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企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。所谓企业行政组织,是指企业的行政组织机构。行政渠道则主要指企业行政组织机构内上下级的领导与被领导的隶属关系,如厂长车间主任工段长班组长;或公司总裁部门经理项目负责人等的等级系列关系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。
(一)企业行政管理的主要特点
1.权威性。企业行政管理的有效性是建立在企业内部组织机构的上级权力与权威基础上的,上级行政机构没有相应的权力和权威就不能下达命令、指示或规定等。但是,还要指出的是,现代企业行政管理的有效性还要取决于上级权力是否运用得当和下级的是否服从等诸因素。
2.及时性。由于企业行政管理是用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动,故其手段和方式直接具体,而且具有较强的针对性,同时又配以对违抗管理的惩罚措施,因而能迅速发挥作用;而通过经济手段进行管理或通过思想政治工作达到管理目的时,则必须有执行反馈调整执行的操作过程,因而常发生滞后。因此,在企业大量日常性经营处理及人事处理中,或企业遇到突发事件以及企业环境不稳定时,行政管理就能发挥重大作用。
3.纵向性。因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的隶属关系进行自上而下的纵向指挥和协调,往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求,因此主要是纵向性的。
(二)企业行政管理的作用和内容
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。在现代经济生活中,随着社会生产力的发展,生产分工日趋专业化,这就要求一个生产流程中各个环节最大可能协调一致。因此要有效地组织企业生产经营,就必须有一定强制力的权威与服从机制——即行政管理,否则,企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业内以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段,把企业各环节、各部门联结成一个健康运行的有机整体,并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动,是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。具体而言,企业行政管理是通过以下方式发挥作用的:
1.计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性,这是企业实现行政管理科学化和保证行政管理成功的必要条件。
2.组织工作。企业的各级行政管理人员必须明确工作的内容,并将其按性质分类,逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道的畅通无阻。
3.指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施,调动和协调各级行政管理人员按要求完成各项工作。
4.控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整,包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。
二、现代企业行政管理的基本要求现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。生产经营活动要求的行政管理主要侧重于正常组织经济活动,包括财务和销售管理、信息、沟通以及公关和劳资关系等。实际上,这种要求一般属于企业生产经营范畴。纯粹的企业行政管理工作本身则要求:
1.实行和完善行政首长负责制。实行行政首长(厂长或经理)负责制,建立以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。这就要求,首先必须明确行政首脑的职责和权限,保证其有足够的行政权力和必要的权威;其次必须保证行政首脑的管理措施有可靠的行政实施渠道,再次行政首脑必须有一个高水平的咨询机构,保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。
2.合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构和行政渠道进行的,所以,选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提,是达到行政管理目标的必要条件。行政管理最忌机构庞杂、人浮于事、渠道间沟通不畅、环节繁多,从而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此,合理设计与选择行政组织机构与行政管理科学化密不可分。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和企业转换经营机制、建立现代企业制度,企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理,是搞好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建制的重要环节;对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。
一、现代企业行政管理存在的问题
1.管理模式僵化滞后
受计划经济思维惯性的影响,我国行政管理操作中,行政管理干部仍存在着一些机关习气、机关作风,这些干部对企业的行政管理特点和企业实际需要不加考虑,而照搬党政机关的行政管理模式,违背企业发展的实际需要和企业行政管理的特点,搞形式主义,华而不实,僵化死板,直接导致员工士气不足、行政管理效率不高,不利于企业效益的提升。
2.管理制度不健全,主观性强
企业中规章制度尚不完善,明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。行政机构人员编制结构臃肿,管理程序换乱。管理中,企业行政管理决策主观现象严重,缺少科学的研究、考察与落实程序,监督、反馈、信息等机构力量普遍薄弱,行政指挥机构难以搜集到及时准确的信息,以致执行不得力,直接影响了工作效率与工作质量,导致企业行政管理的泛化。
3.行政组织机构设置比例失调
现有的企业行政组织机构在设置比例上,指挥、执行机构过于庞大,行政管理的关注点也较为集中在企业行政活动中的具体事务上,诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等,缺乏科学必要的创新措施。
4.企业行政人员素质不高
由于企业行政工作人员的录用、培训、考核、奖惩、升降等人事制度不健全,缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高,知识能力素质不强,无责任感、无积极性、无创造热,无全局观念,管理时常脱离各部门实际,使行政机构某些部位和环节运转不灵,整个集团的协调困难,无法起到行政管理应有的作用,直接影响着行政效率的提高。
二、新形势下企业行政管理措施
1.优化企业行政管理结构机制,完善行政法制保障体系
明确各级行政机构的职能和作用,按实用性和科学性的原则,整合人才资源,优化企业行政管理机构,规范现代企业的行政管理行为,明确企业行政机构的职能作用,科学合理的创建企业行政管理系统。新形势下,企业科学的行政管理体制包括以行政领导负责制为主,咨询机构为补充,建立相应的企业行政监督部门。①实行和完善行政首长负责制,建立以其为首的管理系统,明确行政首长的职责和权限,保证其管理措施有畅通的行政实施渠道,②建立现代企业的约束机制,充分发挥企业职代会、工会的民主监督职能,保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响,并且防止其牟取私利。③结合实际,确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制,因势利导,充分调动员工的积极性、主动性与创造性,从而实现对人的有效管理。④推进干部人事制度改革,形成一套科学、合理的选拔、录用、培训和升降等人事干部制度,实现制度出效率。
2.规范企业行政管理行为
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内容和实质,企业的行政管理往往根据公司实际需要,对行政管理的诸多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整,使之变得精练、实用、简洁、便利。提倡“服务与合作”。“服务”,即行政工作的定位,行政永远是为企业服务的,行政部门的定位一定是服务部门,这种观念应该深入每一个行政人员的意识中。“合作”是一个高效率的企业行政工作质量的衡量标准,行政有没有合作、合作的程度可以界定企业是否“健康发展”,企业要发展,行政部门必须有良好的高效率的合作意识。另一方面,要解决企业领导层“错位、越位、缺位”的问题,切实把企业领导层职能定位在经济调节、社会管理、后勤服务和提高企业经济效益上,企业管理层要做到“有所为有所不为”,转变企业领导职能。
3.优化企业行政决策职能的程序。
①发现问题,确定决策目标。②拟订方案,寻求达到企业决策目标的途径。研究和拟定实现企业决策目标的各种途径和办法,就是准备行动方案。现代企业行政决策一般要求有多个备选方案。现代企业行政现象复杂多变,更不允许只准备一个行政方案,也不是科学的决策。③决策方案的评选审批。现代行政决策问题不确定因素多,目标多,涉及的学科知识多,在实现目标的方式,途径上也会各有不同,仅凭决策者个人的知识和经验去评价和判断备选方案是不行的,必须依靠有关专家的力量,集思广益,从必要性、可能性、经济性、协调性等多方面做可行性研究和论证,共同来评选方案。④决策者根据专家提供的意见决定采用哪一个方案。
4.优化行政管理人才资源,提高行政管理整体素质
行政事务,归根结底要通过行政机构中的行政人员去贯彻执行。行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。企业主管部门要积极创新企业人才机制,引进先进管理技术,拓展人才培训渠道,培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍;同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。还要定期评价业绩,选拔优秀的行政管理人才,整体提高企业行政管理人员的素质,实现科学合理的行政管理。
5.坚持人文务实管理理念,增强企业行政管理艺术
随着人类物质文明的发展,人文精神成为社会发展的本质推动力。行政管理中还有许多艺术性问题,什么时候下达命令或指标、怎样下达、词语如何表达等,都须因人因时因地而异。人本管理是符合现代市场规律的一种管理模式,在管理中重视人的智慧、创造力及主导作用,实行综合性、动态性管理,同时,还要增强企业行政管理手段的艺术适用性,从而形成企业发展的整体。
总之,企业行政管理是现代企业参与社会化生产及市场竞争的客观要求,现代市场经济体制的运行,推动了企业行政管理的多元化发展。新形势下,建立和完善现代企业行政管理是一项系统工程,需要外部环境(国家政策法规及相应的社会机制)和内部条件(企业自身努力、先进的管理技术和优秀的管理人才)两方面的结合。这些都有待于在市场经济的发育完善和建立现代企业制度中尽快实现。
实行和完善行政首长负责制。科学行政管理的基础是建立行政首长负责制及以其为首的指挥系统,实行行政首长负责制。这无疑对行政的负责人提出了更高的要求,行政负责人由于权力具有很大的权威性,应不断提升其自身素质和能力,尽量减少人为因素造成的行政措施不当,正确使用和利用自己的权力,明确自身的职责和权限。
合理選择和设计行政组织机构。企业行政管理对于企业而言至关重要,行政组织机构作为企业行政管理的中坚力量,其重要性不言而喻,因此必须合理选择和设计行政组织机构,而合理选择和设计行政组织机构最重要的环节就是选拔优秀的行政管理人才,具体要求如下:一要求人才能够适应社会的发展,与时俱进;二要求人才具有良好的个性和心理特征、优秀的政治素质、强烈的创新素质和健康的身体素质;三要求人才具有正确的价值观、人生观和世界观等。
确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。有人说当今社会企业最重要的资源就是人力资源,为此企业应千方百计留住优秀人才,确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制,做到奖罚分明。
二、现代企业行政管理对策
1、建立完善的企业规章制度,保证严格执行
要想提升企业行政管理效率,强化企业行政管理制度建设是十分关键和重要的内容。为此,企业应该建设完善企业规章制度,从企业自身实际情况出发,建立健全各项适合企业发展的行政规章制度,以制度促进企业行政管理质量提升。建设完善的管理制度还需要严格执行,不然只是口头空话,失去了行政规章制度建设的意义。因此,当企业行政管理制度制定好后,企业领导应该高度重视,并严格执行实施,保证企业各个单位部门严格按照规章制度办事,同时还要建立完善的奖惩制度,对不严格执行规章制度的员工和部门要严格按照处罚机制进行处理,保证制度的执行效果,企业只有高度重视各项管理制度的实施和执行,才能保证制度的约束性和权威性,才能保证工作人员在工作过程严格按照制度办事,真正提高企业行政管理效率。
2、重视企业行政管理人才的培养管理
人力资源是一个企业的重要资源,拥有较高水平质量人力资源的企业其能够在快速变化的环境当中取得优势的地位。对于企业行政管理工作也是如此,行政管理工作需要更具客户的不同、上下游合作企业的不同、政府部门的不同为其分别建立相应的规范,开发有效的合作和交流机制,只有这样才能促进多方之间关系的改善,为企业应对来自外部环境的风险奠定良好的基础。因此,我国企业应当重视对行政管理工作人员的培养和管理,提升其与人交流、商业洽谈等综合方面能力。我国企业应当建立专门用于分管企业关系、客户关系、政府关系的部门,从而使企业行政管理工作更加独立,也更加易于培养富有综合能力的专业行政管理工作职能人才。
3、健全管理制度和组织设置
在管理制度上首先要明晰产权问题。对产权特别国有企业产权的问题存在两个误区:一个是传统计划观念认为国家所有必须由国家经营导致所有权主体虚置的,或者矫枉过正认为一定要量化到个人才算产权清晰。其实只要做到产权主体的地位是排他性的确定的,形成有效的企业产权结构,产权就是清晰的,并且有法律政策的安全保障机制。
此外在企业行政管理的组织构建上,要建立具有权威和效能的顶层系统的企业内部组织结构,上级行政机构应当提供科学效率的决策和指令。而中下级组织可以迅速做出反馈和反应,充分发挥企业职代会、工会的民主监督职能,防止滥用职权的现象。最后还应该培育软规范――企业文化。
4、与时俱进,改进工作思路
改进行政管理工作方法,提高企业行政管理效率,是企业完成既定目标的重要保障,为避免企业各部门工作僵化,使企业有序地运转,行政管理部门要与时俱进,改进工作思路。企业必须要全面加强对行政管理人员的培训,召开工作研讨会以,用国内外成功的案例作为教材,分析学习先进的工作方法,不断增强行政管理人员的业务能力和知识水平。建立平等的工作环境,将企业价值观引入到企业行政管理工作当中去,增强员工责任感,提高工作效率。建立国际化的人才培养机制,通过人才的梯队培养为企业发展提供重要的人才储备,也要定期对行政管理人员进行业绩考核,健全激励机制和惩罚机制,引入诸如目标管理、绩效考核等科学的企业管理方法,优胜劣汰。建立包含文书档案、办公室管理、会议管理在内的事务管理体系,做到有法可依,用制度管人。需对被管理者明确目标及其工作要求,具体步骤由被管理者、操作层次的人自行解决,科学分工、管理层次和合理授权。让行政管理部门发挥培养人才的作用,将人力资源管理权力赋予行政管理部门,对企业员工进行考勤并进行相关的档案管理工作,提高员工的工作积极性。总之,企业应该完善组织框架,建立自上而下的责权制度,在创建行政管理制度时,要保证全员参与制定,深化企业行政管理制度改革,从而确保行政管理渠道的畅通,对企业项目建设进行科学化的监督管理,研究企业现行产业的状况,对企业未来的发展战略和目标有一个科学的规划。
结束语
企业作为我国市场经济的重要组成部分,很大程度上影响我国的经济发展。由于我国现阶段企业内部的行政管理仍然存在很多问题,例如如何提高企业行政管理水平,以便企业能够更加高效地发展及管理人员的素质问题等,解决成为各企业所必须面对的问题。因为现代企业的行政管理的完善有利于企业合理分配人力物力资源,提高工作人员的积极性、降低企业不必要的开支、提升企业的经济效益等,对企业的发展有极大的积极意义,对于我国经济的发展也有积极意义。
二、现代企业行政管理体制的完善与创新
(一)现代企业行政管理体制的创新。
企业行政管理工作实施的前提是具备相应的企业行政管理体制,若缺乏行政管理体制那么企业的行政管理工作也无法得到有效的开展与实施。目前,我国企业的行政管理工作开展的并不理想,造成这一现象的主要原因与企业的行政管理体制有很大关联。当企业在制定行政管理体制时要根据企业的实际运营状况与发展状况以及企业员工的意愿来科学合理的制定,尤其是在企业员工的意愿问题上,企业应意识到被管理者是否能接受该企业的管理方式,意识到行政管理体制创新的主要目的是为了让行政管理工作能够更顺利的开展,这是制定企业行政管理体制的关键所在。考虑到行政管理体制与企业中各个部门人员的自身利益有较大关联,其企业在制定行政管理体制时应对企业各个部门员工的意向进行调查,确保该制度是在被各个部门员工所接受的状况下所定制的,做到以人为本为行政管理体制制定方向。
(二)重视企业行政管理工作。
现代企业行政管理工作之所以在实施过程中常常遇到问题其与企业的重视程度有很大关联,企业的重视程度决定着企业各个部门的重视程度。企业中的领导干部应明确的意识到行政管理工作的开展状况直接影响着企业的整体发展与运营状况,这也是导致现代许多企业虽然完善了生产制度与调整了工作模式但其发展状况依然停滞不前的重要原因,因此,企业领导干部应重视行政管理工作,提高行政部门在企业中的影响力,让其它部门意识到行政部门管理的重要性。行政部门在企业管理过程中,应把各个部门人员的工作内容进行明确分工,并建立相应的责任制度,提高各个部门的责任意识,避免企业再次陷入无规章无制度的管理模式当中,提高企业各个部门人员对工作的责任意识,建立明确的工作制度与管理流程,让行政管理部门的每个成员都能够遵守管理体制来实施管理工作。
一、企业行政管理相关内容及特征概述
企业行政管理是一个企业的神经中枢,企业行政管理对一个企业的管理工作进行全局把控,能够对整个企业的计划生产以及营销等工作进行有效地推动,并实现各个工作环节之间的有效对接。总的来说企业行政管理指的是通过企业的组织行政管理对企业行政工作进行全局管理。企业行政管理手段主要包含了行政命令、规定、工作指示以及奖惩等,可以在企业的日常工作中起着服务管理以及协调等功能,从而保障企业在考虑公司全局情况之下实现顺利运作。企业行政管理可以再服务上为企业各个部门提供全面的后勤服务,在企业的协调管理上实现企业各个部门之间的良性沟通,即实现企业不同层次以及不同职能之间的良性沟通,实现企业的科学化管理和行政效率的最大提升。
具体来说企业行政管理作为社会化大生产过程中的重要企业管理手段,其主要工作内容包含了如下几点:一是对企业进行科学的计划工作,即根据企业具体情况确定相应的管理目标以及工作内容等,并决定通过怎样的工作确定相应的目标计划,现代行政管理必须具有长远的计划性,能够对企业未来的工作进行预期管理,对行政工作有所预期指导,这是实现现代企业行政管理科学化和成功的关键所在。二是对企业进行组织化的工作管理,企业组织机构是企业健康运行的关键所在,企业各个层级的行政管理人员需要明确自己的任务是什么,应该如何去完成任务,如何将任务进行合理的分配等,对此企业应该制定相应的权责关系,保障行政管理工作能够顺畅地完成,企业行政管理工作可以通过行政组织机构的设定为工作的顺利完成提供机制性保障。三是企业行政管理工作可以提供指挥性工作,即企业在实际工作过程中可以采取相应的措施确定不同层级员工的分工协作,明确各自的职责所在,有效协调工作人员之间的关系和工作积极性。四是企业行政管理工作可以提供控制性工作,企业行政管理可以为企业的各项工作进行监控调节,确保各项激励措施以及奖惩制度的落实到位,并在实际调控过程中不断优化行政管理工作的科学性和合理性。
企业行政管理在实际运行中主要包含了如下几个方面的特点:一是企业行政管理具有一定的权威性,企业行政管理工作的有效性主要构建在企业权利和权威的基础之上,在企业上级机构没有一定权利的前提之下是不能发送相关工作指示的,但是需要明确的是现代企业行政管理的科学有效性需要保障上级权力的合理运用和下级的服从。二是企业行政管理具有一定的及时性,由于企业行政管理工作在通过指示和命令等进行工作调配的时候,需要通过更为直接和针对性的方式来执行,同时配以相应的惩罚措施以此保障工作的顺利执行和完成。三是企业行政管理工作具有一定的纵向性,企业行政管理工作主要通过组织内部的相关关系来进行工作协调指挥,也往往是上级对下级的纵向性指挥工作。
二、现代企业行政管理的重要性及要求分析
1.现代企业行政管理的重要性分析
现代企业行政管理对企业的健康运行有着重要性作用:
(1)现代企业行政管理可以有效增强企业的适应能力。随着改革开放的日益发展,我国社会经济和人们生活水平都得到了极大的提升,企业的综合竞争力也得到了大力提升,如何实现企业的更好更快发展是关键,如何实现企业的战略性发展是一大难题,而企业的行政管理工作可以很大程度上推进企业的战略性发展,促进我国企业更好地实现高速发展形势。
(2)现代企业行政管理可以增强企业的综合竞争力。企业的核心竞争力除了依靠经济实力之外,在很大程度上还需要增强企业的管理能力和持续发展能力,企业的管理能力体现在对时代超前经济的学习能力,在企业行政管理可以在此发挥很大的作用。
(3)现代企业行政管理可以促进企业的健康可持续发展。企业在经营管理过程中很容易碰到一个难题,企业职工也容易在思想实践中出现一系列的问题,对我国企业的健康可持续发展带来了极大的负面影响,同时由于我国经济处于经济转型时期,政企不分的现象对企业的发展不利,在这种背景之下企业的行政管理工作是通过与政府之间的沟通为企业构建良好的运行环境,同时为企业内部职工在工作中的问题提供帮助,为企业的长期发展提供良好的内部环境,总而言之,企业的行政管理工作可以通过提供良好的内外部环境有效促进企业的健康可持续发展。
(4)现代企业行政管理可以有效保障我国企业发展目标的实现。企业行政管理工作主要是通过提供计划工作、组织工作、指挥工作等为企业提供良好的工作计划表,促进企业各项工作的顺利开展以及企业内部员工的分工协作,从而有效保障企业综合目标的实现。
2.现代企业行政管理的要求分析
现代企业行政管理的终极目标在于为企业的生产经营活动以及管理工作提供良好的后备支持,企业的生产经营活动要求企业行政管理工作能够对经济活动提供相应的组织计划,包含了对企业财务管理、信息沟通、劳资关系以及企业的公关活动等进行计划协调。因此现代企业行政管理工作需要达到如下几个方面要求:
一是现代行政管理工作需要实现行政首长负责制,实行企业行政首长负责制可以构建相应的指挥系统为科学的行政管理工作奠定基础,这就要求企业行政管理工作明确领导的职责权限,保障行政领导有合理的权力和权威实现企业的科学行政管理调控,同时也需要考虑周全避免行政领导权力过度而产生负面影响。二是现代行政管理工作要求合理设计行政组织机构,企业行政管理工作在很大程度上是依靠行政机构来落地执行的,因此构建合理的行政组织机构是关键前提,并在此基础之上选择优秀的管理人才,培养管理人员具备与时代并进的综合知识结构、技术能力以及专业素养等,从而保障企业行政管理能够有一支强大的管理团队作为后备调控,为企业的可持续发展提供科学合理的战略决策建议。三是现代行政管理工作要求确定与企业相适应的奖惩制度,企业行政管理工作的最优化是如何实现管理层与执行层之间的配合工作,因此企业的行政管理工作归根结底是对企业工作人员的管理工作,因此确定与企业相适应的奖惩制度是实现人性化管理的重要保障。四是现代行政管理工作要求讲究艺术性管理,在企业进行行政管理工作的时候,如何下达命令、如何传达理念等都是一项非常高深的艺术工作,需要根据具体情况进行具体分析和艺术化处理。
三、现代企业行政管理现状及问题分析
当前我国现代企业行政管理工作主要存在如下几个方面的问题:
1.现代企业行政管理工作主观性太强,缺乏科学的行政管理体制
由于企业行政管理在实际工作实践过程中,往往存在着主观意愿过强的管理措施,一些主观上的规章制度也会开始风起云涌,并在这种主观意愿工作制度之下开展工作,对企业的健康发展有着一定的负面影响作用。企业并没有一个完善的行政规章制度可以遵循,企业职工之间分工不明、职责不清等,导致工作混乱和责任不明晰,这就容易造成企业整体运作陷入混乱的局面,导致企业综合工作效率低下和大量人力物力资源的浪费。当前企业进行行政管理工作的重点还处于档案管理、后勤管理以及办公室管理等一些琐事上,这些工作内容的执行已经难以满足现代经济社会对企业行政管理工作提出的要求。除此之外,企业为了实现与政府之间的良性沟通,往往会设立相应的部门进行政府工作对接,但是由于企业行政工作还集中在一些事务性活动导致企业缺乏一个完善的行政管理机制体系,难以发挥企业行政管理的最大化价值。
2.缺乏对企业行政管理工作的重视,且行政管理模式固化
当前我国大部分企业的行政管理工作人员带有一定的官僚思想,对企业的实际需求以及行政管理工作的要点视而不见,往往会通过官僚主义和形象工程将行政管理工作独立出来,从而造成了企业行政管理资源的浪费和工作效率低下,不利于企业的长期可持续发展。企业管理人员也只是按照企业个人的意愿进行决策,缺乏科学性、合理性和落地行,这种主观性管理模式导致各个行政管理人员责任形同虚设,不利于促进员工积极性和工作效率的提升。其次,我国企业行政管理工作在受到计划经济思维方式影响之下,行政管理工作人员往往也会带有一定的官僚思维,忽视了企业生产经营过程中的实际需求,往往通过按部就班的管理模式进行管理工作,从而导致企业资源和时间的大量浪费,权力的过度集中不利于民主决策的提出和执行。除此之外,由于我国多数企业还处于较为新兴的发展时期,往往对企业的经济效益是非常重视的,因此对企业部门忽视了,企业行政管理部门没有对全公司设立相应的管理体系,缺乏全局管控性,给企业的长期健康发展带来了一系列的安全隐患。
3.脱离实际的企业行政管理工作给企业带来潜在危机
当前存在着多数的企业行政管理人员对企业的具体业务不够了解和熟悉,企业的行政管理工作往往都是在脱离实际的情况之下开展的,并没有任何依据的制定一些企业行政规章制度,忽视了行政决策的落地性和可行性,从而导致其他部门产生情绪反感和工作排斥,企业行政管理部门往往都是被其他部门嫌弃碍手碍脚,干扰了他们的工作,其他部门如果没有什么非要和行政管理部门来往的事情,总是希望行政部门能够与自己老死不相往来,在这种情况之下容易导致企业管理体制陷入恶性循环,一方面企业行政管理部门对相关工作部门的了解越来越少,管理也就开始脱离实际,企业行政管理工作难以制定科学落地行的政策和管理制度,不合理的管理制度最终将给企业的长期可持续发展带来潜在危机。
四、现代企业行政管理体制创新改革思路分析
针对当前我国现代企业行政管理的要求以及存在的问题,可以从如下几个方面着手实现企业行政管理体制的创新发展。
1.实现现代企业行政管理制度的优化革新
企业行政管理制度是企业管理工作开展的前提所在,企业的一切行政管理工作都是在制度基础之上进行的,同时企业行政管理制度也是实践工作过程中的矛盾焦点,因此如何在经济转型的大环境之下制定与企业相适应行政管理制度是首先需要研究的问题。由于当前我国企业行政管理工作整体效率低下,对企业的正常生产经营活动带来了一定程度的负面影响,而企业的行政管理制度是造成这些问题的根本原因。企业在制定相应的行政管理制度的时候需要保障制度的科学性、可行性,如何让员工所接受也是非常关键的,考虑到企业行政制度对企业每一个职工都有一定的利益相关性,因此在制定企业行政管理制度的时候需要考虑企业各个层级员工的意向,制定科学合理的行政管理制度。同时由于制定行政管理制度的人员并没有参与到实际的工作过程中,就容易导致行政管理制度缺乏落地性和可行性,因此企业行政管理工作人员需要认真分析企业各个部门人员的工作习惯制定合理的行政管理制度,让为企业的健康运作提供良好的制度环境。
2.构建完善的企业行政管理领导体制
企业进行科学合理的行政管理工作时候需要做到如下几点:首先,企业行政管理工作应该将行政首长负责制作为核心,将咨询机构作为互补机构,并构建相应的行政管理工作监督部门,并在实践工作过程中不断改进,以此增强企业行政管理工作的质量水平。其次,对企业各个部门的工作业绩进行定期评价,选择优秀的管理人员,企业人事部门往往都是通过业绩评价作为员工晋升的标准,但是这种方法缺乏一定的准确性,由于一般企业的老总都是急功近利的,因此他们往往都是带有主观色彩地对行政管理人员进行晋升选择。对此企业行政管理工作应该从体制上保障领导之间职责分明,同时加强企业内部之间的分工协作和良性协调,充分发挥员工的最大价值和潜力,真正提升企业的行政管理效率和综合服务价值。
3.充分重视企业行政管理工作的重要性,构建全新的、与企业相适应的行政管理体系
随着市场经济的多元化发展,我国现代企业面临着越来越激烈的竞争。在这一发展背景下,企业也面临着市场环境的变化以及行业的结构性变革的双重挑战。为更好地适应新时代的要求,实现现代企业的可持续发展,提高其行政管理的水平和效率就有着重要的现实意义。就目前阶段我国企业的行政管理现状来看,仍然不容乐观,如相关的管理模式、规章制度、体制建设等都存在一定的问题亟待解决,对我国现代企业的发展步伐造成了严重的影响和阻碍。
一、企业行政管理及其重要性
企业行政管理作为企业的中枢神经系统,是一项十分重要的内容,其指的是企业内部行政系统通过制定相关的行政命令、规定等来保证企业的生产活动以及日常事物的正常运行而采取的系列的职能措施。其主要内容包括对企业相关部门的工作进行计划、组织、指挥以及调控等,从而较好地实现企业的有序发展。企业行政管理在企业发展中发挥着重要的作用,主要体现在以下几方面:首先,通过行政管理,企业能在相关规章制度的约束和指导下,实现自身人、财、物的合理配置和有效利用,以更好地实现自身企业的战略目标,促进经济效益的最大化。其次,企业行政管理在企业管理的执行层和决策层中,发挥中间的作用,在做好上传下达的同时,能较好地进行意见的集中反馈,实现规范化、科学化的管理。同时,作为连接两部门的纽带,企业行政管理也有利于对企业经营数据的及时掌握和反馈,以便于企业及时进行战略政策上的调整和改进,有利于提高企业的管理效率,保证企业运行的时效性。
二、我国企业行政管理现状
在现代市场经济体制下,我国企业行政管理工作总体上呈现出稳定发展的态势,相关的建设也取得了一定的进步。但不可避免仍然存在一些管理和体制等方面的问题,使得企业行政管理工作面临一定的发展困境。
1.行政管理体制不健全。实践发现,企业行政管理管理体制存在着较大的不完善性。表现在一些企业的行政管理制度并没有从自身企业的发展现状出发,也多缺乏有效的创新和改进,因而早已不适应现代市场经济的发展。也有一些行政管理工作时效性较差,完全脱离实际而存在,做一些表面的文章。这样,当企业发展面临紧急情况,就往往无章可循,相关的管理体制形同虚设,行政管理效率自然不高。
2.行政部门设置不合理。企业行政机构设置的合理与否在很大程度上决定着其行政管理效率的高低,两者存在密不可分的管理。然而当前多数企业行政机构部门的设置存在着臃肿繁琐的现象,管理难度较大,且往往效率低下。在这一前提下,行政部门在传达管理决策指令使就会几经周折,出现不畅通、执行力不强的现象,这也是行政管理中的一大弊端。
3.行政管理欠缺前瞻性。目前我国的企业行政管理尚不成熟,在发展过程中仍然存在许多欠缺的地方。如多数企业缺乏表达员工思想和建议的相应渠道,对各部门的工作进度也缺乏有效的管理和监督,造成了执行与决策部门之间缺乏有效的沟通渠道,因而各部门工作内容存在一定的偏差。只有尽可能从大局范围内完善现存的弊端,才能真正保证企业管理水平的提升,实现利益最大化。
4.行政人员能力待加强。当前,也有一些企业对行政管理存在片面的认识,认为其主要工作内容就在于为企业发展提供后勤保障以及基本的办公室事务管理等,无关企业生产经营。受到这种思想的影响,许多企业的行政管理人员被招进公司,往往业务水平较低、服务意识和管理能力欠缺,在日常工作中多与其他部门脱离,执行效果较差,甚至会与其他部门产生隔阂。这也使得行政管理越来越背离企业发展实际,行政管理效率不得而知。
三、如何提高现代企业行政管理效率
企业的行政管理效率体现在企业的管理制度、企业文化、组织建设、政策决策等各个因素和环节,是衡量企业行政管理活动效果的重要标准。鉴于以上企业行政管理出现的问题的分析,笔者认为,只有找准出现管理效率低下的原因,并采取行之有效的解决对策,才能切实提升企业行政管理的效率。具体可从以下几方面入手:
1.实现工作的制度化和程序化。与政府行政管理不同,企业要想提升自身的行政管理效率,应首先根据自身企业的经营方式和发展特点,加强相关的规章制度建设,从根本上使行政管理工作有章可循,有法可依。并以此形成约束,较好地实现制度化和程序化的行政管理工作。如完善目标管理、绩效评估制度等,充分落实岗位责任制度,建立一整套规范的制度化文件。同时,在日常的行政管理中,还需加大各管理人员的执行力度,严格按照规章制度进行科学化的管理。在此基础上还需要最大限度地实现管理工作的有序化和层次化,不断推动企业向前发展。
2.构建有效的行政管理模式。针对当前企业行政管理出现的问题,建立一整套富有企业特色的行政管理模式很有必要。众所周知,企业运行的目标是实现经济效益的最大化,因此企业行政管理也是为实现经济利益而服务的。这也决定了现代企业行政管理应明确自身的角色定位,完善自身的职责,既不能凌驾于其他部门之上,也要正视自身在企业发展中的重要位置,并在此基础上创新工作模式,进行行政架构的设计。企业行政架构应包括岗位设置、企业治理流程、机构设计以及行政事务管理等,对各部门,各工作人员的职责急性合理的规划和分配,实现科学有效的管理。
3.提高行政管理的信息化水平。现代企业的行政管理要摒弃传统行政管理模式和方法,实现现代化、科学化、信息化的行政管理。如企业行政管理部门可在管理中积极引进现代化的绩效考核平台,借此强化企业行政管理,促进管理成效的提升。同时,可借助现代化的管理手段和管理方式,如采取计算机技术、信息技术、数字技术等现代技术及相关的网络办公系统进行管理,全面提高企业行政管理的信息化水平,保证行政管理效率的提升。此外,企业还可以积极开发信息管理软件和行政管理系统,以行政的手段实现合理的控制和干预,保证决策和执行部门工作的同步性,这也必将在很大程度上提高管理水平和管理效率。
4.提升行政管理人员的综合素养。现代企业行政管理强调,要实现以人为本的管理,增强行政管理的艺术性。这要求企业在进行行政管理的过程中,要将员工的利益需求放在与经济发展同等重要的位置,充分发挥企业员工的主观能动性和工作积极性,尊重员工的个性发展,并以此形成协同效应,大大提高行政管理效率。再者,企业行政管理人员也需要积极加强相关专业知识的学习和提升,不断提高自身的业务素能和综合素养,将“服务与合作”的新理念在实际工作中得以很好地贯彻落实。此外管理人员还需要具备良好的信息处理能力、统筹协调和沟通能力以及足够的创新精神等,能较好地应对实际工作中出现的种种紧急现象,保证组织管理的有效性。
四、结语
现代企业管理中,企业行政管理发挥着越来越重要的作用。作为企业行政管理人员,要充分意识到行政管理的重要性作用,从自身企业行政管理现状出发,不断完善管理体制和制度建设,创新管理方法和手段,积极促进企业行政管理效率的不断提升,实现企业的可持续发展。
作者:朱琳 单位:南开大学
参考文献:
[1]张杰威.提高企业行政工作水平的有效途径[J].时代金融,2015,17:130-131.
[2]张静来.如何提高企业行政管理效率[J].经营管理者,2014,30:92.
二、现代企业行政管理体制的完善与创新
(一)现代企业行政管理体制的创新。企业行政管理工作实施的前提是具备相应的企业行政管理体制,若缺乏行政管理体制那么企业的行政管理工作也无法得到有效的开展与实施。目前,我国企业的行政管理工作开展的并不理想,造成这一现象的主要原因与企业的行政管理体制有很大关联。当企业在制定行政管理体制时要根据企业的实际运营状况与发展状况以及企业员工的意愿来科学合理的制定,尤其是在企业员工的意愿问题上,企业应意识到被管理者是否能接受该企业的管理方式,意识到行政管理体制创新的主要目的是为了让行政管理工作能够更顺利的开展,这是制定企业行政管理体制的关键所在。考虑到行政管理体制与企业中各个部门人员的自身利益有较大关联,其企业在制定行政管理体制时应对企业各个部门员工的意向进行调查,确保该制度是在被各个部门员工所接受的状况下所定制的,做到以人为本为行政管理体制制定方向。
(二)重视企业行政管理工作。现代企业行政管理工作之所以在实施过程中常常遇到问题其与企业的重视程度有很大关联,企业的重视程度决定着企业各个部门的重视程度。企业中的领导干部应明确的意识到行政管理工作的开展状况直接影响着企业的整体发展与运营状况,这也是导致现代许多企业虽然完善了生产制度与调整了工作模式但其发展状况依然停滞不前的重要原因,因此,企业领导干部应重视行政管理工作,提高行政部门在企业中的影响力,让其它部门意识到行政部门管理的重要性。行政部门在企业管理过程中,应把各个部门人员的工作内容进行明确分工,并建立相应的责任制度,提高各个部门的责任意识,避免企业再次陷入无规章无制度的管理模式当中,提高企业各个部门人员对工作的责任意识,建立明确的工作制度与管理流程,让行政管理部门的每个成员都能够遵守管理体制来实施管理工作。
摘要:企业要加强和改进企业行政管理,这样才能不断适应市场经济的发展要求。目前,虽然很多企业经营者已经认识到了在企业发展中企业行政管理的重要性,但是由于种种原因,我国的现代企业管理不能够适应现代社会经济的发展要求。本文首先介绍了我国企业行政管理的有关概念,然后介绍了企业行政管理在企业发展中的重要作用,然后提出了关于提高我国企业行政管理的几点措施。
关键词:行政管理;企业;发展
随着现代社会经济和科技的高速发展,现代企业要想在激烈的竞争中赢得立足之地,就必须采取措施,规范企业管理。现代企业的运营已不仅仅是生产和销售的简单组合,应该不断加强企业的内部管理。企业要加强和改进企业行政管理,这样才能不断适应市场经济的发展要求。目前,虽然很多企业经营者已经认识到了在企业发展中企业行政管理的重要性,但是由于种种原因,我国的现代企业管理不能够适应现代社会经济的发展要求。与世界先进的企业行政管理相比,我国现代企业行政管理还存在很大差距,所以必须高度重视企业的行政管理。
一、关于企业行政管理
企业行政管理是指企业行政系统为了企业的生存与发展,依靠企业行政组织机构、按照企业的行政组织机构内部的隶属渠道,运用一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。企业行政管理具有三大功能:管理、服务、协调。命令、指示、规定、奖惩条件等是企业行政管理的手段。企业行政管理是以企业的行政部门为中心,其主要的职责就是企业的行政事务和办公事务。企业行政管理的最终目标是采取各种措施,通过各种规章制度和人为措施让企业内部行政部门之间形成密切配合的关系,在这个过程中保证企业的稳定运转,最终完成企业的各项目标规划。在管理上,企业行政管理主要任务是处理好企业日常事务, 确保企业各项工作的顺利完成,还要注意全盘考虑企业的经营管理策略以及企业精神文化建设,促进企业精神领域健康向上,为高层决策提供参考;总之,企业行政管理对我国企业的发展起着非常重要的作用。
我国企业行政管理有自身的特点,主要可以归结为三点。首先是时效性,所以企业行政管理的时效性就是指企业以直接具体的行政方式来调整企业生产经营活动,企业的行政管理手段和方式具有较强的针对性,相对于通过思想政治工作进行管理目的,其过程快捷迅速,具有实效。企业管理具有权威性,我国企业行政管理是建立在企业内部组织机构的领导权力与权威基础上的管理行为,企业行政机构相应的行政管理权力和权威是企业管理中传达并保障决策、指示正常运行的前提。我国企业管理还具有从属性特点,企业行政管理主要是通过企业行政组内部的隶属关系进行自上而下的纵向指挥和协调,往往是公司上级行政机构对下级的指令性要求,由此我们可以看出,企业行政管理主要是纵向性的管理。
二、企业行政管理对我国企业发展的重要作用
1.企业行政管理有助于增强我国企业的适应能力。
改革开放以来,我国经济取得了较大的发展,我国的竞争实力和综合国力都大大加强了。随着我国经济的发展,党和国家提出了一系列的发展战略:建设创新型国家、科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,加强企业行政管理不仅是当前企业形势发展的需要,也对我国企业的健康迅速发展有重要的作用。我国企业应该积极响应国家的经济发展战略,促进企业自身获得更好的发展,企业应该注重利用行政管理来实现,只有这样我国企业才能更好地适应形势发展的需要。
2.企业行政管理有助于增强我国企业的核心竞争力。
企业行政管理有助于增强我国企业的核心竞争力。企业行政管理能够提高我国企业的经济实力,同时企业的行政管理还有利于提高企业的核心竞争力和企业的可持续发展能力。客观地说,企业的科技竞争力主要体现为企业能否紧密结合时代要求、时代需要进行学习。我们知道企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。企业通过行政管理,强化企业成员的学习,努力打造学习型企业,使企业积极学习先进的管理理念和科学技术,最终把这些先进的理念转移到企业的生产和发展中来。这样,就能够不断增强企业的可持续发展能力,提高我国企业的科技竞争力。
3.企业行政管理有助于保证我国企业健康发展。
我国企业行政管理有助于保证我国企业的健康发展。在我国企业发展过程中,肯定会遇到各种困难,而且企业职工也会在思想上和实践中存在一些问题,这对我国企业的健康发展非常不利。与此同时,我国正处在转型期,从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转型,当前我国企业仍然存在政企不分的现象。我国的企业有其是国有大中型企业,需要政府管理部门的帮助,以争取项目和资金。而企业行政管理的任务就是为企业争取良好的外部发展环境,努力同政府部门打交道,通过各种途径解决企业职工思想上的和实践中的难题,帮助企业走出困境,为企业发展取得良好的内部环境。
三、提高我国企业行政管理水平的几点建议
1.企业应该采取措施提高企业行政人员的素质。
企业应该采取措施不断提高行政人员素质,注意深化企业行政人员的“服务与合作”意识。企业行政人员素质的高低关系着企业行政管理作用能否有效发挥。企业行政管理水平的提高可以提高企业管理的有效性。行政工作的定位就是强调服务性,行政永远是为企业服务的,行政部门的定位一定是服务部门,这种观念应深入每一个行政人员的意识中,定位准确了,工作的方法和方式就清楚了。企业要发展,行政部门必须有良好的合作意识。只有与企业各部门的密切配合才能推动各方面的工作,所以企业一定要采取措施,不断提高企业行政人员的素质。
2.优化企业行政管理机构,完善企业行政法制保障。
目前,我国很多的企业存在着行政管理机构臃肿、管理渠道冗余复杂、人员配置紊乱等问题现象,所以我国的企业行政管理应不断优化企业行政管理机构,整合人才资源,明确企业行政机构的职能作用,科学合理的创建企业行政管理系统,积极规范现代企业的行政管理行为。还应该积极健全企业行政管理机制,完善行政法制保障体系。在当今新形势下,企业要充分拓展有效资源,建立完善法律保障体系,以法律法规为依托,强化企业行政管理的落实措施,提高企业行政管理工作的效率。
3.企业要行政管理要联系实际开展工作。
任何企业任何形式的管理目的都是为了实现企业的健康快速发展。但是各个企业发展形式不一致,而且企业发展有自身的特点,这就要求企业管理必须从企业实际出发,搞好企业的管理工作。企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务,必须坚决摈弃形式主义,切实讲究实效;必须大力讲究勤俭节约,必须根据企业实际需要和可能采取灵活变通的方式方法,反对因循守旧。同时,现代企业要注重联系实际加强企业文化建设,培养企业行政管理人员的责任意识和忠诚感,提高企业管理人员的职业道德素质;要深入各业务部门了解情况,制订符合实际并切实可行的管理制度;要根据日常实际工作的特点,选拔优秀的企业行政管理人员。
参考文献:
[1]陈霞.如何加强企业文化建设[J].北方经济,2006,20期.
[2]汪晓民.企业文化的价值取向[J].当代经理人,2006,01期.
1 现代企业行政岗位和行政管理人员概述
1.1 现代企业行政管理岗位 现代企业行政管理岗位包含的内容众多,其中包括企业经营的产品的生产制作、产品的推广销售以及新产品的研发等,行政管理岗位就是以这些内容为核心服务工作。如果只是浅层的对行政管理岗位进行分析,行政管理岗位虽然不能够为企业带来直接的经济利益,但是如果现代企业没有行政管理岗位,企业生产经营工作就会如同一团乱麻,如果将企业比作是人的身体,那么行政管理部门就是人的骨骼,将企业的所有部位有效的连接在一起。更深层次的讲述,行政管理岗位能够使得企业可以按照一定的的规律和章程运转,使得企业可以从容的面对一切困难,同时还能够保证企业整体的发展。在新时期,现代企业行政管理工作不仅有了许多新的工作内容的加入,同时原有的工作进一步细化,与以往行政管理存在一定的差距。行政管理岗位工作内容多,责任重大,在对于企业问题的处理方面,应该更加的合理化、科学化、现代化[1]。
1.2 企业行政管理人员 企业行政管理人员就任于行政管理岗位,要对企业的相关问题进行处理,需要对于企业的档案资料进行管理,同时还承担着大量的行政内务,负责企业精神和文化建设等工作。行政管理人员要对企业整体的生产经营运行负责,对企业内外部的关系进行有效的维护。他们需要担任大量的工作,如果不能够具有良好的综合素质,就不能将行政管理工作的意义和职能有效的发挥出来,对于行政管理人员综合素质的培养,是每一个现代企业都必须要高度重视的。
2 现代行政企业管理人员应当具有的素质
2.1 良好的职业道德 工作人员的职业道德非常重要,因为他会引导工作人员的工作和行为。但是对于行政管理人员来说光是拥有良好的职业道德还是不够的,还需要具备一定企业责任感、企业荣誉感,为自己能够身处于这个企业,身处于这份岗位感到骄傲。因为一名行政管理人员即使拥有高超的专业水平,但是并没有具备良好的职业道德,所以他在工作中必定会存在消极的工作态度,而且他的专业水平越高,越容易通过自己的知识为自己谋取利益,对企业造成损害。因为企业行政管理人员会掌握大量的企业信息,包括企业的客户信息、企业的资金链等,他们的职业道德与企业的切实发展有着直接的关联。
2.2 良好的心理素质 企业行政管理人员会直接面对企业面临的危机及企业管理工作中的问题。如果企业行政管理人员不能具有良好的心理素质,那么,他们在面对企业危机时就会产生慌乱的情绪、自乱阵脚,又怎么能够在第一时间解决危机?临危不乱、从容面对、快速解决是企业行政管理人员应当具有的素质。拥有良好的心理素质能够使得行政管理人员以一个积极乐观的态度处理危机,保证企业可以攻克更多的难关。
2.3 良好的专业技能 以往很多人认为目前企业已经实现了现代化的管理,行政管理工作并没有太高的技术含量,这是一种思想上存在的误区。行政管理人员要具备良好的社交能力,可以协调企业各个部门之间的关系,同时,还要具备专业行政管理知识,这样才能够了解怎样才能将行政工作做好,怎样提升行政管理工作效率,对于行政管理人员应当具有的专业技能可以规划为以下几方面:第一,对于任何事情能够进行预测;第二,具有一定的大局观;第三,能够进行全面的统筹。
3 提升现代企业行政管理人员综合能力策略
3.1 加强对行政管理工作人员的文化素质教育 通过文化素质教育可以帮助行政工作人员树立较强的工作意识,使得具有良好的道德品质。通过文化教育工作使员工可以明白自身发展与企业发展之间的密切联系,积极主动的将全部经历投入到自身的岗位上去,以实现自身发展促进企业发展。同时,通过文化素质教育还能够在企业运行中形成良好的学习氛围,会使得员工潜意识地对自身的行为进行反思和约束,从而使自身的能力不断的提到提高。在文化教育过程中需要加入法律的内容,使得行政工作人员对相关的法律有所了解,有所认知,也保证工作人员在自己的岗位上能够遵纪守法[2]。
0.前言
企业行政管理效率,是指衡量企业行政管理部门及其工作人员,按照企业行政管理有关规章制度,行使行政管理工作职责效果的重要标准,体现在企业行政部门和行政人员的具体执行活动中。提高企业行政管理效率,对确保和推动现代企业运营水平具有重要的作用
1.企业行政管理的特点
1.1目标上的实效性
企业行政管理的目的是,充分调动员工的创造性、积极性,最大限度的提高企业的经济效益、推动企业生产规模的扩大。在行政管理的有效途径就是充分调配企业的各种资源并加以合理利用。
1.2管理架构上的层级性
决策层和执行层企业内部组织机构中两个重要的层级。行政管理部门主要在这两个层级之中,起着对上传递企业员工意见建议,对下传递企业决策层的意志和思路,发挥着协调上下层级和监督企业工作的作用。
1.3时效性和灵活性
企业行政管理工作在传达和反馈企业在生产经营中的重要调节和指示,要客观、及时,尽量减少执行过程的信息损失和时间的延误。为了满足企业在生产发展过程中的实际需要,适应企业上层管理的节奏,这要求企业在行政管理中要进行一些变革、变通,有一定的灵活性。来。此外,行政管理过程中的指示、命令等要准确、及时,而且具有一定的针对性,必要的话要配合相应的惩罚措施使之能迅速发挥作用。
1.4权威性和纵向性
企业行政组织内部实行由上而下的纵向指挥和统一协调的管理方式。同时,企业行政管理的有效性建立在于企业上级使用权力是否运用得当和下级的是否服从命令,以及组织内部机构是否具有权威性的基础之上的。
2.在我国企业行政管理中存在的问题
2.1行政管理人员的素质较低
相关企业行政工作人员在素质方面存在着知识能力较低.业务水平低下,服务意识不强等众多隐患,因而管理工作中的许多规定不能如实有效的推行,进而受到员工的的反感和排斥。无积极性.无责任感、无热情,得过且过的工作作风也直接制约着企业行政效率的提高。
2.2机构设置不合理
在我国某些的企业,行政机构设置过于庞大臃肿而且执行力非常低。企业内部的沟通和协调不通畅,一些命令、指示不能有效的传递;企业设置的部门过多,众多的分支机构难以有效开展业务工作。
2.3体制不健全
企业行政管理工作效率低下的原因有体制不健全,规章制度科学、不完善,机构不合理等众多因素。如果一个企业没有规范的规章制度,或者即使制定了行政法规却没有很好的执行,员工不能明确分工,制度无章可循。长此以往,企业集团内部势必会产生管理混乱,重复劳动,资源浪费严重等现象。因此,现代企业在行政管理时需要建立起全面规范的管理规范和科学的工作程序。
2.4无法适应现代市场经济的变化
随着我国社会经济及政治改革的不断深入,如何提高企业行政效率成为每个公司企业都在思考的问题,这也成了商业竞争中的关键因素。如何提高企业效率的灵敏度和管理效率将会有效地带动企业的有效协调运转。
3.关于提高企业行政管理的建议
3.1建立合理的行政管理模式
要使企业管理层的计划决策能在工作时及时得到迅速贯彻执行,同时达到所预期的行政管理目标,必须建立一个符合企业管理特点的组织机构,建立合理的企业行政管理模式。按照规范化的要求,首先要调整行政管理部门的机构设置,在实用性和科学性的原则之下,合理建立行政管理系统;其次,采取适当措施,例如将 “企业管理部”的职能引用注入到企业行政管理部门,并逐渐强化行政管理部门的相关职能。
3.2健全行政管理的领导体制
逐步改进现行的企业中党政合一甚至以党代政的领导体制,在行政管理过程中安排相应的辅助人员或相应的监督手段,进而加强行政管理工作的监督,进而提高了行政管理的质量水平。通过有效的监督体制逐渐建立起以行政首长负责制为主,以相关的咨询机构作为为补充,的有效合理的企业领导体制。另外,加强行政管理法规建设,进而促进良好的法规机制的形成。通过规章制度,优化企业工作机制。与此同时,建立和健全合理的员工绩效奖励机制。要做到奖罚分明,从而带动和提高企业员工在生产过程中的积极性和主动性。
3.3加强企业行政管理人员的素质
企业要建立和完善的企业的人才评估体系.择优使用合适的行政管理人才,选择人才过程中要运用定量分析和定性分析等科学手段进行评价,使每个企业员工对于企业的发展、个人的职业规划形成清晰的发展轨迹,充分调动员工的积极性和创造力。
行政工作人员都努力学习相关的管理知识、和业务知识,熟悉企业管理规则、努力提高自身的知识和能力水平,进而成为合格的、素质优良的管理人才。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性,能够实现科学而又艺术的管理。
3.4政府的社会管理职能的转化
政府管理部门要逐渐转化为社会服务部门。此外,政府要进行大量工作,促使社会组织承担政府的一部分社会职能,将某些涉及技术性、服务性、协调性的社会工作转移交付给某些社会组织。
3.5实现企业行政机构的合理化设置
根据工作的实际需要设置部门、机构,尽量减少不必要的中间层次,职位工作的设置比例要适当。在机构设置时,建立和健全决策、执行、信息咨询、监督等方面的机构,使系统有效精简,信息反馈通常传输,监督有力控制。通过这一系列的工作,可以有效促进企业行政效率的提升。
3.6行政管理手段现代化
有效借助于电子计算机等现代通讯管理技术手段,保证行政工作效率,充分节约资源的消耗。贯彻“应因事设职,因事设人”的原则,建立一整套科学合理的职位标准和职位规范。进而提高行政管理的效率,切实做到权责相称。
3.7深化投资机制改革
在国家宏观调控下,按照市场经济体制的要求,发挥市场在资源配置中的作用,这样才能进一步确立企业在投资活动中的主体地位。落实企业投资的自,进一步缩小政府对项目的核准范围,充分建立、健全项目核准机制和备案机制;将政府投资范围与中央、地方的投资事权进行合理界定,充分改进和完善投资决策的程序和规则;严格实施市场准入的制度,加强对投资活动的引导、调控、监管。
4.小结
现代企业的行政管理工作,在企业生产、经营工作的协调沟通等方面承担着重要的作用。随着社会经济的快速发展,现代企业行政管理也面临着各种问题和挑战,急需做出相应的调整和改变,这样才能充分适应企业快速生存与发展的基本需要。通过上文叙述,我们可以得出这样的结论,只有采取建立健全企业管理机制、健全行政管理的领导体制、加强企业行政管理人员的素质、政府的社会管理职能的转化、实现企业行政机构的合理化设置、行政管理手段现代化等措施,才能从根本上提高现代企业的行政管理的效率。
【参考文献】
[1]董欣欣.关于现代企业提高行政管理效率的思考[J].现代商业,2011,(30).
行政管理工作人员以及整个部门在企业内部运行过程中,对规章制度的落实情况、行政管理措施的执行力度等就是衡量企业行政管理效率的重要因素。
11特点
第一,层级性。现代企业经营中,两个主要层级存在于内部,即决策层和执行层。而行政管理部门位于两个层级之间,在运行中,需要对决策层制定的策略、经营战略以及发展目标进行传达,通过各种行政管理措施,指导执行层高效完成企业决策和目标;并在这一过程中增加对执行层工作人员思想的了解,对执行层工作中的态度、意见等进行总结并向决策层进行汇报。在这一过程中,行政管理部门充当着协调企业高层和基层关系的工作,同时也对企业各个层级的运行状态进行监督。[1]
第二,实效性。行政管理工作的有效开展,有助于企业更加高效、充分地利用内部资源,提升生产效率和产品质量。行政管理措施有助于激发职工的潜能,为企业实现技术创新奠定良好的基础,更重要的是,通过行政管理措施,能够有效提升职工工作积极性,促使其在全身心投入到工作中时,为企业创造更多的经济效益。
第三,灵活性。企业经营过程中,资金利用、原材料供应、产品营销等一系列环节之间是紧密联系的,要想提升企业的生产效率,就必须确保各个环节能够实现有效的信息流通,而行政管理部门就负责对相关信息进行调节,从而实现对企业生产经营整个流程的优化。[2]因此,行政管理工作的灵活性至关重要,只有这样,才能够促使企业更加有效地应对市场经济的变化,提升自身的综合竞争力。
12功能
第一,有助于提升企业适应市场的能力。通过有效的行政管理工作,企业调配内部各项资源的能力、各个部门之间的沟通能力都有所提升,在这种情况下,企业可以更加灵活地面对市场经济的变化,更加高效地展开生产经营活动。
第二,有助于提升企业综合竞争力。近年来,现代企业在经营发展中,需要面对来自国内和国外两大市场的激烈竞争。在这种情况下,企业要想实现可持续发展,就必须在经营中努力实现技术创新、管理创新,从而为消费者提供更加优质的服务。在这一过程中,就必须将企业行政管理工作的服务功能充分发挥出来,为企业经营理念和模式的转变创造可能,同时通过对职工的监督、激励和引导,促使职工在积极主动参与工作时,实现技术的创新,最终为企业综合竞争能力的提升奠定良好的基础。
第三,有助于企业实现可持续发展。现代企业经营的最终目标就是实现可持续发展,要想实现这一目标,必须通过行政管理工作,为企业构建良好的内部经营环境,同时帮助企业有效识别外部环境以及市场风险,在提升企业规避市场风险能力的基础上,为企业实现可持续发展奠定良好的基础。
2现代企业开展行政管理工作中的缺陷
21缺乏健全的行政管理规章制度
行政管理工作的落实是以健全的规章制度为基础的。然而,现代企业经营中却一定程度上缺乏健全的行政管理规章制度。部分企业在对相关规章制度进行制定的过程中,完全照抄大型企业的制度,行政规章制度同企业实际运行特点明显不符,导致行政管理工作?能被削弱;还有部分规章制度在落实的过程中,力度明显不足,执行力度过低。
22没有合理的行政管理模式
行政管理模式不合理主要体现在没有对行政机构进行科学设置上。现阶段,我国部分现代企业在设置行政管理部门时,部门内部结构过于复杂,工作人员对各项行政管理措施的理解不统一,因此管理力度被削弱,企业决策也无法快速、准确地进行传递,企业行政管理的功能没有充分发挥出来。
23行政管理工作理念落后
现代企业行政管理工作在开展的过程中,受传统行政管理理念的影响相对严重,这集中表现在行政管理部门将对基层职工的监督当作工作中的重点。[3]通过家长制式的管理,严重削弱了职工的工作积极性。而行政管理工作的激励职能、信息沟通职能等都没有充分地发挥出来,导致科学化管理无法在现代企业中充分体现,对企业长期发展产生了阻碍作用。
24行政管理工作人员综合素质有待提升
行政管理工作人员的综合素质对行政管理工作效率具有直接影响。然而,从我国现代企业整体上来看,行政管理工作人员的综合素质呈现出参差不齐的特点,甚至还有部分行政管理工作人员并没有对自身工作岗位的职责产生深刻的认知,对自身工作的重要性理解也不够深刻,在这种情况下,其开展日常工作的过程中,就严重缺乏针对性,降低了行政管理工作的效率。同时,企业经营中制定的规章制度也无法得到落实,内部各部门之间的信息流通无法达到顺畅的效果,最终降低了企业整体管理质量,制约了企业综合竞争力的提升。
3现代企业提高行政管理效率的措施
31实现工作的制度化和程序化
制度建设是企业提升行政管理工作效率的基础,健全的工作制度,可以指导行政管理措施的有效落实,也为相关事物处理工作提供依据。值得注意的是,制度建设,可以一定程度上约束行政管理工作人员,促使其更加明确自身的工作内容、工作职责和义务。通过完善行政管理工作制度,现代企业就可以利用绩效考核和目标管理等措施,对行政管理工作人员的表现做出客观、科学的评价,从而有效指出行政管理工作中的不足,为工作人员改进工作方法和理念奠定良好的基础。
值得注意的是,现代企业在积极完善行政管理规章制度的过程中,必须做到从现阶段企业发展的实情出发,提升相关制度内容的科学性、合理性和可行性;同时还应当积极构建严格的监督制度,企业领导在工作中,应给予行政管理工作高度的重视,并加大对行政管理部门的监督力度,确保行政管理人员能够严格遵守相关制度来落实相关行政管理措施,从而提升行政管理效率。[4]因此,在对行政管理规章制度进行制定的过程中,这一制度的可行性是关键,缺乏可行性的行政管理工作,不仅不利于行政管理工作的落实,还会扰乱企业的正常运行秩序;同时,相关规章制度不仅应当将行政管理工作人员的监督、管理职能体现出来,还应当促使行政管理工作的沟通职能、信息传递职能被充分地激发出来。
32构建科学行政管理工作模式
现代企业在创新行政管理工作模式时,应坚持“坐标”原则。即企业运行中,内部各个机构都必须明确掌握自身在未来一段时间内的运行目标以及应当履行的义务,同时行政管理部门应将自身的指导职能充分发挥出来,通过沟通、监督以及激励等措施,同企业内部各个机构建立紧密的联系,从而更加高效地将企业决策层制定的发展战略下达到各个机构,并通过互相合作,提升企业生产经营效率。
值得注意的是,现代企业在积极对行政管理模式进行创新的过程中,必须从自身发展的实际出发,对现阶段企业的行政管理工作中的缺陷进行明确的掌握,并通过引进先进的信息技术等措施,构建全新的行政管理运行模式,才能够有效弥补传统行政管理工作中的缺陷,将新型行政管理工作的职能充分发挥出来。同时,规范化是行政管理工作模式创新和构建的基础,只有规范的行政管理流程,才有助于行政管理职能的全面发挥。
33转变传统行政管理理念
现代企业在积极落实行政管理工作的过程中,必须转变传统的行政管理工作理念,在发挥行政管理监督职能的基础上,还应当将行政管理工作的激励职能、沟通职能等全面发挥出来,从而实现对职工积极性的调动、对企业决策的快速传递。在这一过程中,现代企业可以加大对信息技术的应用,促使信息化成为行政管理工作的一大特点。例如,在对ERP软件进行应用的背景下,实现自动化行政管理办公,确保行政管理工作随时随地地开展,提升效率。
34提高企业行政管理工作人员素质
行政管理工作人员的素质对企业行政管理工作效率具有直接影响,在这种情况下,现代企业必须加大对行政管理工作人员的培养力度:
第一,企业决策层应给予行政管理工作以高度的重视。只有企业领导在工作中意识到行政管理工作以及行政人员专业素质的重要性,才能够严抓行政管理工作质量,严格要求行政管理人员,促使相关工作人员不断努力提升自身的专业素质和综合素质,从而不断壮大企业行政管理队伍,为高效开展行政管理工作奠定良好的基础。