企业信息化评估指标大全11篇

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一、现状及研究的意义

到目前为止，河北省企业信息化建设逐步走向成熟，尤其是大型企业主要应用系统建设已经接近尾声，但随着基础信息化建设的基本完成，企业却面临更困难的问题。虽然信息化已经成为大多数企业的竞争核心，但企业在信息化方面不断追加投资的实际效果并没有显现，这就使企业信息化投入不断紧缩。越来越多的企业面临是否需要进一步投入IT，向什么方向投入的问题。一方面，缺乏有效的评价，严重制约企业信息化的进一步投入；另一方面，企业信息化建设正在因为缺乏合理的导向而走向困境。

合理科学地对信息化进行评价，无疑是企业急迫需要的。通过科学的、系统的、全面综合的评价，帮助企业改善信息化建设，进行合理的资金投入。2000年以后，国内陆续开展信息化评价的研究，提出了一些企业信息化评估指标和工具。但目前国内的信息化评估体系或工具往往过于强调企业应用水平的提高，而对信息化建设的全面性、可持续发展能力的关注不够，从而导致企业一谈到信息化建设，就是从不断提高网络带宽，到更换越来越先进的国外的应用系统，更多关注的是企业信息化应用水平，而对有效地发挥信息化的价值关注不足。

正是因为目前的信息化评估体系存在以上问题，对信息化自身发展以及对企业持续的促进作用不足，将信息化可持续发展能力提升为核心的信息化综合评价体系成为急切需要。如果我们研究建立一套科学、系统的企业信息化评价指标体系及综合评价系统，将会使信息化评价对信息化建设导向作用更加明晰，为今后信息化建设找到新的导向，有利于将企业信息化的内在能量充分发挥出来。在建立企业信息化综合评价系统的基础上，进一步提供辅助决策分析的职能，对综合评价结果进行辅助决策分析，进而为企业高层管理者信息化建设决策提供依据。

二、研究的基本思路

企业信息化评价是企业信息化建设的重要组成部分，其评价结果的准确性直接关系到企业信息化建设的进程。我们在建立河北省企业信息化评价指标体系的基础上，通过建立企业信息化综合评价模型，研究企业信息化的综合评价系统，并进一步进行辅助决策分析。

目前中国的企业信息化正在经历着转变。这个转变的特征包括以下几个方面：信息化在企业中的作用将不再是一个工具，而是企业的一种核心竞争能力；企业信息化也从大规模的建设阶段，进化到关注企业信息化可持续发展的新阶段；从信息化水平的评估到信息化可持续发展能力的评价将成为今后企业信息化建设的重要内容。

对企业信息化可持续发展能力拟从三个要素方面进行评价：企业信息的应用满足需求的能力、企业信息化的管控能力，以及企业信息化绩效能力。通过三要素的协调发展，才能确保信息化对企业经营管理持续地正向促进。首先，通过改善企业信息化管理及控制体系、企业IT的应用等将会促进企业信息化绩效的改善。同时，对企业信息化绩效的监测，将给企业信息化管理、控制体系和企业IT应用的改善提供依据。其次，企业信息化的管理控制体系能够有效控制IT风险，确保IT应用的目标实现。第三，IT应用的完善和增加对企业信息化管理控制体系提出新的要求，促进企业信息化管理和控制体系的完善。这三个要素与企业信息化建设的“评价—建设—应用—改善—再评价”的渐进过程互相作用，促进企业信息化建设的良性健康发展。因此，通过三方面的组合评价才能对信息化整体能力进行准确判断，并真正导向企业信息化可持续发展。

三、研究的基本方法

对比一般的信息化评价方法，侧重企业信息化可持续发展能力评价，主要关注以下几个方面：

（一）强化对企业信息化管控能力评价。企业信息化管控不仅仅是支撑信息化建设进程，确保信息化绩效的实现，而且是支撑构建信息化可持续发展的制度基础、人才基础、风险控制基础。

（二）强调对企业信息化综合绩效的评估，从物流、资金流、信息流的角度评估信息化基本绩效能力，同时从客户、财务、执行效率、创新等方面考察信息化的战略绩效能力。

（三）关注应用、管控、绩效之间关联关系，并最终评价企业信息化整体可持续发展能力。

四、研究的主要内容

我们所进行的研究是在研究河北省企业信息化发展特点及综合评价理论的基础上，根据评价目标和所采用的评价方法，建立河北省企业信息化综合评价系统，对河北省企业的信息化状况进行分析和评价，推动企业的信息化建设，同时也为河北省企业高层管理及信息管理部门进行有效决策提供依据。

主要研究内容如下：

河北省企业信息化的特征和规律研究。

影响和促进河北省企业信息化的因素分析。

河北省企业信息化评价指标体系的构建及论证。

结合实际数据对河北省企业信息化评价数学模型的选取及实证研究。

河北省企业信息化综合评价系统的建立。

河北省企业信息化评价信息系统（软件系统）开发。

研究的重点：指标体系设计、模型的选择和信息系统的开发。

五、研究的主要创新点

（一）建立河北省企业信息化综合评价指标体系

通过深入研究河北省企业信息化的各种要素，建立了一套较为科学、完整、符合各产业企业信息化特点的评价指标体系。所建立的指标体系应具有如下特点：

1.科学：指标设计客观反映企业信息化的规律，而且切合河北省各企业实际需要，具体直观。

2.综合：将企业信息化所包涵的多方面内容融合于一个评价指标体系之中，实现综合评价的目的。

3.实用：指标设计具有实际可操作性。

4.明确：指标设计有明确和确定的内涵，界定准确无误。

5.可比：指标设计具有普适性，即企业间的可比较性，突出各产业企业信息化的共同特点。在构建指标体系时尽量选取符合各产业企业共同特点的指标。

6.考虑信息化状态和过程的统一。

7.注重信息化可持续发展能力的评价。

（二）评价方法选择方面的创新

在评价方法的选择上，试图将AHP、模糊综合评判法与DEA方法有机地结合起来，能较好地综合各种方法模型的优点，使它们相互补充，相互验证，使计算结果更为可靠。因此，在方法选取上具有一定的创新。

（三）河北省企业信息化综合评价信息系统的开发

开发综合评价信息系统软件，信息系统可自动完成综合评价全过程并进行相关辅助决策分析。评价过程及综合评价模型的计算由软件系统后台自动完成，使综合评价系统的应用简便易行，适于推广。

参考文献：

[1]宁连举，商浩.我国企业信息化指标评价体系探究[J].北京邮电大学学报（社会科学版），2010（3）.

[2]张聪慧.企业信息化绩效评价方法的国内外研究现状[J].现代企业教育，2011（12）.

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近些年来，国内企业信息化发展势头很猛，应用范围也逐年拓展和深入。然而，就企业信息化应用的本身而言，我们经常会听到两种截然不同的说法：一种是说企业的应用是失败的；一种是说他们在企业信息化建设的过程中，已经取得了明显的效果，总体上是成功的。那么企业信息化的成败是如何界定的呢？应该如何评估企业信息化的效果呢？

首先，企业信息化成功与否应该包括两个层次：一个是指上线成功，一个是指应用成功，这是相互关联的两个方面。只有成功上线的信息化系统才谈得上成功应用。抛开那些颇有争议的过细的指标体系，可以从一些可控的关键指标要素来分析信息化系统上线的成败。信息化项目的关键要素一般只有三个，即时间、成本、质量，可以把这三个要素作为判定信息化项目成败的标准。即项目有没有在进度上超出计划？项目在成本上有没有超出预算？项目在质量上有没有满足需求？系统的功能是否符合需求计划？系统的信息处理和运行方式是否合适？项目的整体运行状态是否适应企业的运营体系？如果对以上问题的回答是否定的，则基本可以判定项目是失败的；如果对以上问题的回答是不确定的，则说明项目的建设是不彻底的，也是存在风险的；如果对以上问题的回答全是肯定的，则基本可以判定项目的上线是成功的。

其次，对于企业而言，衡量信息化成功与否的更为重要的一个层次是指应用层次。关于应用的成功与否，其判定标准同样可以包括很多层次。比如，实现基本的电子化成为一个基本的标准，企业经营指标因信息化的实施大幅提升可能会是更高的标准。如果经过评估，相应的指标达到了预期的标准，则可以视之为成功，如果不能达到设定的标准尺度，就算是失败。

第三，从评估方法来看，要考察信息化应用成功与否，从最高水准的评估来看，是要采用完整的评估模型与相应的指标体系进行综合评估，并结合一定的标准，对企业信息化应用的效果进行分析。这种做法的优点在于可以进行科学、系统、全面的评估，缺点在于实施起来一般需要动员更多的人力、财力、物力以及时间等资源。

最后，从相对完整的评估来看，在信息化效果评估过程中，一般需要考虑评价指标、指标的参照标准值、指标的权重等几个方面。从企业信息化的评价指标来看，所涉及的指标一般都包括定量指标与定性指标。定性指标一般包括科学决策、管理改进、人员积极性、客户忠诚度、渠道忠诚度、信息共享与安全、员工电子学习意识、员工素质等；定量指标一般包括生产周期、库存周转、订单处理速度、供货周期、采购周期、财务核算周期、资金周转、研发周期、服务时间、各项成本降低等。需要指出的是，对于定性的指标能够量化的，也要尽量将其转化为定量指标。不同类型的企业可以根据自身情况来确定适合自身业务特点的评估指标体系。从指标值的参照标准来看，首先主要是要跟企业原有水平做纵向对比，形成目标值，可以通过不断超越自己来提高信息化应用的水平；其次，要跟同类企业的平均水平做对比，通过比较测度，以衡量自身在信息化应用方面的水平。评估过程中，可以通过单项指标与综合指标分别来测度企业信息化在总体上的表现。

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如今，中小企业信息化关注的焦点逐步从基础设施建设转向IT深入应用与渗透阶段。相应地，中小企业对信息化的绩效管理重心也逐渐由以“投入为主”转变为“以绩效为主”。2002年10月9日，我国第一个企业信息化指标体系《企业信息化基本指标构成方案（试行）》出台，标志着企业信息化理论的研究向实际应用迈出了关键性一步。企业信息化指标体系的建立，丰富和完善了国家信息化指标体系；对中小企业而言，它有助于帮助中小企业明确信息化的战略和目的。

一、中小企业信息化绩效管理的指导思想

在企业信息化绩效管理中，我们通常需要回答三个基本的问题――“为什么要对企业信息化绩效进行评价？需要评价哪些因素？怎样进行评价？” 围绕这三个基本问题，我们采用以下四个指导思想去评估企业信息化的绩效。

1.明确评价目的

企业信息化绩效管理目的是通过对企业信息化绩效进行评价，使得企业决策人员能够根据评价报告提升信息化绩效；回答企业如何通过信息化建设支持企业使命，如何为客户提供价值；区分信息化建设对当前和未来发展的影响；检查信息化建设的目标、功能及各项具体指标是否达到设计要求。

2.定位信息化战略

由于企业的最终目的是持续地赢得最大利润，因此企业信息化绩效主要应该反映信息化对企业战略目标的价值贡献方面。企业信息化建设的出发点应从业务流程开始，结合财务和技术指标，以业务目标驱动进行评价。

3.分析影响因素

影响企业信息化绩效评价的因素有很多，包括组织文化，信息化建设对于企业的重要性，信息系统在企业中应用的范围，信息化活动的分散与集中性，对现有资源的支持程度，企业决策层对信息系统提供信息的评价。

4.监控评价过程

由于信息化建设的不确定性导致在信息化绩效评价过程中需要考虑环境变更的动态性，将用户与操作管理员也包含在内，这使得评价更具有参与性。

二、中小企业信息化绩效管理框架

根据中小企业信息化绩效管理的指导思想，从《中国企业信息化基础指标构成方案（试行）》中选取和整合出15个适合于描述企业信息化绩效控制的因素，并参照COBIT模型建立起了中小企业信息化绩效管理框架（见表）。

根据本框架，中小企业在信息化的过程中，应该针对于信息化建设及应用的整个生命周期进行实时的控制，信息化项目的战略规划必须与企业自身的战略相照应，企业决策层应该在企业信息化的过程中起主导性的作用。

信息化为企业带来的效益分为内外两方面：对外，企业信息化能够为企业的供应商、合作伙伴、客户创造附加价值；对内，信息化建设能够改进企业运营的效率，加快信息流通的速度，同时，信息化绩效与企业文化、组织结构和企业创新能力等因素也有密切的联系。

在信息化建设的各阶段中，企业都会遇到很大的困难。按照信息化建设的生命周期，企业在信息化战略规划阶段受到的最大的阻挠就是来自企业决策层对信息化的态度，只有那些有远见的企业领导者才会支持对信息化建设进行大规模的投资；在信息化建设阶段，企业必须要组建一支既了解企业自身需求，同时具备成熟技术管理能力的项目实施团队；在运行和应用阶段，企业应该努力将信息化为企业带来的效益识别出来，并尽量采取量化的指标进行衡量；企业在信息化的整个生命周期内都应该加强内部控制，应对由于信息化导致企业变革产生的各种问题。

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一、企业信息化水平评价体系内涵

企业信息化水平的评价体系主要是指由评价指标体系制订的原则，评价指标体系，评价内容，评价原则和评价组织等所组成的整体。

企业信息化水平的评价一般可分为：单一企业信息化水平评价，即对一个具体的企业信息化水平进行评价，如对海尔集团，联想集团等；行业企业信息化水平评价，即对某一行业企业信息化的整体水平进行评价，如对汽车行业，纺织行业等；区域企业信息化水平评价，即对某一个地区的企业信息化水平进行评价，如一个市、一个省或一个国家等。

行业企业信息化水平的评价和区域企业信息化水平的评价是建立在单一企业信息化水平评价的基础之上的。

二、企业信息化水平评价的意义

企业信息化是企业不断应用信息技术、深入开发和应用信息资源的过程。或者更确切地说，企业信息化是信息技术应用和信息资源开发由局部到全局、由内部到外部、由战术层次到战略层次不断深化的过程，其建设过程应该包括计划、实施、评估和改进四个环节。

对企业信息化建设水平进行评价，是从企业引进信息技术的目的和战略出发，考察信息技术应用给企业经营和管理带来的影响。企业信息化水平评价的现实意义主要体现在：(1)检查企业信息化是否达到预期目标。(2)及时发现企业信息化建设中存在的问题。(3)总结企业信息化实施过程中的经验和教训。

三、企业信息化评价的内容

1．信息设备的装备情况

企业信息设备的装备情况，是评价企业信息化水平最基本的内容。如计算机、多媒体、传真机和电话等信息设备的装备，局域网、互联网的建设情况。

2．信息技术应用的广度和深度

具体来说，可以从两个方面来做。从功能上，考察管理系统的功能在多大程度和多大范围上得到了信息技术的支持；从性能上，涉及技术先进性、可靠性、适用性、易维护性和用户界面等等。值得注意的是，在评价信息技术应用的广度和深度的过程中，要遵循动态性原则层次性原则。随着企业信息化的进展，企业不断应用新的信息技术，相应的评价指标体系也要随之进行调整。而且，评估指标要有重点，分层次，以确保评价的质量。

3．信息资源开发和利用

信息资源的开发和利用是企业信息化的重要内容。企业信息系统的运行要靠信息资源的开发和利用来支持，否则再先进的信息系统也毫无意义。可见，在企业信息化水平的评价中必须要十分重视信息资源开发和利用情况的评价。从信息资源开发利用角度，可以评价信息系统的利用程度和企业的知识管理水平。在评价中可以从挖潜能力、信息的收集、加工和共享方面、数据库的开发等方面进行评估。

4．信息化人才开发

人是企业信息化的重要组成部分，也是企业信息化的重要参与者。随着企业信息化的深入，员工积累了丰富的经验和教训，这是进一步推动企业信息化的基础。这方面，可以从企业信息专业技术人员的比例数、企业员工素质的提高和员工参与信息化的程度等方面来评定。

5．信息化组织和控制

对企业信息化组织和控制是基于信息化的深入，员工逐渐形成比较完善的信息化规划、组织和控制机制，同时，也必然伴随着有关信息化方面的政策、制度和标准的制定过程。企业信息化的实施总是依托于某一类型的组织结构，信息技术能使信息方便、高效的存储、使用、修改、积累和传播，从而为企业的经营活动发生由量到质的改善提供可能。

6．企业信息化经济效益的评价

企业信息化经济效益可使用比率算法，差额算法进行评价。

(1)企业信息化经济效益的比率算法：

式中：QE为企业信息化收益；QC为企业信息化成本。

(2)企业信息化经济效益的差额算法：

企业信息化经济效益EX1=QE-QC

四、企业信息化水平评价的指标体系

1．企业信息化信息设备装备指标

(1)信息设备单项装备率。邮政装备率，企业用于邮政间接投资费用与信息设备投资总费用的比率；电话装备率，企业用于电话装机费用与信息设备投资总费用的比率；传真机装备率，企业用于传真机购置费用与信息设备投资总费用的比率；计算机装备率，企业用于购置计算机的费用与信息设备投资总费用的比率；多媒体装备率，企业用于多媒体购置费用与信息设备投资总费用的比率；电子信箱装备率，企业用于电子信箱投建费用与信息设备投资总费用的比率；网络装备率，企业投建网络费用与信息设备投资总费用的比率；国际互联网装备率，企业投建国际互联网站(点)费用与信息设备投资总费用的比率。

(2)信息设备综合装备率。通过这一重要指标全面反映各种信息设备综合装备的程度，它等于信息设备投资总费用与企业全部设备投资总额之比。

(3)信息设备装备提高率。这是动态反映信息设备装备率提高的速度指标。它有信息设备单项装备提高率和信息设备综合装备提高率两个指标。

2．信息技术应用的广度和深度指标

(1)信息技术应用于企业管理的范围。如财务管理、人事管理、生产管理、物料管理、客户管理等。

(2)信息系统的性能指标：①信息系统的总体水平：系统的总体结构、地域与网络的规模、所采用技术的先进性等。②信息系统功能的范围与层次：功能的多少与难易程度、对应管理层次的高低等。③信息系统的质量指标：系统的可使用性，系统的稳定性，系统的可靠性，系统的适应性，系统的可扩展性，系统的可维护性等。

(3)信息系统的安全性和保密性。

(4)信息系统文档的完备性。

3．信息资源开发和利用指标

包括：①每人使用互联网的字节数；②每人图书、报纸、杂志的总印张数；③人均电话通话次数；④人均传真次数；⑤购买数据库的数目；⑥开发数据库的数目；⑦数据库信息总量。

4．信息化人才开发指标

包括：①企业信息专业技术人员的比例；②企业信息专业技术人才的职称结构比例；③企业用于信息技术人才培养和培训的经费；④企业用于吸引信息技术人才的专项资金数量；⑤企业用于奖励信息专业技术人才的专项资金数量。

5．企业信息化组织和控制指标

包括：①信息化方面的方针和政策；②信息化的管理制度和标准；③企业CIO体制实施情况；④企业业务流程再造的效果；⑤企业组织结构的变革情况；⑥企业信息系统维护和运行管理的质量；⑦企业信息化项目管理的质量；⑨企业信息化总体规划的水平等等。

6．企业信息化经济效益的指标

(1)直接经济效益的有关指标：①信息化的投资额：包括信息系统硬件、软件的购置、安装，应用系统的开发或购置所投入的资金。②信息系统运行费用：包括消耗性材料费用、系统投资折旧费及硬件日常维护费等。③信息系统运行新增的效益：主要反映在成本降低、库存积压减少、流动资金周转加快与占用额减少、销售利润增加及人力减少等方面。④投资回收期：投资回收期为通过新增效益，逐步收回投入的资金所需的时间，它也是反映信息系统经济效益好坏的重要指标。

(2)间接经济效益的有关指标：①对组织为适应环境所作的结构、管理制度与管理模式的变革会起巨大的推动作用，这种作用一般无法用其他方法实现。②能显著地改善企业形象，对外可提高客户对企业的信任程度，对内可提高全体员工的自信心和自豪感。③可使管理人员获得许多新知识、新技术与新方法，进而提高他们的技能素质，拓宽思路，进入学习与掌握新知识的良性循环。④系统信息的共享与交互使部门之间、管理人员之间的联系更紧密，这可加强他们的协作精神，提高企业的凝聚力。⑤对企业的规章制度、工作规范、定额与标准、计量与代码等的基础管理产生很大的促进作用，为基他管理工作提供有利的条件。⑥应用系统提供了丰富的信息，提高了管理者决策的自信心和准确度。

五、企业信息化水平评价的方法

1．企业信息化指数的测算方法

综合评价分析法的基本评价模型，通常多采用简单线性加权法：

式中，Pi为第i个评价指标无纲化处理后的值；Wi为Pi的权重；EII(EnterpriseInformatizationIndex)为企业信息化水平总指数值。

2．企业信息化水平指数的提高率

它是动态反映企业信息化水平提高速度的指标。一般有两种方法：

(1)环比法。即本年度企业信息化指数与上年企业信息化指数之差，及与上年企业信息化综合指数的比率。

式中：叫为企业信息化水平指数的提高率；年企业信息化水平指数；年企业信息化水平指数。

(2)基比法。①企业信息化水平指数总提高率：

式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数；为基年企业信息化水平指数。②企业信息化水平指数年均提高率：

式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数平均提高率；为基年企业信息化水平指数；N为l，2，3，…，N一l，N。

六、企业信息化水平评价的组织

组织也是企业信息化水平评价过程中的一个重要环节，它的好坏将直接影响企业信息化水平评价的结果，因此，在企业信息化水平评价的过程中必须注重组织的工作。

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中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）17-0055-05

一、引言

工业和信息化部2014年1月颁布的《信息化和工业化融合管理体系要求》（试行）中明确规定两化融合的目标是推动企业围绕数据、技术、业务流程的互动创新和持续优化，不断打造信息化环境下的新型能力。随着企业信息化过程的推进，信息化的绩效愈来愈受人关注，希望通过一定的方法评估其绩效是否达到了预定的目标。然而由于信息化绩效具有长期性、无形性、间接性的特点，在短期内给企业经营带来的效果很难显现并且很难全面衡量，因此，在理论界尚未形成评价信息化绩效的统一标准。本文围绕上述目标，应用价值链理论构建企业的信息化绩效评价指标体系，力求在评价企业信息化绩效方面实现新的突破。

价值链理论是由哈佛商学院的迈克尔・波特提出的。他认为企业是由资源和能力组成的，具体而又相互分离的价值活动是企业竞争优势产生的源泉，这些具体的价值活动包括基本活动和辅助活动，基本活动分为内部后勤、生产运作、市场营销、售后服务和外部后勤，辅助活动分为基础设施、人力资源、技术开发、采购，这些活动相互联系，构成了企业的价值链，共同促进企业价值的产生。企业实施信息化的目标是希望发挥互联网、信息技术的优势，使得管理和流程运行更加系统化、科学化和规范化，以使企业的内外部资源得到合理的优化配置，实现信息的资源共享，以支持设计、生产、管理集成一体化的企业运作。因此，将价值链理论应用到企业信息化绩效评价当中，不仅可以评价企业实施信息化以后内部业务的协同能力、各种内部资源的共享能力和使用效率，还可以评价企业与外部的协作效率，使企业认识到自己的竞争优势，发现存在的薄弱环节，找到提升信息化环境下新型能力的正确途径。

二、企业信息化绩效评价体系研究现状

有关企业信息化绩效的评价研究始于20世纪80年代并已经取得了丰硕的成果。张晶、黄京华根据资源理论，将企业的资源划分为IT基础设施、IT人力资源、IT关系能力和IT战略能力，提出了IT价值综合模型；张军玲（2013）结合平衡计分卡和绩效棱柱思想构建了包括财务、客户、内部过程、发展潜力、其他利益相关者的中小企业信息化绩效评价指标体系，再利用德尔菲法和层次分析法对信息化实施情况进行评价；陈宪宇（2010）以平衡计分卡为原则构建了企业的信息化绩效评价指标体系，并运用数据包络分析法、网络层次分析和模糊评价法对企业实施信息化后的绩效进行综合评价；程翠凤（2010）根据平衡计分卡的思想构建了中小企业信息化绩效评价指标体系，并利用层次分析法确定了评价指标权重；王玉红（2014）以平衡计分卡理论为基础，从信息化战略、信息化客户、信息化流程、信息化发展四个角度来构建信息化指标模型；游南海（2005）依据价值链理论，从基础设施、人力资源、物流、研究与开发、生产、市场营销、售后服务七个方面构建了制造企业的信息化绩效评价体系；胥洪娥等（2013）以企业信息化能力和价值链理论为基础，构建了包括基础建设、人力资源、战略、应用状况、安全、效益指数等在内的信息化绩效基本指标；刘荣坤（2011）从信息化投入和产出的角度建立企业信息化的绩效评价指标，并结合实例验证评价模型的有效性。

综上，目前的研究多基于资源理论角度、平衡计分卡角度和价值链角度来评价企业信息化绩效。但是，这些角度都有自身的缺点，资源理论注重资源的投入和产出而忽略了过程指标；平衡计分卡包含了过程指标，却不能反映需改进的生产运营环节；以价值链角度评价企业信息化绩效可以弥补以上两种方法的缺陷，但已有研究所构建的指标体系大多注重企业信息建设水平，而不是信息化的实际绩效，也没有系统地根据波特价值链理论从价值链上基础活动和辅助活动的角度来研究企业信息化绩效评价指标体系，因此本文基于价值链上九种活动来构建企业信息化绩效评价指标体系。

三、基于价值链的信息化绩效产生机理分析

（一）企业信息化绩效的内涵和特征

企业信息化绩效是指企业在应用信息资源过程中表现出的各种效益。实行信息化可以优化企业价值链上的基础活动和辅助活动的流程，降低成本；优化企业的管理活动，提升管理水平；企业各种能力的提升也会形成协同效应，改进企业的绩效。信息化绩效与一般绩效相比有显著的特点：

1.间接性。信息化为企业价值链搭建基础平台，通过对企业的基本活动和辅活动的支持和改造而增加企业价值。

2.长期性。信息化在企业内的价值增值转化过程是需要一定时间的，企业实施信息化之后，它的绩效在短时期内很难发挥出来。

3.广泛性和无形性。信息化在企业中影响很大，涉及到价值链的各个方面，同时它给企业带来的效益多是无形的，例如管理能力的提升、竞争力的增强等，因此不能仅仅用财务指标对其进行评价。

（二）信息化绩效产生机理分析

首先，企业投资于信息基础设施，使企业内部注入信息化要素，之后再经过企业信息部门的加工处理后，形成不同的信息系统，转化为企业的信息化资产，完成信息化的第一次增值；其次，这些企业信息化资产作用于企业价值链上的基本活动和辅助活动，对这些活动进行合理优化并加强相互之间的联系，实现信息化的第二次增值；最后，信息化要素转化为生产力要素，通过价值链的分解、重构、整合和集成，优化企业业务流程，提高企业生产率，增强竞争力，实现价值增加。参照丁新超（2008）的观点，结合一般企业具有普遍意义的价值链上的九种活动，本文提出企业信息化绩效产生的过程，如图1所示。

信息化会影响企业价值链中的九种活动，同时这些价值活动也在创造和使用信息，信息化对企业价值链的影响有以下几点：

1.提高价值链的效率，增强价值链的适应性

信息化使价值活动各环节的资源能够被充分利用，实现资源的节约，从而降低成本，使企业以低成本提供更高的价值。同时，信息技术使企业的信息渠道更加顺畅，能够对客户需求、市场信息、宏观环境等外部因素作出及时的应对，提高企业的应变能力。

2.延伸企业的价值链

信息技术的实施使企业内部价值链各活动之间以及企业与上、下游企业的联系得到加强，企业之间、企业与客户之间也能够实现信息共享，建立协同合作的伙伴关系，使企业内部价值链向其上、下游企业延伸，形成产业价值链。

3.优化价值链上的各项价值活动

企业将信息技术应用到价值链的各环节中，使信息资源得到充分的利用，提高了各环节效率，从而达到优化的目的。对各具体价值活动优化如表1所示。

四、评价指标体系的建立

根据信息化对企业价值链的影响分析，应用价值链理论，以价值链上九种活动为基础，同时考虑企业价值链与企业外部之间的联系以及各具体指标之间的相互联系与作用，构建企业信息化评价指标体系，如表2所示。

总的来说，依据价值链的思想，以价值链上九种活动为框架进行企业信息化绩效评价能够较完整地从不同角度分析企业信息化绩效，这也是价值链理论的优越性所决定的。这一评价体系既衡量企业的信息化建设水平，也注重评价信息化对企业产生多少实实在在的价值。

五、评价指标权重确定

在建立企业信息化绩效评价指标之后，为了使评价更有可操作性和可比性，还必须对各评价指标进行量化分析，即确定各指标的权重。由于评价指标中既有定量评价指标也有定性评价指标，而层次分析法对于定性与定量指标相结合的评价较为适合，因此本文对专家进行调查问卷，结合层次分析法确定企业信息化绩效评价指标的权重。

（一）指标权重的计算

首先，把企业的信息化绩效评价体系划分成三层，包括目标层（企业信息化绩效评价）；准则层（内部后勤、生产作业、外部后勤、市场营销、售后服务、基础设施、人力资源、技术开发和采购）；指标层（具体评价指标）。根据专家打分结果，采用9级标度法对判断矩阵进行赋值，得到以下两个矩阵。

准则层对于目标层的判断矩阵A：

A=■

指标层对准则层的判断矩阵B：

B1=■ B2=■

B3=■ B4=■

B5=■

B6=■

B7=■ B8=■

B9=■

在此基础上利用yaahp软件计算各准则层和指标层的权重，计算结果如表3所示。

（二）一致性检验

利用yaahp软件检验一致性，得到准则层一致性指标C.R.=0.0093，指标层的一致性指标C.R.分别为0、0.0039、0.0088、0.0088、0、0.0817、0.0176、0、0.0176，均符合一致性检验的要求。

结 论

本文基于价值链的思想，从信息化对企业价值链影响机理的角度构建了企业信息化绩效评价指标体系，将企业价值增值和信息化结合在一起。运用层次分析法得到各指标的权重，从权重分析可知自动控制柔性程度、产品成本降低率、准时交货率、客户满意度和内部信息共享能力是影响企业信息化绩效的重要指标，权重都超过了0.05，因此企业想要提高信息化绩效，就要从这几个方面努力。目前，信息化绩效的评价理论与方法在学术界尚未形成普遍认可的成熟体系，在实践中的成果也很少见，因此本文也只是一种研究尝试，提出的指标体系在理论上有一定的借鉴意义，但在具体应用时可根据企业所在行业、所处具体情况的不同而对指标体系的内容进行分解提炼，对指标的权重进行适当的修改。

【参考文献】

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[9] 游南海.基于价值链模型的制造业企业信息化绩效评价研究[D].哈尔滨工业大学硕士学位论文，2005.

篇（6）

一、信息化项目投资效益评估的重要性

信息化建设项目投资效益评估，对于解决“IT项目泥潭”问题很有必要。从企业信息化的项目建设层面分析，项目建设的成功与否关系到信息化的成败。目前，众多企业热衷于开发适用于自己的MIS系统，争相上ERP等项目，却陷入屡遭失败而难以自拔的境地，被称为“IT项目泥潭”。信息化项目评价缺乏可具体参照的标准是导致项目陷入“泥潭”的根源之一。尽管评价通常经过前期项目立项、可行性研究、预算审查、招投标、专家评议，到项目中期的规划会议、选型会议、技术方案研讨会，再到项目结束时的测试、验收、总结、评奖等阶段，然而在回答信息系统项目有多大价值，或者能对企业绩效产生多大贡献的时候，通常只能用工作效率提高，业务处理速度改善，使用更加方便，资料更易于更新等模糊指标来回答。信息化建设项目投资的“值不值”问题还需要建立项目验收和绩效评价标准，对信息化建设的投资实施持续的过程管理和评价。

二、企业信息化建设项目的特点

企业信息化建设一般要通过建立数据仓库，全面收集、整理企业内外部的数据和信息，在此基础上进行深层次分析，以发挥决策支持作用，获得良好的经济效益。与传统的实物投资相比，信息化建设项目投资具有下面几个特点。

1、不确定性大。即信息化建设项目的成功主要来源于高科技技术成功的实际应用，信息化技术本身的发展存在不可预见性，其成功与否需要在项目建成后生产过程中的不断完善，投资的不确定性较大。

2、收益的无形性和延迟性。即信息化建设项目的收益并不总是能够在企业财务报表中反映出来，而且收益具有一定的时间滞后性，时间的长短取决于信息化建设项目实施的规模和程度。

3、投入高，换代快。特别是前期的建设投入数额巨大，但是项目的寿命周期相对而言却比较短，更新换代频繁。

4、效益评估的复杂性。与传统的其他实物投资的效益评估相比，信息化的效益评估和优化确实具有更高的复杂性。传统的投资项目价值评估的指标比较容易量化，进行最终的评价就比较容易，而且其效益主要还是体现在显性收益上，而信息化建设项目的价值评价中隐性成分相对较多，且IT的应用受到许多变量的影响，IT与其他因素有很强的互补性。因此，对信息化进行效益评估时，需要进行综合全面衡量。

三、信息化建设项目投资的效益评估

1、企业信息化建设项目投资的效益

从经济学的角度讲，效益是指在一定的社会总劳动量的条件下，生产出更多的社会所需要的劳动成果。企业信息化建设项目的效益同样也是反映了劳动成果和劳动占用、消耗之间的关系。一般可将企业信息化建设项目的效益分为直接经济效益和间接经济效益。

（1）直接效益。直接效益又叫有形效益，是指可以定量计算出的那一部分经济效益。例如企业物资管理的信息化，缩短了供货周期，压缩了库存，裁减了人员，于是就可以依据缩短时间的天数和库存物资的减少，以及裁减人员的工资等，定量地算出由此产生的增收节支额，计算出的结果就属于企业信息化的直接经济效益。直接效益可以用不同的量化指标和计算方法加以体现。信息化建设项目投资带来的直接效益有的是很容易看出的，例如企业信息化可能带来下列直接经济效益：使原材料、燃料和劳动力资源得到更合理的利用，并使生产计划达到最优化，从而提高了多大的生产能力，增加了多少产品和产量；信息化建设项目可以减少工时的损失和设备的停车事故，使劳动生产率提高了多少的百分比；信息化建设项目降低了多少成本，避免了多少消耗，减少多少管理费用的支出等等。

（2）间接效益。间接经济效益是指不能加以定量计算的那一部分经济效益，故又称无形效益。它主要是指提高管理水平、管理效率以及企业信息化建设所引起企业管理上的一系列变革等。例如，企业信息化可能带来下列间接经济效益：使管理人员决策及时、准确、更科学化；使企业上下级的信息流通结构更趋合理；提高企业信誉与知名度，扩大影响力，增强竞争力；提高了企业售后部门的效率和客户满意度等等。以上这些方面的效益一般不能通过定量计算得到，具有一定的隐含性质和延迟性，但对于企业的管理以及企业的发展、壮大都具有不可估量的意义与作用，所以在评价企业信息化建设的效益时，这部分效益应予以高度重视。

2、企业信息化建设项目的投资效益评价

（1）净现值法。目前常用的技术经济评价方法是净现值法，该方法是利用经过风险调整的现金流量或资本成本率来计算净现值。当净现值大于零，说明企业信息化建设项目在经济上可行，反之则不可行。投资项目净现值等于企业建设项目每年的净现金流量的折现值。但是传统的净现值法无法对由于企业信息化建设项目的投资而产生的各种发展机会的价值进行评价，容易低估项目本身的价值。近年来期权定价理论的出现及其在投资决策领域方面的应用在这方面弥补了传统的净现值评价方法的不足。显然一项企业信息化项目的投资除了该项目本身形成的现金流外，还为企业今后的发展带来许多有利的发展机会，例如企业通过信息化建设项目投资，拥有了管理资源、技术知识、信誉、市场地位和规模方面的优势，从而相对于不具有该类资源的企业来说，企业在今后的经营过程中具有很多发展机会。企业所持有的投资机会构成了以未来的投资项目为标的的期权。企业在有利条件下进行下一步投资，尽可能获得最大效益，这相当于执行期权。当环境不利时，企业可选择进一步放弃投资，其损失仅为期权的成本。因此，为全面评价信息化建设项目的经济效益，必须计算项目所带来的各种发展机会的价值。结合期权定价模型，可对传统的净现值评价方法作大胆的修正，修正后的净现值的计算公式为：含发展机会价值的净现值NPV＝传统净现值NPV＋项目所含发展机会的价值。式中的项目所含发展机会的价值，可参考费雪·布莱克（FischerBlack）和梅隆·舒尔斯（MyronScholes）创立的期权定价模型进行测算。

（2）其它的评估方法。修正后的净现值法可以体现投资项目所含发展机会的价值，在实用性上提高了一步。但它还只停留在对直接经济效益的评价上，回避了大部分难以定量计算但对企业的发展又非常重要的间接经济效益，无法全面反映企业信息化建设项目的综合经济效益，所以近年来，国外提出了一些新的方法，有层次分析法（AHP-AnalyticHirrarchyProcess）、模糊综合评价法（FCE）、灰色评价法（GE）以及精经网络（NN）等评价方法，都是在进一步探讨信息化综合效益的评价问题。层次分析法是美国运筹学家萨蒂提出的一种多目标、多准则的决策分析方法，该方法被广泛应用于工程、经济、军事等领域，解决了诸如系统评价、资源分配等许多重要问题，能在一定程度上检验和减少主观影响，使判断趋于科学化，是一种定量与定性分析相结合的有效方法。在该方法中首先要选择合适的评价指标并确定各项指标在企业现实条件下应达到的理想数值（即标准分），然后应用层次分析法求评价指标重要性系数，最后根据设计权重和计算的各项指标的分值进行汇总。

总而言之，由于效益所构成的系统既包含有已知信息，又有部分未知信息或模糊信息，所以信息化建设项目的投资效益评估是一项困难的工作，用一般的系统分析方法很难对其进行合理的、定量的分析。我们应当充分利用其它有关理论的最新成果加快企业信息化建设项目的效益评价问题的研究。

【参考文献】

[1]李祖培：关于加强信息化项目能力建设探讨，广西农学院，2006，（6）。

篇（7）

1企业信息化测度研究现状

1.1部分研究成果

近年来，国内诸多学者对企业信息化测度进行了大量的研究，取得了十分丰富的成果。

1.1.1刘凤勤的企业信息化建设水平测度方法。吉林大学刘凤勤于2001年2月在《情报学报》《机械工业企业信息化建设水平测度方法》提出包括3个一级指标、9个二级指标的“企业信息化综合力度法指标体系”。该指标体系中3个一级指标是:信息化信息装备力;信息化信息利用力;信息化发展潜在力。该指标体系对企业信息化测评研究具有独到新颖的见解。

但是，指标体系中一些指标并不贴切，如:指标体系中的“每百人函件数”，在电话、电子邮件十分发达的今天，函件已经不是人们沟通信息的重要手段，所以，该指标值已经不能反映企业信息化的水平，在某种程度上说，指标数据的下降反而可以说明企业信息化水平的提高。另外指标“信息技术经济效益值”的计算采用企业信息技术使用前后的年收人和年成本进行计算，虽然可以说这是一种思路，但其做法是十分不科学的，因为，企业信息化的经济效益具有滞后性，而且，企业的“产出”或“利润”的增加，也不能都归功于企业信息化，所以，以此来衡量企业信息化水平是不合适的。

1.1.2梁滨的企业信息化基础理论与评价方法。中国社科院博士研究生梁滨1999年5月的博士论文《企业信息化的基础理论与测评方法》可能是我国最早的企业信息化测评指标体系研究成果。论文从人本管理的思想出发，认为企业信息化包括以下5个方面:生产过程信息化;流通过程信息化;管理信息化(体现人本理念);组织结构信息化;生产要素信息化。根据这5个方面，梁滨第一次提出了具有20个二级指标的企业信息化测评指标体系，对各具体指标给出了具体的计算方法，并首次使用“企业信息化水平与企业经营相关度”测算企业信息化效益的方法，具有较大的开创性。

但是，该指标体系中并没有完全体现他在理论分析时所提出的5个方面，没有设置反映企业管理信息化、组织结构信息化、生产要素信息化的具体指标。另外，整个指标体系的指标测算绝大部分都是以投人的经费为基点进行测算的，这样指标体系的计算结果就是经费投人越多，信息化程度就越高。而实际上，经费的投人多少，只能说明企业管理者对信息化的重视程度，而且过多的经费投人，可能导致过度信息化，从而给企业带来巨大的经济损失，改变企业领导对企业信息化的态度。因此，这一套指标体系的运用受到了一定的限制。

1.1.3唐志容的企业信息化水平测评指标体系研究。天津科技信息研究所唐志容于2002年3月在《科学与科学管理》杂志上《企业信息化指标测评指标体系研究》，提出了一个包含5个一级指标、18个二级指标的企业信息化测评指标体系。指标体系中的5个一级指标是:信息技术投人及设施水平;生产过程自动化;管理信息化;营销信息化水平;人员素质。

这一套指标体系明确的将管理信息化、人员素质作为2个独立的一级指标提出来，说明作者意识到管理信息化、人员素质在企业信息化建设中的重要性。”

但是，该指标体系中用“生产过程自动化”作为一级指标衡量企业信息化水平，并不太合适，因为，“生产过程自动化”不能等同于“生产信息化”;在一级指标“管理信息化”中，虽然提出了4个非常精彩的二级指标，但是对信息化对管理变革中的组织机构变动、流程再造等并没有作出反映。

1.1.4国家信息化测评中心的企业信息化水平测度指标体系川。2000年国家信息产业部信息化测评中心推出“企业信息化基本测度指标试行方案”，该指标体系包括6个一级指标:战略地位;基·础建设;应用状况;人力资源;安全;效益指数。这一套指标体系剔除了企业特点和行业特征，是一种通用型的指标体系，使得不同行业能够在除去行业特征的情况下测评共有的信息化特征水平，如果指标能够很好地推行、应用，可以大大地加快我国企业信息化测度的发展。

1.1.5唐小我等人的企业信息化指标体系研究。2001年6月侯伦、唐小我等人在《电子科技大学学报》社科版发表文章《企业信息化及其指标体系探讨》，文中提出一个包含3个一级指标、15个二级指标、56个三级指标的企业信息化指标体系。指标体系中的3个一级指标是:信息化组织建设评价指标;信息化基础设施评价指标;应用信息系统评价指标。

但是，该指标体系也存在一些不足。首先，一级指标中没有考虑到企业“信息资源的开发和利用水平”。我们知道，无论企业信息化建设的基础设施多么好，没有与之匹配的信息资源，信息化是没有任何价值的，这就像无论公路修得多么好、车速多么快，但是没有货运就不会产生经济效益一样。其次，指标体系中定量与定性指标显失平衡，定性指标太多，定量指标太少。第三，指标体系没有给出具体的指标测算方法，使得这套指标得应用受到限制，缺乏可操作性。

对企业信息化述评测度理论研究成果除了上述之外，还有很多，在此文章不再赘述。

1.2综合评述

综上所述，我国企业信息化测度理论的研究成果十分丰富，为推动我国企业信息化建设作出了巨大贡献，但作者认为，现有的成果中存在以下一些共同的不足之处:

1.2.1操作性不强。通过文献查证，我国众多企业信息化研究成果中，大多是一些描述性、介绍性的文章，虽然对企业信息化建设具有一定的指导性，但缺乏可操作性;对企业信息化测度指标体系的研究较少，要么测度不全面，要么指标体系过于庞大，指标无法准确测算，缺乏操作性。

1.2.2定量研究不足。多数文章在研究时定量分析工具使用较少，这种从定性到定性研究，缺乏说服力和科学性。企业信息化研究应该尽量多使用定量研究方法，从具体指标的定量研究到企业信息化定性结论，增强研究的科学性和说服力。当然，指标体系中有一些十分重要但又很难进行定量的指标，如，“信息化效益”指标在企业信息化指标体系中是一个十分重要的指标，对持续建设企业信息化的作用很大，但是，该指标量化的难度较大，这也给我们继续进行研究留下一些课题。

1.1.3研究角度单一。在现有的文献中，对企业信息化测度研究基本上都是从企业信息化静态现状着眼，强调、侧重企业信息化的现有数量、规模，研究角度十分单一，所以无论怎样顾此轻彼、顾彼轻此的指标体系研究都不能改变研究的先天性不足。因此，企业信息化测度研究，应该从信息化发展水平、信息化发展质量、信息化发展能力多个角度着手，进行立体的研究。

1.1.4指标测算缺乏科学性。在现有的成果中，多数学者对信息化指标测算都使用“投人法”或“产出法”。如果测算方法太侧重“投人法”，其结果是投人越多信息化程度越高，这将违背“适度信息化”原则;如果测算方法太侧重“产出法”或“利润法”，因信息化效益具有滞后性，因而测算方法缺乏科学性。

2企业信息化水平测度的新方法

2.1三维立体测度理论与方法

我国一些企业在早期信息化发展阶段具有一定规模和水平，信息化格局较好，但是缺乏可持续发展的潜力，于是在新的一轮竞争中逐渐落伍，最后与企业期初信息化目标相差甚远;一些企业信息化高标准、高投人，最后企业负债累累、举步为艰。导致这些情况的主要原因是现有的企业信息化测度理论与方法不能对企业信息化建设进行科学的指导，不能确保正确树立“适度信息化”的企业信息化理念，于是我们在充分考虑到企业信息化可持续发展的前提下，企业信息化测度从企业信息化发展水平、发展质量和发展能力3个角度立体测度，以改变现有企业信息化测度理论与方法先天性不足，提出新的企业信息化测度理论与方法:

三维立体测度理论—企业信息化发展水平测度(数量与规模)、企业信息化发展质量测度(效益和稳定性)、企业信息化发展能力测度(可持续能力)。

通过研究确定，企业信息化内容都具有“信息化组织建设”、“信息资源开发和利用水平”、“信息化基础设施”和“应用信息系统”四大属性要素，因此，建立以这4个要素为二级指标的企业信息化发展指数与质量指数，建立以“信息化系统”和“信息化环境”为二级指标的企业信息化能力指数，并在此基础上构建企业信息化综合指数。

发展水平:主要指企业信息化发展状况即信息化要素的数量和规模，建立企业信息化发展指数(EIDI)。

发展质量:主要测重信息化系统结构和经济效益，建立企业信息化质量指数(EIQI)。

发展能力:是指信息化系统中的可持续建设能力，建立企业信息化能力指数(EICI)。

企业信息化测度方法:以投人法为主，兼顾信息化效益和发展潜力。

2.2企业信息化测度的综合指数模型

建立企业信息化综合指数(EISI):

α，β，γ分别为企业信息发展指数、质量指数和能力指数指标权重。

其中:

EiDi为企业信息化发展指数，反映信息化发展现状水平。

Di为企业信息化发展指数二级指标权重;dy为三级指标权重;f(Aij)为企业信息化发展指数具体指标。

EiQi为企业信息化质量指数，反映信息化的效益体现程度，包括稳定性和持续性。

Qi为企业信息化质量指数二级指标权重;qij;为三级指标权重;f(Bij)为企业信息化质量指数具体指标。

EiCi为企业信息化能力指数，反映企业信息化可持续发展的潜力。

Ci为企业信息化能力指数二级指标权重;cij为三级指标权重;f(Cij)为企业信息化能力指数具体指标。

2.3指标的处理

篇（8）

1 国内外研究现状

目前，在信息化的全面评价指标体系方面，国外进行了一些分散、独立的研究主要侧重于软件质量的测量，其注意力主要集中在获取利润，减少和避免投资风险上，而他们对信息化评价对国民经济和社会发展的意义与作用的关注和研究的较少。国内评价方法和体系都是处在战略管理的层面，是对社会信息化的宏观评测。对大型煤炭企业来说，更重要的是评测体系如何与管理职能、方法联系，如何全面掌控企业的信息化状况和绩效，如何指导企业深入应用信息化，如何推动企业信息化建设。

2 大型煤炭企业信息化考评体系构建理论依据

2.1 考评体系的设计原则

考评体系设计应遵循以下原则：

（1）统一性、整体性。考评体系应作为一个整体全面地反应企业信息化建设的各个方面。

（2）可操作性。所选取的指标应该尽量与企业现有数据衔接，新指标应定义明确，便于数据采集。

（3）引导性。通过考评体系设定，能指导企业信息化发展路径和前进方向。

（4）定量与定性分析相结合原则。企业信息化环境与效益的定量评价非常困难，一次定性与定量分析结合是客观评价信息化水平的重要原则。

（5）稳定性。考评体系将在一段时期内保持相对稳定，局部可根据具体情况作一定调整，从而使该体系真正对企业起到指导作用。

（6）简明性。评价指标应简明，交叉少，覆盖面大，指标设置应具有一定的综合性，指标之间的逻辑关联要强。

（7）可延续性。所设计的体系不仅可在时间上延续，而且可以在内容上拓展。

（8）灵活性。评估专家根据可能发生变化的实际情况，可对指标灵活运用。

2.2 考评指标的权重方法

2.2.1 指标权重理论基础

具体权重根据德尔菲法、层次分析法，结合政策导向确定。

（1）德尔菲法

德尔菲法是依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反覆的填写问卷，以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题的管理技术。

（2）层次分析法

层次分析法（Analytic Hierarchy Process简称AHP）是将决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。层次分析法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适合于对决策结果难于直接准确计量的场合。

2.2.2 权重指标分配

考评体系设计四级指标，一级和二级指标为各企业指标体系的共性指标，三级和四级指标为企业的特性指标，也是量化考评打分指标，即数据采集项。其中四级指标是企业重要应用系统的特性考评指标。

企业信息化考评指标总分计算方法：

I=Σ（Pi*Wi）

I表示指标体系的总得分；Pi表示第i个指标的得分，各指标得满分都是100分：Wi表示第i个指标的权重，所有指标权重的和为100%。

3 大型煤炭企业信息化考评体系构建

3.1 考评体系总体设计

考评体系设计四级五细则，包含4个一级指标，16个二级指标， 86个三级指标，5个应用系统考评细则，包括财务系统、资金系统、医保系统、设备管理系统和人事培训系统。一级指标和二级指标为共性指标，三级和四级指标为数据采集项。一级指标包括：信息化保障环境、信息化管理制度、信息化基础设施、信息化应用水平。

3.2 考评体系指标内容

3.2.1 信息化保障环境

信息化保障环境占考评权重的10%，总分100分，反映企业信息化建设的基本条件和支撑环境。包括4个二级指标：组织领导工作机制（40分，占总权重4%）、信息化规划及投入（20分，占总权重2%）、信息化工作执行力（30分，占总权重3%）、信息化教育培训（10分，占总权重1%），和9个三级指标。

3.2.2 信息化管理制度

信息化管理制度占考评权重的15%，总分100分，反映企业信息化制度、日常业务管理、人员素质等方面的情况，包括5个二级指标：规章制度（20分，占总权重3%）、技术资料（20分，占总权重3%）、工作记录（20分，占总权重3%）、网管资料（20分，占总权重3%）、业务人员（20分，占总权重3%），31个三级指标。

3.2.3 信息化基础设施

信息化基础设施占考评权重25%，总分100分，反映企业信息化在硬件设施、信息安全等方面的情况，包括4个二级指标：机房系统（25分，占总权重6.25%）、网络系统（25分，占总权重6.25%）、服务器（25分，占总权重6.25%）、信息系统安全（25分，占总权重6.25%），33个三级指标。

3.2.4 信息化应用水平

信息化应用水平占考评全总50%，总分100分。反映企业在信息化应用、系统集成方面的水平，考评体系以应用为本，因此信息化应用水平在四大考评指标中占比重最大。包括3个二级指标：企业通用系统（60分，占总权重30%）、专用系统（30，占总权重15%）、系统集成水平（10分，占总权重5%）。企业可根据自身的情况，灵活设置三级指标。另外，企业可根据应用系统的战略性、重要性设置某一应用系统专用的详细考评指标，即四级指标。本考评系统以煤炭行业为例，列出了13个三级指标，5个四级指标。

3.3 考评体系运转保障

面对信息化建设日趋重要的大型煤炭企业，从战略层面，探索并深化信息化绩效和管理水平的精益管理模式和方法，推进企业的信息化建设，提升企业的信息化运行监管和效能监察，已非常重要。

企业信息化考评体系的有效实施需要做到以下几点：

（1）企业需建立一套合理有效的考评制度体系来保障。

（2）企业需有专门的管理机构来组织考评，形成统一的、全面的企业信息化绩效评价。

（3）考评要坚持实事求是，客观反映企业信息化现状，数据采集要真实准确。

（4）评价办法公开，评价过程透明，评价结果公正。

篇（9）

中图分类号：TP391

评价指标体系设计应遵循完备性、科学性、可行性、重点性、动态性等原则。指标内容应该覆盖企业信息化体系的所有要素，反映企业信息化过程的各个环节，并且重点突出，适应变化，易懂、易用。指标数据应该便于采集、分析和比较，从而有利于企业改进自身信息化建设。

作为专门从事信息化评价的机构，国家信息化测评中心经过多年的研究与实践，提出并了企业信息化评价的指标体系及其计算方法，并被广泛应用于企业信息化评价，影响很大，几乎成为我国企业信息化水平评价的基础。它包括3大类指标：基本指标、补充（效能）指标和评议指标。所谓基本指标是指能体现企业信息化基本状况的统计指标，其反应的是企业基本发展情况，实践中多用来社会统计调查和政府监测。所谓补充指标是指以企业在基本指标的基础上，从企业自身特征出发，结合整个行业特点，参考相关的标准，对企业信息化的实效性客观评价的指标。它具有定量分析的特点。其主要通过适宜度和灵敏度两大指标构成，适宜度指标主要包括：战略适宜度、投资适宜度、应用适宜度、资源匹配适宜度和组织与文化适宜度。灵敏度指标主要包括：信息灵敏度、对外反应灵敏度和管理效率灵敏度。适宜度和灵敏度两项指标的得分总和即为效能指标的得分。多用来对企业信息化水平评价进行定级。所谓评议指标是由第三方的专业评价机构，组成专家组对影响企业信息化实效的特殊因素展开判断的评价指标，从而形成对企业信息化评价的定性分析结论。

企业信息化基本指标对所有企业都具有指导评价效用，从企业化信息化战略规划、企业基础设施建设、应用状况、人力资源管理、信息安全、企业效益等6个方面（准则或一级指标），用21个指标定量而客观地描述了企业信息化状况，便于认识企业信息化基本状况和进行初步的横向行为对比分析。

企业信息化基本指标值（总指数）I反映了企业信息化的基本状况（水平），其计算如下所示：

I表示指标体系的总得分，表示第i类准则（―级指标）的得分。表示第i个准则的权重，所有指标权重的和为l00％。权重表将基本指标划分成6个大类，每―类的权重设计如下：战略地位：10％：基础建设：20%；应用状况：20％；人力资源：15％；安全：5％；效益指数：30％。而如果评价指标体系是多层次的，即准则下面还有子准则，则可以通过下式计算得到：

其中，是第i个准则下属的个子准则的指标值；是相应指标的权重系数，具体可根据层次分析法等，结合政策导向确定。j＝1，2，…，，i＝1，2，…，n。，各基本指标简述如下：

（1）信息化重视度（分）。从三方面评价：主抓信息化工作领导者的地位；CIO职位的级别设置；企业信息化的规划和预算。

（2）信息化投入总额占固定资产投资比重（％）。企业进行信息化建设的投入包括：软件、硬件、培训、专业IT人员的聘用费用、维护费用。其在企业固定资产投资中所占的比例。

（3）每百人计算机拥有量（台）。

（4）网络性能水平（分）。

（5）计算机连网率（％）。

（6）信息采集的信息化手段覆盖率（％）。信息化手段在企业进行日常生产管理、市场调查、销售数据分析、企业人力资源管理、企业员工培训等领域的运用覆盖率。

（7）办公自动化系统应用程度（分）。主要包括：信息流程的监控、电子公文交换、文档共享、收发文管理、会议管理、信息、信息集成、业务学习、企业员工个人数据管理、企业档案管理、企业人力资源管理、企业日程安排等全方位的企业办公自动化应用。

（8）决策信息化水平（分）。根据初级水平、中级水平和高级水平3个级别定性评价。其中级别划分标准如下：

初级水平：依据广泛的信息资源，经过采集、初步分析处理后为企业决策提供初步参考。

中级水平：对采集的数据资源进行较为详细的处理，然后优先出可靠的决策执行方案，从而更进一步地支持政策的制订和执行。

高级水平：开发出人工智能分析系统，依据系统分析，来智能化进行决策。

（9）核心、业务流程信息化水平。根据初级水平、中级水平和高级水平3个级别定性评价。其中级别划分标准如下：

初级水平：企业主要业务流程信进行息化管理，缺点是容易造成部分主要业务流程出现信息孤立现象。

中级水平：企业绝大部分（80%）的主要业务流程进行信息化管理，并且可以各流程间可以充分共享数据信息。

高级水平：信息化水平涵盖企业全部主要业务流程，实现管理最优化控制。

（10）企业门户网站建设水平（分）。这部分通过以下两大类进行评价：服务对象列表和服务功能列表情况。其中：服务对象列表包括企业员工管理、管理决策者、企业终端客户、供应商、其他合作伙伴。服务功能列表包括信息、网上采购、网上销售、客户网上自助服务、员工入口、移动商务、消息自动传送、业务报警功能等。

（11）网络营销应用率（％）。企业整个营销收入中，通过电子商务成交的部分所占的比例。

（12）管理信息化的应用水平（分）。企业管理中信息化技术的覆盖率以及信息化数据的整合效能和水平。其应用领域包括：电子商务、人力资源管理、商业智能、购销存管理、生产制造管理、分销管理、财务管理、客户关系管理等。

（13）人力资源指数（分）企业员工大专（含）以上学历的人数占员工总数的百分比。

（14）信息化技能普及率（分）。包括：企业员工掌握IT技术的人数占总员工的比例；管理层非专业IT技术员对信息化技术学习掌握的水平。

（15）用于信息安全的费用占全部信息化投入的比例（％）。为维护企业信息安全所投入的费用：软件、硬件、安全培训、信息安全人力资源支出等。

（16）信息化安全措施应用率（％）。为强化企业信息安全，企业对员工信息安全意识的培养，企业信息安全制度的制定，保护企业高层信息安全的措施，其它一些有关信息化防范安全措施，如，企业信息实时和定时备份；企业要具备2个以上的ISP；企业级杀毒软件安装，并及时升级程序；单机版杀毒软件安装，并保证及时升级；邮件加密保护；建立企业内部局域网，并有专业IT人员维护；企业档案、员工信息服务器、网络服务器等网络流量相关设备要有备份。

（17）库存资金占用率（％）。库存资金占用率＝库存平均占用的资金／全部流动资金

（18）资金运转效率（次／年）。企业流动资金每年的周转次数增长幅度的计算方法：

（19）增长指数。通过企业自身的调查报表，计算出企业某一时期的销售收入和营利利润的增长比率，并与同行业平均销售收入和营利利润增长比率，进行纵向和横向对比、分析，准确分析企业自身的发展，确定企业在整个行业中所处的层次，判断企业信息化在相关方面带来的影响。

总之，20世纪90年代随着信息化的概念在国内普及，特别是互联网带动了国家信息化全面建设，人们开始从国家、地区和企业等多个层面开展信息化水平或绩效方面评估。信息化评价是伴随着信息化的发展而出现的新生事物，我国信息化评价的发展历程比较短暂，涉足研究、开发和应用的单位尚不多，还需大家共同努力。

参考文献：

[1]孙素华.论企业信息资源管理[J].商业时代,2007,22.

篇（10）

物流业作为国民经济发展的动脉和基础产业，在国民经济发展中具有十分重要的地位。随着计算机和通讯技术的发展，物流信息化成为现代物流业发展的动力和关键。国家的“十一五”规划纲要第一次明确提出“要大力发展现代物流业”，并特别提出要将物流信息化列为重点建设工程。物流企业的信息化建设直接影响着企业的生存和发展，环境的发展使得企业的物流信息化建设成为必然。

但是物流信息化是个新生事物，而且投资较大，这样特定物流信息系统的引入在企业的实施效果有很大的不确定性。企业发现必须重视信息化带来的效益的同时，，企业物流信息化也面临着一定的风险。所以，这就需要建立一套实用、简单、有效的评价体系对物流企业信息管理应用绩效进行评价。所以企业有必要对于特定物流信息系统的绩效进行评价。通过评价物流企业的信息化绩效，第一，可以帮助企业明确信息化建设的目的，即降低成本、满足客户需求，从而提高企业核心竞争力，推动企业信息化建设健康发展；第二，可以促进企业信息化战略的实施，帮助企业将信息化战略与企业战略结合起来，有利于引导和规范企业经营行为，促使企业进一步改善经营管理，使企业信息化建设取得良好的收益；第三，可以加强企业信息化的项目管理和过程控制，帮助企业了解信息化项目的基本情况，发现信息化建设的薄弱环节和存在的问题并找到正确的解决途径，从而降低企业信息化项目的风险，达到收益最大化。

一、平衡计分卡简介

1.平衡计分卡概述

平衡计分卡（Balanced Scorecard）：它是由Robert. Kaplan（美）和复兴方案国际咨询组织总裁David. Norton（美）于20世纪90年代初提出的企业管理业绩评价工具。平衡计分卡可以把组织的战略与实施的过程相联系，把组织当前的业绩与未来的业绩相联系。平衡记分卡从四个方面构建组织的绩效评价指标体系：财务、客户、内部经营、学习和成长，这四个方面的相关指标通过相互的因果关系密切联系，构成一个完整的评价指标考核体系。通过全面的衡量框架，平衡计分卡帮助组织分析哪些是完成组织使命的关键因素，哪些是评价这些关键成功因素的指标，促使组织员工明确目标和达到目标。

2.平衡计分卡的框架体系

（1）从财务维度来说，平衡计分卡的财务指标能有效衡量组织创造价值的能力。

（2）从客户维度看，现在市场多是买方市场，只有满足顾客的需求，组织才能生存获利。因此组织应该从顾客的角度出发进行经营。

（3）从内部流程维度来看，一个组织应该拥有自己的核心竞争力，有超越对手的竞争优势。

（4）学习与成长维度，企业应关注如何提高自己的能力的问题。这四个业务角度实际上是相互联系相互支持的。为了提高财务绩效以达到出资人满意，组织必须要有良好的盈利能力，所以组织要关注顾客；为了获取顾客的青睐，组织必须改善内部流程，以获得竞争优势；为了提高内部运营能力，组织的员工必须不断学习与发展。

二、通过平衡计分卡进行物流企业信息管理应用绩效评价的重要性和可行性

1.通过平衡计分卡进行物流企业信息管理应用绩效评价的重要性

（1）平衡计分卡与物流信息化的战略规划。首先分析组织环境，明确企业进行物流信息化的内部优势与劣势、外部的机会与威胁，找出对物流企业信息管理应用绩效具有较大影响的现实或潜在因素，从而有针对性地制定物流信息化的战略。（2）平衡计分卡与物流信息化的实施。平衡计分卡通过物流信息化的战略的实施，把执行的“责任机制”在组织内部逐层地进行了传递，以保障组织所有员工保持高度协同与匹配。（3）平衡计分卡与企业信息化效果评估。通过建立评估标准，平衡计分卡引导出包括财务、客户、流程和学习与成长四个维度在内的战略目标在各个结点的实施标准，实现短期与长期相结合、财务与非财务相结合，使得标准客观、公正、完全。并通过检查进行监控、分析，评估的结果能够准确地反映组织战略实施的状态。（4）平衡计分卡与战略修正。当企业物流信息化战略执行与计划出现不一致，或企业物流信息化战略制定的假设的前提发生重大变化后，就需要组织及时地修正企业物流信息化战略。

2.通过平衡计分卡进行物流企业信息管理应用绩效评价的可行性

（1）平衡计分卡适应企业物流信息化目标多元化的特点。一般企业活动涉及短期经济效益，而企业物流信息化长远目标和短期目标并重，传统绩效评价方法对多元化目标管理十分困难，容易出现低效和失衡的情况。平衡计分卡强调物流信息化对企业可持续发展作用及企业短期和长期目标的平衡。

（2）平衡计分卡适应企业物流企业信息管理应用绩效定性与定量相结合的特点。企业物流信息化工作的成果具有长期性和抽象性，定量评估困难。传统的绩效评估存在着绩效评估方法定性有余、定量不足的问题。平衡计分卡通过战略分解，关键绩效指标（KPI）的制定，赋予每个指标相应的分值，对各个指标值进行加权得分确定组织和个人的绩效，从其具体技术层面彰显了它在科研机构绩效评估时进行定量分析的优势。

三、通过平衡计分卡设计评价指标体系

1.物流企业信息管理应用绩效评价指标体系

（1）财务指标。物流企业信息化的财务指标能反映企业信息化建设为企业带来的直接效益本文主要选取了四个财务指标，分别是净资产收益率、资金运转效率、信息化资金投入比重、库存资金占用率。

（2）客户指标。顾客对产品或服务的满意程度是企业成败的关键，直接影响到企业的长期业绩和持续发展。客户满意度还直接关系到企业产品的市场份额和客户忠诚度。本文选取的客户指标主要有客户保持率、市场占有率、客户满意度、客户利润率。

（3）内部流程指标。内部流程对于实现企业财务方面和顾客方面的目标起了关键的作用。本文选取的内部流程主要有库存周转率、准时送达率、订单处理准确率、货物差错率。

（4）学习与成长。学习与成长指标主要评价企业持续发展的能力，其衡量了企业的信息化建设为企业带来的长期效益的情况。企业只有不断地提高和学习，才能为客户提供更有效率的服务并提高企业的经营效率。

表1 物流企业信息管理应用绩效评价指标体系

四、结合层次分析法建立物流企业信息管理应用绩效评价模型

1.层次分析法的基本思想

层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP），又称为系统层次发现法，是1970年由著名运筹学家T.L. Satty提出的。层次分析法是一种半定性分析方法，首先将决策的问题看作受多种因素影响的大系统，这些相互关联、相互制约的因素可以按照它们之间的隶属关系排成从高到低的若干层次，叫做构造递阶层次结构。然后请专家、学者、权威人士对各因素两两比较重要性，再利用数学方法，对各因素层层排序，最后对排序结果进行分析，辅助进行决策。

2.层次模型的构建

表2 物流企业信息管理应用绩效评价层次模型的构建

3.层次模型指标的权重分析

全部数据来自于对高校专家的问卷调查。笔者将指标体系按层次结构编制成9阶度问卷（表2），对高校企业信息化领域的专家进行了调查，请他们就各指标对其上一级指标的重要性进行排序打分。

表3 9阶标度的含义

共发放问卷12张，回收11张，其中11张有效。经综合评价，得到评价矩阵。使用层次分析法软件yaahp对取得的数据进行处理，得到了各指标相对于其上一级指标的相对重要度（即权重）；具体结果如下所示：

主因素层

X=（0.15，0.20，0.35，0.30）

子因素层

X1=（0.1，0.2，0.2，0.2，0.1，0.1，0.1）

X2=（0.4，0.3，0.2，0.1），

X3=（0.3，0.3，0.3，01），

X4=（0.30，0.25，0.2，0.25）

4.对物流企业信息管理应用绩效进行评价

建立评语集V={很好，较好，一般，差，很差}，对应分数分别为（9，7，5，3，1）

以问卷调查的形式征询物流企业信息管理应用相关方的意见，比如员工、客户等等，对子因素层进行打分，取调查对象打分的平均值，与之前所得权重值相乘并进行加和。这样得到物流企业信息管理应用绩效总的综合评价值，以及财务、客户、内部流程、学习与成长各个方面的绩效评价。

五、研究总结

本文以平衡记分卡为基础，构建了一个四维的物流企业信息管理应用绩效评价指标体系：从财务维度、客户维度、内部流程维度、学习与成长维度四个方面对物流企业信息管理应用绩效进行了评价。评价体系的构建从平衡的思想出发采用财务与非财务分析相结合、短期与长期分析相结合、定量与定性分析相结合的方法对物流企业信息管理应用绩效进行全面合理地评价，弥补了现有评价体系中存在的单一主体评价、偏重财务方面评价的不足。

本文通过使用AHP模糊综合评价法构建了物流企业信息管理应用绩效的评价模型。运用层次分析法解决了有关物流企业信息管理应用绩效指标的权重确定问题。采用AHP层次分析法能够用精确的数学语言量化处理不确定的数据，并通过实体化的数据对评价结果进行量化分析，使评价结果更加科学、合理。

不足和展望由于实践经验的缺乏，评价指标体系的建立是通过阅读大量相关文献的基础上，借鉴现有的研究成果而建立的，具体指标的提取上可能不够全面、准确。评价指标体系应在企业中反复实践，并根据实际情况进行必要的修正。所以，评价指标体系还有待更加深入的分析、论证，不断调整和完善。

文章中所采用的AHP层次分析法虽然其脉络清晰，计算方法简单，但其主观性较强，评价结果存在客观性不足的缺陷，因此，在以后的研究中，这方面也有待进一步改进。

参考文献：

[1]彭禄斌.物流公共信息平台治理机制对治理绩效的影响[J].工业工程与管理,2010（01）

[2]员巧云.信息技术应用水平对企业逆向物流绩效影响的实证研究[J]. 管理评论,2009（04）

[3]阮珂.物流中心绩效管理中信息系统的作用[J]. 现代商业,2008（29）

[4]吴义生.一种新的企业物流绩效评价信息系统集成方法[J]. 物流技术,2007（10）

[5]龚凤美.物流信息能力对供应链绩效影响的实证研究[J]. 工业工程与管理,2007（02）

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综合分析

2012年全国两化融合发展指数为61.95，2011年为59.07，增长2.88。其中，2012年基础环境指数为64.87，2011年为58.36，增长6.51；2012年工业应用指数为57.34，2011年为56.13，增长1.21；2012年应用效益指数为68.27，2011年为65.65，增长2.62。基础环境类指数增长最快。（见表1）。

从各省的数据来看，2012年各省两化融合指数（见图1）都有不同程度的提高，其中江西、河北、浙江、广西、广东指数增长最快，超过全国平均增速的省份还有北京、四川、湖南、上海、、江苏、山西、贵州、辽宁、新疆。

基础环境方面，重庆、山西、四川、广东、河北增长最快（见图2）。

工业应用方面，江西、河北、浙江、广西、增长最快（见图3）。

应用效益方面，四川、广西、上海、浙江、河南增长最快（见图4）。

发展指数方面，江西、河北、浙江、广西、广东增长最快（见图5）。

从以上数据可以总结出2012年我国区域两化融合发展的基本特点：

一是2012年全国及各省份两化融合发展水平均有不同程度的提升。2010年，我国两化融合发展指数为52.73，2011年为59.07，2012年为61.95。2011年比2010年增加了6.34点，2012年比2011年增加了2.88点，2012年的增长幅度比2011年有所降低，这是因为2012年数据采集的样本量扩大，扩大的样本大多为中小企业，其两化融合水平相对大型企业来说比较低。

二是我国两化融合发展水平提升的政策驱动因素比较明显。三类指标中，增加量较多的为基础环境指数，基础环境指数增加了6.51。这是因为2012年工业和信息化部实施了宽带提速计划，各级政府加大宽带建设投入，使我国固定宽带普及率、移动电话普及率均有所提高。2011-2012年工业和信息化部开展了“两化融合深度行”、两化融合成果展、以两化融合专项资金资助重点项目、中小企业两化融合公共技术平台建设等工作，许多省份也出台了相应的两化融合促进政策，一些省份还设立了两化融合专项引导资金，这些政策对调动企业积极性、促进两化深度融合起到了显著作用。即使在工业经济不景气、企业经营困难和资金紧张的环境下，企业信息化应用仍然以较快速度普及，应用效益也有所体现。

三是东中西部两化融合发展不平衡。东部11个省的两化融合平均指数是73.52，西部是51.25，中部是62.08。东部基础环境指数是76.16，西部是55.50，中部是63.38；东部工业应用指数是62.76，西部是48.92，中部是62.49；东部应用效益指数是92.42，西部是51.66，中部是59.96（见表2）。

基础环境分析

从2012年全国两化融合发展水平评估基础环境类评估结果看：

全国两化融合基础环境指数由2011年的58.36提高到了2012年的64.87。其中，中小企业信息化服务平台数指标增长最快，重点行业典型企业信息化专项规划指标增长最慢（见表3）。

上海、广东、福建、江苏、北京、浙江、辽宁的基础环境明显优于全国平均水平，中小企业信息化服务体系较完善，当地对两化融合财政支持力度较大；青海、贵州、宁夏、云南、的基础环境最差，固定宽带普及率和固定宽带端口平均速度较低，当地对于两化融合财政支持力度较小。

2012年大部分省份两化融合发展基础环境指数比2011年有5分以上的上升幅度，反映了区域两化融合发展的基础环境明显改善，这主要得益于当地中小企业信息化服务体系建设水平较高，对两化融合财政支持力度较大，企业比较重视信息化建设。

各省份两化融合发展的基础环境呈现出“东好西差”的特点。其中，基础环境最好的省份均为东部省份，网络基础设施建设水平、宽带网络基础设施覆盖率均明显高于全国平均水平，当地居民移动信息化应用水平和互联网的渗透率较高，中小企业信息化服务平台数量较多，政府对两化融合的资金支持力度较大，企业普遍重视信息化建设。基础环境处于中等水平的省份均为中、西部省份。基础环境最差的省份全部为西部省份，主要原因是网络基础设施建设水平明显低于全国平均水平，财政资金支持力度小，两化融合政策环境亟待优化。

城（省）域网出口带宽 2012年，在城（省）域网出口带宽方面，全国平均水平为63.42。

2011年，在城（省）域网出口带宽方面，全国平均水平为50.57 。

固定宽带普及率 2012年，在固定宽带普及率方面，全国的平均水平为66.24。

2011年，在固定宽带普及率方面，全国平均水平为59.73 。

固定宽带端口平均速率 2012年，在固定宽带端口平均速率方面，全国平均水平为54.29。

2011年，在固定宽带端口平均速率方面，全国平均水平为50.57。

移动电话普及率 2012年，在移动电话普及率方面，全国的平均水平为60.45。

2011年，在移动电话普及率方面，全国平均水平为55.77。

互联网普及率 2012年，在互联网普及率方面，全国的平均水平为58.69。

2011年，在互联网普及率方面，全国平均水平为54.89。

两化融合专项引导资金 2012年和2011年，设立两化融合专项引导资金的省份分别有24个、21个，同有内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、天津、重庆、陕西、甘肃、贵州、新疆，其中东部省份8个，中部省份6个，西部省份7个。2012年增加了北京、天津、山西。

中小企业信息化服务平台数 2012年，在中小企业信息化服务平台数方面，全国平均水平为93.56，各省情况如图6所示。

2011年，在中小企业信息化服务平台数方面，全国平均水平为66.84。

重点行业典型企业信息化专项规划 2012年，在重点行业典型企业信息化专项规划方面，全国平均水平为54.72，各省情况如图7所示。

2011年，在重点行业典型企业信息化专项规划方面，全国平均水平为60.59。

工业应用分析

从2012年全国两化融合发展水平评估工业应用类指标情况的结果看：

全国两化融合工业应用指数由2011年的56.13提高到了2012年的57.34。其中，上海、广西、江西、江苏、湖北、湖南、山东的工业应用位居全国前列，企业的ERP、MES、PLM、SCM和电子商务普及应用水平比较高，多个业务环节的信息化应用开始走向综合集成和产业链协同；青海、甘肃、贵州、云南、海南、的工业应用最差，企业信息化应用水平较低，大部分企业的信息化普遍处于单项应用阶段，有的企业甚至尚未开始应用信息技术。

2012年大部分省份的工业应用指数比2011年有5分以上的上升幅度，反映了区域两化融合工业应用水平明显提高，这主要得益于当地政府积极落实工业和信息化部以“百企示范、千企试点、万企行动”为内涵的“两化”深度融合“百千万”工程，明显激发了企业的信息化建设的积极性，使得企业信息化应用水平普遍提高。

各省份工业应用呈现出“重工业基础较好的省份普遍较好”的特点。上海、广西、江西、江苏、湖北、湖南、山东等重工业基础较好的省份，积极利用信息技术改造和提升传统产业，加快工业转型升级步伐，不断突破资源、环境等条件的约束，因此，这些省份的规模以上工业企业信息化应用水平相对较好。青海、甘肃、贵州、云南、海南、等省份位于我国西部地区，这些省份的工业基础普遍薄弱，采用信息技术改造提升传统工业的推进步伐较缓慢，工业企业信息化应用水平普遍较差。

重点行业典型企业ERP普及率 2012年，在重点行业典型企业ERP普及率方面，全国平均水平为58.13，各省情况如图8所示。

2011年，在重点行业典型企业ERP普及率方面，全国平均水平为57.05。

重点行业典型企业MES普及率 2012年，在重点行业典型企业MES普及率方面，全国平均水平为57.33，各省情况如图9所示。

2011年，在重点行业典型企业MES普及率方面，全国平均水平为55.8。

重点行业典型企业PLM普及率 2012年，在重点行业典型企业PLM普及率方面，全国平均水平为49.50，各省情况如图10所示。

2011年，在重点行业典型企业PLM普及率方面，全国平均水平为55.57。

重点行业典型企业SCM普及率 2012年，在重点行业典型企业SCM普及率方面，全国平均水平为55.63，各省情况如图11所示。

2011年，在重点行业典型企业SCM普及率方面，全国平均水平为56.08。

重点行业典型企业采购环节电子商务应用 2012年，在重点行业典型企业采购环节电子商务应用方面，全国平均水平为63.05，各省情况如图12所示。

2011年，在重点行业典型企业采购环节电子商务应用方面，全国平均水平为59.89。

重点行业典型企业销售环节电子商务应用 2012年在重点行业典型企业销售环节电子商务应用方面，全国平均水平为69.61，各省情况如图13所示。

2011年在重点行业典型企业销售环节电子商务应用方面，全国平均水平为62.97。

重点行业典型企业装备数控化率 2012年，在重点行业典型企业装备数控化率方面，全国平均水平为47.02。

2011年，在重点行业典型企业装备数控化率方面，全国平均水平为47.97 。

国家新型工业化产业示范基地两化融合发展水平 2012年，在国家新型工业化产业示范基地两化融合发展水平方面，全国的平均水平为59.58，各省情况如图14所示。

2011年，在国家新型工业化产业示范基地两化融合发展水平方面，全国平均水平为55.25。

应用效益分析

从2012年全国两化融合发展水平评估应用效益类指标情况的结果看：

全国两化融合应用效益指数由2011年的65.65提高到了2012年的68.27。广东、江苏、上海、北京、浙江、山东的应用效益明显高于全国其他省份，电子信息、软件和信息服务业发达，以两化融合推进工业节能减排的力度较大，单位地区生产总值能耗较低。山西、云南、宁夏、甘肃、青海、的应用效益最差，信息产业规模小，工业研发水平低，单位工业增加值工业专利量偏少。