工程安全生产的重要性大全11篇

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中图分类号：TU71文献标识码：A

加强高校基建工程安全生产管理的重要性

随着我国高等教育事业的迅猛发展，高等院校的规模不断扩大，与此相适应，高校的基础建设也发展迅速，安全生产问题也随之而来。作为建设单位的高等院校，在建设过程中，没有对在建工程进行严格的质量监督管理，甚至在没有对建筑质量进行验收的情况下就开始使用。因此这些工程存在着诸多的安全隐患，容易导致不安全事故的发生。但是，一些高校的领导对此并未给与应有的重视。另外，作为施工单位的建筑商，没有严格按照国家安全生产的制度和标准来施工，而且一线作业人员缺乏必要的安全知识，安全意识不强，一旦发生意外事故，不能很好地进行自我保护。这些建设过程中的安全隐患问题，如果不予以重视并作出有效防范，将会引发许多事故。如近年来在高校的基本建设中，事故就时有发生。这些事故给高校带来了不少的人员伤亡和财产损失，高校师生的生命财产得不到很好的保障。因此，在这样的背景之下，加强高校基建工程的安全生产管理，刻不容缓、意义重大。另外，加强高校基建工程的安全生产管理之所以重要，还因为高校建筑施工有不同于一般建筑施工的自身特点。特点之一，建筑施工的复杂性增加。建设施工前需要按照高校的自身特点进行规范设计，所需建设的项目对艺术化要求较高，建筑物亦追求风格多样，因此施工程序复杂，危险性也就随之增加。特点之二，建筑施工的危险性更大。高校的建设项目多为图书馆、体育场馆、实验楼和教学楼等，施工现场需要开挖基坑，而且露天作业多；建设规模大，施工机械多。这些因素都不同程度的给施工带来了难度，增加了施工的危险性。特点之三，影响建筑施工安全进行的不确定因素更多。因为所需建设的项目在高校之内，而高校师生众多，并且进出来往的自由性较大，这些都为建筑施工的安全性带来了诸多困难。由此可见，高校建筑施工确实有不同于一般建筑施工的自身特点，通过这些特点不难发现，高校建筑施工较一般建筑施工，难度更大、安全隐患更多、危险性更高。这就必然要对高校建筑施工的安全进行提出更高、更为严格的要求。由此可见，加强高校基建工程安全生产管理，十分重要而且刻不容缓。它对保障高校师生的生命财产安全，维护高校正常的教学、生活秩序，促进高校的发展与稳定具有重要而深远的意义。

二、加强高校基建工程的安全生产管理

由以上的论述可知，加强高校基建工程的安全生产管理，具有十分重要的意义。笔者认为，加强高校基建工程的安全生产管理，可通过以下几种途径：

（一）正确处理好工程进度与安全生产的关系

加强高校基建工程的安全生产管理，就要正确处理好工程进度与安全生产的关系。工程进度与安全生产是相辅相成的关系。如果一味追求工程进度，追求速度，那么基建工程的质量就得不到保证，安全生产更就无从谈起；忽视了安全生产，就无法避免安全隐患问题，这又会影响施工的继续进行，进而影响到工程进度。例如有的施工单位只注重工程进度而忽视安全生产，而作为建设单位的高等院校也不注重加强安全生产管理，致使工程不能达标，建筑质量得不到保证，一旦发生事故又需改进或重建，不仅耗费人力物力财力，而且反过来又影响了工程进度。如果从一开始就正确处理好工程进度与安全生产的关系，加强安全生产管理，稳步进行工程生产，就能在安全生产的同时，达到预期的工程目标。因此，要正确处理好工程进度与安全生产的关系

（二）加强安全培训教育，建立安全预防体系

加强高校基建工程的安全生产管理，一种重要的途径是加强安全培训教育，建立安全预防体系。建设单位和施工单位两方均要加强安全培训教育，建立安全预防体系。安全预防体系是保证安全生产的前提，是落实安全生产的具体措施。因此要避免事故的发生，进行安全培训教育是关键，是行之有效的措施。首先，有关建设的主管部门，要珍惜和关爱每个工人的生命安全，对他们尤其是对一线从业人员进行安全培训教育，使他们了解基本的安全知识，增强他们的安全意识，以保障他们的生命安全。如可以就近利用高校的教学资源，对从业人员进行安全培训教育，以切实提高他们的安全防范能力，让他们时刻牢记“安全第一”。另外，作为建设单位的高等院校也要对师生进行安全培训教育，加强预防，提高自我保护的能力。

（三）营造安全生产文化氛围

近年来，尽管高等院校和施工单位对于高校基建工程安全生产问题的重视有所增加，但是在高校的基础建设中，事故还是屡有发生。这就告诫我们，要想真正加强高校基建工程的安全生产管理，就要从根本上予以解决，而营造安全生产文化氛围，实乃最为有效的方法，最为根本的方法。所谓安全文化，就是一种珍惜生命、尊重生命的文化。营造安全生产文化氛围，就是要在全社会营造一种珍惜生命、尊重生命的文化氛围，以使全民养成科学的安全行为。营造这样一种安全生产文化氛围，对于加强高校基建工程的安全生产管理至为重要。

三、结束语

随着科教兴国战略的实施，我国高等教育事业获得了迅猛的发展，高等院校的办学规模不断扩大，与此相适应，高校的基础建设也发展迅速，我国高校迎来了一个高速发展的建设我国高校迎来了一个高速发展的建设但是高校基建工程的安全生产问题也随之而来，并且日益突出。在此背景下，加强高校基建工程的安全生产管理，可谓刻不容缓、意义重大。

篇（2）

引言

要想保证建筑项目顺畅开展，就必须积极的进行管理活动。也就是说只有开展好管理活动，才可以确保项目如期完工，提升品质。技术管理作为当前总的管理工作中的关键构成要素，它的存在能够明显的提升项目的效益，确保生产安全。不过，在具体的开展的时候，时常会遇到很多的干扰要素，比如资金和系统等，导致管理工作无法按照要求开展。存在的干扰要素会对建筑工作产生许多负面影响，导致项目无法安全进行。所以，我们必须认真分析技术管理工作的重要作用。

1 建筑工程安全生产过程中技术管理的重要作用

众所周知，技术管理工作是当前建筑项目管理工作的关键构成要素，它的存在能够确保项目顺利开展，保证施工安全。具体来说，主要体现在如下的一些层面之中。

第一，能够规范工作者的工作，确保施工安全。在具体的开展建筑工作的时候，我们常常会发现工作者不依据规定开展工作，忽略了安全的意义，没有使用防护措施，此时就会引发很多安全方面的问题。假如在项目开展的过程中，积极的进行技术管理活动，就能够使得工作者意识到安全的重要性，更好的规范他们的行为，最终可以起到提升项目的总体建设水平的效果。

第二，确保工作顺利开展。积极的开展技术管理工作，可以规范工作者的行为，更好的规划工作要素，像是对工作者以及材料等合理规划，这样可以确保工作能够按照预期的目的开展。

第三，能够降低安全问题的发生几率，切实提升效益。积极的开展技术管理工作，能够帮助我们更好的规划施工，调动合理的要素开展建设工作，防止建设的时候发生安全方面的问题，同时还能够节省资金，切实提升效益。

2 建筑工程安全生产过程中技术管理的措施

技术管理工作在建筑项目的整个存在阶段发挥着非常明显的意义，一旦管理不当就会引发很多的问题。在作者看来我们可以使用如下的方法来保证管理工作顺利开展。

2.1 建立与完善相应的建筑工程安全生产技术管理制度

第一，建立总工程师负责制。项目总工具体对技术管理活动负全面的责任。在平时的工作中，必须要认真审核技术方案等，做好安全教育工作，保证工作者能够真正意识到安全的重要性。其次，完善图纸核查制度。在审核的时候，要认真分析项目的安全技术方面的内容，要确保设计合乎项目的建设规定，同时还要符合安全方面的要求。工程的总工和安管等工作者都必须积极地参加会审活动，确保图纸科学，避免其在施工的时候面对潜在的问题。第三，落实技术交底制度。做好图纸交底、施工组织设计交底、设计变更交底、分项工程交底，对于交底应该分级进行，分级管理。第四，落实材料构件试验制度。加强检测和试验工作，促进检测和试验工作的制度化和规范化。对于使用的材料和构件必须出具相关的合格证明材料使用。第五，落实质量检查和验收制度。按照《建筑安装工程质量质量检验评定标准》进行质量检查和验收，分级进行隐蔽工程验收，分项工程验收，等工程建设完成之后，进行竣工验收，办理验收手续，归入技术档案。第六，落实工程技术档案制度。对于工程技术资料进行收集和整理，并移交给技术档案管理部门，作为以后施工、科研的资料。

2.2 推行相应的建筑工程安全生产技术管理组织措施

第一，逐级进行安全技术交底。技术交底应该有书面资料或者作业指导书，要有较强的针对性，履行签字手续，保存相关资料。项目经理部相关人员负责监督检查，并且严格按照安全技术交底进行施工作业。第二，特殊工种的工作者必须持证工作。同时还要对这些群体加以培训，当测试达标获取证书之后才可以开展工作。而且还要经常核查他们的证书。在开展特殊工作的时候，必须认真研究相关规定，务必保证工作者的人身安全。第三，做好场地设备的管理以及安装等工作。在运用机械以前的时候，必须结合有关的技术规定开展检测工作，当测试达标以后才可以安装，在安装的时候要依照平面图开展。安装好之后还要对其做性能方面的测试，测试合格之后才可以真正的应用到建设工作之中。作为一线工人，必须要持有上岗证明，在使用设备的时候还要认真维护，确保运行安全。最后，开展场地的安全工作。认真管理场地的设备，结合图纸放置物品，确保材料放置有序。同时还要积极的开展材料以及设备等的管控活动。要保证场地的安装装置放置有序，严禁随意的移除。同时还要在基坑周围布置防护栏。树立安全标语，在危险地方还要设立警示牌，对于孔洞等，必须要予以红灯警示。

2.3 加强对建筑工程安全生产技术开发的管理工作

技术开发能够保证企业技术的先进性，提高施工单位的竞争力和影响力，也有利于提高建筑工程质量。因此，很多的企业都十分重视采用新技术来提高建筑工程的安全生产水平和工程建设效益。技术开发是一项复杂和艰难的工作，主要包括科学研究、技术革新和技术改造等方面。技术革新是对现有的技术进行改进和更新，以提高建筑工程安全生产水平，具体方法包括改进施工工艺，改进操作方式方法，改进机械设备，改进组织管理结构等等。技术改造主要是采用新技术、新工艺、新设备来武装施工单位，改造施工单位现有的设施、生产工艺条件等等，以提高安全生产水平和建筑工程施工质量和综合效益。

3 结束语

不论是何种性质的国家，它们的发展都离不开建筑项目。只有积极的开展项目管理工作才能够保证项目发挥出实际的意义。对于建筑项目的管理工作来讲，技术管理工作是非常关键的一个构成内容。只有积极的开展技术管理工作，才可以确保建筑项目顺利进行。建筑工程安全生产过程中的技术管理具有重要的作用，任何施工单位和施工人员都不能忽视技术管理工作。在工程建设过程中，需要根据实际情况，从技术管理制度、技术管理组织措施、技术开发管理等方面采取相应措施，提高技术管理水平，保证建筑工程的安全生产和工程建设的顺利进行。文章结合工程建设的实际情况，主要提出了建筑工程安全生产过程中技术管理的措施，希望能够引起人们对这一问题的进一步重视，能够对加强建筑工程安全生产过程中的技术管理发挥借鉴和指导作用。

参考文献

[1]金倩.建筑工程项目安全管理评价与创新研究[D].武汉理工大学，2010.

[2]李俊杰.建筑工程施工技术管理[J].黑龙江科技信息，2010（4）.

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中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

工程建设中经常可见“安全第一”的大型横幅宣传安全工作的重要性。人类是社会生产实践活动的主体，一切的生产创造都是为了造福于人类，因此，在生产建设中，人类生命安全是最重要的。同时，为了保障生产的顺利进行，工程的如期竣工，需要对生产与安全进行科学有效的管理。由于水利水电工程施工难度大、危险系数高等特点，使得水利工程建设中安全生产的管理工作显得尤为重要。下面将展开论述当前水利水电工程建设中安全生产管理工作的现状，并论述安全生产管理的重要性，并着重提出关于安全生产管理方面的措施，希望这些措施可以被应用在水利工程的安全生产管理中，保障施工人员的人身安全，促进工程的顺利完成。

1安全生产管理工作的现状

尽管水利水电工程建设中一再的强调安全生产的重要性，但是工程建设中安全事故的发生从未断绝。当前，我国在水利工程的安全生产管理方面存在很多问题，这些问题直接或间接的威胁和损害着施工职工的安全，同时也给水利工程的建设造成障碍。具体问题：①设备老化、设备更新滞后：在很多水利工程中发现，由于工程年代太久，工程设施早就老化，加之年久失修，从而给工程的安全生产埋下极大的安全隐患。②施工职工良莠不齐：我国正处于现代化建设的高峰期，全国各地都需要修建水利工程，因此就需要有更多的施工工作者，才能完成众多工程的建设。由于工程量大，工期紧，因此在职工招工中，很多不懂水利施工的人员也被招募进施工队伍，使得水利工程的质量得不到保证；同时，也正是由于职工的不专业，给更多职工的人身安全形成威胁。③部分单位为赶工期，放松安全生产的力度：某些单位为了赶在竣工日期前完成工程，不惜放松安全警惕，不论气候天气的影响，日夜兼程的赶工程，从而增加了生产安全的不确定性，同样威胁生产的安全。④安全教育工作不到位：每一个水利工程在施工建设中，都需要不断强调安全的重要性，同时还应该提供足够的安全设备，保障职工的安全。但是某些水利工程对职工的安全教育工作不够重视，也不强调安全设备的重要性。

2安全生产管理的重要性

2.1提高工程及职工的整体安全系数

采用科学完备的安全生产管理系统，并不断树立全面观和整体观，抓好工程中各个项目、各个施工单位，以及每个项目中的子项目的安全生产工作，严格管理，尽最大的努力保障施工人员的安全。同时，在工程建设的生产安全基础上，工程的生产也会更加顺利，工程质量也会更有保障。通过加大和加强安全生产管理工作，从而提高工程及职工的整体安全系数。

2.2提高安全生产管理的整体效能

在工程的安全生产的管理中，通过加大对管理工作的监理力度，从而提高管理工作的整体效能。在具体的管理监理中，做到控制整个工程的安全生产管理，并通过项目分控，加强安全生产管理工作的灵活性，提高安全生产管理的整体效能。

3具体措施

上文已经论述了水利工程中安全生产管理的重要性，下面将详细探讨安全生产管理的具体措施。

3.1树立安全第一的意识

在水利工程的施工建设中，要在全体员工中树立安全第一的观念，并将此观念深深印刻在施工人员的大脑中。具体做法可以通过现场施工的安全监督，从每一个细节中落实安全生产管理的内容，督促施工单位加强安全设备的应用，保障人员安全。此外，对于工程质量保障上，也要求生产的安全，即提高工程建设的质量，保证工程的安全，这就需要工程监理部门严格按照国家水利工程质量标准严格把关质检工作，绝不轻易放过工程中的漏洞和瑕疵，从细节保证质量，保证工程的安全。

3.2做好预防工作

水利工程施工建设中要做到防患于未然，在预防工作中，首先，最重要的是工程中所有建设者都必须具备强烈的生产安全意识。只有当所有的工程建设者都具备保障安全的思想准备，工程建设者们才会自觉地做好每一项应该做的安全防护工作，因为仅仅靠工程监督部门的提醒是远远不够，危险存在于生产的任何一个环节，只有工程中的每一个参与者都具备了高度的警惕意识，才能顺利或是更有把握地应对无数隐藏的危险因子。此外，对于水利工程的高层，需要管理层的最高管理者以及工程项目的最高负责人把工程建设的安全预防放在重要的位置，高度重视安全的预防，不要等到事故发生再来善后。

3.3认真落实工程事故责任制

在对安全生产进行了教育宣传、安全监督、安全预防后，还是可以见到事故的发生，因为百密总有一疏，万全总有一失，而当事故发生后，工程的安全生产管理又该通过什么措施，将事故损失降低到最小，将事故影响降低到最小。对此，需要认真落实工程事故责任制。

3.4员工培训

上文第一部分在分析我国当前水利工程的安全生产管理工作的现状时，已经指出了施工职工存在良莠不齐的问题。尽管水利工程的建设更多的是直接招聘施工人员，但是确实也会存在特殊的情况，急需在短时间内找到足够的施工人员进行作业，所以不得不招聘非专业人员。这时候，就需要对这些不懂水利施工的人员进行相应的培训，才允许其真正上岗施工。相反，如果为了赶工期，直接让非专业施工者做其不会做的工作，将极大地削弱水利工程的质量水准，同时，也正是由于职工的不专业，对更多职工的人身安全形成威胁。

希望通过本文对水利工程中安全生产管理的重要性及加强安全管理的措施的论述和探讨，可以对我国的水利建设安全管理有所启示。

参考文献：

[1]李军才,雷金波.浅谈安全监管在水利工程施工中的重要性[J].水利科技与经济.2009(06).

[2]李林.浅谈新时期水利工程质量管理的基本要求及措施[J].今日南国(中旬刊).2010(07).

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随着社会的进步、经济的发展，人们的生活水平越来越高，各行各业的发展速度逐渐增快，随之而来的是对石油的需求量越来越大。因此，石油行业在迎来巨大发展机会的同时，也面临着越来越多的挑战，安全问题就是其中之一。要想获得持续、长远的发展，实现安全生产是石油行业需要重视的问题。以下笔者将对石油安全生产的重要性及对如何提高石油工程安全生产有效性的措施进行分析。

1简述石油工程安全生产的重要性

石油行业对我国国民经济发展具有重要的作用，是促进各行各业安全平稳发展的基础，同时也是保证人民生产生活的基本物质能源。安全生产是保证石油生产活动顺利进行的前提，没有安全就没有一切，后续的经营、利润与效益都不会产生。因此，重视石油行业的安全管理，实现安全生产的目标就显得尤为重要。一是为了提高石油企业的经济效益。因为实现安全生产，能够减少石油生产过程中出现的各种不良问题，降低生产成本，从而提高经济效益；二是降低事故发生概率，保证企业的平稳发展。通常而言，一场普通的安全生产事故会给企业带来难以想象的打击，比如，在石油工程的生产过程中，多数为易燃易爆物品，当这些易燃易爆物品遇到火源时就会快速燃烧，甚至可能导致爆炸事件的发生，对工作人员和石油生产的顺利进行带来严重威胁。所以，石油企业和员工都应该提高对安全生产的重视程度，保证安全生产的实现，将事故发生概率降到最低。

2简析保障石油工程安全生产的措施

石油生产工作的安全进行，需要高水平的生产工作的领导和组织，需要全面、连续的管理。一是将安全意识深入地贯彻到每一位员工的内心深处，将其具体化、量化到工作的绩效考核中，使之成为可衡量、易执行的的标准，从而保证工作人员能够在工作过程中有所依据，让员工充分认识安全工作的重要性，减少安全事故的发生；二是优化管理关系，将管理细节、行为准则等进行不断地完善，针对安全管理与工作设定相应的奖励和惩罚，并能在实际工作中严格执行；三是建立完善的安全监督与保障体系，将安全工作作为工作中的首要注意事项。将生产责任制落实到具体的责任人，通过健全的生产安全法规及制度对安全生产工作进行约束与考核，从而促进石油生产安全工作水平的进一步提高；四是提高工作人员安全知识素养。通过定期组织培训、安全竞赛活动的方式对员工的安全知识进行系统的培训，不仅要注重理论知识的培训，还需要通过工作实践将理论正确地应用于实工作中，从而实现安全生产目标的高效实现。

3简析人性化管理的必要性

（1）人性化管理是实现企业创新的重要推动力。随着改革开放的进一步推进，我国的经济已经实现了进一步发展，市场竞争越来越激烈，企业要想在众多竞争对手中脱颖而出，具备创新能力是必备的条件之一。而人性化的管理方式能够创造一个轻松、愉快的工作氛围，激发员工的工作积极性和潜在的创造能力。比如，某企业根据自身的经营情况，将员工的工作特点、性格特点结合到管理制度中，从而打造了属于企业本身的独特的人性化管理方式，明显地提高了员工的工作热情和工作创新能力，促进了企业整体创新能力的提高。（2）人性化管理是促进企业可持续发展的重要支撑。现代企业管理倡导以人为本的管理方式，人性化管理正是对这一理念的生动阐释，是和我国社会主义社会的发展相吻合的。企业充分重视人才，对人才施以人文关怀，从而得到员工的拥护和爱戴，能够有效提高企业的竞争力，从而具备在竞争中获胜额实力，从而获得持续发展、长久发展的机会。

4提高安全生产中的人性化管理水平的建议

（1）提升制度性约束。要想实现人性化的管理效果，必须建立完善的管理制度，对人性化管理工作进行管理、监督与制约。目前，很多企业对人性化管理存在诸多误区，比如认为人性化管理就是员工可以不严格遵守企业的制度和规则，可以按照自己的想法做事。这种想法是与安全生产中的人性化管理理念背道而驰的，实际上，人性化管理同样需要严格的制度对其进行约束，保证人性化管理工作的切实落实，才能保证员工工作积极性的提高，从而提高安全生产的水平。（2）提高工作人员的综合素质。第一，企业应该定期对员工进行培训，提升员工的专业技能，更新员工的思想观念，保证员工与时代接轨同时建立一定的监督管理机制，保证员工的培训学习工作的切实落实。第二，培养员工良好的遵规守纪、遵守制度的意识，从而使员工在工作过程中按照职业要求、专业要求完成工作，也就是培养员工的专业素养。管理工作的重要部分为遵守纪律，培养员工良好的遵纪守法意识，在工作中能够很好地遵守岗位操作规程，保护自己的同时也不危害他人身心健康。第三，重视思想道德观念的培养，这是对员工的精神层面进行提升，有利于员工在工作过程中工作严格要求自身行为，保持与企业文化相一致的工作态度与步伐。第四，提高一线管理人员的管理水平。一线管理人员是直接与员工接触的，对员工的工作具有直接的指导和监督作用。因此，提高一线管理人员的工作水平，有助于铁提升基层员工的工作水平。（3）营造安全文化氛围。安全文化氛围的强烈程度对企业员工的安全意识会产生一定的影响，要想让员工在工作过程中主动提升安全意识，安全文化的氛围是一项可行的措施。具体的营造措施比如，石油企业可以通过举办安全知识比赛、安全竞赛等安全活动的方式提升员工对安全工作的认识，普及更全面的安全知识；在日常的工作场所中张贴安全宣传海报，安全提示语等，让员工在工作过程中时刻充满警惕，从而保证工作态度端正、工作素质过硬，降低操作失误引起的安全问题。

5小结

综上所述，石油企业是一个特殊的企业，其产品也具有特殊性，对我国各行各业的正常运转起到了重要的、不可取代的作用。其安全生产问题一直是行业内人士关注的焦点，得到了极大程度的关注。我国石油安全生产的管理工作虽然已经取得了一定的发展，但是仍然存在诸多问题。本文通过对石油安全生产重要性的分析，对如何实现人性化管理工作水平的提高提出了自己的意见，希望能够有助于我国石油企业安全生产工作的顺利进行，促进我国石油生产工作的健康发展。

参考文献：

[1]宋洁.石油工程安全生产的重要性和人性化管理[J].化工管理，2015(19).

[2]姚小兵.石油工程安全生产的重要性和人性化管理[J].化工管理，2015(03).

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中图分类号： TU714 文献标识码： A

1、安全生产的重要性

在城市快速发展的今天，建筑工程扮演了重要的角色，为人民的生活带来了翻天覆地的改变。但同时，安全事故也频频发生，不断敲响着沉重的警钟。安全不仅仅关系到一个企业的利润和声誉，更重要的是关系到家庭的幸福以至于是生命！不要带血的利润，这是准则更是底线！

2、建设单位的安全生产职责

建设单位是工程建设中项目管理的主体成员之一，也是总集成管理者，安全管理更是建设单位管理的重中之重，同时须严格履行其安全生产职责。

2.1应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2.2不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

2.3在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

2.4不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

2.5在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

2.6参加工程项目各阶段安全生产核验及标准化评价工作。

3、建设单位的安全生产管理

3．1落实安全生产主体责任

建立健全安全生产责任制度，全面落实企业主体安全责任，严格落实一岗双责制度，实行谁主管谁负责，逐一落实安全生产责任。

3.2重点整治和隐患排查

加强建设施工安全监管，其中重点是针对防范高处坠落事故和防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。

3.2.1 防范高处坠落事故。严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59―2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80―91）、《高处作业分级》（GB T3608-2008）等国家标准规范的要求和规定，规范“三宝”使用和“四口五临边”防护，特别是安全帽、安全网、安全带的合格、配备、使用情况；临边、洞口、通道口、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台、主体结构立面等重点部位的防护情况；攀登作业、悬空作业和交叉作业的安全防护措施情况。

3.2.3防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。各参建单位按照《建筑施工安全生产管理条例》（国务院令第393号）及部门地方规章相关规定，在危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、论证、交底和实施等各环节的执行和落实情况。建设单位要加强对项目全过程的管理和监督，认真梳理、辨识重大危险源，建立健全各工程项目的危险性较大分部分项工程清单台账和落实安全管理措施。

3.3 加强安全培训宣传

建设单位应及时传达并落实国家、市区的相关文件精神和要求，牵头安全培训宣传工作，普及安全培训法律法规和安全培训基础知识，增强安全培训意识。让广大人民群众深知安全培训的重要性和必要性，形成全民安全培训意识，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，变“要我培训”为“我要培训”，形成“先培训后上岗，不培训不上岗”的培训意识。同时形成安全培训氛围，使其深入到每一个班组，每一个作业人员。

3.4加强安全监管检查

建设单位要对工程安全生产实施监督管理，检查参建各方履行企业主体安全生产责任，重点是对参建各方履行企业主体安全生产责任的行为，以控制和减少施工过程中生产安全事故发生。具体检查内容如下：

3.4.1监理单位。监理规划和细则中是否有安全监理专项内容；是否做好日常安全监督管理工作，是否做好监理日志；是否做好日常安全生产检查工作，是否定期和不定期开展安全检查和安全生产会议；是否审查施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大分部分项工程的安全专项方案；是否对发现的安全隐患和问题及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工；施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位是否及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

3.4.2施工单位。是否建立健全以第一责任人为核心，分级负责的安全生产责任制，是否建立施工安全保证体系；是否建立与工程规模相适应的安全管理机构，项目经理、安全员等管理人员是否具有相应资格并持证上岗，特种作业人员是否持证上岗，从业人员是否经过三级安全教育和技术交底；是否建立健全并落实执行各项安全生产制度，是否建立安全风险台账；是否有按规定程序审批的有针对性、可操作性的施工组织设计或专项安全技术措施；危险性较大分部分项工程专项安全方案的编制、审查、论证、交底、实施、验收等情况；防护用品和设施是否符合标准；是否做好日常安全生产管理工作，是否对检查中发现或提出的安全隐患或问题进行及时落实整改。

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着我国经济的发展，水利投入越来越大，水利建设越来越受重视，工程的运行安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，安全形势越来越严峻。工程管理单位应充分认识运行安全的极端重要性，加强管理工作，切实做好运行安全的各项工作，保证工程安全运行，充分发挥工程的综合效益。以下就作者多年从事水利工程运行管理的经验，与大家进行探讨。

一、重视安全生产工作

1．1 提高对安全生产的认识

做好工程的运行管理，保证工程安全运行，首先要提高对安全生产管理的认识，加强对安全生产工作的领导，把安全生产摆在重要位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高对安全生产工作重要性和当前安全形势的认识，充分认识到安全生产是搞好生产的前提和重要标志，增强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感，加强安全生产的宣传教育，使安全生产工作深入人心。

1．2 落实安全责任制

安全生产责任制是各级领导、工作人员对安全生产工作层层负责的一种制度，也是企事业单位的一项基本管理制度。管理单位应结合工作实际，建立和落实安全生产责任制，增强职工的安全生产意识，提高安全生产的自觉性，使其主动做到遵章守纪、履职尽职。

1．3 强化安全监管

安全管理工作重在监督管理到位，这是确保安全生产的重要环节。安全生产委员会应做好安全生产的监督管理工作，定期召开安全生产工作专题会议，组织开展安全生产检查工作，督促检查各级安全生产责任制的落实情况，定期对安全生产工作进行考核，即时掌握工程安全状况，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监管由事后监管向事前监管、过程监管的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。

二、强化管理人员的能力

2．1 开展宣传教育

水利工程基本上地处偏僻，信息闭塞，职工获取新的知识、新的技能等主要靠宣传、教育这个渠道，加之水利工程的运行受季节的影响较大，汛期可能经常运行，非汛期可能基本不用等限制，职工操作水平可能也会受到一定的影响。故，管理单位要加强宣传教育活动，巩固和更新职工的操作水平、操作能力，同时强化职工的安全生产意识。宣传教育活动的形式多种多样，如：知识竞赛、技能比赛、集中培训、观看录像、板报、条幅、标语等。

2．2 加强能力建设

运行管理中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的。必须采取有效手段，加大教育培训力度，注重职工素质教育和技能培养，结合工程运行的实际需要，积极组织管理人员、技术人员、运行观测人员、维修养护人员等各类人员进行技术及安全生产知识的培训，巩固老知识，学习新技术，激励职工钻研专业技术，增强其技术水平和操作能力，提高其对安全生产工作重要性的认识，建立一个素质高、技术强、适应各种运行条件的管理队伍。

三、完善制度建设

3．1 制定控制运用办法

地形、环境及水文条件等决定了水利工程的功能及形势，工程管理单位应根据工程的功能及当地的实际情况，结合工程设计的相关资料，制定切实可行的控制运用办法并不断的修订完善，用以指导工程的运行。如：茨淮新河工程管理局根据各工程特性，分别制定了《茨淮新河控制运用办法》、《上桥节制闸控制运用办法》、《上桥抽水站控制运用办法》等，工程的性质不同，运行条件也不同。在工程运行管理工作中应严格遵守已制定的控制运用办法。

3，2 完善各工种操作规程

一座大型水利工程的运行管理涉及技术面广、操作工种多，如上桥枢纽工程，涉及到电工、起重工、电焊工、机械工、闸门运行工、泵站运行工等。为了保证工程能够安全、稳定的运行，必须制定各工种相应的安全、技术操作规程，操作人员在操作过程中应严格执行各项操作规程，确保工程正常运行。

3．3 健全各项应急预案

水利工程受地理、气象等环境因素影响较大，工程管理单位应根据工程运行的实际，健全各项应急预案，预案的制定应切合实际，具有可操作性。如××枢纽工程管理局建立了反恐急预案、度汛应急预案、安全事故应急预案、突发公共事件应急预案、冬季防范雪灾应急预案等，提高了处置相应事故的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，保障了枢纽工程安全运行，做到事前有防范，事中有控制，事后有处理。

3．4 建立巡视、检查制度

3．4．1 经常检查

日常的巡视、检查，是做好水利工程管理工作的基础。管理单位应对建筑物各部位、闸门及启闭系统、机电设备、通讯设备、水流形态和岸坡进行经常性的检查观测，并做好Et常检查纪录。

3．4．2 定期检查

水利工程的运行受季节影响，坚持汛前、汛后及用水期前后进行定期检查，要重点检查机电设备、水工设施、工程状况等，做好检查、检验记录，填写检查责任卡，明确检查责任人。

3．4．3 特别检查

当发生特大洪水、工程非常运用及发生重大事故等情况时，管理单位应及时组织力量对水利工程进行特别检查。根据多年工作经验，本人认为做好检查工作必须做到以下6点：①心到，就是全身心地投入，做到心中有数、对设备状况和性能及工作原理熟悉掌握；② 脚到，该跑到的地方一定要跑到，不能靠想象、推理来代替检查，只有脚到才能查清、查实、查细；③手到，有些地方需要用手触模，去感受温度，去加油除尘，不要怕脏手，不要怕麻烦，并要对检查出的问题认真记录，及时处理；④ 眼到，一定要仔细观察，发现细微处变化；⑤耳到，一切机械设备运行时都有正常声音，要了解这些声音，并能从声音中听出异常，及时分析处理，防止事故发生；⑥ 鼻到，一切设备有异味情况时，往往能闻到。对于病险工程，还要做好病险工程的安全鉴定工作，针对工程的安全状况进行专题研究，制定合理的调度运用方案并严格执行，在工程未进行除险加固前，对病险部位做好防护措施，落实责任人，加强巡视检查，详细记录检查情况，保证工程运行安全。

四、加强维修养护

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中图分类号：TU714文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）017(C)-0273-01

由于建筑工程生产活动危险性大、不安全因素多，使建筑业仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业，据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，所以国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》《关于加强劳动保护工作的决定》等一些类关于安全管理的法规，因此，建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。

一、建筑工程的安全管理

工业化程度较低，操作人员大都是农民工，人员流动性大，高层作业和参建单位多，人员素质参差不齐，材料多，耗电量大，施工中应用大型设备多，现场预留井口和空洞多。因此安全管理势在必行，我们应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果

二、建筑工程安全管理存在的问题

1、建筑工程的安全生产的法律法规有待完善。2、安全监管的认识不足，监管力度不够。3、安全生产责任制为落实到位。4、安全管理工作的资金不到位。5、建筑工程施工人员整体素质低。6、建筑项目安全技术落后。7、参见单位的安全管理责任不明确。

三、建筑工程安全管理的对策

1、提高安全管理意识，端正安全管理态度。安全管理不仅关系到国家人民财产生命安全，而且关系到企业的生存问题，要让广大工作人员充分认识到安全管理的重要性，提高他们的安全意识，坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，丢掉“安全管理是增加成本”的错误思想，树立“安全就是效益”的安全经济观。克服马马虎虎，走过场的监督方式，工程项目班子要营造良好的安全生产环境。2、健全法律法规。近年来在建筑工程上发生的安全事故种类很多，有些安全事故前所未有，现有的法律法规处理起来很困难，我们就要及时探究妥善处理这些事故的新思路和新方法，完善旧的法律法规，促进建筑业和国家的发展。3、制定安全管理目标，建立安全管理体系。为落实好工程项目安全生产的全方位控制，提出安全生产的全方位控制，提出安全生产“六无”的高标准管理目标，同时项目要以项目总经理为安全生产第一责任人，全面负责此项工作，按规定建立健全的安全管理制度、生产安全紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人，配齐专职安全员。开工前，全面部署安全生产的各项措施，明确设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的安全生产责任，建立“横向到边，纵向到底”的安全管理体系。4、加强安全生产教育，开展安全生产活动。事故的发生，根本在于人的不安全活动，因此企业安全生产的关键是加强安全生产的教育和培训，提高大家的安全防范意识和能力。（1）安全生产教育要通俗化、普及化和全面化。（2）举行一些安全生产活动，促进工人提高安全防范意识和能力。国家、省或市的建设部门可以组织开展“安全建设月”“安全知识问答”等安全检查考核活动，项目班子也可以组织工人定期观看安全知识宣传片，进行广泛的安全教育。5、控制安全管理的资金投入。企业应认清安全管理的重要性，为了安全管理的顺利进行，就必须投入资金，并做到专款专用。6、采取激励机制。为了调动大家对安全生产的积极性，有关部门可以对这方面工作上做得好的企业和个人给予书面或者物质上的表扬，对那些在安全管理工作上违章，违法的企业和个人给予批评或处罚，从而起到规范安全管理的目的。

四、建筑施工安全事故管理

建筑施工中应通过各种安全技术措施来控制事故的发生率，当找出或预测出发生事故的原因后，要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故管理方法大致有：消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。在建筑工程实际施工操作中，可通过采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源；制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度；落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的。总之，在建筑施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解。其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，使安全事故频率和强度降至最低。

结束语：建筑施工安全管理是动态管理，是一项复杂的系统工程。文章从现代建筑安全管理而论，具体论证了建筑施工安全管理的重要性。建筑工程安全管理工作是一项比较繁杂的工作，只要我们认真对待，从人的安全行为，物的不安全状态入手，采取行之有效的管理模式和安全措施，安全管理工作就会从繁到简。

作者单位：廊坊市建筑施工安全监督站

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随着我国经济和科技的不断发展，我国煤矿生产行业在现代化科技的支撑下也得到快速发展， 而煤矿生产中时有安全事故发生，这个问题严重制约着煤矿行业的长久发展。 而煤矿生产中， 很容易造成对煤矿地质的破坏， 进而造成一些煤矿生产事故。 因此，我国技术研究人员为了进一步实现煤矿行业的安全生产，需要不断研发新技术和新工艺，尤其是煤矿地质测量技术，提升煤矿测量工作的水平和质量， 确保工人生产过程中的生命安全。本文就当前地质测量工作在煤矿生产中的重要性进行分析和总结，并就如何提高和加强煤矿地质测量工作提出自己的建议和看法，从而更好的促进和推动我国煤矿事业的安全、高效、顺利发展。

一、地质测量工作煤矿企业生产过程中的重要性

1、测量工作是煤矿安全生产的基础

地质测量工作是做好煤矿安全生产工作的重要基础，煤矿地质测量工作是我国煤炭工业的重要组成部分 ， 包括煤矿的勘探、安全生产 ， 都要从地质测量工作抓起。煤矿井下生产工作是一项地下施工的艰苦工作，危险性大，不确定因素多，特别是地质条件复杂多变，给巷道的掘进、煤炭的回采工作带来诸多不便，给安全工作提出一道难解的课题，也是需要我们必须破解的问题。为处理好这项工作，必须要有准确的地质预测预报资料。准确的地质预测预报资料是煤矿从事安全生产工作的最好的“预防”工具。

2、地质测量工作为煤矿生产提供技术支持

煤矿生产的地质环境复杂，不同矿区的地质条件各不相同，导致其矿山的开采方式、开采规模以及开采煤层也不尽相同，再加上覆地层的厚度、岩性等的差异性，导致矿山的生产环境、地质问题程度以及处理方法也存在较大的差异，这一现实情况要求我们在进行煤矿开采前，必须要首先进行地质环境的测量工作，制定出科学、完善、详细的矿井前期的设计规划方案，从而确保煤矿生产的安全性和科学性。

二、地质测量标准化工作的几个原则

1、必须服务于企业经济效益的实现

地质测量的标准化工作必须服从、服务于煤矿企业的经济效益和安全效益。因为测量工作的最终目的是要更好地保证地质工程的实施，提高地质工程的施工效率和质量，更好地为企业服务。所以在地质测量标准化工作的实施过程中不能违背企业的基本利益，更不能对企业以及工程项目的安全造成威胁。

2、严格遵守各项条款规定

地质测量的标准化工作必须严格执行“标准规定的各项条款”，所谓标准规定的条款，就是指企业在制定地质测量的管理机制时，要将各项测量活动和流程以一种规范的形式规定出来；而工作人员在执行的过程中，要严格的遵照该标准中的各项规范来约束自己的测量工作。只有这样，测量工作的“标准化”的性质才能真正的得到落实和体现。

3、与实际生产紧密联系

地质测量的标准化必须着眼于生产，决不能搞形式上的标准化或脱离生产的标准化。即工作人员在工作的过程中要认真践行各种标准化作业的要求，不仅在测量工作的管理和组织形式上做到标准化和规范化，还要在实际工作中实现生产的标准化。

三、加强煤矿地质测量工作的措施

地质测量工作在煤矿生产中具有重要的基础保障地位，因此，在矿山开采之间，首先要做的就是测量地质环境。在今后的工作过程中，测量工作人员可以采取以下几个方面的措施，来提高煤矿地质测量工作的水平和成效。具体措施如下：

1、培养测量工作人员的综 合水平

煤矿地质测量工作在煤矿安全生产中占据重要的位置，因此，地质测量对工作人员综合水平要求比较高，必须进行培训，才能建设一支有实战能力和高素质水平的测量工作队伍。 地质工作是一项技术性很强的工作，工作人员必须掌握相关技能，才能更好地开展工作。 但是， 理论的培训也是必不可少的一个方面，工作人员一定要具有扎实的理论基础，最终才能确保在实践中坚持以正确的理论为先导。 同时，在培训阶段，负责人要着重培养工作人员的安全生产意识，加强安全生产宣传和规范工作，提升安全生产质量。 此外，工作人员还要树立正确的学习态度，必须主动更新自身知识，并且积极参与到业务培训过程中。 尤其是要学会研究基础工作、 地质测量资料编制和管理以及研究地测基础资料等工作。 全面提升测量队伍工作水平，是开展地质测量工作的基础和前提。

2、进行严格、细致的实地勘察，科学编制测量方案

测量方案的制定对地质测量工作是否能够顺利的开展具有极大的指导和保障意义，因此，测量人员在进行勘测前，要深入到矿山进行实地勘测，采用不同的试验方法，多思维、多角度的进行分析和讨论，制定出科学、有效、切实、可行的煤矿地质测量计划，并加强对现场的钻探、测试、抽检等工作的保障，从而确保测量结果的科学性、准确性和实际性，为煤矿开采提供可靠的参考数据。

结语：

综上所述，准确的测量工作是保证地质工程顺利进行的基础，也是收集工作区内所有地质资料和储量动态监督管理的重要手段。所以，一旦地质测量工作做不好将直接影响到路线的定线控制；影响到各地质工程施工准备阶段的工程质量；还直接影响地质工程施工单位的经济利益。因此，测量工作必须引起测量工作者和企业的高度重视，要结合企业的情况，有针对性地提高地质测量工作中的标准化水平。

参考文献：

[1]张英琦，梁玉恩. 浅谈煤矿地质测量工作的重要性[J]. 吉林地质，2012，03：128-130.

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安全生产与效益密不可分。只有做到了安全,才能保证更好地生产。工作中存在着这样或那样的不安全隐患，随时都会发生意想不到的事情,所以在水利工程施工过程中，事事处处都要提高警惕、时时刻刻都要注意安全，真正做到安全第一、预防为主，防患于未然。安全是企业生产和效益的前提保障。

1 水利工程安全生产管理概述

1）水利工程安全生产状况，急需完善安全生产制度建设，推行科学化安全管理

安全工作重点是以预防为主，因此要把管理的重放在抓好现场控制上，这就要求我们抓好现场安全工作的落实。在水利工程安全管理过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、安全员，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场，做到及时发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的安全考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使水利工程施工现场控制到位、施工步骤平稳有序。

2） 安全生产在水利工程施工中的重要性

安全生产管理在水利工程施工中有着重要的地位和作用。水利工程施工现场的安全生产的控制点应重点针对 “人、机、料、法、环”等六方面加以控制。只有通过搞好安全生产管理、改善职工工作环境好，职工在生产中感到自身安全健康有保障，自然就会发挥出主人翁的精神，才会在日常生产中的安全工作从被动转变成主动。因此，作为水利工程施工单位的管理层来说，必须重视安全生产管理。把保护职工的安全与健康、保障生产设备的完好、保证生产顺利高效进行放在水利工程管理第一位。

2 如何做好水利工程施工的安全生产管理

一是以科学的安全管理理念作业先导。职工的心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只要有良好地心态才会促使生产的安全，才能保证安全制度落到实处。但在水利工程施工中一些单位不重视安全生产管理的现象屡禁不止，最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。例如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往千方百计地应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再如，拥有安全的生产环境本来是职工基本的需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设将会成为一句空话。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点应放在班组，防范事故工作的终端是现场的每一位员工，目的就是为了保证职工的人身安全。坚持以人为本的安全方针，营造“人人懂安全、人人管安全”良好氛围，必须加强宣传教育力度，建立起整体性的、全方位、全过程、全员参与的安全体系。加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，规范人的安全行为，培养人的安全意识。

三是加强安全生产的管理规范化。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制安全违规现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行安全生产规章制度的同时，注重思想沟通方法。如在现场会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。

四是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个水利工程施工企业搞好安全工作的出发点和落脚点。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。施工单位各级管理人员要抓好安全生产制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓、严抓，要做到“严”字当头，特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用公告、重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

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在提倡科学发展、以人为本、讲求人性化的当代社会，人的生命安全永远是第一位的。近年来，虽说我国煤矿事故发生率大幅下降，但纵观全国煤矿安全生产情况，安全生产事故还时有发生，重大、特大事故还在出现，这其中有诸多因素。本文就煤矿安全文化在煤矿安全生产管理中的重要性作一探讨。

一、煤矿安全文化与安全生产的关系

煤矿安全生产是煤矿安全文化的物质基础，没有煤矿安全生产，煤矿安全文化就无从谈起，反过来说，煤矿安全文化又是煤矿安全生产的推动力，他为煤矿安全生产提供了有力的保证，是煤矿安全生产的精神动力和智力支持。只有建设好煤矿安全文化，才能真正实现煤矿无事故、无伤害、无损失的目标。一位著名经济学家说过：“国家富强在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于管理，管理优劣在于文化”。

我们知道，煤矿安全生产不是靠一句口号、几条标语就能实现的，而是要将煤矿安全文化的理念贯彻到煤矿生产经营的全过程，并且灌输到每一个职工的潜意识中。煤矿职工安全意识的牢固树立及防护能力的全面提高，必须靠管理创新来实现。对于一个煤矿企业来说，抓好管理创新的重中之重就是抓好企业安全文化。因为煤矿安全文化关乎煤矿职工的生命和生活质量，所以，煤矿安全文化创建活动要以煤矿职工群众为主体，营造浓厚的煤矿安全文化氛围，进而促进煤矿安全生产。现代煤矿企业职工有自己的价值和道德观念，也有自己对安全文化的理解，故要形成煤矿全体员工广泛认同的价值观念和安全文化观念，就必须从提高煤矿职工的安全文化素质入手。

煤矿职工自身的安全文化素质，直接影响着他们的安全思维、行为、意识、法治观念和技术水平。由于煤矿职工人员素质良莠不齐，使职工对煤矿事故隐患分析与判断存在偏差，导致事故隐患经常存在，这是一个不容忽视的事实，现在煤矿企业已经意识到安全文化是安全生产的推动力，认识到通过煤矿安全文化可以改变安全生产现状。煤矿安全文化代表了煤矿职工的利益，我们相信煤矿安全文化的形成，必将推动煤矿安全生产的健康发展。

二、煤矿安全文化是煤矿安全生产的软实力

十七大报告提出“文化软实力”这一概念，文化软实力是科学发展观的必然要求。安全文化是现代管理理论、管理思想、管理方式研究与实践的成果，煤矿安全发展需要煤矿安全文化。煤矿安全文化是煤矿安全科学发展之本，是实现安全生产的关键所在。

对于煤矿企业来说，如果一个煤矿安全文化是这个煤矿的思维模式、行为规范，是被该煤矿职工广泛认同的价值观的话，那么这个煤矿的安全文化就是该矿职工价值观的灵魂。可以说，煤矿安全文化好比是软件，代表着一个煤矿企业的形象；煤矿安全生产好比是硬件，代表着煤矿的实力。只有软件硬件协调联动，配合有序，才能使该煤矿的效益始终走在同类煤矿的前列，并在激烈的市场竞争中立于不败之地。

三、煤矿安全文化对于安全生产有促进作用

安全文化是人们安全价值观及行为准则的总和，对人的安全观念、安全意识、安全态度等有着深刻的影响。搞好煤矿的安全生产工作，除了加强传统的安全监督和管理之外，还应该从煤矿安全文化的角度出发来认识和开展安全工作。一位教授说：“安全文化才是解决意外伤害事故的金钥匙；建立和形成珍惜生命、善待生命的安全文化氛围和安全行为，是实现大众安全生产、安全生活、安全生产活动的根本所在；养成和塑造人的安全意识、安全思维、安全行为、安全价值观，都必须依赖于安全教育，依赖于安全文化的传播，受益于安全文化的熏陶。”

我们从安全生产的理论上来讲，要搞好煤矿安全生产，首先得从煤矿安全文化建设入手。安全工程师海因里希的工业安全理论认为，人的不安全行为、物的不安全状态是导致事故发生的直接原因。大多数的工业伤害事故都是由于工人的不安全行为引起的。在大多数情况下，由于企业管理不善，使工人缺乏教育和训练或者机械设备缺乏维护、检修以及安全装置不完备，导致了人的不安全行为或物的不安全状态。因此，煤矿安全文化的建设就是要用文化的力量将现代先进的安全文化灌输于煤矿方方面面，使煤矿职工的安全意识和责任内化于心，付诸于行，进而使煤矿安全文化成为煤矿生存的精神动力。因此，只有培育出优秀的安全文化，以优秀的安全文化为基础和氛围铸造安全盾牌，才能保证和推动安全生产的健康、和谐发展。

四、煤矿安全文化对人本安全的推动作用

人本安全是本质安全的重要组成部分。本质安全的内涵包括两个方面，一是物本安全，二是人本安全。物和环境的本质安全化就是采用先进的安全科学技术，推广自组织、自适应、自动控制与闭锁的安全技术。人本安全就是从人的角度来认识要达到本质安全所需的条件。人的本质安全指出人的安全素质不仅仅是人的安全知识和安全技能，还取决于人的安全意识、观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质因素。认识了人的根本性的素质，就自然而然得出要提高人的安全素质就需要利用文化的力量，需要用文化的力量塑造本质安全型人。因此，加强和推进安全文化建设已经成为一种必然，只有进行安全文化建设才能实现人的本质安全。

煤矿安全文化是在煤矿安全生产中形成的物质产品和精神产品的总和，对煤矿安全生产起着决定性作用。而煤矿职工是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，是起主导作用的因素，原因是物的不安全状态，无论是出现在设计阶段、生产阶段、还是使用阶段，也都是由人来完成的，从这个角度上讲，提高职工的安全素质和安全技能，就能最大限度地减少事故隐患，避免事故的发生。

总之，只有煤矿安全文化在职工脑海中根深蒂固，才能使职工在生产中安全意识始终处于警戒状态，才能使安全事故隐患做到及时发现，做到按时整治，切断事故隐患根源，进而使煤矿生产永远处于安全状态。

【参考文献】

[1] 彭玉敬.安全文化知识读本[M].煤炭工业出版社，2011.4.

[2] 全国安全文化建设示范企业创建经验汇编.2013.6.

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Abstract: construction engineering safety production management affect the construction unit of the market competitiveness, and social harmonious and sustainable development, people's lives and property security, but now the construction unit of construction engineering safety production management is not very seriously, to not realize the importance of safety management, unable to do construction engineering safety production management, to the society, enterprise and individual safety of life and property caused a serious threat.

Keywords: building engineering; Safety production management; Problem; countermeasures

中图分类号：TU761 文献标识码：A文章编号：

下文主要讲述了建筑工程安全生产管理中的问题分析：对建筑工程安全生产管理认识不足；建筑工程安全生产管理的机制比较落后；建筑工程安全生产管理工作人员整体素质比较低，监督安全生产的队伍结构不够合理；对建筑工程安全生产管理的相关投入不够到位；建筑工程安全生产管理对策探析：建立健全建筑工程安全生产管理责任制度；加大建筑工程安全生产管理的投资力度；建筑工程施工的安全生产管理控制；加强建筑工程安全生产管理教育的学习和培训；加强对建筑工程危险源的控制和辨识。

一、建筑工程安全生产管理中的问题分析

（一）对建筑工程安全生产管理认识不足

建筑工程的安全生产管理直接影响到经济和社会的稳定与发展，但是目前，不少建筑工程单位尤其是决策者对建筑工程安全生产管理认识不足，对建筑工程安全生产管理缺乏重视和关注，对建筑工程安全生产管理的重要性认识不足。建筑工程重视经济效益轻视安全生产管理的现象屡见不鲜，建筑工程单位安全生产管理规章制度和法律法规不健全，也没有形成责任制，重视建筑工程的表面进度和质量，却对安全生产管理视而不见，建筑工程安全生产管理难以真正落实到位。

（二）建筑工程安全生产管理工作人员整体素质比较低，监督安全生产的队伍结构不够合理

（1）部分地区已经建立了建筑工程安全生产管理的机制，建立监督和管理网络，但是建筑工程的审查和监督工作人员的整体素质和职业道德水平不高，专业技能知识不过关、不合理的现象稀疏平常，专业人员的技能知识水平不高，与建筑工程安全管理机制的原则不配合，监督和管理人员没有建筑施工经验，建筑施工安全生产管理素质低下，对建筑工程安全生产管理的正常开展产生许多不良的影响。

（2）部分的建设单位克扣监督和管理的经费，监督和管理工作人员的工资和薪酬等都不能够得到基本的保障，监督和管理工作人员的积极性和主动性严重缺失，建筑工程安全生产管理难以实现；建筑工程安全生产监督和管理的设施和仪器设备没有保障，安全生产监督和管理机构的工作没有办法开展和实施，安全生产监督和管理工作与社会和谐、稳定发展无法相适应，建设企业难以达到整体发展，难以实现市场经济的现代化、专业化和科学化发展。

（三）建筑工程安全生产管理的机制比较落后

（1）现在，建筑工程安全生产管理和监督工作一般都是针对“事后”进行管理和监督，而且都是凭借监督和管理人员的经验分析，监督和管理人员的经验不能够从根本上反映建筑工程安全生产的有效性和真实性，对经验过分依赖其实是个人情感的特殊宣泄方式，建筑工程安全生产管理难以做到创新和完善，建设单位安全生产管理和监督工作无法进入正常状态，无法正常开展和进步，当灾难真正面临时，建筑工程安全生产管理和监督体系心有余而力不足，建筑工程安全生产的隐患难以防范和消除。

（2）建筑工程安全生产管理的目的就是为了督促建设单位安全生产和发展，从表面上看也是一种事后监督和管理，对建筑工程安全生产的本质起不到效果，事后监督和管理、凭借经验和个人情感实施监督和管理很难做到有效管理建筑工程安全生产，从实质上还是解决不了建筑工程安全事故的根源。建筑工程安全生产管理还是存在事故隐患。

（四）对建筑工程安全生产管理的相关投入不够到位

建筑工程缺乏安全生产管理体系，建设单位认识不到建筑工程安全生产管理的重要性，过分地重视经济效益，对安全生产管理的经费总是落实不到位，建筑工程施工现场的安全生产管理的设备和保护设施陈旧、老化；施工人员在施工过程中缺乏对自身防护的设备和设施，施工人员的生命命悬一线，时刻都存在着隐患。

二、建筑工程安全生产管理对策探析

（一）建立健全建筑工程安全生产管理责任制度

（1）健全建筑工程安全生产管理责任制是建设单位最基本的安全生产管理制度，是建设单位安全管理的中心环节和核心，建筑工程安全生产管理责任制其实就是建筑工程的各个环节中的负责人、施工工作人员的施工过程和管理、建筑工程各个部门都应该对建筑工程的安全生产负责，应该承担的安全生产管理责任要明确和透明。

（2）将建筑工程安全生产管理的责任分配到建设单位各个阶层工作人员的手中，每个岗位的责任不同，分工也会不同，当建筑工程安全生产遭到重创时，专门负责人员就会负主要责任，明确第一责任人，建筑工程各条安全生产管理线的责任人要主动签订安全生产管理责任书，这样就能够有效地增强建筑工程安全生产管理的工作实施效率，避免建筑工程安全生产管理出现错误和互相推卸责任的现象发生。

（二）加大建筑工程安全生产管理的投资力度

（1）建筑工程安全生产管理的投资上要加大力度，建设单位只有对建筑工程安全生产管理加大投资力度，使安全生产管理和监督人员能够按时领取职工工资和薪酬，使建筑工程施工现场的施工人员有必要的安全带等设施设备保护自身的生命安全，对于经常发生安全生产施工的高危区要加强安全生产管理戒备，要采取先进的安全生产管理保护措施，建筑工程施工现场一定要配备安全的、先进的、新型的安全生产设备和设施，使施工现场人员能够在有安全保障的施工环境下工作。

（2）建筑工程施工各个环节相关的负责人之间要进行技术和能力交底工作，要保障建筑工程安全生产管理，就必须使安全生产管理处在透明化的状态，监督和管理的工作就变得简单，交底的内容一定要全面、细致、针对性强，才能对建筑工程安全生产管理工作起到良好的促进作用。

（三）建筑工程施工的安全生产管理控制

（1）建筑工程安全生产管理一定要严格、细致，要拒绝以偏概全的片面思想，建筑工程施工现场施工人员的组成比较复杂，整体素质不一，施工管理者工作难度比较大，施工的过程比较复杂，作业量比较大，安全生产事故诱发的因素就会变得多样化，如果没有办法对建筑工程施工现场的安全生产管理和简单工作严格把关，那么建筑工程整个施工过程就会比较混乱，延误施工的进度，影响建筑工程的质量，预防和消除建筑工程安全生产隐患和事故是建设单位实施管理工作的重中之重。

（2）对建筑工程施工现场工作人员的不安全行为、材料的不安全状态、安全管理缺陷等进行安全生产管理控制和监督，对建筑工程施工的全过程的安全生产管理包括：预防为主；生产与安全双管齐下；施工全员监督和管理；可持续发展；环境保护和安全施工。

（四）加强对建筑工程危险源的控制和辨识

建筑工程危险源是威胁建筑工程安全生产的主要隐患，加强建筑工程危险源辨识和控制，对建筑工程的安全生产做到动态与静态相结合管理和监督，建筑工程危险源包括：危险方式；危险因素；危险事故等。

结束语：建筑工程安全生产管理是关系到民生的大事，对建筑工程安全生产加强管理，可以有效地保障人的生命财产安全，保障社会秩序的稳定与发展，保障企业可持续、健康发展和进步。