助理工程师申请表大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇助理工程师申请表范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2、工程师 (中级职称)：大学本科毕业后，担任助理级职务满三年以上；专科毕业后，担任助理级职务满四年以上；中专、高中毕业后担任助理级职务满五年上。

3、高级工程师 (高级职称):大学本科毕业后，从事本专业技术工作 10 年以上，取得中级职务任职资格,并从事中级职务工作 5 年以上；参加工作后取得本专业或相近专业的大学本科学历，从事本专业技术工作 10 年以上，取得中级职务任职资格 5 年以上。

工程师分类：园林建筑工程师、风景园林工程师、园艺工程师、园林工程师、园林绿化工程师、古建筑园林工程师

三、材料要求

为了保证申报材料的真实性，凡涉及申报对象的学历、专业年限、考试成绩、任职年限及本人的工作能力和主要业绩、奖惩情况，须由申报单位核实后，按规定的要求提交以下主要材料：

1、《专业技术职务评审表》（中、初级一式二份）、附件表（一式一份）；

2、上一年度的《专业技术人员考核登记表》；

3、专业论文和业务工作总结；

4、其它能反映本人工作能力和重要业绩的相关材料；

5、《专业技术人员水平能力测试合格证》；

6、一寸免冠彩照5张、身份证复印件2份、最高学历证书复印件2份。

关于2011年度全国专业技术人员

职称外语等级统一考试有关问题的通知

市人考中心函[2010]13号

各区、县人力资源和社会保障局，市级各委、办、局（公司）人事（职改）部门、有关驻地单位：

为做好西安市2011年度全国专业技术人员职称外语等级统一考试工作，现将有关事项通知如下：

心

关于完善职称外语考试有关问题的通知

各有关单位及个人：

（一） 国家及省部级有突出贡献的专家、享受政府特殊津贴人员、新世纪百千万国家级人选、陕西省“三五人才工程”第一、二层次人选；西安市有突出贡献专家和青年专家申报中级职称。

（二） 晋升正高级专业技术职务任职资格的人员，在评审副高级职称时参加过国家职称外语A级考试成绩合格者。

（三） 年满50周岁并长期从事专业技术工作的；女专业技术人员满47周岁申报中级职称的。

（四） 在县属单位从事专业技术工作的；在乡镇及以下基层单位从事专业技术工作的。

（五） 在野外长期从事农业、林业、地质、采矿、勘探、水利水电、水文勘测、测绘、公路施工、铁路施工的专业技术人员；从事以上专业工作满8年申报中级职称的。

（六） 具有国家认定的相应留学经历的。

（七） 取得博士学位的。

（八） 取得外语大专及以上学历，包括申报职称有第二外语要求的；通过全国出国培训备选人员外语考试（BFT）的；全国公共英语考试五级（PETS5）的。

（九） 参加国家外语六级以上水平考试成绩合格申报中级的。

（十） 独立或作为第一作者出版3万字以上的外文专著、译著的。

（十一） 获二项以上国家发明专利、并经推广、转化已经产生显著经济和社会效益的；业绩突出，获市政府二等奖以上奖励前五名的；厅局级一等奖前三名的；获市政府三等奖前5名申报中级的。

（十二） 申报各系列初级职称的。

从事传统中医药、民族医药的专业技术人员可参加医古文考试；从事工艺美术、古籍整理、历史时期考古、图书资料、档案、文学创作、群众文化、表演艺术的专业技术人员可参加古汉语考试。

符合职称外语免试条件的人员在申报高级职称时，必须如实填写《陕西省职称外语考试免试申请表》，经单位人事部门审核后，逐级上报，由省职改部门审批；晋升中级职称的外语免试，经单位人事职改部门审核后，区、县及市级主管部门要严格按照免试条件，在评审表中填写免试意见。加盖公章，将有关获奖证书或其他免试证明材料随审批文件上报市职改办。

这是我国的特有职称评定方式，是从前苏联引进的，和国际通用的‘工程师’有区别；我国的是行业职称，国外是执业资格；我国正在施行的‘建造师’、‘建筑师’、‘造价师’等等，会慢慢取代现有的技术职称，都是向国际通用法转轨。但是，在我国，不论在国企还是民企，目前仍然具有一定的价值，正如2#楼版主所说【有用，公司升级、组建公司，都有很大的用处，注册证是你的上专业认证，工程师是你的通用技术水平认证】中级有用，考监理工程师就是要中级工作3年后才有资格考。现在公司升级还是需要的，有些要求技术负责人必须是中级或者高级职称的。单位和个人都需要，个人主要是涨工资了。

工程师 (Engineer)

望文生义,便是指具有从事工程系统操作,设计,治理,评价能力的人员。实在,工程师是职业水平评定(职称评定)的一种。其下,有技术员,助理工程师等职称;其上有高等工程师,专家等职称。该然,那也只是对于从事工程修设或管理人员技术程度的一种本定而已。

工程师的称呼通常只用于在工程学其中一个范围持有学术性学位或相等工作经验的人士。

在欧洲海洋一些国度，工程师称呼的使用被法律所限造，必需用于持有学位的人士，而其他出有学位人士使用，属于背法。在好邦大部份州及加拿大一些省份亦有相似法律具有，通常只要在专业工程测验与得合格才可被称为工程师，而法律的范畴普通只在蓄意欺诈的情形下才会施行。

技术专野（technologist）一词有时取工程师同义，当词是由技术（Techno-）和后缀（-ologist）组成，意义是研讨技术的己，彼实称普通正在欧洲海洋一些有规管农程师称号使用的国度中被使用，由于已蒙法律管造。在一些推丁邦野，technologist只是正在工程师取技术员之间的专业资历。

迷信野摸索世界以发明广泛规律，但工程师使用广泛规律以设计实践物品。

在好邦，Engineer一词也用于指操作机械引擎（Engine）的己，好比铁道 Engineer 是指火车司机，轮舟 Engineer 是指轮机员，流动引擎机械师通常是负责流动引擎。

因为工程项目有许多品种,那么,工程师也天然有良多类品种,例如:网络工程师,电气工程师,出售工程师等等等等。

纲前,农程师认证方法有良多类,测验是最广泛的一类认订方法。

像针对于疑作工业的工程师方背认证考试便是又普及,露金质又高的-齐国计算机技术与软件专业技术资格（程度）考试，俗称软考。

跟着国度科技开展天不时加快化，以及高新工业天没有续尺度化。工程师职员仍是缺心很大的，大批的岗位须要使得如今如斯剧烈的便业环境带来了春天的气味。尽力吧，看诸位梦念成实。

按职称(资格)高下,分为:学受级高档工程师(正高职),钻研员级高等工程师(正高职),高等工程师(副高职),工程师(中职),助理工程师(始职)

通常所道的工程师是指中级工程师，工程师职称是要上级主管部分评定，齐国通用。其中要考中级英语职称考和利用计算机考试。

中级工程师评订准绳

《工程技术人员职务试止条例》划定的任职基础前提：

担任工程师职务，当具有下列前提：

1、具有下列部分之一的前提

（1）出产、技术治理部分

①基础控制古代出产治理和技术治理的方式，有独立解决比拟庞杂的技术答题的才能。

②可以机动应用本专业的基本实际学问和专业技术学问，熟习原专业海内外隐状和开展趋向。

③有必定自事出产技术治理的理论经验，获得有适用价值的技术结果和经济效益。

④可以指点帮理工程师的工做和进修。

（2）研究、设计部门

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掌握本专业基础理论和专业技术知识、技术标准、规范和规程，熟悉相关专业知识，及时了解本专业国内外新技术状况和发展趋势；有从事生产、技术、科研、设计、管理工作的实践经验，能独立解决比较复杂的生产技术、管理问题和承担科研设计工作，在技术创新、或引进、消化和吸收新技术中，业绩较显著；撰写或发表、出版本专业有一定水平的专业文章或论文、著作；有指导初级技术人员工作与学习的能力；能运用外语和计算机获取信息及进行专业学术活动；有良好的职业道德和敬业精神。

第二条适应范围

本资格条件适应于从事冶金专业的应用科学研究、设计、产品开发、生产工艺、新技术推广应用、标准化与科技情报信息、企业生产技术管理、技术改造、计量检测、产品质量管理与质量保证、产品营销、设备管理及安装维修等专业技术工作的人员。

第二章申报条件

第三条政治素质、职业道德要求

遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。取得助理工程师资格后，年度考核均为合格(称职)以上。

取得助理工程师资格后，出现如下情况之一，在规定的年限上延迟申报：

(一)年度考核为基本合格(基本称职)及以下或受警告处分者，延迟1年以上。

(二)受记过以上处分者，延迟2年以上。

(三)伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。

第四条学历、资历要求

必须具备下列条件之一：

(一)符合以下条件者，可申报工程师资格：

大学本科学历(学士学位)或大学专科学历，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作4年以上。

(二)获得本专业或相关专业以下学历(学位)者，经考核合格，可初定工程师资格：

1.博士研究生学历(博士学位)。

2.硕士研究生学历(硕士学位)，从事本专业技术工作3年以上。

第五条继续教育要求

取得助理工程师资格后，按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》等相关规定，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定的要求。

第三章评审条件

第六条专业理论知识要求

(一)掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，对所从事的专业理论有较深入的研究。

(二)熟悉国家有关法律、技术法规和政策。

(三)掌握本专业的技术标准、规范、规程、规章，基本掌握相关专业的有关知识。

(四)熟悉本专业国内外技术状况和发展趋势。

(五)对一般技术问题进行总结和分析，能结合本单位实际情况，提出技术发展规划。

第七条专业技术工作经历(能力)要求

取得助理工程师资格后，具备下列条件之一：

(一)作为技术骨干，完成过县(局)级以上科研项目或课题。

(二)完成对行业发展有影响的项目或系列产品的研究、设计、制造和技术管理工作。

(三)完成过企业工程新建、扩建或技术改造成套项目的研究，方案制定、设计、制造和安装调试等工作。

(四)完成本企业产品的开发、设计、制造和技术管理工作。

(五)完成本专业的技术分析和市场分析，分析正确，被有关方面采纳。

(六)参与完成国家、行业、地方技术标准或企业主导产品技术标准的制定及技术规范的编写，并获批准、、实施。

(八)完成对项目具有指导作用的有关情报资料的收集、整理、汇编，提出系统报告。

(九)完成1项以上中型以上或2项以上小型成套工程项目国内外投标、承包、施工和验收任务。

(十)完成企业中精密、大型、稀有、关键设备等复杂设备维修工作的全过程或成套设备的维护、维修，保证设备正常运行。

(十一)作为技术负责人推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料，并经县级以上主管部门鉴定认可。

第八条业绩、成果要求

取得助理工程师资格后，具备下列条件之一：

(一)县(局)级科技进步二等奖(及相关奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)；或县(局)级科技进步三等奖(及相关奖项)获奖项目的获奖者(前三名，以个人奖励证书为准)；或市(厅)级以上实用新型专利、专业发明的完成人前五名。

(二)为重点工程、重点项目提供详实的数据检测报告2份以上或解决了实验测试技术中的较大疑难问题，经同行专家评议，认为数据可靠、精度高、对实际工作有较大指导作用的主要完成人。

(三)负责完成1项以上中型以上或2项以上小型成套设备的规划、购置或制造、安装调试任务，并通过鉴定或验收；或完成2项以上企业大型设备的修理攻关，经实践检验，公认在同行中有一定的推广价值。

(四)在新产品、新材料、新设备、新工艺的开发设计、研究中，运用较先进的技术，取得较好经济效益和社会效益的主要完成人。

(五)负责完成2项以上市(厅)级以上或3项以上县(局)级科技进步推广项目，并转化为生产力，取得较好的经济效益和社会效益。

(六)负责制定的本地区、行业或企业发展规划、计划，经实施取得显著效益，或提出1项以上科技建议，被县(局)级以上有关部门采纳，经同行专家评议认为对科技进步和行业发展有较大促进作用。

(七)负责完成1项以上国家、地方、行业技术标准及1项以上产品标准的制定，或2项以上企业主导产品标准的制定，并获批准、，用于生产实践。

(八)负责完成2项以上市(厅)级以上或3项以上县(局)级项目的情报资料的搜集、整理、汇编，对实际工作有较大的指导作用。

第九条论文、著作要求

取得助理工程师资格后，发表、出版、撰写本专业有一定水平的论文(第一作者)、著作(主要编著者)、专业文章，符合下列条件之一：

(一)出版本专业著作1部(本人撰写2万字以上)。

(二)在市级以上专业期刊上公开发表或市级以上专业学术会议上宣读本专业论文2篇以上。

(三)为解决较复杂的技术问题而撰写的技术研究报告或较大项目的立项研究(论证)报告2篇以上。

第十条外语要求（已不作要求）

必须具备下列条件之一：

(一)硕士研究生学历(硕士学位)以上。

(二)参加全国或本省统一组织的职称外语考试，其应用水平符合实际工作需要。

(三)因公出国，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上。

(四)符合省人事(职称)部门的相关规定。

第十一条计算机应用能力要求

必须具备下列条件之一：

(一)计算机专业大学本科学历(学士学位)以上。

(二)参加全国或全省统一组织的职称计算机应用能力考试(核)，其应用能力符合实际工作需要。

(三)取得省人事厅组织的全省专业技术人员继续教育《信息化素质培训考核合格证》。

(四)参加全国计算机软件专业技术资格(水平)考试，成绩合格。

第四章破格条件

第十二条破格申报条件

取得助理工程师资格后，业绩显著，学术或技术上有较大突破，年度考核至少有1次为优秀，并符合下列条件之一的，可破格申报。

(一)取得中专学历后从事本专业技术工作10年以上，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作5年以上。

(二)市(厅)级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(前三名，以个人奖励证书为准)。

第十三条破格评审条件

取得助理工程师以来，在符合第三章规定的评审基本条件的前提下，还须具备下列条件之一：

(一)市(厅)级科技进步二等奖(及相关奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。

(二)市(厅)级科技进步三等奖(及相应奖项)获奖项目的主要完成人(前五名，以个人奖励证书为准)。

(三)获得市级以上授予的优秀科技工作者和劳动模范称号者。

(四)直接负责(技术负责)完成市(厅)级以上较大项目的研究、设计或发明、引进、转化技术创新成果(专利)并用于生产实践，取得较好的经济效益和社会效益，经有关专家鉴定认可。

第五章附则

第十四条申报工程师资格应提交第三、四(或十二、十三)、五、六、七、八、九、十、十一条规定的材料，并按规定程序送评。

第十五条与本条件相关的材料要求、词(语)或概念的特定解释、若干问题说明等见附录。

江苏省冶金专业资格条件附录

一、申报人必须提交的材料

1.按有关要求填写“江苏省专业技术资格评审申报表”(以下简称“申报表”)一式3份，并附专业技术资格证书备用相片1张(免冠大1寸)。

2.“江苏省申报高(中)级专业技术资格人员情况简介表”一式20份。

(以下是对照“资格条件”要求应填写、提交的材料)

3.对照第二条，将申报专业准确地填在“申报表”封面相应栏目处。

4.对照第三条，将本人取得现专业技术资格以来的年度考核结果填入“申报表”内相应的空栏处。

5.对照第四条，提交由国家教育行政部门认可的本专业或相关专业的学历(学位)证书，以及专业技术资格证书、任职聘书等复印件。

6.对照第五条，提交记载取得现专业技术资格后完成的继续教育情况、经同级政府人事行政部门审验合格的《专业技术人员继续教育证书》原件。

7.对照第六条，提交反映本人专业理论水平的证明材料。

8.对照第七条，将本人的专业技术工作经历填入“申报表”相应栏目，并经单位核实确认。

9.对照第八条，提交反映本人主要业绩的专业技术工作总结1份，以及业绩成果证件、证明及辅助证明材料(包括获奖证书、与成果相应的公开发表的论文、成果鉴定证书等)复印件。

对科研立项课题，应提交课题立项申请表、阶段性进行情况报告书(含主管部门组织的3位以上同行专家的审查鉴定意见)。

10.对照第九条，提交规定数量的著作、论文、专业文章等原件。

11.对照第十条，提交符合省职称主管部门要求的职称外语考试有效成绩证明原件，或免试证明材料。

12.对照第十一条，提交符合省职称主管部门要求的职称计算机应用能力考试(核)有效成绩证明原件(或免试证明材料)，或提交江苏省专业技术人员继续教育《信息化素质培训考核合格证》原件。

以上提交的材料若是复印件，须经单位核实、盖章，经办人签名，并注明核实的年月日，所有材料必须按评委会要求的格式进行分类、整理、装订。

二、本条件有关的词(语)或概念的特定解释

1.重大：某一区域范围内规模大、影响深的。

2.疑难：暂不分明，难以确定。

3.主持：经某一级别部门认可或任命的，在工作中起支配、决定作用的。

4.系统掌握：熟知并能应用自如。

5.掌握：充分理解，较好地应用。

6.熟悉：明其意，并能应用。

7.了解：知其大意。

8.专业技术工作总结：主要对取得现专业技术资格以来专业技术工作情况进行总结。一般应包括：基本情况(姓名、性别、毕业学校、现专业技术资格、简历等)、开展工作情况(如科研、带教、参与学术交流、继续教育等)、取得业绩(按工作内容分述)、专业特长(经验)、今后努力方向等项目。

9.专业文章：指将本人解决专业技术问题中的心得体会以论文的形式总结出来。文中必须有自己的观点，并附具体实例问题的技术处理分析。

10.著作：指取得ISBN统一书号、公开出版发行的本专业学术专著或译著。全书字数一般要求在20万字以上。

11.论文：指在公开出版发行的专业学术期刊上发表本专业研究性学术文章，其内容一般包括摘要、关键词、材料与方法、结果、讨论、参考文献等六方面。论文必须具有“三性”(即科学性、先进性、实用性)。全文一般不少于2000字。期刊必须有ISSN(国际标准刊号)和(或)CN(国内统一刊号)刊号。

12.交流论文：指在市级以上学术会议上宣读，并在相应论文汇编上全文(或摘要)发表的本专业学术论文。

13.国家级期刊：指由国家各级专业学会、各部主办并公开出版的专业学术期刊以及各部所属院校主办的学报。期刊必须注有统一刊号。

14.省级期刊：指由省级学术机构主编或主办的，并已取得ISSN和(或)CN刊号的期刊。

15.市级期刊：指由市级学术机构主编或主办的，并已取得具有ISSN和CN刊号的期刊。

16.省级学术会议：国家二级专业学会及其专业委员会组织的学术会议及省级学会组织召开的学术会议。

17.市级学术会议：市级学会召集的学术会议。

18.主要作者、主编或副主编：指本专业学术专著或译著的具体组织者，对该著作的学术、技术问题起把关作用。其个人承担的编著字数必须在5万字以上。

19.主要编著者：指专业著作的主编或副主编以外的编者或一般作者，其参与编著的字数一般应在2万字以上。

20.科技进步奖：特指科技进步奖、科技成果奖、自然科学奖、国家发明奖、星火奖、火炬奖等奖励项目。

21.科技进步奖主要完成人：指在该奖项等级额定获奖人数内取得个人奖励证书者。

22.项目(或课题)：包括国家、部门和各级主管部门下达的或合同规定的科研或技术开发任务。

项目或课题复杂程度和大、中型级别按行业的有关技术标准和规范执行。

23.直接负责(技术负责)人：指在项目中承担主要工作或关键工作，或解决关键技术问题的人员。其确定程序为：项目负责人出具证明，然后由单位组织3名以上的专家评估并提出意见。

24.经济效益：按人均上缴利税计算，不含潜在经济效益。“较大经济效益”指超额完成单位或部门规定(或本地区平均水平)的人均上缴利税的20%以上。

25.社会效益：指经过有关主管部门认可的改善环境、劳动、生活条件，节能、降耗，增强国力、军力等的效益。

三、本条件若干问题的说明

1.凡冠有“以上”的，均含本级或本数量。

2.本条件所规定的著作、论文、交流论文等，其学术水平价值均由评委会专家公正、公平、全面地评定。

3.本条件所提“市”指副省级及地级市，不含县级市。

4.本专业工作年限：一般由毕业参加本专业工作后起计算至申报前一年年底止。后续学历获得者，可从申报者人事档案记载开始的员级资格起计，但必须将全脱产学习时间减除。其员级资格由所在单位人事部门负责审核认可。

5.资历计算方法：从现专业技术资格批准之日起计至申报前一年年底止。

6.凡提交的获奖成果均须同时附上相应专题材料。

7.本条件所指水平，一般由评委会专家评定。

8.本条件所指推广、使用新产品、新技术、新材料须经主管部门考核认可，其程序参照科技成果鉴定方式进行，具体如下：

(1)申报人提出申请，填写“推广、使用新产品、新技术、新材料应用水平考核鉴定表”(以下简称“鉴定表”)。

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文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01

一、加强环境监测仪器设备管理的重要性

仪器设备是环境监测实验室固定资产的重要组成部分，是保证环境监测工作和科研顺利进行的物质条件。随着社会科学技术的发展及环保要求的提高，监测仪器的种类、数量越来越多，功能和自动化程度越来越高，仪器设备在环境监测中所起的作用也越来越大，合理地使用仪器设备是保证监测数据的科学性、准确性和可靠性的重要举措；也是为实施有效、科学环境监管和决策提供科学依据的必然要求。

二、监测仪器设备管理存在的主要问题

一是仪器设备管理责任不明确、制度不健全、措施不到位，即造成仪器设备管理混乱，又直接影响监测数据的质量。二是经费紧张，不能保证仪器设备及时检定、维修更新，硬件建设严重滞后于时展的需要。三是档案管理不规范，缺少完整性，仪器设备日常保养、维护工作做的不够，直接影响仪器的使用寿命。四是大型贵重仪器设备利用率低，小型仪器设备重复购置现象比较严重，造成严重的资金浪费。五是对购置仪器设备技术指标、性能不够了解，所购买的仪器设备有的可能面临淘汰，有的技术指标不符合监测和科研的需求。六是缺乏对仪器设备报废论证制度，有的仪器设备在各监测室已报废，但没有报废手续。

三、强化环境监测仪器管理的建议和对策

（一）加强仪器设备档案管理。建立规范系统的仪器设备档案，明确唯一标识，这样不仅能提高仪器设备使用价值，而且更能反映出本单位实际管理水平。分类管理仪器设备资料，仪器设备验收合格后，认真填写仪器设备购置、验收、检定、使用等记录。技术人员查阅时应办理借阅手续，以保证资料的完整。

（二）提高技术人员业务素质，及时掌握仪器的性能。仪器设备的自动化水平越高，对技术人员的技术水平要求越高，为了保证监测结果的准确、可靠，不仅要求每位技术人员有监测方面的知识，还必须掌握仪器设备的原理、结构、使用、维护等方面的知识；定期组织技术人员学习，聘请经验丰富的专业技术人员讲解仪器设备的原理、性能等技术指标；提高技术人员正确使用和维护仪器设备方面的能力。

（三）建立严格的仪器设备检定制度。实验室对仪器设备实行三定：定人保管、定点存放、定期校验。三防：防尘、防潮、防震。一保：保清洁。精密仪器要做到操作有规程，使用有记录，保养有措施，检修有制度，事故有报告。对非强制检定仪器设备，应编写自检校准程序，按程序步骤随时校准。对强制检定的仪器设备，每年第四季度编制下年度周期检定/校准计划，报领导批准后，采用集中送检和来单位检定的方法进行，在周期受检两次之间至少进行一次自检。

（四）加强仪器设备日常保养和维护工作。加强仪器设备的维修和保养，一般仪器设备做到随时保养和维修。精密贵重仪器应做到精心维护、定期检查和检测。仪器设备一般不得拆改，如确需拆改时，需通知有关部门办理审批手续。当仪器设备发现故障时必须采取必要的措施，由仪器设备使用人员提出申请，经室主任同意后报办公室，涉及到关键技术问题时，要组织有关技术人员进行论证，提出方案报有关领导。仪器修复后必须经过校准或功能检测，达到规定的技术要求后方可投入使用，并将所有材料存档保管。

（五）加强仪器设备报废制度。不能修复的仪器设备，由仪器设备使用人员填写报废申请表，说明报废理由，经室主任签字后报办公室，技术负责人组织评定后报单位领导审批。 确定报废的仪器设备，使用单位应填写“固定资产报废申请表”经有关部门同意后，办公室组织有关技术人员进行鉴定，财务办理注销手续，并通知使用单位。报废仪器设备的处置由办公室组成处置领导小组，遵循公开、公正、公平的原则，以获取最佳的经济收益。

参考文献：

[1]裴建华.基层环境监测仪器管理现状及对策探讨，江苏环境科技[J]。2010.6；8-10。

篇（4）

1 概述

企业作为市场的主体，是推动国家科技创新和技术进步的主要力量，而开展科技项目申报，是政府利用计划和市场手段对企业科学研究和技术开发进行引导的主要手段。南通柴油机股份有限公司作为机构完善的大、中型企业，公司十分重视科技及技术改造项目方面的申报，在公司日常申报过程中经常会跟主管科技项目的政府部门联系，相关的政府部门有南通市科技局、崇川区科技局、崇川区政务中心以及崇川区经济和信息化委员会。

2 项目申报依据

国家每年春季都要召开“两会”，国家会出台相关法规政策，里面就包含了项目申报这块内容。一般每年的申报政策出台之前，前一年国家都有针对企业真正需求方面的调研工作。科技项目申报作为一个孵化科技成果的平台，为政府与科技创新主体之间实现资源输入与分享建立起了紧密的联系。

不熟悉项目申报的人可能会问，公司为什么需要进行项目申报呢？现实中，承担科技创新的主体――企业往往囊括了大量的智力资源，但由于缺乏资金和政策支持，再加上企业自身间的同质化竞争导致的资源内耗，因此急需来自政府层面的积极引导和支持，为有创新潜力的主体提供政策渠道。

根据现行我国科研经费投入分配的方式来看，我国实行的是国家、部（委）、省、厅、（地）市五级制分配方式，经费分配主体级别的不同，企业申报的科技项目的水平和影响力也不同。

3 项目申报应用流程

总体而言，企业首先必须开展前期的科研工作，一旦国家逐级下达科技或技术改造等方面的相关政策，政府主管部门会第一时间将相关文件以纸质或电子档形式传达给企业，接到文件后，我们项目申报负责人员会仔细阅读申报指南，解读文件精神，下载项目管理软件，对照企业的实际情况进行分析和理解。必要时还要汇报公司高层领导，召集公司所有涉及到的部门，传达上级有关精神，召开分解任务会议，逐条分解，明确负责部门，落实到人。之后的流程就是填写项目信息表，编写申报材料等。

具体流程如下：

（1）国家下达科技项目方面的相关政策；（2）政府主管部门传达给企业；（3）企业组织编写项目申报书，公司内部审核批准；（4）主管部门审查，正确无误后将申报书装订成册报送到直管单位；（5）进行网上注册填报；（6）直管单位汇总上报给上一级单位接受初审受理，专家咨询评审；（7）评审通过的给予立项，有部分项目还得进行现场考察；（8）立项后，通告企业，承担单位与直管单位等相关部门签订项目合同；（9）在项目合同规定期限内企业按条款内容逐条实施；（10）在项目执行期内企业定期上报中期阶段完成的情况；（11）项目执行合同期限快到的时候，企业提前三个月向直属部门提出项目验收申请；（12）企业进行项目验收材料及佐证材料的收集整理；（13）企业按要求将项目验收书装订成册报送到主管部门；（14）等待主管部门通知是集体会议验收还是现场验收；（15）项目验收结束，颁发项目验收合格证书；（16）凭项目验收合格证财政局给予合同规定相应金额的补助。

申请资金超过30万的市级重大项目，申报程序跟以上流程基本相同，不过补助经费略有不同。在申报成功签订合同后，先拨付80%的经费，还有20%的经费补助要等项目结束验收合格后再拨付预留款。项目验收之前，需要进行项目执行情况调查，撰写项目总结，填写验收申请表，编写验收材料。验收前必须邀请符合要求的AAA级以上会计师事务所到企业对单个项目进行专项经费审计，进行项目考核验收，出具项目专项审计报告。在项目完成时，按要求将项目验收书装订成册报送主管部门审查、最终市科技局受理。接下来等待主管部门通知是集体会议验收还是现场验收。项目验收结束，颁发项目验收合格证书。凭项目验收合格证财政局给予合同规定预留金额的补助。

项目申报整个过程中，对企业项目申报人员的要求是，在最短的时间内，保质保量，统筹安排，完成各项资料申报，同时，申报资料等必须按照国家政策的要求来。

4 项目申报成果

南通柴油机股份有限公司在项目申报上取得的申报成果很多，主要内容如表1所示。

5 项目申报体会

项目申报不单单是哪一个部门的事，必须由团队协作共同完成，这个团队的领头羊，对于企业而言就是企业的高层管理者，没有他们的支持和参与，项目申报将举步维艰。对于具体负责项目申报的人员而言，沟通能力很重要，必须及时有效地、想方设法与上级主管部门沟通协商，寻求适合本企业的指南类别及申报途径，为企业在发展过程中谋求政策和资金方面的扶持。

文章通过对科技项目申报具体实践操作流程的解析，并分享了个人历经十余年的项目申报及管理工作过程中取得的成果，希望可以给予刚刚步入项目申报队伍的新人们在管理方法和申报技巧方面提供一些经验和启示。

6 结束语

随着国家科技强国战略的提出以及科技创新思路的不断呈现，企业创新已成为实现企业科技突围的主流。展望未来，一个企业要生存，要发展，那就离不开不断创新。通过开展科技项目申报这一既有计划色彩又能利用市场优势的组织形式，对引导和支持企业加强科技创新，推动技术进步起着至关重要的支点作用。在我国，企业科技项目申报有着一套复杂而又严密的程序，由于申报项目关系国家科技发展规划，且牵扯到资源的分配，因此对项目申报的企业的筛选有着极为严格的要求，由此，我们也可以看出，经过政府层层筛选出来的企业，其承担的科研项目对实现国家的科技发展战略，推动社会技术进步起着关键的支撑作用。

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第一章 总 则

第一条 为了提高教师素质，加强教师队伍建设，依据《中华人民共和国教师法》(以下简称教师法)，制定本条例。

第二条 中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。

第三条 国务院教育行政部门主管全国教师资格工作。

第二章 教师资格分类与适用

第四条 教师资格分为：

(一)幼儿园教师资格;

(二)小学教师资格;

(三)初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格(以下统称初级中学教师资格);

(四)高级中学教师资格;

(五)中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格(以下统称中等职业学校教师资格);

(六)中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格(以下统称中等职业学校实习指导教师资格);

(七)高等学校教师资格。

成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上款规定确定类别。

第五条 取得教师资格的公民，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师;但是，取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。

高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。

第三章 教师资格条件

第六条 教师资格条件依照教师法第十条第二款的规定执行，其中有教育教学能力应当包括符合国家规定的从事教育教学工作的身体条件。

第七条 取得教师资格应当具备的相应学历，依照教师法第十一条的规定执行。

取得中等职业学校实习指导教师资格，应当具备国务院教育行政部门规定的学历，并应当具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级。

第四章 教师资格考试

第八条 不具备教师法规定的教师资格学历的公民，申请获得教师资格，应当通过国家举办的或者认可的教师资格考试。

第九条 教师资格考试科目、标准和考试大纲由国务院教育行政部门审定。

教师资格考试试卷的编制、考务工作和考试成绩证明的发放，属于幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试的，由县级以上人民政府教育行政部门组织实施;属于高等学校教师资格考试的，由国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校组织实施。

第十条 幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校的教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试，每年进行一次。

参加前款所列教师资格考试，考试科目全部及格的，发给教师资格考试合格证明;当年考试不及格的科目，可以在下一年度补考;经补考仍有一门或者一门以上科目不及格的，应当重新参加全部考试科目的考试。

第十一条 高等学校教师资格考试根据需要举行。

申请参加高等学校教师资格考试的，应当学有专长，并有两名相关专业的教授或者副教授推荐。

第五章 教师资格认定

第十二条 具备教师法规定的学历或者经教师资格考试合格的公民，可以依照本条例的规定申请认定其教师资格。

第十三条 幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。

受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校，负责认定在本校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格。

在未受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格，按照学校行政隶属关系，由国务院教育行政部门认定或者由学校所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门认定。

第十四条 认定教师资格，应当由本人提出申请。

教育行政部门和受委托的高等学校每年春季、秋季各受理一次教师资格认定申请。具体受理期限由教育行政部门或者受委托的高等学校规定，并以适当形式公布。申请人应当在规定的受理期限内提出申请。

第十五条 申请认定教师资格，应当提交教师资格认定申请表和下列证明或者材料：

(一)身份证明;

(二)学历证书或者教师资格考试合格证明;

(三)教育行政部门或者受委托的高等学校指定的医院出具的体格检查证明;

(四)户籍所在地的街道办事处、乡人民政府或者工作单位、所毕业的学校对其思想品德、有无犯罪记录等方面情况的鉴定及证明材料。

申请人提交的证明或者材料不全的，教育行政部门或者受委托的高等学校应当及时通知申请人于受理期限终止前补齐。

教师资格认定申请表由国务院教育行政部门统一格式。

第十六条 教育行政部门或者受委托的高等学校在接到公民的教师资格认定申请后，应当对申请人的条件进行审查;对符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起30日内颁发相应的教师资格证书;对不符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起30日内将认定结论通知本人。

非师范院校毕业或者教师资格考试合格的公民申请认定幼儿园、小学或者其他教师资格的，应当进行面试和试讲，考察其教育教学能力;根据实际情况和需要，教育行政部门或者受委托的高等学校可以要求申请人补修教育学、心理学等课程。

教师资格证书在全国范围内适用。教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制。

第十七条 已取得教师资格的公民拟取得更高等级学校或者其他教育机构教师资格的，应当通过相应的教师资格考试或者取得教师法规定的相应学历，并依照本章规定，经认定合格后，由教育行政部门或者受委托的高等学校颁发相应的教师资格证书。

第六章 罚 则

第十八条 依照教师法第十四条的规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

第十九条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：

(一)弄虚作假、骗取教师资格的;

(二)品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

第二十条 参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得再次参加教师资格考试。

第二十一条 教师资格考试命题人员和其他有关人员违反保密规定，造成试题、参考答案及评分标准泄露的，依法追究法律责任。

篇（6）

随着我国改革开放的深入发展，为促进基础设施建设，神州大地上掀起一轮又一轮的高等级公路工程的建设潮，出现了前所未有的基础设施建设蓬勃发展的新局面。

科学技术发展到今天，已经有很多日新月异的高新技术运用到公路工程施工管理当中，电子信息化是工程管理中不可缺少的组成部分。现就从公路工程管理中计量支付信息管理的角度简要地阐述，电子信息化在工程管理中的必要性、实用性和科学性。

工程管理的目的在于规范工程进度、质量和费用，更加合理地利用社会资源；工程信息管理的目的在于及时为工程管理反映真实有效的控制信息，为工程管理提供真实有效的理论论据，总结工程经验。

从一个公路工程项目的前期调研、可行性研究、工程立项、勘察设计、施工到竣工，期间各种数据、信息、文件资料的采集、传输和整理是一项非常庞大的工作量。目前在高速公路建设过程中，存在数据、文件的收集、处理、查询方面的不规范，不及时；工程信息来源不广泛、数据结构简单，工程经验总结性差是工程信息管理的通病。各种工程管理目标是建立在全面具体施工中只能做目标性控制；设计与施工经验总结渠道不尽相同，结构设计一直沿用保守设计，工程质量控制难度较大。从小的方面来讲，为了寻找一个数据或文件，在左右询问、翻箱倒柜之后还达不到目的是常有的事；工程计量中因为数据来源单一，数据处理工作量大，重复计量、超出了设计数量而得不到及时的发现和纠正；工程变更管理混乱，相同的变更理由和变更条件在不同的施工单位有不同处理方式；工程施工技术参差不齐，相同的技术条件相同的施工工艺生产出来的工程产品差别很大，先进的施工工艺和材料不能在施工中同时大面积推广和应用；工程竣工时面对大规模工程所产生的大量的各类数据，单靠几个人（实际接触、整理数据的人并不多）来随时完成、分析、汇总和计算的工作本来就是不现实的，对大量的文件进行清理复查不仅会增加工作量，人为因素的存在也使工程数据不能建立在合理真实的基础之上，造成工程经验数据根本上的失真，在使用工程数据时造成管理上的被动；工程完工后质量已经合格，却因为资料整理不合格不能按时通过竣工验收。所以信息管理已经影响到工程质量、费用、进度（工期）管理的各个方面，信息管理的改革迫在眉睫。

分析高等级公路信息数据结构，可发现大量的信息是建立在相同数据库上的，不同的参建的人员对数据有不同的要求。建立在有纸办公的基础上的相同数据的查询、整理和使用不仅会造成的大量的人力、物力的浪费，还在管理中出现数据的更新不能及时反映到施工当中去。如公路工程中的计量支付，一些数据的主要来源是工程计量中对工程进度、质量、费用的数据“描述”，还随时取算各种工程量数据书录指标，是工程信息管理的集中体现，计量数据的积累和还是工程信息管理的保证。计量时对照合同和工期，完成它对工程投资、进度的宏观调控功能。但目前人为的讲计量过程效率太低，数据缓慢，工程进度控制只能停留在宏观层次上，甚至只是为了达到支付的目的，同时人工计量中监理、业主方没有一套完善的“动态造价”（合同 变更）来配合，建立起数字上宏观调控的体系。当然，关于工作效率和管理手段的其他三个重要方面：文件、质量管理和通讯联络，相对来讲也亟待改善的薄弱环节。解决目前管理现状的有效手段就是建立公路工程现代化计算机管理。

网络管理的优点已在网络技术的突飞猛进发展的事实面前得到最有效的证实。网络数据的使用可以解决在信息管理中存在的问题，管理数据在网络上同步传送，实现真正意义的实时性，计算机处理的工程数据更准确、严谨，软件程序控制的管理能够克服在工程管理过程中人为控制的局限。工程信息的真实性、完整性、科学性是通过严格的管理、科学的组织、规范的施工建立起来的。组建网络工程管理，建立在以计量支付为基本手段，以质量、进度保证为基本要求，在管理过程中配合监理工程师的管理方式，我们称之为：电子监理系统。用来保证工程管理的各项管理参数达到规范要求，从数据源头控制信息完整、准确、及时、规范、科学、合理。

监理工程师进行控制管理的核心是通过对已完工程的签认来达到对工程管理的目的，在电子监理系统中可以采用电子证书的方式进行工程签认，或着通过密码和身份确认的程序系统对监理工程师验明身份。一旦表格在网络传输中完成了审批的过程（如先有承包商拟变更申请表，传至监理处，监理处在其上签完了“字”）。以同样的方式传给业主，业主进行审批确认后，传给监理处和承包人，程序会自动对监理处和承包人的数据库进行覆盖，使三家的数据库保持一致。就可以以一种按业主（总监办）――监理处――承包商的先后优先顺序将它由程序自动纳入到三方的数据库中去，也就是说跟随这张表格中的附加记录中，假如这份表还没有被业主纳入到数据库中去，说明监理处或者承包人的程序也无权纳入该表，它仍是一份自由表，直到你通过网络将它发送到业主方之后才可纳入，

在设计管理程序的时候还可以通过合同要求由业主事前或网络管理中的最高权利人员设置各种数据、表格文件在网络传递中的条件，使控制管理规范、统一，从而使信息管理真实有效。在系统的设计中，考虑到工程经验的积累，非凡设计使用的延续，使系统中不论是程序模块或是数据资料都将作为一种资源对象在每个工程项目中得到扩充，并作为经验，应用到下一个工程项目中去。可以说，该系统就象有机生命体一样，每经过一个工程项目的应用实践就长大一次，各界的“知识”有利于下一工程项目应用就可以不断地得到改进和完善，实现工程信息管理的真正意义。

公路工程电子化信息管理是建立在计算机在公路工程建设的利用的基础之上，推广电子监理系统的使用，同时也是计算机在公路工程中应用的具体体现。随着时代的发展，计算机技术作为现代社会高科技的结晶，以其快捷、准确和高质量的服务，早已成为现代社会正常运转不可缺少的工具，大到国防科技，小到掌上游戏机，都无不让人感觉到电脑为我们生活所带来的巨大改变。

目前的公路建设系统中还有一大部分工程项目没有真正实现电子信息化管理，电子化信息管理还没有真正地得到普及和应用。公路建设系统通过多年的工程实践，已经培养了一大批业务素质和专业水平超强的技术和管理精英，但从目前阶段来看，IT专业的人才在公路工程建设系统中少之又少。所以，若能够大量吸收IT业高素质的专业精尖人才，挖掘他们独有的技术潜力，使之能够为我国公路建设工程管理服务，工程建设管理系统得到全面高效的推广和应用，才能使我国公路工程建设电子化信息管理得到真正全面的推广和应用。

参考文献

[1]宋艳艳，宋延辉，马亮；浅析公路工程设计阶段的造价控制与管理[J]；黑龙江交通科技；2002年10期

[2]江朝红；；公路工程投标中相关问题的探讨[J]；科技资讯；2009年10期

[3]徐红林；；论高等级公路工程的施工质量管理[J]；广东科技；2009年10期

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第二条中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。

第三条国务院教育行政部门主管全国教师资格工作。

第二章教师资格分类与适用

第四条教师资格分为：

(一)幼儿园教师资格；

(二)小学教师资格；

(三)初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格(以下统称初级中学教师资格)；

(四)高级中学教师资格；

(五)中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格(以下统称中等职业学校教师资格)；

(六)中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格(以下统称中等职业学校实习指导教师资格)；

(七)高等学校教师资格。

成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上款规定确定类别。

第五条取得教师资格的公民，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师；但是，取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。

高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。

第三章教师资格条件

第六条教师资格条件依照教师法第十条第二款的规定执行，其中“有教育教学能力”应当包括符合国家规定的从事教育教学工作的身体条件。

第七条取得教师资格应当具备的相应学历，依照教师法第十一条的规定执行。

取得中等职业学校实习指导教师资格，应当具备国务院教育行政部门规定的学历，并应当具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级。

第四章教师资格考试

第八条不具备教师法规定的教师资格学历的公民，申请获得教师资格，应当通过国家举办的或者认可的教师资格考试。

第九条教师资格考试科目、标准和考试大纲由国务院教育行政部门审定。

教师资格考试试卷的编制、考务工作和考试成绩证明的发放，属于幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试的，由县级以上人民政府教育行政部门组织实施；属于高等学校教师资格考试的，由国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校组织实施。

第十条幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校的教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试，每年进行一次。

参加前款所列教师资格考试，考试科目全部及格的，发给教师资格考试合格证明；当年考试不及格的科目，可以在下一年度补考；经补考仍有一门或者一门以上科目不及格的，应当重新参加全部考试科目的考试。

第十一条高等学校教师资格考试根据需要举行。

申请参加高等学校教师资格考试的，应当学有专长，并有两名相关专业的教授或者副教授推荐。

第五章教师资格认定

第十二条具备教师法规定的学历或者经教师资格考试合格的公民，可以依照本条例的规定申请认定其教师资格。

第十三条幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。

受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校，负责认定在本校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格。

在未受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格，按照学校行政隶属关系，由国务院教育行政部门认定或者由学校所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门认定。

第十四条认定教师资格，应当由本人提出申请。

教育行政部门和受委托的高等学校每年春季、秋季各受理一次教师资格认定申请。具体受理期限由教育行政部门或者受委托的高等学校规定，并以适当形式公布。申请人应当在规定的受理期限内提出申请。

第十五条申请认定教师资格，应当提交教师资格认定申请表和下列证明或者材料：

(一)身份证明；

(二)学历证书或者教师资格考试合格证明；

(三)教育行政部门或者受委托的高等学校指定的医院出具的体格检查证明；

(四)户籍所在地的街道办事处、乡人民政府或者工作单位、所毕业的学校对其思想品德、有无犯罪记录等方面情况的鉴定及证明材料。

申请人提交的证明或者材料不全的，教育行政部门或者受委托的高等学校应当及时通知申请人于受理期限终止前补齐。

教师资格认定申请表由国务院教育行政部门统一格式。

第十六条教育行政部门或者受委托的高等学校在接到公民的教师资格认定申请后，应当对申请人的条件进行审查；对符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起30日内颁发相应的教师资格证书；对不符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起30日内将认定结论通知本人。

非师范院校毕业或者教师资格考试合格的公民申请认定幼儿园、小学或者其他教师资格的，应当进行面试和试讲，考察其教育教学能力；根据实际情况和需要，教育行政部门或者受委托的高等学校可以要求申请人补修教育学、心理学等课程。

教师资格证书在全国范围内适用。教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制。

第十七条已取得教师资格的公民拟取得更高等级学校或者其他教育机构教师资格的，应当通过相应的教师资格考试或者取得教师法规定的相应学历，并依照本章规定，经认定合格后，由教育行政部门或者受委托的高等学校颁发相应的教师资格证书。

第六章罚则

第十八条依照教师法第十四条的规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

第十九条有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：

(一)弄虚作假、骗取教师资格的；

(二)品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

第二十条参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得再次参加教师资格考试。

第二十一条教师资格考试命题人员和其他有关人员违反保密规定，造成试题、参考答案及评分标准泄露的，依法追究法律责任。

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水资源主要来自于河湖，承载着世界生物生命延续的重任，是世界不可或缺的物质。河湖在提供水资源的同时，进行供水、储水，也可以进行防洪、泄洪，为人类的生存提供保障。然而，如今河湖的生态平衡受到严重的考验，很多河湖受到或轻或重的污染，有些河湖已经干涸，严重威胁到生物的生存和人类的发展。因此，加强河湖管理与完善保护制度迫在眉睫。

加强和创新河湖管理是提高科学治水管水能力的重要途径。建立严格的河湖管理与保护制度，确保河湖健康安全运行，如加强河道全程管理工作、不断加强河道巡查执法工作、加强河道采砂管理工作、加强涉河建设项目许可管理工作等。

一、加强河道全程管理工作

叶尔羌河流域管理局移交前，河道管理工作主要集中在叶尔羌河中游河道（灌区河段）；移交后河道管理是全程管理。特别是移交以来，不断加强叶尔羌河上、下游河道管理工作，并加大了小河道管理。首次在叶尔羌河上游段上收取了河道采砂管理费；首次收取了叶尔羌河上游河段上取用水选矿企业的用水水费、水资源费。

二、不断加强河道巡查执法工作

自2013年以来，按照《塔里木河流域河道巡查制度》（试行）有关规定，明确巡查范围、落实各巡查河段的责任人，积极开展河道巡查执法工作，对管辖河道进行经常性、不定期检查，及时发现、制止、查处各类水事违法行为，有效的维护了河道健康运行及流域正常用水秩序。

三、河道采砂管理工作

（一）、严格执行河道采砂许可制度

我局严格执行河道采砂许可制度。凡进入我局管辖河道进行采砂，必须办理河道采砂许可手续。采砂单位或个人首先向单位递交河道采砂申请报告，并填写河道采砂申请表；待审批通过后，缴纳河道采砂管理费及采砂保证金，由主管科室发放河道采砂许可证；随后由单位水政水资源管理部门及管理该河段的管理站有关人员现场堪察、共同指定采砂位置，并告知有关采砂要求。

（二）、河道采砂实行总量控制及汛期禁采制度

叶尔羌河流域河道采砂实行总量控制。在采砂单位或个人进入河道采砂，水政水资源科、水政监察支队与相关管理站工作人员经常性深入到采砂现场进行监督检查、及时进行方量测量工作，从而有效控制开采总量。

我局严格执行汛期禁采制度。每年6月10日至9月10日为叶尔羌河流流域的防洪期。根据《防洪法》、《河道管理条例》、《叶尔羌河流域河道采砂规划报告》及我流域的实际情况，为确保汛期河道输水、行洪安全及其采砂单位或个人的人员生命财产和机械设备安全，我局每年6月初给每个采砂单位或个人下达《关于汛期停止采砂的通知》，要求各采砂单位或个人务必按照要求清理现场，停止砂石开采、跨河作业，并安全撤出河道管理范围。

（三）、河道采砂管理费收取情况

一直以来，我局对河道采砂实行按方收费制度。河道采砂单位或个人每采完一处，水政水资源科、水政监察支队及相关管理站有关人员共同测量开采量。

（四）、编写完成了《叶尔羌河流域河道采砂规划报告》，并通过塔管局审查

（五）、河道砂石开采兼顾河道清障

在河道进行砂石开采，首先考虑河道的输水、行洪安全及河道两岸堤防安全；同时考虑疏通采砂河段，减轻采砂河段当地农民的防洪负担。要求各采砂单位或个人必须从河心向两侧开挖，同时保证离河道两岸的提岸、防洪工程至少到达30-50m的安全距离。

（六）、通过近几年来的河道采砂，主要起到以下几方面的作用：

1、疏通采砂河段的河道。在各采砂单位进入河道采砂前，水政水资源管理部门会同管理该河段的管理站进行现场堪察、共同指定采砂位置，首先把河道内阻碍行洪、输水的河心滩高包取掉。

2、减轻采砂河段两岸的防洪工程负担。采砂前有些河段的河床高于岸边的防洪坝；经过采砂后该河段的主河床明显下降，从而大大减轻采砂河段两岸的防洪工程压力。

3、扩大了河床的过水断面，提高大河的行洪能力。提孜那甫河铁路桥下游河段，由于多年来泥沙淤积相当严重，导致河床的过水断面变得狭窄，有些地段的河床不及老河床的三分之一，使得河道的行洪能力大大降低。通过河道采砂，把河道淤积面的高滩砂石料取走，从而扩大了河床的过水断面，提高大河的行洪能力。

四、涉河建设项目许可管理工作

一直以来，严格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（国家计委、水利部[1992]7号）有关规定，认真做好管辖范围内涉河建设项目水行政许可管理工作。

五、正在逐步依法开展河道划界确权工作

依法划定河道管理和保护范围，解决河道界限不清、权属不明确、认识不统一的有效途径。

六、总结

河湖是水之源，加强河湖管理，完善河湖保护制度对人类、对社会、对世界都有不可替代的作用。做好、做全河湖的管理和保护既能提供采砂的机会，还能起到防洪、行洪的作用，为社会和人类提供自然资源和社会稳定的保障。现今已出很多法律制度对河湖进行管理和保护，然而，仍有个别人员对河湖进行直接或间接的损坏，以至于某些河湖遭到严重的失衡，导致污染或干涸。因此，在今后仍要加强对河湖的管理和保护。

参考文献

[1]王洪霞.柳璐，单卫国.我国河湖管理存在的问题及解决途径.《安徽农业科学》.2012年3期

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0.引言

竣工资料是对施工情况的记录，真是反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对隐蔽工程和建后不易检测的项目更为具有唯一性、不可替代的重要价值。工程建设过程中，如何按照国家法律、法规、规章和规范、标准对工程的实施过程进行管理，并记录在案，最后形成完整的工程竣工验收资料，这是一项质量管理工作系统工程，是施工管理程序化、规范化和制度化的具体体现，是工程建设各方主体在依法建设、现场管理、质量控制以及采用新技术等方面的原始记录，是建设工程施工质量的重要组成部分。

1.编制依据

根据铁道部下发的《铁路竣工资料编制办法》、《铁路工程施工质量验收标准应用指南》、《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》办档[2002]8号、铁建设[2008]23号、铁建设函[2009]27号_关于铁路工程试验表格的通知和相关建设单位下发的《工程档案归档工作管理办法》等文件。

2.竣工资料的内容、要求、施工各阶段的建议

竣工资料的收集、筛选、分类及整理是一项繁琐且需要耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视；但是竣工资料作为一个项目的组成部分，是不可缺少的一个重要环节，要保证工程竣工资料的收集做到及时、真实、准确、完整、系统难度很大，只有施工各阶段及时进行，才能编制出规范化、标准化的竣工资料，下面我从施工各个阶段谈下对竣工资料的几点想法。

2.1竣工资料归档内容

2.1.1文件资料：工程开工申请表、开工报告、施工组织设计（方案）、进场施工机械、设备报验表及附件、主要进场人员报审表及附件、施工现场质量管理检查记录、工程施工小结、工程竣工数量表、图纸会审、变更设计、洽商记录、新材料、新工艺施工记录、工程质量事故报告单及事故调查处理记录、报表和文字材料（有关涉及到工程施工过程安全、质量文件和纪要等）。

2.1.2材料合格证：进场材料/构配件/设备报验单。内容包括原材料出厂合格证及进场检（试）验报告、成品及半成品出厂合格证或试验报告。

2.1.3试验资料：主要用材的复检试验报告和相关试验要做的试验记录、需要检测项目的检测记录

2.1.4测量资料：施工测量放样报验单及附件。内容包括工程定位测量、放线记录、竣工测量资料、监控量测资料等。

2.1.5隐蔽工程资料：隐蔽工程检查、各项施工记录。

2.1.6原始资料：主要包括单位工程质量验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检测记录、分部工程质量验收记录（其排序按验标中的前后顺序）、分项工程质量验收记录（其排序按验标中的前后顺序）、检验批（单元）工程质量验收记录（其排序按验标中的前后顺序）、工程日志。

2.1.7竣工图：竣工图编制说明、平面竣工图、纵断面竣工图、横断面竣工图、预留设施竣工图、其他设备基础竣工图、特殊设计竣工图、具有保存、利用价值的工程竣工图。

2.2竣工资料时易出现的一些问题：

2.2.1理解误差：每个人对图纸、规范及资料的理解有可能存在不同的观点，所以要充分理解设计意图和规范要求。例如：在一般路基填筑一表格中有一个高程检查，有的人理解为松铺高程检测，有些人则会理解为压实后的高程检测。

2.2.2项目划分不清：认真按照规范、规程施工。因为在施工中容易产生分项工程划分不明确、单元工程划分不明确，在资料中桩号的顺接问题，易出现桩号之间相差几厘米，在单位工程名称中漏写桩号，例如：单位工程名称为XX大桥（中心里程桩号DK00+00）写成XX大桥。

2.2.3资料填写格式差异性：①对表格的要求，每个地方或不同的单位对表格的要求不一定相同，要注意表格的面页设置和字体要求；②资料表格中的检测偏差值，表格中标注的单位（厘米、毫米）不尽相同，偏差值要在允许范围之内；③填表字体不清晰，签字用个性化签名，涂改现象；④对分部、分项工程的划分和评定，不同的施工类型，要求不尽相同，要严格按照行业规范进行划分；⑤施工日志记录过程中跨单元工程，记录不全面，字体潦草等现象。

2.2.4资料保存不善：由于人员变动、岗位更换、工作交接不到位，可能导致资料中途丢失破损或污染。

2.3各阶段竣工资料编制的注意事项

2.3.1项目开工阶段

①合理划分单位、分部、分项、检验批：工程开工前，首先理清思路，按照规范要求和业主要求划分单位工程、分部工程、分项工程、检验批。只有把这几项划分完整齐全，才能保证对资料整体性有一个很好的掌控性，这是每个项目进点以后首先要做的。

②尽快确定竣工资料样式：表格的确定，因为通常表格是由业主提供或采用行业通用表格，所以一定要确定表格采用那个版式，装订要求、字体样式，要统一到涉及资料的每一个人。统一填写要求会为项目在以后的竣工资料整理节约很多事。

③样表先行：因为对表格理解和对规范的掌握不同，在每个人填表的过程中也会出现一些易发生的错误，所以要针对不同的施工部位，按照规范进行验收，认真填写统一要求，做出样表再推行到每一个参与竣工资料编制的人员。

④责任划分：因为没有责任划分，容易出现过程中无人督促，无人管理，只有责任层层划分，定期检查，才能保证在后续施工便于管理和资料收集。

⑤内业考核：资料的收集、筛选、分类及整理是一项繁琐有需要耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视；所以制定考核办法，针对内业资料进行奖罚，提高实施人员的积极性。

2.3.2项目施工阶段

①资料整理的及时性：竣工资料包括：文件资料、测量资料、原始资料、隐蔽工程资料、试验资料、材料合格证、竣工图。竣工资料要做到边施工、边收集、边整理；资料要签字齐全，字迹清晰，纸质优良，保持整洁；分类分项明确，封面、目录、清单资料齐全，排列有序，逐页编码。

②资料编制加强沟通：在每一份资料中可能涉及的部门较多，工程中经常涉及的有测量、试验资料，作为一个负责的施工人员在现场检查中要确认涉及到的试验、测量资料有哪些，及时和相关部门进行信息沟通，并按照要求进行检查、填写、收集。涉及到设计变更的部位一定要按照设计变更进行检查和资料填写。

③加强隐蔽工程资料的收集：隐蔽工程影像资料是竣工资料重要的一项，所以在施工中要注意对重大事件、关键工序进行图片的收集。

④过程记录资料要认真：施工人员对施工的记录要认真，例如：施工日志记录要求进行记录，因为施工日志现在作为存档资料是现场的第一手资料，每个单位工程为一个完整的施工循环，记录时要严格按照单位工程进行记录。

⑤定期上交，计入考核：因为在施工期每隔一段时间，施工期资料产生量很大，资料收集部门要规定施工人员定期上交资料，因为存放在施工人员处易发生丢失、破损、污染等，同时定期上交督促施工人员及时的进行资料的填写，保证资料与施工同步进行，并针对资料计入当月的考核。

⑥及时评定、及时入档：检验批累计到一定量时，达到一个分项工程的评定要求，评定人员要及时的对分项工程进行评定，单位工程、分部工程也是一样。以便对整个工程进度有一个良好的掌控。

2.3.3项目竣工阶段

1）竣工资料的整理：按照所在地档案部门的要求和建设单位的要求对竣工资料分专业、类别的进行整理；分部、分项工程资料齐全，单位工程验收评定完成后要对每个单位工程所涉及的综合资料进行收集整理。竣工资料的质量要求：

①竣工资料归档文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理、安装、调试等方面的技术标准、规范和规程；

②竣工资料的内容必须真实、准确，并与工程实际相符合；

③竣工资料应采用耐久性强的书写材料，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；

④竣工资料应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字手续完备；

⑤竣工资料中文字材料与竣工图纸应采用国家标准图幅，尺寸规格应为A4幅面（297×210mm），必须签字盖章完毕；

⑥竣工资料的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。对破损的文件、图纸要进行修补、托裱；

⑦录音、录像文件应保证载体的有效性，电子文件应使用不可擦写的光盘存储。

⑧项目形成的全部文件，由文件形成单位进行整理。文件整理应遵循工程文件的自然形成规律，保持文件材料之间的有机联系，符合其专业特点，便于档案的保管和利用。

⑨归档的工程文件应为原件并应按单位工程组卷。案卷厚度不应超过20-25mm，案卷内不应有重复文件，不同载体的文件应分别组卷。

2）组卷和移交：当竣工资料收集齐全，进行分项、分专业，按照设计的归档编号进行统一的归档组卷，建立移交清单，双方签字确认后进行移交。

3.结束语

总之，竣工资料作为一个项目的组成部分，是不可缺少的一个重要环节，要保证工程竣工资料在各个阶段的收集做到及时、真实、准确、完整、系统，提高建筑工程管理水平，满足工程竣工的验收要求，必须加强各个施工阶段的资料控制工作，必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平，才能保证铁路工程的竣工资料档案的顺利形成。

篇（10）

Abstract: according to the second affiliated shantou university medical college hospital center medical building project proposed projects of the structure characteristics, from a technical and economical rationality of feasible, according to the area and analyze the characteristics of the lightning disasters, may cause casualties and property losses degree and range of harm and so on comprehensive risk, and the calculation and risk allow value is used in the comparison to make sure the system risk level, and thereafter puts forward elimination, prevent or reduce the risk of the most effective and reasonable protective measures and countermeasures.

Keywords: lightning risk assessment; Class a hospital; Lightning protection

中图分类号： S761.5 文献标识码：A 文章编号：

汕头大学医学院第二附属医院是李嘉诚先生捐资，汕头市政府鼎力支持下兴建的一所集医疗、教学、科研、预防保健为一体的现代化综合性医院。拟建的医疗中心大楼工程即是人员密集的大型场所，又有大量精密医疗电子设备、研究设备，因此，先进行雷击风险评估尤为重要，提高综合防雷能力，使综合风险降低，指导建设工程项目设计完善和具体施工，达到最低事故率，最少损失和最优安全投资效益。

1 评估依据

1.1法律法规：《防雷减灾管理办法》（中国气象局第20号令），第二十七条；《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局第21号令）第八条；《汕头市防御雷电灾害条例》第五条，第三十六条；明电[2006]28号，《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》。

1.2标准规范：《建筑物防雷设计规范》（2000年版）GB50057-94；《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004；《智能建筑设计规范》GB/T 50314-2000；《雷电防护 第1部分：总则》GB/T 21714.1-2008；《雷电防护 第2部分：风险管理》GB/T 21714.2-2008；《雷电防护 第3部分：建筑物的物理损坏和生命危险》GB/T 21714.3-2008；《雷电灾害风险评估技术规范》 QX/T 85-2007等。

2评估资料

2.1雷电灾害风险评估报告申请表

2.2项目立项批文

2.3建设工程规划许可证

2.4项目场址地质勘察报告

2.5总规划平面图

2.6电气设计总说明和防雷设计图纸

3项目概况和雷电活动规律分析

3.1汕头大学医学院第二附属医院医疗中心大楼中心位置为23°23'45.7"N、116°42'54.3"E，项目工程所在区域位于韩江三角洲冲积平原前缘砂垅地带，经测试计算，平均土壤电阻率为71.39。医疗中心大楼工程总建筑面积约5万平方米，总高度约69米，共18层。本项目拟采用第二类防雷设计。

3.2从广东省雷电监测网提取的，以23°23'45.7"N, 116°42'54.3"E（建设项目中心点）为中心坐标，取半径为3km，作为研究区域，根据过去10年（1999-2008年）的雷电数据进行统计分析该区域的雷电活动规律。

图 1 项目工程3km范围雷电流累积概率曲线 图 2 项目工程3km范围内地闪活动月频变化特

图 3 项目工程3km范围内地闪活动时均分布直方图图4项目工程3km范围内1951年～2007年年雷暴天数

4雷击损害风险评估

4.1根据第二附属医院医疗中心大楼的使用性质，其雷击损害如下：

损害成因：S1雷击建筑物；S2雷击建筑物附近；S3雷击服务设施；S4雷击服务设施附近。

损害类型：D1人员伤害；D2物理损害；D3电气和电子系统故障。

损失类型：L1人身伤亡损失；L4经济损失（建筑物及其内存物、服务设施以及业务活动中断的损失)。

4.2风险分量分析

雷击造成医疗中心大楼的危害主要是人身伤亡和设备损害，需估算的风险有：R1：人身伤亡损失风险；R4：经济损失风险。

4.3建筑物风险分量的计算

各个风险分量 RA、RB、RC、RM、RU、RW和RZ，可以用以下通用表达式来表示：

RX = NX × PX× LX

式中:

NX――每年危险事件次数；

PX――建筑物的损害概率；

LX――每一损害产生的损失率。

4.4项目工程有关的数据计算和特性分析

根据工程的具体情况，从建筑物、内部电源以及入户电力电路、内部电信线路以及入户线路三方面进行特性分析和数据计算，为后边的风险分量计算提供相应的资料和数据。

4.5分区及特性取值

考虑到建筑物内外地表类型不同、建筑物内设置多个防火分区、建筑物无空间屏蔽、人员密集程度，确定以下主要区域：

4.6预计年雷击次数

影响本项目的危险事件年平均次数NX取决于项目所处区域的雷暴活动及其物理特性。

NX的计算方法是：将雷击大地密度Ng乘以项目的等效截收面积，再乘以项目物理特性所对应的修正因子。

4.8评估结果和建议

评估的结果显示，总的经济风险损失R4=0.562×10-3，其风险小于容许值1×10-3，雷击电磁脉冲防护措施比较完善。而人身伤亡风险，在Z4区RB=4.17×10-5，Z3区RC=1.67×10-5，高于可接受的容许值RT=1×10-5。损失风险R1主要来源于：一、雷击建筑物导致Z3区(手术室、重症监护室等)精密设备出现内部系统故障而引起的人身伤亡；二、雷击建筑物导致Z4区发生物理损害而引起的人身伤亡。Z3区和Z4区为工程项目的重点防护区域，设备多而且贵重，人员密集，建议通过以下措施减少风险分量RB、RC：（1） 提高直击雷接闪能力；（2）降低消防负荷和火灾风险；（3）室内通信系统加装适配的SPD 。

5结束语

雷电灾害是一种自然灾害，它的产生是目前人类无法控制和阻止的。国际、国内防雷标准和建议均规定了建筑物允许的落雷频度和可接受的最大危险度，但超出标准和建议规定值的雷电损坏是可能存在的，而我们对雷电的防护，只能尽力做到经济与技术结合的最大效益。雷击风险评估将雷电损坏风险进行比较全面、详细地分析、计算，确保了最大效益的实现，是目前比较科学的一种方法，对类似于汕头大学医学院第二附属医院中心医疗大楼这种大型 项目具有重要经济、社会意义，对其它项目亦有借鉴意义。以此为探讨，希望随着雷电研究的深入、雷击风险评估方法和手段的提高，使得雷电防护的技术有所提高。

参考文献：

[1]IEC 61662《Assessment of the risk of damage due to lightning》（雷击损害风险评估）.

[2]IEC 62305-2，Ed. 1：Protection against lightning-Part2:Risk management（雷电防护第二部分：风险评估）.

[3]徐启腾，金良，高文俊，雷电损害风险评估[J]，广东气象，2008年7月（增刊）：31.

篇（11）

【摘要】本文对公司所属及代管的电缆通道使用原则及使用审批、施工、验收、电缆通道内设备运维管理的工作流程和要求进行规定，加强电力电缆通道运维管理，进一步提升电缆通道标准化、精益化、规范化管理水平，确保电缆通道及电缆线路安全可靠运行。

关键词 电缆线路；通道；隐患；管理

作者简介：刘志存（1970—），男，汉族，安徽蚌埠人，本科，高级工程师，国网蚌埠供电公司电缆运检室主任。

谌业刚（1986—），男，汉族，江西高安人，本科，助理工程师，国网蚌埠供电公司电缆运检室技术员。

近年来，城市新区的建设加快，电网规划未能完全融入城市规划，造成电网建设线路通道难以解决；城市大建设城中对架空线路的入地要求，造成线路通道问题日渐严重；政府对城市建设电缆通道投资建设过程中执行的标准不符合规范要求，造成政府投资建设的电缆通道存在一定的安全质量问题；同时，对建成后电缆通道接受管理环节、维护环节的不畅，造成电缆通道被使用和损坏的问题时有发生；老旧电缆线路改造后，电缆通道未能及时修理等，造成了电缆通道资源未得到有效保护。

1电缆通道背景

随着城市化进程的逐步加快以及城市功能的逐步健全和完善，电力电缆线路在城市电网中的应用越来越广泛。由于受城市规划、道路建设、地域局限等多种因素的影响，造成了电缆线路的通道路径困难，因而电缆线路通道越来越成为稀缺宝贵的资源。

国网蚌埠供电公司通过开展电缆线路通道资源隐患排查，对电缆线路通道存在的安全隐患，制定针对性的措施开展隐患治理；完善电缆线路通道管理规范，对电缆通道进行全过程管理监督，在项目规划前期、工程设计、工程施工、后期电缆运维工作管理上下功夫，把牢电缆通道原始资料、基础数据、施工质量关；严格电缆线路通道的审批，规范电缆通道资源的审批、使用、运维等流程，提高电缆通道管理水平，提高电缆通道资源的利用率、完好率，从而保证了电缆线路安全。

2电缆通道存在的隐患

2.1电缆通道前期存在的问题

2.1.1电缆通道没有进行统一规划、管理，造成了电缆通道与其他市政管线之间存在安全隐患。

2.1.2电缆通道在设计时大都只进行原则性设计，造成了电缆通道路径精准度较差，给后期运维工作带来不便。

2.1.3政府及用户投资改造的电缆通道在建设中缺乏对施工质量的管控，施工单位素质参差不齐，造成了电缆线路通道安全与质量存在缺陷等。

2.2电缆通道运维和管理中存在的问题

2.2.1未建立健全电缆通道使用审查与审批机制，电缆通道使用不规范，存在较大资源浪费。

2.2.2在已建成电缆通道内施工随意性较大，存在乱敷设、乱摆放、乱穿管等现象，存在较大的安全隐患。

2.2.3电缆路径上警告标识缺失，倾斜严重；电缆工井内无防火措施，存在火灾隐患，影响设备安全运行。

2.2.4电缆沟道积水多，影响电缆安装维护与稳定运行。

2.2.5市政建设、用户施工多，防外力破坏压力大。

2.2.6电缆监测装置配备较少，在线监测电缆运行水平能力不高。

3治理措施

3.1建立政府投资电缆通道的接收管理机制

3.1.1针对政府出资建设的电缆通道，公司明确运检部门归口管理，通过规范的手续进行电缆通道无偿接收。

3.1.2加强用户出资系统改造工程、非系统工程电缆线路资产移交公司管理，积极参与用户出资系统改造工程、非系统工程项目的方案确定、设计审查等过程。[1]

3.1.3加强政府出资建设电缆通道的过程管理，协调和指导电缆通道的施工质量管控，保证电缆通道的安全与质量。

3.1.4对接收后的电缆通道建立电缆通道的基础台帐、基础信息和数据，纳入主设备进行管理，开展常态的运维工作。

3.2建立了备用电缆通道的安全管理机制

3.2.1加强备用电缆通道的运维管理。加强对备用通道的运维，将备用通道与运行通道执行同一标准，对发现的隐患及时制止，禁止在备用电力电缆沟、工作井内同时埋设其他管道，尤其是输油、输气等易燃易爆管道，未经许可不准同沟埋设。[2]

3.2.2规范备用电缆通道的使用管理。电缆备用通道的使用实行审批制，由使用单位填写电缆通道使用审批表，明确使用的具置和起至点，由通道运维单位进行审批。对不能满足电缆安全的通道申请拒绝审批。

任何单位和个人使用备用电缆通道，进入电缆通道内，均应到通道运维单位办理书面许可手续，施工作业应签订安全协议。事故处理等紧急情况下可通过电话或口头办理，事后应登记备案。

3.2.3严格在备用电缆通道内的作业安全管理。电缆备用通道内施工作业时，使用单位应严格执行电缆安全作业规范，负责对通道内已有电缆及相关附属设施的保护；运行部门要履行安全监督职责，加强现场作业监护。确保作业期间内电缆设备、电缆通道的安全。

3.3建立电缆通道使用的审批机制

3.3.1强化电缆通道作为主设备管理的力度和意识，明确相关部门职责，将电缆通道纳入到公司统一进行管理，由公司相关管理与市政部门联系，由运维检修部作为电缆通道的归口管理部门。

3.3.2公司系统内的部门（阳光公司、信通、营销）使用电缆通道时，应进行严格审查、审批，具体步骤是使用部门报送电缆线路通道使用申请，经电缆运检室审查后，报运检部、公司分管领导审批同意，方可进行申报相关手续。严禁私自、随意使用电缆通道进行地下管线的敷设。

3.3.3非系统工程使用电缆通道（如电信、移动、联通），由信通公司进行汇总后，经电缆运检室审查后，报运检部、公司分管领导审批同意，方可进行申报相关手续。

3.3.4市政部门需使用公司系统的电缆通道时，应按照公司制定的审批制度，填写申请表，经运检部审核后报公司领导审批同意，方可进行后续施工。

3.3.5对设计部门设计的电缆线路使用的电缆通道进行严格设计审查，规范预留电缆通道使用，保证新建电缆线路和运行电缆线路的安全。[3]

3.3.6各单位在使用电缆通道时，应严格按设计及电缆通道批准的设计方案进行施工，不得更改电缆敷设的设计路径以及电缆在通道中的相对位置。

3.3.7对非开挖工艺施工的通道管理，施工时顶管宜逐根敷设，严格按照设计要求及批复的通道进行排列。

3.4建立停运、退役及报废电缆通道的管理机制

3.4.1公司运检部加强对停运电缆线路通道的管理，废旧电缆拆除后，及时保留通道以作备用，由相关责任部门负责对保留通道进行维护、打通。

3.4.2电缆运维部门应及时更新停运、退役及报废电缆通道的基础台帐、基础信息和数据。

3.4.3电缆运维部门对停运、退役及报废后电缆通道纳入日常运维管理，对其定期进行巡视检查和维护，发现缺陷及时处理，确保电缆通道完好。

3.5健全和完善电缆通道的日常运维管控机制

电缆通道的隐患主要包括火灾、外力破坏、非法侵入、运行温度过高和渗漏水等。隐患排查的方式主要包括人工巡视、检测和在线监测等方法和手段。

3.5.1建立电缆通道隐患排查和治理的长效机制，明确管理职责，规范工作流程，认真落实消除电缆通道各类隐患的措施，实现电缆通道隐患的全过程闭环管理。

3.5.2缩短电缆设备巡视周期，优先对重点线路、重点部位电缆警告标识进行补充。加强设备巡视，建立市政施工工地档案，及时下发防外力破坏通知书，对重点地段设专人监控，降低外力破坏事故。

3.5.3加快积水电缆沟道改造。首先对积水的电缆沟道进行定期排水与封堵。其次加快改造防水等级低于三级的电缆隧道结构。最后建立积水电缆沟道数据库，加强降雨后特殊巡视，及时排除积水。

3.5.4及时修补、更换缺失的电缆井盖。对不能立即处理的井盖，要采取临时措施，加设警示标志或围栏。在主要街道安装电缆井盖“安全”防坠网。

3.5.5积极采取电缆隧道防火措施，首先对变电站电缆夹层、电缆竖井、电缆隧道、电缆沟等空气中敷设的非阻燃电缆，包绕防火包带或涂防火涂料。其次在电缆隧道中设置防火墙或防火隔断，电缆竖井中分层设置防火隔板。最后在电缆夹层、电缆隧道设置火情监测报警系统和排烟通风设施，并按消防规定，设置沙桶、灭火器等常规消防设施。[4]

3.5.6积极开展电缆设备在线监测，积极应用电缆专业管理的新技术、新方法；扎实开展电缆设备状态检测，建立电缆线路状态评价：资料查阅、带电监测、巡视检查、在线监测的参量数据库，提高对电缆设备技术监督水平。

3.6建立电缆通道的运行分析制度

结合每月电缆运检专业月度运行分析会，专题开展电缆通道隐患排查与治理分析，对电缆通道运维工作中出现的共性问题进行分析，总结运行经验，找出薄弱环节，提出针对性解决措施。

4注意事项

4.1加强电缆通道的规划管理

加强与城市规划部门的联系，使电网规划真正作为政府进行城市的重要组成部分，从而使电网规划“纳入”城市规划变为“融入”城市规划，从而保证电缆通道路径规划落到实地。[5]

4.2加强政府城市建设电缆通道接收管理

明确专门部门与政府城市建设电缆通道项目对接，畅通政府建设电缆通道资源的过程管理和接收环节，加强政府建设电缆通道的安全质量管理，同时对接收后的电缆通道纳入日常管理，保护通道资源。

4.3将电缆通道作为主设备进行管理

按照三集五大体系专业管理要求，进一步理顺电缆通道公司内部的管控环节和管控要求，梳理通道管理中的不畅流程，及时进行优化重组，有效解决电缆通道问题。[6]

5结论

5.1建立了电缆线路通道隐患排查与治理的常态管理机制。进一步细化和明确10kV及以上电缆线路通道和通道结构排查的责任分工和排查计划，保证了电缆通道的排查与治理工作的实效；

5.2健全完善了蚌埠电网电缆线路“三图两档两表”。即：蚌埠地区电网电缆线路系统接线图、电缆线路地理平面图、电缆线路敷设剖面及特殊结构图；蚌埠地区电网电缆设备“一线一档”、电缆线路防外破“一案一档”；蚌埠电网电缆线路设备一览表、电缆通道资料台账；大大提高电缆线路的运行维护效率、提高现场施工安全交底的准确性、提高电缆线路参数的精确度；

5.3强化了电缆通道的统一规划、统一标准、统一管理要求，加强了政府投资电缆通道建设过程安全质量的管控，提高了政府、用户投资电缆通道的可用完好水平；

5.4建立健全了电缆通道使用的审查、审批程序，提高电缆通道资源的利用率；完善了对停运、退役及报废电缆通道的管理维护，提高了电缆通道完好率；

5.5制定了电缆通道内电缆线路设计和施工精益化管理标准，基本杜绝同电缆通道内多种、多条电缆线路乱穿、乱放、乱敷设、相互挤压现象，提高了电缆设备的安全运行水平；

5.6加强了电缆通道运维计划管理和质量管控，提高了备用电缆通道的运维、使用管理水平。

参考文献

［1］皖电运检〔2014〕28号 国网安徽省电力公司关于全面推进配电网建设管理工作的实施意见[Z].

［2］国家电网生〔2010〕637号 国家电网公司电缆通道管理规范[S].

［3］Q/GDW512-2010 国家电网公司电力电缆线路运行规程[S].

［4］国网运维检修部运检三〔2014〕42号 关于印发电力电缆及通道运维检修综合管理指导意见的通知[Z].