精益管理基础知识大全11篇

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一、引言

进入21世纪之后，人类社会实现了从工业经济时代向知识经济时代的转变，这意味着人们进入了一个全新的、快速发展的新时代。在这样的时代中，科学技术日新月异地发展，计算机技术和信息业的更新周期不断变短，人们开始发现世界如此广阔，又是如此之小。社会各行各业都要面临知识经济时代的考验。包括我国企业经济管理。本文以知识经济时代背景下我国企业经济管理为主题展开探讨，具有一定的现实意义和指导意义。

二、知识经济时代背景下我国企业经济管理面临的困境

随着知识经济时代的到来，我国企业的经济管理也应该做出相应的改革。但是从目前来看，面临知识经济的挑战，我国企业明显准备不足，陷入了以下困境：企业组织结构僵硬

众所周知，我国大多数企业都是以职位分层次、以职能分部门，并以规章制度为主体，管理严密、分工细致。这样做有利于管理，但是却阻碍了企业部门之间的交流与沟通，挫伤了员工的工作积极性和创造性，使他们的知识被局限在部门之内。

（一）激励制度落后

如今，我国大部分企业还是采取以岗位定工资的传统激励模式，这种有钱大家一起分的分配方式虽然体现了员工的合作精神，但是并不能对员工的知识运用和发明创造进行肯定，从而不利于激发员工去主动创造知识。

（二）员工的思想观念不够先进

企业员工普遍存在这样一种思想，就是对自己所拥有的知识进行保密，生怕知识交流之后，自己会失去拥有这种知识的“特权”，进而失去在企业中的地位。这种落后的思想观念严重阻碍了先进知识在企业的传播与交流。

（三）企业的物质技术基础薄弱

知识经济时代是一个全新的时代，对企业提出了越来越高的要求，不管是硬件方面，还是软件方面，我国企业都应该紧跟时展的步伐。但从目前来看，我国很多企业没有建立自己的内网和外网，也没有建立信息数据库，这样的情况不利于整个企业进行知识创新。

三、在知识经济时代背景下如何创新我国企业的经济管理

要想真正使我国企业在知识经济时代背景下取得长足的发展，关键要做到以下几点：

（一）企业内部要建立弹性的网络组织

要加强企业内部的沟通与交流，就应该弱化企业内部金字塔形的职能分工，以此弱化各个部门之间的条块分割。为此，企业要建立弹性的网络组织，使广大员工能够跨时空地通过企业内外网进行学习与沟通。如果企业中出现什么问题，可以临时组建在多个领域工作的人才组成特定工作任务组，共同解决问题。另外，企业还要加强与社会的联合，在特定工作任务组中也可以聘请非本企业的社会上的专家，一起启发智慧，进行经济管理。

（二）改革激励制度

为了激发员工进行知识创新的主动性，企业应该将员工的知识看作一种可投入的元素，而给员工支付一定的报酬。以全国知名企业华为公司为例，公司规章明确规定：“我们以知识、劳动和资本来创造公司的全部价值。”这条规定充分说明，只有对员工在工作中投入的知识予以充分的肯定，才能不断激发员工进行知识创新的动力。

（三）对知识进行专门管理

为了促进企业员工能愉快、轻松地进行知识交流与沟通，企业应该坚持个体参与、明确原因与熟悉规则这三个原则来对知识进行专门管理。知识是一种无形资产，对企业发展起着十分重要的作用，所以要建立专门的知识管理部门，监督知识在企业内部的流向和使用，这样才能发挥知识对企业经济发展的推动作用。

（四）改变企业的营销战略

我们都知道，在知识经济时代，产品的物质含量所占产品价值的比例会不断下降，同时知识价值含量会不断那个，从而导致产业没有壁垒保护，为企业的可持续发展带来一定的挑战。所以，企业要改变营销战略，不断研究科技的发展，力争找出潜在的竞争对手和企业商机。简言之，企业要立足于市场，扎根于市场，这样才能立于不败之地，取得长足的经济效益和社会效益。

（五）企业要搞好市场创新

企业要重视开拓和占领新市场，将新产品及时推到市场上去，提高市场份额，扩大市场占有率。通过存量资产的流动和重组，对企业实施战略性改组，建立一个企业资本运作速度快、资金流量大、生产和经营实力强、与政府沟通渠道多，以及与国内外企业联系广和信誉好的高水平的企业。

四、结语

知识经济的到来已经成为一个事实摆在我们眼前，知识经济能够引起全球性的产业结构大调整，带动资金的大转向，使企业经济管理向高新技术产业靠拢。因此，我国企业要获得可持续发展，必须意识到当今知识经济时代的特征，在内部要建立弹性的网络组织，改革激励制度，对知识进行专门管理，同时还要改变企业营销战略，这样才能不断增强核心竞争力！

参考文献

[1] 沈莉莉.市场经济条件下企业经济管理模式[J].中国城市经济，2011(18).

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至现阶段，人们一共经历了三个经济时期，分别为农业经济、工业经济和知识经济。农业经济是研究农业中生产关系和生产力运动规律的科学。又叫劳动经济，即经济发展主要取决于劳动力资源的占有和配置。工业经济，又叫资源经济，即经济发展主要取决于自然资源的占有和配置。与前两者相比，知识经济的特殊性在于：（1）此形式的理论根基为知识和信息的形成、发展和使用；（2）此形式的依托高、静、尖产业以及知识密集型产业。其独有的特征传递出这样一种理念，即：各类知识的积聚为知识经济的产生奠定了坚实的基础，人们阅读、使用和传递知识，通过对知识的理解、感悟和输出，不断更新知识的深度与广度，从而创造出更多的新知识。因此，人们作为知识传播的主体，是时代变革中关键、核心的因素，在知识经济的变革浪潮中扮演者至关重要的角色。微软公司是家喻户晓的知名企业，公司的员工数量约为几千人，经计算，其人均工作空间为5平方米左右，虽然微软公司的总资产量只是通用公司的5%，但是微软公司年均产值高达通用汽车公司年均总产值的4倍。由此可见，人才在公司的重要性。在现代知识经济下，企业人事管理的重要性愈发突出，如何选聘符合企业目标、与企业文化一致的人才，如何设立福利待遇，保障人才的权利，如何管理人才工作，设立公平合理的业绩考核指标，如何开展人才技能提升培训业务，一系列人才管理工作都是企业需要考虑的问题。随着互联网浪潮的推进，知识经济下，企业应更加注重人才的重要性，切实履行人力资源开发、管理和提升任务，从而紧跟国家、时代改革步伐。

二、知识经济下人事管理体制的必要性

在过去，企业的人力资源管理部门，通常实行制度化的管理策略，以固定的模式和考核指标对员工实行考核，严格实行上班下班准时打卡制度，请病假调休假需经各领导、各部门层层审批签字机制等行政化模式。随着知识经济潮流的到来，企业的人力资源部门也应进行相应的改革。在新经济体制下，强调以人为本，各项政策制度的制定和实施均体现人情温暖，充分考虑人的特殊需求和基本需求，注重人才引进、培养、维系和能力提升。企业只有营造员工一家亲的理念，切实以人为本，为人着想理念，将企业人才牢牢凝聚在公司中，形成企业的人才财富，进而成为企业核心竞争力的一部分。在进行人事管理中，企业很有必要提供岗位技能培训课、业务技能讲座等人才潜力开发课程，此培训机制，一方面减轻员工自身经费投入，另一方面，提升员工专业技能，增强公司专业实力。在知识经济背景下，公司不仅要重视人事管理体制的升级改进，还应协同企业的财务部门、生产部门和物资部门等，实行公司整体管理系统的优化升级，不断落实科学管理方式，提升公司效益。

三、知识经济下人事管理重点

新型体制下，如何做好人才管理是企业的首要任务。优秀人才的引进，人才的培训以及人才的维系均是企业的无形资产。科学合理的人力资源管理体制，不仅有利于促进企业生产力提升，还可加强员工工作满意度。

1.加大人力资本投入

美国著名的经济学家于1960年提出两大理论，一是人力资本，二是人力资本理论，其中，所谓人力资本指的是个体所具有的知识水平，身体健康状况与技能等方面的总和，在基础基础上该学者提出人力资本理论，这一理论包括两个重要论点：第一，较之于物资资本，人力资本在促进经济增长方面发挥着更大的作用；第二，提升与优化人口质量是人力资本的核心内容，人力投资属于教育投资中重要内容。

较之于物质等硬资本，人力资本的增值空间更为广泛，因此，在知识经济时代的发展背景下，人力属于一种极具潜力的资本。人力资本的主要特点是创造性与，作用是不仅可以实现对资源的优化配置，更便于企业做出发展战略的调整。对于人力资本的划分，国内外的学者各有不同的方式，其中舒尔茨以此为根据自己所著的“应付非均衡能力的价值文章中指出，人类具有经济价值的五大能力，一是学习能力，二是工作能力，三是文娱体育活动能力，四创造能力，五是应对非均衡能力”。

我国的著名学者李忠民将人类能力划分为四种类型：基础能力、开展特定工作能力、组织管理能力以及资源配置能力。据相关的调查研究显示，1990年美国的人均社会总财富大致是42.2美元，而人力?Y本的占据了24.7美元左右，在美国的人均社会总财富中占据高达59%的比重。而其他发达国家如加拿大、德国以及日本，他们的人力资本分别是15.3美元，31.6美元，47.9美元。自改革开放以来，劳动力数量与劳动力质量相比，前者的增长对于促进国民经济建设的发展贡献率更高。

然而，直到20世纪末期，以上情况发生较大的变化，人力资本不断的增长，而劳动力数量呈下降趋势，1978年至1995年间为2.4%，而后下降至1.0%，预测今后的二十年劳动增长率依旧保持下降的趋势，然而，相比之下，人力资本增长率下降，但是依旧处于较高的增长率，在促进国家经济建设方面发挥着巨大的作用，总而言之，人力资本属于推动经济增长的重要力量，人力资本的增长显得尤为重要。

因此，我国不仅应该加强教育资源的投入，同时应该加强卫生事业建设，保障居民身体状况。在教育资源投入上，我国在基础教育政策推行现状下：首先，应加强中高等教育资源投入。提升国民整体教育层次，适应全球化战略需要，配药更多国际化人才，为国家：“一带一路”、“走出去，引进来”战略的推行储备大量人才军；其次，我国应加强专业领域人才培养。针对高精尖行业，如：国防、医疗等，我国应加大科研投入力度，提供充足的科研研究资金，实现尖端、核心领域的技术研发突破，提升我国整体实力，提高我国国际地位；最后，我国应加大单位员工培训力度。在互联网和物联网高速发杂的背景下，知识经济时代，企业员工为了适应时代变革，一方面，企业应该提供多种渠道，为员工提供知识技能提升的途径。如：将企业员工定期送往高校或者科研院所参加专业知识课程学习，通过定期汲取新知识养分，以更好的开展工作；另一方面，员工应树立积极向上的职业态度，注重自身职业素养的提升，主动更新知识库，构建新的知识框架。如：员工应该利用晚上或者周末的时间，通过参加专业培训班或者虚拟课堂培训班，扩大员工知识面，紧跟时代步伐，不做时代掉队人。

2.优化工作环境

知识经济下，企业有义务和责任为企业员工创造良好、优质的工作环境，营造良好地工作氛围，保证员工工作状态能够很好的发挥，工作过程可以顺利开展。因此，企业可通过如下几点，实现工作环境的优化创造。（1）建立双向选择制。将人才选入企业之初，企业采取透明、公平、合理的?x拔过程，这对人才的吸引是至关重要的。在出啊通的人力资源管理过程中，由于制度设置的不合理，人为管控的随意性，在一定程度上，导致优秀人才无法进入心意企业工作，这不仅埋没人才，也令企业丧失了一笔巨大的财富。在知识经济体制下，科学合理的现代人事管理制度，令人才和企业面对面双向选择，实现了双赢的局面；（2）完善人才评价体系。在农业经济和工业经济时代，绝大多数企业没有意识到人才评价体系的重要性，对于人才绩效的考核，通常是主观性、随意性居多，没有具体的细则框架描述，导致优秀人才无法得到奖励，削弱了他们的工作激情，从而离开企业。在新型模式下，企业应该融合互联网技术，设立一套智能人才管理评价系统进行现代化的人力资源管理。通过系统、科学的条款，对员工的行为逐一评分，定期考核，实现企业内部竞争机制，加强员工技术技能提升意识，为企业中高层输送人才，强化企业管理实力，提升企业整体效益，实现创收。

3.建立科学的竞争制度

知识经济大背景下，企业应当在现代人事管理中引入科学合理的竞争制度，提升企业员工工作热情。诸多实例证明，企业设立科学的竞争制度，一方面，引导员工树立危机意识。竞争制度可促使企业员工主动加强专业知识学习力度，提升自身技能实力，从而与其所承担的岗位职责所匹配，不被淘汰；另一方面，科学合理的竞争制度的确立，能客观提高员工工作积极性，引导员工在实际工作中发挥创造力，提升自身岗位责任感和归属感。

4.确立人才保障制度

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一、档案管理的职能

企业档案是企业经营活动中形成的各种形式的具有保存价值的原始记录，我国古代就已经有了档案管理的习惯，早在商周时期就已存在官方档案管理机构。档案除了本身使用价值外，更能够为企业管理提供科学依据。另一方面，企业档案更是国有企业发展历史的真赁实据，有一定法律效用，具有自然性与客观性，是令人信服的历史证据，这对于揭示国有企业内部犯罪起着非常重要的作用。同时档案作为历史记录，也为国有企业生产研究工作提供了参考。国有企业在经济发展中起着重要作用，是公有经济的核心力量，我国经济持续发展离不开国有企业。通过前文分析不难看出档案管理对国有企业的必要性，国有企业想要持续稳定的发展下去，必须提高对档案管理工作的重视，毫无疑问企业档案管理在企业管理中占据着重要位置。企业档案中包含了企业经营活动中形成的资料、文件、照片、录像、光盘等各种载体的档案，这些企业档案对国有企业经营、管理有着深远影响，是分析国有企业经营现状的重要资料，这些档案中记录了国有企业发展、经营业绩与发展状况，这些档案是国有企业的宝贵财富。然而，随着我国经济的快速发展，经济转型已逐步完成，客观上推动了国有企业的深化与改革，这对国有企业的档案管理工作提出了新的要求。

二、基于知识管理的档案管理模式

知识管理是指运用管理手段对组织中的资讯与知识进行分享、评价、整合、记录、传递、更新、应用、创新，以实现知识价值，提升企业核心竞争力。二十一世纪新时代背景下，企业发展越来越依赖企业自身所拥有的知识质量，企业所拥有的知识能蛭企业在市场竞争中创造优势，增强企业竞争实力。档案管理与知识管理存在着许多共性，二者之间密切联系。档案管理对象是文件、档案、资料。知识管理的对象是知识，而档案作为一种显性知识，是企业知识的重要组成部分，因此档案管理和知识管理在管理对象上存在一定程度上的重叠。另一方面，除管理对象存在重叠外，二者管理目的也有着异曲同工之妙，档案管理目的是：保护档案安全，避免档案流失或损坏，升华档案使用价值，发挥档案职能。知识管理目的同样是保护知识，实现企业知识的价值，提升企业技术含量，提升企业市场核心竞争力。不难看出，档案管理和知识管理目的都是为了满足用户对知识和档案的使用需求，只是二者管理范围有所不同。管理形式上档案管理和知识管理也极为相似，都是对管理对象的搜集、加工、利用。但二者管理手段上却存在一定差异，传统档案管理依然停留在手动管理阶段，知识管理已全面融入了计算机技术和信息技术，基本实现了知识管理智能化、网络化，管理效率和管理质量大大被提高，使知识管理职能得到了强化。新时代背景下，传统档案管理模式也无法适应现代档案管理需求，档案管理和知识管理的有机融合给企业档案管理工作带来了新的转机，使得企业档案管理不论在管理理念上，还是管理形式上，或是管理手段上都发着了变化。基于知识管理的档案管理模式中，虽管理对象依然是文件、档案、资料。但在管理理念上却从被动管理转变为了主动管理，档案管理过程中更加注重档案知识功能的发挥。管理手段也将加强对计算机技术的应用。管理形式上也将转变为信息化档案管理。基于知识管理的企业档案管理模式是知识管理和档案管理的结合，不仅有效将二者优点融合了起来，更摆脱了传统档案管理工作中的不足。这对于企业档案价值的提升有着很大帮助，更推动了企业档案管理工作发展。

三、知识经济时代下的国有企业档案管理模式的构建

基于知识管理的档案管理模式是将二者的管理理论、方法、理念进行融合，并运用到档案管理工作中，实现国有企业档案管理工作的创新和改革。想要实现这种全新企业档案管理模式的构建，首先国有企业应转变档案管理观念，摒弃传统档案管理的老思路、老模式，积极运用知识管理理论，提高对企业档案管理工作的重视，正确认识档案管理对国有企业经营发展的重要意义，完善档案管理制度，保障国有企业档案管理工作有效落实，提高企业档案管理有效性，充分利用制度的硬性约束，来规范国有企业档案管理工作，增强档案管理人员责任心，避免档案管理工作出现混乱或遗漏。另一方面，应加强对档案管理人员的培训，通过学习、交流等多种学习方式，提高管理人员综合素质，强化其专业技能和理论知识。另外，应加大投资力度，引进先进设备，提高企业档案管理信息化水平，为档案管理工作创造有利条件，实现档案管理信息化，通过信息技术提高档案利用价值和利用率，摆脱”重保管轻利用”的企业档案管理现状，真正发挥档案管理职能，促进国有企业发展，为国有企业发展奠定基础。基于知识管理背景下的企业档案管理，是一种全新管理模式，是国有企业档案管理工作改革创新的主要途径，知识管理融入国有企业档案管理中势在必行。

四、全面加强档案管理人才建设

（一）营造人尽其用，人尽其才的工作氛围

优秀人才更多地看重单位的发展前景和个人自身价值的实现。因此，企业必须加强长期发展规划，紧跟时代步伐，明确战略目标，让人才看到希望，感受到企业的未来，在使用中帮助档案管理人才最大限度实现自我价值。企业要大力宣传并努力营造尊重人才的良好氛围。要开展劳动竞赛、班组对抗赛为载体，通过评选创先争优流动红旗单位、岗位服务之星，选树先进典型，并在科研立项，学术交流，进修培训，晋升职称，奖励成果等方面优先考虑有贡献人员，给予其档案人员晋升优惠政策，为档案管理人才实现自我价值创造条件

（二）以人为本，建立绩效考核激励机制

构建科学先进的激励机制，对于提高档案人才队伍的工作积极性、主动性、创造性是极其重要的。没有一套健全的激励措施，没有奖罚分明，工作绩效的提高将只能是企业管理者的一厢情愿。只有建立一套科学有效的人才考核体系，加强绩效管理，严格公正地进行绩效考核，及时发现和解决问题，促进档案管理绩效的提升，才是其根本的目的。

（三）搭建人才成长平台，推动团队梯次建设

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一、关于合同制职工调动、转移工作单位经济补偿金计发问题。实行劳动合同制度后，职工提出调动、转移工作单位的，应当与原用人单位解除劳动合同后，与现用人单位签订劳动合同。用人单位依据《劳动法》第二十四条向职工提出并经双方协商一致解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。劳动者本人提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。

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中图分类号：TM411文献标识码： A

1 工程概况

某变电站综合楼总建筑面积约10000m2,结构共四层半，其中地上四层，地下一层。综合楼为现浇钢筋混凝土框架结构，平屋顶。由于原基地地基承载力特征值为110kPa，不能满足上部结构承载力要求，考虑到安全、经济、工期因素，采用PHC 桩进行地基处理，采用PHC-AB400（95）a（桩型AB 桩，直径400mm，壁厚95mm）预应力高强度混凝土管桩，根据不同楼座单桩承载力特征值要求及试验桩承载力试验情况，桩长分别为23m、25m、30m。

2 静压预应力管桩施工技术

2.1 压桩工艺流程

压桩施工工艺流程：施工放线桩机配重桩机就位吊桩并调整压桩接桩压桩（直至压桩力达到设计要求为止）桩机就位开始下一根桩施工（直到全部施工完毕）。

2.2 压桩的顺序

本工程从整体考虑，压桩顺序由中心沿轴线向两边压桩。

2.3 压桩施工方法

2.3.1 测量放线

用经监理单位检查过的纵横线控制桩，依照布点图放出桩位具置，然后采用钢钎打入400～500mm，拔出钢钎后，灌入灰粉捣实，并在灰桩中心打入竹签定位，用以保证机械碾压后桩点不错位；桩位放完经复核无误后办理交验手续，方准施工；每日打桩前须复测桩位，发现问题立即纠正。

2.3.2 桩体编号

运到施工现场的桩体，按照统一编号的原则，每根桩都必须编号，便于做施工记录，并确保施工过程中每根桩的使用部位清楚。

2.3.3 桩机就位、配重

桩机就位是依靠操作桩机的纵移、横移和回转机构移动桩机到达所需压桩的位置，并初步调平机身。桩机就位前，施工场地应先平整好，桩机移动过程中应尽量保持机身水平，机身平面倾斜角度不能过大，纵向行走时两边移动装置必须同时、同向运动，不允许单独或者反向运动，两个纵移油缸中的一个伸缩到位时另一个必须马上停止伸缩，以免造成对桩机部件的损伤。压桩机应根据设计要求压力配足额定重量。

2.3.4 吊桩、压桩

将施工所需规格的桩运至压桩位置20m 范围内，按桩位布局情况合理放置，尽可能不要出现长距离拖桩，以免拖桩时造成对桩的损坏和降低功效，做到施工时能一次性成功起吊。压桩前在桩峰上画出以米为单位的长度标记，并按规定请有关部门对桩的质量情况进行现场检测。吊桩前用于捆绑的桩钢丝绳必须进行检查，发现有断丝现象立即更换，保证牢固可靠。吊桩时应于桩上1/3 处捆牢，起吊时严格按有关吊装安全操作规程操作，周围不得站人，起重机与其他桩和桩机发生碰撞，使桩头与地面或前一根桩头接触并确认桩机已钳好桩身后，方可脱钩并准备下一根桩的吊桩、插桩工作。

2.3.5 桩身的对中调直

桩机夹紧桩身后应通过操作桩机的纵移、横移机构，将桩尖中心准备对准点位（桩位的下节桩压入前还应先焊接好钢桩尖），通过调节桩机支撑四脚的升降将机身精确调平和将桩身精确调垂直，并用吊锤检测桩身垂直度（误差应小于0.5%），重复操作检查对中和垂直度均符合规定后方可进行静压沉桩施工。桩帽、桩身和送桩的中心线应重合。

2.3.6 静压沉桩

压桩前必须确认起重机的吊钩已脱离吊桩工具，桩身已经准确对中调直。压桩时工作人员手、足勿伸入压桩台与机身间隙中。操作液压系统时一定要平缓，以避免压力冲击。作业中应随时检查油温、油压是否正常。压桩系统的压力均不能超过桩机最大额定压力及桩身所能承受的正常最大压力，以避免造成对桩机和桩身的破坏，发现异常情况应立即终止沉桩并查明原因。压桩时必须从两个互成90°角的方向时刻检查桩身垂直度，以防压桩时引起桩尖遇到地下不明物或其他原因发生桩身倾斜。

2.3.7 接桩

将上下桩段的连接部位对齐，校正上桩倾斜度。倾斜角夹角正切15%，焊缝厚度为平边缘厚。对于在接桩过程中有空隙的地方应用垫铁填满并与上、下接头焊牢。清除焊渣，检查焊缝质量是否有虚焊、夹渣、漏焊等缺陷，如焊缝质量达不到要求，必须补焊，直到合格。

2.3.8 桩与承台梁的连接

与承台梁的连接有如下两种方式：

⑴不截桩桩顶与承台梁的连接（见图1）；

图1、不截桩桩顶与承台梁连接大样

⑵截桩桩顶与承台梁连接（见图2）。

图2、截桩桩顶与承台梁连接大样

3 静压预应力管桩质量控制措施及效果分析

3.1 静压预应力管桩质量控制措施

施工过程中，静压预应力管桩主要质量控制措施如下：

⑴管桩质量，对管桩进行外观检查，尺寸偏差和抗裂性检验。施工现场着重检查混凝土抗压强度能否达到设计要求。管桩有无明显的纵向、环向裂缝，端部平面是否倾斜，外径壁厚，桩身弯曲是否符合规范要求，混凝土强度是否达到要求，产品质保书、合格证、检测报告是否符合要求并齐全。不合格产品不得用于工程。由于不同厂家生产的管桩抗弯强度等指标不同，因此必须分开堆放，严禁混用。

⑵压桩机传感设备是否完好，桩机配重与设计承载力是否相适应。

⑶现场预应力管桩堆放整齐，布局合理。打桩顺序应根据邻近建筑物情况、地质条件、桩距大小、桩的密集程度、桩的规格及入土深度综合考虑，兼顾施工方便。

⑷桩端焊接。桩端焊接很重要，要检查焊条质量是否满足设计要求及设备适用完好率。焊好后必须保证一定暂停时间，间歇时间超过5～8min 为好。接桩前，保证连接部件清洁；接桩时，两节桩应在同一轴线上。焊接预埋件应平整密贴，否则易造成接桩处焊缝开裂。

⑸垂直度。通常用两台经纬仪从夹角90°方向进行监测。须注意第一节桩桩尖导向必须垂直；地基表面有坚硬石块必须清除，使桩身达到垂直度要求。场地不平、有较大坡度、桩机本身倾斜和稳桩时桩不垂直，送桩器、桩帽及桩不在同一条直线上，都会导致桩在沉入过程中产生倾斜。因此施工时场地要平整，如场地不平，应在打桩机行走路线加垫木等物，使打桩机底盘保持水平，以免桩身倾斜。

⑹压桩过程。压桩过程碰到硬土层时，不能用力过猛，管桩抗弯能力不强往往容易折断，抬架时也要轻抬轻放。接桩时，要保证上下两节桩在同一轴线上，否则会造成桩身开裂，还易发生桩架倾斜倒塌事故。当施工中出现断裂桩时，应会同设计人员共同研究处理办法。根据工程地质条件、上部荷载及所处的结构部位，可以采取补桩的方法。沉桩期间不得同时开挖基坑，需待沉桩完毕后相隔适当时间方可开挖，一般宜14d 左右，否则易造成桩顶位移。

3.2 施工效果检测分析

工程结束后，对506 根管桩施工中的6 根抗压桩和3 根抗拔桩实行的静载试验，Q-S 曲线见图3，单桩承载力远大于1600kN，均符合设计要求，对134 根桩进行高应变动测检验，检验结果101 根符合I 类桩，33 根为II类桩,桩基工程质量合格。

图3、 25#试桩Q-S曲线图

4 结语

综上所述，建筑桩基设计时宜选用标准管桩，选用非标品将给采购、配桩、机械选择带来困难。对孤石较多处宜采用补勘措施，减少废桩和补桩，降低工程造价。合理堆放管桩，减少二次搬运；合理安排桩机的行走路线，提高桩机的工效。压桩后的留孔宜用小木板进行覆盖，以免桩机行走或土方开挖时土石落入管芯内，造成以后清理困难。

参考文献

[1] 刘京川. 浅谈PHC预应力管桩静压法施工与质量控制[J]. 山西建筑. 2009(07)

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一、将若干规定“二、关于征徇原产权单位意见的问题”调整补充为：

（一）凡以房改成本价所购公有住房申请上市出售的，险与原产权单位在买卖合同中另有特殊约定的（不含住满五年一项）以外，可不再征徇原产权单位的意见。但涉及房屋供暖、物业管理及公共维修基金等问题。卖方除应向买方如实告知外，还应协助买方办理与原产权单位的各项手续。

（二）凡以房改标准价所购公有住房申请上市出售的，应征得原产权单位同意，同时还应征询原产权单位在同等价格下是否优先购买的意见，原产权单位放弃优先购买权后方可另行出售。

（三）对职工征询原产权单位是否优先购买意见不予答复的，可由房地产交易管理部门向其发函，以寄出邮戳日为准十日内仍不答复的，视为自动放弃优先购买权。

（四）在京中央和国家机关及中央在京企事业单位另有规定的，从其规定。

二、将若干规定“三、关于土地出让年期的确定”调整为：

已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的，从该栋楼房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出让年限；其土地使用年期一律定为70年，同一楼房的其他各套房屋再出售后的土地使用年限依次予以核减，以保证同一宗地上的土地出让年期终止日相同。已按原规定确定土地出让年期的房屋产权人，可按照本规定到相应管理部门变更出让年期。

已购公有住房所占土地是以出让方式取得的，其土地使用年期仍按原《国有土地使用权出让合同》或转让合同和《国有土地使用证》规定的出让年期减去使用的年限计算。

三、在仍执行（99）京房改办字第130号文中由购房人按房屋买卖成交价规定比例补交土地出让金这一规定外，允许以成本价购买的公有住房的产权人，按所购房屋的市场评估价依130号文件规定的比例补交土地出让金后，使其房屋成为商品房，该房屋上市交易所得售房款扣除应纳税费后，余款全部归个人所有不再与原产权单位进行收益分成。

四、本通知于12月15日起施行。

五、《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉的若干规定》根据本决定作相应的修正，重新。

 北京市国土资源和房屋管理局

二一年十一月二十六日

          关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定

为进一步搞活我市住房二级市场，简化已购公有住房和经济适用住房上市出售的手续，依据国家和本市的有关规定，结合本市实际情况，现制定实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定如下：

一、关于办理上市出售手续的程序

（一）凡申请上市出售已购公有住房和经济适用住房的房屋所有权人，须持房屋所有权证、身份证或其他有效身份证明、房屋所有权共有的持共有人同意出售的书面意见，到房屋所在地的区县房地产交易管理部门申领《已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表》和《已购公有住房和经济适用住房上市出售征询意见表》，也可以到市国土资源和房屋管理局指定的房地产中介机构领取上述表格。发表格的单位不得扣押房屋所有权人的所有权证件。

（二）自当事人将上述证件及填好的表格递交到交易管理部门之日起，交易管理部门应即收即办，最长不超过3个工作日（遇有特殊情况可适当延长）完成已购公有住房和经济适用住房上市出售的审查工作并作出批准或不予批准的书面决定。

（三）经批准上市出售的房屋达成买卖合同的，买卖双方须持买卖合同和相关证件及材料到交易管理部门办理立契过户手续。卖方须提交房屋所有权证或确权证明，身份证或其他有效身份证明、房屋所有权共有的共有人同意出售的书面意见、交易管理部门批准上市出售的书面决定。买方须提交本市的身份证或其他有效身份证明；外省市个人还须提交有关部门批准的购房证明。

（四）交易管理部门自收齐买卖双方的买卖合同和相关证件及材料之日起即为受理，工作人员即收即办，最长不得超过5个工作日（遇有特殊情况可适当延长）完成审查、评估并按北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》[（99）京房改办字130号]、《转发财政部、国家税务总局关于调整房地产市场税收政策的通知》[京财税（1999）1201号]的规定，计收有关税、费、收益等工作，完成立契过户手续。

（五）交易管理部门对于缴纳的分成或超标准收益，要按财政管理的有关规定分别开具单据和记帐，城近郊八区的交易管理部门收缴的收益应按月统一上缴市局计财处；其余区县按区县的规定办理。税费收缴的手续仍按现行的规定办理。

（六）各区县交易管理部门完成立契过户手续后要及时将相关材料（评估材料除外）输入联网的电脑，并报送到市局信息中枢。

（七）已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的，买方须持买卖合同，立契过户的相关材料，卖方的房屋所有权证复印件到区县土地行政管理部门申请办理土地出让手续。属于该栋楼房内第一套房屋首次上市出售的，应签订〈国有土地使用权证合同〉；属于上述同一楼房内的其他各套房屋上市出售时，只须开具《房改房或经济适用住房上市土地出让金缴纳通知单》。

已购公有住房所占土地是以出让方式取得的，土地行政管理部门只须开具注明了土地转让字样和原出让合同编号的《房改房或经济适用住房上市土地出让缴纳通知单》。

买方办理上述手续时应按房屋买卖的成交价交付土地出让金，城近郊八区还按3%缴纳，远郊十个区县按所在区县制定的标准缴纳。

应签订《国有土地使用权出让合同》的，土地行政管理部门自收齐双方的买卖合同、立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权证复印件及相关证明文件之日起即为受理，工作人员即收即办，最长不得超过3个工作日（遇有特殊情况可适当延长）完成《国有土地使用权出让合同》的签订和土地出让金的收缴工作；不需签订《国有土地使用权出让合同》的土地行政管理部门自收齐双方的买卖合同、立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权证件复印件之日起即为受理，工作人员应即收即办，当日完成土地出让金的收缴工作。

（八）土地行政管理部门对于缴纳的土地出让金，要按财政管理的有关规定分别开具单据并记账。城近郊八区的土地行政管理部门收缴的土地出让金按月统一上交市房地局计财处，其余区县按区县的规定办理。

（九）买方办完上述手续后，持立契过户、土地出让金已缴纳的证明等文件及规定的其他证件，到房屋所在地的区县权属登记部门申办房屋所有权证。

权属登记部门收齐上述证件之日起即为受理。并应于受理之日即收即办，最长不得超过5个工作日（遇有特殊情况可适当延长）办完登记、发证手续。权属登记部门可不再进行房屋测绘和现场勘察，但须在房屋所有权证的附记栏中注明土地出让金缴纳情况和土地使用年限并加盖印章。

二、关于征询原产权单位意见的问题

（一）凡以房改成本价所购公有住房申请上市出售的，除与原产权单位在买卖合同中另有特殊约定的（不含住满五年一项）以外，可不再征询原产权单位的意见。但涉及房屋供暖、物业管理及公共维修基金等问题，卖方除应向买方如实告知外，还应协助买方办理与原产权单位的各项手续。

（二）凡以房改标准价所购公有住房申请上市出售的，应征得原产权单位同意，同时还应征询产权单位在同等价格下是否优先购买的意见，原产权单位放弃优先购买权后方可另行出售。

（三）对职工征询原产权单位是否倨先购买意见不予以答复的，可由房地产交易管理部门向其发函，以寄出邮戳日为准十日内仍不答复的，视为自动放弃优先购买权。

（四）在京中央和国家机关及中央在京企事业单位另有规定的，从其规定。

三、关于土地出让年期的确定

已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的，从该栋楼房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出让年限，其土地使用年期一律定为70年，同一楼房的其他各套房屋再出售后的使用年期依次予以核减，以保证同一宗地上的土地出让年期终止日相同。已按原规定确定土地出让年期的房屋产权人，可按照本规定到相应管理部门变更出让年期。

已购公有住房所占土地是以出让方式取得的，其土地使用年期仍按原《国有土地使用权出让合同》或转让合同和《国有土地使用证》规定的出让年期减去使用的年限计算。

篇（7）

工资指导线是政府调控工资增长的有效手段，是政府加强工资宏观管理的重要措施，政府运用工资指导线，对国有企业及其他各类企业的工资分配进行指导与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展的需要，进一步促进生产力的发展。各级主管部门一定要重视此项工作，加强对企业工资分配的指导，要定期对企业工资增长情况进行动态监测，发现问题及时预警、纠正，确保企业职工平均工资适度增长，使工资指导线发挥其对企业工资增长的宏观调控作用。

北京市地方企业1999年工资指导线执行情况及处理意见

我市从1997年建立了企业工资指导线制度，每年向全市企业工资指导线。工资指导线后，我们定期对年度和上半年职工平均工资增长超过预警线的国有和国有控股企业预警通知，提醒企业合理调整工资增长速度，保证全年实发平均工资不超过预警线。

通过对企业工资指导线的实施，进一步完善了工资宏观指导体系，结合对企业人工成本状况的监控等其它措施，使企业职工平均工资增长适度，初步实现了政府通过工资指导线制度正确引导企业工资合理增长的目的，为逐步实现党的十五届四中全会提出的建立与现代企业相适应的收入分配制度积极创造条件。

一、1999年企业工资指导线制度实施情况

（一）根据统计资料：1999年全市职工平均工资为13778元，同比增长12．2％，略高于当年指导线的基准线（1999年工资指导线基准线为9％），扣除物价因素，实际工资增长11．5％；地方企业职工平均工资为11907元，同比增长8．3％，低于基准线水平（9％），实际工资增长7．7％，略高于我市“九五”计划中企业职工实际平均工资每年增长3～5％的水平；地方企业中，地方国有企业职工平均工资为10967元，同比增长6．1％，地方国有企业职工实际平均工资摆脱了上年负增长的状况（－1．5％），扣除物价因素，实际增长为5．5％，基本符合我市“九五”计划的要求。反映出政府进一步实施扩大内需、刺激消费的政策和国民经济稳步增长，国有工业企业改革、改制的工作以及实行行业扭亏的措施取得进展，使大部分企业具备了一定增资条件。

（二）市劳动和社会保障局在1999年第3季度对上半年实发平均工资增长已经超过上线（预警线）14％的393户地方国有和国有控股企业，了预警通知，引起了大部分主管部门的重视，加强了对所属企业工资增长的动态监测。大部分被预警企业也能够认真对待，结合本企业实现利税、劳动生产率、工资利税率、资本收益率、国有资产保值增值率和人工成本状况等主要经济指标情况，及时调整工资分配方案，控制工资发放水平，保持年度工资增长在工资指导线上线规定的幅度。

（三）市劳动和社会保障局京劳社资发〔1999〕11号文件中明确规定：对上年停产、半停产并且工资水平较低或近几年经济效益持续增长，工资水平增速较低的国有和国有控股企业，今年经济效益增幅较大，拟适当提高工资水平而造成工资增幅较大时，要经过报批。多数单位对实施工资指导线工作非常重视，根据企业实际情况，1999年第四季度及时提出了申请，我们认真审核上报企业的综合情况，对17个单位的79户企业给予了批复。但是，也有个别单位的少数企业，未提出申请，从全年情况看，全市仍有54户国有和国有控股企业职工平均工资增长率超过上线（预警线），其中你单位有企业××户，（名单附后）。

（四）根据1998年企业工资总额与效益年报数据，结合1999年企业人工成本报表，发现部分企业报表数据存在严重的错漏报问题。

二、处理意见

篇（8）

摘 要：从我国高校教育考试改革的发展历程来看，教考分离是其发展的必然趋势。赤峰学院经济与管理学院从2013年起，开始对部分专业课程的期中或期末考试，通过使用实训控制系统来完成，对教考分离进行了尝试，并取得了一定的效果。本文通过对赤峰学院经济与管理学院使用实训控制系统进行考试的情况进行分析和更进一步的思索，提出了一些通过使用实训控制系统考试进行考试，提高教考分离效果的改进措施。

关键词 ：实训控制系统；教考分离；改进措施

中图分类号：G642.0文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）08-0116-02

教考分离，是我国高校中推进教育考试改革发展的必然趋势。通过教考分离，使得任课教师不再参与其所任课程的期中和期末考试的出题、评卷等工作，从而使任课教师能够严格按照教学大纲及时完成教学工作，并在教学过程中更加注重教学效果，通过各种方法来主动提高教学质量。对学生而言，也会使学生深刻领会到，学习成绩的好坏只取决于对所学课程的理解与掌握程度，既是否在平时就努力学习，提高自己的知识贮备与知识应用能力。

赤峰学院经济与管理学院近几年也在不断扩大招生的基础上，按照学院的统一部署，进行了各项教改工作，其中就包括了教考分离。在努力实现教考分离的改革过程中，经济与管理学院进行尝试的方法，就是使用实训控制系统对部分专业课进行期中或期末考试。

1 实训控制系统介绍

1.1 实训控制系统的操作流程

赤峰学院经济与管理学院使用的实训控制系统是在2011年采购的，其版本为V6.10，属于用友T6电算化软件的附属软件，由题库制作、考试服务器和成绩管理三个部分组成。

题库制作系统主要解决考试题库的建设问题，其题库制作流程为：建立题库名称选择题型设置试题参数试题制作（或卷库制作）题库。其中“选择题型”包括单选题、多选题（答案可扩充到8个左右）和判断题三种；“试题制作（或卷库制作）”则是建立题库的过程，是所有实训控制系统功能中最繁琐和需要大量时间的部分；而“题库”则是进行出题设定，出题时既可以按章节和题型随机抽取设定的题目数，也可以按照难度从全部题库题目中抽取设定的题目数。

考试服务器系统主要解决学生考试的问题，其考试操作流程为：清除历史数据考试题库维护待考考生维护考试设置考试预组卷考试环境检测指定考试场次允许考生登陆禁止登陆导出考试成绩备份考试数据。其中“待考考生维护”是将本场考生名单成批导入系统（每场人数上限为200人）；“考试预组卷”是系统自动按出题要求自动抽取每个考生的试题；在允许考生登陆后学生即可进行考试，考试过程中教师即可以察看已登陆考生人数、未登陆考生人数和已交卷考生人数，也可以对考生进行了考试延时、减时、暂停和强制交卷等操作，对考生考试过程进行全程监督；考生考试交卷后由实训控制系统自动评定成绩并将其显示在窗口中，让学生及时知道本场考试成绩。

成绩管理系统主要完成考试服务器系统中导出的学生成绩进行接收、分类、汇总等工作。其操作流程为：接收成绩成绩浏览成绩统计成绩导出。其中由考试服务器系统中导出的学生成绩只能通过成绩管理系统接收成绩后才能被教师使用。

1.2 实训控制系统的优缺点

实训控制系统在使用过程中，节省了考试过程中的许多工作，其优点主要有：

1.2.1 部分考务管理工作自动化，减少考务管理工作量

通过考试服务器系统的操作来看，考生名单导入、试卷抽取、考生考试过程、试卷收取等工作都由实训控制系统来完成，从考试管理上来说，大大简化了考务管理工作，使得考务管理变得更轻松。

1.2.2 实训控制系统自动评分，减少评卷教师工作量

实训控制系统使用自动评分系统，考生的成绩由评分引擎的评分程序对考题自动进行评定对错和分值，无需人工干预，并能自动生成试题各题型分值和总成绩，这使任课教师对这部分题型的阅卷工作量减少到无，同时减少的还有向试卷模版录入各题型成绩的工作量。

1.2.3 实训控制系统的保密性、公平性强

首先，实训控制系统采用硬件、数据库、数据流、网络数据加密等多种加密手段，避免非授权人员在考试前破解题库和相关数据，从而保证整个考试数据的保密性。其次，使用实训控制系统进行考试时，由于使用自动抽题的方式选取试题，每一个考生面对的试题都是不一样的，使同一考试课程前后几个批次的考试不会出现泄漏题目的现象，做到了即使不能同时考试，也能保证考试的保密性和公平性。

当然实训控制系统在使用过程中也有一些不尽如人意之处，其缺点主要有：

1.2.4 建立题库时工作量较大

在建立题库时，首先要求任课教师在试卷模版中将考试题目准备好，这是任课教师工作量最大的部分，而且需时最长。然后再将任课教师出的题目按实训控制系统的规则导入到系统当中，若任课教师出题不符合试卷模版要求，或题目占稍有录入不对的内容，就需要在导入题目时不断调整，反复进行修改才能保证题目正确无误的导入系统当中，亦需一定的时间。

1.2.5 抽题的随机性问题

由于题库题目中每一道试题的出题难度不一样的，实训控制系统在自动抽题的过程中是随机抽取的，可能会使导致极个别的同学抽取的高难度题目多一些，会有一些小小的不平衡。

1.2.6 不能全面考核学生综合运用知识的能力

虽然在建立题库时可以通过使用选择题中的子母题型，来综合考核一些案例型题目上，由于实训控制系统目前只有单选题、多选题和判断题三种题型可以使用，并没有论述题型，故不能全面考核学生综合运用所学知识对问题进行全面分析、解决的能力。

对于实训控制系统的缺点来说，可以通过教师的努力工作和对实训控制系统的应用方式调整来减少其影响，充分发挥出使用实训控制考试的优点。

2 赤峰学院经济与管理学院使用实训控制系统考试的情况

赤峰学院经济与管理学院使用实训控制系统组织考试是从2013年下半年开始的。一方面是为了配合学院的教改工作，进行教考分离的尝试；另一方面也是由于近几年我院学生的大量扩招、会计教师数量少，即使采用集中所有教师用流水阅卷的方法也越来越难及时完成阅卷工作。2013年9月，在我院李布和院长和全体会计专业教师的支持下，开始了部分专业课的题库出题工作，到2013年12月，初次使用进行实训控制系统对中级财务会计（上）、宏观经济学进行了期末考试。到2015年1月为止，已完成题库建设并进行了期中或期末考试的专业课程还有：中级财务会计（下）、财经法规与职业道德、经济法、微观经济学、经济学基础、管理思想史和管理学原理。一共有9门专业课使用了实训控制系统进行了期中或期末考试。

在建设题库的过程中，题库出题数量最多的课程是经济法，其单选题出了5章696道题目、多选题出了5章427道题目、判断题出了5章346道题目；题目数量总计为5章1469题。在这种题库下，无论怎样抽题，其重复率都会很小。除了个别课程因课程内容本身的影响而出题数目较少外，其它课程题库题目数量都很多，达到了全面覆盖知识点的要求。

在学生考试过程中，除了受实训控制系统60站点和机房机器台数限制，每批次只能考50多个学生，拉长了考试时间之外，整个考试过程非常顺利，达到了既考核了学生知识水平，又减轻了任课教师工作量的目的。

3 完善实训控制系统考试的改进措施

在使用实训控制系统组织考试的两年中，我们经历了很多问题，对使用实训控制系统组织考试也有了一些更成熟的想法，现提出完善实训控制系统考试的改进措施如下：

3.1 完善题库方面

3.1.1 增加题库内题目的数量

当题库中题目的数量达到绝对多时，如每章各题型出题200道以上时，基本上能对本章知识进行全面覆盖。在这种情况下建议教师在学期初就将题库内所有题目通知给学生，一方面配合教学进度安排学生及时练习和巩固知识，一方面当学生学会所有题目后，也就掌握了本门课程的全部知识点。

3.1.2 按知识点组织题库

当前题库在出题时都是按章节出题的，每个知识点的出题难度不一，在抽题时会导致学生抽到的难度大的题目个数一样。如果每个知识点按其特点选择单选题、多选题或判断题型出5到6个题目，抽题目时按每个知识点抽取一题即可，这样可以覆盖课程中更多的知识点，更加全面考核学生掌握的知识。

3.1.3 组织套卷

在实训控制系统中也可以按套卷来抽取题目，可以让教师正常出期中或期末考试卷，但需要多出几套，导入系统之后即可按套卷抽题。使教师出题目更有针对性性，更加注重知识的全面考核，方便教师出题。

3.1.4 题库的更新

在题库导入系统之后，还应该根据课程的内容变化不断对题库中的题目进行更新，去掉其中陈旧的或过时的题目，增加新的题目，题库中的题目始终处于最完善的状态，充分满足课程的需要。

3.2 强化实训控制系统考试方面

在设定抽题数量时，可以通过减少每个考题分值的方法来加大考题抽题数量，从而增加考核的知识面，避免因考试题目较少而导致的知识面覆盖率不够的问题。同时，也可以通过考试设置减少考试时间方法，来考核学生知识掌握的熟练程度。这两种办法同时使用，就能够充分考核学生的掌握的知识面大小及熟练度。

3.3 实训控制系统考试和笔试的同时应用。

由于实训控制系统的题型为单选题、多选题和判断题，所以在考核客观题和学生知识点的掌握上据有优势，而对主观题和发挥性题目则无法考核。所以可以将实训控制系统考试和笔试结合起来，共同完成对学生的全面考核。由实训控制系统出题考核学生对知识点的掌握，由笔试来考核学生对课程的全面理解和知识的综合运用。两者的出题分值比例则需按课程性质进行分配。

赤峰学院经济与管理学院使用实训控制系统组织考试进行教考分离的尝试，有成功的方面，也有不足的方面，总体来说满足了考核学生和促进教师教学的目的，为进一步实现教考分离打下了良好的基础。今后，我院将在使用实训控制系统组织考试方面进行更加深入的探索，做进一步的完善，以期实现真正的教考分离，为学生负责，为老师鼓劲。

参考文献：

篇（9）

各区、县房地产管理局、市局产权处、房改处、市交易所、房管处、测绘所：

     根据《北京市人民政府贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉的通知》(京政发(1994)71号)和(京房改办(1994)054号)北京市人民政府房改办公室“关于1994年向职工出售公有住宅楼房的价格及有关政策的通知”精神，原《单位出售公有住房房价计算表》(房改表三)已不再适用，现将修改后的《单位出售公有住房房价计算表》发下，凡1994年后按成本价或标准价出售公有住宅(楼房)，一律使用修定后的房价计算表计算实际售价，并作为单位出售公有住房交易档案资料存入档案。

     附件：单位出售公有住房房价计算表(略).

篇（10）

为保证我市已购公有住房和经济适用住房上市交易的顺利进行，依据国家和本市的有关规定，结合本市实际情况，现就实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的有关具体问题通知如下：

一、关于办理上市出售手续的程序

（一）凡申请上市出售已购公有住房和经济适用住房的房屋所有权人，须持房屋所有权证；身份证或其他有效身份证明；房屋所有权共有的，还要持其他房屋共有人同意出售的书面意见，到房屋所在地的区县房地产交易管理部门申领《已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表》和《已购公有住房和经济适用住房上市出售征询意见表》。

（二）自当事人将上述证件及填好的表格递交到交易管理部门之日起，交易管理部门须在15个工作日内完成审查工作并作出批准或不予批准的书面决定。

（三）经批准上市出售的房屋达成买卖合同的，买卖双方须持买卖合同和相关证件及材料到交易管理部门办理立契过户手续。卖方须提交房屋所有权证或确权证明；身份证或其他有效身份证明；房屋所有权共有的，其他房屋共有人同意出售的书面意见；交易管理部门批准上市出售的书面决定。买方须提交本市的身份证或其他有效身份证明；外省市个人还须提交有关部门批准的购房证明。

（四）交易管理部门自收齐买卖双方的买卖合同和相关证件及材料之日起即为受理，工作人员须在25个工作日内完成审查工作（含对申报的买卖成交价格明显低于届时正常市场价格水平的，采用两种以上评估方法进行的评估）、按《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》〔（99）京房改办字130号〕、《转发财政部、国家税务总局关于调整房地产市场税收政策的通知》〔京财税（1999）1201号〕的规定，计收有关税、费、收益等工作，完成立契过户手续。

（五）交易管理部门对于缴纳的分成或超标收益，要按财政管理的有关规定分别开具单据并记帐，城近郊八区的交易管理部门收缴的收益应按月度统一上缴市局计财处；其余区县按本区县的规定办理。税费收缴手续仍按现行规定办理。

（六）各区县交易管理部门完成立契过户手续后要及时将相关材料（评估材料除外）输入联网的电脑，并报送到市局信息中枢。

（七）已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的，买方须持买卖合同、立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权复印件到区县土地行政管理部门申请办理土地出让手续。属于该栋楼房内第一套房屋首次上市出售的，应签订《国有土地使用权合同》；属于上述同一楼房内的其他各套房屋上市出售时，只须开具《房改房或经济适用住房上市土地出让金缴纳通知单》。

已购公有住房所占土地是以出让方式取得的，土地行政管理部门只须开具注明土地转让字样和原出让合同编号的《房改房或经济适用住房上市土地出让金缴纳通知单》。

买方办理上述手续时应按房屋买卖的成交价的3％交付土地出让金。

（八）土地行政管理部门对于缴纳的土地出让金，要按财政管理的有关规定分别开具单据并记帐。城近郊八区的土地行政管理部门收缴的土地出让金按月度统一上交市局计财处，其余区县按本区县的规定办理。

（九）买方办完上述手续后，持立契过户、土地出让金已缴纳的证明等文件及规定的其他证件，到房屋所在地区县权属登记部门申办房屋所有权证。

权属登记部门收齐上述证件之日起即为受理，并应于受理之日起60日内完成登记、发证手续。权属登记部门可不再进行房屋测绘和现场勘察，但须在房屋所有权证的附记栏中注明土地出让金缴纳情况和土地使用年期并加盖印章。

二、关于土地出让年期的确定

已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的，从该栋楼房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出让年期，即以根据房屋建筑结构确定的土地最高使用年限减去该栋楼房自竣工之日起至首次上市交易之日止已实际使用的年期；同一楼房的其他各套房屋上市出售时，其土地出让年期分别依其上市交易日期按上述规则逐一核定，最终保证同一宗地上的土地出让年期终止日相同。

钢筋混凝土结构、砖混结构的房屋，其土地使用年期最高不超过70年；砖木结构的房屋，其土地使用年期最高不超过50年。

已购公有住房所占土地是以出让方式取得的，其土地使用年期仍按原《国有土地使用权出让合同》或转让合同和《国有土地使用证》规定的出让年期减去已使用的年期计算。

篇（11）

[中图分类号] R956；973；975 [文献标识码] B [文章编号] 1673-9701（2016）28-0106-03

肝硬化是由一种或多种病因长期或反复作用形成的弥漫性肝损害，在细胞因子的参与下，肝细胞坏死、残存肝细胞结节性再生、结缔组织增生与纤维隔形成，导致肝小叶结构破坏和假小叶形成，晚期常出现继发感染、脾功能亢进、肝性脑病、腹水、癌变和上消化道出血等并发症。食管-胃底静脉曲张破裂出血（esophageal vavices bleeding，EVB）是肝硬化门脉高压的严重并发症，治疗难度大、预后差、死亡率高[1]。EVB的主要治疗方法有：药物治疗、三腔二囊管压迫止血、内镜下套扎和注射硬化剂或组织胶、颈静脉肝内门腔静脉分流术（transjugular intrahepatic portosystemic shunt，TIPS）、经脾脏或是肝脏进行栓塞术的治疗等。由于三腔二囊管治疗的并发症及再出血率仍高，患者耐受力差，内镜治疗技术难度大、安全性低，TIPS手术及经脾脏或是肝脏进行栓塞术难度大且准备时间较长，故药物治疗仍是抢救胃底静脉曲张破裂出血的重要措施。除了应用止血药物，降低门脉压力的药物（生长抑素、特利加压素和奥曲肽）是最重要的药物。国内外研究证明生长抑素、特利加压素及奥曲肽均能对门脉高压并发食管静脉张破裂出血起到非常好的疗效[2-4]，在国内应用较广的药物有国产生长抑素、进口生长抑素、特利加压素和奥曲肽，4种药物在各级医院应用均较广，本文运用药物经济学理论，比较国产生长抑素、进口生长抑素、特利加压素和奥曲肽治疗肝硬化患者食管静脉曲张破裂出血的疗效和安全性，为临床医生合理用药和科学决策提供参考。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择来自我院2009年1月～2016年4月经腹部CT、胃镜证实为肝硬化合并食管-胃底静脉曲张破裂出血的152例患者，其中肝炎后肝硬化78例，酒精性肝硬化56例，胆汁淤积性肝硬化18例，年龄45～70岁，平均44.6岁。按照用药方式的不同随机分为四组：国产生长抑素组（n=40）；进口生长抑素组（n=42）；特利加压素组（n=34）；奥曲肽组（n=36）。四组患者均为初治患者且未经过内镜下治疗，其肝功能状态（Child-Pugh分级）、门静脉及脾静脉宽度、食管静脉曲张的程度以及出血量均无统计学差异（P>0.05）。

1.2 治疗方法

在补液、抑酸、输血、止血及监测生命体征等治疗基础上，国产生长抑素组：生长抑素（武汉华龙生物制药有限公司，3 mg/支，批号H20059187）250 μg静脉注射后以250 μg/h持续静脉泵入5 d；进口生长抑素组：生长抑素（Merck Serono SA Aubonne Branch， Swit-zerland，3 mg/支，批号AU013985）250 μg静脉注射后以250 μg/h持续静脉泵入5 d；特利加压素组：特利加压素（辉凌制药有限公司，1 mg/支，22H033051）首剂静脉注射2 mg，然后间隔4 h 静脉注射1 mg，持续5 d：奥曲肽组：奥曲肽（国药一心制药有限公司，0.1 mg/支，批号H20041557）首剂0.1 mg静脉注射，随后25 μg/h持续静脉泵入5 d。

1.3 疗效判断标准[5]

患者经治疗后临床症状明显好转，呕血或便血停止，血压及脉搏恢复至正常，肠鸣音恢复至正常，大便颜色由黑色转为黄色，隐血实验转为阴性；胃管未引流出血性液体；胃镜检查证实出血已停止。符合上述1项则判断为止血。疗效：显效为用药后24 h内出血停止；有效为用药后24～72 h内出血停止；无效为用药后72 h仍有出血。总有效率=[（显效+有效）/（显效+有效+无效）]×100%。

1.4 成本、成本-效果分析[6]

由于其他治疗费用相同，本研究不计算其他费用（治疗费、护理费、其他药品费用等），只计算4组的药费作为成本，药费按我院2009年药品零售价计算，国产生长抑素98元/3 mg，进口生长抑素617元/3 mg，特利加压素496.8元/1 mg，奥曲肽41元/0.1 mg，计算5 d内该4种药物的费用。以成本/效果的比值计算成本-效果比（cost/efficience，C/E）。以国产生长抑素为参考，（其他药物的成本-国产生长抑素成本）/（其他药物的有效率-国产生长抑素有效率）计算增量成本（C/E）。

1.5 敏感度分析[7]

为了验证不同假设或估计对分析结果的影响程度，采用敏感度分析，这样能够减少药物经济学评价方法中不确定因素的影响，有利于增加评价信度和效度。本研究假设其他费用不变，药价在2009年基础上下降10%，计算其成本-效果比及增量C/E（C/E）。

1.6 统计学方法

采用SPSS 16.0统计学软件进行统计分析，计量资料以均数±标准差（x±s）表示，多组间计量资料比较采用方差分析，计数资料组间比较采用χ2检验，P

2 结果

2.1 临床疗效评价

国产生长抑素组、进口生长抑素组、特利加压素组和奥曲肽组有效率分别为85.0%、88.1%、88.2%和86.1%，四组总有效率差异无统计学意义（P>0.05）。见表1。

2.2 成本、成本-效果分析

国产生长抑素组、进口生长抑素组、特利加压素组和奥曲肽组每人总药费分别为1078.0元、6787.0元、15897.6元和1271.0元，成本-效果比分别为1268.2、7703.7、18024.5和1476.2，可见国产生长抑素组C/E最低，即每单位疗效所花费的成本最低，特利加压素组C/E最高，即每单位疗效所花费的成本高。以国产生长抑素为参考，进口生长抑素组、特利加压素组和奥曲肽组的增量成本-效果比分别为1841.6、4628.3和193.0，特利加压素组C/E最高，即每增加1个单位效果所需的成本最高。见表2。

2.3 敏感度分析

国产生长抑素组、进口生长抑素组、特利加压素组和奥曲肽组成本-效果与2009年分析的结果基本一致，见表3。

2.4 副反应发生率分析

国产生长抑素组副反应发生率为15.0%，主要表现为恶心、呕吐症状；进口生长抑素组副反应发生率为7.1%，主要表现为恶心、欲呕症状；特利加压素组副反应发生率为14.7%，主要表现为腹部上腹部不适、中上腹部绞痛；奥曲肽副反应发生率为13.9%，主要表现为轻度恶心、中上腹疼痛，均经对症治疗好转，4组比较差异无统计学意义（P>0.05）。见表4。

3 讨论

肝硬化晚期常导致门静脉系统阻力增加和门静脉血流量增多，进一步导致门脉高压，食管胃底静脉、腹壁浅静脉和痔静脉等侧支循环开放，食管胃底静脉曲张破裂是肝硬化合并上消化道出血的常见原因[8]。减少门静脉血流量，降低门静脉压力是治疗的关键[9]。生长抑素是一N14肽生物活性物质，能增加食管下端括约肌压力，减少胃泌素、胃酸及胃蛋白酶的分泌，抑制多种血管活性物质的分泌，改善内脏的高动力循环，减少内脏血流，减少门静脉血流量，促使内脏血管收缩，从而降低门静脉压力，达到有效止血的作用[10]。特利加压素是一种血管加压素类似物，在体内被酶切释放出赖氨酸加压素，能收缩平滑肌，减少静脉血流流向肝门静脉系统，降低门静脉血压，还能作用于肾脏上的某些受体，具有抗遗尿功能，防止尿液中水分的流失，从而起到止血、升压的作用[11]。奥曲肽是人工合成的生长抑素的八肽衍生物，t1/2较天然生长抑素长，可达90～120 min，其止血机制有：（1）选择性收缩内脏血管、减少食管胃底曲张静脉血流量、从而降低门静脉食道静脉压力；（2）抑制胃酸、胃泌素以及胃蛋白酶的分泌；（3）抑制胰高血糖素分泌，间接阻断血管扩张，促进血小板的凝集和血块的收缩[12]。

本研究表明，国产生长抑素、进口生长抑素、特利加压素和奥曲肽均能有效治疗食管胃底静脉曲张破裂出血，四组有效率无统计学差异，成本、成本-效果及增量成本-效果分析结果显示特利加压素组>进口生长抑素组>奥曲肽组>国产生长抑素组。4组副反应发生率均较低，进口生长抑素组副反应发生率最低，但组间差异无统计学意义。

由于我国是发展中国家，在治疗疾病过程中应用药物经济学理论、兼顾成本和效益，选择合理的药物，以最小的成本获取最大的效益，是我国医疗事业改革和发展的宗旨。药物经济学基本分析方法主要有：成本分析法、成本-效益分析法、成本-效果分析法、成本-效用分析法[13]，临床实际应用中，通常将有效性、安全性、经济性三者结合起来评价，以求为临床合理治疗和用药的决策科学化提供客观依据。从药物经济学角度分析，在获得同等效果的基础上，国产生长抑素和奥曲肽所花单位成本较低，其中国产生长抑素最低，有较大的药物经济学优势，适合于经济条件一般的患者，进口生长抑素较高，适用于经济条件较好的患者，特利加压素最高，但具有减轻腹水和改善肾脏血流量的作用[14，15]，更适合于合并腹水或肝肾综合征的患者。

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