安全生产的方法大全11篇

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矿产资源是人类生存和社会发展的物质基础，是主要的生产力因素之一，在我国国民经济的发展过程中，占有重要的地位。根据统计资料显示，世界80%的工业原料和95%的能源都是矿产资源的物质原料。目前，矿产资源已经成为一个国家经济发展的基础条件和经济实力是重要标志。

一、井下采矿现状

矿产资源的开发和利用，有着重要的作用，可以促进国民经济的发展，提高国民经济效益。目前我国的矿产资源开发，主要是通过露天开采、地下开采和露天与地下开采结合的方法。露天开采的方法，需要矿产具备一定的条件。例如，一般的开采深度是100—150米，如果开采程度过深，开采技术就不能实现开采要求，而且会增加经济成本。因此，虽然露天开采投产快，具有优秀的贫损指标，而且在初期过程中，建设投资较少，但是却受到深度限制，需要进行地下开采。

虽然地下开采的产量比例较小，但是数量却相对较多。2004年的地下开采统计数据显示，西方国家拥有365座地下矿，大部分都是小型高效的矿山，很多的地下矿山占地面积很大，具有精致的设备和相对较高的自动化水平。随着社会经济的发展和科学技术的进步，不断的对传统采矿方法进行改进，以适应新的社会经济发展要求。例如，进一步扩展间距较大的集中化无底柱参数；在充填采矿过程中，应用新的充填材料和工艺；完善自然崩落技术，并扩展它的应用范围等。针对易采资源耗竭，勘探深度加深现象，实现开采技术和复杂的矿体开采技术的突破。例如，开发围岩稳定性控制和松散破碎矿体顶板技术。

目前，我国制定了地下矿生产的政治方针，主要是“安全第一，预防为主”。各个矿产开发地区，都要认真贯彻和落实矿产生产方针，通过不同的方法，全面实施采矿的安全生产。但是，还有一些问题始终存在，造成了很多人员伤亡，工伤死亡事故频繁发生，矿产资源的开发和利用过程中，还有很严重的事故隐患。

二、井下采矿安全生产评价

2.1安全生产评价的重要性

井下采矿也属于地下矿产开采的一种，生产安全问题也很突出。井下采矿的生产过程中会产生不同的有毒、有害气体、废渣、放射性物质、振动、废水和噪声等污染，会发生水、爆炸、冒顶和火灾等危害和设备事故。因为不同的矿床性质和类型，地质情况也存在不同的差异，开采条件也随之变化，所以生产模式具有不固定性。随着井下这些客观条件的变化，在开发生产过程中会出现不同的情况。

井下采矿开发生产过程中，必须从地面向地下进行井巷的开掘，属于地下作业，拥有复杂的自然条件，需要矿井通风，存在煤尘、水、瓦斯、顶板和火等灾害。

（1）矿井通风的重要性。因为井下采矿属于地下作业，所以井下会进入地面空气，掺入有害的煤尘和气体。而且，因为地热作用，人体和设备的散热，会蒸发水分，造成井下空气的湿度和温度变化，形成不良的气候条件。不良的气候条件会对井下采矿作业造成影响，所以需要对矿井进行通风。

（2）煤尘和瓦斯灾害。井下采矿的生产作业过程中，因为一定的原因，会形成不利的条件，造成煤矿瓦斯和煤尘的产生。如果煤尘和瓦斯同时产生，经过一定的条件作用，会发生煤矿爆炸事件，造成严重的人员伤亡和财产损失。长时间的煤尘吸入，会使采矿人员患上砂肺病，危害采矿人员的身体健康，严重的会影响生命安全。

（3）顶板灾害、水灾和火灾。矿产资源的井下采掘，如果矿山层的压力过大，就会造成顶板垮落。顶板的管理工作出现问题，会发生顶板事故，造成人员伤亡，影响采矿工作的进度，减少了矿产资源的经济利益。一旦矿井发生水灾和火灾，不仅会损失矿产资源，打乱工作秩序，还会增加人员的伤亡，造成更大的经济损失。

2.2安全生产评价的制定和实施

安全评价是对井下采矿不同方面的问题进行评价，根据上述的矿井生产安全灾害，制定安全生产评价标准，实现对安全管理工作的综合评价，保证井下采矿的安全生产工作。安全评价的内容应该经过考察和衡量，可以对井下采矿生产中的事故预防工作，作出真实的反映。通过对井下采矿安全生产事故预防工作的安全评价，推动采矿工作的安全生产。安全生产评价的方法，必须要简单，而且要容易执行，便于推广。

（1）实现安全生产评价的规范化。为了对非煤矿地下开采的安全生产条件作出严格的规范，做好煤矿安全生产的评价工作，实现安全生产评价的标准化和规范化，所以在制定煤矿的安全生产评价方法过程中，一定有遵守相关的法律和法规的制定。例如，《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》等。

（2）符合井下采矿特点。煤矿的安全生产评价，应该根据煤矿的不同条件，结合企业的独立生产系统和井下采矿的实际情况，制定符合井下采矿特点和要求的安全现状评价和专项评价。例如，有些地下开采的安全生产评价，不适合液态或者气态的矿产资源开采的安全生产评价。

（3）采用合适的评价方法。安全生产的评价方法分为定性和定量两种。定性评价的方法包括安全检查表、指数评价、综合评价和预先危险性分析等。定量评价是通过精确的数字方法算出事故的发生概率，和预期安全指标进行比较，评价安全生产水平，包括可靠性、事故树、致命度分析和概率风险评价等。井下采矿在生产过程中，应该根据实际的工作情况，采用合适的评价方法，保证安全生产的顺利进行。

三、井下采矿安全生产检测

我国的井下采矿生产方法比较落后，生产水平也较低，所以整体的安全生产水平有待提高。对井下采矿的安全生产进行检测，可以有效的提高安全生产的水平，保证安全生产的质量。

3.1提高设备安全操作意识。一部分煤矿企业为了节约生产成本，购买的设备缺乏安全说明和操作指南，存在盲目使用的现象。如果设备的操作人员不理解设备的安全性能和操作规范，造成设备的超载使用，或者违规操作，就会造成安全事故。例如，电线和线圈的，缺乏保险闸等现象，都会造成安全隐患，影响安全生产的进行。因此，在进行井下采矿安全生产检测过程中，要提高采矿人员的设备安全操作意识，避免设备事故造成的安全隐患。

3.2实现安全生产管理。井下采矿安全生产的检测，对采矿工作的设备、环境和条件等进行了检测，保证了采矿安全生产的进行。安全生产的管理，需要对生产设备和操作人员进行监督和控制，及时了解采矿工作的生产进度，发现生产过程中的安全隐患，有效的避免安全事故的发生。

3.3提高采矿人员专业水平。我国煤矿企业的设备管理和安全监测人员，大部分都缺乏实际的操作，不能实现对采矿工作是设备、环境、条件和影响因素的安全性能检查，造成安全事故隐患的发生，影响安全生产工作的进行。提高采矿工作人员的专业水平，可以有效的解决这一现象，做好井下采矿安全生产的检测工作，实现矿产的安全生产。

四、结束语

对井下采矿工作进行监测、预报和控制，逐步的解决矿产开采中的技术难题，才能实现矿产资源的开发和利用，保证井下采矿安全生产的顺利进行，提高经济效益，促进我国采矿工作的进行，推动国民经济的发展。

参考文献

篇（2）

中图分类号：TU7文献标识码： A

引言

房屋建筑随着城市进程的加快也在不断地增多。房屋建筑质量越来越受到关注，因为施工质量与人们生活息息相关。施工质量的好坏也对社会的安全性有着重大影响，建筑工程一般情况下周期较长，高空作业与露天作业较多且具有一定的危险性。因此，在施工中要注意各种不可控制因素可能会对施工质量和安全生产的影响。

1 建筑施工安全生产的特点

1.1建筑施工流水性。 建筑施工行业与其他行业最大的不同是需经常更换工作环境，工作内容像流水线一样，动态性较大。 有时在一夜之内像钢结构的焊接、土方的搬运、混凝土的浇筑等工作都会变得完全不同。 工地现场随着施工的逐渐推进会从地下层变成几十米的高空， 从潮水起伏的海岸到复杂的山体，建筑工程的周边环境和作业条件都在发生改变，一些较高的风险也会隐含在流水施工过程中，但相应的防护措施总是不能跟上施工的脚步。

1.2企业与项目安全工作的分离性。 企业安全措施之所以无法落实到项目部，最大的原因是因为公司与项目部的脱离，最明显的特征就是，施工单位负责多个项目且项目分散还脱离企业管理，一旦发生安全事故，项目部需承担整个责任。 此外，在观念上项目经济过于重效益和重生产，希望施工人员能尽量缩短工程时间，以致忽视安全，进而也会忽视公司所制定的安全规章制度。

1.3安全生产关系的复杂性。 建筑安全管理的难度取决于多个建设主体的存在和其关系的复杂性， 涉及了多个单位，如建设、设计、勘察、监理及施工等。 施工单位主要负责施工现场安全，总承包单位负责施工总承包且对分包单位负责，分包单位还要服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 目前建筑业内部分包责任制已经成为常规管理模式，但分包队伍流动性较大，有的则相对稳定，导致施工现场人员变动性很大，生产关系也因此变得很复杂。

1.4安全问题的多样性。 建筑产品是固定在土地上的，建筑结构有多种样式，规模大小不一，工艺方法和建筑功能也较多元化，使得建筑产品也不相同，也决定了建筑安全问题的多样性。 不同的建筑产品对机械设备、施工技术、防护用品及人员和材料的要求都不一样，建筑现场环境的差异性也较大，种种因素决定了会有不同的安全问题出现在建筑过程中。

2建筑施工质量与安全生产的管理控制存在的问题

2.1施工人员的素质不高，对施工人员难以实现有效的管理

建筑施工行业属于劳动力密集型行业，对人员的需求量较大。在通常情况下，建筑施工单位对施工人员的招募要求较低，不太严格，为了降低劳动力成本，他们不借选用一些技能不合格、素质较低的人员来从事具体的施工工作。而施工人员作为建筑施工的直接操作者，密切影响着建筑的质量和安全。一些施工人员安全意识和质量意识较低，技能水平不足，很难适应实际施工的需要。有的建筑施工单位在人员招募进来之后，并没有进行系统的工作技能和安全意识、质量意识的培训，直接导致施工人员在这方面没有树立基本统一的认识，影响到了建筑施工的质量及安全生产的管理控制。除此之外，建筑施工人员本身就数量庞大，管理起来存在困难，难以全面照顾到每一个施工人员，更无法确保他们都能够遵守相应的质量控制和安全生产章程。

2.2建筑施工管理体系有待完善

要做好建筑施工的质量控制和安全生产的管理工作，必须具备科学有效的管理体系，只有这样，才能真正推动建筑的安全和质量控制进程。然而，就我国目前建筑施工的管理现状而言，对管理缺乏足够重视以及管理水平不高，致使难以对建筑施工的质量和安全进行有效的管理。建筑施工单位的领导层对管理缺乏足够的重视，要么管理工作流于形式，要么一味地照搬他人的管理方案，并没有结合建筑施工实际，收效不大。或者虽然管理方案不存在问题，但并没有将方案严格执行贯彻，再好的方案也只是一纸空文。

2.3监督机制不足

近几年来，一些烂尾楼、豆腐渣工程屡见诸于报端，当建筑的质量和安全问题饱受垢病的同时，人们渐渐的发现，是建筑施工这一环节出现了问题。由于缺乏相应的监督机制，使得施工人员的违规操作屡见不鲜、管理人员的监管力度不足、安全质量设施配备不足、监管体系不到位等等。因为缺乏相应的监督机制，使得建筑施工过程中经常出现问题，影响到了建筑工程的质量和安全。例如，建筑材料作为建筑施工的基础，其质量的好坏对建筑的安全和质量有着直接影响。

3建筑施工质量控制与安全生产的管理控制途径

针对上文中提及的建筑施工质量控制与安全生产的管理控制所存在的一些问题，应当采取一些途径，解决问题，切实保障建筑施工的质量和安全。

3.1严格控制施工人员的招募，提升施工人员的素质

提升其安全和质量意识，建筑施工单位要严格控制施工人员的招募，仔细筛选那些素质较高，能够满足建筑施工实际需要的人员，不能一味地为了节省劳动力成本而放开施工人员的招募。人员招募进来之后，要对他们进行系统的培训，既包括建筑施工实际情况的介绍，又包括必备的劳动技能，还包括安全和质量意识。只有熟悉了建筑施工实际情况，才能够明确具体工作的重点和难点;只有掌握了必备的劳动技能，才能更好地适应建筑施工的实际需要，做好建筑施工的具体工作;只有树立了安全和质量意识，才能够在意识的指导之下进行相关行为，努力保障建筑施工的安全和质量。此外，对于施工人员数目较大，管理不便的问题，可以根据具体工作的不同划分为若干小组，以小组为单位展开管理。

3.2建立科学有效的建筑施工管理体系

科学有效的管理体系建立的前提需要有科学的管理机构和工作人员。在很多时候，管理意识不足、管理难以落到实处的原因就是因为缺乏相应的管理机构来负责。通过建立科学的管理机构，安排数量足够的专业管理人员，明确其应当履行的职能，使之能够严格按照相应的标准践行管理工作。当管理不到位或者是出现失职的情况的时候，能够迅速启动相应的应对机制，并能够追究具体部门、具体人员的责任。此外，还需要在建筑施工单位建立完善具体的管理规章制度，使得管理部门在进行具体的管理工作时能够有章可循，严格按照规章制度从事建筑施工的质量控制与安全生产的管理控制工作。

3.3建立严格的监督机制，充分发挥内外的监督作用

建筑施工单位要建立相关的监督部门，密切监督建筑施工的每一个环节，确保每一个环节的安全和质量都能够达到要求，使控制措施落到实处。例如，建筑施工方内部的监督部门应当对建筑材料进行质量监督，既包括对材料来源、材料质量的监督，还要包括对材料存放的监督。就外而言，监理单位要切实做好对建筑施工的监理工作，如果发现质量及安全问题要及时提出来并督促建筑施工单位去解决。还可以将对建筑施工的一些数据内容对外公布，使得与该建筑有关的人能够充分了解与该建筑有关的信息，充分发挥群众的监督作用。

结束语

保证建筑施工质量和安全生产对人民生产财产安全起着重要的促进作用。 随着建筑项目的不断增多，更应要加强管控建筑施工质量和安全生产，从设计阶段到完工阶段都应充分结合项目具体需求来进行，深化建筑施工人员的安全教育培训，加大新工艺和新设备的应用，从而提高建筑施工安全系数。 只有确保建筑施工的质量安全，才能够为企业带来较高的经济效益及社会效益。

篇（3）

中图分类号：TQ517.5 文献标识码：A 文章编号：

随着矿井开采浓度的不断增加和开采强度规模的不断增大，瓦斯、火灾等自然灾害也日趋严重，给安全生产带来新的挑战。如何提高矿井瓦斯抽放量问题已成为采煤工作面瓦斯治理的根本问题，也是国内外正在探求的技术问题。下面就如何改进抽放方式而抽取高浓度瓦斯问题谈几点意见。

一、瓦斯抽放的难点问题

目前国内外正推广高效放顶煤技术，而相伴产生的瓦斯管理问题就显得尤为重要，由于开采深度不断增加，吨煤瓦斯涌出量呈线性增长，有的工作面仅靠简单原始的小型移动抽放泵和采空区埋管及一般钻孔联合抽放已无法保证《规程》及安全生产要求，因而不可避免造成靠专业人员死看死守勉强对付生产的消极被动局面，恶性循环，不但危险而且严重限制了生产规模。再者，矿井瓦斯抽放设备尽管能力够用，但由于没有科学合理布置抽放方式，结果仍然起不到提高安全生产能力的预期效果。因此，如何安排抽放工程及参数、抽取高浓度瓦斯问题就成为当前国内外以及我公司矿井的当务之急。

二、综放、综采工作面瓦斯来源分析

综放工作面瓦斯来源于所开采煤层的赋存条件及开采技术条件有密切联系。

1、工作面瓦斯来源

每一回采工作面瓦斯基本来源可分为开采层、邻近层（包括围岩）。

（1）开采层瓦斯由四部分组成：A、采落煤炭的瓦斯涌出q1；B、放落煤炭的瓦斯涌出q²；C、工作面煤壁（包括支架上部煤壁）瓦斯涌出q3；D、工作面所丢失煤炭的瓦斯涌出q4。

（2）邻近层瓦斯涌出，包括受采动影响的工作面上临近q4和含瓦斯岩层的瓦斯涌出q5。

2、综采综放工作面瓦斯涌出特点

综放工作面采高比分层或普通机采的采高大，高产高效，但煤炭回收率偏低。

（1）在工作面推进速度和开采煤层的瓦斯含量相同情况下，综放面的绝对瓦斯量会大幅度增加。

（2）开采层相对瓦斯涌出量减少。

3、综放面瓦斯涌出量预测

依综放面瓦斯涌出量预测研究成果，一次采全高瓦斯涌出量可按下式计算：

q=q开+ q邻

q开=K1K2K3m/M(xo-xc)

q邻= K4∑(LυmiriXiKi+Qi)/A

Ki=100-0.47H/M-84.04h/L

式中：q---综放面瓦斯涌出量，m3/t;

q开 、q邻---开采层、邻近层瓦斯涌出量，m3/t;

K1---围岩瓦斯涌出系数，一般可取1.2K2---工作面丢煤系数，取回采率的倒数；

K3---巷道顶排瓦斯影响系数，K3=（L-2h）L；

K4---邻近层瓦斯抽放影响系数，抽放时K4取1.2，不抽放时K4取1；

L---工作面长度，m；

υ---综放面平均推进速度，m/d;

mi---第i邻近层煤层厚度，m；

ri---第i邻近层煤层厚度，t /m3；

Xi---邻近层瓦斯含量，m3/t；

Qi---第i邻近层间含瓦斯岩层平均瓦斯涌出量， m3/ d；

Ki--- 第i邻近层瓦斯排放率，%；

h---掘进巷道预排等值宽度，m（可参照=0.808T0.55，T为煤炭暴露时间，单位为do）；

xo---煤层原始瓦斯含量，m3/t；

xc---采落煤炭运到地面时残存瓦斯含量，m3/t；

H、m ---邻近层至开采层距离及开采层高度，m；

A---工作面平均日产量，t；

M---开采煤层采高，m；

三、近几年来矿井瓦斯抽放进展情况

自1998年恒大公司5310工作面开采以来，工作面瓦斯问题就一直困扰着我们，制约并威胁工作面安全和单产。理论上及外局的成功经验表明，10倍左右的采高较为适合。

我公司煤矿5322综放工作面采高2.0m，那么瓦斯道高位垂高可定为15~20m。最近阜新矿业集团有可以借鉴的情况。如清河门矿231北六路，由于与地方小煤矿新发煤矿（垂高80 m左右），发生裂隙透气关系，瓦斯在负压及自然风压的作用下，上移并通过小矿排除，使原本瓦斯较高的231北六路瓦斯浓度降低。事实说明，只要我们准确地判断出高位瓦斯道位置，抽放的瓦斯浓度将进一步提高。

四、高位瓦斯抽放原理

高位瓦斯抽放方式是根据瓦斯气体比空气轻，悬浮于空间顶部的物理性质，又由于煤层透气性差，难于抽放，只能通过高位裂隙渗透，在压力作用下，吸入抽放管路。

五、高位瓦斯抽放与本煤层钻孔抽放之间经济技术比较

高位瓦斯道、本煤层瓦斯抽放方法技术经济对比

1、高位瓦斯抽放方式

（1）走向高位岩巷抽放，即瓦斯道沿顶板走向布置，高度约10倍采高。

（2）倾向高位岩巷抽放，即沿倾斜方向每隔200m布置一个岩巷，高度约10倍采高。

（3）穿层高位钻孔抽放，即钻孔终孔点位于10倍采高处。

2、本煤层钻孔抽放

(l)顺层平行钻孔抽放。沿风道布孔，孔间距10m，孔长70m。

(2)顺层倾向平行钻孔抽放。沿风道布孔，向切眼方向倾斜，孔间距10m，孔长70m。

3、几种高位瓦斯道抽放方式在技术上优缺点比较。

上述瓦斯抽放方式中，高位瓦斯抽放方式优于本层瓦斯抽放方式，可在今后瓦斯抽放工作中加以尝试。

最好的抽放方法为走向高位瓦斯道，倾向高位瓦斯道和后开气式瓦斯道次之，但投资少于前者，效果最差的是高位钻孔抽放。

3、降低高位瓦斯抽放道成本的基本方法

（1）抽放的高浓度瓦斯再利用；

（2）缩小高位瓦斯抽放道断面；

（3）在保证工程质量的前提下，尽可能简化支护材料；

（4）可优先选取尝试高位倾向瓦斯道抽放。

六、结论

高位瓦斯抽放方法今后在高突矿井尝试运用，这种瓦斯抽放方法不但适用于综放工作面，而且也适用于综采工作面。

参考文献：

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中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。近年来，电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

一、电力安全生产的重要性分析

随着现在经济的快速发展，各行各业对电力都有了更高的需求，所以电力企业面临的工作量加大，面对众多客户的需求，电力企业生产的安全性显得尤为重要，电力生产不仅仅指为人们供应电力，还应包括电力基本建设及电力多种经营。

1、电力安全生产影响各行各业和社会稳定

电力企业联系着千家万户的正常生活和各企业商家的正常运转。电力企业具有公用事业的性质，一旦电力安全生产出现问题，直接导致各行各业的停业和人们生产生活的混乱，带来的直接间接经济损失无法估量。电力企业是国民经济的支柱产业，是维持社会秩序长治久安的基础，是与百姓的切身利益相关联的，所以电力企业的安全生产至关重要。

2、电力安全生产影响电力企业本身

电力企业的安全生产不仅会对社会经济造成一定的影响，也会影响自己企业的发展进程，如果一个发电厂经常发生安全事故，企业的刚无法正常运转，各项工作处于混乱的状态，这样的企业将很难承载强大的电力需求，势必会被一些实力强的电力企业所取代，所以企业的安全生产关系着企业的可持续性发展。

3、电力生产的特点需要安全生产

由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。

二、安全生产管理中常见的一些问题

1、农电体制改革后，给安全管理带来压力

农电体制改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组及商业化运营，也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理职责也发生了重大转变，对农电工进行统一收编，不仅农电工的人身安全纳入了供电企业安全管理范围，就是农村老百姓发生人身触电伤亡事故，供电企业也难逃干系，使供电企业肩上的负担更加沉重。

2、安全管理力度不够

①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

3、安全思想意识模糊，安全职责落实不到位

目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

4、安全工器具管理混乱，存在安全隐患

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

5、不严格执行《安规》，经常习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

三、加强电力企业安全生产管理的对策建议

1、规范安全制度建设，落实各级安全责任制

企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时，严格落实各级安全责任制，坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，以线路及配变台区为单位，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。

2、标本兼治，杜绝习惯性违章

首先，要抓职工安全思想教育，针对常见习惯性违章，增强反事故的正确习惯，培养良好的安全作风。二是规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。三是加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。四是严抓安全监察，严格处理各种违章。

3、系统设计，全面抓好安全管理工作

电力安全生产是个综合指标，必须全方位、全过程、全系统管理，方可受到预期效果。首先，全方位安全生产管理，必须是企业外部和内部相结合；党政工相结合；行政、法律、技术、经济等手段相结合，调动一切可以调动的积极因素，创造良好的电力安全生产环境。其次，全过程安全生产管理，必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节，均要严格规范，以电力安全为主线，明确安全职责，做到未雨绸缪。再次，全系统电力安全生产管理，对电力部门尤为重要。发供用当中一个环节出问题，都会影响整个系统的安全。因此，必须抓好全系统电力安全生产管理。

4、常抓设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是加强设备运行、维护和管理，以缺陷管理为中心加强设备管理，并落实安全工器具检修管理标准化制度，提高设备的检修质量，改善设备性能，加强对设备的监测与跟踪，并加强设备的运行管理。二是加强设备管理中危险点的分析与控制。

5、制定事故应急处理预案和快速反应机制

“安全第一，预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”，即超前做好预防工作，发现问题、采取措施、消除隐患，避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生，究其原因，一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同，有的还很低；二是电网设备的运行状况不一样，有的隐患还未被掌握；三是外力破坏和事故防不胜防。因此，电力企业应树立风险忧患意识，制定事故应急处理预案和快速机制，把问题设想得复杂些，后果设想得严重些，措施考虑得周全些。

结束语

综上所述，安全生产是企业取得经济效益的基础，要使电力企业健康、稳定、持续地发展，就要不断强化安全管理。电力企业安全生产管理是一个系统工程，加强安全生产管理，要从制度建设、文化建设入手，大力加强安全生产标准化建设，努力提高员工的安全技能，全方位提升企业的安全生产管理水平。

参考文献

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精细化管理就是要改变传统的“一把抓”、什么都要抓什么都要管,最终导致的什么也抓不好,什么也管不好的现状,真正实现管理工作的“精抓”,即抓重点、抓关键。一是抓思想。很多煤矿企业管理人员以及工作人员在思想上对精细化安全管理认识不到位,认为煤矿企业本身就是一种粗放型企业,管理方法也不应该过于细化;有的管理人员对传统的管理模式已经形成习惯,不愿意尝试新的方法;有的认为目前的管理工作已经到位,精细化管理是为多余,这些错误思想都使煤矿企业推行精细化安全管理遇到了阻碍,要想解决这一问题,就要采取“请起来”和“走出去”的方法,要让具有先进经验的单位来到企业进行座谈,与本企业的职工进行现场交流,还可以组织一部分管理人员和工作人员到先进单位进行现场观摩学习,亲身体验精细化管理给煤矿企业带来的显著效果,转变思想、更新观念,树立正确的精细化安全管理意识。二是抓学习。精细化管理其最终目的是实现人员素质的整体提升,无论是管理人员还是实际操作人员,只有成为真正的“内行”,才能在各自的岗位上做出突出贡献。管理人员不但要加强对精细化安全管理知识的学习,同时还要加强对本行业专业技能知识的学习,只有在精通业务的前提下,才能在实际管理工作中做到合理布置、细致安排,才能保证政令畅通,使各项工作能够有条不紊的顺利开展。

1.2实现安全管理工作的“细”

一是细化制度。管理制度是企业职工在实际生产中应该共同遵守的准则和规定,每个企业之所以能够正常运转,就是有统一规范的管理制度为前提。要实现煤矿企业安全生产的精细化运作,首先要制定精细、规范的管理制度以及工作标准,作为衡量职工工作成效的依据。要建立起从机构设置、职能分工、工作流程以及各个环节、各个程序的系统、全面的安全管理制度体系,让每个职工都有规可守、有章可循。二是细化责任。责任的细化与强化是促进企业安全生产规章制度以及各项工作任务得到有效落实的保障。要实现安全生产精细化管理,就要在建章立制的基础上,建立和完善安全生产岗位责任制,要对各项工作责任进行量化分解,使每个人、每个岗位、每个环节都权责分明。领导干部要率先垂范,履职尽责,秉承“谁主管谁负责”的原则,建立起“层层负责”的责任制度,强化责任意识,严格责任制度,做到安全生产、人人有责。三是细化考核。细化考核是使安全精细化管理工作落到实处的方法和手段。通过考核建立激励机制,可以充分调动职工安全生产的积极性。考核内容应做到量化与细化;在考核的过程中,要注重考核的层次性,即采取逐级考核的方法;考核范围应具有全面性,参与企业生产、管理的每一名职工都应该包含在考核对象中,从企业经营管理到实际安全生产的每个环节应该纳入考核范围容中;考核工作应真实有效,对于考核结果,应做出相应的奖罚兑现,使考核不流于形式,真正发挥其推动精细化管理的积极作用。

篇（6）

关键词：

农村电网改造；安全生产管理；农村供电企业；经营管理；安全管理

电力是人们日常生活生产中重要的组成部分，农电安全生产的效率与质量直接关系到社会经济增长、人们生存和构建和谐社会，对提高农电企业的经济效益具有重要意义。因此在农电安全生产运行过程中，企业必须加强农电安全生产的管理，认真仔细做好每一项管理工作，提高安全生产管理的效率与质量，实现县级供电企业管理和网、省公司管理的深度融合。然而在实际生产管理过程中，受种种因素的影响，农电安全生产管理过程中仍存在诸多不足之处，给农电正常运行埋下潜在安全隐患。

1当前我国农电安全生产管理存在的问题

1.1设备管理不到位

在农电生产安全管理过程中，受各种因素影响，资金投入不足，没有及时更新农电生产设备设施，配电设备陈旧，设备故障频繁，再加上设备安装没有严格按照规定要求与设计图纸进行安装，设备管理不到位，给农电安全生产带来不利影响。此外，相关人员在更换变电、输电与配网设备后，没有及时做好相关记录，更新有关资料，并且设备没有挂标识牌，甚至是缺失标识牌，给设备运行埋下潜在安全隐患。

1.2生产作业缺乏管理

虽然县级供电企业已按照上级公司的要求，大力开展“三规范”、“安全风险体系管理”和“基础达标”等管理活动，并建立相关管理制度、工作流程与作业标准要求，但是由于没有形成一整套完善的生产作业管理体制，执行能力不足，导致生产作业管控落实不到位。在农电生产运行过程中，没有制定详细的年度、月度工作计划方案，管理工作具有随意性，极易造成管理工作监控失控。

1.3安全生产监督体制不完善

在农电安全生产管理的过程中，大部分供电企业的内部还未形成网站的农电安全生产管理体制，各管理人员的管理内容、工作权限不明，没有严格按照《安全生产法》有关规定与自身实际情况建立完善安全生产监督体制，落实不到位，安全生产监督体制形同虚设，管理混乱，导致工作人员在工作过程中无章可循、有法难依。加上在农电安全生产管理过程中，部分工作人员没有严格按照规定要求执行工作，思想过于封建，工作中只是凭借着个人喜好办事，没有按照规范的操作程序进行管理，降低了安全生产管理效率。

1.4工作人员安全意识薄弱

部分工作人员安全意识薄弱，没有正确处理好安全、稳定、发展与业绩之间的关系，自我保护能力较低，习惯性违章操作，给整个农电安全生产带来不利影响。此外，在进行检修与施工过程中，部分工作人员没有认真按照有关规定进行，只是凭借自身工作经验进行操作，导致人员伤亡事故与电网设备损坏事故屡次发生。

1.5“两票”管理不规范

部分管理人员对“两票”管理认识程度不足，认为两票管理可有可无，只是走个过场，没有严格按照规定要求进行填写，加上部分负责人没有严把审核关，漏写关键性内容，导致“两票”管理出现手写票与生产MIS系统写票的“两张皮”现象，缺乏规范。此外，农电安全生产使用的工器具管理不规范、工具配置不齐全，没有根据“三分离”的规定要求来存放安全工器具，并做好工器具的检查与试验工作，导致部分安全工器具无法正常使用。

2农电安全生产管理的解决方法

2.1加强设备的管理力度

供电企业部分管理人员过于注重农电带来的经济效益，忽视对农电安全生产的管理，导致变电、输电、低压设备与配网的图纸与实际不符，有关设备缺失标识牌，给农电安全生产带来不利影响。在这种情况下，相关人员必须加大设备与线路图实际情况的普查与统计力度，详细列出需要整改的项目，并加以完善，做好设备常态化管理，保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。此外，还需根据相关规定与要求，巡视、测试和预防性试验设备的运行状态，对设备实际运行情况进行了解掌握，对于非正常运行的设备，还需采用先进技术进行排查，找出存在的影响因素，并采取有效措施进行处理。加强设备管理力度，增加资金投入，及时更换到期设备，将可能存在的安全隐患扼杀在萌芽中。

2.2加强生产作业管理

县级供电企业应结合农电生产管理的具体需求，在实行专业一体化的基础上，按照上级公司的安全生产工作制度、标准要求与工作流程，对有关规章制度进行完善，建立一整套完善的安全生产管理机制，并落实到位，明确有关人员的工作权限。此外，还需合理规划农电生产，制定年度试验、检修和防治措施，并引入到月度工作计划中，按照生产班组的月度工作计划方案，将工作任务分解到每一个部门、负责人与员工手中，详细安排下一周的工作任务。同时各单位和部门安全生产监督员还需按照生产工作计划，做好自身职责工作，尽可能减少非计划工作安排，真正做到工作有计划、过程有监管。

2.3建立完善安全生产监督体制

各级安全生产监督部门应正确认识到农电安全生产的重要性，并建立完善农电安全监督体制作为执行“安全第一”责任者职责的重要任务，将安全生产目标落实到每一位职工手中，实现“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”。此外，一线管理人员作为农电安全生产管理的基础，还需适当增加一线生产岗位安全生产补贴，组织制定适合自身企业发展的班组经济责任考核奖惩措施，并落实到位，以制度和考核规范人员的安全管理行为，实现管理的规范化与制度化。同时企业还应按照安全管理机构，建立农电安全生产监督网，配齐安全监管人员，避免农电安全管理出现“真空”现象。

2.4强化员工安全责任意识

强化员工的安全意识是一个漫长的过程，首先，需要高层领导负责人、部门管理人员树立管理就是责任，责任重于泰山的管理理念，以发展眼光看待一切事物，提升忧患意识与职责意识，做到尽心尽责；其次，还需做好自身工作职责，将防范事故的重点放在预测、鉴别与判断是否对农电安全生产管理造成的影响因素与工作人员人身安全上，及早发现问题，及时处理，将危险扼杀在摇篮中。并建立安全管理网络，明确职工的安全职责、管理范畴与权限，定期组织开展安全教育和培训工作，加大安全生产管理的宣传力度，将安全第一、人人有责渗透到每一个工作环节中；最后，还应定期到现场进行巡视检查，督促每位职工严格按照规定要求进行操作，规范他们日常工作行为，实现农电安全生产。例如在每年10月份，以“农电安全生产整治月活动”为主题，开展为期1个月的交流活动，通过交流方式，加深职工对规章制度与规程的理解与记忆，切身体会到农电安全生产的紧迫性与重要性，并运用现行风险分析与作业管控流程分析近期出现的农电事故，汲取教训，做好事故预防工作。此外，在日常管理工作中，还需组织开展安全生产警示教育，安排工作人员观看《电力生产安全事故警示片》《电网工程建设员工安全施工行为规范》，开展学习讨论交流会，与同行兄弟进行交流学习，努力提升自身安全责任意识，为农电安全生产管理奠定基础。

2.5加强“两票”管理

工作票与操作票是避免人员伤亡、设备损毁和误操作事故的有效手段，直接关系到整个农电安全生产管理的效率。因此在农电安全生产管理过程中，必须严格按照规章制度，定期抽查“两票”，避免出现“两张皮”的情况。并加强“两票”管理，对“两票”执行过程进行监督，约束有关人员的工作行为，确保“两票”真实可靠。对于安全工具的管理问题，企业还需按照班组安全工具配置标准，存放作业工器具、材料和安全工具，避免安全工具受潮，并做好维修与保养工作，安全工具能够正常使用。例如为了更好贯彻“安全第一，预防为主”的方针，方便“两票”的执行、检查、考核与统计，企业可按照自身具体情况，制定有关细则，要求工作人员按照标准格式进行填写，填写字迹工整、条理清晰，并一式两份，做好存档工作。又如针对安全工具管理，管理部门加强已有工器具数量的统计工作，购置工器具专用柜进行保存，同时安排专业维护管理人员进行管理，建立完善安全工具交接追究制度，并落实到位，以规范人员的工作行为，确保安全帽、绝缘手套与防护工具等安全工具正常使用。

3结语

综上所述，农电安全生产管理作为一项系统且复杂的管理工作，具有全方位、全过程、多层次与全员参与等特点，受各方面因素与外部环境制约。要想提升农电安全生产管理效率与质量，确保农电安全运行，必须加强设备与生产作业管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，为有关人员管理工作提供依据，做到有章可循、有理可依，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。

参考文献

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[2]陈英．农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J]．建材与装饰，2013，（12）．

[3]刘继春．农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J]．大科技，2013，（13）．

[4]姜苏．论农电安全生产管理面临的问题和预防策略[J]．中国科技博览，2015，（34）．

[5]徐成春．我国农电安全管理问题和改进措施分析[J]．中小企业管理与科技，2014，（24）．

[6]肖泽娟，宋平松．新形势下农电安全生产工作探讨[J]．低碳世界，2013，（8X）．

[7]杨鸿刚．农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J]．中国新技术新产品，2014，（20）．

篇（7）

Abstract: For the Safety Evaluation method of construction Industry is lack of ripeness and science, the safety Evaluation method of construction is put forward based on GA neural network according to the characteristic of construction industry, analyzing and synthesizing safety evaluation method at present, Then the theory, method and arithmetic of the evaluation model are studied. At first, the index system of risk factors influencing construction industry safely is proposed, according to the characteristic of construction industry, then the Evaluation index of measuring the degree of safety in construction production is put forward, At last, GA-ANN is trained by the training samples collected. As the errors are settled for the aims, the GA-ANN would be applied for the evaluation of safety in the construction industry.

Keywords: safety evaluation of construction; genetic arithmetic; artificial neural network; construction industry; risk factors;

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

1 前言

安全评价以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和工程技术方法，对系统中固有或潜在的危险进行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价，通过与评价标准的比较得出系统的危险程度，提出改进措施，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资。

安全评价的方法有很多且各有特色，如安全检查表评价法是根据经验或系统分析的结果，把评价项目自身及周围环境的潜在危险集中起来，列成检查项目的清单，评价时依照清单，逐项检查和评定的方法；概率安全评价法(PSA)是一种定量安全评定方法，先求出系统发生事故的概率，然后结合事故后果严重度的估计进一步计算风险，以风险大小确定系统的安全程度，以此衡量系统的危险程度是否超过可接受的安全标准，以便决定是否需要采取相应的安全措施，使其达到社会公认的安全水平；安全综合评价法是把多个描述被评价对象不同方面且量纲不同的定性和定量指标，转化为无量纲的评价值，并综合这些评价值以得出该评价对象的一个整体评价。此外还有作业危险性评价法等。

人工神经网络是由大量的、简单的神经元互联组成的大规模分布式并行信息处理系统，通过模拟人脑的神经组织结构，能对复杂问题进行有效求解。人工神经网络具有极强的非线形逼近、模糊推理、大规模并行处理、自训练学习、自组织和比较良好的容错性等优点。将神经网络应用于系统安全评价之中，能克服传统安全评价的一些缺陷，快速、准确地得到较好的安全评价结果。

2 建筑安全风险系统的建立

建筑生产活动包括各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。虽然房屋建筑、附属设施和线路、管道、设备等施工特点有所区别，但就其劳动者、活动性质、环境这三方面来看是共同具有的，由此表现出的风险性也具有相似性。通过对建筑生产中固有危险性的分析，以事故异常释放理论为基础可将建筑生产风险来源归结为：高处作业、地质条件、环境因素、设备条件和成品材料条件五大方面，这五大方面反映了建筑生产系统的物质形态和生产的特点。在实际工作中还可以发现：在同样的施工条件和环境下，所面临同样的工作，但各单位、各工地的安全状况是不一样的。这里还有一个非常重要的风险因素系统——人，人是生产力中最活跃的因素，但同时它也对生产系统产生极大的风险。由身体的差异、技能的高低、管理的好坏等人系统引发的混乱度对生产系统产生正熵值，从而使生产系统产生紊乱，造成生产事故。因此，建立建筑安全风险系统时必须考虑人员风险系统，这样从人、机(物)、环境的角度把建筑生产风险系统归类为高处作业、地质情况、环境因素、设备条件、材料因素和人员因素六大方面。

上述6个方面是建筑生产安全状况的主要影响因素，即是对建筑生产过程中事故率的大小和财产损失的影响的关键要素。通过建立安全指标和与之相关的不确定因素之间复杂的非线性关系时，完成对建筑安全生产状况的评价。

3 遗传神经网络的建筑安全评价模型

为了选取最优权值，减小极小化目标输出和实际输出之间的误差，采用正向传播算法和遗传算法相结合，对神经元网络进行求解。建筑安全评价模型的评价步骤如下：

步骤1：确定安全评价对象集。

步骤2：建立建筑安全评价指标体系。系统的安全状况可用一系列评价指标表示，每个指标都从不同的侧面刻画系统的安全状况，以此确定人工神经网络的输入层、隐层和输出层的节点数，构筑人工神经网络。

步骤3：应用AHP方法确定与各项安全评价指标相对应的初始权重系数。相对于某种特定安全评价目的来说，评价指标之间的相对重要性是不同的，安全评价指标之间的相对重要性的大小是靠权重系数的大小来体现的。

步骤4：令遗传算法种群代数kk+1。

步骤5：初始化染色体，并检验其可行性。

步骤6：通过交叉、变异、复制更新权重向量。

步骤7：选择安全评价的指标的学习样本，供GA-ANN训练，学习。利用训练好的神经网络权值来计算染色体的误差和适应度。

步骤8：根据误差函数计算每个权重向量的适应度。

步骤9：如果k

步骤10：计算。

步骤11：如果，那么k=0,权重,返回步骤2，重复步骤2至步骤7，直到给定的循环次数为至。

步骤12：给出人工神经网络的最优解。

4 遗传神经网络建筑安全评价模型的工程实现

4.1 数据处理

设建筑安全评价的影响因素有6个指标，各项评价指标的等级分为五等，划分的分值范围如下：“很好”（100～85）、“较好”（85～70）、“一般”（70～55）、“较差”（55～40）、“很差”（40～0）。请100位专家对每项工程的各项安全评价指标进行评判。令“很好”赋于隶属度1,“较好”赋于隶属度0.8，“一般”赋于隶属度0.6，“较差”赋于隶属度0.4，“很差”赋于隶属度，则可由下式得到神经网络的输入值。

其中为专家评价为某一个等级的专家数占专家总数的比例。

4.2神经网络结构的确定

为了实现对建筑生产安全状况的评价，利用神经网络系统进行数据的训练，获取合适的网络结构，寻求安全指标同风险因素的非线性关系。

网络输出值为需要评价的两个安全指标年千人负伤率、万元工程损失，输入值为影响建筑生产安全状况的六个风险因素。具体计算如下：

“万元工程损失”是收集到的工程的直接损失。

输出节点数由安全指标数目确定，因此输入节点数为6个；输入节点数由风险因素确定，因此输入节点数为2。设一个隐含层，主要通过调节隐层节点数、动量项、学习率提高网络的训练精度。初始化权值的设置的好坏很大程度上决定着网络的收敛速度，权值的初始化无规律可循，可把权值设在[-1，1]之间，即把每个染色体的基因值设置在-1到1之间。

4.3网络的训练和评价结果

根据以上论述的数据处理方法，在中煤建安六十九处、北京市城建进行了数据采集工作。收集到具有代表性的40项工程，得到用于训练GA-ANN的样本集。

本文在模型的训练时，把所经过处理的数据输入，在训练时，交叉概率=0.8，变异概率=0.05，最大进化代数为6000，种群或。根据以上参数，取种群数，把网络输出节点全局误差为0.02作为训练终止条件，经过5000次迭代训练后，网络收敛，得到各层间的权值和阈值，即为训练好的神经网络。

计算所得的安全评价结果如表1所示。

通过上面建立的模型对神经网络进行训练，用训练好的网络权值及阈值对已经收集到的某一工程实际数据资料进行建筑安全状况的评价。计算所得的安全评价结果如表1所示。计算结果年千人负伤率和万元工程损失值与实际结果比较绝对误差小于给定值，因此，据此模型对建筑生产安全状况进行评价，可以反映实际情况，给项目管理者决策提供依据。

表1

根据4.2给出的安全评价等级的分值范围，其综合安全评价结果为较好，千人伤亡率与万元工程损失指标均可达到比较高的安全程度。

5 结 论

将遗传神经元网络用于系统安全评价过程中，可以比较准确地对系统的综合安全评估做出评价，但安全信息数据库的完善程度直接影响着神经元网络训练学习的准确程度，所以安全信息数据库的建立可提高综合安全评估的准确性。此外，在综合安全评价过程中的某些指标具有模糊性，若与模糊随机规划相结合，则可提高综合安全评价的可靠性，对此问题有待进一步研究。

参考文献：

[1]李万庆,卫赵斌,孟文清.模糊层次综合评判法的应用.统计与决策,2003(7)

[2]朱桂荣,卫赵斌,马楠.基于粗集——神经网络的建筑安全控制系统研究.煤炭经济研究,2005(12):31-33

[3]李成华,李慧民,云小红.基于模糊层次分析法的建筑安全管理绩效评价研究.西安建筑科技大学学报(自然科学版),2009(2)

篇（8）

中图分类号： C29 文献标识码： A

供电企业关乎国民经济的发展命脉，影响巨大，并且供电企业属于高危行业之一，如果没有做好安全管理工作，那么非常造成重大事故的发生，危及生命及财产的安全。供电企业安全生产管理是一项复杂的系统工作，要求在长期的实践中不断探索并进行有益的创新和研究。虽然近年来我国供电企业安全管理工作取得了长足的进步，但是目前大部分供电企业中的安全生产管理中仍然存在一些不容忽视的问题，究竟该怎么样去做才能够对供电企业的安全生产提供保障以使供电企业的生产能够安全地进行下去成为了很多供电企业十分关心的问题。

一．安全生产中存在的问题

1.安全意识淡薄

供电企业中一再强调“安全第一，安全重于泰山”，但是在很多供电企业中有些员工总是将安全抛于脑后，在工作中存在“侥幸”的心理。员工对企业的安全管理感到不以为然，认为与自己无关，错误地认为重大事故不会轻易地发生，不能够按照标准化作业流程进行安全生产。在安全检查的过程中，很多员工存在投机取巧的现象，不能够做到全面、仔细的排查安全隐患。一些检修人员往往凭借经验武断地决定机械的质量，对机械出现的问题缺乏深入地了解，只是对问题机械做一些简单地处理。

2.管理工作不到位

大多数供电企业是将提高企业的经济效益放在企业工作中最突出的位置，忽视了安全管理工作，导致供电企业安全管理工作不能够充分地落实。当安全问题出现时，安全管理人员只是做简单地处理，这种治标不治本的办法完全失去了安全管理的意义。有些领导重视企业的全生产的工作，但是由于部门分类及职务层级较多，领导的要求被有效执行起来相当麻烦，甚至到最后都改变了原来的样子。

通常表现在以下几个方面：在问题出现时，不能够及时掌握情况、抓住其根本原因所在，难以第一时间做出有效的应对措施；工作人员在现场调查中不够彻底，没有根据具体实际做出准确的判断与分析；部门之间相互推脱，不能够相互协作解决问题；问题发生时，借助人情，走表面的形式，这种敷衍了事的态度难以彻底解决问题。

3.安全工器具管理混乱

安全工器具的管理没有能够进行有效地管理，对安全工器具的摆放杂乱无章，也没有坚持执行定期检查的原则，许多已经损坏的工器具仍然在使用。对安全工器具的统计不符合事实，并且质量参差不齐，对不合格的安全工器具没有进行保养和维修。

4.安全职责落实不到位

大部分供电企业仅仅是对生产人员制定了一整套规范的安全责任制，而对企业里的服务人员、行政人员没有制定明确的安全职责，这直接导致了安全生产与其他人员没有紧要关系的现象出现。也有些企业对安全生产责任规范的制定显得粗糙，对于权利、要求和义务没有明确规定，也没有一套可行的职责考核办法。

5.安全生产考核制度有存在不足

一般情况下，供电企业都制定了相关的安全责任考核制度，但是很多企业的这种考核制度流于形式，没有真正的落实到位，往往是应付领导的检查，走过场。这不但没有体现按劳分配的原则，而且也没能够调动员工的工作积极性。在考核制度中，虽然规定有奖有罚，但是更多的是以罚为主，当问题出现时，不能够及时予以解决，而重点放在事故所造成的结果上。追究责任人时不能够找出主要责任人，而将处罚放在相关人员之上，严重影响员工的生产积极性。员工待遇存在偏差，很多员工在工作上努力、认真，并有着强烈的责任心，而有些员工在工作中投机取巧，消极工作，最后所得的薪酬待遇是一样的，这导致了员工待遇的不公平。[1]

二．安全生产管理的有效方法

1.落实安全责任制

供电企业应该突出安全生产的第一责任人，并且在安全责任书上签字，使安全责任第一人明确自己的安全职责，强化安全意意识。其次企业与部门、部门与个人逐级签订安全生产责任书，保证责任落实到个人。最后，健全问责制，每一个员工都有自己的责任，如果自己所负责的内容出现问题，要勇于承担责任。

2.加大安全生产培训力度

培训内容一定要具有针对性，坚持从实际出发，了解员工所欠缺的地方，合理制定培训计划。突出强制性和全员性，在培训中必须要求与安全生产有关的全部人员参加培训，只要是符合培训要求的人员就必须要参加，干部和工人同等对待。培训方式上要具有灵活性，安全教育可以按照需要利用大屏幕或闭路电视，或者通过展牌或文化长廊的方式，使员工能够时刻学习安全知识。[2]

3.提高安全认识

将安全作为供电企业的重要任务来抓，广泛而实时地对供电企业干部职工的进行宣传和讲解。加强安全教育，普及《电力法》、《安全生产法》等与电力安全生产相关的法律知识的。鼓励职工对发现的安全隐患及时进行排除和上报。另外，加大力度宣传在安全工作中的先进个人及经验，努力营造安全在每个人身边的良好氛围。通过这种宣传和教育，逐渐培养起职工的安全生产意识。

4.规范管理，加强安全监督

要切实履行自己的安全监督职责，使自己的思想达到一定的高度，努力将监督做到位，同时不忽视基础工作，强化服务意识、创新意识、协调意识和从严意识。在第一线的工作人员必须具备高度的责任心并以严谨的态度对待工作。通过制定的标准化操作流程使员工养成良好的工作习惯。

5.加强设备安全管理

员工要做到定期对供电设备进行安全检查，同时上级也应该不定期地对设备的状况进行检查，发现设备出现问题而未进行上报或处理的要给与批评教育。对于问题严重的设备要及时向企业申请更新换代，保证设备的生产效率和安全性能。对设备的不安全因素进行研究，制定相应的改进方案，对违章行为要及时予以纠正。充分重视问题的分析和防范。

结语：供电企业的安全管理是一项十分重要的工作，必须长期坚持，它既是供电企业获得经济效益的基础，也是供电企业为人民提供便利的保障。只有不断地坚持安全管理工作，才能够使供电企业的安全生产符合各项要求，使供电企业在安全中健康、稳定的可持续发展。总之，安全管理工作是供电企业必须长期坚持的重要工作之一。[3]

参考文献：

篇（9）

目前全国建设系统的安全生产形势十分严峻，高处坠落、机械伤害、物体打击、触电和坍塌等安全事故时有发生。近年来，建筑工程的安全生产问题不容乐观，教训极为深刻。我们在高度重视和加强建筑施工安全生产管理的同时，有必要对行业内存在的安全生产问题进行认真反思，分析成因，为今后的安全生产管理工作提供一些有益的警示。

一、导致建筑安全生产事故频发的原因

（一）法制意识淡薄

安全生产责任重于泰山。鉴此，国家先后颁发了《建筑法》、《安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规，建设部也相继出台了《建设工程施工现场管理规定》、《建筑工程施工许可管理办法》等部门规章。然而，一些部门和企业漠视国家法律法规，对建设工程质量和安全生产的重要性缺乏足够的认识，无论在组织领导、制度完善、标准执行等方面，安全生产管理或多或少地存在着重形式、轻落实的情况，摆花架子、走过场。政府部门有法不依，行政不作为。企业规避法律法规约束，自行其事。有些地方和部门甚至只顾局部利益，不顾国家利益，庇护一些企业和个人的违法违规行为，导致安全事故一再发生。

（二）监督缺乏力度

安全生产管理强调“人人有责”这是无可非议的。但如果这个别责任不加以落实，往往导致“人人有责，人人不负责”的现象发生；政府部门不依法行政、不依法执法，建筑市场准入和清出制度不严密；建设单位规避招标或在招标活动中弄虚作假；勘察、设计监进单位违法转包、分包或转让工程业务，无证或越级承揽工程业务；总承包单位不履行安全管理制度，以包代管；建筑施工企业不按建设程序办事，未经施工许可擅自开工，不执行工程建设强制性标准偷工减料，甚至出现根本没有施工条件或缺乏相应资质的队伍擅自承担施工任务等现象。违法违章建设必然存在安全隐患，不在源头上加以遏制，安全事故就在所难免。

（三）偏重经济利益

企业是经济组织，它存在的价值首先在于追求合理的利润，实现利润最大化。但企业又是社会的一个组成部分，它在创造产品、追求利润的同时，必须对社会负责。片面追求经济利益而忽视一些基础性工作如：工程质量、安全生产等等，往往会产生事与愿违的后果，一些建设单位注意局部利益，在招标投标活动中让一些投标价格低于国家规定的取费标准；一些建筑施工企业片面追求造价而忽视工程质量，忽视安全生产的必要投入，忽视安全设施、设备的更新和完善；一些个体、私营包工头急功近利，一味追求经济效益，见利忘义，违法组织施工活动。所有这些，都为工程建筑埋下了质量和安全隐患。

（四）安全知识匮乏

剖析建筑施工安全事故的典型案例，我们不难发现，施工现场管理人员尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识，不执行国家强制性标准和规定，违章指挥、违章作业是酿成事故的重要原因。一些企业忽视对员工的安全教育，培训师资弱，安全培训流于形式；新工人未经培训仓促上岗，安全意识谈薄；一线操作人员对安全生产认识不足，存在侥幸心理，不按岗位操作规程企业，自我防护意识较差，导致事故频频发生；施工现场人员多数来自农村，未经过专门技术培训和安全教育，仓促上岗，施工技能低，安全责任极差，纪律性松驰，不懂安全操作规程，无证从事特殊作业，违章作业到处可见，给施工现场带来了极大的危险。

二、防治建筑安全事故频发的对策

安全生产更是企业管理中一个永恒的主题。针对上述存在的薄弱环节，结合多年来的基层工作实践和管理经验，我认为，应该从以下几个方面入手予以加强和规范，将事故消灭在萌芽之中。

（一）加强法制宣传教育，提高建筑从业人员安全生产素质

依法治国，建设社会主义法制国家，是社会主现代化的重要目标之一。我国“四五”普法工作的启动，为建筑系统开展法制宣传教育提供了有利契机。要在建设系统大张旗鼓地开展法制宣传教育，促使广大干部职工学法、知法、懂法、守法，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，明确各级行政主管部门、建设单位和承建企业、领导干部及管理、施工一线人员的责任和义务，在各自的职权范围内做到依行政、依法执法、依法执业、规范操作，坚决杜绝和严厉打击违法违纪行为。

（二）完善层级管理网络，落实安全生产责任制

要按照“安全第一、预防为主”人方针，实施安全目标管理，建立和完善管理部门宏观抓、企业法人负责抓、项目经理直接抓、安全人员具体抓的层级管理体系，做到管理层次分明、管理线条清晰、管理责任到位。要认真落实建筑工企业的安全生产岗位责任制、施工现场项目经理为第一责任人，施工员、技术员等各类管理人员、工人班组长、操作工人各就其位，各司其职，各负其责，一级抓一级，层层落实。尤其要加强五环节与环节、岗位与岗位之间的联系和协调，防止出现安全生产管理的死角和漏洞。并完善安全监督机制，督促安全生产责任制的实施落实，确保安全生产。

（三）增加安全生产投入，是保证施工安全的基础动力

在新的建筑形势下，合理增加安全生产投入是十分必要的，是施工安全水平提高的前提和条件。安全生产投入的费用要专项专用。建筑生产不要一味地追求利润，而忽视安全设施、设备的更新和完善。反而要根据建筑新规范和新要求，合理增加安全生产的投入，才能确工程质量和生产安全，并为企业创造更大的利润。要按新时期的规范要求更新或完善，应从两方面加大投入，一是按新规范和要求增加设备和设施的投入，可以从更换不合时宜的设备、 设施上考虑，确保安全生产。二是从安全生产人员素质的教育费上加大投入，改善这类人员的学习教育环境和师资条件，较好较快地提高安全生产人员的专业素质水平，增强安全生产意识，确保安全生产。

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1引言

我国对使用中发生的安全事故非常重视，1956 年，国务院颁发的《工人职工伤亡事故报告规程》中，把放炮和火药爆炸事故列入了事故分析统计类别。1957年，冶金工业部制定颁发了《冶金矿山爆破安全规程》，对爆炸物品的安全使用作了规定。1984 年，兵器工业部第五设计院编写了《民用爆破器材工业设计安全规范》（试行） ，并以GBJ- 89285 文形式向全国颁布。1987 年，冶金工业部颁布了《冶金矿山炸药生产安全规程》，同年，煤炭工业部颁布《煤矿爆破器材工厂安全规程》。1998-11-01 日，《民用爆破器材工厂设计安全规范》以GB50089298 文正式颁布。1992-03-24～26 日，在贵阳组织召开了“民爆行业安全性评价工作会议”，对兵总爆[ 1992 ]22 号文印发的《民用爆破器材工厂生产安全性评价方法与标准》进行了具体研究和落实。从1992 年起，在全行业开展了安全性评价工作。我国民爆行业经历了一个从无到有，从小到大，从几个品种到多品种的发展历程。1976 年我国民爆产品共有6 大类15 个系列，到1997 年时已发展到13 个大类，近30 个系列110 多个品种。长期以来，粉状铵锑类炸药一直是我国工业炸药的主导产品。1991 年，中国兵器工业总公司民爆局制定了“粉状铵锑炸药生产安全性评价检查表”。该表适用于粉状铵锑类炸药生产的安全性评价，将铵锑生产的全过程按工序（岗位） 划分为16 个单元进行逐个打分评价，共1 000分，以850 分为合格。从1992 年后，该表作为国内唯一对国内所有民用炸药进行安全性评价的依据。目前，对乳化炸药生产线安全性评价采用的是：“粉状铵锑炸药生产安全性评价检查表”，虽然利用该表可对乳化炸药生产的如装药、运输及管理等方面进行评价，但是，对其制药部分的评价尚显不足。自90 年代初始，乳化炸药生产线发生多次事故；尤其2004 年、2005 年、2013年发生的四起乳化炸药微机控制生产线的爆炸事故，使人们认识到乳化炸药生产线必须采用科学的、行之有效的、可操作性强的方法进行安全性评价。

2乳化炸药生产的危险性分析

所有的危险因素尽管有各种各样的表现形式，但从本质上讲，之所以能造成有害的结果，都可归结为存在能量、有害物质失去控制两个方面的综合作用，并导致能量的意外释放和有害物质的泄露、挥发的结果[2]。危险从其表现形式又可分为固有危险和其它相关危险有害因素，固有危险是物质生产过程的必要条件（客观要求） 所衍生出来的危险性，一般来自三个方面，一是使用、加工生产出危险的物料，二是可能采用具有危险性的工艺过程，三是可能采用危险的装置、单元操作[3]。

2.1乳化炸药生产的特点

与铵锑炸药生产相比，乳化炸药没有固定的模式，就其配方来说，五花八门，各不相同。其生产工艺也各不相同，有原始的间断式，有半连续式、连续式，有微机控制式，还有自动化式生产线。在连续化生产线中又可分为半管道式、全管道式和敞开式的。其采用的设备也不尽相同，有采用通用型的，有采用自行设计的。

2.2乳化的安全性

生产乳化炸药的原辅材料、半成品等在不同的状态下，分别具有相对的物理、化学性质，因此，了解并掌握这些物质固有的危险性，是进行危险辩识、分析、评价的基础。

2.3工艺过程的危险性

乳化炸药工艺过程从间断式、半连续式、连续式发展到微机控制连续式。微机控制连续化又有管道式、敞开式等。这些类型工艺过程的安全性孰优孰劣，专家众说纷纭。福建某厂的爆炸是间断式生产线；河北某厂的爆炸是微机控制连续化生产线；这些类型的工艺在生产过程中的爆炸事故，说明不论那种工艺技术都还没有达到本质安全的程度。

2.4装置、单元操作的危险性

从多年历次爆炸事故来看，其乳化单元的安全性值得警惕，而其中的乳化器及基质或预乳液输送泵是重中之重。

3乳化炸药生产线安全性评价方法的探讨

目前，世界公认的评价火灾、爆炸危险性的是美国的道化学公司（Dow/ s Chaemical Co） 提出的以物质指数作为系统安全工程的评价方法。根据此法，可以量化潜在火灾、爆炸和反应事故的预期损失；确定可能引起事故发生或将事故扩大的装置；向有关部门通报潜在的火灾、爆炸危险性；使有关人员及工程技术人员了解到各工艺部门可能造成的损失，以此确定减轻事故严重性和总损失的有效、经济的途径。也给出了关于最大财产损失、停产损失即可以接受的最大风险值。如一个新装置的损失风险预测值应不超过有同样技术的、相同规模的类似工厂；或采用工厂（生产单元） 更换值的10 % ，作为可以接受的最大可能财产损失。2002 年，杨祖一[1]提出了乳化炸药连续生产专用设备和工艺技术固有危险性定量评价的数学模型、危险因素、取分原则、结果判定。该方法采取定量的方式，对各类不同的乳化炸药生产工艺进行安全性评价，具有很强的针对性，可以此作为乳化炸药生产线安全性评价的模型。吴燕萍就民爆器材安全性评价提出一个可供参考的方法，即：危险度= 危险感度×条件因素×事故破坏性。

作者认为对于乳化炸药安全性评价应探讨针对性强、更适合的方法。建立的安全性评价系统既要有利于乳化炸药生产线的安全评估，又要鼓励、支持乳化炸药技术的发展和提高。为此，提出以下安全性评价方法：危险度= 采用的物质材料+ 感度+ 工艺单元+ 条件因素+ 可能造成的损失；危险度< 可接受度。

3.1采用的物质材料

采用的物质材料包括配方和敏化采用材料，包括名称以及与其有关的物质系数，可查有关资料或采用美国道化学公司所列物质系数和特性。如物质系数（MF），燃烧热；NFPA分级（健康性N（H）、易燃性N（F）、化学活性N（R））；闪点；沸点等，以此可基本确定该配方采用材料的危险等级和相互配伍的危险等级。

3.2感度

感度由危险感度和爆轰感度组成。危险感度包括现在规定的对危险感度的评价，如摩擦感度、撞击感度、热感度以及其它种类的危险，如静电、粉尘浓度等。爆轰感度包括殉爆及雷管感度。

3.3工艺单元

工艺单元又称恰当工艺单元。只评价从预防损失角度考虑对工艺有影响的单元。可从以下几方面考虑： ①潜在的危险性； ②存药量（包括工房存药量和装置存药量） ； ③生产线投资； ④工艺路线及技术水平； ⑤操作压力和操作温度； ⑥类似生产线火灾、爆炸事故的历史资料； ⑦重要单元中的危险装置。

3.4条件因素

条件因素由环境因素和系统因素组成，环境因素包括所处地理位置、交通状况、气象条件、相邻关系及与有关方面的联系等。系统因素包括员工素质、领导水平、技术管理等。条件因素是个相对变化的量，也是难以全部包含的量。如人员失误往往是事故发生的原因，是不可预测的意外行为。但发生人员失误的规律和失误率通过大量的预测、统计和分析是可以预测的。

3.5可能造成的损失

安全评价并非是仅对系统进行评价，其中一个重要的目的是通过安全评价，确认系统的危险性，进一步考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失，以此说明系统危险可能造成的负效益的大小，以便合理的选择控制、清除事故的措施，确定安全措施的投资，从而使安全投资和可能减少的效益达到合理的平衡。

从以往的乳化炸药爆炸案例来看，尽管各类生产工艺都发生过事故，但其造成的损失大小各有不同，总结这些事故案例，分析其事故原因，就能理解淘汰间断式生产工艺，淘汰自然凉药，大力支持和发展微机控制连续化生产线等规定和措施的必要性。

3.6可接受度

由于国内乳化炸药工艺单元各有不同。从以往的事故案例来看，其事故后的损失各有不同，因此对于改、扩建或受让新系统前对其可能在安全方面造成的损失有一个评价和可否接受的程度。可接受度包括政府安全监督管理部门对企业的安全生产实行宏观的控制程度，如间断式生产线，在安全监督部门的宏观控制中已明令不得转让。另一个就是企业的可接受程度，改建或扩建一条生产，必然带来一定的投资风险。采用何种技术路线，必然有不同的投资风险，所谓投资效益中的性价比，不光是投资省、见效快、成本底、质量好等，更重要的一条就是根据安全评价，找出其最易发生事故的工艺单元，并据此采取的一系列安全安全措施后，仍可能发生意外事故后的损失大小、停产天数、影响范围、即风险率。这个损失是否可以接受，当然不同的企业有着可接受的不同程度，但是必须是在国家有关安全规范之内。

4结语

安全性评价应着眼于由技术带来的负效应，对系统可能产生的事故采取的对策措施等方面进行分析论证和评估。乳化炸药技术还在不断的发展中，其技术带来的负效应还没有凸现，加之商业利益的驱使，对其评价确有极大难度，本文提出的方法，仅是对现有方法的补充。建立科学的、针对性强的乳化炸药生产线安全性评价方法，还需要同行的共同努力。

参考文献：

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中图分类号 TD163

文献标识码 A

文章编号 （2014）13-0022-01

安全是煤矿生产中的首要元素，它不仅影响着煤矿企业的利益，更重要的是关系着每位矿工的家庭幸福。煤矿企业女工协管工作在煤矿安全工作中，起着不可低估的作用。平煤股份四矿女工委在煤炭企业长期的工作实践中，不断探索总结了一套行之有效的工作方法和模式。

一、女工协管工作创新的意义

安全是煤矿企业永恒的话题。可以这样说，没有安全便没有一切。对于企业来说，安全永远是第一位，直接影响到企业的经营发展。对于矿山人来说，安全是能最直观地影响一个人的生命、生活，影响 一个家庭的幸福喜乐。由于煤矿行业的特殊性质，决定了女性的工作不可能超越男性占据主导地位；但女人天生的细心、细致、温柔等天性却弥补了矿山安全生硬的规章，成全了矿山安全生产的第二道防护线。随着企业的进一步发展，女工数量日益增多。在面临着企业转型发展的特殊时期，女工和女工协管的工作便显得尤为重要。面对新的形势和新问题，探索企业女工协管工作新方法和途径具有重要的现实意义。在实践中，不断创新女工协管工作的方法和途径，将充分发挥女工协管的良好助力，使女工协管工作成为维护矿山安全的“点睛之笔” 。

二、提高女工素质的方法和途径

（一）加强自身建设，适应煤矿安全生产的需要

煤矿女工在开展协管工作的时候，要把重点放在一线职工，要着重做好八小时工作之外的掌握工作，煤矿女工要针对了解的情况予以及时的化解，要及时的向上级领导反馈，尽力遏止八小时工作以外一些不安全因素的存在，为煤矿安全生产提供保障。同时在女工的协管工作中需要有一套健全、合理的管理考核体系，以增强女工的工作积极性，提高煤矿生产的安全性。女工委要对煤矿女工制定严格的考核细则、定期进行考核，并给与相关奖励和惩罚，提高工作的安全指数。

（二）加强煤矿女工安全培训，提高女工的素质

随着煤矿安全管理水平的提高，煤矿女工协管工作也应该与时俱进，跟上安全管理的脚步，因此需要不断提高女工的素质。那么，加强女工的安全培训，提高女工协管能力成为了关键。煤矿女工应该主动学习掌握一些煤矿安全生产的知识，不断提升素质，不断开创协管工作新局面。同时，煤矿企业应根据需求按时对女工进行安全知识性的考试或者是趣味游戏，进一步提高在安全生产方面的指数。

（三）加强安全宣传，增强煤矿女工协管工作的使命感

煤矿企业要进行深入的安全知识的宣传，吸引职工们对于安全的重视，引起煤矿女工的重视，让她们明白自己从事的工作有多么的伟大，她不仅关系着自己及亲人的生命安危、家庭幸福，也关系到了煤矿产业的发展前景，让煤矿企业女工自愿的参加到协管工作之中。宣传安全知识的形式灵活多样，可以通过电视、广播等新闻媒体的宣传，也可以通过煤矿企业的黑板报以及企业宣传橱窗等工具进行宣传，或者是在重大的节假日，如五一、中秋节等等节日时期，以文艺演出的方式或是在重大节日的时候送温暖、送爱心等活动进行安全知识的宣传，甚至还可以开展安全知识讲座、发安全知识的宣传单等等方式进行。在一种娱乐、游戏、快乐的环境中，潜移默化的向煤矿职工传递安全意识，掌握安全知识。

三、发挥女工协管工作的方法和途径

（一）女工协管工作的主要做法

我矿女工组织通过在实际中不断探索，总结出来一套有效助推企业安全生产的工作方法和模式：一车、三送、两不少。即：开通真情关爱职工直通车；夏送清凉、冬送温暖、节日送祝福；两种帮教形式不能少。

（二）真情关爱职工直通车活动

开展真情关爱职工直通车服务活动。矿女工委组织全矿协管员从关心矿工、服务矿工到发动家属，常吹枕边风出发，用真情感化职工，把情感带到安全生产中，提醒他们增强安全意识，热爱生命。直通车作为一种载体，形象生动地将女工开展的活动纳入其中，让职工在繁重的劳动之余感受到女工组织和家庭的温暖。我们开展了“一封家书话安全”、“安全―亲人的期盼”亲情教育等活动。另外，在“安全生产月”活动中，通过直通车对职工开展宣传服务活动，灵活生动的活动吸引了广大职工积极参与。

（三）建立“三送”长效活动机制

矿区是职工最重要的生活环境之一，为给职工营造一个温謦的家，一个和谐的生活氛围，煤矿女工开展的协管活动以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，建立了以夏送清凉、冬送温暖、节日送祝福为内容的“三送”长效机制。确保了各项活动顺利开展。一是建立组织，明确分工，提供强有力的组织保障。成立了工作领导小组。由工会主席挂帅，工会女工委负责具体抓，各基层单位工会主席参与。主要负责总体规划、设计载体，出台方案，提供平台，宣传报道。二是探索工作方法，拨出专项经费，确保“三送”工作有序推进。三是建立考核督查机制，做到每次活动有策划、有方案、有总结、有效果评估。

（四）丰富帮教工作的形式和载体