退休干部管理工作大全11篇

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档案管理工作是单位进行人力管理等各方面活动的基础，而关于老干部的档案管理工作更是其中的重点。尤其是一些退休老干部，在实际进行档案管理工作的过程中，由于相关的人员已经不在岗位，极容易出现档案管理中的疏漏。这种情况下档案管理人员就难以对遗漏的人员进行档案资料的更新和有效管理，最终就会影响对退休干部的管理和服务。下面就档案管理在退休干部管理工作中的作用进行分析。

一、档案管理工作在退休干部管理中的作用

通过有效的实施档案管理，能够使退休干部的档案资料的保密性得到保证。另外加强对退休干部的档案管理工作，能够保证档案的有效性和及时更新，这样就能确保相关的政策能够落实到每一位退休干部。最后，加强档案管理能够使退休干部的合法权益得到保证，这样就能使其的正常的生活得到保障。

二、强化退休干部档案管理工作的措施

1.强化对退休干部档案管理工作的意识

从目前单位对于退休干部的档案管理工作现状来看，相关的管理部门普遍对退休干部的档案管理工作没有引起足够的重视。这就需要在实际的工作中，首先提高单位在档案管理方面的认识，具体可以通过在单位进行相关知识的宣传和培训，对普通干部在档案管理的重要性方面要进行讲解，这样就能使单位在档案管理工作中引起高度的重视，尤其是针对一些退休干部，需要将相关的档案管理制度进行讲述，这样就能使退休干部感受到单位对其的关心，对促进单位更好的发展有积极的作用。

2.提高档案管理工作人员的整体素质

就我国当前对于退休干部的档案管理工作来看，普遍存在管理人员综合素质低下的情况，专业技能几乎都存在相当大的差异。针对这一问题，在实际的工作中，首先需要对档案管理部门的所有工作人员进行清查，对于工作经验较长，并且具有一定工作能力的工作人员需要加强培训，通过这种方式能够促进其更进一步的提升自身的工作能力以及综合素质，对于存在的不能早做到“在其位谋其事”的工作人员，需要从管理部门进行清除，这样才能使档案管理部门工作人员的整体素质得到保证，对促进档案管理工作质量以及效率的提高有积极的意义。除此之外，还需要进行一定的激励制度的建立，通过建立激励制度能够激发员工的工作积极性，对促进其工作水平的提高也有一定的促进作用。

3.档案管理制度的完善

由于当前关于退休干部的档案管理工作没有一个健全的管理制度，这种情况下就很难实现对退休干部档案的有效管理。针对这一问题，相关部门必须充分的认识到关于退休干部档案管理工作的重要性，确保能够为其建立一套完善的档案管理制度，这样才能保证在进行档案管理的过程中做到有章可循，有据可依，从而就能有效的促进退休干部档案管理工作质量的提升主要的制度有：在具体的实施中，首先需要对档案的归档制度建立相应的制度，对于归档的范围、时间以及相关的工作要求都需要进行明确。另外，对档案管理工作进行保管制度的建立和健全，进行档案保管制度的建立，具体包含在档案的存放、保护和相关设备的管理等。关于档案的保密制度也是一个相当重要的部分，在实际的工作中，需要根据不同的档案类型，对其的调阅权限等进行分别设定，同时还需要注意关于档案内容方面的加密问题。最后，在档案的利用方面需要进行相关制度的建立，使档案利用的具体范围、手续以及方式等能够得到保证。

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档案管理工作是单位进行人力管理等各方面活动的基础，而关于老干部的档案管理工作更是其中的重点。尤其是一些退休老干部，在实际进行档案管理工作的过程中，由于相关的人员已经不在岗位，极容易出现档案管理中的疏漏。这种情况下档案管理人员就难以对遗漏的人员进行档案资料的更新和有效管理，最终就会影响对退休干部的管理和服务。下面就档案管理在退休干部管理工作中的作用进行分析。

一、档案管理工作在退休干部管理中的作用

通过有效的实施档案管理，能够使退休干部的档案资料的保密性得到保证。另外加强对退休干部的档案管理工作，能够保证档案的有效性和及时更新，这样就能确保相关的政策能够落实到每一位退休干部。最后，加强档案管理能够使退休干部的合法权益得到保证，这样就能使其的正常的生活得到保障。

二、强化退休干部档案管理工作的措施

1.强化对退休干部档案管理工作的意识

从目前单位对于退休干部的档案管理工作现状来看，相关的管理部门普遍对退休干部的档案管理工作没有引起足够的重视。这就需要在实际的工作中，首先提高单位在档案管理方面的认识，具体可以通过在单位进行相关知识的宣传和培训，对普通干部在档案管理的重要性方面要进行讲解，这样就能使单位在档案管理工作中引起高度的重视，尤其是针对一些退休干部，需要将相关的档案管理制度进行讲述，这样就能使退休干部感受到单位对其的关心，对促进单位更好的发展有积极的作用。

2.提高档案管理工作人员的整体素质

就我国当前对于退休干部的档案管理工作来看，普遍存在管理人员综合素质低下的情况，专业技能几乎都存在相当大的差异。针对这一问题，在实际的工作中，首先需要对档案管理部门的所有工作人员进行清查，对于工作经验较长，并且具有一定工作能力的工作人员需要加强培训，通过这种方式能够促进其更进一步的提升自身的工作能力以及综合素质，对于存在的不能早做到“在其位谋其事”的工作人员，需要从管理部门进行清除，这样才能使档案管理部门工作人员的整体素质得到保证，对促进档案管理工作质量以及效率的提高有积极的意义。除此之外，还需要进行一定的激励制度的建立，通过建立激励制度能够激发员工的工作积极性，对促进其工作水平的提高也有一定的促进作用。

3.档案管理制度的完善

由于当前关于退休干部的档案管理工作没有一个健全的管理制度，这种情况下就很难实现对退休干部档案的有效管理。针对这一问题，相关部门必须充分的认识到关于退休干部档案管理工作的重要性，确保能够为其建立一套完善的档案管理制度，这样才能保证在进行档案管理的过程中做到有章可循，有据可依，从而就能有效的促进退休干部档案管理工作质量的提升主要的制度有：在具体的实施中，首先需要对档案的归档制度建立相应的制度，对于归档的范围、时间以及相关的工作要求都需要进行明确。另外，对档案管理工作进行保管制度的建立和健全，进行档案保管制度的建立，具体包含在档案的存放、保护和相关设备的管理等。关于档案的保密制度也是一个相当重要的部分，在实际的工作中，需要根据不同的档案类型，对其的调阅权限等进行分别设定，同时还需要注意关于档案内容方面的加密问题。最后，在档案的利用方面需要进行相关制度的建立，使档案利用的具体范围、手续以及方式等能够得到保证。

4.档案管理的信息化建设

在当前信息技术不断发展的社会背景下，信息技术已经在越来越多的范围内得到了应用，通过这种方式能够有效的促进工作方式的不断提高。因此在退休干部的档案管理工作中也应该实现信息化，这样就能有效的提高档案管理工作的质量和效率。因为档案管理工作本身就具有一定的繁杂性，如果单纯的进行人工管理，不仅会造成时间的浪费，准确率也难以得到保证。综上所述，在当前社会的不断发展中，相关的政策也在不断的完善，对于退休干部档案管理工作的有效进行，能够使退休干部的权益得到有效的保证，同时单位也能够更加明确退休干部的相关信息，对促进单位更好的发展有积极的促进作用。

作者:陆江 单位:吉林省白山市江源区人力资源和社会保障局

参考文献:

[1]郑亚辉.高校干部人事档案“三龄一历”失真现象研究[J].淮北师范大学学报(哲学社会科学版),2014(6)

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通过调查分析发现，目前我国管理和服务退休干部的工作主要表现出以下问题：

（一）干部数量增加，管理工作有待跟进。通过调查研究发现，在自然退休、因病退休、提前退休及其他特殊原因下，退休人数逐年增加，退休干部队伍越来越壮大。然而，在退休人员逐年递增的同时，相应地服务和配套管理却难以到位。管理部门分工不明、职能交叉及管理的不统一，致使一些行政部门面临着繁多的事务和较大的工作量：另一方面，在缺乏专职负责退休干部管理服务工作人员的小部门，临时指定或兼职工等非专业人员难以获得对管理服务工作的认同感和熟悉感，致使管理服务工作方法缺乏灵活性，工作效率难以提高。

（二）经费保障不足，大型活动有待开展。受基层单位缺乏退休干部内部财政支出及相关活动经费的制约，退休干部的待遇难以保障，“老有所乐、老有所学”等目标难以实现。另一方面，由于缺乏必要的活动经费，开展大型活动所需的器械和设备难以提供，退休干部能够参与的活动在经济制约下呈现出层次不高、形式单一的现象，广大退休干部活动需求不能得到有效满足的同时，其参与热情和积极性也难以激发。随着参与人数的减少，各种活动更难开展。

（三）缺乏充分沟通，干部情绪有待疏导。受在职人员多为年轻工作者影响，其工作中承受着较大的负担和压力，在忙于工作的同时忽视了同退休干部的交流和沟通。另一方面，在多年的领导工作中，退休干部充分享受了重视的目光，在退为普通百姓的过程中较容易产生不平衡的心理和失落感。在不服老的心理影响下，退休干部从思想上产生了没有退休的幻觉，对原单位的过度关心和希望发挥余热的愿望使其希望在职人员定期对其进行汇报，然而现实有巨大反差，他们滋生的较强的失落情绪有待疏导。

（四）缺乏评价督促，管理工作有待加强。考核评价是激励工作的有效手段，督促则是促进工作提升的重要方法。退休干部的服务管理工作从本质上来说就是“良心活”，工作和用心的程度难以立即显现。一些基层单位干部的服务管理工作由于缺少专职的监督人员，更没有定期的工作评级考核和惩罚激励制度，致使工作人员工作态度不认真，工作不彻底。

二、有效管理服务手段的思考

针对我国退休干部的服务管理现状，特提出以下应对策略：

（一）健全机制，保证平稳。目前，我国的社会保障体制有待健全和完善。因此，管理服务工作要将和谐社会构建的大局作为工作的出发点，将保证退休干部生活安定、思想稳定作为工作的原则。可以积极推进有关退休干部服务管理可行性政策的尽快出台，加强对退休干部服务管理形式、目标、办法、规范等操作细则的建立和完善，使各单位在实施的时候能够根据自身实际平稳进行。

（二）强化领导，健全机构。作为管理服务工作的载体，对服务机构进行健全和完善是有效做好服务管理工作的关键。通过对退休人员统一建立管理机构，保障经费、物资、人员的独立性，转变单位负责服务管理的现状。在专职的服务管理人员和部门管理下，通过对活动经费和管理方法进行确定，在社会服务机构、社区、管理单位三方互动保障形式的联手中，实现退休干部管理服务政策的充分贯彻落实，使分级管理、上下结合、统一领导的网络体系得以形成，使退休干部的服务管理工作从生活上、思想上、政治上得以落实，在社会发展和国民经济与老龄事业共同发展中，实现老有所依、老有所用、老有所乐和老有所学的目标，促进退休干部的自尊、自立和自主。

（三）与时俱进，创新方式。在服务和管理退休干部工作时，需要管理人员与时俱进，重视服务和管理方式的创新。

1 联系沟通方式的创新。服务管理工作要以经常的登门拜访代替节日集中看望，以相关部门共同联系代替分管领导集中联系，以主动自觉地询问退休干部急需解决的问题代替退休干部多番提出问题。总之，要在经常性的交流沟通中，使在职领导与退休干部之间的纽带与桥梁得以建立，通过对生活不能自理和丧偶干部经常性精神服务的提供，使其感受到党和国家的关心和重视。

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在社会主义市场经济的条件下，做好离退休老干部的管理工作和任务，不仅要将老干部的生活和待遇落实到实处，再进行这些工作的时候还要怀有一颗感恩和关爱的心。相关的人员也要从各个方面了解离退休老干部的生活方面的需求。只有如此，才可以更加顺利的而进行管理工作。

一、对新时期离退休老干部管理服务工作重要性的认识

（一）从思想上提高对离退休老干部管理工作的认识

党的十七大以来，对于老干部以及离退休老干部的管理工作进行了新的解读和认识，尤其是对离退休老干部。管理离退休老干部的管理工作成为了管理干部工作中的重要组成部分，同时也成为了一件政治性比较强的工作。很多人认为做好离退休老干部的管理工作只是进行常规的活动即可，但是这是远远不够的，如何加强离退休老干部的支部建设工作以及思想改进工作，如何加强离退休老干部的生活满意度和幸福感仍是我们今后工作中的重中之重。所以，我们需要从全局性和政治性对待这项工作，但是更重要的是我们要从思想上提高对这项工作重要性的认识。

（二）用科学发展观武装头脑，贯彻落实科学发展观

科学发展观是我党进行社会主义现代化建设的重要方法，同时，也是我们进行管理离退休老干部管理工作的指导思想。对于管理离退休老干部管理工作来讲，要坚持可续发展观的指导思想，落实以人为本的指导思想，真正的做到了解离退休老干部的生活需要，把一些实质性的工作落实到实处。要根据这项工作的实质性要求，在原有的工作基础上做出一些创新的工作。总而言之，在做出任何工作的时候，都要考]到离退休老干部的根本利益，以老干部的根本利益为出发点和落脚点，再进行管理工作时要多进行实质性的工作，不能只是出台政策，却没有作出实质性的工作。要积极的帮助离退休的老干部解决实质性的问题，着力于解决老干部们最关心的问题，让广大的离退休老干部也能感觉到改革开放以来的变化，感受到党和国家对他们的关怀之情。

（三）构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。离退休老干部的管理工作既属于我党的建设又属于建设社会主义和谐社会的一个重要任务，对于社会主义和谐社会晚年生活的舒适度是非常重要的一个方面。所以彻底的落实安排好老干部的晚年生活，既是党和国家以及人民的需求，也是建设社会主义和谐社会的内在需要。相关的工作人员应该及时的了解并且要理解老干部们的精神和生活实际方面的需求，现在年龄化的快速发展和离退休老干部的实际情况，使得现在离休老干部不对进入到了老龄化的阶段，离休的队伍也越来越大，同时患病的离休干部也越来越多，还有其他的一些情况也越来越严重，只有妥善的解决这些问题才可以进行社会主义和谐社会的建设。这些工作则是需要我们的进行，通过我们的工作把党和人民的关心带到老干部身边，使他们可以感觉到温暖，让她们也可以共享改革开放所带来的成果，提高他们对于生活的满意度和幸福感。由此观之，做好离休老干部的管理工作不仅是一个社会问题更是一个政治性的问题。这项工作就需要我们的相关人员把各项工作的开展落实到实处，而不是仅仅停留在文件和口头上。

二、贯彻落实十七大精神，做好离退休老干部管理服务工作

（一）落实好离退休老干部工作的待遇问题

为了适应新形势下的离退休干部的服务管理要求，要紧紧围绕工作的中心来展开相关的工作，不断的落实好离退休老干部的管理工作问题。离退休人员的管理工作问题包括相关的待遇问题和政治工作问题这些是我们做好相关工作的基本要求和最基本的保障。落实好离退休干部的管理工作不仅仅是发送养老金这样简单的事情，更是一项政治性问题，要保证好想离退休工作人员正确的传达党和国家的相关政策。在养老金这一事情上要保证准时的发放，并且国家也应该提高离退休人员的福利待遇，在看病的问题上也是如此的，随着年龄的增长，离退休人员很难避免生病的事情，所以国家在看病的问题上一定要尽快的解决“看病难，看病贵”的问题，我国现在在医疗方面已经取得了很大的进步，但是仍需要进行进一步加大医疗改革方面的措施。

（二）积极的拓宽服务途径，丰富老干部的生活

由于在离职之前的工作也不相同，所以离职人员的兴趣爱好也都各不相同，所以在老干部的日常服务工作张就要针对老干部的实际情况，有针对性的开展相关的工作。首先我们要发挥老干部的党建工作，把老干部们的凝聚力发挥出来，并且应该离休老干部的思想进行引导，坚定和党和国家的政治思想保持一致。这项工作本身也是社会主义新时期建设的一项必要工作。其次就是老年人活动中心，这是离职老人经常会去的场所，国家应该加大老年人活动建设中心的设备建设，对其硬件和软件都进行完善和改进，为离职人员提供一个比较适当的场所来进行各项活动同时也可以进行一些日常的锻炼增强体质。

三、结语

总之，离职老干部的管理工作是一项很系统并且具有一定政治性的工作。做好这项工作是负责离职人员相关部门必须进行的工作，但是仅仅依靠这个部门是不可能完全的进行这项工作的。我们中华民族自古就有尊老爱幼的优良传统，我们要发挥这一优良传统，形成一种各部门都关心老同志的氛围。在贯彻落实党的十七大的培养创新能力的要求，对服务管理方式也进行一些相关的创新。总之是为了更好的服务于离职干部，服务部门的改革不能仅仅落实到书面的上，要在确保正确的情况下进行实施，并且建立相关的监督部门来进行这一措施的监督，确保书面上的落实到实处。

参考文献：

[1]陈亚兰.浅谈新时期如何做好离退休老干部管理服务工作[J].中国市场，2011，（52）.

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一、加强对离退休干部管理服务工作的领导

（一）各级党委、政府要切实加强对离退休干部管理服务工作的领导，把离退休干部管理服务工作纳入重要议事日程，健全完善领导责任制。县建立由县委副书记为组长，常务副县长和县委组织部长为副组长，组织、老干部、人劳社保、财政、老龄等部门为成员单位的离退休干部管理服务工作联席会议制度，定期召开会议，听取离退休干部管理服务工作汇报，协调各部门工作中出现的新情况、新问题，研究解决全局性、倾向性的重大问题。

（二）按照“统一指导，分级管理，单位负责，加强服务”的原则，进一步调整我县离退休干部管理服务体制。将县人劳社保局承担的行政事业单位退休人员管理职能划入县委老干部局，实行离休、退休干部统一由县委老干部局管理，县委老干部局增挂“县退休干部管理委员会办公室”牌子，两块牌子，一套班子，并适当增加编制和经费，受县委、县政府双重领导。

（三）各乡镇、各单位党政主要领导要进一步提高思想认识，亲自过问离退休干部管理服务工作。离退休干部人数20人以上的乡镇和单位要设立专门机构，明确分管领导、责任科室和专（兼）职工作人员，建立健全相关制度，认真落实离退休干部管理服务工作责任制。积极开展向离退休干部送温暖活动，切实做好本地、本单位离退休干部的管理服务工作，努力营造尊老、爱老、敬老的良好氛围。

二、落实离退休干部政治待遇

（四）各乡镇、各单位要认真组织离退休干部学习政治理论，为他们提供学习场所，准备学习资料。原单位每年要负担100元，为曾担任实职副科级以上的退休干部订阅一份报纸或杂志，离休干部按有关文件规定享受。

（五）离退休干部与同职级在职干部一样阅读文件。县委老干部局和县老年活动中心设阅文室，方便离休干部和曾担任实职副科级以上的退休干部阅读文件。有关发文单位应为县委老干部局和县老年活动中心增发一套供离退休干部阅读的文件。各乡镇、各单位要采取多种形式，及时将有关文件提供离退休干部阅读。

（六）县委、县政府每年至少两次向离休干部和曾担任实职副科级以上的退休干部通报全县经济社会发展情况；县、乡镇、各单位召开党代会、人代会等重要会议，应邀请离退休干部代表参加，由原单位或主管部门负责通知。

（七）各乡镇、各单位的党政领导每年至少一次向离退休干部通报本地、本单位工作情况，并就近就地组织离退休干部参观视察，让他们了解当地经济和社会发展形势。

（八）按照“合理、方便、自愿”的原则，各单位根据党员离退休干部人数，可单独建立离退休干部党支部或党小组，离退休干部党支部书记或党小组组长一般由离退休干部担任，也可由离退休干部管理服务工作者担任。

（九）在县、乡镇换届时，县、乡镇两级党代会、人代会代表和县政协委员中应适当安排离退休干部名额。

（十）确定每年老人节为敬老日。各乡镇、各单位要开展形式多样的尊老、爱老、敬老活动，听取离退休干部的意见和要求，本单位能够解决的要及时解决，涉及到上级和相关部门的问题，要及时反映和沟通。

三、落实离退休干部生活待遇

（十一）规范福利发放。行政单位离退休干部的福利，以岱政发*号和县委办*两个文件为依据，离休干部按不低于本单位在职人员全年自行发放的各类奖金和福利（不包括县财政核拨的年终奖、增发的一个月工资和各类专项奖金）人均额的40%发放，退休干部按不低于人均额的30%发放。教育、卫生等事业单位可参照执行。凡国家和本县另有文件规定的离退休干部的退休金、福利待遇和各项补贴，如夏令清凉饮料费、春节慰问金等，应按有关文件规定及时足额发放。

（十二）曾担任实职科级的退休干部和一般离休干部，自本意见实施次月起享受每月30元的住宅电话费；副处级以上离退休干部住宅电话费按有关文件规定享受。

（十三）在离退休干部身体条件允许和本人自愿的情况下，原单位可有计划地组织一些有益于离退休干部健康的集体活动。

（十四）每年老人节和春节前，各乡镇、各单位应慰问离退休干部。离退休干部患病住院，原单位应派员探望，对生活困难的，给予适当补助。

（十五）离退休干部的体检由县里统一安排，原单位负责组织，每年一次，体检经费由县财政解决。

（十六）离退休干部在国家政策和上级有关规定范围内参与经济活动，合法收入归已，其原单位享受的政治、生活待遇不变。

四、充分发挥离退休干部作用

（十七）各乡镇、各单位要根据离退休干部的特长和兴趣，坚持“自愿、适度、适量、因人而宜、量力而行”的原则，发挥离退休干部的政治优势、经验优势和威望优势，组织他们在关心教育下一代、党风政风行风监督、培养年轻干部、创建文明社区、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥作用，并为他们提供方便，帮助他们解决实际问题。

（十八）离退休干部要在改革开放和现代化建设中继续做到“三支持”、“三维护”。即：一如既往地支持贯彻执行党的基本路线，支持改革开放，支持在职领导工作；共同维护离退休干部的整体利益，共同维护离退休干部的整体形象，共同维护改革、发展、稳定的大局，始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

五、切实负责地做好离退休干部管理服务工作

（十九）县委、县政府对各乡镇、各单位的离退休干部管理服务工作，特别是落实两项待遇情况，每年进行一次检查，并将离退休干部管理服务工作列入党建工作责任制考核范围，促进离退休干部各项待遇的落实。

（二十）加强离退休干部活动阵地建设和资源整合。把县老干部活动中心和县老年活动中心办成离退休干部学习、交流、娱乐、健身和领导联系离退休干部的重要场所。把县老年大学、县老年电视大学办成离退休干部“老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”的重要阵地。离退休干部较多的乡镇和单位也要根据实际，积极创建离退休干部活动室。

（二十一）加强离退休干部管理服务工作队伍建设，不断提高离退休干部管理服务工作者的政治素质和业务水平，使其牢固树立政治意识、责任意识和创新意识，坚持做到对离退休干部感情贴心、态度热心、服务诚心、工作耐心，认真负责地做好离退休干部管理服务工作。

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离休干部欧阳群、杨青年、喻文均三位德高望重的老领导，倾情支持支部工作，做到“三带头”，一是带头参加支部组织生活，二是带头响应支部开展“三个五”活动号召，三是带头缴纳党费。欧阳群同志不仅积极参加支部书展活动，送交作品4件，而且积极参加党支部与小北街社区党支部联合开展的“卫生服务进社区”活动，此次活动清除社区巷道“牛皮癣”小广告10余处。杨青年同志不仅为党支部与市军供站党支部联合召开的“庆七一”座谈会讲党课，鼓励党员们堂堂正正走正路，前进路上不迷路，而且生病住院作手术刚出院，就积极参加党支部与通川区红旗路社区党支部联合开展的“文体宣传服务进社区”活动。远在重庆居住的喻文均同志曾3次回达到局与党支部书记交心，并鼓励支部一班人坚定不移抓好支部工作，为老同志们当好娘家。

（二）战高温、习练作品参书展

为喜迎建党86周年，欧阳群、蒋锡才、孙仁佩、黄立先、李显福、张桂胜、陈月权、刘子伦、王青年等9名离退休干部在38度高温季节习练书法积极参加支部书法作品展活动。眼睛高度近视并患有高血压病的古稀退休干部孙仁佩同志热泪盈眶地说：“我苦练了三天两夜，共练了50多首古诗，选送了10首参赛，目的不在于得奖，组织上在各方面对我们老同志想得那么周到，我们在以实际行动支持工作，体现感激之情。”

（三）鼓士气，团队活动顾大局

民政局机关党委举行了具有一定规模的庆祝建党85周年歌咏比赛活动。退休干部秦代俊、蒋锡才两位同志识大体、顾大局，积极接受支部推荐，填补了支部无人参赛的空白。年迈古稀的退休干部黄立先和年近6旬的退休干部赵继承两位同志，团队意识很强，高高举起支部制作的“加油奋进”鼓励牌子，既激励了两名参赛歌手的士气，使两名歌手都分别荣获了“优秀奖”，又活跃了整个比赛会场的气氛。

（四）撰稿件，采用信息上百条

支部不仅每次活动都组织人员撰写信息稿件，而且为宣传民政工作积极撰稿。一年来，陈月权、欧阳群等几名老同志为支部积极撰写信息稿件被中办、《人民日报》出版社、《中国民政》、《中国社会报》、四川《晚霞报》、《达州日报》、《达州晚报》、《达州人民广播电台》、《达州机关党建》、《达州老干部工作通报》、《达州民政信息》等报刊台采用110多条。

（五）济孤残，自费捐赠献爱心

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各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

1981年以来，我省根据国家下达的任务，先后为由地方政府安置的军队离休退休干部（以下简称军休干部）建成住房2971套。其中属于第一、二批军休干部的1854套住房，因建于八十年代初期，建筑质量比较差，多数住房墙壁内外的沙浆现已脱落，部分住房漏水、渗水严重，有的已成为危房。为使军休干部的房改工作顺利进行和让他们愉快地安度晚年，根据省人民政府意见，现就修缮第一、二批军休干部住房有关问题通知如下：

一、各级政府要重视军休干部住房的修缮工作，要对所在地安置的军休干部住房情况作一次调查，对危房、一、二类残房和一般修补粉刷住房，分类作出修缮方案，优先保证危房、残房的修缮，力争在1996年春节前完成全部修缮工作。

二、修缮军队干部住房所需经费，按照中央有关规定和我省财政体制，由安置地政府统筹安排解决。省政府考虑部分地区接收安置军休干部任务较重，地方经济和财力困难等实际情况，决定从省财政预备费中安排100万元专款，重点对韶关、河源、梅州、汕头、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、云浮、清远、揭阳等市的危房、一类残房的修缮给予补助，经费分配由省财政厅会省民政厅共同下达。各地可采取市、县两级各出一点的办法，对修缮所需经费作出安排。各级主管部门要管好、用好修缮经费，确保专款专用。

三、要严格把好军休干部住房修缮的质量关。主管部门要指定专人负责抓工程质量，要与工程队、军休所签订修缮协议，并报上一级主管部门备案，确保按时、按质完成任务。省将对各市已修缮的住房进行检查验收。

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一、退休干部管理服务工作的基本状况

我办现有退休干部632人，年龄最大的89岁，年龄最小的45岁（病退），平均年龄69岁。其中退休干部党员571人，党员总数占退休干部总数的90.3%。副局级以上的干部81人；处级退休干部319人；科级及科级以下的退休干部232人。十多年来，我办对退休干部管理服务工作高度重视，进行了积极的探索，先后成立了退休干部管理处，现为干部一处、二处，七个退休干部党支部，健全退休干部管理网络，建立了退休干部管理工作制度，不断形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动，广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了保障。

二、充分认识加强退休干部管理工作的重要性

实践证明，加强退休干部管理工作是新形势下退休干部自身建设的需要，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前，退休干部也需要再学习、再提高。退休管理服务组织是退休干部交流思想、沟通情况的桥梁，也是退休干部自我教育、自我管理、自我提高的有效方式。加强退休干部管理工作，有利于退休干部继续学习党的基本路线、基本方针和各项政策，有利于加强退休干部的思想政治工作，稳定退休干部队伍，使他们心情愉悦，身体健康，更加积极支持在职干部的工作，都能起到重要的作用。要进一步加强新形势下对退休干部管理工作的领导，要定期研究分析退休干部中的新情况、新问题，要经常探索退休干部管理工作的新途径、新方法，不断提高新形势下退休干部管理工作水平。切实提高对做好退休干部管理工作重要性的认识。实行干部退休制度，是党和国家干部制度的重要组成部分。做好退休干部管理工作，对于保证干部队伍新老交替的顺利进行，促进经济建设和社会发展，维护社会稳定都具有十分重要的意义。退休干部是党和国家的宝贵财富，退休干部管理工作是党的干部工作的重要组成部分，做好这项工作是我们应尽的职责。十多年来，我办认真贯彻上级有关退休干部管理服务工作的方针政策，在落实退休干部的政治、生活待遇，组织广大退休干部在改革开放和社会主义三个文明建设中积极发挥作用等方面，取得了显著成绩。

三、加强思想工作 健全体制 突出退休干部管理服务工作重点 为构建和谐社会做出贡献

具体明确有关职能处室的工作职责、目标和任务,形成分工明确、齐抓共管、衔接有效的工作机制。

1、学习制度。坚持政治学习制度，要定期组织退休干部参加形势报告会、工作汇报会，为退休干部订阅报刊杂志，加强对退休干部队伍思想政治工作，加强退休干部的组织观念和党性修养，退休干部有意见和要求应通过正常渠道向组织反映，理解组织上的困难，不向组织提超出政策规定范围又不合实际的过高要求，进一步增强退休干部的法制意识，维护自身的利益。各级重要文件和重要会议精神要及时向退休干部传达学习，召开各种形式的座谈会、团拜会，经常听取他们对和谐社会和退休干部管理工作的意见和建议，及时交流思想，加强沟通情况，关心和支持在职干部的工作，要牢记全心全意为人民服务的宗旨思想常新，理想永存，通过学习及时传达有关文件精神，引导退休干部加深对党的路线、方针、政策的理解，使其更加自觉地关心、支持和参与改革，支持在职干部的工作，在改革开放和现代化建设中积极发挥作用。要定期给退休干部上党课、作形势报告、通报重要工作情况等，充分发挥退休干部的积极作用，使他们保持健康向上、乐观进取的精神状态。

2、会议制度。每年要召开专题会议，研究退休干部管理服务工作有关问题，掌握退休干部管理服务工作情况，帮助解决退休干部管理服务工作中的实际问题，同时对退休干部的学习、活动、教育、慰问等内容做出具体安排。

3、进一步落实退休干部管理工作领导责任制。要高度重视退休干部管理服务工作，主要领导要亲自过问，明确一名干部联络员具体负责，明确工作职责、目标和任务,形成分工明确、齐抓共管、衔接有效的工作机制，切实抓好落实。老干部管理工作人员要认真履行工作职责，研究解决退休干部工作中的突出问题，提出切实可行的建议和办法，为办领导当好参谋。

4、加强与退休干部的联系制度 。办领导和负责退休支部工作联络员，可采取情况通报、征求意见、座谈会、茶话会及走访慰问等多种形式，加强与退休干部的联系和思想沟通，及时听取退休老同志的意见和建议，增进相互间的理解。要关心退休老同志的生活和健康，特别是当退休干部本人或家庭遇到特殊困难时应及时了解，视情解决。要经常深入到退休干部中了解情况，帮助解决退休干部生活中的具体问题。及时总结、分析研究管理服务工作的新情况、新经验、新问题,加强工作指导和督促,切实推进退休干部社会化管理服务工作的健康发展。

5、组织生活制度。在进一步落实政治待遇的同时要落实好生活待遇，建立重大节日走访慰问制度，了解和掌握退休干部中的特殊情况，及时协调解决好，一时不能解决的，要做好耐心细致的思想政治工作。确保退休干部组织生活的落实，重视坚持定期开展组织活动，做好退休干部的思想教育工作。对部分高龄、多病、行动不变的“空巢”退休干部，可采取灵活多样的形式，保证其与组织的联系。根据退休干部的年龄结构和身体状况，从实际出发，定期组织他们开展有利于提高身体素质，加强相互联系，健康向上的各类兴趣小组的活动，老有所养，老有所乐，陶冶退休干部的情操，组织开展茶话会、联欢会、棋类和书画摄影比赛等活动。有条件时可以组织退休干部参观学习。我办根据自身的经济条件，认真解决退休干部的实际困难并改善他们的生活福利待遇，切实关心退休干部的身体，认真安排70岁以上高龄的退休干部体检。在解决退休干部生活待遇时，做到政策公开，程序公开，结果公开。认真落实退休干部的生活待遇，照顾好退休干部的生活，使退休干部在政治上有人关心，组织上有人管理，生活上有人照顾，实际困难有人过问，具体工作有人负责。

四、充分发挥退休干部余热作用

要把发挥退休干部余热作为一项重要工作来抓，组织退休干部参加有关会议，发挥退休干部智力、经验的优势作用。

1、召开各种形式的座谈会，都要选出代表参加会议，充分听取退休干部的意见和建议。选派身体健康、政治素质高的退休干部参加党风廉政建设，积极发挥退休干部在党风廉政建设中的作用。实行民主管理，坚持"政策公开"、"经济公开"、"管理公开"的民主管理制度，发挥退休干部的积极性、创造性，鼓励和支持他们为组织建设献计献策。退休干部比在职人员更加深入地接触到基层群众，了解群众疾苦，他们及时向组织反映情况，并踊跃参加组织的各类活动和会议，利用自身丰富的知识和经验，结合本单位的情况，提出建设性的意见和建议，对化解矛盾，正确决策，构建和谐社会都起到了一定积极作用。

2、培养树立服务典型，激发退休干部积极性。要大力宣传表彰退休干部中涌现出来的先进人物和先进事迹，勉励退休干部在改革开放的新形势下，继续保持和发扬党的优良传统和作风，保持良好的精神风貌。?

在不同的退休干部群体中，对有一定社会影响、取得一定社会成果的退休人才给予认可和表彰，从中树立和扶持一批退休干部发挥作用的典型，利用书集、画册、刊物、**工业老干网等，宣传他们服务于社会、服务于经济建设的先进事迹，营造“老有所为、老有所乐”的良好舆论氛围，发挥典型的示范带动作用，以点带面，不断辐射和影响其他退休干部，使广大退休干部认清学习方向，放下思想包袱，选准服务的目标，积极投身到经济发展与和谐社会建设中来。同时，要在“七一”、“十一”、“老年节”等重大节日组织精神文化活动，深入宣传退休干部工作和老干部政策，宣传党的路线方针，鼓励退休干部发挥作用；加强退休干部的政治理论学习，紧紧围绕党和国家政治生活中的重点、热点和焦点问题，开展形势教育，使退休干部思想上不断与时俱进，增强使命感和责任感，积极参与到社会中来。

五、退休干部管理工作中存在的问题与建议

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关键词 电力企业 离退休人员 管理工作等

离退休干部是离休干部和退休干部的总称，电力企业离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，也成为社会主义和谐社会建设中的重要体现。现阶段离退休干部越来越多，并且普遍进入高龄阶段，这无疑增加了离退休干部管理工作内容和责任。

一、电力企业离退休人员的管理现状

当前我国电力企业离退休人员不断的增多，大多数离退休工作人员因为年龄较大，都喜欢在环境幽静、空气清新的地方生活，在城市边缘、乡村等一些地方安度晚年。但这样的发展状况十分不利相关管理人员对离退休人员实施管理。所以，现阶段电力企业在发展过程中一定重点考虑离退休人员的管理工作，思考怎么样利用现有的环境条件对其实施管理，使其能够不影响企业经济效益情况下享受晚年生活。我国各个地区电力企业在发展过程中都需要展开较为详尽调查研究，依据现实发展状况有效丰富他们的生活环境，为这些离退休人员创造良好生活条件，形成较好的发展局面。

二、电力系统离退休干部管理工作存在的问题

（一）电力系统离退休干部管理制度不完善

随着我国老龄化社会的到来，电力系统的离退休干部人员不断增加，但由于经济体制改革，目前的离退休干部管理体制已明显不适应当前的社会经济环境，当前离退休干部人员管理机构的设置和管理制度相对滞后。一些单位把离退休干部当作企业发展的包袱，把离退休干部管理工作当作负担。

（二）电力系统离退休干部管理工作缺乏创新服务意识

离退休人员是一个特殊群体，既需要组织精神上的关爱，也需要管理部门给予帮助，解决一些实际问题和困难。但实际情况往往是，现任领导缺乏与离退休人员共事的感情基础，重待遇轻服务现象普遍。由于各地区离退休干部管理工作没有形成统一的规范、标准，容易产生离退休人员待遇差距，使一部分离退休干部产生负面的思想情绪。

（三）电力离退休干部管理工作财政经费管理相对滞后

经济体制改革以来，电力系统的财政进行了大刀阔斧的改革，但离退休干部管理经费的问题依然严峻，由于离退休干部经费支出与在职人员的利益发生冲突，影响企业经济效益，在分配与经济效益挂钩的情况下，影响到各企业落实离退休干部生活待遇的积极性。

（四）电力离退休干部管理工作缺乏以人为本的精神

现实中，由于退休干部管理工作缺乏必要的检查监督和考核评价机制，使离退休干部管理服务措施相对滞后。有些地方不能及时向离退休干部传达有关国家政策和上级文件，使离退休干部不能及时掌握中央和上级的精神，亦对本单位的形势和现状不了解，使离退休干部难免产生“人走茶凉”的感觉。

三、提高电力企业离退休管理不平的有效措施

（一）提高对电力企业离退休管理工作的重视程度

为了提高电力企业离退休管理工作水平，则必须加强对电力企业离退休管理工作的重视。相关工作人员应当定期进行走访，通过走访的形式来全面了解离退休人员的近况，明确离退休人员的需求并尽可能的予以满足。在实施电力企业离退休管理工作的时候，要坚持一切从实际出发，实事求是的原则，根据电力企业离退休人员的需求和问题来实施有效的解决方法。

（二）制定完善的电力企业离退休人员的管理制度，落实各项待遇

为了确保离退休人员的管理结果，那么一定要完善管理制度，严格贯彻落实相关政策，以规范电力企业离退休人员管理工作行为。在管理过程中要从实际出发，关心和爱护离退休人员，按照电力企业中的规定来予以其应得的待遇。另外，电力企业离退休人员管理工作的开展，应当与其他部门积极配合，协调好各部门之间的关系，保障离退休人员的生活质量。

（三）开展多样化的文体活动，以丰富离退休人员的生活

在对电力企业离退休人员进行管理的过程中，不仅要保障其基本的物质生活需求，还应当关注离退休人员的心理变化和心理状态，要使其心理上保持愉悦。除此之外，还应当积极开展多样化的文体活动，丰富的文体活动，比如说，可以组织电力企业离退休人员去旅游，让其去散散心。可以举办一些书画比赛，组织成立老年协会，从而促进电力企业离退休人员的发展。

（四）完善企业内部相关制度，加强离退休干部管理部门自身建设

离退休干部管理部门为解决我国制度不完善的问题，要做好相关调查研究，在日常工作中善于总结经验，并积极发现和推广先进经验。提高离退休管理部门领导的素质，定期对管理部门人员组织业务培训。加强工作作风建设，培养工作人员爱岗敬业的精神和诚恳的工作态度。完善生活和服务上的各项细节，开设爱心窗口，热心解答离退休干部在生活中遇到的困难，树立良好的服务形象，成为离退休干部生活中的好帮手。

四、结语

综上所述，做好电力企业退休职工们的服务管理工作有助于促使企业的发展和国家建设，而且对提升企业凝聚力和向心力，保持当前职工队伍的稳定，对于企业经济发展和社会的发展都具有重要意义。

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二、离退休干部管理的内容

离退休老干部的管理问题涉及到社会工作和生活等多个方面，是包含对离退休老干部的的组织、管理和协调等相应政策的落实行工作，想要做好离退休老干部的管理工作，首先我们就要先了解离退休老干部的管理工作到底有哪些内容

（一）离退休干部生活管理

离退休老干部的生活待遇的管理一般都有专门的部门，比如老干部局、人保局、组织局和一些企业和单位自行组织的专门管理离退休老干部生活的专门部门，这些部门按照离退休老干部管理的相关制度规定，保证离退休老干部在退后后优先想用一定的优厚待遇和生活利益，主要表现在住房保障、交通出行保障、离休金、优抚待遇以及医疗等一些方面。

（二）离退休老干部发挥作用的管理

发挥离退休老干部的作用，指的是在其自愿和量力的前提下，根据离退休老干部的社会需求和离退休老干部的自身能力，由组织或者自发的利用自己的知识、威望以及经验为家庭、社会以及单位继续做出贡献，发挥他们的余热，以达到实现他们的社会价值、经济价值和自身价值的具体表现。在新时代的背景下，发挥离退休老干部的具体做法是“建设学习型组织、学习型社会中发挥其促进作用，为社会的经济建设和科技进步发挥出他们的推动作用；弘扬党的光荣传统，在教育下一代上发挥教育作用社示范作用；在建设社会主义和谐社会中发挥出其作为党和组织的参谋和助手的作用。

（三）新时期的离退休老干部的管理

随着新世纪的发展，一些特殊的离退休老干部，如社区离退休老干部、企业离退休老干部和纯退休的老干部的出现，打破了原来的一些管理模式，在2008年中央组织部明确提出，这些特殊群体的离退休老干部归口老干部局管理后，一系列政策和制度不断推出。

（四）离退休老干部管理工作队伍的建设

离退休老干部的管理工作队伍的建设是指一些专门从事离退休老干部管理工作的领导者、管理者的构成和整体建设，其中包括了党政军机关、人事、干部、企事业组织等一些涉及离退休老干部管理工作的机构和人员。这一机构的建设对离退休老干部的管理工作有着显著的意义，是做好离退休老干部管理工作的前提和必要条件。

三、离退休老干部管理中存在的一些问题

随着企业对离退休老干部管理的进行，一系列问题不断涌现，当前企业离退休老干部管理问题主要变现在以下的几个方面：

（一）教育困难

随着离退休老干部进入“两高期”，集中的学习教育受到了一定的影响。如居住比较分散，个别因出国（境）时间较长的离退休老干部，对于他们的教育管理的难度加大。致使目前有个别单位和离退休老干部的越级上访和写信告状的一些情况产生。

（二）医疗困难

在医疗保障这块一是医疗需求和医疗条件之间产生互相矛盾。企业医疗室的离退休老干部的专用病房的标准较低，病房的数量和面积都有着明显的不足，一些医疗室还出现医疗硬件差，医疗设备陈旧，难以满足离退休老干部的就诊需求。另外在医疗人员的编制上有些欠缺，在选调医务人员的问题上计较困难。还有就是医疗费用的不足，尽管现在很多企业的医疗标准在不断提高，但与实际需求还有较大的差距。

（三）住房困难

离退休老干部的住房多为建设时间较长的旧房，在规划和布局的合理性上有所欠缺，户型的设计也相对落后，在基础设施和配套功能上都比较差，加上对住房的整修经费的不足，导致离退休老干部的住房维修有很大的困难。

（四）遗孀生活困难

据调研报告显示，当前的离退休老干部的遗孀问题也比较严重，一方面是在经济收入上比较低，有一半以上的离退休老干部遗孀的月收入低于100员，部分遗孀还要进行家中的下岗子女的扶持，导致家庭的负担和压力过重。二是是他们的身体情况70%以上的遗孀患有两种慢性疾病以上；重病患者或长期住房者达到了20%，剩下的10%中还要8%的遗孀生活不能自理。还要就是他们购房困难，在离退休老干部去世后，很多的遗孀失去了经济基础，每个月只有少量的生活补贴，再无经济能力进行访问的置购。

四、做好离退休老干部管理工作的重要意义

如何使离退休老干部的身心健康，继续返回他们的专长和才智，让他们能够度过一个快乐的晚年，这是党和国家的一项重要责任，也是整个社会的一项重要责任和关荣义务，同时更是直接从事离退休老干部管理工作人员的重要职责。对社会，对国家一伙是对企业而言，做好离退休老干部管理工作都有着重要的意义。

（一）关系到社会的稳定与发展

离退休老干部虽然离开了原来的单位，但和以前的单位依然有着千丝万缕的关系，同样影响着这个单位，特别是一些德高望重的离退休老干部，对原单位的影响更甚，比如在石油行业，在油田中一家三代人都是石油人的情况比比皆是，如果没做好离退休老干部的管理工作，那么通过家庭的影响，对石油行业的稳定和发展就有着很大的影响。在其他行业中虽然不一定一家几代人都从事这个工作，但是离退休老干部都有着自己的人脉，比如说一些离退休老干部提拔上来的人，一些受过离退休老干部教导的人等等，如果没做好离退休老干部的管理工作，对他们肯定也会产生影响。而且每个人都会变老，离退休老干部的管理工作同样将关系到在职人员以后的切身利益，因此做好离退休老干部的管理工作对一个企业的以及社会的稳定和发展有着重要的意义。

（二）离退休老干部能促进企业的生产经营和经济效益

广大的离退休老干部群体在欢度晚年的同时，一般情况下也同样关注着原单位，如果单位能做好离退休老干部的管理工作，让老干部与企业和单位心连心，形成共同利益，那么离退休老干部就会不遗余力的利用自己的人脉对企业和单位的生产经营和经济效益做出帮助。如果离退休老干部有家庭成员还在原单位，那么离退休老干部对企业生产经营以及经济效益的影响将会更大，他们会通过家庭的影响让自己的家庭成员在工作上多加努力，为企业做出更大的贡献，因此老干部对生产经营和经济效益的影响有着重大意义，我们更应该好离退休老干部的管理工作。

（三）离退休老干部是宝贵财富

广大的离退休老干部中，拥有很多复合型、专业型、知识型的专家和人才，这是社会的宝贵财富，也是一个企业的宝贵财富，如果能够做好离退休老干部的管理工作，可以带动他们的热情，在其自愿和量力的前提下，由组织或者自发的利用自己的知识、威望以及经验继续为家庭、社会以及单位继续做出贡献，发挥他们的预热，他们的社会价值、经济价值和自身价值。

（四）做好离退休老干部管理工作能解除后顾之忧

做好离退休老干部的管理工作，离退休老干部能得到心理上和情感上的满足，会觉得组织和单位还记得他们，对他们没有忘记，他们会更加关心企业，更加热爱企业，同时他们能够更加理解企业和领导。在企业有困难时，他们就能够充分理解，而在自己遇到困难时，就能够尽量以自己的能力解决这些麻烦，能不麻烦企业他们就不会麻烦企业，这样的情况下，企业的后顾之忧就能得到更好的解决，让领导可以放心的把心思放到生产指挥、经济效益的提高和经营管理中去。

（五）不能忘记以前为企业做过贡献的前辈

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0.引言

当前，我国退休人员整体进入双高期，即高龄期和高发病期，随着国家深化政治经济体制改革步伐的加快，尤其针对工资、住房、国企以及医疗等一系列改革措施的出台，使退休人员工作面临各种新的情况和问题，因此，如何顺应新时期的需要，落实国家有关政策待遇，如何创新发展退休人员服务管理工作，使其能够安享晚年，是退休人员工作亟待解决的问题。

1.企事业退休服务管理工作面临的难点

1.1 退休职工大部分进入高龄、高发病期

因此，退休人员无论是现实情况还是潜在的需求，都不断发生着变化。处于高龄阶段的这类人群，也是疾病多发群体，在受到疾病长期困扰的同时，较高的治疗费用也使家庭经济负担加重。

1.2 退休职工普遍存在“失落感”和“自卑感”

随着退休人员社会活动的减少，加之体力和精力的减退，他们一般不愿意参加集体活动，又由于退休人员多为空巢老人，因此产生消极态度和情绪，有些退休人员由于精神压力过大，从而引发各种老年疾病，有的甚至患上精神疾病。

1.3 退休职工压力大

由于子女多数已经成家就业，受到居住和工作条件的制约，多数无暇照顾自己的父母，因此对于退休人员的家庭来说，“二老世界”和“独居”现象较为普遍，其孤独感强烈，由于身体的原因，身边又无子女照料，退休人员的生活存在一定的危险性。而且退休人员普遍担心子女工作生活出现问题，因而精神负担较大。有些子女由于失业或者生活困难等原因，迫不得已和自己的父母居住在一起，从而带给老人精神和经济的双重压力。

1.4 退休党员管理难

退休人员党支部组织生活质量较为薄弱，原因在于离退党员普遍年龄较大，身体较弱，加之后续党员力量不足，从而造成党员递减、出勤率不高和班子难选的现象。同时，由于身体等原因，虽然有些退休党员参与活动的积极性高，愿望强烈，但无法按时参加组织活动，造成组织活动形式单一。基层党委在管理退休人员党支部时，由于退休党员及党支部与其他党员和支部不同，造成两难局面，即退休支部委员难选和对退休党员要求难提。

2.新时代退休管理工作的问题和对策

2.1 积极做好退休老干部的待遇改善工作

针对退休职工大部分进入高龄、高发病期的情况，重视生活待遇落实，改善退休干部的生活，千方百计，挖掘潜力，增收节支，提高老同志的生活福利待遇。增加退休职工生活津贴，并建立收入增长的长效机制；加大对有特殊困难退休职工的关心力度，设立帮扶基金，每年拨款特殊困难补助经费用于老同志大病、重病困难补助，出台退休人员的因病致困的补助办法等。

2.2 坚持做好走访慰问工作

针对退休职工普遍存在“失落感”和“自卑感”、退休职工压力大的情况，坚持做好走访慰问工作。走访慰问老同志是退休的一项重要工作，春节、暑期期间，退休办工作人员对退休老同志及遗属开展走访慰问，各所、处（室）、中心也以团拜会、座谈会、茶话会、寄送贺卡、打电话和上门等多种形式开展慰问，做到退休干部每月不少于2次，退休职工每年不少于2次。

2.3 党委高度重视，精心组织部署

针对退休党员管理难的情况，实现党委高度重视，精心组织部署。注重退休干部党支部建设。实施退休干部党支部的换届选举工作，建立健全退休干部党支部活动经费保障机制，将退休干部党支部收缴的党费50%留成支部活动经费，还按比例核发一定的活动经费；充分发挥退休干部党支部自我学习、自我管理、自我教育的作用，坚持定期开展党员学习活动；结合深入学习实践科学发展观和革命传统教育等活动，举办形势报告会。

2.4完善“统一领导、二级管理”工作机制

将退休服务管理工作纳入年度院、所党政工作计划，并确保必要的工作经费；健全组织机构，调整和充实了院退休工作管理委员会组成人员及各单位（部门）领导小组人员，明确党支部书记兼任各单位（部门）退休工作领导小组组长，进一步加强对退休服务管理工作的领导。

2.5 发挥老干部优势，坚持老有所为

注重发挥老干部、老专家的积极作用。充分发挥老干部、老专家的智慧优势、技术优势、知识优势，组织开展调查研究、建言献策，深入基层、农村，开展调查研究。编辑出版《院离休干部传略》、《院离休干部回忆录》，使年轻人了解老同志、学习老同志、尊重老同志，更好地弘扬老一辈的光荣历史和优良作风，传承农科院精神；通过老年活动中心阵地、局域网，宣传党对退休干部的方针政策；宣传老有所学、老有所教、老有所乐先进事迹；使老同志了解和支持单位的工作。

2.6 学习宣传结合，营造和谐氛围

一是注重挖掘和提炼“老有所为”典型案例，通过院局域网、老年活动中心宣传窗等媒体宣传报道老同志发挥作用的先进事迹，形成理解、支持和鼓励“老有所为”的良好风尚，展现老同志“老骥伏枥、志在千里”的昂扬斗志和精神风貌。

二是及时组织开展宣传表彰活动。对评选出的先进个人进行宣传表彰，激励广大退休党员干部以身边的先进为榜样，相互学习、共同提高；开展学习宣传“最美老干部”、 为“五水共治”出‘金点子’、人人争做“最美老干部”等活动。

3.结语

社会化的问题应当通过社会化途径来解决，随着老干部的年龄逐年增高，退休管理工作的难度也随之增大。为了做好这项工作，应在听取老同志对学习活动意见和建议的基础上，专门召开会议部署，为退休职工活动创造良好的活动条件，通过健康有益、安全性强的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。 [科]

【参考文献】