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统计工作是计生工作的生命线,也是开展计生工作的仪表,为强化计统工作,我们按照计统规范的要求,做到了规范化、制度化管理。一是对村、组计统人员开展了二次集中业务培训,培训专兼职计生干部人,培训内容主要是村级统计台帐一卡六册。中心户卡册的管理设置;二是采取深入基层,重点指导的办法对基础差的基层统计人员重点培训;三是坚持统计月例会这一有效形式,把村级统计人员集中到一起,集版权所有!体办公,采取以会代训,分类指导的办法,加大业务培训的力度;四是坚持统计质量抽查制度,全年共组织村级互查六次,查出统计误差笔,由于措施得力,方法有效,促进了全镇计统工作质量有了明显的提高。
二、加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性。。
市计生委组织了统计、药具、节育技术、流动人口四家业务部门进行了联合办公,对我镇的土城子、王兰旗两个村的台帐管理进行了全面、细致的指导,从而使统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字做到了四家一致,也形成了一套内业指导模式。根据计生委的指导,我镇计生办组织四人对其余的个村也进行了全面、细致的内业指导,使我们对各村的内业管理做到心中有数,更上一个档次。
××年月日,我镇迎接了朝阳市乡级计划生育统计信息化达标,这次达标我镇计生办做了充分的准备,根据市计生委的要求,我们做到制度上墙,软、硬件齐全,使我镇计划生育信息化管理更上一个台阶。
四、开展优质服务
统计工作开展优质服务看起来简单,做起来并非是件容易的事。我们力求从实际出发,因地制宜、因人而易的原则为广大生育对象提供服务。一是在办理生育登记单上开展服务。我镇共有二十个村,个中心户,每年有近人生育,我们采取服务上门,定点定时下乡的办法,为育龄群众办证服务。仅此一项全年就能为群众节省往返开支近千元。二是为迁出、迁入、婴儿入落户提供优质服务,计统人员下乡带着相关手续,就近办理,这样即方便了群众,对拉近了干群之间的关系;三是马上就办,对来办事的人员只要手续齐全,证件真实我们马上就办,对缺少手续来办而不能给办的我们都做了明确的解释。
尽管我镇的计生统计工作在上级业务部门的帮助下,经过全镇计统人员的努力,在××年取得了一点成绩,也积累了一些实际经验,但与上级的要求,群众的期望与先进乡镇对比还有一定的差距,还有很多不完善的地方,需改进和提高,我们决心在新的年度进一步使统计工作上质量、上水平。
对村级统计数字质量抽查的报告
市计生委:
我镇年第季度的统计数字质量抽查,已于年月末完成,共组织了计生办人参加,现将抽查情况汇报如下:
一、成立了抽查小组,由计生助理任组长,计生办全体人员为成员的抽查小组。我们利用天时间,对五间房村、西沟村、庄头营村、东高楼村、城子地村的情况进行了抽查。对这几个村的中心户进行抽查。一个中心户抽查全部当年出生婴儿。听取中心户长汇报,查看中心户的信息月报卡,育龄妇女登记册,把中心户的信息月报卡与村级七册逐一进行核对。
二、抽查内容主要包括以下几项:
(一)当年出生婴儿是否漏报、错报、瞒报。版权所有!
(二)初婚是否漏报、孕情是否漏报。
二、认真宣传,抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多,人员比较散,工作差异性大,思想不统一。针对这些薄弱环节,我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习市委办[20__]60号文件,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年五月“母亲日”,我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人,实际普查300人,普查率达100%,未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性病、艾滋病的发生、传播和蔓延,保护人民身体健康,根据市委、市政府的安排部署,我局将此项工作列入重要议事日程,在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育,并在车站码头张贴宣传标语,发放性病预防资料,通过形式多样的教育宣传活动,使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害,增强了自我保护和防治意识。今年以来,交通系统自己组织开展计生宣传2次,先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传,增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下,我们严格管理制度,明确工作职责,做到一级抓一级,层层抓落实。一是认真清理登记,全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书,重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。二是根据行业与流动人口计划生育相结合,将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》,未办《婚育证明》不予办理或年审,并坚持“一证优先、无证否办”的原则,流动人口管理工作收到较好效果。今年,交通系统流入人口达200人,已办证200人,办证率100%。三是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
二、强化宣传,营造流动人口计划生育管理氛围
我局积极开展计划生育宣传、咨询工作。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实。三是认真开展宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习有关文件精神,并在车站码头张贴宣传标语和举办宣传专栏等,大力营造计划生育光荣,违法生育的氛围。
三、真帮实扶,做好计生三结合工作
根据《**市**区人口和计划生育领导组关于认真做好2009年度计划生育“三结合”工作的通知》(泸纳人口领发[2009]7号)要求,09年我局继续实施对护国镇德红村30户计生“三结合”户的帮扶工作,在30户计生“三结合”户中,新增户10户,联系户10户,帮带户10户。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我社区对各协会企业使行每月10号召开统计报表例会制度,对上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正。
三、加强生育证管提高生育证的合格率
XX年全年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《乌鲁木齐市人口计划生育条例》的要求,认真审核有关资料,做到严把关细审核对不符合条件的人员不予审批杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等执行政策公开、公平、公正。XX年全年办理跨省生育服务证1人,特批生育服务证1人,流动人口生育服务证4人,常住人口生育服务证31人。
四、加强依法管、规范生育秩序
今年全年社区继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管等方面加强核查,严格把关生育政策。对群众举报的线索认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象杜绝多孩生育净化生育环境。
五、高质量完成pis录入
区人口计生委要求认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量。各街道社区及单位,增强人口数据信息录入工的紧迫做到月结月清不能遗留上月问题。按时更新pis系统变更表,确保数据采集的准确性。
六、扎实开展日常工
统计工作是计划生育工的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习提高素质。从事计划生育统计工作,必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题。因此我们非常注重学习,潜心钻研业务,不断提高自己的工能力。二是坚持则秉公办事。三是坚守岗位优质服务。统计工作工作量大,要求高,各方面联系比较多,就要求我们坚守岗位服务到位。
虽然我社区XX年全年统计工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一些距离,也存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是统计员队伍素质还有待进一步提高责任性还要进一步加强。二是各单位计生专兼干计算机应用水平不高、发挥用不强现行计划生育统计工要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象。
一、全力优化统计环境
统计工作是一项责任性强,业务性强,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作风优良,业务过硬,管理有方的工作队伍,为炼就一支这样的队伍,区人口计生局领导高度重视,主要从三个方面来强化统计工作。一是充实统计队伍。今年区划调整撤乡并镇以来,区人口计生局组织对全区=个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核,在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层,优先考虑统计工作,挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位,其中有=个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员,目前我区统计员平均年龄==岁。统计员到岗后,区人口计生局一方面加强工作作风建设,让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织=个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村(居)委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务=次,参培人员===余人,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识,同时还利用每个月统计员例会的机会,分析工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举,提高了统计员的业务水平又开阔了视野,增强了他们的工作责任心、使命感,使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区=个样本点中统计准确率达到==%以上,平时报表及时率为===%。在年度业务考核中大部分乡镇、办事处统计工作扎实到位,一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。二是加强网络建设。计算机信息引导服务是统计工作中的难点问题,一方面各单位硬件较差,机子严重老化,另一方面操作员水平较低,难以适应工作要求,今年我区所有乡镇、办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网,有=个办事处更换了电脑和打印机,同时对各乡镇、办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训,三月份指导a办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件,并对社区计生专干进行软件操作培训,提高计生统计质量,加速了计生信息化建设进程,切实提高了统计员的计算机操作水平。三是强化业务工作。今年区人口计生局在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。区人口计生局局长先后多次参加统计员例会,督察统计工作,认真阅看各个乡镇、办事处的统计分析、年度报表。各乡镇、办事处领导也对统计工作非常重视,加强对统计工作的考核力度,切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为计划生育统计工作营造了良好的工作环境。
二、认真开展抽样调查
当好领导的参谋,是统计工作的重要职能,为此我们主要抓了两个方面的工作。一是严密组织抽样调查。一年来共组织=次常规调查、=次举报调查,调查样本点=个村(居)委会,共调查总人口=====余人,其中已婚育龄妇女====余人,调查总出生人数===余人,查出错漏报出生=例,为调查分析和计划生育工作评估提供了第一手材料,促进了后进村、社区的工作。二是认真写好统计分析。每次调查完毕,统计股都将调查情况进行认真汇总并向全区通报,既为领导决策提供依据,又为基层工作指明了方向。同时每个月根据统计报表情况进行对比分析,严格要求=个乡镇、办事处统计员认真写好半年、全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作为领导当参谋的作用,让各级领导及时准确掌握全区计划生育工作的基本动态。
一、全力优化统计环境
统计工作是一项责任性强,业务性强,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作风优良,业务过硬,管理有方的工作队伍,为炼就一支这样的队伍,区人口计生局领导高度重视,主要从三个方面来强化统计工作。一是充实统计队伍。今年区划调整撤乡并镇以来,区人口计生局组织对全区7个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核,在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层,优先考虑统计工作,挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位,其中有6个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员,目前我区统计员平均年龄25岁。统计员到岗后,区人口计生局一方面加强工作作风建设,让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织7个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村(居)委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务3次,参培人员231余人,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识,同时还利用每个月统计员例会的机会,分析工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举,提高了统计员的业务水平又开阔了视野,增强了他们的工作责任心、使命感,使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区7个样本点中统计准确率达到99%以上,平时报表及时率为100%。在年度业务考核中大部分乡镇、办事处统计工作扎实到位,一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。二是加强网络建设。计算机信息引导服务是统计工作中的难点问题,一方面各单位硬件较差,机子严重老化,另一方面操作员水平较低,难以适应工作要求,今年我区所有乡镇、办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网,有5个办事处更换了电脑和打印机,同时对各乡镇、办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训,三月份指导A办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件,并对社区计生专干进行软件操作培训,提高计生统计质量,加速了计生信息化建设进程,切实提高了统计员的计算机操作水平。三是强化业务工作。今年区人口计生局在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。区人口计生局局长先后多次参加统计员例会,督察统计工作,认真阅看各个乡镇、办事处的统计分析、年度报表。各乡镇、办事处领导也对统计工作非常重视,加强对统计工作的考核力度,切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为计划生育统计工作营造了良好的工作环境。
二、认真开展抽样调查
当好领导的参谋,是统计工作的重要职能,为此我们主要抓了两个方面的工作。一是严密组织抽样调查。一年来共组织2次常规调查、3次举报调查,调查样本点8个村(居)委会,共调查总人口13000余人,其中已婚育龄妇女1500余人,调查总出生人数330余人,查出错漏报出生9例,为调查分析和计划生育工作评估提供了第一手材料,促进了后进村、社区的工作。二是认真写好统计分析。每次调查完毕,统计股都将调查情况进行认真汇总并向全区通报,既为领导决策提供依据,又为基层工作指明了方向。同时每个月根据统计报表情况进行对比分析,严格要求7个乡镇、办事处统计员认真写好半年、全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作为领导当参谋的作用,让各级领导及时准确掌握全区计划生育工作的基本动态。
队伍素质的高低,是提高工作效率和工作质量的重要保证,是圆满完成各项工作的必要条件,上半年我们加大了对基层计划生育统计人员的培训力度。一是采取集中培训的方式,对各乡、村级计生统计员进行了计划生育统计业务培训,讲解了基层计划生育台帐管理、统计报表,生育证的发放、评估考核等业务知识,提高了基层统计队伍的整体工作水平,二是采取了以会带训的方式,对乡级计生统计人员进行了业务培训,我们坚持每月利用工作例会,将业务理论与平时实际工作相结合,总结,交流,学习提高工作水平,三是现场工作指导,不断提高实际工作水平,经过多种形式的培训和学习进一步增强了发展规划队伍的业务知识水平和工作能力,保证各项工作的顺利完成。
二、坚持统计工作例会,保证统计报表数量质量
每月5日为计划生育工作例会,我们参与工作例会,总结经验,查找问题,交流工作方法,培训学习业务知识和好的工作方法,对各项报表数字,进行核对审查,确保报表逻辑关系正确,数字准确,上报及时,存档规范,把好数据质量关,为领导决策提供了真实、准确、可靠、科学的依据。
三、依托MIS数据库信息平台,突出计划统计工作特色
为提高工作效率,发挥MIS库办公作用,加强对乡镇办事处信息化建设,充分发挥乡级信息化指导工作作用。依托MIS数据库,在娘娘庙村、太行路社区开展属地化管理模式试点,加强与省市人口信息中心的沟通,确保试点项目出成果,属地化管理模式出亮点。重心抓好MIS库的数据信息质量,认真做好纵向数据采集,拓展委相关科室、服务站、流管办、药管站数据采集渠道,协调公安、统计、民政、卫生、教体等部门,实现有关数据共享,开发数据软件,建立计划统计日常数据档案库,为领导决策提供数据打好基础。
四、生育计划早安排,生育指标早知道
为切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权,按照“十一五”人口发展规划,在确保完成人口计划的前提下,实行了方便群众、公平公正、取信于民的“生育计划早安排,生育指标早知道”的阳光生育政策。此项工作关系到广大育龄群众的切身利益,关系到计划生育政策的贯彻落实,体现了党和政府对农村独女户的关怀和照顾,我区成立了以计生委主任段德前为组长的阳光生育计划领导小组,并组织召开了各乡(镇、街道)分管计生的副职、计生办主任会议,引起了全区干部的高度重视,切实加强了对此项工作的重视,把阳光生育计划落实好,把群众关心的事情办好。为切实维护广大群众的合法生育权益,我区专门印发了《安阳市区人口计生委关于“阳光生育计划”有关事项的公告》涉及到的三乡三办将公告张贴各村政务公开栏、人员密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鉴定、发放明白卡、全程、行政服务零收费等内容。并公开举报电话,设置举报箱,畅通举报渠道,确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。
我区经过张榜公示无异议后,按照市计生委安排,定于二月下旬集中组织医学鉴定组统一到各乡(镇、街道)计生办为符合条件的育龄夫妇进行“成残”鉴定服务。为严把鉴定质量关,切实提高工作质量,凡资料不符合要求,没有按时间要求张榜公布,特别是弄虚作假的不予鉴定。四月中旬,区计生委集中对符合再生育条件的夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》,预先告知其准许生育二孩的年份。发卡之前,由委各科室科长组成的计划生育宣讲团为领卡对象举办了阳光生育计划系列讲座,主要宣讲了生育政策、奖励优惠政策、康检访视及避孕节育知识,还邀请市技术服务中心专家讲授优生优育课;技术服务人员为育龄妇女土工生殖健康检查服务;发展规划科人员认真审核领卡对象的户口簿、身份证等有关证件,重点核对户口性质、育龄妇女出生时间和女孩出生时间。确认后为其发放明白卡到手。全面推行了阳光生育计划,促进了我区人口和计划生育工作健康稳定发展。在这次办理成残二孩生育证过程中,我区严格执行上级有关文件精神,实行全程服务,要求各村不得以任何形式、任何借口收取费用,坚决杜绝乱收费现象,确保做到了行政项目零收费。
我区通过实施阳光生育计划,提高了为生育对象服务水平,做到了公开、公正、公平、透明,从而稳定了低生育水平,树立了人口计生工作新形象。受到了广大育龄群众的热烈欢迎。
五、提高服务能力建设,深入基层换发二孩生育证
为进一步提高服务能力建设,以优质服务的理念和运作方式推进管理机制的落实,全面提高管理水平和服务质量,使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。5月份,我们组织人员深入基层,到六乡(镇、街道)为持2010年度二孩生育证的550名夫妇换发2009年度二孩生育证。为群众路远换证难提供了便利条件。在平时办理生育手续时,树立全心全意为人民服务的思想,维护了单位的窗口形象,建立了以人为本,优质服务的工作环境。
六、落实妊娠监控制度,严格二孩监控政策
认真贯彻落实计划生育法律法规、生育政策,监控政策内妊娠对象妊娠孕情变化,参与性别治理活动,上半年作好每月的妊娠对象统计工作,为妊娠对象访视提供名单和预产期时间,推动了性别比治理工作的深入开展,坚持依法办事。:
网上办理一胎服务卡44个、网上办理二胎服务卡20个,网上办理再生育服务证2个,出生145人,办理《独生子女父母光荣证》80个。
二、积极倡导,大力宣传计划生育各项政策
充分利用“计生协会日”、“母亲节”等有利时机,做好计划生育各种宣传活动。因疫情通过发送手机短信、电子屏显示计生政策等手段广泛宣传,9月份,开始无职业独生子女父母、朝鲜族二胎父母一次性奖励申报工作,今年共接收材料86份。
三、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
2020年1-5月份受疫情影响,为避免人员聚集引发交叉感染,最大限度降低人群集聚可能造成的疫情传播风险,因此未能组织开展活动。5月29日“计生活动日”社区分积极开展线上宣传活动,线下慰问活动。各社区计生联合辖区内的共驻共建单位志愿者、社会组织四社联动,开展“提升健康素养乐享银龄生活”主题老年节活动。8月15日上午,文慧社区志愿者和计生社区工作人员共同带着慰问品看望了辖区的失独老人和空巢老人,为他们送去了节日的祝福和慰问。9月12日,文慧社区开展送温暖特殊家庭慰问活动,采买米,油,面,水果等生活用品为4户特殊家庭送去。
二、流出人口办证情况
由于我镇流出人口多,管理区域大,镇计生办对外出人口进行宣传教育,并发出书面通知,要求限期办理。并将办证事宜下放村组织。
三、流动人口宣传工作
一、XX年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位
(二)三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院100多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传
(五)中心工作、圆满完成
(六)规范管理、提高素质我县十分重视计生队伍建设,以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》,一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理,所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算,工资由县财政统发,保证及时足额发放,还解决了9个行政编制,并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”,培训技能型的村级妇女专干,推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理,工资纳入乡财政管理,稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度,推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制,彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班,对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训,效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特点,注重社会实效,使该项活动深入人心,受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导,成立了以分管县长为组长,宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围,在电视台开辟宣传专栏,利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动,全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策,如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
(八)认清不足、查找问题
去年,我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步,至今仍沿用以前的宣传手段,形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展,亟需省市的资金和政策支持。
3、基层缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
二、XX年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法,在城镇,结合城区精神文明建设,开展婚育新风进车站、上的士等活动,通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设;在农村,印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户,如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等,定期将计划生育服务车开进农村,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次,行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统,技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训,确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
1、综合治理出生性别比偏高问题。继续将出生性别比治理作为人口计生工作的重中之重,通过强宣传、抓源头、打两非,使出生性别比控制在正常范围和市定考核目标值。一是在打击“两非”上,积极发动村(社区)干部群众提供“两非”案源,加大“两非”案件举报奖励制度的宣传。坚持定期执法与突击查处相结合,各部门联手,上下联动,全力做好“两非”案件的查处工作。二是在宣传引导上,在流动人口居住聚居地设立宣传广告牌,并通过村社区的宣传窗、电子屏、知识讲座等计生宣传阵地向群众传递相关知识;完成市里规定的每村(社区)至少有一条以上的两非宣传标语,开展打击“两非”宣传进机关、进医院、进药店、进企业、进家庭“五进”活动。三是在源头治理上,继续加强再生育审批管理,形成从再生育审批申请到分娩的全程跟踪机制。完善流动人口怀孕生育管理服务规定,发挥计生系统队伍网络优势,定期开展流动人口违法生育联合执法活动和无证生育核查通报制度,实行全程跟踪管理。
2、加强全员人口信息化建设。全面开展“人口计生信息统计质量信得过单位”创建活动,通过部门信息共享,重点对出生、初婚等统计数据进行质量评估,杜绝弄虚作假、漏瞒报行为,做好全员库入库数据的远程评估工作。
3、充实“阳光计生幸福家庭”服务项目的内容。继续以优化家庭发展能力、提升家庭幸福指数、促进人口长期均衡发展为目标,开展家庭教育、家庭发展、家庭健康等活动,评选幸福家庭先进典型,进一步提升家庭生活质量和幸福指数。
4、抓好六项基础工作:一是做好年度独生子女父母奖励费和双农独女奖励费的调查及发放工作。二是开展人口文化宣传服务月及随访服务活动,利用两个月时间对庄市街道户籍育龄妇女进行上门面对面宣传随访工作,从而全面掌握育龄妇女的生育情况。三是加强队伍建设。组织村社区计生服务参加国家生殖健康咨询师业务知识培训,切实提高计生干部专业技术人员能力,更好地为育龄群众服务。四是组织指标待孕的育龄群众参加国家免费孕前优生健康检查。五是继续抓好政策统计工作,减少统计误差,对新小区,村社区在当事人咨询户口迁入待办时应马上介入,明确告知现行的计生政策及违法生育所应承担的责任。六是加强村居民自治建设。扎实推进计生基层群众自治工作,以开展计生协“双示范”创建活动为抓手,对村(社区)级村居民自治章程和村规民约的实施情况进行一次回头看;抓好流动人口计生协组建,配合区计生协会做好在华通开展服务进企业示范点工作,切实发挥企业计生协在服务于企业育龄群众的作用。同时落实好计生协开展的独生子女父母养老服务项目、生育关怀基金的实施及开展“十佳幸福女儿家庭”的评选活动
二、上半年工作总结
(一)凸显亮点,进一步深化阳光服务新内涵
1、全面开展幸福家庭创建活动。
2、拓展婚育指导师咨询服务内容,创新优质服务模式。
(二)突出重点,大力推进规范化管理
1、加强“两非”宣传力度,形成性别比综合整治合力
2、深化流动人口特色管理。一是开展“流动人口计划生育服务管理专项活动”,采取部门联动、两地协作等方式,加强与外来人口集中省份的网络化协作、二是开展流动人口计划生育专项整治活动。
(三)计划生育政策落实到位,保障群众的合法权益
1、严把再生育申请受理关。在受理过程中,按照公平、公正、公开原则,严格审核把关,做到证明材料真实齐全,表格填写规范,审核上报、公示时间及时。
2、落实奖励优惠政策。继续全面落实奖扶、特扶政策,按照“不多报、不错报、不漏报、不瞒报”的原则,严格落实审核、公示、走访等工作流程。通过逐户核查、群众座谈、民主评议的方式。