安全生产的注意事项大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇安全生产的注意事项范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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1、概述

“安全第一、预防为主”这八个醒目的大字矗立在尼尔基发电厂的大门前。这不光是一句口号，更是一份责任、一份使命作用在每名尼尔基发电厂干部职工的身上。

近几年来，尼尔基发电厂新入厂生产人员主要为应届毕业的的大学本专科毕业生。作为尼尔基发电厂的新生力量，他们有着其独有的特点：理论知识丰富、充满青春活力、积极进取……同时也有着不足的一面：冲动、现场经验缺乏等。因此，为了保证新入场生产人员的人身安全和设备安全，根据《电业安全工作规程》.《电业生产人员培训制度》等有关规定，必须对他们进行三级安全教育培训，即厂级、部门级、班组级。

2、三级安全培训的内容

2.1厂级安全教育培训内容

2.1.1发电厂基本生产过程及安全生产的重要性

通过发电厂基本生产过程和安全生产特点及安全生产的重要性的学习，使新入厂生产人员对本场的生产过程有一个初步了解，对本厂安全生产的特点和安全生产的重要性有一个比较明确的认识。

2.1.2《电力安全工作规程》中的通用部分

《电力安全工作规程》（以下简称《安规》）通用部分的内容主要包括：进入生产现场的安全注意事项、危险点、禁止进入活出碰的场所、设备，以及进入生产现场的着装和个人防护用品的使用要求等。这些规定和要求是根据发电厂安全生产的客观规律和电力行业历年来血的经验教训总结而制定的，是对生产人员进入生产现场的最基本的安全要求和保障。

2.1.3本厂所制定的安全生产规章制度

尼尔基发电厂以《安规》为基础，结合本厂实际情况于2009年制定了《尼尔基发电厂生产管理标准汇编》（以下简称《汇编》）。这是对《安规》等规定内容所做的有益而必要的补充，是将《安规》等安全生产法规内容条款的具体化，对现场生产人员的工作具有更强的指导性和实用性。

2.1.4典型事故案例

典型事故案例是用血的教训和付出的惨重代价换来的，非常具有代表性和说服力。通过观看和学习电力行业、本集团或本场的典型事故案例，使新入厂人员接受形象生动、直观感性的教育，更具有触动性和震撼性，更能强化新入场人员的安全意识，加强其对安全工作重要性的认识和体会。

2.1.5防止触电伤害的安全知识

发电厂带电的设备很多，必须学习防止触电的安全知识，防止误触误碰带电设备而造成人身伤害。内容主要包括，对各种带电设备及其标示牌、警示牌（线）的认识，各种电气设备的电压及其安全距离等知识，最重要的是学习一旦误触误碰如何应急处理，如何使触电者迅速脱离电源等知识。

2.1.6防止机械伤害安全知识

发电厂转动的机械设备很多，新入厂生产人员必须学习和了解防止机械伤害的安全知识。主要从着装、安全距离和安全警戒线、安全围栏和安全防护罩等方面进行教育，提出注意事项和要求。

2.1.7防止烧伤烫伤的安全知识

容易造成人员烧伤烫伤。因此必须掌握防止烧伤烫伤的安全知识，要懂得哪些设备具有高温高压，不能触碰；哪些地方不宜长时间停留或需要快速通过等。

2.1.8防止高空落物及高处

发电厂设备多层交错布置，工作人员经常在不同高度的工作面上工作，容易发生高空落物和高处坠落，因此必须掌握防止高空落物及高处坠落的安全知识。如进入现场必须正确佩戴安全帽，哪些地方或哪些情况下不能通过，哪些地方不能攀爬和停留，上下安全扶梯时的注意事项等。

2.1.9触电现场的急救和一般受伤的紧急处置

发电厂发生烧伤烫伤、电弧灼伤、中暑休克、重物打击、高处坠落、摔伤扭伤或骨折、酸碱沾染皮肤或眼睛、甚至是触电死亡的风险相对其他行业要高。在发生意外情况下能够进及应对处置是关键，如发生人身触电后，如果能在现场及时采取正确的方法抢救，对触电者获救非常重要和关键。因此从事电力生产的所有人员，都必须熟悉和掌握触电的现场急救方法、正确步骤和操作要领。例如，必须学会对受意外伤害者的意识判断、呼吸判断、心跳判断，学会复苏法的气道开放.人工呼吸和胸外按压三步曲的操作方法、要领和技巧等。有条件的单位，可以利用微电脑模拟人进行现场急救训练。

2.1.10消防基础知识及常用灭火器材的使用方法

发电厂可燃易燃的物品和容易发生爆炸起火的场所很多，为了在发生火情的初期及时扑灭火灾，生产现场一般都配备相应的消防器材，每一个生产人员都必须学习和掌握一定的消防知识和正确使用灭火器材的方法，以便在出现火情时，能够利用现场消防设备对火灾进行及时扑救。培训内容主要包括，燃烧的基本知识、火灾分类和灭火器材的使用方法和适用范围等。在理论知识学习和器材演示完毕后，还要聘请专业消防人员指导进行实际使用演练，保证遇到突发事件不会恐慌。

2.1.11其他应急预案知识的培训学习

其他应急预案知识包括：机组严重事故、厂用电中断、台风、雷暴、重大火灾、地震等紧急情况下的应对处理和紧急逃生知识。

新入厂生产人员在厂级安全培训结束后，必须经过以上相关知识的考试合格，方可进入部门级安全培训。

2.2部门级安全教育培训内容

（1） 本部门管辖范围内的设备系统的安全生产特点。

（2） 本部门与其他部门之间的相互关联和相互影响的特点。

（3） 本部门相关的典型事故案例。

（4） 《安规》中有关专业的部分。

（5） 本部门的安全工作制度和规定。

（6） 对本部门设备系统进行实地现场指认和安全教育。

新入厂生产人员在部门级安全教育培训结束后，要经过考试合格，方可进入班组级安全教育培训。

2.3班组级安全教育培训内容

作为发电厂最基层的生产管理组织，工作人员长期在班组工作，关系也最为紧密，因此班组级安全教育至关重要。

（1） 本班组管辖范围内的设备系统的安全生产的特点。

（2）本班组与其他班组之间的相互关联和相互影响特点。

（3）《安规》中有关本班组的部分。

（4）本班组使用的安全防护用品、安全工器具的使用方法及安全注意事项。

（5）本班组的有关规定和安全措施、制度

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一、人员安全职责

（一）安全生产第一责任人安全职责

1、直接负责部门的安全管理工作；

2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全标准；

3、建立健全安全管理责任制，包括班组长职责和员工岗位职责；

4、部门的具体情况建立，健全安全管理制度和安全操作规程；

5、根据部门安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，制订预防和处理方案、事故应急处理预案；

6、配备部门安全管理人员，提高安全管理人员的专业素质；

7、主持召开部门安全管理专题会议，及时通报部门安全生产工作情况，有关生产的重大问题；

8、组织开展安全生产大检查，督促部门员工报告安全生产法规，整改事故隐患和不断改善安全条件；

9、发生重大事故时，及时组织抢险，并参与事故的调查处理工作，及时向上级有关部门报告。

（二）员工安全职责

1、严格遵守各项安全规章、制度和安全技术操作规程，努力完成本职工作；

2、熟悉并掌握企业生产的各种危险化学品的名称、主要理化性质、危险性、事故的应急处理办法、灭火方法；

3、认真执行交接班制度，下班前认真检查，核对下班前的注意事项向接班人交待安全注意事项。接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好；

4、杜绝违章操作，严格执行工艺规程和安全技术操作规程。本岗位的工作记录要清晰、真实、完整；

5、按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况；

6、认真维护保养设备，发现故障，及时消除。正确使用，妥善保管各种防护用品、器具、器材和消防器材；

7、杜绝违章作业，并劝阻或制止他人违章作业。对违章指挥，有权拒绝执行并向领导报告；

8、发现隐患或其它不安全因素应及时报告；

9、对本单位和企业的安全生产工作提出建议。

二、消防部门安全职责

1、负责部门内的易燃易爆危险品安全管理、消防设施管理；

2、根据部门的生产经营特点制定消防工作计划；

3、经常进行防火宣传教育，负责对义务消防人员培训教育，定期组织有关人员进行防火检查和火灾应急救援演习；

4、编制、修订部门的消防管理制度，并监督执行；

5、负责消防设施、消防器材的购置计划、配备、检查、维护和管理；

6、事故发生时，组织消防人员扑灭火灾，负责对火灾事故的调查、处理、统计和上报工作。

三、财务部门安全职责

1、负责部门营业款及时上缴，做到财务合规，避免财务风险；

2、监督防护用品及职业病防护费用的合理使用。

 

 

 

公司领导签名：                部门负责人签名：

 

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1、新工人和变换工种人员在上岗之前，没有接受全面的、系统的安全技术培训。职工在不熟悉生产工艺、设备、作业环境特点和操作技能的情况下上岗操作。

2、培训的内容缺乏针对性，培训的时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，限于会背操作规程，缺少现场岗位培训，以及职工应急应变和处理问题的能力。

3、安全培训与技术培训脱节。职工对本岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行。

4、车间培训、岗位培训流于形式。大部分车间主任、班组长对新上岗的职工只讲一般的安全注意事项，抄一份考卷就算培训，而对本岗位的重大危险源和安全技术操作没有交待清楚。

针对以上种种问题，笔者认为每个企业都必须根据自身的特点，拟定“三级”安全生产教育大纲和考核标准，规定讲课内容及课时。具体的做法是：

一、厂级教育厂级安全教育以树立安全生产意识教育为主，结合本厂生产工艺特点，讲解一般性的安全生产知识和国家安全生产法规。理论学习结束后，受训人员实习时间以7天至10天为宜，每天都要和当班的专职安全员一起到现场进行安全检查。专职安全员必须对其讲解各个工作岗位的生产工艺、危险因素辨识和对违章操作人员的纠正、批评和处罚。其目的就是增强受训人员的安全生产意识，养成职业的安全习惯。

二、车间教育受训人员在达到厂级安全部门理论、实践要求后下到车间，车间教育以安全生产知识教育为主，结合本车间特点和生产工艺、生产任务，讲解安全技术操作规程和安全事项。每天要和车间主任一起参加派班、班前安全对话、下现场检查工作，时间以3天-5天为宜。其目的是增强受训人员的安全责任心和使命感，对所在基层状况有一个系统的了解。

三、班组教育班组教育、岗位培训以安全生产技能教育为主。采用"以老带新"的方法，指定有经验的老工人和受训人员一起工作，其目的是学会事故应急反应和标准化操作的技能，时间视工种而定。

通过上述“三级”教育安全生产培训，职工应具备：

1、较高的个人安全需求，关注生命，珍惜生命。

2、较全面的安全生产技术知识，能掌握于本岗位有关的安全知识和危险因素识别方法。

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一、引言

（一）冶金企业引入风险管理的背景

为了进一步适应市场经济的需要，做好企业的安全管理工作，是所有企业面临的重要问题。如果企业中存在着某一方面哪怕是微乎其微的安全隐患，也会存在发生安全事故的可能性。一起安全事故的发生轻则给企业带来不必要的经济损失，重则会给企业带来灭顶之灾。所以，缺乏安全生产的企业就犹如无源之水、无本之木，这样是不会获得持续发展的。只有抓好安全生产工作，才能全面提升企业的安全管理水平，才能确保企业安全生产，才能实现企业经济效益最大化，才能更好地保持企业强劲的发展势头，增强企业在市场经济中的竞争力。近几年，冶金企业在改造、更新、重组做大做强过程中，生产规模不断扩大，生产工艺不断革新、技术管理不断进步，特别是PLC在冶炼工序上的应用，工业自动化程度显著提高。所以，再沿用过去直接具体的传统安全管理方式、常规的管理模式已经不能适应现代企业生产形势的需要，已不能适应先进技术发展和生产秩序顺利进行的需要。安全管理在一定程度上呈现出与现代企业发展的不适应落后状态。

（二）风险管理的主要流程

第一，目标规划。风险目标规划，是管理层在对外部环境和内部条件进行认真分析研究的基础上，对一定时期内税收风险管理的工作目标、阶段重点、方针策略、主要措施、实施步骤等作出的具有系统性、全局性的谋划。一个完整的目标规划包括以下几个方面：内外部形势判断；组织目标的确定；实现的方针策略；实施的重点步骤；组织技术等保障。第二，风险识别。技术层面的第一个环节，是关键环节或者基础环节。它的主要功能是寻找冶金企业安全生产风险发生的可能领域，识别风险发生的具体目标。第三，风险等级排序。就是从两个变量来确定风险值。风险值与以下因素有关：风险事项发生的概率（可能性），风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果，数据值高=高风险，数据值低=低风险。风险等级估算的注意点：风险等级排序的价值是在比较中得到实证的；用经过等级估算选出的具体对象，与随机的，没有针对性的，任意的开展安全生产检查活动比较，来体现等级排序在安全生产管理中的作用。第四，风险应对处理。针对风险我们能做什么？不是所有风险都需要应对的，可采取的正确的做法是：我们通常可以改变制度避免它，目前容忍接受它，积极应对减少它（减少可能性或结果）。第五，风险管理的评估。风险评估的关键点有两个：需要关注影响和结果而非只注重投入与产出；质量衡量应与数量衡量相配合。评估方法要考虑结果评估与过程评估相结合。实现的途径是单项评估与多样化评估、综合评估相结合。

二、当前冶金企业安全生产风险管理方面存在的问题

近年来，全面风险管理已逐步成为国际经济领域的热点，企业风险管理日益为各国政府、企业以及相关经济组织所重视。在发达国家，不仅风险管理理论发展迅速，而且很多企业都已认识到风险管理的重要性，越来越多地将全面风险管理作为企业管理的重中之重。我国的风险管理理论及应用发展相对滞后，2006年10月国务院国有资产监督管理委员会《中央企业全面风险管理指引》，要求央属企业必须建立全面风险管理体系，切实加强企业风险管理工作。在国内冶金企业中，除少数大型央企建立健全了风险管理体系外，绝大部分企业全面风险管理仍处于被动状态，不同程度地存在风险管理意识不足，缺乏风险管理策略，缺少风险管理专业人才，以及风险管理技术、资金不足等问题。总的来说，国内冶金企业全面风险管理工作相对比较薄弱，具体表现为：

（一）企业发展战略与风险管理实际不匹配

企业对自身战略目标未进行有效的风险评价，甚至在目标制定时急于求成，希望以最快的方式获得回报，导致在经营发展过程中承担了过多自身难以承受的风险，加之缺乏相应的风险管理策略和措施，在重大风险事件发生之时无从应对，致使企业遭受巨额损失，战略目标难以实现。

（二）重视具体风险的管理，缺乏风险管理整体策略

在企业的风险管理工作中，往往将绝大部份精力投入到具体风险管理中，缺乏系统的全面风险管理体系，导致企业风险管理的资源分配不均，影响企业全面风险管理的整体效率和效果。

（三）多为事后控制，缺乏主动性

企业的风险管理多为事后控制，缺乏系统的、定时的评估，缺少积极的、主动的、灵活的风险管理机制，不能从根本上防范重大风险。

（四）缺乏强大的信息系统支持

企业内部对风险信息的认识不统一，尚未形成企业的风险信息标准和传送渠道，未形成协调、统一的沟通体系。对于具体风险，缺乏量化和信息化的数据支持，从而影响决策的效率和效果。

（五）风险管理职责不清

大部份企业没有专职的风险管理机构和相应的人力资源，风险管理职能、职责分散在不同的部门和岗位，缺乏明确的、针对不同层面的风险管理职能描述和职责要求。

三、冶金企业安全生产实施风险管理的注意事项

风险之于冶金企业，是与生俱来的。尤其是在当今经济日益全球化、竞争日益残酷的复杂市场环境中，冶金企业不仅面临着自然灾害、财产损害、业务中断、盗窃及产品责任等传统风险，还面临着市场风险、运营风险、财务风险、人力资源风险等诸多风险因素，尤其是安全生产领域的风险防控更是重中之重。如何强化全面风险管理，有效规避、分散、化解和抵御各类风险，是每一个冶金企业生存发展之路必须面对的问题。为此，结合风险管理的理念，冶金企业安全生产应该着力做好五个方面的注意事项。

（一）严格落实预防为主的方针

对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结，而是在横向到边、纵向到底、不留死角的区域划分下，根据不同的区域特点，运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析，找出危险源，评价它的风险程度，制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的方针，使预防目标和手段更加科学。可以说，引入风险管理将使冶金企业传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理，使冶金企业安全生产管理更加科学与有效。

（二）重视提高员工的风险管理意识和能力

将风险管理应用在冶金企业安全生产管理中时，需要围绕安全生产过程中的各项因素进行，特别是要重视“人”的作用，即加强对员工的培训，培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等，关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。在评估的过程中，要使用定性与定量相结合的方式进行，在风险的处理方面，要加强对评估结果的反馈以及反馈的响应工作，对于关键风险点的评估可以以隐患通知书或者其他专项整改方式的形式出现，在日常工作中要加强对反馈结果的处理，提升冶金安全生产管理的成效。

（三）风险管理要与生产实际相结合

要发挥出风险管理的效用，除了要遵循全面、系统的原则以外，还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合，这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合，也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外，在风险管理的过程中，管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流，倾听他们的心声，积极地吸取他们的建议与意见，将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合，这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。

（四）注重风险管理工作开展的持续性

将风险管理工作应用于冶金企业安全生产管理的工作中时，应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整，这样才能够适应新形势的发展，才能够令风险管理工作得到持续的改善，才能够推动风险管理工作的全面发展。

（五）完善风险管理的监督评价机制

完善的监督评价机制能够有效保证冶金安全生产风险管理工作的顺利开展，因此冶金企业应该在原有监督评价机制的基拙之上，进一步完善风险管理监督评价机制：

1.冶金企业应该在遵循冶金行业安全监督规范标准的基础之上建立冶金企业安全生产风险管理监督体系，对冶金企业执行有关法律规范、规章制度进行严格的监督，这样能够有效督促冶金企业按照冶金行业安全生产规范进行冶金产品的生产。

2.冶金企业还应该进一步完善风险管理评价机制，制定科学合理的评价指标对冶金安全生产状况展开综合评估，这样能够及时发现冶金生产过程中可能会出现的安全事故，并且采取合理措施加以控制，这样能够确保冶金安全生产风险管理的效果。

四、结语

随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产安全事故不断发生，火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影，也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。实施以风险管理为导向的安全生产管理是控制和减少事故的重要手段，一方面通过宏观的安全生产管理来解决全社会共性的问题，是促进安全生产工作的根本途径；另一方面通过推动企业安全生产管理，提高广大干部职工的安全意识和安全知识水平，控制和减少事故隐患、杜绝“三违”现象。同时，推行现代安全管理来满足现代企业安全生产的需要，降低人类的风险代价。总之，只有不断创新和进步，搞好安全生产管理工作，才能有效实现安全生产目标。

作者:郑赟 单位:浙江中平粉末冶金有限公司

参考文献：

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在实际落实中“，安全第一，预防为主”的方针一直处于消灭隐患的认识层面，对隐患的查处和事故预防措施的制订一般都以本单位或者同行业的事故经验总结为依据，可以说电力安全生产管理一直是“防御式”的被动安全管理。这种管理方式的最大弊端就是，没有解决“管什么、怎么管”的问题，并没有真正做到风险管理的超前控制，即在工作之前就对工作环境和场所中可能产生的事故，用科学的方法进行检查预测并采取相应的防范措施，力争将可能的事故消除在产生之前。

2.风险控制只注重点没有形成链。

由于电能产品的特殊属性，不能够进行大规模的储存，电能的生产、输送到最终的供给都必须在同一时间内进行，因此，各环节始终处于一个平衡的状态。电力生产的特殊性质要求电能的生产、供给及供给具有一定的连续安全性，只要其中的任何一个环节出现安全问题，都会导致连锁反应的发生，造成设备损坏，给生产人员带来安全威胁，从而导致大面积停电现象的出现，甚至会导致电网崩溃。当前，电力生产部门的风险控制或者没有，或者只做到了生产链上的某个点，风险控制不能渗透到电力生产的各个部门，存在事故发生的诸多隐患，这些小的漏洞是牵一发而动全身的，将会给电力生产带来不良的后果，极大地降低了电力生产的效率。

3.风险评估往往以偏概全。

电力产品的生产、供给及销售是一个有机统一的庞大体系。因此，在风险控制的过程中，要制定一套最全面的制度，处理措施要全盘进行规划，并建立起相应的组织，配备足够的人员，从而形成风险评估的专业化格局。而当前电力生产企业的风险评估，往往是基于某个人或某几个人的风险识别和判断，且没有固定的人员从事风险评估工作，在风险控制的过程中，并没有形成一个风险控制小组，电力部门的人员没有细致的分工，工作人员分别对电力生产安全进行风险评估，由于每个员工对电力生产不安全因素的理解不同，评估缺乏统一的标准，导致风险评估往往以偏概全，并没能揭示真正的安全隐患。

二、电力生产企业实施风险管理的注意事项

电力产品的生产过程存在较高的危险性，因此在电力生产过程中需要严格遵守工作流程。在电力生产过程中常见的风险因素主要围绕工作人员、电力设备及生产环境。例如：电力生产工作人员的素质不高，在生产过程中没有严格遵守操作规范及操作流程，存在违章操作的现象或者没有做好安全防范措施；电力设备陈旧老化现象严重，没有及时维护和更换，运行过程中存在较多问题。电力生产也有特定的环境，该生产环境具有一些比较明显的特点：电气及高压这类的设备较多，具有易爆性及毒性的物品较多，大多数的设备始终处于持续运行的状态等等，这些都会是电力生产过程中潜在的安全隐患。为此，结合风险管理的理念，电力生产企业应该着力做好五个方面的注意事项。

1.严格落实预防为主的方针。

对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结，而是在横向到边、纵向到底、不留死角的区域划分下，根据不同的区域特点，运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析，找出危险源，评价它的风险程度，制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的方针，使预防目标和手段更加科学。可以说，引入风险管理将使电力企业传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理，使电力企业安全生产管理更加科学与有效。

2.重视提高员工的风险管理意识和能力。

将风险管理应用在电力安全生产管理中时，需要围绕安全生产过程中的各项因素进行，特别是要重视“人”的作用，即加强对员工的培训，培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等，关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。在评估的过程中，要使用定性与定量相结合的方式进行，在风险的处理方面，要加强对评估结果的反馈以及反馈的响应工作，对于关键风险点的评估可以以隐患通知书或者其他专项整改方式的形式出现，在日常工作中要加强对反馈结果的处理，提升电力生产管理的成效。

3.风险管理要与生产实际相结合。

要发挥出风险管理的效用，除了要遵循全面、系统的原则以外，还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合，这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合，也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外，在风险管理的过程中，管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流，倾听他们的心声，积极地吸取他们的建议与意见，将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合，这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。

4.注重风险管理工作开展的持续性。

将风险管理工作应用于电力安全生产管理的工作中时，应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整，这样才能够适应新形势的发展，才能够令风险管理工作得到持续的改善，才能够推动风险管理工作的全面发展。

5.完善风险管理的监督评价机制。

完善的监督评价机制能够有效保证电力安全生产风险管理工作的顺利开展，因此电力企业应该在原有监督评价机制的基拙之上，进一步完善风险管理监督评价机制：（1）电力企业应该在遵循电力行业安全监督规范标准的基拙之上建立电力企业安全生产风险管理监督体系，对电力企业执行有关法律规范、规章制度进行严格的监督，这样能够有效督促电力企业按照电力行业安全生产规范进行电力产品的生产。（2）电力企业还应该进一步完善风险管理评价机制，制定科学合理的评价指标对电力安全生产状况开展综合评估，这样能够及时发现电力生产过程中可能会出现的安全事故，并且采取合理措施加以控制，这样能够确保电力安全生产风险管理的效果。

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中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

我国的公路里程增迅速，为了搞好配套服务，公路养护工作就越来越重要。双车道二级公路为开放式公路，车辆类型混杂，人畜出没不定，是道路安全畅通的重大隐患，为了保证道路安全畅通，不光要公路管理部门加大养护管理力度和交通警察检查处罚力度，还需要沿线和社会各界人士的支持和配合，养好公路、保障畅通，按照《公路养护安全作业操作规程》的要求认真设立各种安全作业标志，确保不出安全生产责任事故。

一、认真学习公路养护安全作业的有关要求和注意事项

要有效避免交通事故的发生，必须养护好公路，才能保障安全畅通，为了做到这一点，首先必须及时清除路面的杂物和路障，保证路面整洁、顺畅；其次，要及时处理路面的各类病害，尤其要及时修理路面坑槽；再次，及时维护道路的安全标志和标线，确保标志标线完整清晰。当然，养好公路只是保障道路安全的一部分，为了全面搞好道路安全工作还必须注重养护作业过程中的安全控制，具体措施如下：

认真学习养护技术规范，了解公路养护安全作业的有关要求和注意事项。为了搞好安全养护工作，必须熟悉和了解二级公路养护安全作业的有关注意事项，根据《公路养护安全作业操作规程》的要求，不同的养护作业性质和养护作业范围所要求摆放的施工作业标志牌不一样。公路养护维修作业所设置的交通

管理区域,分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域。警告区最小长度 S=1000m，上游过渡区最小长度Ls=10m，缓冲区最小长度 H=50m，下游过渡区最小长度Lx=30m，终止区最小长度Z=30m，工作区长度G根据需要来确定，路段双车道一个车道封闭的养护维修作业摆放形式详见图1。由于道路养护作业战线长，为了保证各类养护作业的全面开展，每种类型的养护施工作业标志牌必须要备足5 套，另外，还要设立安全生产专项资金以备足锥形交通路标、警示灯、指挥旗和安全作业巡查车等安全设施。

图1路段双车道一个车道封闭的养护维修作业图

二、努力实现公路养护施工规范化

由于日常性养护需要时不时经常性进行，而有些作业突发性强的。所以，科学而规范地做到公路日常养护与维修作业也是公路养护安全管理当中的重要内容之一。要想实现科学而规范的公路日常养护，必须做到以下几点：一是要依据公路养护中各工种的作业性质，以此来确定合理的安全作业机制，从而运用制度来约束作业。二是要建立起长效的检查体制。应当进行细致地检查，从而能够及时地纠正养护作业当中所存在着的各种不规范行为，并且及时地补充与完善公路养护的安全操作规程。三是要建立起一个长期的安全教育机制，定期地对各个工种的作业人员实施必要的安全教育，从而让其能够充分地认识到安全养护所具有的重要意义， 从而切实提高员工群体的安全意识。要通过用制度来规范养护作业，用检查来促进养护作业，用教育来保障养护作业机制，从而实现减少以至于杜绝安全事故发 生之目的。

三、建立安全生产检查领导小组，实行安全责任制

安全生产大于天，要想把生产安全层层落实下去，必须建立安全生产检查领导小组，必须安排专职安全员负责施工现场的安全，在作业点指挥作业车辆的停放和进出，监督施工人员不要乱放、乱扔杂物，负责指挥施工作业标志牌的摆放和维护，加强在无人施工的情况下对施工标志牌的看管，尤其要注重夜晚的工地值班和巡查，对没有反光的或缺损的标志要及时补上，正确引导过往车辆按照规定的路线行驶，确保在占道施工的情况下不影响道路正常通行。各级领导要定期和不定期地组织安全生产检查和考评，发现问题及时处理和整改，对因管理不力而造成安全事故的相关责任人要采取严格的处罚措施，做到安全责任与经济利益直接挂钩。

四、全力推广先进的安全生产养护技术

随着我国公路里程数的大幅增加，实施先进的快速养护法已是大势所趋。这一养护方法的主要宗旨是应用高效率与较高技术含量的机械化养护设备来提升公路养护过程中的施工效率以及质量，并能提高公路的使用年限。在此基础上，应当尽量减少在公路上进行施工的员工，并且压缩养护生产的时间长度，从而尽量控制发生事故之概率。在公路进行大修养护之时，大型沥青路面热再生机械以及稀浆封层车等先进设备的施工效率十分高，一部分热再生设备的工作宽度能够达到 3—4．8m，工作的速度则能达到每分钟2．5—9m，而施工人员只要8～10人，十分适合于公路路面结构强度大的路面大修，不仅具有显著的工作效率以及经济效益，而且非常有利于维护交通安全。目前，应当着重加强现有公路养护设备的维护与保养，让设备自始至终均能处于良性运行状态之下，并能利用好目前的各项设备资源，从而提升公路路面的维修效率以及工程的质量，确保公路交通的安全。

五、搞好安全生产的宣传和教育, 实行社会综合治理和监督

首先，要对施工一线人员进行思想教育和指导， 要求每一位施工人员必须了解和掌握施工作业标志牌的摆放，作业现场必须穿戴安全标志服和标志帽，养护作业车辆必须有明显的标识与过往车辆区分开来，要求施工人员和机械必须按照规定作业，不得将作业机具和材料乱扔乱放以免干扰过往的车辆和行人。其次，公路养护施工单位应当全面建立起一支较为稳定的专职与兼职相结合的安全员队伍，并让这支队伍在具体的安全生产工作当中发挥出更加重要的作用。因为公路养护施工具有点多、线长，而且流动、分散等特点，环境显得十分特殊。

为了能够满足公路养护施工现场安全生产工作之所需，一定要及时地纠正施工现场所出现违章与违规现象。公路养护单位不仅要认真实施对养护施工现场所的安全流动检查，还应当在公路养护施工现场安排多名兼职的安全管理人员，进行全程性的跟踪安全管理与监督。一般来说，养护班组负责人以及养护施工车辆驾驶员均为兼职安全监督管理员。这样一来，他们不但是公路养护生产工作的具体操作者，而且又是公路养护安全生产工作人员，同时还是公路养护工作中的安全生产监督者。为此，公路养护班组长以及施工车辆驾驶员应当对全体当班工作的员工面对面实施技术交底与安全交底，从而确保在特殊环境之下的安全管理问题能够得到妥善处理，这样就能为公路养护过程之中的安全生产提供更加有力的监督。

六、注重公路养护施工车辆管理

公路养护中的施工车辆一定要符合有关主管部门的规定：车辆必须是农用车以上，而且是正常驾驶速度在70km／h 以上的自卸车，所拉运的材料应当做到相对固定；要禁止那些无牌与无证车辆上路，所有施工车辆均应年检合格，而且车况保持良好，做到灯光齐全；施工车辆的驾驶人员必须具备较强的责任心，过硬的驾驶技术，优良的思想素质。在具备了以上三大条件的基础上，施工车辆还必须要有养护施工车辆许可证，并且将相应的标志牌悬挂于本车的明显部位，从而确保能够通过相关管理部门随时进行的检查。同时，养护施工车辆在公路行驶过程中一定要做到匀速，不占道，在倒车时不得强行超车，不得逆行，不得紧急停 车，不得随意地调头或者横向装卸相关材料。归纳起来，就是一定要服从于养护现场管理人员的指挥，并且遵守各项规定，按照程序进行操作，从而保证能够进行养护安全生产，并且避免出现交通事故。

七、定期组织安全生产培训和演练，制定安全生产管理制度和救援预案

每年养护工程正式施工前，业主要组织相关人员进行安全生产的培训，并针对不同的养护形式和路段在公路上进行现场演练，使其能真正掌握安全作业标志牌的摆放和安全注意事项。为了使安全生产能真正落实和执行，必须制定安全生产管理制度，使其按照制度来正常开展工作。为了能对突发事故进行及时救援和处理， 必须制定安全生产救援预案，让人们在遇到特发事故时能按照预先制定的救援方案有条不紊地组织实施。

总而言之，公路养护安全生产工作始终是公路养护中的重中之重，要成为一名合格的养护技术人员，必须高度重视安全管理工作，不断提升安全养护技术知识以及个人素质，继续健全完善各项养护安全生产制度，通过各个工作细节的完善来确保安全生产工作的实施，真正保障公路运行的畅通。

参考文献:

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第一，用电安全。天气炎热，工人穿着单薄且皮肤多汗，相应的增加了触电的危险，另外夏季潮湿多雨，电气设备的绝缘性能有所降低，是触电事故的易发季节，所以，抓好用电安全尤其重要。 第二，防暑降温。夏季天气高温干燥，连续超负荷的工作易造成中暑事故的发生，只有切实做好防暑降温工作，才能消除季节性的安全隐患，生产一线的职工必须配备必要的防暑药品，并且有专人负责做好含盐饮料和茶水供应。

第三，装备作业安全。气焊、气割是我们每天必须操作的，夏季气温较高，尤其是使用气瓶作业的员工，将气瓶置于露天，高压气体在烈日曝晒下升温，体积膨胀严重的易发生气瓶爆炸事故，造成人员伤亡和财产损失。一旦爆炸还会带来二次事故(火灾等)，使损失变大。可见压力容器在夏季作业中的使用和存放非常重要。

第四，个人防护用品的穿戴。为了保护好特种作业人员在施工过程中的人身安全，作业人员必须穿戴好个人防护用品，佩戴好安全帽、安全带、安全鞋，这些东西天气炎热穿戴在身上让人觉得更热，于是一些人在工作中放弃穿戴，一旦危险来了，连最基本的防护作用都没有，使得原本不是伤害很大的事故变得严重。

篇（8）

实业公司鸿运管业公司，是以生产螺旋焊钢管的生产加工型企业。职工上班看到的是钢管，操作的是钢管，运出的还是钢管。原创：一切都和钢铁打交道，影响安全的因素较多。作为一名专职安全员，他在管业公司领导的支持下，严格执行物资集团、实业公司和管业公司的安全管理规章规定，加强安全生产的全过程的管理和监督，不断提高管业公司的安全生产工作水平。

逢会讲安全。无论是公司的生产会，还是车间的班前会，他都要对安全工作进行讲评。从上一天的生产工作中出现的有关安全的现象，到当天的生产中应当注意的安全事项，讲得都非常仔细。特别是对职工当中出现的习惯性违章现象，他是发现一次，肯定逢会就讲，讲得你直到彻底纠正为止。职工们背后里称他为“婆婆嘴”。而他却认为，要在安全工作中，人人都有一张“婆婆嘴”，做到警钟长鸣，就可以避免不该发生的违章现象和安全事故。

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中图分类号：TU761.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0127-01

随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高，基础建设投资加大，大量工程项目开工。在建设投资力度不断增大的情况下，工程项目的“四大控制”（进度、质量、安全、成本）必须经过严格的控制和精细的管理才能得以保证。其中，安全生产一直是我国经济发展中所面临的一个严峻的问题。近些年来，我国因各类生产中的事故导致死亡的人数在数万人左右。虽然这几年特大事故的数量逐渐减少，但是事故的发生率仍居高不下，甚至呈上升之势。为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险和延续企业的健康发展，提高劳务人员的安全意识和加强施工现场的安全管理，国家不断加大对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究，显得尤为重要。

1 现场安全管理存在的问题

1.1 项目管理层存在的问题

（1）认识不到“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时，往往首先考虑的是项目效益，抓工程进度，控制成本，从而忽略了安全管理；

（2）安全管理制度及检查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格遵照执行；安全预案内容空洞、无针对性，安全教育培训不到位，人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核，致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗；

（3）检查监管不到位，制度落实不严，现场不按规范施工，违章指挥、违章作业禁而不止，对检查存在的安全隐患整改不及时、不彻底；

1.2 作业队伍存在的问题

（1）管理人员现场管控乏力，违章指挥、违章操作现象十分突出。在施工现场，由于项目部管理力量的不足，监管不到位，现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多；

（2）为追求利润最大化，不愿在安全生产上投入人力、物力、财力，致使安全生产标准化无法落实；

（3）作业人员存在侥幸思想，不能真正认识到施工企业是一个高危行业，现场危险源多，对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位，防范不到位，对现场存在的安全隐患视而不见，不遵守安全规章制度及安全注意事项，我行我素，作业人员的素质不能满足安全施工的需要，安全技能差，自我保护意识薄弱。

2 加强现场安全管理、预防和减少安全事故的措施

为有效避免和减少安全生产事故，降低安全管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个管理者的首要职责。如何加强工程项目安全管理、预防和减少安全事故，应抓好以下几个方面的工作。

2.1 增强管理层对安全管理重要性的认识

（1）强化管理层的安全培训，使之深入了解和认识安全生产方针、政策和法律法规，树立起只有做到真正的安全生产，才能有长久经济效益的思想，从而更加深刻的理解安全生产的重要性和必要性。必须坚持“管生产必须管安全”的原则，彻底扭转重进度、重效益、轻安全的思想。

（2）要广泛营造安全生产氛围，通过项目安全例会、教育培训、技术交底、生产调度会、宣传栏、典型案例剖析、安全知识竞赛、预案演练等安全活动为载体，不断提高项目参建人员安全生产意识，使项目安全管理处于可控状态。

（3）切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与管理人员激励约束考核挂钩。

（4）加大对安全事故相关责任人的处罚力度，迫使项目管理层把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念。

2.2 抓组织保障，建立安全生产专业人员保障系统

建立安全生产的各级监督与管理机构。从上到下设置全面、系统、有效的安全管理组织网络。在此基础上，狠抓安全生产的专业人员队伍建设，配好安全生产的执法监督管理人员，组建好安全生产的专家组和安全生产专业检查队伍，提高这些人员的政治和业务素质，切实做到政治强、业务精、纪律严、作风硬。

2.3 加强安全教育培训

（1）加强项目管理人员、技术人员安全培训，促使他们成为安全生产的带头人，是做好安全生产的关键。

（2）加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。做到经常性、不间断、一个不漏，通过培训，不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。

（3）加强作业人员的操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训，是培养作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手，对从事特殊工种作业人员还必须经政府有关部门培训，并取得操作许可证后方可上岗作业，坚决杜绝无证的人员从事相关技术性较强、安全风险大的项目作业。

2.4 强化现场标准化管理

（1）根据国家和行业的安全技术规范、标准编制施工组织设计，在施工中严格按照规范制定方案、布置现场。施工现场必须设置醒目的警示标志和标识标牌，必须设置安全有效的安全防护装置。加大现场管控力度，及时检查、考核评比，对现场违章行为加大处罚，对安全隐患及时整改到位，坚决杜绝违章指挥、违章作业。

（2）强化文明施工管理。监督作业人员必须按规定佩带劳动保护用品，统一穿着工作服、戴安全帽、系安全带，严禁穿戴影响作业安全。施工现场的便道、管沟、电线应布设合理，加工机械、电气设备应安装、固定可靠，性能稳定，各种材料应堆放整齐，符合安全规范，并在合适位置、部位设置醒目的警示标志。保持干净整洁、无垃圾、无积水的施工现场。

3 施工现场安全事故处理

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1掌握事故规律，超前教育是实现安全生产的前提

安全生产同其它工作一样，有其自身的发展规律，各类事故的发生也是如此。只有掌握了这些规律，进行超前的安全思想教育，才能收到事半功倍的效果。如老工人有生产经验，但容易产生麻痹思想;新工人缺乏安全生产知识，容易冒险作业;节假日前后，有的员工思想不集中，容易酿成事故等。上述状态和时期都是事故多发期、易发期，根据这个规律，我们应采取以下对策:一是在事故多发期增加安全思想教育的深度、广度和强度，使安全教育内容层层到位，不留死角;二是对重点环节、重点岗位和重点人加强管理和进行跟踪教育，及时消除员工思想上的不安全因素。三是继续充分利用广播、标语、宣传板、提示板等工具，大造安全教育舆论，对“三违”现象及时暴光或公开处罚。从舆论上警示员工树立自主保安意识，杜绝“三违”。

2强化思想疏导，注重安全思想教育的针对性

有了正确的安全理念，才能有规范的安全安全操作行为。所以，必须强化有效的安全思想教育，即采取“四到位”的方法，做好全员、全方位、全过程的安全思想教育，不断推动安全发展。

第一，心到位。心到就是对安全工作的认识到位，思想到位，责任到位，实实在在地把心操在安全上。一要时刻关注分管工作的一举一致动，在思想上绷紧安全这根弦。无论身要何处，对本单位安全工作都要有一个清醒的认识，随时指导工作进程。二要以对安全工作高度负责的态度，认真抓好本单位安全制度、措施的规范和细化，为规范员工行为提供依据。

第二，人到位。就是要求各级干部要转变作风，强化现场管理，带头搞好安全生产。一是要经常深入到工作现场了解，掌握安全工作的生点、难点和疑点，及时帮助解决安全生产过程中的不安全行为，实现生产作业的良性循环。二是要带头到生产现场落实安全生产管理规定、制度、措施。通过标准化、规范化、制度化等措施，保证安全。三是特殊埋藏、重点工程一定要盯在现场，强化管理，特别是在发现安全隐患之后，要及时协调、调度，及时消除不安全因素，为员工创造安全的工作环境。四是要经常深入员工群众当中，虚心听取员工群众的意见和建议，将员工群众的想法、建议提炼升华，应用于实践，依靠集体的智慧和力量共同搞好安全生产工作。

第三，话到位。各级领导干部一定要将安全生产的各项制度、措施和注意事项。原原本本地讲给员工群众。既要让每一名员工明白干什么和怎样干，杜绝没有章法和胡干、蛮干、乱干，又让员工清楚为什么这样干的原因，使员工逐步在实践中摸索规律，掌握科员的操作方法。在培训教育工作过程中，强调安全工作的注意事项，明确保证措施落实到责任人，力争形成互动式的管理结构，互动制约、互动促进。

第四，查到位。就是检查落实、复查到位。一是要求各级干部要经常深入现场检查指导，帮助生产单位发现问题，及时协调解决，消除人的不安全因素和物的不安全。二是检查安全制度、措施和安排事项的落实情况，实现正规化操作，严格履行各级规章制度。三是要本着对安全隐患和漏洞认真负责的态度，复查检查落实整改的落实情况，指出问题和不足，帮助进一步整改。对于屡教不改或者态度不端正的单位提出处罚意见。只要端正态度，实实在在的通过检查帮助基层单位认识问题、处理问题、改进工作，就会促进安全管理水平的不断提高。

3齐抓共管，形成安全思想教育体系

在安全教育上，建立党委负责主抓，党政工青齐抓共管的管理体系。一是抓好体系建设。这个体系各有侧重教育内容，各司其职。即:党委抓好党员干部的安全思想教育，并把安全思想教育工作的成效作为党委开展的党建目标考核评比的一项重要内容，并定期检查。通过开展党员帮教活动，建立党员思想教育责任区，对不安全的隐患人、重点人、不放心人由党员、干部分片包教，用党员的安全行为去带动和激励周围的人。二是实行重心下移，安全思想教育的落脚点必须放在班组。要实行抓班组长、班组长抓教育的方法。班组长身在一线与员工朝夕相处，最能掌握班组员工安全生产的脉搏，企业要想把安全思想教育深入班组，提高班组成员的整体安全意识，应首先对班组长进行教育。同时要注重与员工“交心”的教育方法。因此，在班组安全思想教育上，应该注重感情投资，关心和体贴员工的生产和生活，增强员工以班组的凝聚力和向心力，使员工高高兴兴上班，安安全全回家。

4企业安全思想教育应注意搞好几个结合

要把职工的安全思想教育搞好，应注意做好三个方面的结合，即:

4．1把系统的安全思想教育和经常性的日常行为教育相结合，使每个单位和部门都有良好的生产秩序和工作秩序，使每个员工都养成自觉地执行规章制度和安全操作规程，并严格按《“三违”处罚规定》执行的习惯。

4．2把系统的安全思想教育和节假日前后的重点教育相结合。针对年、节假日我们民族喜欢聚餐的风俗习惯，抓住员工上班时容易思想分散，容易酿成事故的时机，进行重点专题教育，确保节假日安全生产。

4．3把系统的安全思想教育和班组安全活动日相结合。不能因为有了系统安全思想教育就削弱班组的安全日活动，而应用系统教育的成果来充实丰富安全日活动内容。教育引导员工在安全活动中自我查摆、自我教育、自我整改。

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每年一月，就制定安全生产目标，部门与班组之间签定《安全生产责任书》，然后再分解安全生产目标到个人，由值长与值班员之间再签定《安全生产责任书》，做到下级对上级负责，人人都明确知道自己的安全生产目标和责任。同时班组每个人都签定了《告别违章承诺书》，从思想上也保证了我们在以后的工作中，杜绝违章，保证安全生产。

二、安全生产管理程序是否规范

《调度规程》、《运行规程》、《运行值守制度》、《两票三制管理制度》、

《应急处理及on—call现场管理标准》是我们工作的主要依据，在实际工作中，我们都能较好的按照这些制度来执行，但也有一些不足之处，如梯调与值守之间接发令不够规范等，我们将在今后的工作中加以改进。针对操作票、工作票、巡回检查等工作，运行部分别制成《运行操作控制流程图》、《工作票控制流程图》、《紧站运行巡回检查流程图》，悬挂于值班现场，以提醒大家时刻牢记、处处遵守。同时定期开展安全活动，学习事故快报和安全简报，吸取电力系统中发生的事故的教训；每年举行运规和安规的考试，认真开展每年的春、冬季安全大检查及防汛等各专项安全大检查，对不足之处及时进行整改。因此在安全生产管理上，我们是做的比较全面的，职工在实际工作中也是执行的较好的。

三、安全生产的薄弱环节