行政工作标准化大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇行政工作标准化范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、深化政务服务标准化建设，提升窗口服务水平

按照市政府《关于进一步加强全市政务服务工作的通知》（德办发〔2010〕23号）的要求，中心继续深化行政审批、办事制度、政务服务、办公场地和服务设施五个方面的标准化建设，强化行政审批及服务的管理监督职能，完善政府服务社会的综合办事平台。一是全市52个具有审批服务职能的部门签订了审批授权书，重新确定了窗口首席代表，强化了部门对审批窗口的授权，确保现场办结率达100%；二是设置了综合服务窗口，统一受理未进驻中心的18个审批部门的申请，完善“一站式”服务；三是加强对进驻中心中介机构的管理，通过制发《中介机构进驻市政务服务中心服务窗口管理办法》（德政服发〔2010〕33号），进一步规范了中介机构的行为。截止今年10月30日，市政务服务中心服务窗口受理申请65万多件，办结63万多件，其中即办件为42万多件，即办件率为66%，有效投诉为0。预计全年受理办理75万件。

二、加强干部职工培训教育，不断提高依法行政能力

为把依法行政各项工作落到实处，中心进一步加强了对干部职工的培训教育，主要领导带头学习。通过集中学习、自学等多种方式学习《行政许可法》、《四川省政务服务监督管理办法》和各部门审批服务相关业务法律法规，不断增强干部职工学法用法、依法行政意识。特别是注重紧密结合政务服务工作实际，结合政务服务标准化建设同步推进，全面加强服务窗口依法行政工作力度，切实改进工作作风，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提高办事效率，努力提高依法行政工作服务科学发展的水平。

三、完善四级政务服务体系，促进基层和谐稳定

推进政务服务向基层延伸，建立市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务体系是今年中心的一项重点任务。在工作中，市级政务服务中心设置了市行政复议委员会服务窗口，接待和调解工作纳入到乡镇便民服务中心标准化的建设规范项目，有条件的乡镇、村（社区）还实行了乡镇便民服务中心与“大调解”中心、村便民服务站与“大调解”服务工作站的一体化平台建设，让群众“进一道门，办所有事”，积极防范化解社会矛盾，切实发挥基层便民服务中心（站）在方便群众办事、维护基层和谐稳定、促进干群关系融洽的重要作用。

篇（2）

一、高校行政管理工作存在的问题

（一）高校行政管理工作观念落后。

高校行政管理工作作为高校工作的重要组成部分，其本质目的是为了教学和科研进行服务。但由于我国高校内部人员任用的现状，高校行政人员多由教育工作者转型而来。又由于我国长久以来的“官本位”的思想，科研人员往往过多地将精力投放在“权力”、“职位”的谋求当中，忽视了高校行政工作的应有之义。高校的行政评价体系也因此出现了混乱，评价教师价值，不是看教师在教育、学术、社会文化方面的成就，而是更多地看其官位。这种危害对高校的建设和发展都造成了不好的影响，也为日后的发展埋下了隐患。

（二）高校行政工作机构庞大、效率低下。

追求权力不断扩张是行政管理的一个重要的特性。以往为实现权力的增长而全力扩张的主要途径就是通过增加管理的机构和管理人员的数量。目前高校的行政机构人数庞大，而相关职责权责不明，职务重叠，职务虚设的情况很严重。这不但造成了高校大量资源资金的浪费，而且由于权责不明，人员饱和，许多工作被互相推诿，很多行政工作面临着“三个和尚没水喝”的尴尬处境，这也直接影响到高校整个工作的落实、开展。

（三）高校行政工作方式、手段落后。

社会的发展突飞猛进，高校作为科研教育的前沿阵地，拥有着先进的设施环境。但我国一些高校的行政管理还沿用陈旧的管理模式体系，对校园网、新软件的开发应用都相对滞后，这就导致不能把现代科学技术有效地用于管理，导致行政效率低下等问题。

二、高校行政工作创新的意义

（一）高校行政工作创新是教育体制改革的需求。

传统的行政管理经常忽略知识资源的合理配置。而随着社会的迅猛发展，管理体系首先应当建立在知识体系之上。运用知识管理是高校行政管理的应有之义。目前我国的高等教育体制进行了一系列的改革，高校规模、结构、质量和效益都得到了一系列的发展，办学体制由国家统筹转为国家举办为主，多种形式结合发展；管理体制由国家调配为主逐步向自主版序、自主调配转化；经费管理、招生就业及学校内部管理体制都发生了非常大的变化。这都对高校的行政管理提出了新的要求。

（二）高校行政工作创新是知识经济时代的前沿。

知识经济是一种建立在知识和信息的产生、分配和使用上，并以之为直接依据的崭新的经济形态。在经历了农业经济、工业经济时代以后，社会在知识经济领域得到新的迅猛发展。当前，社会的竞争已经成为对知识创新、行业创新等领域的竞争。伴随人们的思想的巨大变化，人员管理创新就成了更加重要的内容。高校作为教育、科研与社会服务的前沿领域，更应当积极运用知识管理，以及新型的管理模式与方法，合理配置高校教学资源、人力资源等诸多有形或无形资源，真正为高校的教育提供强有力的支持。

三、高校行政工作创新的途径

结合我国高校行政工作现阶段出现的问题，从解决问题的角度出发，联系现实社会环境，我提出如下几条创新高校行政工作的途径。

（一）不断加强学习、讲求方法。

高校行政人员的工作过程应当是一个不断实践、不断学习、不断创新、不断提高素质的过程。高校行政工作人员需要不断地向书本学习、向实践学习、向职工学习、向同行学习。学习的内容应当包括政治、管理、科学理论、工作作风、工作技巧等多方面。在高校行政管理人员的任用中，建立相应的考核制度，考核高校行政管理人员的相关素质，其中包括思想政治素质、知识素质能力、管理科学知识等多方面。只有通过不断地学习完善，才能不断提高行政工作人员的素质水平，以此更好地为行政管理的创新提供强大的学术支持。

（二）转变行政管理观念，突出教育目的。

针对我国目前高校管理中的“官本位”的错误思想，应努力提倡高校行政管理的观念的转变，突出教育的目的，强调以“以人为本”的先进理念，在行政管理工作中，坚持以和谐的理念、服务型理念，对师生积极地进行学术环境的创造，在学生管理中要实现教书育人的目的，正确处理教育教学工作中出现的问题。

（三）建立科学规范的管理制度。

针对我国高校行政工作所面临的“权责部分、人员冗杂”等问题，我国高校行政管理应当建立严格有效的岗位定员制度，并组建现代科学的竞争机制、激励制度、约束制度，建立健全高校行政管理的规章制度，并严格按照规章的要求执行。科学规范的管理制度应当是符合标准化、规范化、系统化的管理制度，其具有职责明确、流程清晰、突出预防、持续改进的特征；倡导竞争性质量观，强调以人为本、可持续发展。高校行政管理体系的建立，应注重规范领导权力行为，减少个人色彩；树立并强化服务意识和“以人为本”的理念，在工作中充分体现个性化、情感化、人性化，但不失规范化、标准化。建立规范的工作标准体系和明确的工作质量要求，进一步促进依法管理、规范管理、合同管理，把高校行政工作的实体纳入法制化、契约化、规范化、科学化管理范畴。

篇（3）

今天我们在这里举行全县基层司法所人员集中训练活动，这是全县司法行政工作的一件大喜事。刚才，__局长宣读了市司法局《关于同意__县基层司法所人员统一着司法干警制式服装的批复》，__副局长带领全体司法干警进行了宣誓，基层司法所代表__司法所所长__同志作了表态性发言，市司法局领导作了一个很好的讲话，希望全体司法干警严格按照市局领导的要求，认真抓好贯彻落实。这次基层司法所人员统一着装，对于促进司法行政队伍正规化、标准化、规范化建设有着十分重要的意义，对于树立司法行政队伍新形象，以全新的工作面貌和精神风貌更好地开展司法行政工作有着积极的推进作用。借此机会，我讲三点意见：

一是要统一思想，提高认识，切实增强做好司法行政工作的责任感和使命感。对基层司法行政人员统一着装，不是一种待遇，也不是一种炫耀，更不是一种福利，而是一种沉甸甸的责任，一种鞭策，一种激励，也是一种警醒。统一着装后，同志们要深感肩上的担子更重了，压力更大了，要深刻认识此次着装的重要意义，自觉维护穿着制式服装的严肃性，进一步增强工作责任感和事业心。要认真履职履责，强化爱岗敬业、无私奉献责任意识，树立在本职岗位上建功立业的思想，以实际行动努力开创全县司法行政工作新局面。

二是要强化学习，练就本领，着力提升司法行政工作人员履职能力和水平。全县司法行政人员要不断加强政治理论学习，认真学习贯彻党的十精神，着力深化社会主义法治理念教育、政法干警核心价值观教育，树立正确的人生观、世界观和价值观。要扎实开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，积极创新群众工作方法，不断提高做好新形势下群众工作的本领。要切实抓好业务技能培训，着力强化岗位练兵，不断提高队伍职业素养和专业水平。要扎实努力工作，改进工作方法，提高工作效能，积极争当司法行政工作的排头兵，为维护基层社会和谐稳定、促进全县经济社会发展做出应有贡献。

三是要从严要求，强化管理，积极树立司法行政队伍勤政为民良好形象。全县司法行政人员要以此次活动为契机，严以律己，以身作则，严格执行司法行政干警着装相关规定，严格遵循司法行政工作程序，确保司法行政工作公平、公正、公开、透明。要进一步加强作风建设，坚决贯彻执行中央八项规定，狠抓各项规章制度的执行落实，确保有令则行、有禁则止，努力以铁的纪律造就一支铁的队伍。要进一步健全管理制度，强化制度落实，做到用制度来管人，用制度来管事，用制度来规范、约束干警的言行。要严格落实党风廉政建设责任制，着实强化司法行政干警“一岗双责”意识，真正树立勤政廉洁良好形象。

同志们，此次基层司法行政人员统一着装集中训练活动，为全县司法行政工作的进一步发展迈出了新的一步，希望全体司法行政干警要牢记使命，敢于担当，履职尽责，为全县经济发展和社会稳定做出新的更大贡献！

篇（4）

一、领导重视，组织健全，把落实《纲要》及依法行政工作摆上重要位置

市局新一届领导班子高度重视贯彻落实《纲要》和依法行政工作，及时调整了领导小组，党组书记、局长周庆恩亲自担任领导小组组长，党组主要领导在各种会议上反复强调依法行政工作，基本上做到了逢会必讲。对作出的每项重大决策，都要进行合法性论证，制定的规范性文件，作出的具体行政行为都要经法制机构审核。执法案件办理严格按照规定实行集体审理，杜绝执法人员私自办案或由单位领导个人说了算。在今年市检察院对我局行政执法监督检查中，共抽查12份案卷，无发现一起存在违法现象。

二、认真贯彻落实《纲要》，努力建设法治诚信服务型质监部门

从强化培训入手，通过集中辅导和分散学习相结合的方式，使全局人员了解掌握《纲要》的基本内容和精神实质，提高思想认识，切实增强依法行政的意识和能力。按照市政府的要求，成立了建设“三型”政府部门工作领导小组和办事机构，制定了工作方案，细化分解了目标任务，明确了责任单位、责任人和完成时限，落实了双月报告工作制度。

三、建立行政处罚自由裁量阶次制度，落实合理行政的要求

研究制定了《**市质量技术监督局行政处罚自由裁量权适用规则》，对质监法律法规规章中有裁量幅度的100项罚款项目进行了规范细化，并对执法人员进行了宣贯培训，在**质量信息网上向社会进行了公布，在执法实践中得到了较好的落实，有效解决了以前存在的重过轻罚、轻过重罚、处罚标准不统一等问题，将合理行政的要求落到了实处。

四、认真推行行政执法责任制，提高部门依法行政工作水平

篇（5）

该局新一届领导班子高度重视贯彻落实《纲要》和依法行政工作，及时调整了领导小组，党组书记、局长周庆恩亲自担任领导小组组长，党组主要领导在各种会议上反复强调依法行政工作，基本上做到了逢会必讲。对作出的每项重大决策，都要进行合法性论证，制定的规范性文件，作出的具体行政行为都要经法制机构审核。执法案件办理严格按照规定实行集体审理，杜绝执法人员私自办案或由单位领导个人说了算。在今年市检察院对我局行政执法监督检查中，共抽查12份案卷，无发现一起存在违法现象。

二、认真贯彻落实《纲要》，努力建设法治诚信服务型质监部门

从强化培训入手，通过集中辅导和分散学习相结合的方式，使全局人员了解掌握《纲要》的基本内容和精神实质，提高思想认识，切实增强依法行政的意识和能力。按照市政府的要求，成立了建设“三型”政府部门工作领导小组和办事机构，制定了工作方案，细化分解了目标任务，明确了责任单位、责任人和完成时限，落实了双月报告工作制度。

三、建立行政处罚自由裁量阶次制度，落实合理行政的要求

研究制定了《*市质量技术监督局行政处罚自由裁量权适用规则》，对质监法律法规规章中有裁量幅度的100项罚款项目进行了规范细化，并对执法人员进行了宣贯培训，在*质量信息网上向社会进行了公布，在执法实践中得到了较好的落实，有效解决了以前存在的重过轻罚、轻过重罚、处罚标准不统一等问题，将合理行政的要求落到了实处。

四、认真推行行政执法责任制，提高部门依法行政工作水平

篇（6）

近年来，市XXX局在市委、市政府的正确领导，在市政府法制办的指导下，坚持以服务经济建设和社会发展为中心，认真宣传贯彻落实各项法律法规，狠抓制度保障，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全市XXXX工作的健康发展。近两年来，获得市级以上各种表彰和奖励55项，四年两次被评为省级文明单位，连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位，被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议，借此机会，把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。

一、加强组织领导，确保依法行政工作深入开展

推进依法行政，是实践“三个代表”重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来，我局不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把依法行政作为XXXX管理工作的头等大事来抓，并从依法行政的源头抓起，进一步健全了法制机构、完善了各项制度，提高了全市XXXX系统依法行政水平，确保了依法行政工作的深入开展。

1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”，我局设立了政策法规科，在人员配备上，设副科长一名，科员两名，均为法律专业毕业；在办公配置上，购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市XXXX系统的依法行政工作。另外，市纪检监察局驻本局监察机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年，积极运作，申请成立了执法监察局，以强化XXXX动态巡查和各种违法案件查处，进一步加大执法监察力度。加强了基层XXXX所建设，按照我局计划，用3年的时间，将全市的XXXX所分期分批地建设成为规范化、标准化的XX所。

篇（7）

中图分类号：TM751 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0265-01

行政行为可以分为抽象、具体两种行政行为，行政指导行为在政府工作中较为常见，具有积极的作用。行政指导主要是强调在行政机关职责范围内，为了可以更好的满足实际管理工作需要，在行政双方统一前提下运用非强制性手段开展工作的一种行为。强制性的行政行为主要是依据法律法规内容，必须遵循的行为方式。而行政指导则是通过非强制的指导和奖励行为，来引导人积极主动的参与其中，规范自身行为方式。档案行政指导工作则正是这样一种非强制性的行政行为，为了确保工作能够有序开展，还需要进一步建立完善的制度，确保工作能够有章可循。由此看来，加强档案行政指导制度的建立与完善十分关键，对于后续工作开展具有一定参考价值。

一、建立档案行政指导制度的必要性

（一）行政指导是现代行政工作的必然趋势

行政强制手段并非是唯一的行政方式，尽管强制性的行政手段更具权威性，确保各项工作能够严格遵循法律法规开展具体的行政行为[1]。但是，如果完全采用强制性手段，那么在实际工作中将出现不同程度上的矛盾和冲突，带来沉重的工作负担，影响行政工作效率，在一定程度上加剧行政成本。公私之间并非是完全独立的，公私益之间同样存在着合作双赢的可能性，如果某些领域中采用非强制性手段，所取得的成效往往会比强制性手段更为客观，甚至可以有效维护社会利益。故此，在实际工作中，通过一种更加温和的行政手段，即行政指导，通过引导和激励的方式来鼓励人积极开展工作，形成更加密切的沟通关系，建立相互信任的行政关系，以此来减少矛盾冲突，确保后续工作能够有序开展。

以往的行政手段中主要是强制性行政行为，这就导致行政法律关系中是一种命令和服从的不平等法律关系。也正是这种不平等的法律关系，可以有效提升行政工作效率，但是由于双方地位不平等，所以缺少必要的沟通和交流，很容易造成唯命是从的格局出现，带来不良的社会影响。尤其是在提倡民主、民权的社会背景下，这种强制性的行政手段与社会发展需要相背离，迫切的需要优化调整，建立更加完善的规章制度和平等行政关系，而行政指导制度的建立和完善正是迎合这一需求而提出的[2]。

（二）档案部门运用行政指导意义

行政指导更符合档案工作特点，有助于档案工作更加规范化、科学化、标准化，即便工作中存在缺陷和不足，也可以通过行政指导予以有效解决。行政处罚强制手段所取得的效果不理想，主要是由于档案行政属于国有机构，存在着形式主义之嫌，甚至会对后续工作开展产生十分严重的影响，故此，行政机关在对档案行政管理中，更多的是通过行政指导方式实现。企业事业单位档案管理工作，主要是对本单位服务，所以档案工作规范对于国家的影响较小，只需要不造成严重的资源流失即可，不会对社会主义建设产生过于深远的影响。也正是以为行政指导工作特点，更符合档案工作需求，促使档案行政工作更加普遍。但是，由于行政档案具有行政特点，所以在实际工作开展中需要严格遵循《档案法》规定，对区域内的档案工作积极性指导和监管，确保档案工作更加规范化、标准化。

二、档案行政指导制度建立和完善需要明确的问题

（一）明确档案行政主体范围

行政指导主体的范围确立是一个首要前提，档案行政指导仍然归属于档案行政工作范畴中，所以档案行政指导主体仍然是档案行政主体。行政指导是一种非强制性的行政行为，无论是行政机关还是其他的组织机构，均可以通过依法建立方式来达成某种行为[3]。行政指导主体的范围较之行政主体范围要更加宽松，但非行政主体提出的建设性意见并不属于行政指导，诸如，档案专家学者提出的工作建设建议，基层法院对档案工作建议均不属于此列。

档案行政指导主体不应该包括行政指导对象，行政指导意味着需要在获取对方的同意后才可以落实到实处，这就需要在满足这一首要条件后才可以开展行政指导工作。如果对方没有明确表示接受，那么行政指Чぷ骶臀薮映闪。所以，档案指导主体主要是做出行政指导意见的档案行政主体，另一个则是表示接受档案行政指导的人员[4]。

行政指导主体重包括抽象的和具体的行政指导主体，一般情况下，根据行政指导对象进行选择，抽象的或是具体的行政指导。故此，行政指导主体同样需要分为抽象的行政指导主体和具体的行政指导主体，如档案业务部门根据档案行政部门的相关规定有针对性的为具体对象进行指导。

（二）明确档案行政指导的依据

档案行政指导的依据当前还存在不同程度上的争议，但是多数人认为行政指导需要遵循相应的组织法，确保行政指导工作能够在法律界定范围内有序开展，有法可依，行政指导工作合法、有效。档案行政指导是一种非强制性的行政行为，依法行政也是必然选择，是工作最为突出的特点之一，但是如果缺少相关法律法规时，可以根据一般规范开展行政指导。故此，档案行政指导的依据主要可以归结为三个方面，包括档案行为法、档案组织法和一般档案规范。

结论

综上所述，档案行政指导工作开展中，需要相配套的制度依据，故此，为了确保工作可以有效开展，应该建立完善的档案行政管理信息制度、档案行政管理建议制度、档案行政管理奖励制度以及档案行政评价制度。

参考文献

[1] 姚笑云.档案行政指导的规范化与规制约束[J].北京档案，2014，21（2）：29-30.

篇（8）

1、高度重视执法队伍建设，加强执法监督与指导。一是我局定期或不定期对政执法工作进行督促、指导，确保执法程序、执法行为、案件文书规范、合法。二是精心组织执法培训，突出针对性和操作性。2016年我局采取送培和自培相结合的方式交通行政执法文书制作、执法规范、执法评议考核等内容对全局行政执法人员及新进执法人员进行培训，共组织培训2次，参加培训人员34人次。

2、每月组织开展“案例分析会”一至二次，主要对执法程序、执法行为、案件文书及存在问题进行梳理总结，并学习相关的法律法规。

1、为认真做好“七五”普法工作，我局将“七五”普法工作纳入目标管理。每月定期召开职工大会学习法律知识，截止目前共举行普法会议6次，参会人员达180余人次，法制宣传2次，发放资料500余份。

2、配合县委、县政府开展各项法制宣传活动，将普法工作落到实处。2016年我局组织开展了“六五”普法成果和“七五”普法启动宣传、“法律八进”和“换届选举”等法制宣传相关主题活动，并积极参与组织本单位法务人员到财富中心广场参加现场咨询和发放宣传资料活动，广泛向社会宣传交通法律、法规、规章。同时，我局还利用标语、宣传栏、传单等媒体大力宣传，尤其是《公路法》、《路政管理规定》、《道路运输条例》等重点法律法规，使交通法律、法规、规章被越来越多的人所知晓，为交通部门开展执法奠定了基础。

1、进一步加强了规范性文件的合法性审查工作，制定了规范性文件管理等一系列制度。对于重要文件，采取公开听证或广泛征求意见等形式以提高文件的合法性和有效性。并严格落实规范性文件报备制度，确保做到“有件必审、有件必登、有件必备、有错必纠”

2、认真做好行政权力网上公开运行工作，我局根据县纪委《关于进一步做好2016年行政权力依法规范公开运行工作的通知》（__监发〔2016〕3号）文件要求，及时对我局

执法主体、依据、职权等信息进行网上全面公示。

3、积极推进行政审批制度改革，清理行政审批事项，加强行政权力清单清理工作，我局按照县政府《关于公布县级行政权力目录清单的通知》（__府办发〔2016〕1号）文件要求，及时对我局行政权力清单进行了清理，共清理出行政处罚事项322条、行政强制事项26条、行政许可事项14条、行政征收事项2条、其他行政权力事项17条。今年以来,共受理办结交通运输行政许可145件，行政处罚16件，做到了100%受理，100%当场或承诺期内办结，未出现一起业务滞办、拖办现象。

我局开展以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设，努力建设一支政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。

篇（9）

依法治国是依法行政的前提和基础，依法行政则是依法治国的关键和核心，行政执法工作的优劣是一个单位依法行政水平的具体表现。为保证国家法令畅通，局领导高度重视行政执法工作，将其摆上了重要议事日程，切实加强了组织领导，成立了局依法行政工作领导小组，为行政执法工作的顺利进行打下了良好的基础。同时，为保障工作的正常运转，局依法行政工作领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议，专题研究行政执法工作，使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。

二、加大宣传教育，抓好人员培训，行政执法有氛围

民政部门是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门，负责执行十几部国家法律、法规，行政执法任务繁重、执法内容涉及面广。随着改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进，执法难度也随之不断增大，如不加强人员的法律宣传教育与培训工作，提高执法人员工作水平，在一定程度上将会影响政令畅通，使工作受阻，影响经济发展和社会稳定。我们注重抓好这方面工作：一是加强了法制宣传，为行政执法工作赢得群众基础。我们以村务公开为契机宣传《村委会组织法》，指导各乡镇大力开展村务公开栏的标准化建设，民主管理的规范化建设,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象及保障标准、五保对象及供养标准在乡镇政府政务公开栏和村务公开栏定期公开，接受群众监督。同时，利用电视、广播、条幅等宣传媒介加强民政政策法规宣传力度，使党的政策和国家的法律法规深入人心，从而赢得广大人民群众对民政工作的理解和支持。二是加强了执法培训，为依法行政提供了保障。今年来我局狠抓行政法规学习培训，配合县委组织部开办村级“两委”班子培训班，组织村干部集中学习行政法规、民政法规政策，积极支持和选派单位工作人员参加上级组织的法律法规培训；加强干部职工行政执法培训，重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律，股级以上干部全部办理了行政执法证，让他们持证执法；组织全局干部职工参加了普法考试，提高了干部职工的知法、守法、执法水平。

三、明确执法责任，严格执法程序，行政执法有成效

一年来，我们注重抓好了行政执法责任制度的落实工作，做到责任到人，进一步明确分管领导和股室负责人的责任。依法行政是加强社会主义民主法制建设的重要内容和具体体现。在实际工作中，我们努力把严格执法与规范服务结合起来，在为民服务中严格执法，通过执法实现更好地为民服务，全县民政工作的各项职能作用得到了较好的发挥，尤其是涉及民生工作政策落实上，卓有成效。如：城乡低保工作实现了动态管理下的应保尽保和评审程序化、公示规范化、发放社会化、管理动态化、监督多元化、建档标准化。为深入贯彻落实十精神，积极践行党的群众路线，今年5—10月我县民政系统深入开展了“进百村，联千户”主题实践活动，“进百村、联千户”活动就是全县民政系统干部进驻到100个以上村（社区），上户调查了解1000户以上民政工作对象，每个干部落实帮扶对象不少于5户。通过与各类民政对象拉家常、交朋友、结对子，结合三送工作，在资金、技术、信息、营销等多方面扶持困难群众，受到社会的广泛好评。通过活动，转变了作风，积极践行党的群众路线，接地气、访民情，掌握了民政工作第一手材料；通过活动上户检查各类民政对象1.4万人，查出死亡对象815人次，每年节约民政资金150余万元。

救灾救济工作扎实有效。发放春荒救灾救济款万元，有效解决受灾群众的生活问题。针对四川芦山地震灾害，开展了抗震救灾捐助活动，共向灾区捐赠8.8万元。农村五保供养和敬老院建设工作顺利开展。今年，县委、政府将敬老院建设列为十大民生实事之一，将敬老院建设纳入乡镇绩效考核管理体系，强力推进。到11月底进展情况：小坪敬老院已完工并入住；大田敬老院装修已完成；茅店敬老院已完成规划设计和招投标,确定了施工队伍；敬老院住宿楼已入住，综合楼已封顶；石芫敬老院完成选址和落实用地；南塘敬老院完成规划设计和招投标，主体工程已完成2层；白鹭敬老院主体工程已完工，正在装修。县社会福利中心已完成通水通电,土方工程正在开挖，电梯、家具采购到位，二期工程已完成规划设计。

篇（10）

依法治国是依法行政的前提和基础，依法行政则是依法治国的关键和核心，行政执法工作的优劣是一个单位依法行政水平的具体表现。为保证国家法令畅通，局领导高度重视行政执法工作，将其摆上了重要议事日程，切实加强了组织领导，成立了局依法行政工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，相关股室负责人，为行政执法工作的顺利开展打下了良好的基础。同时，为保障工作的正常运转，局依法行政工作领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议，专题研究行政执法工作，使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。

二、加大宣传教育，抓好人员培训，行政执法有氛围

民政部门是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门，负责执行十几部国家法律、法规，行政执法任务繁重、执法内容涉及面广。随着改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进，执法难度也随之不断增大，如不加强人员的法律宣传教育与培训工作，提高执法人员工作水平，在一定程度上将会影响政令畅通，使工作受阻，影响经济发展和社会稳定。我们注重抓好这方面工作：一是加强了法制宣传，为行政执法工作赢得群众基础。我们以村务公开为契机宣传《村委会组织法》，指导各乡镇大力开展村务公开栏的标准化建设，民主管理的规范化建设，对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象及保障标准、五保对象及供养标准在乡镇政府政务公开栏和村务公开栏定期公开，接受群众监督。使党的政策和国家的法律法规深入人心，从而赢得广大人民群众对民政工作的理解和支持。二是加强了执法培训，为依法行政提供了保障。历年来我局狠抓行政法规学习培训，积极支持和选派单位工作人员参加上级组织的法律法规培训；加强干部职工行政执法培训，重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律，提高了干部职工的知法、守法、执法水平。

三、明确执法责任，严格执法程序，行政执法有成效

一年来，我们注重抓好了行政执法责任制度的落实工作，做到责任到人，进一步明确分管领导和股室负责人的责任。依法行政是加强社会主义民主法制建设的重要内容和具体体现。在实际工作中，我们努力把严格执法与规范服务结合起来，在为民服务中严格执法，通过执法实现更好地为民服务，全市民政工作的各项职能作用得到了较好的发挥，尤其是涉及民生工作政策落实上，卓有成效。

篇（11）

一、现阶段西部高校行政管理存在的问题

1.缺失的制度政策。虽然高校中制定了相关的政策规章来规范和约束行政行为，监督行政人员履行相应的职责和责任，但在西部高效的行政机构中仍存在诸如行政人员相互推诿责任、只机械式的完成任务、行政人员工作创新的积极性不高、工资奖金不合理等问题，究其根本原因则是制度规章的不完善，执行时无规章可依，出现问题时找不到政策的对应口。西部高校中制度政策的缺失使得在实际的行政管理工作中不仅阻碍了行政执行的脚步，也对一些违背原则的行为在一定程度上采取了纵容的态度，不利于高校行政管理规范化的实现。2.机构臃肿，权力膨胀，权责不清。在传统办公方式下，高校的行政机构设置臃肿，层级众多，人员复杂，角色定位不准确，遇事有利益争，有责任推。金字塔的科层治理结构使得行政工作的开展效率低下，权责不明，资源得不到合理利用。此外，政府对事业单位人事管理缺乏有效的监督，高校的行政管理权力受约束力较小，行政权力膨胀。3.行政权力过多干涉学术权力。高校行政管理的目的是为了保证教学、科研工作的有效运行。但在西部高校普遍存在着以下问题：（1）部分行政管理人员既从事行政工作又担任教师职务，行政人员专业性不强，这样不利于行政管理人员全身心投入到学校的行政体系建设，不利于创新体制。（2）行政权力泛化，滥化，潜在地强化了官本位思想，普通老师和科研人员、学生的民力得不到保障，学术力量对行政力量的监督、影响微乎其微。（3）学术组织、学术行为要得到行政指令才能开展，独立而自由地开展学术研究的权力过度受到行政权力的左右，长期得不到改进，会使高校的科研人员失去动力与信心，思想僵化，学术气息匮乏。（4）各二级学院不能自主地支配学院的资金用于科研或者对学生的奖励上，需要层层汇报审核，学校的行政机构对各学院的具体情况不甚了解不能做出正确的判断与及时地回复，使得学院工作的开展受到阻力。

二、新时期实现西部高校行政管理规范化的解决措施

1.建立健全各项管理制度，构建制度规范化的高校行政管理体系。建立院校两级管理制度，给予各二级院校更多的自；实行首长问责制，建立健全高校行政人员的管理体制，将责任落实到个人，权责明确，同时也有利于精简机构，建立合理高效的机构编制；建立目标考核管理制度和行政执行监督问责制，加大服务对象对行政管理质量考评的权数；引入岗位竞聘机制并完善激励机制，行政管理人员竞聘上岗，凭自己的专业技能和综合能力担任职责，打破其“铁饭碗”，实现行政队伍的素质化；完善的激励机制对调动行政人员的积极性，增强竞争意识，提高其办事效率具有重要作用，效益与绩效挂钩才能真正打破管理人员的工资由学校统一发放，工资由其职位决定的弊端，对行政人员充分发挥主观能动性进行行政体制的创新与改进也将产生重要作用，利于西部高校的长期可持续发展。2.改善行政管理环境，全面推行电子政务。在高校建立以办公室为中心，覆盖面广，信息传递迅速、全面的网络系统，充分发挥校园网的作用，进行信息公示，加速行政管理办公自动化、高效化，使行政工作公开透明化，接受老师同学的监督，更好地对学校各项工作进行改进，也有利于提升行政工作效率。同时利用现代信息网络技术可以将校风校貌、学校的各项成就等展示在大众面前，吸引更多学子和科研人员，扩大学校的社会影响力。3.引进专业的行政管理人员，实现行政队伍的素质化、行政人员的职业化。西部高校应结合自身的特点制定有吸引力的人才引入政策，提高外来专业行政管理人才的工资及相关福利待遇，给予他们政策和资金上的支持，鼓励他们探索符合西部高校自身发展特点的管理模式和方法，不断推进改革创新；另外，行政管理人员要与教师职责分明，实现行政人员职业化、行政工作专业化，这样有助于行政人员专注于行政工作，为高校教学的运行提供更优质的保障；其次，对原有的行政工作人员、新引进的行政人才都要定期进行专业化的培训，组织学习，采用多种培训模式，培训内容多样，不断提高行政人员的思想水平、综合素养、职业能力，提高其行政管理水平，使西部高校行政队伍年轻化、专业化、知识化、与时俱进化。中国经济正在飞速发展，国家“人才强国”的基本国策也得到了全国的积极响应。中国西部经济基础相对薄弱，但发展潜力不容小觑，而人才在促进经济发展，提升文化软实力等各方面发挥着举足轻重的作用，西部也应特别重视人才的作用，抓住机会，响应国家政策，顺应历史潮流，利用高效的平台，吸引并培养大量人才投身到西部的建设发展中。各所高校也应提升其历史责任感和使命感，抓住机会全面提升综合实力。面对发展机遇，高校不仅仅要注重教学，更不能忽视行政管理工作。面对如今仍存在许多问题的行政体制，高校行政管理必须通过改革使行政管理适应高校从注重办学条件到注重社会效益，从内部教学管理拓展到全面质量管理。而规范化的高校行政管理对完善高校工作的标准化体系，充分体现高校行政管理的特点，实现高校行政管理与学术管理相辅相成，管理主体呈现更专业化的趋势、管理客体更多样性的特征，同时对增强高校活力、凝聚力和竞争力具有划时代的意义，也必将更好地发挥为社会培养各种人才的重大作用。

作者：石亚琴 单位：重庆市重庆文理学院