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一、前言
作为测量工程中的一项重要工作,其质量控制与管理在近期得到了长足的发展和进步。该项课题的研究,将会更好地提升测量工程质量系统控制与管理的水平,从而优化最终实践效果。本文从概述相关内容着手本课题的研究。
二、概述
随着国家建设的不断发展,城市规划和发展也在日益深化,同时国家的开放水平日益提高,投资规模的不断扩大。因此,在建设中不仅仅在于工程的建设速度,同时还要更加注重工程的质量问题,只有不断严格把好质量这关,才能给国家的建设提供保证,所以测量工程在建设发展中日益起到了一个非常重要的作用,它可以为国家的发展提供全方位的保障服务。虽然测量工程可以给国家建设发展提供了一个质量保证,更重要的是测量工程要不断根据发展的需要来进行自身的调整,保证和控制自身的测量质量,才能更好为国家的发展提供保证,
测绘是采集、量测、分析、解释、描述、利用和评价与地理和空间分布有关数据的一门科学、工艺、技术和经济实体,具有基础性、前期性和公益性。测绘产品是反映地表上的人工要素及其在地里空间位置和属性信息的,而这些信息是社会发展和经济建设的各行各业需要利用和必须依赖的基础。而工程测量是把工程地区各种地面物体的位置,以及地面的起伏状态,用各种图例符号,依照规定的比例尺测绘成地形图,或者用数字表示出来,为工程建设的规划设计提供必要的图纸和资料,要测绘的地球表面形状和大小均可看作是由一些特长点的平面位置和高程所决定的。测量工程的主要任务有控制测量,碎部测量,线路测量,施工放样,数据处理等工作。
质量保证体系的系统功能,在于沿着科学的工作程序和管理程序,及时地获取各种应有的质量信息,进行判断、加工、储存、传送,最后以指令信息作为反馈加以输出,通过改善体系的要素,实现体系应有的控制状态,求得需要的质量保证。质量保证体系的构成要素分别是:目标值系统,程序标准,工作标准,组织系统,管理点,信息管理,体系评价。
三、测量工程质量控制的内容和要求
1. 测量工程质量控制的内容
在测量工程工作中,其主要工作内容包括以下几方面:第一,在建筑工程施工前先建立施工网,其作用是为了保护施工现场;第二,对建筑物的定位进行测量,确定建筑物的位置,有利于施工进行,同时也保证了建筑物的质量,建筑物只有在最适宜的地段,才能呈现它的最佳状态;第三,在建筑工程施工过程中,合理的安排测量机械的安装位置非常很重,关系到整个测量过程和测量结果;第四,工程完工之后的测量工作,主要测量建筑物的建筑细节是否符合建筑图纸的要求等;第五,在建筑工程施工过程中,注意观察一些高大的建筑物,对它们进行综合分析,把握它们的建筑特点,有利于质量测量的控制。
2. 测量工程质量控制的要求
测量工程是一个过程,可以将测量工程分为以下几个过程:第一,工程施工前过程;第二,工程施工过程;第三,工程完工后过程。在每一个不同的测量工程过程中,对工程测量有不同的要求,比如,在建筑工程施工前,测量工程要严格按照施工要求,将设计的建筑物以及建筑物的平面位置在地面上进行标定,从而更好的进行施工;在建筑工程施工过程中,测量工程的目的是将各各分开进行的施工工序连接起来,对建筑的质量进行把关,引导建筑工程的具体施工工作;在建筑工程完工后,进行测量工程是对建筑物的一个验收过程,此过程可以综合地评估建筑物的质量和工程施工效率,确保建筑物的质量符合国家要求。
四、测量工程质量的影响因素
1.人为因素
要保证工程质量,就要在施工中做到专职专能,部分企业为了节省开支,施工测量人员由其他技术人员兼职,无独立工作经验,这些缺乏专门训练的业余人员,对常规测量仪器的性能操作及测量方法都一知半解,根本不能完成施工测量工作,这样就会造成管理上的漏洞,也会减弱测量人员的工作责任心,会在一定程度上威胁我们的工程质量。
2.监控因素
影响测量质量的监控因素,其主要体现在测量的质量监管与控制不到位,对建筑工程质量的监控,现有体制是政府监理和社会监理共同参与。就无法实现过程中的监管,因此对过程中测量质量无法掌控。对此,一定要做到“事先控制”的原则,加强对施工测量的监控。
3.测量仪器因素
一般来说,测量仪器的精密程度决定在很大程度上决定了工程质量水平,所以,在测量人员的操作过程中,一定要按照仪器的正确使用方法进行,以防错误的操作方法对仪器的损坏,也会很大程度胡降低仪器胡灵敏度。对测量结果有非常大的影响。
五、提升测量工程质量控制与管理水平的对策
1.提高测量人员的能力素养
测量结果准确与否,很大程度上取决于测量人员的操作能力如何。一个合格的测量人员,不仅要具备专业的测量知识,还应该具备刻苦、细心以及与他人协作的工作素养。因此,要定期对测量人员进行培训,培训的内容包括两个方面,一是在专业操作能力上的培训,要不断提高测量人员对仪器的操作能力,提高他们画图读图的能力以及测量之后的质量检测能力。二是要不断培养人员的心理素养,提高他们之间团结协作的能力以及在艰苦环境下的作业能力。
2.增加仪器的投入,检查仪器设备
增加仪器的投入。测量的仪器本就属于高科技产品,随着工程的规模以及施工面积不断扩大,对工程质量的保证应该多下一些力度。在测量过程中,要不断增加仪器成本的投入,不断引进各种先进的科学仪器。通过比较先进的测量仪器,可以很大程度地避免各种测量误差,保证测量以及施工的质量。此外,由于采用了先进的仪器设备,因此可以极大地减少人力的投入,对于工程施工项目而言,可以节省一笔不小的开支。
3.确定测量方案
测量结果的准确程度,一方面与仪器有关,另一方面,与具体的测量方案也有很大联系。针对具体的施工方案,可以适当地做一些改变,以节约测量施工过程中的人力消耗,加快施工的进度。在对测量施工的方案进行审查的过程中,监理工程师需要亲自到现场进行勘查,确认施工方案中的各个测量控制点的位置设置得是否合理。确认了现场的条件满足之后,还需要继续审查控制网的具体观测方案能不能满足设计精度的要求。对观测方案进行审查时,要根据具体的情况作具体的改变。
4.加强测量过程中的监督
在确认测量施工的各种条件都得到满足之后,具体的测量施工工作可以进行,但很多时候测量之前的检查都属于理论上的检查,在实际测量过程中,还应该对施工的人员进行监督和管理,观察具体的技术人员与操作人员的工作能力以及工作中的不足,及时发现问题之后指出,并且采取相应的措施解决。另外,从事测量工作的工程师也要对承包商所提交的各种测量资料进行外业复查,确保相关的技术人员能达到要求的水平和工作能力。
六、结束语
通过对测量工程质量系统控制与管理的相关研究,我们可以发现,该项工作的开展有赖于对多项技术优势因素的利用,有关人员应该从测量工程的客观实际出发,充分比对现有有利条件,研究制定最为优化可行的质量系统控制和管理方案。
参考文献:
一、测绘工程中存在的质量问题
1、 检查工作滞后
通常情况下,测绘的成果都是在工程完成后检查的,因而,导致在测绘过程中存在的问题不能够及时的得到解决,事后必须返工,延误测绘的工作进程。
2、 检查不严格
通常情况下的测绘结果都是由同一作业单位检查。然而,在测绘过程中同一作业单位的人员之间就或多或少的存在人情、情面等的问题,许多的检查人员的检查过程中就会怠慢,从而导致测绘工程的质量得不到保证。
3、 中队级质量保证机构形同虚设
在一些测绘作业单位中由于测绘的任务多,时间又紧迫,从而导致技术人员和指派的检查员都不得不投入到测绘活动中,造成中队级(一检)的检查工作不能够正常的进行,有时全部的检查工作都由院级(二检)检查,使得中队级的质量保证部门形同虚设。
4、 培训不及时,执业水平下降
由于测绘工程的不断增加,测绘的作业队伍也是日渐扩大,这就导致作业人员的业务水平层次不齐,人员培训不及时,测绘整体执业水平下降。在作业的过程中不断的存在这样那样的差、漏、错等问题。这些问题出现后,生产部门作业人员又不能够及时的解决问题。
5、 追求效益、质量意识下降
在一些测绘作业单位测绘作业人员质量意识不强,只考虑经济效益,过份追求工程进度,作业过程执行规范不严格,质量控制主要依赖于检查,违背质量控制基本原则,造成测绘工程质量下降。
二、测绘工程质量管理与控制的意义
测绘工程质量管理与控制不仅关系到测绘工程建设的质量与安全,而且关系到我国经济社会发展规划的科学决策,还对顺利推进我国信息化建设具有十分重要的意义与作用。此外,测绘工程质量管理与控制是测绘单位统一管理、统一监督、统一控制的一项重要内容,在测绘事业发展中具有极为重要的意义与作用。因为,测绘工程质量管理与控制是《测绘法》赋予测绘工程生产单位及其主管部门的一项十分重要的工作职责,也是测绘行业依法开展测绘管理与控制的重要标准,还是提高测绘行业管理能力、控制能力、监督能力以及服务能力的重要条件。对此,测绘工程生产单位及其主管部门要切实把测绘质量管理与控制作为加强测绘管理、监督、控制的重要内容,逐步健全完善体制机制,强化管理与监督,加大督促检查力度,全面推进工作创新,强化测绘队伍建设,不断提升测绘事业为我国经济社会发展服务的整体质量与水平。
三、有效控制测绘质量的措施
1、建立和完善测绘工程质量管理机制
测绘管理部门和测绘测绘生产单位,要制定切实可行的质量管理制度,让测绘生产在制度下运行,建立测绘质量奖惩机制,才能保证测绘成果质量,保证测绘为国民经济建设提供高质量的服务。
2、建立测绘工程质量保证体系
质量保证体系的作用是利用已制定的科学的、合理的管理方法和工作程序,及时的获取工程质量信息,同时对获得的质量信息进行合理的判断、加工、存储及传送,最后将得到的结果反馈给相关的部门。
(1)完善管理机制。针对当今社会中存在的日益壮大的测绘工程,相关的测绘部门要完善测绘管理机制,制定相应的测绘标准和测绘技术指标,使得测绘管理日益的健全,测绘的质量逐渐得到提高。
(2)严格执行国家标准。许多的测绘问题都是由于工作单位不严格按照标准执行造成的。因此,各个作业单位要加强测绘检测的监管力度,切实的做好监测、校验测绘仪器等的相关工作,严格的履行国家强制性质量标准。
(3)加强测绘人员的培训。测绘技术不断发展,新技术在测绘领域不断运用,迫使我们必须加强测绘人员队伍建设,通过技术培训、函授学习等不同形式学习来提高我们的测绘技术能力,也是我们提高测绘产品质量的有效手段。
3、加强测绘装备建设
现代科技的进步为测绘技术发展提供了更加广阔的平台,也为测绘产品质量提供可靠的保障。遥感技术、卫星定位技术、计算机网络等先进技术的运用和测绘软件的开发使测绘技术得到了前所未有的发展,人为因素影响测绘产品质量的比重也在不断的下降。我们在测绘产品生产过程中,要依靠先进的仪器设备,掌握先进的测绘技术,在提高测绘生产效率的同时,也保证和提高了产品质量。
4、加强测绘人员管理
(1)总工程师
总工程师应针对工程项目制定各项测绘质量管理制度,明确测绘技术人员工作职责,并监督实施,确保测绘人员各尽其责,使得测绘工作能按规定按要求有计划的实施。
总工程师应充分重视测量技术人员的培训工作,组织测绘技术人员进行测绘技能的培训和学习,对拟实施的测绘方案进行审核。
(2)项目技术负责人
总工程师应任命一名责任心强,测绘技术水平较高的技术人员担任项目技术负责人,负责测绘方案的具体实施,测绘仪器的日常检校与维护,及时向总工程师汇报工作中出现的问题。
5、加强测绘工程数据的检查
(1)检查图像数据。在数据的整理和转换的过程中,由于失误会造成缺边、悬点等问题,因而要仔细检查图形中的数据。
(2)检查属性数据。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及枚举检查等。
(3)检查数据表现形式。检查数据表现形式主要是指对数据的展现形式进行检查。由于不一样的软件的符号表达方式和符号库之间存在不同,使得不同的测绘平台的下线型、线宽以及颜色等图形数据不能相互兼容,因而,必须利用要素编码将不同的要素对应起来,这样才能解决不同平台之间由于数据转换而使图式符号表现不一致的问题,从而使数据的转换表现形式得到保证。
(4)检查拓扑关系。软件不同,其拓扑关系也不尽相同。因而,作业人员必须进行相应的拓扑检查,及时的发现拓扑关系是否正确,一旦出现拓扑关系不正确要及时的进行重建。
人员管理
(5)数据完整性检查。对最终的数据成果要检查其完整性,防止在生产过程、数据转换和拷贝丢失数据,降低精度等情况出现。
6、加强测绘工程的检查与验收工作
生产单位要时时刻刻的对测绘过程进行监督和控制,通过自查、中队检查、院级检查等方法来实现测绘过程的控制,确保测绘工程质量。在验收阶段,要严格执行收标准,严把质量验收关。验收人员要注意检查方法、技术指标、技术参数、检测仪器的检校。
综上所述:质量改进是测绘工程质量管理的一个十分重要的环节,也是改善质量管理系统、促进质量管理系统有效运行的重要措施和手段。所以测绘部门要加强测绘工程的管理和监管工作,提高从业人员的素质和积极性,保证测绘工作精确、快速、可靠。
测绘工程也是保证工程质量的一个重要环节,测绘工程缺少着良好的质量控制体系,存在严重的隐患,一些检查形同虚设,从业人员质量意识淡漠,专业素质不高,这些都导致了测绘工程发展滞后,所以推进有效的质量控制措施势在必行,这样可以提高运营效率和质量控制水平。
1测绘工程中存在的质量问题
1.1检查工作滞后。测绘的数据都是在工程竣工后完成的,一般情况下,测绘过程中出现的问题往往要等到工程结束后才检查出来,由于检查工作的滞后,一旦出现问题,不仅会耽误测绘的进程还会出现安全隐患,对整个工程的质量造成威胁。
1.2检查不严格。多数情况下,测绘的结果一般由同一作业单位检查,这就会出现,敷衍了事的现象,因为同一单位的同事大多会照顾人情的问题,对一些问题采取睁一只眼闭一只眼的态度,还有的人安全意识淡漠,认为测绘问题是小事,这样既是对自己的工作不负责任也是对整个工程的质量不负责任。
1.3中队级质量保证机构形同虚设。因为一些测绘单位的工作任务繁重,使得一些技术人员和非技术人员不得不都投入到测绘的工作中去,这里的非技术人员大多是指派的检查员,人们一般对自己完成的任务都不具有检查的能力,造成中队级(一检)的检查工作不能够正常的进行,有时全部的检查工作都由院级(二检)检查,中队级的质量保证机构就失去了存在的意义。
1.4培训不及时,执业水平下降。由于测绘工程发展的越来越好,这就需要一支庞大的作业队伍,从而导致了作业队伍鱼龙混杂的现象,一些非专业型的人员也都投入到测绘的队伍中去,这些人员的专业素质普遍低下,技术水平不高,作业人员没有得到及时的专业的培训,会导致其在工作中会出现大大小小的漏洞,使测绘的水平下降,出现问题后,生产部门的作业人员又不能及时解决问题。
1.5追求效益、质量意识下降。质量是每一项工程需要保证的前提,一些测绘工程的作业人员质量意识淡漠,片面的追求经济效益,一味的赶时间,缩短工程进度,对一些细节问题不能给予充分的重视,过分依赖于事后的检查,忽视了在施工过程中的质量控制还有一些不规范的操作过程都会影响工程的质量。
2测绘工程质量管理与控制的意义
测绘工程质量管理与控制不仅关系到测绘工程建设的质量与安全,而且关系到我国经济社会发展规划的科学决策,还对顺利推进我国信息化建设具有十分重要的意义与作用。此外,测绘工程质量管理与控制是测绘单位统一管理、统一监督、统一控制的一项重要内容,在测绘事业发展中具有极为重要的意义与作用。
3有效控制测绘质量的措施
3.1建立和完善测绘工程质量管理机制。测绘管理部门和测绘测绘生产单位,要制定切实可行的质量管理制度,让测绘生产在制度下运行,建立测绘质量奖惩机制,才能保证测绘成果质量,保证测绘为国民经济建设提供高质量的服务。
3.2建立测绘工程质量保证体系。质量保证体系的作用是利用已制定的科学的、合理的管理方法和工作程序,及时的获取工程质量信息,同时对获得的质量信息进行合理的判断、加工、存储及传送,最后将得到的结果反馈给相关的部门。3.2.1完善管理机制。若想实施良好的管理措施必将依靠完善的管理机制,因为测绘工程的队伍日益壮大,这就需要出善的管理机制方便管理,测绘质量的提高依赖于完善的管理机制,有关部门要积极承担责任,制定相应的测绘标准和技术指标,将责任落实到个人,提升个人的质量意识。3.2.2严格执行国家标准。许多测绘问题都是因为从业人员不按标准实施造成的,对于国家要求的标准,许多从业人员抱有侥幸心理,私自略去重要步骤,国家相关部门要积极普及和落实国家相关标准,各个工作单位也要建立起专门的检查机构,切实做好监督审查的任务,保证测绘的质量。3.2.3加强测绘人员的培训。由于测绘队伍的迅速发展,急需要专业的测绘人员,新的测绘技术不断涌现,需要从业人员保证终身学习的能力,掌握新技术,新思想。工作单位需要定期通过培训,授课的方式提高测绘人员的专业素质,提高测绘产品的质量。
3.3加强测绘装备建设。现代科技的进步为测绘技术发展提供了更加广阔的平台,也为测绘产品质量提供可靠的保障。遥感技术、卫星定位技术、计算机网络等先进技术的运用和测绘软件的开发使测绘技术得到了前所未有的发展,人为因素影响测绘产品质量的比重也在不断的下降。我们在测绘产品生产过程中,要依靠先进的仪器设备,掌握先进的测绘技术,在提高测绘生产效率的同时,也保证和提高了产品质量。
3.4加强测绘人员管理3.4.1总工程师。总工程师应针对工程项目制定各项测绘质量管理制度,明确测绘技术人员工作职责,并监督实施,确保测绘人员各尽其责,使得测绘工作能按规定按要求有计划的实施。总工程师应充分重视测量技术人员的培训工作,组织测绘技术人员进行测绘技能的培训和学习,对拟实施的测绘方案进行审核。3.4.2项目技术负责人。总工程师应任命一名责任心强,测绘技术水平较高的技术人员担任项目技术负责人,负责测绘方案的具体实施,测绘仪器的日常检校与维护,及时向总工程师汇报工作中出现的问题。
3.5加强测绘工程数据的检查3.5.1检查图像数据。在数据的整理和转换的过程中,由于失误会造成缺边、悬点等问题,因而要仔细检查图形中的数据。3.5.2检查属性数据。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及枚举检查等。3.5.3检查数据表现形式。检查数据表现形式主要是指对数据的展现形式进行检查。由于不一样的软件的符号表达方式和符号库之间存在不同,使得不同的测绘平台的下线型、线宽以及颜色等图形数据不能相互兼容,因而,必须利用要素编码将不同的要素对应起来,这样才能解决不同平台之间由于数据转换而使图式符号表现不一致的问题,从而使数据的转换表现形式得到保证。
3.6加强测绘工程的检查与验收工作。测绘工程的检查和验收是保证测绘质量的必要步骤,测绘工程的检查包括自查,中队检查,院级检查等方法,通过这些方法可以在测绘过程中控制测绘的质量,在测绘工程的验收过程中,要按照国家标准严格执行,严把质量关,监督部门要充分承担自身责任,验收人员要具备专业素质从检查方法,技术指标,参数等方面严格要求。综上所述:质量改进是测绘工程质量管理的一个十分重要的环节,也是改善质量管理系统、促进质量管理系统有效运行的重要措施和手段。所以测绘部门要加强测绘工程的管理和监管工作,提高从业人员的素质和积极性,保证测绘工作精确、快速、可靠。
随着社会经济的发展,测绘市场变得日益成熟,承担的测绘工程也越来越多。测绘工程以其独特的优势在很多领域得到了应用,越来越受到广大人民群众的关注,建设工程领域中应用测绘技术,能大大缩短工期,提高工程的自动化,同时还能严格控制施工质量,提高工程安全系数。测绘工程是一项工作量大、比较繁琐、过程复杂的系统工程,也是获得基础数据的重要手段,对工程建设的顺利进行起着决定作用,因此确保测绘工程质量显得尤为重要。但在测绘工程实际操作中,质量管理与控制还存在一些问题,这就给测绘工作人员提出了更高要求,必须强化测绘工程质量管理与控制重要性的认识,确保提高测绘工程质量管理与控制的效率,为测绘工程的推进打下良好的基础,从而为社会提供优质的测绘服务。
一、测绘工程质量管理与控制的意义
测绘工程要测量的信息是多样的,我们常见的地图、交通图等都是在测绘的基础上完成的。测绘工程为工程设计提供所需的图纸资料、工程占地范围、工程周边地址情况,为工程提供切实的参考信息,并贯穿到工程建设始终。测绘工程主要是为工程建设提供可靠的依据,确保工程建设的顺利推进,所以加强测绘工程质量管理与控制具有十分重要的意义。
测绘工程质量管理与控制不仅关系到工程建设的质量,还与我国的经济社会科学决策、信息建设有着密切关系。提高测绘工程质量管理与控制能力对测绘工程事业的发展有着重要的意义。测绘工作要对工程质量管理与控制进行统一监督、统一管理,这是《测绘法》赋予测绘单位的一项十分重要的职责,也是测绘单位开展测绘管理与控制的依据,还是提高测绘事业单位的管理、控制、监督与服务能力的重要条件。因此测绘单位及其主管部门要把测绘工程质量管理与控制作为加强管理、监督的重要内容,不断完善管理与监督力量,加强测绘队伍建设,提高测绘事业的发展水平,使之更好的为我国经济社会发展服务。
二、测绘工程质量管理与控制的现状
目前,我国测绘工程质量管理与控制虽然取得了一定的成效,但现状不容乐观。有的测绘单位的测绘工程系统完全是自测自用的,这使得测绘产品与质量缺乏来自外界的监督;有的测绘单位建立了质量管理与控制体系,但还在不断的完善中,缺乏质量管理与控制的具体措施,导致测绘产品生产中各环节相脱节;有的测绘单位没有测绘工程质量管理与控制机构,更不用说发挥作用了;有的测绘单位聘请的质量管理与控制人员,素质低下,不能切实负起责任。具体来说,测绘工程质量管理与控制还存在以下问题。
1.测绘市场管理混乱
目前,对测绘人员管理还没有相关的法律法规,不利于测绘市场的健康发展。一些测绘单位没有相应的测绘资格,通过挂靠方式,借用其他单位或个人的证件进行测绘。还有的测绘单位虽有测绘证件,但在人员、设备、技术不足的情况下进行测绘活动,导致测绘市场混乱。
2.测绘工程质量低下
目前,测绘市场竞争很激烈,一些测绘单位为了拿到工程,就采取了以价格低下来竞争中标的手段,为了降低价格,测绘工作人员就需要在数量上寻求突破,把所有的关注点放在了工程项目进度上,而质量管理则被忽视了。虽然这样能保障测绘工程数量,但降低了质量控制与管理,会使工程质量得不到保障。
3.测绘人员创新不足
目前,测绘人员文化程度不易,素质参差不齐,高素质、综合性的人才匮乏。同时由于经济发展不均衡,各个地区的工程项目分布不均,测绘人员分布的比例也不同,很多测绘人员投向了资金充足的地方从事工作。测绘人员素质不一,导致工程测绘创新能力不足,创新速度跟不上时展需求,技术人员的知识更新跟不上要求,导致工作方法陈旧、技术能力不高,不利于测绘事业的发展。
三、加强测绘工程质量管理与控制的措施
1.建立完善的测绘法律法规
建立健全的测绘法律法规,是加强测绘工程质量管理的保障。近年来,我国十分重视测绘工程质量立法,颁布了《质量法》、《标准化法》、《测绘法》等,规范了我国测绘工程质量管理与控制。可以说我国已经建立了比较完善的测绘工程相关的法律法规,但还存在一些问题,导致我国测绘工程质量管理与控制在实际开展过程中存在难度,因此相关部门应结合实际制定出健全的法律法规,加大行政执法力度,确保测绘工程质量。
2.提高测绘人员的质量意识
测绘人员的质量意识对测绘工程的质量管理水平有着重要影响。测绘工作人员要不断的加强理论学习和业务培训,了解国家有关质量管理方面的规定,这样既能获得前沿的知识,更新技术思想,又能紧跟时展,完善自身工作质量。测绘工作人员的素质提高了,工作积极性就会被调动起来,质量意识也会相应的增高,从而提高质量管理水平。
3.健全测绘质量管理机制
测绘行业主要是为经济建设提供各种测绘信息的,为了确保测绘工程质量管理与控制的顺利推进,必须建立完善的测绘质量管理机制,比如监督机制、检查机制等。同时要把测绘工程质量管理与控制的资格审查认证与年检工作有机的结合起来,建立测绘工程质量定检、抽检等制度,及时掌握测绘行业质量动态,对测绘行业资格认证实行动态管理。
4.加强测绘工程质量控制
测绘工程质量控制是提高测绘公尺质量与效益的关键,首先要进行质量工序控制。测绘工程涉及的工序繁杂,每一道工序都是确保工程质量的关卡,所以要提前做好测绘质量计划和质量工序实施方案,要求工作人员按照相关规范操作,确保测绘信息的精准;按期进行质量成果抽查,扩大质量抽查范围,确保质量抽查付诸实践。其次做好质量记录控制。测绘工程质量控制中,要做好相关的质量管理记录、测量记录等,这些重要记录一定要整理好,确保妥善保存。
施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量管理。“百年大计,质量第一”,工程质量是关系到社会的稳定、经济的发展和人民群众生命财产安全的大事。房屋工程质量管理与控制是始终存在于房屋工程实施全过程的各个环节的,是房屋工程质量最终符合规范和要求的有力保障。下面,我们将从房屋工程质量管理与控制概述、房屋工程质量管理与控制中常出现的问题,以及如何做好房屋工程建设项目的质量管理与控制等几个方面给予阐述和分析。
1房屋工程质量管理与控制概述
质量管理与控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动,房屋工程质量管理与控制贯穿于房屋工程质量形成的全过程及其各环节。根据质量管理与控制的概念,房屋工程项目质量管理与控制的概念可以理解为:为达到房屋工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。房屋工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定质量标准,房屋工程项目质量管理与控制就是为了保证达到房屋工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。房屋工程项目质量管理与控制以其实施者的不同,可以包括三方面:第一,来自房屋工程建设的质量管理与控制,特点是外部的、横向的管理与控制;第二,来自政府部门的质量管理与控制,是指房屋工程建设的行政主管部门根据有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准对房屋工程质量的监督检查,特点是外部的、纵向的管理与控制;第三,来自房屋工程开发与承包商的质量管理与控制,其特点是内部的、自身的管理与控制。
不可否认,工程建设的质量不仅关系着国民经济的健康发展、人民生活质量的改善、社会的进步和安定,而且关系到国家和人民群众生命财产的安全。改革开放以来,我国的建筑业取得了令人瞩目的长足发展,建设工程的质量从整体上看也在不断提高。然而,近几年来,安全生产事故伤亡总量居高不下,群死群伤的重、特大事故仍有发生,暴露出建筑安全管理工作还存在着很多不容忽视的问题;部分建设单位违反基建程序,不报建、报监;部分施工企业质量保证体系不健全,不重视强制性标准的实施;部分监理单位行为不规范,监理人员不到位。工程质量管理隐患依然存在,对工程质量危害极大。因此,加强房屋工程建设质量管理势在必行。
2房屋工程质量管理与控制中常出现的问题
在日常房屋工程质量管理与控制的工作中,我们常常会遇到许多问题。如房屋工程质量管理与控制的法律责任问题,大概有三类:民事责任、行政责任和刑事责任。责任主体包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、建筑材料设备及构配件供应单位和生产单位、建筑物所有人或管理人、政府管理机构、中介咨询机构等。
产生这些问题的原因有很多。一是房屋工程安全生产方针政策贯彻实施停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态,落实质量管理与控制工作力度层层递减,没有真正地落到实处。二是部分房屋工程建筑施工企业安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,安全基础工作薄弱,投入严重不足,不履行安全教育与培训的职责,现场用工和管理混乱。三是安全教育培训与宣传面不能覆盖全体从业人员,同时安全教育培训质量参差不齐,部分施工单位安全教育流于形式,不能发挥安全教育培训应有的作用。四是房屋工程施工现场不按标准、规范组织施工生产,标准化程度差,虽然制定了安全制度,但缺乏约束力,违章指挥、冒险作业现象突出;施工现场安全技术管理薄弱,安全专项施工方案照抄照搬没有针对性,有些甚至仅凭经验就盲目施工;现场安全专职管理人员或人数配备不齐、素质不能满足要求,或有职无权,安全管理机制不健全,造成施工现场安全管理能力低下。五是思想重视不够。施工单位主要负责人、尤其是现场工程项目负责人还未从根本上把安全生产工作摆在第一位,还存在侥幸心理,舍不得在安全上加大投入。六是质量管理与控制法律法规、标准规范贯彻实施还有待加强。当前建筑安全生产法律法规和标准规范已较为完善,重点是加强贯彻和落实工作,解决监管部门不依法监管、施工单位不按标准规范组织施工的问题。
3房屋工程建设质量管理与控制应注意问题
3.1全面理解工程项目质量内涵
要全面理解工程项目质量内涵问题,第一要认识到工程项目质量目标的内容具有广泛性,凡是构成工程项目实体、功能和使用价值的各方面,如建设场地、建筑形式、材料、设备、规模等等都应该列人工程项目质量目标范围。第二要认识到工程项目质量的形成具有明显的过程性。工程项目质量目标的实现与工程质量的过程息息相关,工程项目建设的每个阶段都对项目质量起着重要的作用,对质量产生相应的关键影响。因此,工程项目质量管理者应当根据工程项目实施的各阶段的特点,确定各阶段质量管理与控制的目标和任务,以便实施全过程质量管理与控制。最后要说明的是,影响房屋工程项目质量目标的因素是非常繁多的,如工程决策、设计,施工机械、环境、工艺、方案,工程管理制度、施工人员素质等均会或大或小地影响房屋工程项目的质量。
3.2充分认识房屋工程质量管理与控制的艰巨性
这几年,各级主管部门都狠抓治理质量通病,收效很大,工程质量明显提高,特别是在屋面治漏方面,墙皮脱落方面,负弯矩钢筋的位移以及现浇混凝土楼面厚度控制方面效果尤为显著。但是,质量通病仍然存在,既是通病,又是顽症,不是突击抓一下就能奏效的。工程项目建设,设计面广,是一个极其复杂的综合过程。做为房屋工程质量管理者一定要充分认识房屋工程质量管理与控制的长期性和艰巨性。
4如何做好房屋工程建设项目的质量管理与控制
4.1牢固树立“质量第一”的观念,确保思想的重视
企业领导和房屋工程质量管理者要清醒地认识到,高质量的房屋工程产品和服务才是用户购买的真正原因,因此企业要千方百计地生产建造出高质量的房屋工程产品和提供优良的服务,以满足房屋市场和用户的需求,建造出符合法规、符合用户需求的物美价廉的房屋产品,只有这样,才能赢得市场赢得用户信任,得到良好经济效益的回报,在未来激烈的市场竞争中求生存谋发展,实现企业的可持续发展。
4.2把房屋工程质量管理与控制纳入房屋工程的综合管理中
房屋工程质量管理与控制不是一个单纯的、孤立的管理行为,而是是始终存在于房屋工程实施全过程的各个环节的,是房屋工程质量最终符合规范和要求的有力保障,是房屋工程项目这个整体的有机组成部分之一,是和其它环节紧密联系和依存的,没有房屋工程质量管理与控制,就没有一个合格的房屋工程项目的产生。要把房屋工程质量管理与控制纳入到整个房屋工程项目的综合管理中。
4.3加强对管理者和职工的业务技术培训
当前,能源、材料、计算机技术等新材料、新技术、新工艺不断改进和发展,建筑市场竞争也愈来愈发激烈,面对这种形势,对房屋工程项目而言就要以优势的技术和优良的产品质量为保障为社会服务,要加强对管理者和职工的业务技术培训,从技术上保障房屋工程质量水平。
中图分类号: K928 文献标识码: A 文章编号:
随着城市建设步伐的加快,人们对日常生活、生产的各种场所以及室内外环境的要求也随之提高,园林绿化建设作为城市建设的重要组成部分,充分发挥基础设施的载体功能,有效地改善了城市面貌和城市环境,进一步提升了城市品位,提高了人们的生活质量,更好地服务于经济建设。我们的园林绿化事业随着投入力度的加大,绿地面积和绿地率大幅度提高,截止年底城区建成区绿地率为34.25%,工程质量和服务质量总体水平不断提升。近几年,我市园林绿化建设成绩显著,已基本新建设成的几个公园,绿化面积达6万m2,6个大型广场,共计面积36万m2,城市道路绿地建设约29万㎡。同时为完成“国家园林城”的创建目标,进一步加大了投资建设力度。园林工程质量是绿化建设的核心,是决定园林绿化工程建设成败的关键,它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义,也是决定了能否充分体现设计理念,达到最佳景观效果的重要保障。结合自身几年来工程施工经验,针对如何加强园林工程施工管理,提高施工质量提出以下建议:
一、因地制宜,合理配置植物
一个高质量的园林工程,优秀的设计方案是前提保障。有时设计人员由于过分追求景观的形式美,忽视了植物本身的生物学特性和生态习性,没有将形式美和生态美很好的结合,如将喜光不耐寒的植物栽植在建筑的北侧;建筑之间通风处栽种不耐寒的植物种类等,在这种立地条件下的植物生长不良,还不能开花造景。在植物种类的搭配上有时只考虑近期效果,如建筑的基础栽种,靠墙角栽种的植物种类比外沿栽种的植物种类生长速度慢,一、二年后,外沿植物将掩盖住靠墙角栽种的植物,使当初层次感的设计立意不能实现。植物是园林绿化工程的主体,配置不合理,会造成观赏性降低,从而导致施工质量下降。这就要求设计人员要因地制宜,因时制宜,对植物进行合理搭配,以达到最佳的景观效果。
二、加强现场施工管理
现场施工管理是确保工程质量的重要组成部分, 也是整个园林工程的基础和落脚点。因此,要加强园林绿化工程施工现场管理,是园林工程质量管理与控制的关键。
强化管理人员的业务能力和专业水平
管理人员的政治思想素质、责任感、事业心、业务能力、技术水平等均影响工程质量。
①要坚持“守法、诚信、公正、科学”的管理原则。守法、诚信是管理的前提;科学是管理的手段,即实事求是的方法;公正是遵循这一管理原则的核心。对于工程管理人员来说,始终坚持公正的立场,这是由管理的特定使命与所处位置决定的。管理既不能强调维护本单位的利益而置施工方的利益于不顾,也不能丧失原则立场,与施工方窜通一气,损害工程的利益。
②坚持加强专业知识的培训。由于管理人员的专业水平良莠不齐,尤其对那些刚出校门的专业人才,他们缺乏一定的实践经验。因此,要开展经常性的专业知识培训,熟练掌握植物生长特性及相关法律、法规、操作规程,相互交流管理实践经验,用于指导现场施工。
2、全面控制园林工程施工过程,重点控制工序质量
综合性园林绿化工程项目都是由若干个分项、分部工程组成,要确保整个工程项目的质量达到整体优化的目的,就必须全面控制施工过程,使每一个分项、分部工程都符合质量标准,每一个分项、分部工程又都是通过一道道工序来完成,由此可见,工程质量是在工序中创造的,要确保工程质量就必须重点控制工序质量。对每一道工序质量都必须严格检查,按照《天津市园林绿化工程质量检查评定和验收标准》及《城市绿化工程施工及验收规范》要求,严把质量关。当上一道工序质量不符合要求时,决不允许进入下一道工序施工,只要每一道工序质量都符合要求,整个工程质量就能得到保证。
3、以预防为主
确保园林工程质量要以预防为主,防患于未然,把质量问题消灭于萌芽之中,预防为主就是加强对影响质量因素的控制,做好质量的事前、事中控制。
4、严格控制园林绿化材料的质量
园林绿化工程施工过程中,土建部分投入了一定的原材料、构配件和机械设备,绿化部分投入了大量的土方、苗木等工程材料,施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础,投入材料的质量,如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求,因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关,对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证,做到施工方法先进,技术合理,安全文明施工,有利于提高工程质量。
5、实行园林工程项目监理制
实行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善,园林绿化工程监理制已全面进入园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务,遵循科学准则,以科学态度,采用科学的方法进行工作。园林绿化监理技术人员疾驰“守法、诚信、公正、科学”的原则,从而保证了工程施工质量。绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收能够做到全过程跟踪,发现不合格材料、工序、产品做到及时整改,保证了园林绿化工程每个环节不出问题,从而保证了园林绿化工程施工质量。
6、精心施工,尽力完善工程设计
一个成功的园林工程作品的完成,施工现场管理人员发挥的作用不容忽视。施工人员需要艺术的眼光、专业的水准,才能将设计是在图纸上难以描述的多维空间组景中植物的定位、姿态、朝向,通过感悟、配合、调整以创造最佳的工程作品。
由于植物主材有别与其他建设工程中的材料,它是活体,是具有生命力的材料,同一植物品种有其共性,还存在着个体差异。例如三株群植的乔木,具有相同的胸径、冠幅,而它们三者姿态的丰满度及高度不一致,需要施工管理人员在不违背设计图纸的情况下,充分发挥自己主观能动性,把三株植物进行因地制宜的调配组合,姿态丰满的处于主要观赏位置,前低后高,个体的姿态缺陷在组合位置上进行弥补,以达到最佳的植物景观效果,确保了工程质量的优质性。
7、加强施工管理人员的应变能力
施工过程中,会发生不能预知的突发事件,施工管理人员应第一时间到达发生地点,先了解事件发生的原委,再采取相应的应对措施,这就要求现场施工管理人员具备较强的应变能力及协调能力,确保工程的顺利进行。
8、加强园林绿化工程后期养护管理
一、工程质量的含义
工程是科学和数学的某种应用,通过这一应用,使自然界的物质和能源的特性能够通过各种结构、机器、产品、系统和过程,是以最短的时间和精而少的人力做出高效、可靠且对人类有用的东西。工程是国家城市经济和社会发展的基础条件,是与广大城市人民生产和生活密切相关的、 直接为城市生产、生活服务的基础设施。
工程质量是指基础设施、 公用事业基础设施、 市容和环境卫生、 园林绿化设施工程的新建、 扩建和改建的工程特性满足国家现行的有关工程建设的法律、 法规、 技术标准、 设计文件及工程合同的综合要求的能力之总和。工程质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产安全及社会的公共利益。
二、工程质量失控的成因分析
1、建设单位不能明确责任
首先,建设单位在项目设计阶段对各专业扩大初步设计或技术设计图纸的审定不够重视。建设单位将对设计方案进行的审定和讨论只限定在建筑专业,只审定建筑立面形象、平面格局、使用功能。而不去审查涉及各专业的配套设施及满足使用要求,施工图设计完成后,往往造成各种设施不配套、设备位置设置不合理等等,造成使用功能上的不便。其次,现场工程管理人员责任心不强,一味照图施工,图纸中明显不合理的内容没有及时纠正,使一些设计失误转变为工程质量隐患。一般来说,严格按图施工, 使工程实现设计要求是正确的,但当图纸中出现明显的设计不当,及时提出和做必要的洽商变更是非常重要的。再次,建设单位工程管理人员随意签定洽商变更致使质量失控。一般来讲,得当的洽商变更应该是施工图设计的一种完善和补充,是完善工程质量的一个重要措施。但建设单位只顾满足局部使用要求,对设施系统的技术要求不够重视。
2、项目设计不合要求
施工图是指导工程施工的重要技术依据,在正常施工条件下图纸的设计质量往往对工程质量起着决定性的作用。项目设计是工程建设之魂,是工程建筑的基础环节,对工程安全起着至关重要的作用。由于业主对工程设计的干预,使得有些设计根本不符合行国家技术标准。首先,设计中各专业会审深度不够,未能实现专业间的很好配合,使得施工中各专业图纸相互矛盾。其次,图纸中对建设单位有特殊要求部位的做法缺少认真的技术处理,只按一般常规做法对待而引起质量问题。再次,设计思想陈旧,不能满足人们对建筑功能日益提高的使用要求,一个工程项目应满足人们的使用需求,这是衡量建筑功能的基本标准,所以要求工程设计人员的设计思想也应随之改进。
3、项目施工过程控制不严
首先,施工前审图不够认真细致,无法深入领会施工图的设计意图和技术要求,不能及时发现图纸中存在的问题,以至形成施工错误。其次,施工检查制度管理不严,尤其对于隐蔽工程,如不严格履行验收手续极易留下质量隐患。因此,必须严格隐蔽工程的检查验收制度,未经检查验收之前坚决不得进行下道工序施工。再次,对建筑材料、制成品进场把关不严。工程质量实质上是设计质量、材料质量、施工质量的综合,材料质量是工程质量保证的前提。建材质量堪忧。建材产品质量参差不齐,部分建筑工地在用建材产品存在严重问题。甚至对某些有特殊施工要求的材料不按工艺要求进行施工。严格按工艺要求进行施工是保证工程质量的必要条件,尤其在初次使用某些新材料时更是如此。在目前市场经济条件下,各建材厂家、建材品牌繁杂不一,一旦使用不合格材料将引起严重后果。
4、项目监理不到位
监理的责任是“三控两管一协调”,即控制工程的造价、质量和工期;管理合同和信息;协调参建各方关系。但实际上一些工程的监理工作很不到位,未能发挥应用的作用。由于监理人员本身的素质不高,或业务水平低,责任心差,或为保“饭碗”对业主和施工方不规范行为姑息迁就,这样就造成监理不监或监而不理,给工程质量带来了隐患。
三、工程质量控制管理
1、建设单位要认真负责
建设单位是建设项目实施的发起者与组织者,是对工程项目实施全过程质量控制管理的基层单位,建设单位健全自身的管理制度和组织建设是做好项目质量控制管理的基础。在管理工作中必须强调质量控制管理的重要性,增强质量管理意识,建立项目负责人制度,以上都是加强工程质量控制不可缺少的措施。
2、建设单位要做好项目设计
施工图设计质量是关系到工程质量好坏和投资成本关键的因素。首先要制定出详实的规划任务书, 项目立项前必须充分论证项目的功能、用途、环境和效益的各项指标; 设计任务书的编制过程应充分考虑项目的使用要求、工艺配套设施,以供设计人员具备明确的设计依据,使项目设计更合理、更适用。其次,必须通过公开招标选择设计质量好、信誉高、收费合理的设计单位来承担设计; 再次,对扩初设计应进行充分论证, 聘请专家专题研讨方案的可行性、合理性和科学性; 四是切实把好施工图的审查和技术交底工作。避免在工程施工阶段频繁的变更。因此, 建设单位应尽可能给设计单位较充足的设计时间, 使设计图纸做到合理、细致并且各专业协调。提高设计质量, 减少施工阶段的变更, 对保证工程质量、加快工程进度、节约工程成本起着至关重要的作用。
3、做好质量控制管理工作
项目施工过程是工程质量形成的主要过程,项目施工阶段建设单位质量管理人员除加强工程本身的质量检查工作外,还应督促检查施工单位质量控制管理工作是否做到组织落实、制度落实、措施落实,从建筑材料到施工工艺严格把关,不留质量隐患。在施工过程中, 管理人员必须会同监理工程师责令施工单位严格按照设计图纸和有关施工规范进行施工。对工程的重要部位要实行“旁站”监督管理。对其他分部、分项工程, 应定期和不定期进行抽查, 对不合格的应坚决返工, 不能返工的及早采取补救措施, 并做好详细记录, 以便在竣工后作为结算或反索赔的依据。对工程变更签证要做到及时准确, 督促施工单位对变更事项做到日清月结。对变更工程量和价款的确认, 应由监理工程师和建设单位有关人员共同进行, 防止偷工减料, 保证工程质量。要建立变更签证审批制度, 按投资额确定项目变更审批额度。对工程量比较大的变更项目, 须经党政集体讨论审议确认, 以防止变更失控而导致投资增加。
4、做好项目的竣工验收工作
项目的竣工验收是施工阶段质量控制管理的最后环节,是对工程质量进行全面检查管理的阶段。尤其设备、电气安装及装饰工程往往发生较多的质量弊病,必须严格竣工验收检查制度,不合格的坚决返工,不留漏洞。
5、规范基本建设程序
对于测绘工程的施工单位,若要拥有健全、有效的测绘质量监督控制体系,来确保测绘产品的质量测绘工程的质量管理与系统控制的效率与测绘产品的质量,就必须完善其测绘质量监督控制体系;而对与测绘工程主管部门,其对测绘行业质量实施有效的监督、管理与控制,是建立适应市场经济体制要求的质量管理和监督机制的主导力量,并推动测绘工程不断向前发展。
一、测绘工程质量管理与系统控制的意义
通过对我国目前的测绘工程质量管理与系统的探究可知,其控制技术与我国测绘工程建设的质量与安全息息相关,还将是我国今后信息化建设发展规划的中坚力量。所以,测绘工程质量管理与系统的有效控制,不仅保证了我国当代信息化建设的前进方向,还将提高测绘工程单位管理决策与控制的运作能力,符合当今测绘事业发展的客观要求。
同时,因为测绘工程质量管理与系统控制是《测绘法》赋予测绘工程相关部门的重要职责,也是测绘行业依法开展测绘管理与控制的依据,还是提高测绘行业控制能力和管理能力等的保障。所以,测绘工程相关单位要切实做好测绘质量管理与系统控制作工作,并逐步健全完善体制机制,不断推进测绘工程工作的技术创新,加强测绘队伍力量的建设,为我国社会经济的持续高效发展提供软服务。
二、测绘工程质量管理与系统控制的现状
从调查分析可知,目前我国尚有许多测绘工程单位基本上是自测自用的,所以使得他们的测绘产品与质量缺乏来自外部可靠的监督,导致了测绘产品生产各环节间衔接与协调不好,不利于我国测绘工程质量管理与系统控制体系的逐步完善与发展。单位的质量管理与系统控制效率不好。然而,测绘工程的质量管理与系统控制体系所存在的种种问题,仅仅依通过绘工程单位来完成是远远不够的,还必须有来自测绘工程主管单位的专业人员等到施工现场来进行规
范与监督,进而不断促进测绘工程质量管理与系统控制体系的发展与完善。
三、测绘工程的质量管理与系统控制
1、前期的准备工作
在测绘工程开始之前,测绘工程单位必须要尽最大努力做好相关的准备工作,例如,做好了解当地环境条件、准备材料以及设备的选择等各个工作步骤。只有在充分掌握第一手资料以后,才能开始下一步的工作。同时,要将具体的制测绘工程方案与当地特定的环境条件结合起来,严格做好每一个工序,保证所做工作以国家规定的测绘行业相关标准为前提。此外,要根据测绘工程的特征建立起一整套完善的质量管理、系统控制及检查验收制度,进一步落实质量管理与系统控制责任制,保证整个测绘工程能够有效进行,达到国家相关标准。
2、完善相关测绘体制
随着我国经济的快速发展,对测绘工作的需求快速攀升,对其提出的要求也越来越严格。国家先后颁布实施了《质量法》、《计量法》和《测绘法》等一系列法律条文的同时,又结合不同地区的实际情况,进而颁布实施了《测绘产品质量临督检验管理办法》等法律法规,将对我国测绘工程的质量管理与控制的规范上升到法律层面。通过调查分析,虽然我国目前已经建立起一部又一部的测绘工程质量管理与系统控制的法律法规,但是,由于缺乏相关测绘工程的经验,使得许多法律针对性并不强,缺乏实际的操作性,严重影响着我国测绘工程的质量与系统控制的发展与完善,还有很长的路要走。所以,相关政府部门只有结合我国的实际情况,深入研究并制定相关测绘工程的质量管理与系统控制的法律法规,才能确保其健康、快速的发展,才使测绘工程质量管理与系统控制做到有法可依、有章可循。
3、强化测绘控制管理
若要强化测绘控制的管理,就必须健全测绘工程管理与控制制度,将加强对测绘工程生产过程的质量控制放在重要的位置,进而有效地提高测绘工程的效率与质量。测绘工程的质量管理与系统控制不仅可以很好地为社会提供测绘工程产品的管理与服务,还可以进一步完善测绘工程生产单位的体制与提高其工作效率,进而确保测绘工程符合国家相关标准与法律法规。对测绘工程产品生产过程的管理与控制,既可以了解测绘工程的具体生产过程,又可以发现其中的不足与亮点,便于给相应部门找出问题所在,并提出有效措施加以解决,确保整个测绘工程顺利推进。同时,测绘工程的质量管理与系统控制必须以市场经济发展的规律为依托,要善于吸取国内外先进测绘工程的管理控制措施和经验,并结合自身实际逐步建立起规范的测绘工程管理控制体系,从而保障我国测绘工程事业的质量和服务水平不断提升。
4、质量的系统控制
质量管理,涉及质量、质量方针、质量环、质量控制、质量计划、质量保证以及质量审核等方面。质量控制是为了通过监视质量形成过程,消除质量环上所有阶段引起不合格的因素,进而达到质量的技术标准,并获取经济效益所采用的各种技术与措施。同时,质量控制活动主要是指为了达到和保持质量而进行控制的技术措施和管理措施方面的活动
质量的系统控制中,系统思想使人们能够打破已有的思维方式去认识客观世界的本质联系和内在规律。系统工程是用科学方法规划和组织人力和物力等,通过最优途径的选择,使工作在一定时期中取得合理、有效的成果。本文中所涉及的科学方法是以整体观念为出发点,再经过全面的规划设计,进而合理安排整体中的每一目标,同时做到物尽其用,人尽其才,使得整体的优势发挥得淋漓尽致,确保测绘工程质量的管理与系统控制能够真正服务于我国经济的发展与技术的进步。
四、结语
本文通过对我国目前的测绘工程质量管理与系统控制作体系的探究,发现其作为一项复杂且技术含量高的系统工程,还处于发展阶段,需要国家相关部门进一步完善相关法律法规,加大执法检查力度,相关人员要切身做到求真务实,开拓创新,只有这样才能够把测绘工程的质量管理与系统控制提升到更有效的层面去,进而推动我国测绘工作的全面发展和完善。同时,要将测绘工程的质量管理与系统控制视作测绘工程单位的生命线,因为它保证了测绘工程产品质量的合格性要求。若要真正意义地提高测绘工程的质量管理与系统控制,不仅需要提高专业人士的思想认识程度,还需要有可靠的技术和切实可行的质量管理与监督控制体系的法律法规为依托。所以,我们必须建立健全系列体制机制,切实加强测绘工程产品质量管理与系统控制,使我国的测绘事业能够健康、快速的发展,并能更好地服务与社会经济的发展。
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文章编号:1674-3954(2013)09-0198-02
1 引言
项目质量管理是指对项目建设过程中,用于指导施工单位,进行有效的协调控制相关的机构,设定目标,优化和改进的质量方针,质量控制和质量计划所有相关的质量实践活动。如何实施全过程的工程施工质量整体有效的管理控制,将影响工程质量,使目前可能产生影响的各种因素管理和人力资源都处于良好的受控状态的技术,全面创建项目显著的社会效益和经济利益是主要的考虑因素,也是我们应着重解决的重要问题。
2 工程质量管理的现状
(1)工程质量合同管理过程中往往出现管理和现场技术人员无法根据承诺招标项目书及时到现场,和临时出现的一些信息变化等问题。在分包工程和劳务管理的同时,还有一定的不规范现象。有些管理服务的合作和个人大多流于形式,使项目进度管理,现场质量控制失控。项目的实际成本往往是买入价高得多,导致工程测量失控,使工程计量工作失去严密性,还有许多设计出现变化的现象。
(2)项目的监督管理也有很多问题。比如,一些监管人员素质水平低,由于项目紧张的时间限制,一些单位盲目召集监管人员。有些人从来没有参与监督,缺乏经验从而给项目的质量控制管理带来了不好的影响。同时,成立的督查组的人员结构不合理,不能达到科学标准。现场监督组水电,消防,土建和实验监理工程师,并不能完全达到专业监理工程师资质等级。
(3)独立监理抽检率也有一些不足的现象,一直未能实现良好的事前控制监督。工程控制的全过程,出现了一些不达标的现象。此外,工程现场监督管理人员的责任意识和工作强度还有待进一步加强,他们往往不负责任的提供虚假信息,甚至是虚假数据。其无序的流动性对现场工程的施工质量和相应的管理工作造成了很大的影响。即使一些监理单位发现施工单位施工现有的违规行为,也不能有效制止,建设单位忽视了监督工作的重要性。
(4)在项目设计调查工作中也逐渐暴露出很多不好的问题,如设计,调查和招标,规划工作不能紧密衔接,使设计,调查的持续周期短,不能准确的工作。这也对工程施工组织设计的制定造成了恶劣的影响。另一种是从事设计人员的责任感不强导致出现不合理的,不完美的设计。其后,只能通过提升投资,以确保结构安全。增加工程总量,修改工程设计,缺乏有效的标准化管理等问题会使工程批准时间延长。
(5)在建设的过程中,施工方一些不良的违规操作会导致未通过监督检验合格的工程擅自施工,使项目管理质量责任混乱。此外,施工方在施工中还有以次充好、偷工减料等行为。在施工建设中,施工人员不能准确地调节有关的设计文件。还有项目管理材料的主要原材料,如钢铁,水泥,石灰等和一些小的产品的质量水平不达标,产品检测把关不严等问题层出不穷。
3 要点控制策略
(1)注重质量预测控制和目标管理的科学性。项目质量管理控制过程中,我们应该综合考虑业主合同和企业规划的质量要求。设置合理的单位分工,保证分工的科学性。对各子项目实施的总的质量目标指定分解。此外,我们应遵循分项子项目的建设难度和技术标准的差异,结合施工人员的经验和技术素质明确质量监督和质量控制的关键。在各种工程建设前,项目管理人员应联合技术管理和负责人员制定详细书面项目书,以确保工程质量科学规范。同时,各个部门要做到合理分工,权责分明。
(2)工程施工建设的全过程都要符合质量保证体系的要求。项目的质量保证体系,就是确保工程建设的质量需要的组织结构、程序和资源。从具体的实施水平可以分为项目部和企业两部分。实践管理中充分发挥工程师和技术领导的质量意识,在优化监管系统中起着重要的作用和意义。对于企业而言,我们在加强项目经理地位责任的基础上,应该积极和科学的培训企业质量监督,审计和管理专家人才队伍。通过内部审计、不定期检查和审查评估等方法分析建设项目的各种问题,并据此制定出优化改善对策。从而确保质量体系科学有效。在项目部层面,我们应该组织合理的主要技术负责人、项目经理为主体的团队。包括质量控制人员,技术骨干和领导各级的多元化管理质量体系,通过严格的标准要求,建立一个分工明确,权限明确,各负其责的管理执行机制。对质量体系进行管理,实行从项目开始到完成,有效的科学全面的监控和管理,促进工程质量管理目标的实现。
(3)对于各分项工程的质量管理更要加强。面对日益严格的工程建设标准和日趋激烈的市场竞争建设单位要保证项目的高品质。高品质的项目可以为建设单位树立良好的企业形象,良好的企业形象是宣传企业良好品牌的重要手段。在控制项目的过程中应注意建立团结一致、优质完善的项目管理机制。让项目经理担任工程质量进程的管理责任人和总指挥,领导综合素质较高的项目团队班子。进行各种建设项目的全面控制管理。基于承担的重要责任,项目经理应该拥有技术、业务、管理等良好的品质和良好的质量责任管理意识。为了培养高素质的企业形象和品牌,包括强烈的责任感和使命感,在与团队成员方面,我们要注意合理的整体协调功能的优化。使项目管理团队由管理人员和技术人员共同组成,提高其履行质量职能及实施控制质量计划的核心力量水平。
中图分类号:P2文献标识码: A
一、测绘工程质量管理现状
当今市场经济的快速发展,科学技术日新月异,一些大中型测绘项目的投资达到数百万、数千万,有的甚至达到了上亿元。在这样的大型测绘活动中,其技术的复杂程度,组织的管理难度和工程的建设周期都是空前的。只有通过对数据信息充分分析,然后才能对整个工程进行决策、规划和设计,由此可见测绘工程项目数据信息的重要性,因此加强对测绘过程的监控和管理是十分重要的。在目前的测绘管理体系中,缺少专业的测绘监理队伍,测绘工程的质量控制实行的是“两级检查,一集验收”制度,其质量全靠生产单位的质量管理部门自己解决,其可信性难以满足甲方的要求,等到验收发现质量问题时,已经给甲方造成了重大损失,因此有必要加强对测绘工程的监管和控制。
二、质量控制的总体目标和一般原则
质量控制就是通过有效的方法、手段和措施,使受控的产品在合同规定的期限内达到满足合同要求的成果,并以此为总体目标。根据总体目标,监理要结合项目生产的方式、方法以及特点等制定合理的工序质量控制点,使每个工序在满足进度要求的同时,满足工序产品的质量要求。在总体质量控制目标的指引下,监理一般要在有关法律法规、工程合同和设计书的指导下,秉承科学、客观、公正、以人为本、质量第一的原则,在建立各方融洽和谐关系的前提下开展测绘监理工作,使监理更好地发挥在质量控制中的作用。
三、测绘工程的发展特点及其前景
伴随着社会经济的快速发展和人们对于高品质生活质量的需求越来越高,尤其是在科技迅速发展的年代里,工程测绘也必须能够紧跟时展的步伐。近几年,随着测绘技术的不断更新,工程测绘也已经变得更加现代化、数字化、智能化、网络化。例如,在部分测绘工程进展中,已经开始使用先进的测量机器人,人们通过远程操控使机器人可以在一些地形复杂和危险地段进行测绘工作。而在未来的发展前景中,测绘工程中所使用的技术应该更加先进和容易操作,而且工程测量中一些技术同时也可以应用于其他更多的领域。测量的手段和测量的结果更加安全可靠。同时,在工程测量过程中,对于环境的影响也会降到最低或不会影响当地的生态环境和居民的生活。
四、测绘工程的质量管理与控制
1、做好测绘工作前的准备工作
测绘工程实施之前,应当收集整理好有关资料,做好地理环境、生态地貌、施工材料等诸多方面的准备工作。结合客户在测绘工程上的实际需求,依据设计方案与实施细则,完善管理机构,提出质量保证措施,保证每个施工人员都能够明确测绘目标、范围、工期,树立良好的责任心,保正工程质量,努力达到客户满意效果。
2、加强对测绘仪器设备的控制
测绘仪器设备是保证测绘工程顺利进行的关键,也是测绘人员的作业工具。“工欲善其事必先利其器”,测绘作业前必须对所使用的仪器进行检验和校正,没有经过检验和校正的仪器不得投入生产。测绘工程大都是在室外环境中,测量仪器很容易受到外在环境的影响,测绘人员如果不能够及时的对仪器设备进行维护和保养,或者不能正确的使用测量设备,不仅会导致测绘结果的不准确,同时也会导致仪器设备的过度损耗,极大的降低了工作效率和测绘工程的质量。所以,工作人员应该对仪器设备进行定期的维护和检修,以保证仪器的正常运转和提高使用寿命。
3、加强测绘工程数据的检查
(1)图形数据检查。在数据的整理和转换的过程中,由于失误等会造成缺边、悬点等问题,因而相关单位要仔细检查图形中的数据。例如,检查图形中的错误记录;检查图形的面积;检查行政区域面积和行政区域内的图层的图版面积之间的误差;进行缝隙检查、校正检查以及重叠检查等。(2)属性数据检查。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及枚举检查等。(3)完整性检查。完整性检查主要是指对数据的完整性进行检查。由于不一样的软件,其符号方式和符号库之间存在不同,使得不同的测绘平台下的线型、线宽以及颜色等图形数据不能相互兼容,因而,必须利用要素编码将不同的要素对应起来,这样才能解决不同平台之间由于数据转换而改变的问题,从而使数据转换得到保证。(4)拓扑检查。软件不同其拓扑关系也不尽相同。因而,作业人员必须进行相应的拓扑检查,及时的发现拓扑关系是否正确,一旦出现拓扑关系不正确要及时的进行重建。
4、测绘工程的质量管理点
测绘工程的质量管理点应当分头设定于人员、设备及数据采集期间。人员的质量管理点即为人员之能力水平可以胜任工作岗位,应当具有相应的学历、职称、工作业绩以及接受培训经历等。而就人员的培训方面,应当让测绘人员坚持经常学习测量质量管理规定以及测量产品质量管理方法。关注技术设计以及总结等方面内容的学习。设备的质量管理点系年检及工程施工前的检校,以保障设备工作正常,适应工程利用需要。
5、文件质量
文件是测绘工程质量管理的文字依据,是在质量管理活动中工作人员的行为准则,因此文件的编制、和执行对测绘工程质量管理具有直接的影响。在对质量管理体系文件进行编制的过程中,要借鉴先前工作的经验,并根据工程的实际情况进行编制,质量文件的要在相关负责人签字批准的前提下进行,以确保其有效性。在执行文件过程中,如有不符合当前测绘条件的规定要及时作出修改,文件界定了各个工作岗位的职责和权限,并对可能发生质量隐患之处需要采取的措施作出了规定,对形成的质量管理文件现场的工作人员要严格遵守和执行,以确保测绘工程质量。
6、加大经费与人力的投入力度
对于测绘行业,国家每年都加大了经济与财力的投入,但是,测绘业的发展是如此的迅速,国家的支持力度还远远赶不上测绘业的发展速度,导致日益发展壮大的测绘需求与国家的支持力度不能达到一个持平状态,然而企业的需求市场依然很大,其最终结果就是测绘的基础产品价格与社会价值出现严重的背离。根据这样的投入水平,现代测绘行业的工作量已呈逐年下降趋势,先进可靠的测绘技术也只存在于很少的几个测绘单位了,为了抑制测绘业的这种下降趋势,我们要继续加大经费的投入,还要合理运用经费,提高利用效率。对于测绘单位的经费投入要遵循以下三点进行:一是国家的地理信息数据更新要列入国家和省一级年度经济计划中,由测绘主管部门按计划实施。二是基础测绘实行分级管理,改变多年来我国大比例尺基础测绘的垄断现象。其三,还应注意采取多种渠道去筹措经费的方式,比如通过建立测绘成果的有偿使用制度等方法,建立各种经费补偿机制。
7、严格控制验收过程
对测绘工程进行验收时一定要按照验收程序来进行,要由测绘单位进行内部验收,自认合格后提交验收报告,业主方在进行验收时要严格按照测绘质量规范进行,对不符合质量要求的工作要坚决要求修改或返工。另外由于测绘工程有时会根据设计、施工的进度来分步骤进行,因此验收也要按照阶段性验收的方式来进行,这样有利于在过程中发现问题,降低由于返工等造成的成本增加。
结束语
测绘是工程建设获取基础数据的重要手段,然而测绘工程是一项复杂且工作量巨大的工程,建立测绘工程质量管理与系统控制是为了合理运用产品标准、技术规范和有关法律、法规,结合国家相关标准,注重以顾客为关注焦点,寻求质量上乘、顾客满意的测绘产品。
1:郝学舜 东营市勘察测绘院 高级工程师,国家注册测绘师
2:唐为峰 东营市勘察测绘院院长 高级工程师,国家注册测绘师
参考文献
Abstract: The technical management of technical management of architectural decoration enterprise points of architectural decoration enterprise has its particularity, that is responsible for both to the construction and technical management responsibility for the design of these two aspects. Because the construction period of decoration project relative civil engineering should be short, so, scientific, rational, construction organization design and operation is very important. Therefore, control point technology management and effectiveness is an important standard to measure the enterprise technology development and technology progress, is the technical guarantee for the sustainable development of enterprises. Decorative construction project is the construction enterprises in the construction process and results of a building products, also is the construction enterprise production object. Its main features: one is the construction project or construction project which; two is the enterprise of construction enterprises as the main body of management; three is the task is defined by the project contract.
Key words: Decoration Engineering; quality management; control
中图分类号:TU71 文献标识码:文章编号:
一、施工项目的组织机构管理
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能,提高项目整体管理水平,以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务,令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证,一个好的组织机构,可以有效地完成施工项目管理目标,有效地应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。
二、施工项目质量管理
1、建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
三、加强施工项目的过程控制
(1)施工人员的控制
施工项目管理人员由项目经理统一指挥,各自按照岗位标准进行工作,工程部随时对项目管理人员的工作状态进行考查,并如实记录考查结果存入工程档案之中。各岗位依据其性质,量化为若干小的考评项目。考评结果将是工程部对管理人员进行评定的依据,评定结果与奖罚挂钩。施工操作人员要相对稳定,相对稳定的施工队伍是一个企业的根本保证,每一个操作人员对公司的管理制度都非常了解,这样便于工程质量的稳定和提高。
(2)施工材料与机具的监管
装饰材料品种繁杂,质量及档次相差悬殊,装饰工程所用材料又受到业主的客观影响,因此,装饰施工材料控制比较麻烦。在材料进场前必须先报验,将业主同意的材料样品一式两份封样保存,一份留项目,一份留业主,在材料进场后,依样品及相关检测报告进行报验,报验合格的材料方能使用。为了便于管理,公司将各种材料的检查方法及检验标准编辑成册,采购人员、质检人员、施工人员全部用同一标准来衡量材料是否合格。在进场材料的管理上,采用限额领料制度,由施工人员签发限额领料单,仓管员按单发货,从而即能保证质量又能节约成本,对于易碎或贵重材料,在施工现场单独存放,尽量减少人为的搬运次数。对于现场发现的不合格材料,如果不能及时退仓,则单独放置并在明显位置标注不合格品字样,这样能够防止错发错拿现象。现场所剩边角余料如不能使用,则及时退回公司辅料库,以便其它工程使用。
(3)施工工艺的控制
施工工艺是决定工程质量好坏的关键,有好的工艺,能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性,公司对于不太成熟的工艺安排专人在加工厂进行试验,将成熟的工艺编制成作业指导书,并下发各施工主管,施工管理人员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底,并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。
(4)施工环境的控制
施工环境对装饰工程的影响很大,尤其是油漆工程,在进行油漆施工时,现场不得有灰尘,天气必须晴朗,为了保证工程质量,必须控制好施工环境,这就要求施工管理人员在进行工序安排时要合理,避免施工污染,同时保证各工序所需环境要求,如室温要求、基体干燥要求、空
气清洁要求等。因此一般结构方面的工作先进行,饰面工作后进行;头顶工作先进行,头顶以下工作后进行;隐蔽工程先进行,包封工作后进行;水电管线工作先进行,灯具、开关、插座、洁具、五金配件安装工作后进行;易受污染或贵重材料,保养不易的工作(玻璃制品、镜面、壁
纸、面料、地毯等)应最后再做。
四、加强专项检查并及时解决问题
(1)开展自检、互检活动,培养操作人员的质量意识。各工序完成后要进行个人自检,班组互检,下道工序检查上道工序,发现问题及时制定解决措施,增强工人的质量意识及责任感。
(2)专职检查,分清责任。在班组自检基础上,项目质检员要对各班组的各道工序进行检查,从严要求,对不合格的要立即处理。在检查时必须分清不合格的原因是由于工人操作引起,还是由于施工材料或施工方法引起。查清原因后,对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施,防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格,要视情况严重程度进行经济责任制考核。
(3)定期抽查,总结提高。公司定期组织相关部门对各项目部工程质量进行检查,对发现的问题由质检科定期集中分类,定期召开质量分析会,组织施工管理人员对各类问题分析总结,针对特别项目制定纠正预防措施,并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中,提高水平。
(4)做好内部验收以向用户提供满意的产品。工程完工后,由公司组织各部门对工程进行全面的验收检查,发现问题,及时整改,保证向顾客提供满意的合格产品。
五、建筑装饰工程管理及控制机制逐步规范化
近年来,装饰工程企业管理逐渐走向规范化,大多企业都拥有一支高素质管理人员,不仅懂技术又懂管理,这样企业才能快速发展进步。争取不断完善装饰企业的组织机构。
(1)市场信息部。收集市场信息,研究、策划创品牌意识,编制高标准的商务标、技术标,编制公司的形象策划(IC计划),灵活的谈判运作以及沟通的能力。
(2)策划设计部。提供优秀的设计作品,积极和业主沟通,处理整改方案,参与市场开发。
(3)质安技术部。为业主提供优质的服务包括事前承诺服务,事中过程服务,事后回访服务。检查保证施工质量安全,完善档案资料,提供预控措施。
(4)项目管理部。负责管理施工现场质量、安全、投资、进度以及档案资料。调动资源(人力、设施、工作环境、技术标准),杜绝施工安全隐患,努力创建精品工程。
六、施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
1、坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。因此,生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
2、坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态:分析事故的成因,人、物和环境因素的作用是事故的根本原因,从对人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直接原因。
3、制定安全管理措施:加强施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。