民营企业发展现状大全11篇

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中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：1674—0432（2012）—08—0238—2

项目支持：“吉林省民营企业发展问题及对策”是吉林省社会科学基金项目，编号2011B296，也是吉林省教育厅“十二五”社会科学研究项目部分研究成果，编号：吉教科文合字[2012]第263号。

1 吉林省民营企业发展现状

吉林省民营企业的现阶段运营情况主要体现在以下几个方面：

1.1 经济发展呈现区域化、特色化格局逐渐形成

以长春县市为例，已经形成了初具规模的民营经济实体。双阳、九台的鹿，皓月的牛，野力集团的饮料，五棵树的酒，高榕的菜已经形成农业产业化集团。市区内，以出租车民营经济为代表，实现了以中东、顺风、绿新、远东、华正、崇智、卓展、时代服饰广场、国贸商都、恒客隆等为亮点的商业企业。

以长平经济走廊为载体，四平市采取集约化经营与集中连片开发的方式，重点建设了一批以农副产品加工、食品饮料加工、建材加工和机械设备制造为主的生产基地。如范家屯“汽车配件专业镇”、郭家店“标准件专业镇”、刘房子“林果专业镇”和十家堡“酿酒专业镇”；兴建了“山门个体经营工业园区”、“辽河农业经济区”和“红嘴高科技园区”等。

1.2 加强领导，各级政府的工作体系初步形成

各市（州）对民营企业的发展都给予重视，并加强了从政府方面的引导和支持，各级领导的工作积极性高涨。尤其以长春、吉林、四平、通化、白山、辽源、松原和白城等市均将民营经济纳入政府的局级规划，特别是吉林市从财力和人力方面给予极大地支持。同时一些县市也设置了独立的民营企业发展机构或是设置合并机构，用来加强对民营企业的管理和引领，并且在机构中配备了专职人员便于与民营企业沟通。

1.3 积极引导，促进民营企业资产重组

民营企业的跨越式发展，除了依靠自身的实力外，也可以通过兼并重组国有企业有效部分，补充自身发展不足，找到民营企业的新的经济增长点。公主岭、临江、集安、大安、镇赉等县（市）的民营企业在参与国有企业改制中获取得了明显的成效。尤以公主岭市为代表，通过兼并和产权置换，公主岭市将原有的216户公有制企业缩减到了186户民营企业。经过重组后的民营企业不但吸引了更多的资金投资，而且还增长了效益，也为在岗员工谋到了更好的福利待遇。

2 吉林省民营企业发展中存在的问题

虽然吉林省的民营经济发展有了长足进步，但是还存在很多问题，具体表现在：

2.1 资金不足，贷款困难

一般民营企业的发展资金都是来自于民间投资和原始积累，对于民营企业进一步发展所需资金，一直是困扰民营企业的一个重要原因。很多民营企业都苦于贷款难，特别是与银行的沟通，很大程度上阻碍了民营企业的发展。银行对于民营企业的贷款有着极多的限制条件，要求民营企业具有与贷款数额相等的有价证券作抵押。这对于民营企业的贷款而言无疑是雪上加霜。即使民营企业短期内达到了银行的硬件要求，银行也不愿批复贷款。无独有偶，辽源市明生园艺厂是经营香菇出口的民营企业，其市场前景巨大，企业发展潜力很好，为了扩大生产，向银行申请货款35万元，但银行要50万元的地皮和5万元的定期存折作抵钾，使贷款者感到无路可走。各种迹象表明，资金不足已经极大的制约了吉林省民营企业的发展，导致很多市场前景看好的项目和产品因缺乏资金的投入而搁浅。

2.2 不公平竞争现象严重

政府作为主管部门，应该尽量营造公平的市场竞争机制，力求各种经济成分的公平竞争。但是由于现阶段吉林省出台的一些政策不健全，没能形成对市场经济的宏观调控和监管作用，导致民营企业不能与国有企业抗衡。在项目审批、场地安排、土地征用、资源供给、出口贸易等方面民营企业都面临手续难办的困难。另外，在不公平竞争条件下，很多民营企业挂靠在国营、集体企业下，将一些非法经营合法化，扰乱市场秩序。这些都在很大程度上制约了民营经济的健康发展，制约了民营企业的快速壮大。

2.3 家族化管理存在管理缺陷

民营企业的特殊创业体和原始积累决定了其经营模式的特殊形式，企业所有权和管理密不可分，民营企业的管理层家族化模式严重。吉林省民营企业也不无例外，家族式的“夫妻店”、“父子店”为数不少。从企业管理模式上来分析，这样的家族民营企业有其自身的优点，权责统一，自主管理，效率较高。当然，这样的家族民营企业的弊端更为突显，经营者缺乏市场观念、竞争意识、品牌建设、信息收集等方面的系统的管理知识，主要表现在：对于企业的经营决策缺乏科学性，且多以人治为主，没有健全的制度和有效的制约。出现了管理与民营企业发展不能适应的矛盾，这在很大程度上导致吉林省民营企业的发展受到阻碍。

2.4 人才缺乏

民营企业在发展进程中会面临资金、项目等诸多问题，但是人才缺乏却成为民营企业发展的瓶颈。虽然民营企业在市场竞争条件下显示出用人机制的优越性，对各类人才可以采取具有诱惑力的条件网络，但是人才的流失却成为当下民营企业亟待解决的问题，特别以吉林省民营企业尤为突出。主要表现在，民营企业在运行过程中，决策者过多，专业人员过少，员工多，技术人员少，人才流动比率过大，“近亲繁殖”现象严重。这些都极大的影响了民营企业的竞争力。很多民营企业在经受着人才缺乏痛苦的同时，还要对新引进的人才存在戒备心理，防止人才在同行企业间的无序流动泄露企业机密。这种人才引进与民营企业经营间的矛盾也成为吉林省民营企业发展的制约因素之一。

3 吉林省民营企业发展对策及建议

3.1 加大金融机构支持力度

充分利用现有的货币政策工具，利用中小金融机构再贷款、支农再贷款、再贴现等方式，给予民营企业资金上的帮助。同时，增强地方商业银行、城乡信用社信贷投放实力，提高各商业银行对民营企业贷款投放比率，使其与民营经济所占全省GDP的比重相匹配，引导各商业机构为民营企业贷款开设绿色通道，为小型民营企业提供小额贷款。

3.2 扶持龙头企业，夯实中坚力量

对于一些在行业内、区域内具有高成长和广阔发展前景的优势企业，应加大对其在资金、技术、管理、服务和市场等各相关方面的政策倾斜和扶持，促使一批具有“旺盛生命力”的民营企业快速发展，并将其做强、做大，通过后期政策的支持和引导，使其带动整个行业和区域的发展，扩充地区性优势。推动全胜的民营经济实现整体跨越。

3.3 加快产业集聚进程，促进产业结构升级

针对吉林省民营企业的经营模式，不断拉伸、延长企业的产业链条，推进民营企业的优化组合，促进其将产业细分和专业化。根据地区优势，设置专业园区、专业乡、专业村、专业街，通过鼓励分散一些企业的配套零件，着力发展下游产品，分工协作，这样能增强商品的竞争能力和促进市场的有序发展，形成“小商品大市场、小资本大集聚、小企业大协作、小产业大规模”的集群优势。

3.4 加强企业管理，着力解决人才短缺问题

引导民营企业建立健全经营转换机制，完善法人治理结构，建立现代企业制度。加强企业内部管理，建立和完善人力、劳动、财务、资金、物资、营销等各项管理制度，加强企业管理信息化建设，努力实现管理思想、管理体系、管理方式、管理手段的科学化和现代化。同时，要加强企业家队伍建设，提高企业家素质，抓好企业人才培养、引进、使用和管理，为民营企业发展提供智力支持。企业应该树立“不求所有、但求所用”的人才观念，采用引进、“客座式”聘用、培养等多种形式，解决人才缺乏的问题。

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中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）15-0068-02

在经济全球化的进程中，我国的民营企业对外贸易得到了飞速的发展，成为我国对外贸易中重要的组成部分，推动我国经济的发展。但是由于我国民营企业发展还比较短，基础比较薄弱，使得我国民营企业的现状不容乐观，在对外贸易中民营企业还存在各种各样的问题，制约我国民营企业对外贸易的发展。

1 我国民营企业对外贸易发展现状

在我国逐渐开放的经济市场下，我国民营企业在对外贸易的领域得到了快速的发展。然而，在竞争日益激烈的对外贸易市场中，也暴露出我国民营企业在发展中的诸多问题。

（1）对外贸易市场的结构不合理。我国当前民营企业的对外贸易商品主要基于传统的纺织、制造业等，这些对外贸易产品，相对比较单一、缺乏现代科学技术含量比较低，因而造成当前不合理的贸易市场结构。基于单一、传统的贸易市场结构，造成民营企业在发展中，发展的空间狭窄、经营模式陈旧，这对于中小型民营企业而言，无疑是致命的打击。因而，诸多的中小型民营企业，在对外贸易市场中，由于经营结构的单一化，造成了企业无法适应复杂多变的国际市场。

基于我国贸易商品的过于集中化，造成了频发的反倾销的问题，进而严重侵害了我国企业的经济利益。从这点也暴露出：我国的贸易结构不合理，尤其是缺乏高科技领域的贸易，势必影响着我国的对外贸易发展。

（2）民营企业的管理模式过于陈旧，尤其是中小型民营企业，严重缺乏科学的管理模式。在对外贸易中，企业需要面对的是复杂多变的国经济市场，缺乏科学的管理模式，无疑是企业在对外贸易发展中的最大问题之一。基于管理模式的陈旧，在一些决策或政策性的问题上，把握不够准确，因而在实际的对外贸易中，频发各种“不愉快”的贸易事件。而且，我国的民营企业在管理上，主要围绕“家族”管理的模式展开，这就带来了管理上的局限性。

（3）人才队伍的缺乏。基于我国社会主义市场经济体制，民营企业在人才引进方面，出现严重的“瓶颈”。因而，在各种人才的吸引上，相对于国企而言，人才较匮乏。所以，当前的民营企业以农民工为主要劳动力，因为其文化素质和技能水平的有限，导致民营企业的生产效率不能得到有效的提高，不能满足民营企业的发展需要。民营企业在对外贸易的发展中，缺乏核心人才的中坚力量，不能促进民营企业的良好发展。

（4）民营企业的融资模式过于单一。民营企业在发展中，融资的模式主要基于银行的信贷，这就造成了民营企业在投资力度上比较欠缺，尤其是资金匮乏的现状，加剧了企业对外贸易的负担。而且，我国的金融体制不够完善，进而进一步加重了民营企业贸易发展的负担。在对外贸易中的风险，尤其是出口退税的问题，对于融资模式单一的民营企业而言，无疑是致命的打击。

（5）现代信息平台的缺乏。在信息时代的背景下，合理的信息平台建设是对外贸易发展的重要方面。然而，基于人才、资金匮乏的缘故，民营企业在对外贸易的发展中，缺乏现代信息平台的构建。因而在对外贸易中，市场消息不灵通，尤其是重要的市场调整反馈信息，不能及时的获知，这都带给企业发展上的重要问题。而且，民营企业多处于地级市，因而在信息联络上，存在一定的“闭塞”。

2 我国民营企业对外贸易发展的应对措施

基于上述，我们知道：民因企业在对外贸易的发展，存在诸多的问题，尤其是贸易市场结构的不合理性，带给了我国民营企业巨大的发展阻力。因而，基于其存在的问题，采取有效的应对措施，是其现代化发展的重要举措。

（1）优化贸易市场结构，尤其是贸易结构的多元化。针对我国民营企业在对外贸易中贸易结构过于的单一，在其现代化发展的进程中，需要基于国际市场体制，合理地优化对外贸易市场结构，丰富产业结构，尤其是对于对外贸易市场的新拓展，是解决贸易商品过于集中的问题。在贸易新市场的拓展下，贸易结构呈现出多元化，对于一些高科技领域的贸易，逐渐的涉足和进军，这点无疑是我国民营企业现代化发展的重要方面，同时也是我国经济体制逐渐完善的重要举措。

（2）创新企业的管理模式。民营企业的“家族式”管理模式，已无法满足企业的发展需求，因而在管理模式上需要创新性发展。在管理的模式上，民营企业也可以采取“专业团队”的管理模式，进而深化企业的内部管理结构，这对于民营企业发展而言，是强化企业竞争实力的重要举措，同时也是企业优化营销策略、经营模式的有效方法。

（3）加速人才队伍的建设。基于我国民营企业的发展规模，实现人才队伍的有效建设，还存在诸多的问题，尤其是资金缺乏的问题，严重制约着民营企业的现代化发展。对于以农民工为主的劳动力，要加强其管理力度，并且做到对其进行科学的培训，进而提高其职业技能，以及其职业道德，这点对于发展期的民营企业而言，是一次本质性的转变。

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市场经济在快速发展，民营企业也突飞猛进在发展，经济发展的强大动脉也在相互制约着，内部审计的作用也越来越重要，内部审计工作的开展也势在必行，改善经营管理，加强内部控制，提高经济效益达到最大目的。

一、内部审计的发展历程

民营企业在发展初期规模不大，对内部审计需求并不明显，存在可有可无状况，但随着企业强劲的发展和规模迅猛扩大，民营企业迅速的向多元化发展，成为金融、房产、建筑、制造等多行业的经营模式，对内部审计的需求就越来越强烈，能防范经营风险并监督企业各项制度的顺利完成。

作者公司内部审计部门成立于90年代末期，当时仅仅是建立独立的处室，人员较少，专业力量较弱。随着生产经营规模的扩大，审计队伍也在扩大，逐步成立集团审计中心，在下属各公司设立审计部。业务范围由单一的财务审计，向研发、工程建设等全过程延伸。变事后审计为事前、事中、事后审计并重，以及开展现场跟踪审计。审计人员大多数是财务专业，基本具备财会审计专业资格。

二、内部审计在民营企业发展中所起的作用

内部审计在民营企业发展中像无形的大手，支撑着企业积极健康向上发展，为经营决策提供科学依据，促进企业健全自我约束机制，企业资产起到保值作用，改进了生产，提高了经济效益。

三、民营企业内部审计工作存在的问题和不足

（一）内部审计人员的专业素质水平不一

在知识多元化的今天，内部审计人员不仅仅需要有财务方面人才还需要有管理人才、经营人才、工程人才等，民营企业内部审计人员大部分是从财务部门调入，审计部门大部分是学习财务知识的，缺少其它专业方面的人才，学财务的去审计公司的经营管理，去车间调查高科技的工艺，去审计工程质量、工程造价，肯定达不到领导要求的效果，所以在审计过程中对审计的质量均有一定的影响。

（二）公司领导对内部审计人员不够重视

经济的高速发展带动民营企业的脚步，企业的规模像滚雪球一样一天比一天壮大，可审计队伍增长有点慢，在有限的人员去审计各个方面的问题，难免会出现审查力度不够等问题。审计人员工资待遇也并不高。企业在日常经营中出现这样那样的问题现象不可避免，这就需要审计人员就象审判官一样去调查了解情况，分析问题的原因并得出审计结论，并针对性的提出解决方案建议。这就需要从领导层到基层各级各部门对审计工作和审计人员都要给予充分的重视和尊重，象恪守法律红线一样，对审计结果也要谨慎遵守而不可逾越。而现实中往往存在审计查出了问题，领导和相关人员不能正确对待，而是想方设法解释掩盖，无异于掩耳盗铃。

（三）内部审计技术手段落后也是制约其进一步快速发展的一个不利方面

随着科学技术的进步，现代化的审计技术手段已经成为审计发展的必然，现在内部审计还是通过手工查账，通过计算机软件查账还没有运用到工作中。

（四）内部审计分析问题的深度不精

经过企业内部审计的发展，内部审计人员都成了复合型人才，不光做财务有关的事项， 其工作范围已涉及到企业的产供销、建设、运行中全方位各个专业领域。现实中，由于专业水平制约，但在广度的基础上，分析问题的深度不精。从专业的角度把问题分析清楚，将专业问题与企业经济财务要求相结合，从多角度考虑，及时提供相应的决策信息给领导是当前审计工作所遇到的新挑战。所以内部审计在分析问题的深度上有待提高。

（五）内部审计缺乏权威性，审计工作得不到足够的尊重，审计结果在企业决策以及利益考核中的主导作用没有充分体现

由于企业高层领导对内部审计不够重视，审计人员没有适当的地位，审计监督的权利没有实现，在审计过程中存在较大难度，在询问他们时相互推脱，光怕找他们的麻烦，抵触情绪较严重，造成审计人员很难完成工作，审计的权威性也无影无踪了。

四、相应对策和建议

（一）提高内部审计队伍素质

内部审计是综合性很强的部门，审计知识多样化，光懂财务远远不够，原来的财务审计已向管理审计和效益审计迈进，面向公司管理的所有方面，及时更新审计知识，只有内部审计人员的素质提升了，技能才能得到提高，才能更好的为企业发展出谋划策。

（二）提高审计部门和审计人员在企业内的地位层次

高层领导在处理审计发现和进行决策时，注重征求和采纳审计部门的意见。在管理制度中明确和强化有关审计条款，从工作流程环节入手，增强审计部门和审计人员在企业内的地位层次。

（三）开创审计新技术，提高内部审计工作效率

在高科技技术发展的今天，内审工作手段也应改进创新，审计信息技术系统势在必行，建立审计操作平台，对资金考核流、费用流、物流的流向进行有效的监督。

（四）建立有效的考核机制

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关键词：

县域经济；民营企业；协调发展

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）04-0033-02

1 壮大县域经济有助于促进民营企业的发展

县域经济是国民经济的基本单元，在我国经济发展中起着举足轻重的作用。2011年，全国县级行政区划单位（包括市辖区）2853个，全国县域内人口总数达到了8.85亿人，占全国人口的65.72%；全国县域生产总值达到24.14万亿元，占全国生产总值的51.04%。县域经济是我国国民经济的重要基础，县域经济的发展又是民营企业发展的基础和重要保障，壮大县域经济可以为民营企业发展提供更为充足的资金支持和政策保障。壮大县域经济在促进民营企业发展方面的作用表现如下：

1.1 县域经济是民营企业发展的基础

县域经济的发展，是民营企业发展的基础和重要保障。首先，县域经济为民营企业的发展提供了完善的基础设施。壮大县域经济必然要加大对基础设施建设的投入，这可以完善民营企业的服务体系。县域经济的发展，拓宽了民营企业的融资方式和融资力度，为民营企业的发展提供了充足的资金支持，形成了资金优势；县域经济的发展，为民营企业发展提供制度保障，形成了制度保障优势。另外，县域经济为民营企业发展提供资源保障，因为大多自然资源集中在县域，县域资源是国家资源的基本构成部分，而民营企业发展需要资源，这就离不开县域资源的支撑。同时，县域中大量的劳动力为民营企业提供了充足的劳动力资源。民营企业发展离不开县域经济的支持，县域经济是民营企业发展的基础。

1.2 壮大县域经济为民营经济的发展提供新机遇

县域经济的出路在于工业化和城镇化，而推进县域工业化和城镇化，会给县域民营企业提供发展机遇。县域经济中大部分企业是小企业，而大部分小企业又是民营企业，因此壮大县域经济，推进县域工业化为县域民营企业提供新的发展机遇。县域的民营企业离农业农村和农民近，可以以发展农业产业化作为突破口，通过产业化推进县域工业化和现代化，这就为民营企业的发展提供了更多的发展空间和更大的市场。同时，县域城镇化为民营企业的发展增加了新领域。县域城镇化建设必然需要大量的投资，而在县域中有能力投资的主体就是民营经济，这就给民营企业的发展提供了市场需求，带动了民营企业的发展。

1.3 发展县域经济是促进民营企业发展的重要途径

我们从县域经济发展的成功模式和成功经验可以得出，县域经济实力比较强的县，城镇化进程就比较快，民营企业发展就比较迅速。县域经济发展能够能为当地的富余劳动力提供就业机会，为民营企业发展提供充足的劳动力资源。随着县域经济的不断发展，农村劳动力逐渐向非农产业和民营企业转移，这就会增加农民的收入，农民的购买力也会随之提高，从而拉动县域经济更快的发展。只有大力发展县域经济，繁荣农村经济，才能带动第二、第三产业和特色经济，才能促进民营企业的发展。

2 民营企业的发展带动县域经济的发展

民营企业虽然不是县域经济独有的经济形式，但却是县域经济发展的基本力量，县域经济的发展是伴随着民营企业发展而壮大起来的。民营企业规模小、数量庞大、行业分布广泛、经营灵活，具有可以同大企业建立分工协作关系等特点，这就决定了民营企业成为县域经济发展的生力军和中坚力量。民营企业对县域经济发展的突出贡献至少可以体现在以下几方面：

2.1 民营企业是县域经济财政的主要来源

由于民营企业大都具有创业投资成本低，所需技术相对简单，原材料容易取得，产品接近消费市场，布局上点多面广，渗透能力强等特点，因而民营企业容易形成产业集群，实现专业化分工和规模化生产，是县域经济的主要财源。民营经济上缴税金逐年增长，对地方财政的贡献越来越大，成为增加财政收入的重要途径。2011年，民营企业对经济增长的贡献率为55.8%，民营企业上缴税收1.5万亿元，同比增长39.4%，对税收增长的贡献率为52%。民营企业不仅是县域财政的主要来源，而且由于民营企业自身管理、资金、技术等方面的优势，又是实现县域经济快速发展的重要动力。

2.2 民营企业是解决城乡就业的主要渠道

我国是发展中的人口大国，每年新增劳动力达1000万人以上，社会就业压力巨大，解决好就业问题是保持社会稳定和经济持续发展的头等大事。县域民营企业的存在为扩大城镇就业，转移农村剩余劳动力提供了重要的途径和机会。一方面，民营企业数量众多，分布于一、二、三各个产业之中，且大多处于县域城镇中，便于吸收当地的富余劳动力；另一方面民营企业多以劳动密集型产业为主，就业容量非常大。据统计，2012年全国城镇新增就业1266万人，其中城镇民营企业吸纳就业人员占到83%。民营经济发挥了不可替代的重要作用。民营经济越发达的地方，就业就越充分，如江浙地区不但当地就业率高，而且能够吸引大量的外地劳动力。因此大力发展民营企业有利于吸纳城乡富余劳动力以缓解就业压力，促成农业增效、农民增收，进而为县域经济发展与社会稳定提供保障。

2.3 民营企业发展状况是县域经济竞争力的重要体现

民营企业产权清晰，经营灵活，能够在生产经营活动中自主决策，在市场竞争中可根据需要自主决定和调整用工制度，这使得民营企业具有较强的生命力，是最具生机活力和增长潜力的经济成分。据统计，2010年，民营企业实现增加值130亿元，同比增长17%，对经济增长的贡献率为558%。民营企业的发展状况在很大程度上还决定着整个县域经济竞争力，这从浙江温州和义乌、珠江三角洲地区、福建晋江等地区的实践就可以看出，当地县域经济之所以十分发达，主要是由于民营企业发展较好，创业活动十分活跃。从下表可以看出，全国百强县（市），主要分布在东部沿海地区，在18个省市区有分布，其中江苏、山东、浙江、辽宁、福建等五省份数量最多。东部地区民营企业占GDP的比重比中部地区和西部地区要高，“百强县”个数也比中部和西部地区多。这充分说明民营企业是县域经济发展最具活力的增长点，凡是民营企业发展好的地方，市场发育就越快，市场机制就越活，综合实力就越强，经济体制就越成熟，县域经济竞争力就越强。

数据来源：第十二届全国县域经济与县域基本竞争力百强县概况，http：//。

3 推进县域经济与民营企业协调发展的对策

（1）完善各项政策措施，为县域经济与民营企业的发展创造良好的外部环境。

壮大县域经济有助于促进民营企业的发展，反过来民营企业的发展又推动了县域经济的发展。要实现二者的良性互动，必须进一步完善和落实各项政策措施，为县域经济和民营企业更快更好的发展创造一个良好而宽松的环境。第一，加强政策指导，把促进民营企业的发展纳入到县域经济发展规划。各级政府和有关部门要尽快制订和完善发展民营企业的政策、法规和配套措施，制定出符合各自县域特色的发展战略、发展思路，把促进民营企业发展列入到县域经济发展规划。第二，转变政府职能，优化服务质量。各级政府和部门要切实转变政府职能，变管理为服务的功能，实行一站式办公，一条龙的服务，加强群众监督，切实保护民营企业合法权益。第三，充分发挥政府的指导作用。各地政府要结合本县域的现状和本地的资源、气候等实际情况，因地制宜，发挥各地的特色和优势，及时向民营企业提供相关的指导信息，给予民营企业必要的支持。

（2）广辟融资渠道，建立和完善县域经济和民营企业的融资体系。

广辟融资渠道，充分发挥金融工具的作用，建立和完善县域经济和民营企业的融资体系。第一，允许建立民营商业银行。民营企业大多数是中小企业，融资需求额度较小，民营商业银行可以满足民营企业小额融资需求。第二，建立和完善各地政府管理下的民营企业担保体系。由各地政府出资成立民营企业担保机构，对符合条件的民营企业实行贷款担保，降低有关金融部门的贷款风险。第三，各地政府要发挥财政和税收政策的引导作用，增加对民营企业的资金扶持力度，进一步扩大专项资金扶持范围。

（3）引导民营企业建立现代企业制度，提高县域经济和民营企业的竞争力。

民营企业是县域经济发展中最有生机、最具活力和潜力的组成部分，因此大力发展民营企业，既能提高民营企业的竞争力，又能增强县域经济的竞争力。要发展民营企业，建立现代企业制度，要从以下几方面入手：一是建立明晰的产权制度。按照公司法要求组建民营企业，规范股东的出资行为，以资本为纽带，通过市场和政府的推动，建立具有较强竞争力的民营企业。二是建立科学的组织制度。按照公司法的要求，建立健全各自独立、权责分明、相互制约的法人组织结构，由公司法和公司章程给予确认和保障。三是建立健全管理制度。民营企业要建立健全市场化的营销、研发、生产、财务等方面的管理制度。同时，民营企业要树立和培育企业文化，增强职工参与企业管理的意识，形成完善的民营企业内部管理机制。政府也要加强对民营企业改制的督促和指导，帮助民营企业尽快建立起现代企业制度。

参考文献

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上世纪70年代末，伴随着改革开放的春风吹拂神州大地，民营经济的发展也迎来了自己的春天。从此，民营经济作为中国经济改革大潮中的一直有生力量，迅速发展成为中国经济大格局中不可缺少的重要组成部分。目前全国大约有150多家上规模的民营企业被赋予自营进出口权，而且我国民营企业对外贸易涉及的行业也相当广泛，包括机电、建材、轻工、食品、饮料、医药、信息、生物工程等多种行业，尤其在服装、食品、饮料、医药、信息、生物工程等行业的产品出口中，民营企业的重要性不可低估。民营企业积极参与国际竞争，不仅为国家外贸发展作出贡献，而且对增强自身竞争能力也大有裨益。

一、民营企业对外贸易的发展现状

长期以来，国有外贸企业曾一统天下，但1978年以后，民营企业开始少量直接出口，20世纪90年代随着三资企业自营出口的增长，成为我国出口增长中的一支重要力量。当前，世界经济持续增长，众多对外贸易额连年攀升，民营企业成为了我过对外贸易中一支不可忽视的力量。事实上，近10年来，民营企业出口年均增长57%，特别是中国加入世贸组织以来，年均增长高达75%，远高于国有企业和外资企业21%的年均增长速度，展现出巨大的生命力和发展潜力。

民营企业对外贸易发展速度非常迅速。随着国家和地方对经济、产业结构的调整，民营外贸企业在几年内迅速渗透到了外贸经济结构之中，在经济结构调整中的作用日益显现。民营外贸企业灵活的经营机制，成为其实现迅速扩充的有利条件。同时，规模企业对外贸经济的拉动十分明显。通过调查显示，在区域经济范围内，特别是产业结构单一、劳动密集地区，规模民营外贸企业对外向型经济的拉动作用是显著的，民营外贸企业成为地方就业和财政收入的重要渠道。企业改制也为民营经济注入了新鲜血液，现代管理与家族模式并存成为民营企业发展的一种新形式。民营外贸企业已经开始逐步摆脱粗放管理，根据自身业务需要引进专业人才，这是民营企业走向成熟的标志。

随着我国宏观经济与制度政策环境不断改善，一批事关经济社会发展全局的重要法律法规和政策规章相继出台，特别是国务院“非公经济36条”的公布和实施，使我国民营经济有了快速发展。主要体现在以下发面:

第一，数量和规模方面:截至2007年第三季度，登记注册的全国私营企业达到538.7万户，比2006年底增长8.2%;注册资金总额为8.8万亿元，增长16.5%;投资者人数1362.1万人，增长7.1%。城镇民营经济固定资产投资总额达到5.67万亿元， 同比增长36.3%;规模以上私营工业增加值同比增长26.5%。

第二，利润和税收方面:据国家统计局统计，2007年1—11月，规模以上私营工业企业利润总额为4000亿元，同比增长50.9%。同时，个体私营经济税收大幅度增加。据国家税务总局统计，2007年私营企业税收总额4771.5亿元，同比增长36.5%;个体户税收总额1484.2亿元，同比增长24.2%。

第三，吸收就业方面:民营经济已经成为就业的主要渠道，就业占全国非农就业总数的80%左右。据统计，2006年全国城镇和乡镇企业就业总数约4.3亿人，除国有企业和机关事业单位的职工及劳务工9000多万人外，其余均在民营经济就业。到2007年9月，全国注册私营企业538.7万家，雇工5696万人，个体户2678万家，从业人员5429万人，私营个体就业1.1亿多人。

第四，自身素质方面:私营有限责任公司已经成为大多数私营企业首选的组织形式，股份公司增长尤为迅速;党建与工会建设进一步发展，上规模民营企业的规模不断扩大，自主创新取得新进展，民营科技企业融资上市加快;劳资关系也有了较大改观，劳动合同签订率不断提高，劳动者工资收入明显增长，拖欠现象减少，社会保障水平不断提升。据劳动和社会保障部统计，2006年末，全国民营企业参加基本养老保险人数约4500万人，比2005年新增近610万人。

二、民营企业对外贸易发展中的问题

我国民营企业大多依靠民间资本原始积累自然演进形成，属于典型的传统企业性质，管理体质和治理结构很难给企业创新和进行激烈的市场竞争提供有效的微观制度基础。在民营企业出口高速增长的同时，我们也必须正视其中存在的问题。

1.企业规模偏小，产品档次较低。从总体上看，生产出口产品的民营企业普遍规模偏小，产业组织比较松散。主要是因为民营经济是在改革开放后需求旺盛的短缺经济时期，在不规范的市场经济条件中生长起来的，起步低、行为不规范便成为了其突出问题。而且，我国的民营经济仍以无核心原子型企业为主导，以“小而散”的产业组织为主要特征。当前，有90%左右的民营企业为中小企业，难以达到国家规定获取进出口权的要求。以我国民营企业中占主体的私营企业为例，国家规定私营企业要获得进出口权，其注册资本必须在850万元以上，而且就已获得进出口经营权的民营企业而言，其产品出口覆盖面也相当狭窄，主要集中在日本、韩国、美国和欧盟等国家和地区。对这几个国家或地区的外贸的过分依赖，大大降低了我国外贸风险抵御能力。另外，民营企业产品档次不搞，附加值偏低，出口产品中多数企业没有自己的品牌，特别是科技含量高的产品十分缺乏，除少数民营高科技企业出口一些高技术产品外，大多数民营企业的出口产品为轻工、食品、纺织品、工艺品等劳动密集型产品。产品科技含量偏低制约了民营企业进一步开拓国际市场的潜在能力。

2.资本结构单一，融资渠道狭窄。资金问题一直是困扰和束缚民营企业快速发展的瓶颈问题。首先，从融资渠道来看，民营企业主要是依靠银行信贷为主的间接融资，通过股票债券市场的融资几乎是一片空白。我国目前的金融制度结构安排客观上不利于民营企业。现行正规的金融体系仍处于国有经济的全面垄断之下，有着极强的计划经济烙印，信贷投放和证券发行的选择主要向国有企业倾斜，处于传统体制外围的民营企业大多被排斥在现行金融体系之外，难以获取相关的融资支持。利用有限的自有资金很难使民营企业实现高速度的发展，即使有大规模的跳跃式的发展商机，作为民营企业的投资者也会因为没有足够的自有资金和银行贷款而遗憾地放弃大好的机会。最终，这些民营企业投资者只能转向非正规金融机构或个人，或者借高利贷来进行投资，此类融资规模小，成本高，风险大，使融资缺乏稳定性和可持续性。另一方面，长期以来我国的外汇管制比较严格，国际资本流动受到我国政府的严格控制，民营企业利用外资条件限制较多。允许民营企业与外商合资合作经营，这也是民营企业利用外资的一个重要途径，但是中外合资企业成立审批的条件对于大多数规模较小的民营企业来说，具有相当多的限制力。

3.生产经营成本上升。正如福州一家民营工艺品有限公司总经理所说的那样:“2007年，公司生产使用的原材料全年涨幅达20%至30%，由于涨速过快，虽然每次谈好的国外订单价格都略有上涨，但还是赶不上原材料和成本的上涨速度，再加上人民币升值因素，基本上是无利可图，白忙一场。”相信遭遇这种尴尬的民营企业尤其是劳动密集型出口民企不在少数，除了原材料价格上涨外，能源和交通运输紧张和价格上升、环保准入条件的不断提升、出口退税取消或者降低、新《劳动合同法》的实施等都直接或间接加大了成本。

4.家族式企业占绝对比重，经营管理集权化。家族化经营，在企业初始阶段，其正面作用大于负面作用，这种管理是有效的，甚至是必要的。一旦企业发展了，弊端就十分明显。家族化经营的通常做法就是所有权与经营权相结合，但当企业发展到一定规模，所有权和经营权的分离是不可避免的，而继续采取家族化经营时，家族成员的经营理念往往难以走出家族利益的圈套，会拒绝非家族成员进入企业高层，阻碍选能用贤。现代企业理论已经证明，尽管家族治理在企业初创阶段有着其它治理结构所无法比拟的制度比较优势，但总体而言，这一治理结构会随着企业的规模和交易半径的扩展而不断内生出一些与现代企业经营所不相适应的机制性矛盾，制约民营企业对社会管理资源的吸收和集成能力，并成为我国民营企业“长不大，大必散”的一个重要制度根源。

三、促进我国民营企业对外贸易发展的措施

(一)政府方面

1.发挥政府职能，对外维护出口企业的利益。在我国加入WTO的新形势下，政府应该积极维护企业在国际市场中的经济利益，帮助企业规避外贸风险。在本国公司与外国公司发生贸易纠纷或在国外受到不公正的待遇时，政府应该给企业提供帮助，甚至可以参与与对方国家相关政府部门的谈判，从而维护本国的经济利益。

2.制定相关政策，扶持民营企业。政府对民营企业的管理应该改进不同所有制下分类管理的方式，制定相应政策，鼓励民营企业的出口。对民营企业出口的商品，政府将给予一定数额的奖励。鼓励其产品“走出去”，去适应国际标准，从综合能力上缩短与发达国家企业的差距。政府还应该在出口退税、出口信贷等方面给出口企业提供支持，规范出口企业的经营行为。

3.规范法制环境维护民营企业的合法权益。加强商会、行会等中介组织对民营企业的行业规范与服务，使商会从以行政指导为主转向以服务协调为主，使之真正成为政府和企业之间的桥梁，企业和外部联系的纽带。各商会应积极促进我国的企业和海外企业的交流，推动私营企业向国际化发展，并能够为众多企业争取整体的市场利益。另外，各地方以产品为基础组建的行业协会也可以发挥更大的作用。

(二)企业方面

1.加强内部管理，提高企业素质。在经营理念上，强化企业优先原则，设立保障制度，以解决家族宗派与企业经营的矛盾;在产权问题上，实行所有权和经营权两权分离;在决策问题上，要建立科学、民主的决策制度;在用人问题上，广招社会贤达，也应该用家族成员的能人，又可以用非家族成员中的优秀人才。

2.提高产品质量，实施品牌战略。对于民营企业来说，要在激烈的国际市场竞争中实施品牌战略，尤其要过“质量关”，追求符合市场需求的产品整体的高质量。企业要多了解相关产品的国际质量标准和规范，提高人员素质，加强质量意识，加大资金投入，将有限的资金用在“刀刃”上。产品质量应该是产品的核心、形式和附加的整体质量，要在产品的功能、包装、款式、运送、安装、维修等十多个要素中都要下功夫，缺少或忽视任何都一个都会影响品牌形象。只要树立品牌战略观念，时刻不忘创品牌、保品牌，从小的地方做起，即使是小规模民营企业，也照样有机会成长起来并参与国际竞争，

3.注重多方面创新尤其是技术创新。创新是一条永远不变的市场竞争规则，对于参与对外贸易的民营企业来说更是一条发展之道。民营企业由国内走到国外，要做大做强，就必须通过对企业的产权制度、管理模式、经营方式、用人机制、技术结构等进行多方面多角度的调整和改造以适应国际市场的竞争。在创新之路中，比较重要的是技术创新。通过技术创新，可以降低生产成本，提高产品质量，丰富品牌形象，为企业谋取更大的利润空间和生存的空间。民营企业要加大技术创新投入，制定技术创新战略，调整现有技术创新的组织结构，其技术创新不能是“闭门造车”，而要“内外兼修”，要积极引进国外先进设备和现代生产技术并加以消化和吸收，建立企业自己的研发中心，加强技术创新的协调与交流，使企业始终保持技术优势，以实现可持续发展。

参考文献:

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中国是一个传统的农业大国，1980年代初期开始实行“”的农业生产模式，改变了我国农村旧的经营管理体制，解放了农村生产力，调动了广大农民的生产积极性，我国的粮食产量得到了逐步的提高。但是中国的耕地面积仅为18.26亿亩，仅占世界耕地面积的7%。而且中国是世界上人口最多的发展中国家，第六次全国人口普查数据显示，我国的人口总数为13.39亿，占世界人口总数的19%。中国现在是以占世界7%的土地养活着占世界19%的人口，所以我国一直处在粮食供给的紧平衡状态，粮食供给的压力非常大。

为了保护种粮农民的积极性、保护农民利益、稳定市场粮价、维护社会稳定、确保国家粮食安全，2006年国家提出了粮食托市收购政策。所谓托市收购，是指国家提出由河北、山东、河南、安徽、江苏和湖北，共六个粮食主产省份进行的以国家储备库为依托，烘托粮食最低收购价的收购工作。

托市收购的主体是中央储备粮管理总公司下属的各个中央储备粮直属库以及各地粮食局下属的省级粮食储备库、市级粮食储备库和各个粮管所、粮站。由于我国粮食产量到2012年为止已经连续九年增产，所以国家现有的粮食储备库容量满足不了国家托市收购政策的需求。在2006年，国家实行托市收购政策的第一年，国家各级储备库在托市收购中都是收得钵满盆满。即便如此，农民手中还是有很多的余粮不能入库。这样一来，一方面国家的托市收购政策得不到充分的执行。另一方面，广大种粮农户的利益也不能得到充分的保障。在这种情况下，实行托市收购政策的六个粮食主产区所在地，催生了一大批中小规模的民营粮食仓储及贸易企业。他们自己出资投资土地和库房建设，并与国家粮库合作，通过粮食代收代储或者直接租仓的方式参与国家的托市收购，并获取收益。

FY公司就是这一批民营粮食仓储及贸易企业的典型代表。FY公司成立于1998年，坐落在安徽省蚌埠市，注册资本金1620万元，主营业务是粮食贸易。2004年公司在蚌埠市工业园区新征土地68亩，公司借着国家实行托市收购政策的机遇，通过2006―2008年共3年的建设，投资建成了总仓容量达十万吨的现代化标准粮库。该粮库是蚌埠市乃至安徽省规模最大、设施最先进的单体民营粮库。公司的主营业务也随着公司的不断发展，转变成了以粮食仓储为主、以粮食贸易为辅的经营模式。

国家的托市收购政策从2010年开始发生了重大的变化。2010年由于气候环境等因素影响，国家粮食主产区的夏粮品质发生了重大的质量问题，大部分地区的粮食有“赤霉病”现象，粮食品质不符合国家粮食入库标准。所以在托市收购开始后很短的时间内，国家相关部门就叫停了当年的收购业务。FY公司从2006年参与托市收购开始至2009年，每年的夏粮收购量都维持在4.5万吨以上。但是2010年却仅收购了1.2万吨。公司的粮食仓储量骤然减少，业绩大幅下滑。不仅如此，2011年国家发改委虽然出台了粮食托市收购价格，但是托市收购始终未能启动。目前粮价进一步走高， 2012年国家启动了托市收购，但是从2012年开始，民营粮食仓储企业的收储资格已经不再被国家认可，也就是说民营企业从今往后都不能享受国家的托市收购政策了。

随着市场环境的不断变化和国家政策不确定性因素的增加，FY公司的生存和发展面临着极大的威胁和挑战。FY公司的原有的发展模式已经明显不适应新形势下该类公司发展的要求。FY公司如何能够先生存，后发展，并实现可持续性的发展，制定一个切实可行的企业发展战略已经成为FY公司的当务之急，时间紧迫，刻不容缓。

笔者希望通过进一步的研究，起到以下两个方面的作用：

第一，为FY公司在新环境下的生存和发展战略提供建设性的参考意见。通过对FY公司的发展现状及其所面临的挑战进行深入、细致地分析，从战略的高度明确FY公司的业务发展思路，有利于FY公司在市场环境和国家政策复杂多变的背景下，发现并利用企业的自身优势，克服困难，积极应对这些变化，并走出一条自己的光明大道。

第二，希望对2006年以后催生的与FY公司有类似业务背景的一大批中小规模民营粮食仓储企业的生存、发展起到借鉴作用。各个企业可以参考本文的研究成果，并根据自己的实际情况，因地制宜，总结出适合自己企业的发展战略。

篇（7）

1、口号变了，可意识没变。

随着人力资源管理被炒的火热，每个老板都一夜间都可以开口便是“以人为本”，闭口便说“重视人才﹑开发人才”。可事实上一些企业高层决策者对人力资源管理还缺乏深入透彻的理解，仅仅出于肤浅的认识搞了一些表面化的东西，误以为模仿式地成立个人力资源管理部门、设置几个人力资源管理职位、招聘一两名背景不错的所谓人力资源管理高手、上一套人力资源管理软件就可以起到立竿见影甚至出神入化的效果，对于人力资源管理在公司整体运作体系中的“定位”还缺乏深入的、理性的思考，对于日常的人力资源管理工作还缺乏必要的理解、指导和协调，更有甚者把“以人为本”最大的作用用来装点企业的门面、丰富“职场政客”的语言。“人力资本管理”不幸也被职场政治所调戏、所滥用。尤其即是企业的投资者﹐又是人力资源管理成员的考核者的老板，决定了企业的投资方向和人员考核因素，在领导和工作判定上，难免会经常忽视人力资源管理者的意向和行为，由此将直接影响操作者的态度和热情。

同时﹐由于人力资源工作的隐性和长期性，导致无法如生产和销售那样，可以用具体的数量恒量，同时因人本身的不确定性﹐同样像其它工作一样，给予肯定的改善期限。以及它本身所特有的延滞性，无法很快看到成绩。这些都将是影响老板决策的重要原因。虽然人人都知道十年种树，百年育人。可中国职场却缺乏如日本企业的那种终生雇佣情结，当经营者仍然把“人力”当作“成本”而非“资本”时、当管理者仍不懂去用企业文化留人时，便会产生“人才投入，谁知以后是否为我所用﹖”的想法。种种原因﹐都最终导致老板的忽视。也便产生目前很多企业所出现的“人力资源重要﹐但不主要的局面”。

再者是管理者意识，这里所说的管理者是泛指各部门主管，也包含人力资源管理者。首先，一个人力资源管理者应该具备根本的人力资源概念和系统思考。而很多时候中小型企业往往因为忽视人力资源管理或其它原因，会随意安排自己亲属或其它闲置人员替代，因而会因为他们本身的素质而无法去执行真正的人力资源管理。而且，随着人力资源管理职能工作的日益深入和专业化，一个不具备系统思考的人力资源管理者，即使具备较全面的理论基础，也很难根据企业现状分析，而七拼八凑，做出一些似是而非的举措。试想，如此这般，怎么会有好的结果。因此，人力资源管理者自身的工作方法是否科学，还有待于其自身“功力”的提升。

另外，对于其它管理人员的意识同样是很重要的。我们知道，人力资源管理应该是动态的，策略性的。因此，在他做出系统可行的方案时，必须取得各部门的配合，达到互动的效果，才能整体发挥人力资源理念。同时，管理者通常是员工的一线领导者，他的行为也将直接影响的人力资源的贯穿和实施效果。

其次是员工的意识。人力资源所面临最大的群体莫过于员工了，企业开展人力资源工作的最终目的便是调动员工的积极性，提供战略性的服务和支持。可现实中很多企业并没有去有意识的建立和宣导自己的企业文化，人力资源的任何措施都会被员工看作“为虎作伥”的工具而加以抵制。因此，人力资源工作不仅仅是管理会议上讨论和文件上强调的。他必须深入基层，在员工思想上做好工作，让员工真正了解企业人力资源管理的本意、取得员工的认同和配合。这样，才能将人力资源上下一心的贯彻下去，直接影响企业的整体业绩。

2、职能的专业化，使工作变得更加复杂。

在实践过程中，人力资源管理者在面对着日益专业化的薪酬管理、职位描述、员工培训、绩效管理、企业文化的建设等专业难题时，往往难以逐一破解。

⑴薪酬管理

在企业的快速发展过程中，随着组织的结构和人员的组成不断的变化，公司既成的薪酬格局就在一次次的“特殊处理”中屡被打破，加之历史形成的原因，企业在忙于业务拓展过程中未能及时对公司的薪酬格局加以理顺，导致问题越积越多，相对“高薪”的难以降下来，相对“低薪”的，企业又不愿“不明不白”地提上去——维持吧，怨言难消，影响工作的士气；寻求变革吧，不仅要考虑增加成本是“放老板的血”，还要考虑到牵涉到每个人的利益就是“扎手的刺”，不知该如何切入。很多企业为了尽量避免“麻烦”，还实施了严厉的“薪酬保密”：禁止打听其他员工的薪酬，也禁止向别人透漏自己的薪酬。事实上，企业始终都无法真正落实“薪酬保密”，这也是没有办法的办法。

⑵职位描述

职位描述是在“岗位职责”基础上，对职位管理的进一步发展，包括任职资格描述、职责描述、权限描述、直接上级和直接下属等。对人力资源管理而言，职位描述的难点在于文字量大、任务较重，需要对公司上下几乎所有工作环节进行摸底扫描。如请专业咨询公司做，费用较高，恐怕老板不满意，可是自己做时，又会出现职位描述往往赶不上公司情况的变化快，需要不断依情况变化对职务描述进行及时的调整。同时，由于在对“职位描述”的理解上，常与公司高层不一致，更会导致人力资源管理者无所适从。比如，公司高层认为：一套规范科学的“职位描述”就可以鞭策每位员工自觉尽职尽责，彻底解决扯皮现象，并且就工作中出现的问题可以明确找到责任人——如果高层真是这样理解“职位描述”，这些就确实挺让人力资源管理者们为难的。过去，大约80％的工作可以根据明确的规章和程序处理，只有大约20%的工作需要做出判断。今天，自主管理和工作的综合性与复杂性使工作中的这种比例已经颠倒过来。而有些高层更会认为“职位描述”就是费力不讨好的花架子，根本不值一做。你总不能违命而为吧。

⑶员工培训

员工培训总是要搞的，难点在于公司高层往往关注那些“拿来就能用”的“快餐”式培训，人力资源管理者们希望使培训系统化，而员工或许希望培训内容能对自己的职业生涯有帮助，如此三方对培训的理解也有偏差，难于统一；由于各种原因，接受培训的员工往往难于聚拢到一块儿或难于使培训持续进行。比如由于参训员工的工作地点或时间比较分散，工作又一时“走不开”，总不能为了培训不要生产吧。再比如，本来对一个特定的员工群体制定一个全年的系列培训，结果系列培训进行还不到一半，这些学员的大部分都已离职，使得培训难以继续；再者，人力资源管理者们也会不失时机地借“培训”为自己“作戏”，或以“自娱自乐”的方式“聊以”，以此“捍卫”人力资源管理者们的专业形象，或考虑到培训效果说不清，人力资源管理者们也要给企业一个“少花钱多办事”的交代，这些也令培训融入一些不健康的东西，进一步模糊了培训的效果，加剧了培训的“老化”。

篇（8）

民营科技企业是伴随着我国经济体制和科技制度改革而出现的一种新型企业组织形式。我国民营科技企业是指按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏机制运行，以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及科技成果产业化、商品化经营为主要业务的科技型经济实体。民营科技企业中的民营两字，不是对这一企业群体经济成份的标识，而是对其所共同拥有的经营机制的高度概括。从上世纪90年代以来的情况看，民营科技企业总量规模迅速扩张，效益同步提高；企业规模趋向壮大，竞争优势明显；创新能力逐步提高，发展后劲增强；发展融入国际市场，国际化步伐加快。经过30年的开拓发展，一大批民营科技企业已经从创业阶段进入成熟发展期。民营科技企业依靠其机制和技术上的优势，成功地实现了创业初期的发展，正在进行以体制创新和技术创新为核心、以实现规模化和国际化为目标的二次创业。陕西省民营科技企业起步较早，而且随着改革的不断深化，在数量、从业人员、工贸总收入、企业资产规模、利润额、上缴税金等主要指标方面都保持着高速增长的态势，成为推动经济增长的一支重要力量。然而，陕西省民营科技企业在发展的过程中也遇到了不少障碍。

本文研究者对陕西省内的十几家民营科技企业进行了调查，包括普天天线、迪奥生物、比亚迪汽车、银河电子、石羊集团等，这些民营科技企业主要分布在生物工程、IT及电讯、汽车制造等行业，被调查的对象主要包括民营科技企业的高、中层及基层管理者、一般行政管理人员、技术研发人员、营销人员和技术服务人员。调查对象的男女比例、学历结构、年龄结构等方面基本符合分层抽样的原理，从而保证了调查结果能最大限度的反映整体情况。通过调查研究对陕西省民营科技企业发展现状和路径有了基本的结论。

一、陕西省民营科技企业发展现状与妨碍因素分析

1、外部环境

一是缺少平等发展的政策环境。民营科技企业政策环境存在着调整滞后的情况，不能享受与国有企业平等的待遇。如有些地方规定科技三项费用，只能拨给国有企业和国有科研院所，不能用于民营科技企业；在科技贷款使用、项目立项等方面也有类似情况。又如公司法规定，对企业进行股份制改造，国有企业可以连续计算其赢利，而民营科技企业则不行，必须在进行股份制改造后的3年内连续赢利才可能上市。民营科技企业发展初期和壮大规模阶段，资金以及相应政策的支持极为重要。不平等待遇所形成的社会环境，制约了民营科技企业的发展，严重的甚至使其合法权益受到侵犯。

二是缺乏正常的资金融通渠道。从企业发展的阶段来看，创业初期的民营科技企业缺乏风险投资扶持，小型企业借贷缺乏有效的担保机制，大企业在快速发展期缺少新的资本金注入。从融资方式来看，间接融资方面，民营科技企业多为中小企业，资质规模相对较差。同时，投资项目多具有相对较高的市场、技术风险。银行资金讲求安全性、流动性，因此，难以获得贷款担保，或是从银行得到贷款支持。直接融资方面，民营科技企业由于资产规模、效益指标等原因很难在全国的证券市场上市。以往为了解决股份制民营科技企业的融资问题，有的是在地方性股权交易市场进行交易。但是1998年为防范金融风险，对未经人民银行和证监会批准的地方性股权交易市场加以关闭，使融资受到限制。

三是扶持政策缺乏力度。首先是国家对高新技术产业进行扶持。但有的民营科技企业（如软件开发类）在资金规模等方面不能达到高新技术企业或项目的认定标准，因而难以享用相应的优惠政策。即使达到认定标准，现实的政策是，对高技术产业的扶植政策力度，弱于外商投资企业和中外合资企业。如经认定的高技术企业，自投产之年度起免征两年所得税；外商投资企业自获利年度起免征两年所得税。高技术产品开发投入大，面临着开拓市场的巨大风险。因此，这条优惠政策对高技术企业来讲，所得到的实惠不多。其次是知识产权得不到有效保护，进行科技开发的投入不能在一定时期内凭借保持垄断利润来收回，导致企业新产品开发创新的积极性受到打击，科技成果向生产领域转化困难。这些问题的存在造成当前一些民营高技术企业，技术开发费用比例偏低，产品技术含量相对较低。市场服务体系尚不完善。在选择研究开发和成果转化的具体方向、降低风险以提高成功率、集中有限资源重点突破等方面，民营科技企业领导者往往受多种因素影响而难以正确决策。社会中介机构依托其信息渠道，专业化的市场调查、评估和预测，能够为企业确定发展方向、新产品市场营销策划、完善生产经营管理等环节提供多方面的后续服务，从而成为企业发展的有力支撑。从目前来看，发展技术市场，建立技术市场促进中心、交易中心、技术经纪行、专利服务网等机构，形成技术交易服务网络，这些方面都还不能适应民营科技企业发展的需要。

2、内部因素

一是缺乏自主创新能力。民营科技企业创业之初，借助多年科研成果的积累，凭借一两个好项目、好产品可以迅速发展起来，但是，随着历史资源的逐步消耗，产品生命周期（一般2-3年）过后，企业就面临缺乏新产品、新项目的问题。民营科技小企业通常不具备开发新项目的资金实力和高水平的科研开发队伍，难以再推出新产品。据调查，我国民营科技企业产品的平均知识含量低于15%，知识含量低则表明我国民营科技企业的现状和发展政策创新能力弱。为了寻求发展，一些民营科技企业发展到一定阶段后，开始走向多元化或是转向其它行业，从而导致企业的由盛到衰。

二是产权制度尚不规范。诞生于上世纪80年代初期的集体科技企业脱胎于高等院校、科研院所，与其母体的关系往往导致产权关系难以理清。近年来，集体科技企业规模不断扩大，产权模糊这一深层次问题逐渐暴露出来。具体表现是：企业产权不明晰；即使明晰也不具有可交易性；具有可交易性，产权结构也不合理。产权关系不清直接影响企业的股份制改造，使企业无法按照规范的股份制企业运作，包括上市幕集资金、内部持股等。这种不成熟的产权制度极大地制约了民营科技企业的发展。

三是技术创新路线选择偏差。民营科技企业发展最根本的因素是技术创新能力。充分发挥技术创新能力需要选择正确的技术创新路线。目前的民营科技企业，多数是小型企业，不具备自主开发能力。有的企业投入巨量资金进行基础性的开发研究，导致投资失败。同时，也有一些企业缺少具有自主知识产权的技术和产品，一味模仿。由于技术含量较低，进入门槛不高，陷入了模仿别人又被别人模仿的境地，长期处于市场追随者或落伍者的地位，导致企业的产品市场空间狭窄和经营环境多变，随时可能被淘汰。

四是发展中的不稳定因素。新成立的民营股份制企业，须具备两个以上的投资人。在企业发展过程中，投资合作伙伴一旦发生矛盾，直接影响企业发展壮大。合作一方若退出企业的具体管理，以股利形式获取投资回报，往往很难达到满意效果。因为小企业在发展过程中，资金总是处于紧张状态，不可能以大比例现金分红，从而使退出经营管理的投资方权益难以得到有效保障。这种情况往往造成原有民营科技企业散伙或是再起一家的局面，很多初具规模的公司就分裂为数个小公司。其结果是大公司受到影响，小公司也不能迅速发展。

五是经营管理观念有待转变。一个项目乃至一个企业的成功，技术是基础，资金是保证，管理是关键。目前，一批民营科技企业已经达到相当规模，但在管理上仍旧停留在创业初期，凭经验进行市场判断，凭意志和愿望进行经营决策，凭个人威信进行内部管理。一些技术领先、市场前景可观的项目，由于技术持有者过于自信，盲目运作，管理机制老化，而将其葬送。这种情况极大地损害了企业的运转效率，提高了企业的风险成本，成为企业升级的巨大障碍。

二、实施企业自主创新响应策略是民营科技企业实现可持续发展的基本路径

企业自主创新是主要依靠企业内部的研究开发力量，相对自主地对涉及企业产品、技术、管理等领域的确定对象进行研究开发及从事的其他创新活动。而企业同时又是在特定环境中运作的微观经济主体，客观上需要良好的制度环境和研发条件以及有关部门提供的支持，有效解决以下5个方面的问题，应该作为企业自主创新这一历史命题的响应策略。

1、建立企业自主创新的长效机制

企业自主创新的长效机制是一项制度安排， 是一个经济学意义上的命题， 是一项真正从制度建设入手培育企业自主创新能力的根本措施， 应该由政府、社会、企业共同来构建。建立长效机制要求企业从“品牌”战略出发， 立足未来， 着眼长远， 从企业持续发展的角度来考虑创新战略， 它要求将创新作为一种文化来培育。真正从长计议，使企业自主创新有坚实的根基。建立企业自主创新的长效机制包含两层基本含义：一是企业要真正自主地把握自己的发展方向和战略， 有所为，有所不为。最早定义了“创新”一词的美国经济学家熊彼特认为，所谓创新就是“建立一种新的生产函数”。做到创新活动由企业自己主导就是企业在新的生产函数的构建中能够对发展战略做出选择和取舍，而不是由来自外部的力量去规定和安排，如果企业接受外部力量安排，那就不是“创新”而是“服从”，从根本意义上“服从”与“创新”是不相容的。因此，要在全社会范围内，呼吁一种能够使企业在创新中自主的长效机制的建立。二是创新活动具有周期。根据创新对象的性质、技术难易程度、创新成分高低， 其周期也不一样。真正意义上的技术创新、研究开发，特别是原创性创新都是需要经过多年积累才能够出成效。比如海信电器涉足芯片领域，花了4年时间才开发出自己的第一款芯片。如果我们在创新战略上存在短视、功利色彩过重，就会出现过多的短期行为，这是在创新活动中缺乏科学态度和长效机制的表现，将会使创新活动难以持续。

2、建立有效的引进——消化——吸收机制

人类社会发展到今天，已经形成了全球化态势下的经济生态环境， 由世界各国加入其中的全球产业生态链是当今世界经济的存在方式， 它决定了各国经济的联系和全球企业的共生共存性， 现有的科学研究成果、既定的环境和条件总是创新活动的历史起点。对于处于经济转型期的中国来说，无论是市场机制的完备程度还是生产核心技术掌握程度， 以及资源利用的实际效果和水平， 都与发达国家存在较大差距。这就决定了我国在国际科学技术拉力赛中会较长时期处于赶超者的地位。由此可以看到， 倡导企业自主创新与坚持开放、引进， 不拒绝任何形式的联合、合作是并行不悖的。所不同的是，任何引进都不是目的，引进是超越的起点，应重在消化吸收。如前所述，我国在引进技术的消化吸收上的投入水平是很低的，这使得我国企业在技术引进的单行线上渐行渐远而逐渐失去了自我， 陷入了引进-落后-再引进的怪圈，最为典型的是上海大众连货架和扫地清洁机都从德国进口，而北京现代生产的索纳塔只有轮胎和电瓶为中国制造。企业不应该在引进中使创新能力丧失殆尽，而应该在引进中焕发出创新精神，建立起一种能对先进技术进行引进-消化-吸收的机制。为了大力促成这一机制的形成，要扫清各种障碍， 创造出有利于企业消化吸收引进技术的良好环境，其中尤为重要的是解决好科技投入不足的问题，如果能迅速将企业自主的科技研发的投入提升到工业成长期的日本和韩国的水平，利用各种有利政策作为导向，引导社会资源对企业创新活动进行扶持，则企业创新活动将呈现出新的面貌。

3、合理确定政府行为取向

市场经济条件和自主创新环境中的政府行为取向是一个需要认真研究和对待的问题。换言之，在企业自主创新过程中，对于政府而言做恰当的事比恰当地做事更重要。从宏观角度看，政府的行为取向，首要的是完备知识产权制度。但凡创新机制健全的国家无例外地拥有完备的知识产权保护体系和相关法律制度，以作为实现国家技术发展战略的重要工具，它对于保护创新者的利益，促进技术合理利用和有偿扩散具有重要作用，最为本质地体现了对创新活动的支持；其次，在一国的全部创新活动中可以将其分为两大类， 即基础性研究和应用性研究。一般而言，基础性研究周期长、风险大、没有明确的商业目的，是政府通过财政支出安排， 应该重点加以支持的。这类研究企业要么不愿进行，要么无力进行， 政府可以用提供公共品和共用技术平台的方式，解决基础性研究中的资金投入， 为企业的应用性研究提供理论和技术的必要支撑，实现这一目标， 要求政府不断完善财政科技投入管理体制。

4、构建有利企业自主创新的社会文化环境

尽管人们在谈到创新时，更多看到的是科学技术层面的东西， 但在深入的分析中不难看出，创新首先应该是文化创新， 文化创新首要的是观念的创新。在中华民族的文明史中， 既有符合创新精神的勤劳勇敢和吃苦耐劳，也有与创新精神严重冲突与摩擦的安分守己和安于现状的传统习惯。后者正是在全社会范围内需要进行理念更新的对象。构建有利企业自主创新的社会文化环境应着重做好三个方面的工作：一是落实人才强国战略。二是运用舆论和媒体工具培育全民创新意识。三是在全社会蔚成勇于创新、宽容失败的良好社会风气。创新在本质上是一项风险活动，既有成功的可能，也有失败的风险，如果对创新失败者不能理解和宽容，那么勇于承担起这份社会责任和勇于创新的人才就会越来越少。

三、陕西省民营科技企业实现自主创新发展的对策建议

综上分析，制约陕西省民营科技企业发展的最主要障碍是人才因素、融资因素、制度因素和社会服务因素，而其中人才因素和融资因素又处于相对重要的地位。说明我国民营科技企业发展面临的最大制约因素还是人才短缺和资金缺乏。根据以上分析，从自主创新相应策略出发提出以下对策及建议：

1、制定和实施人才培养战略，塑造大批高素质的人才队伍

培养和造就大批高素质的人才队伍是发展民营科技企业的迫切需要。当前应做到：第一，深化教育体制改革，走素质教育之路，培养大批具有创新精神和创造能力的科技人才队伍，做好人才的储备工作；第二，完善内部分配制度，提高科技人员的待遇，增强对优秀人才的吸引力。要制定切实可行的激励政策，对取得创新成果的科技人员给予重奖；第三，健全民营科技企业社会保障制度，解决人才在住房、医疗、养老等方面的后顾之忧。

2、深化金融体制改革，建立和完善多元化的投融资体系

解决民营科技企业资金不足的思路是加大金融体制改革力度，建立和完善多元化的投融资体系。具体做法为：第一，设立民营科技企业担保基金，鼓励各级金融机构加大对民营科技企业的贷款支持力度；第二，大力发展高科技风险投资，吸引资金投入民营科技企业；第三，积极加强国际合作，利用国际资本市场筹措资金。允许国外风险投资公司投资民营科技企业，允许民营科技企业到境外上市。

3、加强法规建设，切实保障民营科技企业的合法权益

针对当前民营科技企业法律保护方面存在的问题，应强化三方面的工作：一是要加快立法的进程。要进一步修改、补充和完善现行法律、法规中有关民营科技企业的条款及内容，建立和健全民营科技企业发展的法律体系；二是要严格执法。要在立法的基础上，加大执法的力度，做到有法可依，违法必究；三是要加大执法监督力度。增强执法人员的综合素质，建立健全各项执法制度和执法监督机制，规范执法行为。

4、建立和完善服务体系，营造良好的发展环境

健全的服务体系是民营科技企业发展的重要保证。各级政府部门应转变观念，提高认识，增强服务意识，为民营科技企业在登记注册、技术咨询、项目评审、风险投资、为职工办理养老保险等方面提供一条龙服务；要进一步优化政策环境，在土地征用、出口经营权、用水用电、招干招工、职称评定、筹资融资等方面提供一系列的配套服务；要加大政府职能转变力度，重视廉政建设，不断提高办事效率。

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[3] 熊文杰.武汉民营科技企业发展障碍分析[J].武汉商业服务学院学报，2007（6）.

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一、中国民营快递企业的现状分析

在民营快递发展初期,正确的营销策略为民营快递的飞速发展奠定良好基础。但是中国民营快递企业的规模都偏小,结构松散,信息技术比较落后,资金比较匮乏,人才短缺,员工素质较差,政策上存在限制。快递服务不规范、服务范围比较狭窄、服务态度较差、推卸责任、快递质量不保证、甚至丢失和损毁委托快件等问题也普遍存在。此外,民营快递企也在营销方面也存在不足,营销策略和品牌建设滞后。大部分民营快递企业默默无闻,缺少正确的市场定位,忽视品牌建设,将重心放在和其他快递企业恶性竞争上,打低层次的、无序的、自杀性的价格战,忽视了企业的内部管理和人员管理。不可否认,民营快递企业作为国内最具活力和发展潜力的群体,他们的发展对于国内快递行业的走向起着决定性的作用。广大人民群众能否看到自己民族块地品牌的建立,享受到质优价廉的快递服务,主要决定于民营快递企业未来的走向。

二、民营快递企业自身不足

(一)管理方面

1.网络虚大,运力浪费。目前中国有大大小小6000家快递公司,其规模大小参差不齐,很多小企业从客户那里拿了单子后没法运送,大约有50%的货物只能通过同行中间运送。不仅使得运力得不到充分使用,而且对服务质量的提高带来极大的障碍。

2.快递投递者素质不高。由于快递业是顶烈日、冒风雨、抢时间的苦差事,很少有人愿意打这份工,目前的快递业从业人员素质确实不高。更让人无奈的是,公司在人才价值上,重“人头”轻工资,轻“价值”工资;在人才使用上,重“使用”,轻“培养”。

3.海外版图扩展不力。由于本土公司在提高服务时没有自己的航空运力和国际投递网络,主要依赖民用航空公司的商业航班和由各国邮政制订的邮路,使其国际空运的时间和能力受到限制,网络效率也因缺乏统一的指挥和协调大打折扣。

4.现行管理系统存在问题。对快递公司的不满似乎是在它诞生的那一天就与之共存的。管理体系尚不成熟、机械化、自动化程度不高、信息化水平不高、经营理念和管理体制落后等问题普遍存在。

(二)营销方面

一个企业要发展大部分就要依靠合理的营销战略,目前民营企业在营销上最大的问题就是缺乏积极的宣传,忽视企业的品牌建设。

1.广告宣传力度不够。国内民营快递对广告的重视程度明显不够是恶性竞争的后果之一。民营快递一直以来以低价位吸引顾客和进行竞争,低价位这把“杀手锏”在为民营快递杀出一条血路的同时,也对民营快递公司自身造成了损害,造成整体行业的利润水平下降 。正是由于利润率下降,很多民营快递就更不会把钱投入到并不直接提高利润的广告上。

2.忽视品牌建设。从总体上看,我国物流业还未发育成熟,和国外的品牌相比,我国民营快递品牌建设尚处于起步阶段,存在许多不足。突出的问题有:品牌意识不足,短期行为严重;品牌理念欠缺,文化含量不足;品牌定位不明确,缺少内涵;品牌管理体系混乱;不注意物流企业的品牌保护。

三、中国民营快递企业发展建议

(一)营销方面

1.市场细分和目标市场服务。市场细分是市场营销战略中最核心的部分,对任何企业的成败关系重大。对于民营快递而言,正是由于其规模小、资金缺乏、人才及经验不足,对市场的细分然后针对目标市场做好服务才显得尤为重要。在目标市场的选择上,民营快递企业主要要进行以下几个方面的细分:细分市场需求量;细分市场吸引力;提高企业核心竞争力。进行市场细分之后,民营快递企业还要明确企业定位以及发展方向,树立一体化物流服务理念,分清自身形势,集中化经营。

2.加大宣传力度,发挥广告作用。广告有助于在广大消费者心目中确立品牌形象,有助于更好地向消费者传达产品信息,有助于降低企业的生产成本,民营快递企业要扩大知名度,首先要从广告入手,统筹安排广告策略,注重媒体选择,充实广告内容,注重广告的连续投入。

3.加强品牌建设,创造企业文化。与国际著名快递企业品牌相比,中国民营快递企业的品牌建设还有很大的差距,国际上的快递企业在我国市场上已经有了极高的知名度,相较于这些外来品牌,普通民众对国内民营快递企业则要陌生得多。这不能不说是我国快递企业的一种缺憾。加强品牌建设主要有以下几方面工作:加强品牌意识、明确物流企业品牌建设目标;树立为客户服务的品牌理念;确立准确且个性化的品牌定位;构建完善的品牌推广体系;监控业务流程,实行品牌管理。

(二)管理方面

管理知识就是力量,快递运作没有相应的管理知识支持是不能满足客户服务需求的。发达国家的快递企业之所以能够将其基本的快递管理模式在全球复制,就是因为拥有雄厚的快递管理知识。

1.经营发展

首先,确定企业定位及方向。对民营快递企业来说,首先要澄清公司战略。不仅要公司负责人,而且是公司所有人都要明确和清楚公司未来的行业定位,经营策略,经营规模,产值目标等。

其次,建立功能强大信息系统。我国民营快递企业要实现快递业务的门到门或桌到桌服务,实现企业管理的规范化,提高企业运作效率和降低成本,必须及时、准确地接受客户信息,快速处理单证,实现物品的全程跟踪,随时解答客户查询等,一个可管理的、可靠的、安全的快件管理信息系统的引进和实施迫在眉睫。

再次,合理规划的运输模式。在目前的情况下,国际快递企业主要使用汽车运送,随着城市机动化的高速发展,交通拥挤问题越来越突出,这对递送效率和质量是不利的。国内民营快递企业可以不同程度综合使用汽车、摩托车和自行车作为运送工具。

最后,适时调整运价。我国的民营企业可根据各时期货物运输需求的高低以及企业运输能力的忙闲状况,对不同时期(如季节运价)和不同的货物(如批量运价)分别相应地调整快件速递的价格。

2.组织及人员管理。企业以人为本,提高人员效率。快递服务产品是由人来提供的,销售人员的行为和素质直接影响到服务质量的高低。民营快递企业在中国的起步较慢,快递业也是一个新兴行业,从事快递业的职工年龄较低,容易接受新鲜事物。企业可以要利用这个优势,在职工队伍中加强业务素质培训,让职工掌握市场营销和快递服务等方面的知识和技能,建立高效高素质的队伍。人力资源规划属于管理职能中的计划层次工作,在中小快递企业,严谨的人力资源的规划工作对于在公司开展人力资源工作起到提纲挈领的作用。

3.客户关系管理。客户关系管理的意义在于随着市场竞争的日益激烈,客户被作为一种宝贵的资源纳入到企业的经营发展中来了。在目前快递企业的稳定的客户群中,识别出不同稳定类型的顾客很重要,不管是哪种类型的顾客,都是由满意和价值来驱动的。服务质量和损失成本是关键影响因素,在快递企业中,这两个纬度中对顾客的感知满意和感知价值真正产生影响的是便利性,响应性,安全性,时效性和关系损失。民营快递企业要将关注的重要由产品转向客户,强调响应性,将客户价值作为绩效衡量和评价的标准,注重客户资源整合。

(三)发展战略--快递企业资源整合模式的选择

1.整合模式。选择何种模式进行资源整合,对快递企业来说是十分重要的。快递企业资源整合的模式主要可以分为纵向整合模式、横向整合模式、混合整合模式三大类。我国现阶段的快递企业整合的方式比较适合采用横向整合,这是因为我国快递企业数量多,规模小,资源比较分散。通过横向整合可以带来三类协同效应,即技术上的协同效应,管理上的协同效应和市场上的协同效应,从而提升我国快递企业的实力,更好地迎接外资快递巨头的挑战。

2.快递企业资源整合方式的选择。无论采取哪种资源整合模式,最终实现方式可以分为到以下两种:企业间的兼并收购与战略联盟。并购的优势在于解决了快递企业服务单一的缺点,可以迅速向多功能快递服务发展;可以弥补我国企业改革中的资金周转困难;可以实现优势互补。联盟可以实现企业间资源共享、开拓市场,通过各种快递相关企业联盟式发展,可以使快递企业在未进行大规模的资本投资的情况下,利用伙伴企业的快递服务资源,增加快递服务品种,扩大快递服务的地理覆盖面,从而提升市场份额和竞争力。此外,由于信息网络技术发展,更为我国地区分散式的快递企业提供了联盟发展的可能性巧。我国快递企业仍有许多应当向外资快递企业学习,通过战略联盟不断扩大自身的市场份额。

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1.2 快递服务数量增速迅猛，服务质量有待于进一步提高。电子商务与快递服务之间存在非常密切的联动关系，快递服务水平会直接映射到电商企业，给消费者造成最直接的用户体验，不论电商企业是否采用自营方式配送商品，快递服务质量、速度和水平都代表电商企业的服务质量，快递企业作为电商供应链的重要节点企业存在着，成为电商服务的线下传递者，为电子商务活动承担着极其重要的使命。

近年来我国快递业务量呈现剧增扩张局面，据统计我国快递业务量6年期间涨了4倍多，仅2013年全国规模以上快递服务企业业务量累计完成92亿件，位居世界第二，而且快递企业电子商务件占总快件的80%，部分快递企业处理的电商件占总业务比率高达87%左右，毫无疑问，电子商务推动快递企业快速发展，快递企业已经迎来了快速扩张和发展的历史机遇期。然而，快递服务在质上没有得到根本改善。电商企业需要响应速度快、运作成本低、包装质地上乘、服务人员业务水平高的快递服务，消费者需要的是用户体验完美的购物经历，所以不论是电商企业还是终端消费者，对快递服务的要求早已不是按时安全送达货物的低水平需求，现有快递企业的服务水平不仅制约其本身发展，也无法满足电子商务对快递服务的需求，因此部分有规模的电商企业为完善用户购物体验，更好地控制商品配送业务，纷纷自建配送体系。

1.3 中小民营快递企业与电子商务。中小民营快递企业能提供区别于规模快递企业的服务，因为客户对快递服务具有多样性，大型企业为节约经营成本，很难满足多样化、特殊性的市场需求，且大多数中小民营快递企业以加盟形式存在，既能满足规模快递企业快速扩张的需要，也能将快递的触角深入老百姓日常生活，结合地缘特色为消费者提供门到门服务，中小民营快递企业作为快递行业的重要组成部分，能够扩大电子商务的服务领域。本文就是在电子商务环境下，以笔者所在地区中小民营快递企业作为研究对象，分析中小民营快递企业的运作现状、主要矛盾以及如何发展等问题。

2 中小民营快递企业运营现状与主要矛盾

2.1 中小民营快递企业运营现状。由于电子商务市场规模的不断增加，快递业务量随之不断增多，面对如此巨大的快递服务需求，大多数快递公司选择扩张道路发展其经营范围和领域。大部分快递公司经过多年的经营运作，造成目前快递行业竞争激烈，为了进一步抢占市场份额，除顺丰速运以外的大部分快递公司以加盟制来扩张其市场规模，多数中小民营快递企业以加盟形式获得快递业准入资格，活跃在快递行业中，不同程度地为消费者提供快递服务。然而，加盟制在给予加盟商自主经营权的同时，极大地降低了对加盟商的监督管理，也出现部分加盟商在资质不达标的情况下揽件、派件、违规操作、打价格战、恶意竞争严重、服务质量和水平不高、服务效率低下，造成快递企业和电商企业双方经营风险高，终端消费者也将承担商品损失风险。其次，部分加盟商距离区域分拨中心位置较远，难以快速将商品送达到消费者手中，作为分拨中心也因偏远地区加盟商的派件量过少而延迟中转派件，或者依靠零担货运企业将货物批量整包发送，货物送达的时效性和安全性方面均难以得到保证。最后，部分加盟商不能作为某一品牌快递公司的铁杆粉丝，存在朝三暮四行为，片区加盟商会多家品牌快递公司的快件，快递服务标准不统一，仅仅只能满足消费者对派件或揽件业务的需求，快递服务难以精细化，快递业难以为电商企业提供一体化的供应链解决方案。

2.2 中小民营快递企业运作中的主要问题

2.2.1 难以实现快递业务量的突破。部分中小民营快递企业难以紧抓电商大环境所带来的机遇，与有规模的B2B/B2C电商企业难以实现深度合作。由于中小民营快递企业自身物流网点覆盖揽、派件区域范围有限，物流网点数目不足，不能满足电商企业对物流网络的需求，如果一票货物的派递需要多家快递公司中转才能完成，时效得不到保障的同时，多次中转难以保证货物的安全性，运作成本太高，加大了电商对货物投递的管控。与此同时，中小民营快递企业因其自身经营问题，难以提高快递服务水平，因此，电商企业在选择快递公司时，往往不会选择中小民营企业为其提供快递服务。另外，中小民营快递企业因其规模小，少有资金开展营销活动，目前每个月的广告投入费用过高，中小企业难以承担高昂的营销成本，自身提供的快递服务也不够精细化、个性化、贴心化，达不到以用户传播用户的口碑效应，所以中小民营快递企业也难以在业务量上实现突破。

2.2.2 难以吸引风投获得资金注入。中小民营快递企业难以吸引投资者为其注资，主要原因是中小民营快递企业自身资质条件不够，也不够重视企业自身的建设和发展，多以加盟形式存在，存在服务水平参差不齐，服务标准不一致，网点建设不全面，恶意竞争激烈，管理不规范，抗风险能力差，服务水平不能满足市场对快递的需求等问题，难以获得投资者的青睐。另外，获得资金注入的部分企业也很难将资金用于提高服务水平上，只注重短期利益，在固定设备投入、新技术引进、员工素质培训、改善工作环境、直营网点扩充方面投入少。

2.2.3 难以提高企业信息技术水平。中小民营快递企业没有资金实力用以打造先进的信息系统，信息技术使用率低，在手持终端、自动分拣系统、自动投件柜等设备投入方面投入非常少，日常工作中的通讯基本靠移动电话，难以做到送货提前系统通知，工作效率不高、差错率高，市场响应速度慢，据统计表明，目前消费者反映快递行业的热点问题主要分别是：快件延误问题占44%，投递服务问题占29%，丢失短少问题占16%，损毁问题占6%。消费者投诉的各类快递问题与快递业信息技术利用率低存在直接或者间接关系，快递业俨然以劳动密集型行业存在并为社会提供基础揽派件服务。

2.2.4 难以提供优质服务，不注重打造企业品牌。中小民营快递企业在其经营过程中更注重短期利益，缺乏长期发展规划，固定设备投入少，业务辐射范围小，不能把高效满足用户需求作为企业每项活动的执行标准，难以做到认真分析用户需求、标准化业务流程、加快投递速度，难以为用户提供优质服务、方便快捷、经济高效的快递服务。中小民营快递企业难以为社会提供优质服务，决定其难以在树立企业形象、打造企业品牌、扩张企业业务范围等重大战略层面有所改观，企业大部分资源往往用于应对日常业务，难以得到长足发展，某些企业的运营甚至达到捉襟见肘、举步维艰的境况，面对强大的竞争对手，业务量不断锐减的经营现状，随时面临倒闭破产风险，这些现象难以稳定快递市场，更别提优化快递市场竞争环境。

3 中小民营快递企业的发展对策

为了确保电子商务与快递企业协同共生发展，国家工信部、商务部先后颁布《电子商务“十二五”发展规划》、《关于促进电子商务应用的实施意见》等政策性文件，其中明确鼓励快递企业依托实体网络发展电子商务，促进网上网下互动，满足不同层次消费需求，推动快递、零担企业提高网络零售的支撑能力，引导电子商务企业与物流企业加强合作，优化供应链管理，提升客户消费体验。一系列政策性文件也为快递企业的发展提供方向。基于以上问题，笔者提出几点发展建议：

3.1 与电商企业深度合作，扩大业务量。事实证明，快递企业揽派的电商件占快递业务量的绝对比例，因此，中小民营快递企业可以结合区位优势，多与所在地区的电商商户开展业务合作，对业务量大的商户，为其购入相应设备，确保与业务量匹配的运作能力。在提供服务方面应尽量精细贴心，可以保证货物安全的情况下，通过个性化包装、设置方便填写的面单、快速上门取件、优惠的价格等方式，吸引电商商户。

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中图分类号：F279.245 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）14-0039-02

面对国人破解“现代管理”的高招，包括“上有政策，下有对策”、派系抱团、与后门特权等，经理人该如何做呢？其实，先进国家都是以人本管理补足“现代管理”之不足的。那么，厦门市民营企业的人本管理情况如何呢？

一、厦门市民营企业在人本管理上的现状及误区

（一） “家族式管理”还是“职业经理人管理”

家族式管理模式是民营企业做大做强的一个巨大障碍，但那些不搞家族化的企业又面临着人才流失以至企业机密流失的隐患。建立职业经理人制度正是民企解决目前人力资源管理问题的必经之路。随着民营企业规模扩张及技术和管理过程的复杂化，资本所有者们由于受其文化、知识、能力限制，无法单单依靠自身及家族内部实现企业更快发展，需要一个受过系统教育的独立的管理阶层——职业经理人来承担。

（二）企业 “等不起”人才

许多民营企业家说，商场如战场，企业需要的是实战型人才，最好招进来就能冲锋陷阵，企业哪有工夫去培养人才。说白了就是企业不愿意培养人才。他们总在想，自己花费大量的人财物去培养人才，万一人才跳槽了怎么办，岂不是人财两空。这种急功近利的人才观，是很多民营企业的致命弱点。人才的发现和使用离不开培养。企业的机制和环境更是各有差异，企业不给人才提供各种学习和锻炼的机会，却要求人才十八般武艺样样精通，怎么能发现人才？在现代科技发展的今天，即使有某一方面专长的人才，却只有知识的消耗而没有充电的机会，专长优势也会逐渐丧失。因此，厦门市的民营企业应有可持续的培训计划。从企业长远利益出发，实施岗位培训、专业培训，通过授课、外派学习、横向交流等形式，使人才不断获得新知识。国外的许多企业也都把对雇员和工人的培训看作是开发人力资源的主要手段。美国通用电气（GE）之所以成为优秀企业，与其一贯重视人力资源开发与管理分不开。他们从录取员工开始，就讲究和发展相适应的素质要求，且在管理过程中，极为重视全员知识和技能的更新。例如，近几年GE搞全员的6培训，仅此一项，每年竟花费6亿美元。培训是人才成长的最佳途径之一，是使人才充满活力，使企业获得可持续发展力量的重要手段。

（三）“薪水留人”还是“事业、感情留人”

人力资源是第一资源，没有人才就没有企业的兴旺发达。但是，许多民营企业并没有这种认识。由于“我给你钱，你就得给好活”的思想在作怪，在他们看来，只要有钱，什么人才都可以引进来；只要给钱，要他们做什么他们就该做什么。所以，许多民营企业即使高薪聘请到了人才也会因为不会使用而留不住。多数民营企业存在超时或超强度劳动问题，计件制工人按工作量付酬，而对一些技术和管理岗位的员工加班，则常常是象征性地发一些加班工资，或不发加班工资。有些企业关键技术的管理人员，常常24小时开着手机，随叫随到。无论是否发加班工资，即便在经济上有一定补偿，但长此以往，员工身体也难以承受，必然选择离开。公司最重要的资产不是金钱或其他东西，而是由每一名员工组成的人力资源。企业更多的应该是给予员工积极配合而非纯粹的利用，这是任何企业都不能忽视的，而厦门的民营企业恰恰在这里存在极大的认识误区。“尊重个人”应是善待人力资源的前提。尊重人才，意味着企业家与员工彼此之间在人格上是同等的，也意味着工作本身不是强迫人必须服从。企业的人力资源管理政策应考虑员工的需求，赢得员工的认可和赞同，并在此基础上选择合适的激励措施保障员工工作的积极性和创造性。人才，尤其是高级人才参加工作，绝不仅仅是为了物质待遇，更多的是为了精神上的尊严和实现自我价值。一个人才选择服务的企业时，考虑的因素很多，薪水只是其中一个方面，而企业是否有潜力、能否发挥其才能等都是很重要的标准。民营企业尤其要做到感情留人、事业留人，然后才是薪水留人。

（四）“为企业家打工”还是“彼此利益共享”

很多民营企业有着美好的规划前景和企业文化，但往往不为人才所接受、认可，因其很多东西仅仅停留在书面上，真正落实的并不多。民营企业是属于企业家自己的，这就给传统的“父业子承”、“家天下”观念以巨大挑战，使破解产权结构的难题成为民营企业发展的关键。 民营企业家们要正视人才的需求，如可以采取股份制、期权制等形式予以保障。例如，厦门市仁真工贸有限公司，在走出企业个人化、迈向公众化方面取得较大突破，真正实现了人才有股份，使人才与企业整体有利益关联。这样，企业就是和人才站在同一条船上，分享着同样的成功喜悦，尽管存在着利益大小的问题，但毕竟使人才真正地参与到企业经营与利益分享中了，不再是“为企业家打工，”而是“彼此利益共享”，企业的发展也就是人才利益的发展，从而会很容易共同为着愿景而努力。

二、人本管理思想在现代企业人才资源管理中应用的几点建议

（一）人本管理的关键是让员工认识到自己的价值

企业需要追求效益增长，员工需要实现个人价值。怎样把二者需要完美地结合起来，营造一个成才的优良环境，是企业人本管理致力要达到的目标。一方面，要从尊重员工职业发展的需要、帮助员工发展的角度来制定人力资源管理的政策措施，通过多种手段帮助员工发展自己；另一方面，促使员工提高认识，改变观念，自觉将自身职业发展需要与企业需要结合起来。再者，要帮助员工成长得更快，这既是员工的需要，也是公司发展的需要。企业将员工职业生涯开发与管理当作促进员工成长的重要手段，使员工成长的每一过程都在有效的控制之中，使员工快速健康成长。

松下电器创始人松下幸之助认为，“企业是由人形成的”。有鉴于此，现代企业经营者要在管理中首先做到万事以人为本，坚持任人为贤，不拘一格招揽人才；关心、引导、扶持人才健康成长，为他们排忧解难，让他们在工作实践中摸爬滚打，锻炼成为企业后继的骨干力量，推动企业永久经营和蓬勃发展。企业员工在企业中找到个人价值，并不断提升个人价值，才会稳定持久地为企业创造价值。

（二）建立学习型组织，让员工能力得到提升

人本管理应该以知识管理为核心，建立学习型组织。让员工成长得更快，既是员工的需要，也是企业发展的需要，要高度重视智力投资、人才开发及员工的培训教育，培养有知识、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，使之达到知识结构合理化，管理技能高效化。要切实搞好人力资源管理，运用激励机制，发挥员工主动性和创新能力，努力增强职工整体素质，促进企业迅速稳健发展。利用培训、工作实践、轮岗、职业指导等措施提升员工的能力。根据员工的不同情况，使之不仅可能在同一职系纵向晋升，还可以在不同职系横向移动。让员工养成每天学习习惯，在企业中有机会分享学习的成效与收获，使员工体验到学习所带来的成功感与愉悦感。

（三）舒适的工作环境，让员工快乐、轻松的工作

舒适的工作环境，可以保证员工的健康与积极的情绪，有利于员工更好地投入工作、发挥才智。充分信任员工，而不是靠制度与监督约束员工，让员工在轻松自如的环境中游刃有余地发挥自己的才干，而不是被动地完成任务。拥有了优秀的员工，企业就拥有了重要的核心竞争力，发展也就有了希望。现代企业管理应该尽快从约束人、限制人的管理模式中走出，过渡到以培训优秀员工的人本管理的轨道上来。