绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇档案管理的重要意义范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
机关干部人事档案是干部在社会活动中的原始记录,是组织人事等有关部门在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载个人经历、社会关系、德、能、勤、绩、廉及奖惩等方面的文件材料,是知人善任,选贤举能的重要依据。
一、干部人事档案的重要作用
(一)干部人事档案是组织、人事部门选拔、输送干部和专业技术人才的重要依据。组织、人事部门负责对干部进行培养任用,选拔、输送干部和专业技术人才时,除派人考察外,还必须查阅干部人事档案,了解其在德、能、勤、绩、廉等各方面的成长历程中的表现,对拟提拔、输送的干部进行全面分析,权衡利弊,择其所长,避其所短,因人制宜,充分发挥每个干部的积极性,建立一支高素质的干部队伍。
(二)人事档案是澄清问题,维护个人利益的可靠凭证。从其形成看,人事档案伴随干部成长的历程,记录着当时干部工作情况、参加各项政治、经济、文化活动的情况,是个人思想和行为的真实记录,是令人信服的历史证据。从其形势看,它保留着真切的历史标记,如当事人的亲笔手书或亲笔签字以及组织审核认可的机关印信等,它是个人历史和现实面貌的原始记录,能比较客观、全面地反映一个人各方面的状况。个人利益受损、兑现待遇、纠正错误、调整工资级别、职称评聘、合同鉴证、身份认定、退休等等,都需要档案作为信证,为解决问题提供可靠的线索或凭证,保障个人的切身利益不受到损害。
(三)干部人事档案为后人研究历史提供可靠依据。每一份干部人事档案都具有时代信息,反映当时社会经济、文化、思想理论等建设情况。所以说干部人事档案作为档案的重要组成部分,为后人研究今天的历史提供每一个时代及年代的共性信息。
二、干部人事档案管理现状
(一)工作人员兼职现象较多,责任意识淡薄。机关干部人事档案管理工作人员多为兼职人员,由于档案工作没有较强的时限性,工作人员兼职工作内容较多,造成档案工作者责任意识不强,使机关干部人事档案管理人员既不注意档案材料的收集归档,也不按照业务规范整理档案,更不善于学习现代化管理手段。
(二)领导重视不够,人员流动性较大。基层从事机关干部人事档案管理工作人员多数为办公室或人秘科工作人员,综合性工作内容较多,平时工作任务繁杂而重要,人事干部档案管理工作只是其中的一小部分,在行政管理和政务服务方面工作业绩比较突出,职务升迁较快,造成人员调动频繁,使人事档案工作者的业务水平始终处于初级阶段。再加上部门领导对档案工作指导较少,业务培训工作跟不上,使干部人事管理工作缺乏必要的业务知识,干部人事档案管理工作较落后。
(三)在干部人事档案管理中没有建立基本的规章制度。多数机关及事业基层单位在干部人事档案管理过程中,没有建立基本的档案管理制度,更谈不上健全干部人事管理制度,没有一个规范的管理标准,各自为政,主观臆断,分类混乱,参差不齐。
三、加强干部人事档案工作管理的建议
(一)提高认识,加强领导。首先,单位领导要高度重视干部人事档案管理工作,把它放在单位干部队伍建设的高度来对待,并将其纳入议事日程。其次,要建立档案管理领导小组,定期对档案管理工作进行检查、指导、督促,从严监督,严把归档材料质量关,发现问题及时解决。
(二)稳定档案干部队伍,加强工作人员业务培训。专职干部人事档案管理工作成绩小,职务晋升慢,直接影响到档案工作质量。因此部门领导要提高对稳定档案队伍重要性的认识,配备必要的合格的人事干部档案管理人员,科学设置职务、职称,调动管理人员工作积极性,鼓励干部人事档案管理工作者终身从事干部人事档案管理工作,以保证干部人事档案管理工作的相对稳定。对新上岗人员及在岗人员每年度进行定期培训,不断更新知识结构,精通专业知识,熟练掌握电脑知识和操作技能,不嗍视工作的新需要,向现代化迈进,使人事干部档案管理工作与时俱进。要不断强化干部人事档案管理人员的自身素质,使之树立强烈的事业心,责任心和政治责任感,以高度负责的态度,投入到干部人事档案管理工作中
一、前言
作为医院基建中的一项重要材料,基建档案的重要性在近期得到了有关方面的高度重视。该项课题的研究,将会更好地提升基建档案的有效管理水平,从而保证医院基建的顺利进行。本文从介绍基建档案特点着手该课题的研究。
二、基建档案的特点
1.基建涉及的部门多,情况复杂。医院每一次做出建设一个工程的决定,就要和很多部门打招呼。先是要在城建部门获得批准,之后进行规划设计,通过环保和消防部门,实地进行勘察,联系承包单位,进行物资采购,对工程进行监督等环节非常多,涉及到的单位也多,经手的人员更是成千上百。由于情况复杂,单位人员较多,办事的人员更是素质参差不齐,没有及时上交档案的意识,各人员的文化程度,办理业务的水平也不近相同,基建的档案不能及时收齐,材料存在缺失。
2.基建的项目时间长,材料丢失严重。基建的工程要经过提出方案,成立项目,审核批准,实地勘察,施工建设,完成项目等环节。在实际的过程中常常遇到问题影响进程,例如资金周转不灵,设计方案的变更等。这样就使得需要很长的时间确认,档案在这期间就容易丢失,但是负责人员众多,项目分散,一时找不到责任人。
3.基建的项目专业性强,容易发生误差。基建的工程涉及到很多的专业性知识,很多资料也是专业术语,有工程的设计图纸,预算的资金分析报表,合同的签订书,承包商的投保书等各种文字、照片、图标等不同题材的资料。收集人员没有经过专门的训练,不熟悉工程的运作,很容易出现错误,把重要的资料丢掉。
三、基建档案在医院管理中的作用
1.对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义
医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料,档案管理的最基本目的是记载基建在建设、改建、维修、使用过程和结果的技术状态记录。基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料,由于医院基建项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点,因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。
2.为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据
基建档案涉及工程的规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门,任何基本建设缺少基建档案,就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的变化和发展,为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据,也对医院发展和经济建设发挥着重要作用,为地上地下交叉工程涉及提供周围相互关系相互要求的条件;为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材,它不仅服务于今天,也有利于未来,所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。
3.基建档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源,是医院的财富
随着医院总体规划的逐步进行,近年来我院的基本建设可以说是接连不断,而且又都是在交叉进行,这就需要办理和查阅许多相关资料。档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源,是医院和社会的财富。
四、当前医院重点工程基建档案存在的问题
1.重点工程基建档案收集不全
有的工程缺工程改动联系单,有的工程项目缺监理审核,一是工程内业档案资料收集、积累不及时,造成档案残缺不全,例如,有的工程缺材料及出厂合格证,有的缺质检认定书等。二是工程档案资料收集、积累过程中存在无人负责的混乱状况;各种文字材料、表格的内容填写不齐全、不规范、表达不确切,有的图纸质量偏差。有的工程图纸会审意见和设计变更通知单较多,但竣工:图上没有作相应的修改和注明变更年号码,使竣工图纸失去准确性。三是竣工图用旧图代替,造成归档质量没保证。
2.书写材料不规范。
重点工程档案材料是反映该项目建设各个环节的真实原始记录,具有永久保存的价值。但却存在着圆珠笔书写,以复印件充数的现象。而材料的质量往往也得不到保证,医院基建档案归档材料不规范。一些文件、图纸有的被污损,有的书写材料不规范,有随意涂改或材料污损等,使基建档案的案卷质量大打折扣。
3.竣工图整理不规范
竣工图是基建工程档案的重要组成部份,是基建档案的核心。有的单位以施工图代替竣工图,是不能真实反映工程竣工后的实际状况的。以施工图绘制竣工图还存在图面不清,变更内容不准确等问题,有的竣工图以复印件代替蓝图等,这为以后利用留下隐患。竣工图必须与实际施工中变更图相结合整理绘制而成的图纸。
4.移交不及时
竣工验收后,施工单位往往不能及时递交竣工图,致使基建工程档案迟迟不能立卷归档。有些医院的基建工程哪怕是省重点工程,其基建档案也往往要在其竣工验收后几年中才能收集完全。这种现象很可能导致一些原件归档材料失落、破损,为基建工程档案的完整收集增加了难度。
五、做好医院基建档案管理的对策
1.按基建程序控制好基建档案的每一个收集环节
基建档案从工程建设项目的提出、调研、可行性研究、评价、决策,到计划的审批,基建部门的档案工作人员就应及时地建档立案,注意档案资料的积累,以保证资料的质量。因为工程建设周期长、须收集资料多,且涉及面广、事后难以核实,因此,基建档案资料收集必须与工程建设同步进行。要求档案管理人员对工程项目的各个细节、各个环节进行跟踪收集,要对工程项目的流程非常熟悉,对工程进展情况心中有数,对各种资料进行核实,对不符合规范的要及时更正、完善、补充,保证文件材料的可靠性、完整性、准确性。工程竣工后,所归档的基建技术资料一定要完整、齐全。从项目的建议书、立项报告、可行性研究、方案阶段的文件等前期一系列事宜,到工程的整个设计、施工、竣工验收等所有技术、管理资料都要一一收集齐全。
2.立卷归档科学管理
建立电子信息平台,资源共享。随着计算机的普及应用,基建档案管理在新形势下也应加大硬件投入,引进现代化管理技术。我们可以将三级目录全部录入计算机,能极大地方便档案的整理、检索等多项工作,提高工作效率。还可以要求设计单位在交付施工档案的同时,提供电子化档案,这可以为数据录入节省大量的时间和精力。
3.推进基建档案管理工作的数字化
先进的档案管理条件是提高档案利用率的基础,它具有操作简便,查询搜索快捷,统计功能强大,存贮安全等优点,能提高工作效率和质量。作为处于科技前沿的医院,应该率先实现档案管理的现代化,采用先进技术,充分利用计算机网络平台,切实把综合档案室建成医院的文件、文献资料信息利用中心,把档案管理从传统的“手工劳动”中解放出来,使广大利用者足不出户就能享受到方便、快捷的服务。作为档案中的重要的组成部分,医院基建档案的管理也应顺应时代的需求,向信息化、数字化管理快步迈进。
六、结束语
通过对医院基建档案的重要性及有效管理的相关研究,我们可以发现,在当前各种条件下,基建档案的重要性极为关键,有关人员应该从医院基建工作的客观实际出发,利用优势因素,制定最为符合实际的基建档案有效管理方案。
参考文献:
【中图分类号】G250【文献标识码】A【文章编号】1004-1079(2008)10-0010-02
档案管理的前提是把好入馆关。因为进馆档案鉴定和管理是档案工作中重要组成部分,其事关重大,不容忽视。而要做好这项工作,首先,必须接收好档案,档案的接收工作是各级档案馆日常工作的一项重要内容。
近年来,随着社会的发展,各类机关单位保存到期、有待接收进馆保管的档案数量日益增多;特别是在历次机构改革及国有企业改制的过程中,又产生了大量撤并单位的档案急需移交、处置的问题,这些都对档案馆的接收工作形成了很大的压力与挑战。
与此同时,在档案馆内部,则面临着馆藏量不断膨胀、管理成本增加、馆藏档案质量参差不齐、结构不合理的问题。在这种情况下,笔者根据实际工作中的体会,认为档案接收中的进馆鉴定工作必须加强,把好“入馆关”,以确保档案馆保管的档案具备长期保存的价值,优化馆藏,实现档案接收工作方式的创新,提高档案接收工作的效率和水平,实现档案资源的合理配置。
具体讲,加强对进馆档案的鉴定和管理,其意义有四:
第一是有利于贯彻依法治档原则。
《档案法》第八条规定:“中央和县以上地方各级各类档案馆,是集中管理档案的文化事业机构,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。”在《档案法实施办法》的第十条中把“收集和接收本范围内对国家和社会有保存价值的档案”规定为档案馆重要职责之一。
按照法律、法规及《档案馆通则》等规章、条例的规定要求,做好档案接收进馆的鉴定工作,是档案馆履行法定职责,落实依法治档、管档、用档的法治精神的体现。加强档案的进馆鉴定和管理是深入贯彻档案相关法律、法规,在档案工作实践中实现依法治档的需要。只有坚持依法治档原则,使进馆档案符合法定档案的范围与标准,才能确保档案工作依法开展,促进档案事业健康发展。
第二是有利于控制进馆档案的质量,进一步优化馆藏。
长期以来,丰富馆藏一直是档案馆工作的第一要务与管理目标。但随着大量档案被接收进馆保管,馆藏量大增,馆藏结构单一、不合理,馆藏质量参差不齐的问题,也逐渐显现。要解决这一矛盾,就必须加强档案进馆鉴定工作的力度。
尤其在社会主义市场经济逐步建立,政府体制改革不断深入的新形势下,档案效益原则日益受到重视,优化馆藏迫在眉睫。而加强档案的进馆鉴定,严格把好档案的“入馆关”,实现进馆档案质量的有效控制,将有助于建立结构合理、富有特色、高质量的档案馆馆藏。在丰富馆藏的同时,实现国家档案资源的合理配置,取得良好的管理效益,更好地为经济建设和社会服务。
第三是有利于促进档案工作服务机制的创新,不断提高档案馆的科学管理水平。
当前,与时惧进,开拓创新,在档案工作的各个方面实现全面创新,已成为档案馆工作的重点与努力方向。加强档案的进馆鉴定,正是档案服务机制创新的需要。
档案工作是一个环环相扣、系统性极强的工作,而档案的接收工作是档案业务工作的一项重要内容和关键环节,其工作开展得有效与否,直接影响着馆藏档案的结构和质量,关系到档案馆管理水平的高低,有利于实现档案接收方式、方法的创新,进而影响和促进档案馆业务工作其它环节的创新,以更高的标准全面推进档案业务工作的发展,形成档案管理工作的良性循环、互动,不断提高档案馆的科学管理水平。
第四是有利于维护党和国家的根本利益,为社会发展服务。
人事档案是汇集单位员工各方面信息的一个数据库,它为国家单位人力资源的管理工作奠定了重要的信息基础。而做好人事档案的管理工作,即围绕输入或输出人事档案信息开展的业务,同样为该单位的发展提供了重要保障。换句话说,做好单位人事档案相关工作,可以极大的促进人力资源管理工作,进而提高国家相关单位的核心竞争力。具体来讲,人事档案管理工作具有以下重要作用:
1.在现代劳动用工管理工作中的重要作用
对事业单位职工个人而言,人事档案管理部门可以根据个人人事档案,为单位员工办理和缴纳养老保险金、失业保险金;办理大病医疗统筹,进行工资调整;办理职称申报工作;计算退休年限;为员工出具相应的证明材料等。如遇到从事有毒、有害工作的员工,可根据其档案中的工作年限推算其提前退休的年龄。
2.在选拔和任用干部人员时的重要作用
人事档案中可以较为详细的反映每个人的学习经历、工作经历、思想品德、业绩表现、专长爱好等情况,是一个单位人事管理活动的主要对象和内容,是处理完毕的具有使用价值和保存价值的文件材料,是体现个人全面信息的具有现实性、真实性、动态性、机密性等特点的卷册。在考察任用干部时,是十分重要的参考资料,直接关系到有关干部选拔的正确性,国家相关单位的发展。
二、计算机技术在人事档案管理中的合理高效利用
从前传统的手填式纸质档案资料的管理,已经跟不上现代化社会信息资料的更新速度。而单位人员的不断增加和流动,也导致了纸质档案资料录入工作量的日趋繁重。除此以外,由于纸质档案容易破损和变质,还提高了档案管理的成本。因此,随着计算机技术的普及和应用,档案管理工作的形势也在发生着日益变化,档案信息化建设正不断的融入到人们的工作中。
1.计算机技术的应用减少了人事档案管理人员的工作量
计算机技术的应用与发展使人事档案的建立从信息采集、确认、生成、归档、管理和利用的整个过程,实现了智能化、系统化与自动化,极大程度的缩减了人力资源管理部门以及相关工作人员的劳动负荷量,提高了单位人力部门的工作效率。可见,计算机技术与人事档案管理工作相结合,是体现档案管理工作现代化、科技化和信息化的重要标志。
2.计算机技术的应用简化了人事信息检索的难度
在我国,人事档案管理工作长期实行封闭式管理,加之传统的档案管理方法繁琐,操作复杂,导致档案信息不能很好的被用于发现人才和举荐人才的实际工作中。而信息检索却是计算机技术最基本的功能之一,检索人可以迅速的从人事档案数据库中查询相关内容,仅是依据不同的档案管理系统需要输入不同的检索关键词,有的以姓名检索,有的以时间来检索,有的则以档案编号来检索等。这样的操作,可以大大节约从头到尾找信息的时间。同时,档案所查阅的大部分内容更有利于发现人才,推荐人才,为人事决策工作提供重要依据。
3.计算机技术的应用提高了档案信息化管理的水平
由于工作单位几乎每天都会有新的人动,及时收集新的档案信息,及时跟上信息变动脚步,及时录入人更内容,不断充实档案信息库,完善档案信息库,这就对人事档案管理部门及工作人员提出了更高的要求。由于计算机技术和软件的应用,减少了人事档案管理人员的工作量,为人事档案管理人员提供了更为充分的搜集人事信息的时间。此外,计算机技术的操作简便,更提高了相关信息的录入效率。
三、人事档案管理工作中存在的不足
1.缺少专业的人事档案管理人才
首先,由于新老工作人员更替、机构科室重组等原因,难免造成人事档案管理人员的岗位变动。而接任的管理人员往往没有经过专业的档案知识培训,仅能将相应材料装入档案盒,缺乏对档案重要性的专业认识,不具备档案学、档案管理学以及档案著录、标引、检索、修裱等有关档案管理的专业知识和基本技能,对档案材料的收集、管理、归档、装订等业务也不了解,严重影响了档案管理工作的水平。而在这些管理人员中,更有相当一部分人员缺乏对档案管理工作的系统规划,深深制约着本单位档案管理工作的开展。其次,由于档案管理信息化技术的发展,相关工作人员必须掌握现代化管理技术包括计算机操作、软件应用等,才能成为一名合格的档案管理人员并进行科学的档案管理工作。
2.缺少完善的人事档案管理制度
就目前情况来看,大部分单位并没有建立专门的档案管理领导小组,并定期对档案管理工作进行检查和督促,及时做好档案核查和修复工作。此外,也少有单位专门建立人事档案管理的专门制度,针对人事档案的收集整理、鉴别归档、查阅更新等方面进行详细的规定,有的管档部门建立了制度也存在不执行或不严格现象,导致常常出现档案混乱,装订不完善,不能真实详尽的反映个人信息的现象。
3.缺少人事档案信息化管理下的保护保密意识
由于现代化技术的发展,针对档案管理所设计的软件也越来越全面和智能化,部分档案管理人员对计算机技术产生了依赖性,而忽视了纸质档案材料的重要性,降低了对档案信息的保护意识。需要强调的是,属于格外机密和重要的档案信息,相关单位仍应同时采用纸质档案管理的方式进行备案,以防止电子档案不慎丢失或损坏而造成的信息无法恢复。此外,由于互联网技术的发展,进行档案管理工作的人员更要树立和加强保密和防范意识,以防一些机密档案内容从网络途径被窃取。
农机购置补贴档案是指各有关单位在实施农业机械购置补贴政策中形成的,能真实、准确、完整、系统地反映农机购置补贴工作的文件、合同、发票、照片、电子档案等资料,是农机购置补贴工作的重要组成部分。只有促进农机购置补贴的顺利实施,才能充分发挥补贴政策的调控作用,让中央的惠农政策落到实处,因此必须要加强档案管理工作,努力实现档案管理工作的规范化、标准化。档案管理的重要性体现在。
1、农机购置补贴是一项政策性很强的工作,要求我们必须重视加强档案管理工作,才能保证农机购置补贴资金安全、规范、高效使用。
2、农机购置补贴档案管理是农机购置补贴工作的重要环节,是检查考核农机购置补贴政策贯彻执行情况的重要依据。县级农机部门是农机购置补贴的具体实施者,他们形成的档案是整个农机购置补贴档案中的重点。
3、通过对农机购置补贴档案的规范化管理,可以杜绝农机购置补贴存在的漏洞,促进农机购置补贴工作的成效,为明年的农机购置补贴工作打下坚实的基础。
4、规范化、标准化、高质量的档案管理工作可以促进农机购置补贴工作高效、有序运转。由于农机购置补贴工作涉及的层次多、范围广,复杂性较强,更需要档案管理工作规范、完整、准确。
5、农机购置补贴政策自2005年实施以来一直是一项按年度实施的长期的周期性工作。这就要求每一个农机购置补贴实施年度都要有当年的完整的补贴档案,因此农机购置补贴档案管理也具有周期性,每年度的档案整理和归档工作就必须在有限时间内保证质量地完成好。
为了更好的推进农机购置补贴档案管理工作的开展,需要把握好以下几点
1、要由专人负责档案的收集、整理与管理,明确档案管理责任人职责,确保补贴档案完整、准确、科学,要及时对农机购置补贴档案资料进行整理,详细核实补贴农户信息和机具信息,将购机申请表、购机者身份证明复印件、购机补贴管理合同、购机补贴指标确认通知书、购机发票复印件、购机者清册、乡镇农机管理站或村委会购机证明信等信息资料,购机者身份影像公示资料以及人机合照等进行了分类建档,一机一档,人机统一、手续齐备、资料齐全并全部备份;对补贴机具的检查回访记录和农民投诉处理记录等资料也要及时整理归档,配置标准的档案盒,印制统一的档案封面,使农机购置补贴档案资料内容齐全,手续齐备,排列有序,便于随时查阅和社会监督,增加工作的透明度。
2、农机购置补贴合同是农机购置补贴档案的主要内容,合同的签订是随时进行的,是不断变化的,具有动态性,农机购置补贴档案的内容也会随着发生变化,这就要求档案人员树立归档意识,随时随地都要收集相关的档案资料,自觉地做好农机购置补贴档案的收集、管理工作,确保补贴档案的时效性。
3、农机补贴档案整理是一项繁杂而琐碎的工作,特别是对于县市来说,以小型机具数量居多,更需档案人员做好档案整理工作,便于结算,所以必须确保农机购置补贴档案资料的准确、完整和真实性。
(1)为了防止出现系统不确认的情况,证明表出表时间要快,最好不要超出一个星期。
(2)证明表打印时,录入信息要正确。信息不合格,会影响结算,尤其机具号码和机具出厂编号,不能弄错地方,销售价格的填写也不能弄错,补贴机具一览表和发票金额不一致会造成无法申报。
(3)机具配套的设备信息也要配套,出证明表时必须一起出,否则容易造成配套设备丢失现象,如果确认通知书和证明表信息不一致,会造成因查找相关错误信息耽误了汇总时间。
(4)经常有经销商在所有的补贴档案中存在一两份表没有盖章或者盖错章的现象,所以在盖章时一定要仔细并认真核对,证明表正反两面都要加盖发票专用章或者财务专用章,公司的章不予认可。
1.1档案管理制度不健全,档案利用率低、收集率不高
医院虽然在人事、后勤、医疗以及行政方面制定了健全的制度,但关于档案管理这方面,制定健全制度的医院少之又少。长期以来,医院对于档案管理都是采用针对性的管理,如在科技档案、会计档案以及文书档案等方面进行管理,其他档案管理交由业务部门进行管理,从而使医院内形成多个档案管理部门的格局,导致医院档案收集率下降,内容残缺。同时,医院对档案的管理采用重“藏”“轻”用的管理方式,对档案所产生的社会效益与经济效益缺乏宣传,导致公众不知如何利用档案,从而使档案的利用率严重偏低。
1.2档案管理员综合素质低
大多数从事医院档案管理工作的人员都是兼职、非专业人员、年老的、人员流动多,档案管理员综合素质偏低,工作没有积极性以及主动性,档案工作脱离医院各项工作,档案人员关于档案资料都是被动接受,参与医院的各项工作几乎很少,各类文件无法尽快收集,致使宝贵资料流失,没有归回档案室。另外,医院对内部人员进行培训时,主要针对医疗技术人员的培训,完全没有将档案管理人员列入培训计划中,导致档案管理人员的管理水平跟不上时代的发展。
1.3医院对档案硬件投入少
由于医院把工作的重心放在医疗上,导致档案室用房紧张,空间很窄,达不到安全管理档案的要求。另外,由于档案管理在技术以及管理水平方面严重落后,阻碍了档案管理工作的发展。近年来,随着计算机技术应用,医院管理手段有所提升,然而,在档案收集方面,医院仍是采用手工收集的方式,使档案不能尽快归档,不利于档案管理工作的进行。目前,电子档案应用越来越广泛,部分医院采取建立电子档案系统。然而,电子档案未能经过档案管理人员允许直接归入档案系统中,导致软件使用时出现各种情况,给档案管理人员带了不便。
1.4医患关系导致病案未被重视
在医疗纠纷中,双方争夺最主要的还是病案。因此,病案管理最主要的任务就是完善病案管理,提高患者病案书写的质量。
2档案管理在医院管理工作中的重要性
2.1档案管理是医院文化的传承
医院文化关乎着医院的精神,它是创办医院的宗旨,同时又是医院在价值导向、社会形象与管理理念等方面的一种综合体现。医院文化的形成是源远流长的,并不是一朝一夕的,是在医疗卫生体制中不断沉淀、不断总结出来的。医院的档案是社会实践与历史发展的原始资料,其中包含了丰富的医院文化。因此,做好医院档案管理,进而使医院文化在档案中不断沉淀、积累以及总结。2.2医院档案管理支持开创未来科学、总结过去以及正确把握现在医院档案是把医院各种情况真实记录下来,是对医院历史发展的总结。医院档案不仅是对前人研究的总结,而且也是为后人推动医院的发展提供了条件。通过档案,我们可以吸取前人的教训,作为我们的经验,而且能够从中找出事物发展规律及内在联系,为当下和今后医院的发展打下了基础,这就是医院档案信息属性的作用。医院管理要井井有条条,是加快医院发展步伐以及促使医疗事业不断发展的重要保障。
2.3医院档案管理为医院现代化建设以及科学化发展提供依据
21世纪是经济与知识并存的时代,在信息、知识、资源的积累和运用对医院科学化发展及现代化建设方面起着决定性作用。以前医院管理采用粗放式和经验式的管理方式,随着社会的发展,逐步转变为科学化、密集式的管理模式,而且医院档案管理员对档案管理的认知越来越深,深刻地明白医院档案资源在社会产生的经济价值以及社会价值,懂得如何利用档案的信息资源提高医院的经济效益、社会效益以及综合竞争力。其次,医院档案管理在临床医疗的改进和提高、专业学术交流和研究以及医学科研的应用和开发等方面提供重要依据。通过医院档案管理,可以使临床治疗、专业学术以及医学科研之间相互促进、相铺相成,对医院现代化建设和科学化发展起到了促进作用。
2.4医院档案管理在医患关系与医疗纠纷方面提供了依据
目前,医院医疗纠纷形势严峻,医患关系也越来越严重,在国内外医疗环境中,医患矛盾不断恶化。医院档案是医疗活动最原始的记录,为法律提供依据。医院档案对医患活动能够进行真实的记录,进而为维护医患双方的合法权益提供依据,便于医患双方行驶自身的权利,同时又能让医患双方遵守自己应该履行的义务。
2.5医院档案在医院的经济效益和社会效益方面起到重要作用
医院档案具有真实性、原始性等特点,这就可以使医院档案通过网络、报纸等手段转化为体现医院发展历程以及医院文化的专著及回忆录等医学宝库,从而为医院创造更多的经济效益和社会效益,有利于我国医疗事业的发展。
3充分发挥档案管理在医院管理工作中使用价值
3.1加强医院档案基础性管理
要充分发挥档案管理的使用价值,首先,要加强医院档案基础性管理。医院档案管理员每天除了对档案进行收集、整理等工作外,最主要的工作就是做好检索、研究、编目工作,建立健全档案管理体系以及档案汇编等参考资料,要对档案进行更新,从而达到医院管理的要求。
3.2树立档案管理开发利用观念
医院档案管理者的思想常常会受到传统管理理念的禁锢,没有充分意识到医院档案所具有的价值。因此,医院部门与部门之间要密切配合,做好关于医院档案的开发利用工作,通过医院档案科学化管理促进现代化建设的不断发展。
3.3完善档案软件和硬件设施,培养高素质管理人才
有效利用医院档案管理,就必须加强档案存库的保护与建设工作,使医院档案不受到破坏。另外,计算机软件随着知识经济的到来而被广泛应用,医院应该尽快建立信息化档案系统,运用先进的管理软件对医院档案进行有效的管理与使用。保证医院档案管理事业向着持续稳定发展,就需要培养一批高素质的档案管理人才。
(一)加强观念的转变
在现代化档案管理工作中,需要有效的转变观念,树立现代化的档案管理理论,推动档案工作向档案信息中心的过渡,确保档案资源能够得以合理的开发和利用。作为档案工作者需要进一步加强自身的责任感和使命感,利用现代化管理手段来提升档案管理的水平,使其与时代的发展要求相适应。进一步加快档案管理工作向规范化和标准化的目标迈进。
(二)提升文化馆档案工作者的素质水平
在文化馆艺术档案管理工作中,档案人员作为档案管理的重要因素,其人员的整体素质直接关系到文化档案的利用水平。所以需要加强文化馆档案工作人员整体素质的提升。作为档案管理人员,由于工作较为繁琐,所以需要树立正确的工作态度和工作,加强日常工作中档案收集和整理工作。同时档案管理人员还要不断对自身知识结构进行更新,努力学习现代化信息技术,熟悉的对计算机进行应用。另外文化馆还需要为档案管理人员创造一个良好学习平台,加大对作者的培训力度,从而不断提升档案工作者整体能力。
(三)加强档案管理信息化建设
当前我们处于信息化社会,在我们生活中信息化技术应渗透到方方面面,网络在我们工作和学习中成为不可或缺的重要工具。在这种社会信息化潮流中,文化信息流通速度较快,这就需要文化馆需要充分的借助信息化网络平台来营造产生群众文化活动的档案信息网络,确保文化信息能够得到得到快速的流通,使用户能够及时获取所需要的信息,确保文化活动档案信息资源能够与社会发展要求相一致,加快文化建设的进程。
二、进一步对文化馆档案管理体制进行优化
(一)完善相关规章制度
法制化为开展档案控制活动的关键前提,同时为不断提高档案控制活动标准性水平的保障,为了保证档案控制活动顺利开展,则一定要积极贯彻依法治档,能够不断提高其制度化水平。社会快速进步,档案工作出现了明显的调整,特别为档案控制设施更新换代,设施层次不断提高,档案种类载体多样化等突出性质,推动了档案控制手段同样应当进行创新,和社会发展保持一致。所有档案人员一定要树立忧患观念,产生紧迫感,从业务知识、科学知识还有控制实施能力等角度持续增强,持续发展,和形势标准保持一致,积极贯彻依法治档,营造出科学合理的档案法律体系,营造完善档案控制体系。必须通过上述方式,方可不断提高档案控制活动自身制度化水平,推动其产生应有的作用及影响。
(二)统一部门规划
通常而言文化馆不同档案资料独立控制,不但容易出现遗漏,同时标准性水平非常低。经过档案机构开展综合控制之后,能够营造出科学合理的档案控制体系,营造出齐抓共管的局面。
(三)独立划分档案职能
将档案室独立划出来,使其与其他职能科学在地位上保持平等,使其具有一定的自主性,能够对文化馆内的所有文化档案资料进行合理控制,使其在职能方面具有一定的影响作用,这样才能充分的发挥档案室的功能性,确保文化馆档案管理水平的提升。
(四)做好档案管理的保密工作
1病历档案管理的重要性
病历档案是一种特殊的档案,既有档案的共同属性-原始性、真实性和准确性,又有自己的专业特殊性:①病历档案的完整性与连续性;②病历档案的直接责任者为若干医疗工作者;③患者入院到出院即构成一件病历档案;④病历档案产生和形成很快、数量大,是临床、教学、科研和医院管理不可缺少的资料,是医疗事故纠纷、法律诉讼中的法定证据,也是沟通协调医患关系、体现患者的知情权和医疗权的重要手段。
2认真做好病历档案管理工作,为医务工作者及患者提供更好的服务
2.1利用病历档案,服务于一线医务人员病历档案管理的目的在于为医、教、研等方面提供信息服务,有效开发病历档案资源能更好地为医院医疗工作服务,通过对病历档案的层层开发,有效提高病历档案的开发利用价值。医院病历档案管理水平的提高能为医院的科研工作提供有价值的参考资料,增加医院的效益,这里指的效益不仅仅指医院的经意效益,更包括医院的社会效益,只有医院的社会效益不断提高,才能为医院的经济效益提高提供强大的后盾。
2.2利用病历档案,服务于患者立足以患者为中心,更好的服务于患者,不断的提高医疗和服务质量,调动患者参与意识,让患者得到更高水平的治疗。加强医院病历档案管理可以满足不断增长的患方对病历档案的利用需求。随着患方法律意识、维权意识和健康保健意识的不断增强,患方就其个人在医方诊疗过程中形成的病历档案的知情权和利用需求也在不断增长。近年来患方利用病案信息进行维权、健康咨询、院外会诊等现象越来越多,医院只有加强对病历档案的管理,才能满足患方利用病历档案的合理需求,从而促进医患关系更加和谐。
3加强病历档案管理的意义
加强医院病历档案管理是有效规范医务工作者依法执医行为、指导医院经营管理、提高医院整体管理水平的有效保障。病历档案是医院管理中最为重要的信息资料,通过加强对病历档案的管理,可以有效规范档案形成责任人即医务工作者的依法执业行为。病历档案可以客观、准确、真实、及时地反映出医院的医疗质量、护理质量、管理质量的现实水平,是医院领导层进行决策和规划发展的重要参考,是上级部门检查和督促医院各项工作的可靠依据,是医疗、护理业务工作质量、数量等量化统计的数据基础。趋于完善、规范的病历档案管理是医院提高整体管理水平,促进和指导医院良性发展的有效保障。病历档案是医院必不可少的管理环节和重要信息库,是一个医院治疗成果和水平的重要体现,对医院本身和患者来说都是非常重要的,这也是医院医疗水平的最终结果体现,需要医院上下共同努力维护。
4医院档案管理工作新思路
4.1随着医院管理向科学化标准化和现代化发展档案工作已经成为医院管理工作中不可或缺的一部分,医院档案工作人员对医院的档案工作进行全面而系统的管理,因此在档案管理中起着领导和决策的作用。因此提高档案管理人员的全面素质培养人们对档案管理的意识培养创建一直有信念有理想、具备钻研精神和创新精神的管理队伍成为医院档案管理工作的当务之急。
4.2以前的医院没有独立的档案管理部门造成档案管理工作非常被动段有自主权。因此完善医院档案管理体制、建设医院档案管理制度成为了医院档案管理工作的重点。医院应逐步尽力档案管理的专职机构实现档案管理从分散模式向集中模式的转变,这样有利于档案工作的顺利进行。医院还应把档案管理工作纳入科室管理责任书之中对主任实施绩效考核,责任到人,有奖有罚,明确主任对档案工作的职责,改进档案管理工作的规范化和标准化。
房屋权属档案是进行房屋权属认证的重要凭证,其有效的记录了房屋权属的相关资料。在社会不断发展的状况下,房屋权属档案的数量在逐渐的增多,并对相关的房屋权属纠纷起到了非常关键的影响作用。而要充分的发挥房屋权属档案的管理作用,就必须强调房产交易核档的重要性,并采取相应的措施加强房屋档案管理工作的进行。
一、房产交易核档
房屋权属档案是指房地产行政主管部门在进行权属登记、调查、权属转移、变更等管理工作中所直接形成的作为重要依据的文字、图表、声像等资料。它是城市房地产权属登记管理工作的真实记录,和房屋权属证书都是法律认可的有效证明,具有专业性、真实性、动态性、价值性、完整性、法律性的特点。随着房地产业的迅速发展,房屋权属档案数量逐步增多,利用也更加频繁,房屋权属纠纷,“房姐房叔”问题突出,这些都对房地产交易中房屋权属登记档案的信息准确性提出了更高的要求,所以为了保证权属信息的记录的专业性、完整性、准确性等就必须在工作中认真负责并且进行核档,不断提高房屋权属档案质量管理的水平。
二、房产交易核档在房屋权属档案管理中的重要性
(1)、为房产交易服务提供保证
房产交易核档还可以为房产交易服务提供保证。城镇化的发展必然带动城市房产交易量的上升,一般情况下是根据房屋权属证书进行交易的。但是市场上出现了房屋因拆迁被冻结、房屋所有人的房产被司法机关查封、不法分子涂改或伪造房产权属证书从事欺诈活动等情况,这样一来买房者根据房屋权属证书进行交易就会带有一定的安全风险。所以,为防止不必要的风险,为政府和国家避免损失,很有必要进行房产交易核档,以确保交易在信息核对无误条件下进行。
(2)、有利于权属证书当前状态的核实
在与房地产公司房屋交易成功之后,房屋权属人就自然有了对房屋的处置权。但是一般情况下会存在房屋交易进行的时候,没有做好相应的查封、抵押或限制登记的工作,在这种情况下也就常常会发生交易双方不正常的谈判工作,而此时的房屋可能处于相应的限制状态。针对这种情况,采用房产交易核档,就能够有效的帮助交易双方进行合理的交易,保障双方的利益,最终确定交易是否能够进行。
(3)、为决群众纠纷、查处腐败分子提供依据
随着城市建设的不断扩大,房产交易量不断上升,建立在各种虚假信息的房产权属证书上的交易也逐渐增多,严重危害房屋权属档案管理工作的顺利开展,影响房地产业的健康发展。这些不良现象出现的根源之一就是房产交易档案的信息缺失。房产交易核档可以核实证书的真实性,防治和打击社会上的以真实信息克隆的虚假信息、完全虚假信息、巧借他人信息等手段制造的房屋权属证书,为相关人士、相关单位提权归属、房产价格、房产变更、房产来源、房产面积等具有法律效率的基础信息内容。
(4)、有利于核实房屋产权的来源和相关数据
房屋在进行交易时,先要明确房屋的来源,是买卖所得,继承所得,还是他人赠与等。只有对房屋的来源进行了有效的明确,才能够计算出相应的缴费金额,因为不同来源的房屋在交易中所缴纳的费用是完全不同的。比如,一座房子是房改房所得,那么就相应的要收取土地出让金。因此,有了房产交易核档这一环节,就能够保证房改房情况下土地出让金的及时收取,为国家减少不必要的损失。
三、加强房屋档案管理的相关措施
(1)、制定房屋权属档案管理规范
目前,对房屋权属档案工作进行管理时,具体可参照的标准、规范不是很多,这导致同系统之间容易出现管理问题。因此,在实际的工作中,我们要不断的进行学习和创新,对管理工作进行研究;同时,要保证相关的行政部门做好协调工作,保证档案管理办法的尽快制定和实施,要保证相关的政策法规可操作性较强。进行规范的制定时,对每项业务的具体的保管期限、文件材料、归档范围等的相关制度要进行确定,这样能为工作人员的工作提供便利。
(2)、持续的提高档案管理人员的综合素质
房屋权属档案管理人员的综合素质,直接的影响到房屋档案管理的质量,是保证房屋档案管理工作有效开展的关键因素。因此,在今后的工作中一定要加强档案管理人员的业务培训,积极的组织相关人员进行日常的培训工作,从而不断的提高档案管理队伍的专业素质。同时,在相关制度的制定上,要相应的制定责任追究制度,通过对事件负责人的追究,采用比较合理的处理方式,避免差错的再次出现。
(3)、具体的明确房屋权属档案管理的质量标准
在进行房屋权属档案管理的工作中,要充分的做好档案每一个环节的工作,包括档案的形成、整理和利用等相关的环节,以保证档案管理工作的有章可循。同时,在制定档案管理的质量标准上,要求进行档案收集的规范性,科学的确定档案组件的分类标准,并相应的规定个人按照国家的标准进行资料的填写。只有这样,才能够充分的保障房屋权属档案管理的质量,促进房屋权属档案管理工作的顺利开展。
(4)、完善房屋权属档案管理专用软件
1.提高对移民档案工作重要性的认识
移民档案包括移民政策与法规、移民经济开发、移民安置规划、移民安置实施等特殊内容。移民档案是移民搬迁安置和扶持发展全过程的真实记录和客观反映,是全面鉴定移民安置质量和移民工程质量的重要依据,是移民工作验收的基础和依据。移民档案以其数量巨大、时间跨度长、涉及面广、类别众多,成为不可再生的历史资源,也成为日后处理各项纠纷、分清原因、确定责任、避免麻烦,最直接和最有力的凭证材料,并为今后移民工作的进一步开展,提供了第一手的参考资料。因此,充分认识移民档案工作的重要性和必要性,是做好移民档案工作的前提条件。思想决定行动,在这个意义上讲,认识程度的高低,也就成为检验其能否做好移民档案工作的标准。特别是有关单位领导和直接从事移民工作的人员,一定要本着对国家、社会和移民高度负责的态度,对历史和子孙高度负责的精神,用科学发展观的理论做指导,坚持以人为本、尊重历史、尊重科学,高度重视移民档案工作,不辜负历史的重托,加大移民档案管理工作的投入,采用先进技术,把移民档案管理好,最大限度发挥移民档案的作用,实现移民档案的价值。
2.结合实际做好收集工作
档案收集是做好档案工作的基础与前提条件。具体讲,在移民档案收集工作中重点要做好以下材料的收集:
2.1注意移民前期文件材料的收集
无论是因地质灾害还是经济建设引起的移民搬迁都要进行前期的调查和可行性论证,在调查、分析和评估的基础上,确定移民生产安置方针、规划等实施报告。这些工作形成的档案资料,是确定移民搬迁与安置项目的依据。尤其要注意加强对前期形成的环境影响评价报告、地质勘探报告、各类比例尺地形图等内容档案的收集,因为这些档案体现着迁建复建地区的生态环境和土地承载能力,及开发、改造、调整土地的位置和面积,是监督质量、控制投资、生产安置、承包土地的依据性档案。另一方面,要注意地质勘探中形成物探报告、地质报告、钻孔柱状图等内容的档案材料的收集,因为这部分档案内容反映着项目区域内的滑动面位置、岩性、地质构造等地理条件。这是关系到工程项目的安全、人民群众生命财产安全和子孙后代的大事,是防御今后因地质结构变化,发生灾害的重要依性档案。
2.2注意各类管理文件材料的收集
管理性文件材料是记述移民工作实施过程的重要档案材料,是维护移民和移民管理部门双方利益、解决纠纷的凭证性材料,在收集过程中应予以足够重视,作为重点进行收集。特别是所在省、市颁布的有关移民内容的实施条例、细则和补充文件及移民事实机构与移民对象签定的合同协议等文件材料,都是开展移民工作不可缺少的重要依据,也是后期解决各方纠纷的重要凭证性材料。管理性文件材料还应该包括移民事实与管理机构在移民管理工作中形成的具有保存价值的各种文件材料,既包括移民机构内部管理工作的文件材料,也包括移民机构在履行职能过程中产生的文件材料,特别是调解处理纠纷产生的协议或合同等材料,均应作为重要的文件材料予以归档。
2.3移民搬迁安置档案
移民搬迁安置档案是移民工作的基础数据。在这部分档案中,首先要归档的应该是反映搬迁安置过程与实际情况的档案材料。因移民搬迁项目一般实施工期都较长,搬迁安置规划的基准年与规划设计水平年之间少则相差一、两年,多则五年以上。所以,形成的档案具有时间长,范围广,数量多,内容复杂等特点。如移民安置情况统计表,包括征用耕地的数量,搬迁人员、乡镇企业数量,项目补偿资金的数额及认定移民资格的依据等材料,都要及时建立移民搬迁安置档案数据库,提供统计数据,分析移民数据信息,提高移民管理工作人员的工作效率,节省时间、人力、物力等资源。
2.4移民项目建设档案
是在移民安置过程中,按专项规划报告进行的基本建设项目内容,主要应包括:城镇迁建的规划设计;移民安置的土地开发、改选、结构调整;企业还建的技术改造、重组、招商、对口支援;电力、通信、供水、学校等专项基础设施复建;地质灾害安全性评估、预防、治理和预警监测系统建设;地面、地下文物保护措施;植树造林、种草、污水处理、垃圾填埋等环境保护等项内容。这些项目档案的收集,应按基本建设项目档案的要求进行。具体应包括项目前期文件材料、实施过程和竣工验收的文件材料。
2.5移民会计档案
移民会计档案是反映移民经费使用情况的第一手材料。主要包括概算、预算、决算、凭证、账簿、财务报告等几大类。具体内容如下:
1)直接对每一个住户进行的补偿,包括拆除损坏的房屋以及其他损坏的个人财产,安置用房、搬迁奖励、搬迁补助、工资补贴以及临时过渡的房租补贴等。
2)对受影响的单位、社区的补偿,如对搬迁的单位的财产损失的补偿,对需要搬迁的新基地的征地补偿,以及企业停产的损失补偿。在农村,这类补偿包括对乡、村的农地补偿,乡镇企业搬迁的补偿,停产停工的补偿,搬迁的补偿等等。另外,由于耕地减少而所需的劳力安置补偿都属于这一类。
3)搬迁的费用预算里包含着项目的内容和移民安置战略进行实施而需要的费用,并包括不可预见费用,如物价上涨等因素。
4)实物指标补偿,内容包括对专业设施,公共基础设施,文物古迹等内容的补偿。
5)移民经费内包括移民户和移民单位补偿资金结算书等。这些档案清楚记载着各单位、每一户、每一人补偿标准和费用,涉及成百上千的单位及千家万户的切身利益,是调解裁决移民纠纷的凭证和依据,详细的会计档案也为几年调整一次概算,每年测算一次移民补偿投资的价格指数和差价奠定了基础,成为“静态控制,动态管理”的依据。
3.加强管理,提高移民档案的管理水平
加强管理,首先是要加强对移民档案工作的领导,完善相关的档案管理制度,并在人员、经费、档案管理设备设施等方面为移民档案工作的开展创造条件、提供保障,使档案工作与单位现代化管理水平同步发展。其次要加强档案业务建设,在完成档案收集工作的同时,要加强档案整编工作,努力提高档案管理水平,这也是体现移民档案管理出效益的关键。按照国家规定的标准规范整理各类移民档案是加强移民档案管理的基础。具体应注意以下原则:对移民分户档案,一定要按户进行整理建档,特别要注重土地房屋产权证的整理;对建设项目档案要按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等有关规定,按项目进行整理;对文书档案按照《机关档案工作业务建设规范》或《归档文件整理规则》的要求按件进行整理;对会计档案要按照《会计档案管理办法》的规定,分别按报表、账簿、凭证、其他等四类进行整理立卷;对声像、光盘等特殊载体档案的整理,要按照《照片档案管理规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》等有关规定进行。同时还要进一步加强移民档案的数据库建设,从而提高移民档案管理水平。这也是最大限度发挥移民档案作用的必由之路。
医保档案管理是医疗保险管理机构各项工作中的一项重要的基础性工作,它体现着医保基金的管理水平,代表着医疗保险部门的服务质量,关系着广大群众的切身利益。医疗保险档案是参保单位和参保人员基本信息的真实记录,是支付各种医疗保险待遇和计算机数据录入的唯一依据,也是参保信息、待遇支付的唯一凭证,所以,医疗保险档案管理对医疗保险的整体工作起着至关重要的作用。
一、明确认识医保档案管理的重要性
医疗保险档案是医疗保险经办机构在医疗保险工作中形成的文字、图表、照片、电子、数据等形式的具有保存价值的原始记录,是医疗保险机构、参保单位和个人直接使用的原始资源,是整个医疗保险事业的真实记录和历史反映。《社会保险业务档案管理规定》中明确指出:社会保险经办机构办理社会保险业务过程中形成的记录、证据、依据,按照《社会保险业务材料归档与保管期限》进行收集、整理、立卷、归档,确保归档材料的完整、安全,不得伪造、篡改。社会保险业务档案的保管分为永久和定期两类,定期保管分为10年、30年、50年、100年,各种社会保险业务档案的具体保管期限按照《社会保险业务材料归档范围与保管期限》执行。社会保险业务档案定期保管期限为最低保管期限。如参保单位登记材料保存期限为永久,参保人员登记材料保存期限为100年等等,各项保险待遇资料保存期限也作了详细的规定。由此可见,加强医保档案管理工作是何等重要,作为管理人员一定要认识到它的重要性。
二、运用信息化管理、提高档案管理工作的效能
传统的管理方式是工作人员手工收集、整编、管理、利用,工作量大,效率低,费时费力。信息化是当今社会发展的一大趋势,它对档案工作提出了新的要求,那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,以尽快实现档案信息化管理。档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的要求,也是档案人员应努力的方向。档案管理人员必须掌握和运用现代科技手段和先进管理技术,以适应现代化档案管理工作的需要。加强档案管理现代化措施,提高医疗保险档案开发利用的效能。为实现档案工作科学化、现代化、信息化,要改原始手工操作为计算机操作,利用档案管理系统软件程序,建立档案电子文档,利用计算机检索档案目录,实现数字化管理,不仅减少工作量,也可为档案查询者提供更优质的服务。
实施档案管理的信息化后,工作人员可以从繁重的手工劳动中解脱出来,不再是单纯的目录打字员和档案保管员,可以更好的从事档案的收集工作和档案的编研工作,既提高了工作效率,又提高了工作质量。
三、加强医保档案管理、为档案再利用提供依据
业务档案是政府部门宝贵的历史资产,是行政绩效的准确体现和长期记载,由档案管理人员分类、编目,最终成为各级领导的决策依据,而文书档案通常是领导决策的具体体现,所以档案的信息化可以使领导更加准确及时地对档案进行利用,为决策提供依据。档案管理信息化以后,单位的历史资产可以有条件地通过网络向群众提供利用,为群众提供优质服务。医疗保险的档案资料记录和真实地反映了参保人员或居民的诸多信息,比如他们的健康信息、工作收入信息、家庭信息等等,对这些信息的深度挖掘和模式识别,不但可以更好地制定针对性的服务策略,提高参保人员的满意程度,而且还有利于医疗保险行业的管理人制定有前瞻性的政策。值得注意的是,对参保人员的档案资料的合理分析是应该的也是合法的,但在这个过程中要注意对参保人员的资料保密性的处理,否则不但会造成不好的影响,甚至要承担相应的民事或刑事责任,所以一定要做好档案的保密工作。
作为档案管理人员,必须认识到档案管理工作的重要性,不断提高科学管理水平和服务工作的能力,逐步实现档案管理工作规范化、科学化和现代化,为社会和本单位提供更多有价值的档案信息资源。