学校财务管理培训大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇学校财务管理培训范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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一、XX年财务工作的回顾与总结

1、义务教育公用经费保障到位

XX年春学期起，我市农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额从原来每生每年小学350元、初中550元提高到每生每年小学370元、初中610元。因考虑公办义务教育学校免收寄宿生住宿费后，学校对寄宿生管理经费支出以及市财政困难的实际，我们在充分调研、核实各学校寄宿生人数的基础上，经市教育局、财政局研究，对XX年公用经费基准定额提高部分，保持提高标准总量不变，分二块下拨公用经费，第一块将提高标准的50%按公办学校学生数下达补助资金，第二块将另外的50%按公办学校寄宿生人数下达补助资金。这样既严格执行收费政策，全部免收公办义务教育学校寄宿生住宿费，同时又妥善处理好寄宿生宿舍管理等相关支出无法解决的矛盾。全年我市义务教育阶段学校的公用经费（含提高部分）总额4514万元均已拨付到位。

2、加强财务培训，努力提高财务人员整体管理水平

4月份，我们召开了全市教育系统财务管理培训会议，会上财政局、审计局、物价局等单位负责人对学校财务管理、审计、教育收费政策解读以及会计基础规范工作等方面进行了辅导讲座，对基层单位会计核算工作进行了指导，培训会议取得了良好的效果。针对全市中小学财务人员管理水平参差不齐的现状，我们先后聘请了学区财务工作联络员，成立了帮扶结对小组，布置了月度工作安排，明确了帮扶目标任务，为提高基层学校会计基础规范工作水平，促进全市教育系统财务管理整体工作上台阶采取了行之有效的措施。今年8月份组织相关财会人员编写了《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》，12月已定稿，此材料已发至学校供会计人员学习运用，这必将为我市会计基础工作再上台阶奠定坚实基础。

3、强化监督，规范学校财务管理

为进一步规范和加强全市中小学财务管理，严肃财经纪律，规范工作程序，提高资金使用效益，我们分别在元月底2月初以及7月上旬两次组织人员对全市义务教育阶段学校公用经费使用管理、寄宿生生活补助、高中政府助学金、职教国家助学金发放和维修经费使用，以及审批程序、报批手续等情况进行了专项检查，检查结束后对财务管理工作取得的成绩予以充分肯定，对存在的问题予以公开曝光，同时发出限期整改通知书，并跟踪回访。为强化监督、规范学校财务管理，我们采取了相应的措施，如定期审计、互审等，力争财务管理步入规范、科学、合理的轨道。

4、扶贫济困彰显公平，构建“三位一体”资助体系

今年我们把资助贫困家庭学生就读作为关注民生的重点工作，想方设法给他们送温暖、解忧愁。市教育局学生资助管理中心在今年落实了义务教育阶段寄宿生困难家庭学生生活补助，全市共为3550名学生补助生活费120万元，占寄宿生总数10%；完善高中家庭经济困难学生政府助学金，全市共为2382名学生发放238.2万元助学金；积极准备做好中等职业教育国家助学金发放工作,共为1562名学生发放补助经费共234.3万元；落实家庭困难高校新生入学补助计18.8万元；切实做好生源地信用助学贷款，今年全市共为624名高校贫困大学生办理助学贷款，贷款金额累计342万元；通过红十字会提供博爱助学金7.4万元，为全市74名家庭困难学生提供了生活补助，全市义务教育阶段学生均无因贫困而失学。

二、XX年主要工作任务

1、组织实施全市中小学财会人员绩效考核工作

为加强对学校财务管理工作的督察，我们将在一月中旬对全市中小学财会人员进行综合考核，考核成绩将作为奖励性绩效工资发放的依据，且与表彰、职称、晋升挂钩，同时对成绩突出的单位进行表彰。希望我们财务人员进一步加强管理责任意识，充分调动工作的积极性，进一步规范从业行为，促进我市教育系统财务管理整体工作再上新台阶。

2、进一步加强财务工作规范管理

加强义务教育阶段学校公用经费使用的管理，在执行月监管制度的前提下，控制公用经费开支范围，倡导厉行节约，将有限的经费用于教育教学活动中，确保学校不超范围、超项目支出，用好财政资金。通过结对帮扶、培训、财务互审等活动，不断提高财会人员的政治素质和业务素质。近期我们编写了两份会计实务资料，一是《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》，二是《对义务教育阶段会计结报工作有关问题的答复》，请各位会计严格执行会计业务操作流程，不得懈怠，或以任何方式规避政策，计财科将不定期检查各学校执行情况。

3、完成好招生计划、事业年报统计和财务预决算工作

结合事业布局的调整，充分利用和合理配置现有教育资源，会同中教科、小教科商量制定招生计划，规范全市中小学招生行为，促进义务教育均衡发展。搞好XX学年年度事业报表的统计、审核、汇总工作，确保数据真实、准确，做好学年初事业统计的分析工作，完成好XX年财务决算和2012年财务预算工作。

三、今年财务决算工作的主要要求

去年我市教育系统财务决算工作荣获一等奖，这是我市教育系统连续两年获得一等奖，希望在座的各位继续保持优良的传统，认真总结经验，找出不足，再创辉煌。下面我讲四点意见：

1、认真做好年终前各项基础工作。

要完成好决算工作必须抓好基础工作，力争做到精细化，切不可大而化之，从年初预算到各会计科目核算都马虎不得，必需一一分类核实，确保无误。

2、规范报支审批程序。

严格执行预算管理和审批程序，做到手续完备，资料齐全，同时对年终开支的各项票据严格把好关，当好红管家，提醒校领导坚决不得突击花钱。

3、认真填报财务决算有关数据。

上报的数据一定要把握“真实、准确、全面、及时”的原则，要经得起检查、审计，要符合我们决算布置会上交代的要求。真实是会计的德，准确是我们的水平，全面是大家的态度，及时是同志们的责任心，四者缺一不可。

4、认真做好年终财务报表、档案的整理、归档工作。

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2、深入社会和我区人员集中的地方暗访调查。按照“及时排查问题，促进社会稳定”的要求，民宗委节日和5月份，坚持每周在我区人员集中和居民区（包括原钻井、二厂、三厂、电厂居民区）以及学校周边、市场进行巡视和查访，认真做好维稳工作，保证我区社会稳定、和谐。上半年，民宗委每周对三平镇、中兴路两大街道和我区市场等人员集中地方及学校周边开展两次以上的访查、巡视和排查，未发现矛盾纠纷和不稳定的情况，未发现男性留大胡子、女性蒙面、未成年人参加宗教活动的现象。周，在巡视排查中未发现极端宗教行为和宗教热难点问题。

4、坚持谈话制度，及时了解动态。5月份，民宗委主任和宗教人士、信教群众谈话的人数在25人次以上，通过谈话和联系，了解了有关人员的思想，有效地进行了教育，拉近了与宗教人士的距离。同时，民宗委主要领导通过走访及电话沟通的方式，与宗教人士和2011年朝觐人员沟通，及时掌握宗教领域的动态。

三、组织开展民族团结教育活动，积极开展创建全国文明城市活动

1、按照第30个民族团结教育月要求，民宗委结合我区实际，在各宗教活动场所开展了《自治区民族团结教育条例》宣传、学习活动。开展了讲摆活动，讲解了“三个离不开”的意义。按照区委要求，民宗委积极协助和配合宣传等部门，开展第30个民族团结教育月活动，组织竞赛团准备参加市民宗委组织的知识竞赛活动。由民宗委主任亲自任团长（带队），组织了我区竞赛团。全团有32人（民宗委2人，街道宗教干事2人，宗教人士28人），参加竞赛的选手3人。现在正在赛前的准备之中，积极参加5月24日的市民宗委组织的知识竞赛活动，获得团体总分第二名的好成绩。同时，民宗委制作了以民族团结为主题的展板，并于23日报送参加展出。

2、认真落实全国文明城市创建工作。按照创建全国文明城市工作部署和体系标准，民宗委在完成材料完善的同时，针对我市在创建全国文明城市活动发现的问题，民宗委主任在各宗教活动场所开展宣传教育活动，要求人人参与，反对和杜绝非法宗教活动，以创建活动为契机，推动民族宗教工作的发展，提升综合素质和服务质量。提出：从公民道德、环境卫生、遵守交通秩序、文明礼貌用语、杜绝未成年人参与宗教活动、依法开展宗教活动，要求开发现不利于创建活动的问题及时上报文明办。

三、及时上报宗教领域不稳定因素和问题5月，民宗委在对部分信教群众和宗教人士谈话和交流中了解到：二厂宗教活动场所房屋于停用一直为维修，宗教人士和信教群众有意见。尽管民宗委主任一直在做解释工作，但不稳定因素仍然存在，有可能发生信教群众到政府上访的事件。民宗委5月12、15日把这一不稳定动态信息及时报告给王宗启副书记和区有关领导，并向市民宗委和市维稳办上报了紧急信息。

五、落实区、市民宗委安排的工作，按时上报有关材料

2、四是上报宗教活动场所财务管理材料。按照自治区和市民宗委关于总结上报宗教活动场所财务管理经验材料的要求，民宗委对贯彻落实宗教活动场所财务管理办法的情况进行了总结，上报了总结材料。

3、完成并上报民宗委2011年二季度工作计划。按照区政府要求，民宗委按照下发的表格，填写和上报了二季度工作计划。同时对4、5月工作开展和完成情况进行了检查。

六、按照要求参加培训

1、财务管理培训。5月5日下午，民宗委副主任科员参加了财政局财务培训。

2、质量管理培训。5月26、27日，民宗委内审员参加了贯标办组织的质量管理体系标准培训。

七、正常办理朝觐、清真许可证申请工作

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一、前言

经济越发展，会计越重要，财务管理专业涉及的专业范围更广，更具有指导意义，这使得财务管理专业人才的培养遇到瓶颈；而且近几年社会对财务管理专业的人才需求逐步增加，尤其是高素质、综合性人才，这就要求我们不仅要注重学生的专业素养，还要注重他们的综合素养，但是无论是哪方面的才能，我们的培养目标和体系中都存在弊端，都需要改进，譬如理论教学集中，实践教学欠缺；教学方法陈旧，理论和实践不能有机结合；课程体系不合理；综合素质不足等问题，限制了学生们的发展，更限制了他们的发展方向。文章从财务管理专业学生的专业素养和综合素养两方面改进人才培养模式，实现学生的理论和实操能力。

二、财务管理专业学生素质及实践能力存在的问题分析

（一）财务管理基本能力不扎实

作为财务管理专业的学生，不仅要具备会计专业素养，如会计核算知识和报表的编制，还要熟知财务管理的基本原理和基本方法，同时也要掌握管理企业方面的技能和基本程序，具备了基本的专业素养后，要学习掌握统计学的一些计量方式，管理学中的基本理论等，并要将这些知识融为一体，学以致用，将这些知识完全应用到财务职责中，这样才能很好的服务社会，为社会做出突出贡献。但是现在的专业素养培养存在一些漏洞，因为好多学生认为除了会计专业技能之外，其他的对初入社会，初始找工作的学生们应用不大，面试官也很少问相关问题，所以在教学过程中，老师首先要做好引导作用，让学生们了解到学习这些知识的必要性和益处，要把目光放远些。而且在实际的工作中一些具体的工作流程和管理流程的知识学生必须熟知，这样才能在工作中轻车熟路，很快的适应工作环境，但目前的财务管理专业学生大多都缺乏这样的能力。

（二）财务管理核心能力匮乏

财务管理的核心能力要从财务管理的基本原理人手，主要包括会计实务能力、证券投资分析能力、筹资分析能力、项目评估分析能力、公司理财能力、金融管理能力等，这些核心能力的取得要学生首先具备扎实的专业基础，不仅需要学生在课上和老师积极互动，还需要学生在课下积极复习、预习，并提出自己的问题和观点，发散思维，迅速提升自己基础知识。但是目前学校只有财务管理核心理论课的开展，很多学生都是从书本和课堂上了解了这些知识，但是没能实际应用，也就不能学以致用，不能迅速增进这些核心能力，导致财务管理专业学生的核心能力匮乏。

（三）实践教学环节缺失

学校的实践环节主要是指实验教学，这个环节要求学校具有较强的教学硬件设施。但是目前我国高校对于财务管理本科阶段的实践教学投入不多，有的学校即使有一些投入，但是实验软件陈旧，一直不更新，对教师实践环节的培养也匮乏，只是少数学校建立较好的实践教学中心，这样很容易忽视学生的动手能力。

（四）校企对接的实验教学环节欠缺

现在很多学校比较封闭，认为提升老师的专业素养，老师的授课计划和完成程度能达到要求，那么学生的专业素养自然提升。但是实验环节不然，本身学生学习完知识后，只是靠自己的主观思维来理解，但是实践教学是需要学生将理论知识运用到实践环节，因此校企对接势在必行。

（五）教学方法的僵化

实验教学和理论教学在方法和意义上都存在差别，前者更自由更开放一些，但是现在大多数学校的实验教学环节仍是老师占主导地位，一言堂到底，学生不能发挥自己的想象力和创造力，还是属于应试教育，教学方法的僵化也会导致学生的理解力局限，不能解决实际问题，还会导致学生自我感觉良好，但实际操作的时候仍是一头雾水。

（六）课程体系设置不合理

高校财务管理专业学生毕业后最大的缺陷的就是不能理论联系实际，提及理论大家都侃侃而谈，但是一到应用就不能如鱼得水，这和高校的财务管理专业设置不合理有密切联系，因为在课程设置上大多都是理论课，实验课所占比例太低，有的学校还不能够考虑学科之间的联系，导致学生的学习体系不健全，不能很好的构建知识网络。

（七）通用技能不完善

通用技能即是除了学习能力以外的其他技能，这些技能是随着岗位、职别等的变换在发生变化的。譬如人的沟通能力，此能力一部分是天生的，另一部分是随着阅历的增长在变化的；还有人际交往能力、组织能力、决策能力、创新能力、时间管理能力、情绪管理能力、合作能力、领导能力等都会受到各种因素的影响发生变化。而这些能力的培养一方面是多组织相关的活动，通过参与活动过程遇到问题锻炼解决问题，提升沟通能力等。因此高素质的财务管理专业人才不仅要具备扎实的专业知识，还要具备这些通用技能，但是现实是现在具备专业知识扎实的学生较多，但是大多通用技能都较差。

三、提升财务管理专业学生素质路径及实践能力分析

随着经济的发展，社会对财务管理专业的人才需求量逐步增长，但是各高校也发现了社会的这种需求，有财务管理专业的学校在扩大招生，没有财务管理专业的学校尽全力开设这个专业，但是往往大批量的培养就忽略了学生的专业素养和通用技能，因此各高校要以对学生负责为宗旨，高度重视学生专业能力和综合能力的素养。

（一）优化高校课程设置，改变教育教学模式

高校课程设置是否合理是学生就业率高低的反映条件之一，因此各高校应从基本入手，对其课程进行合理的设置，以从根本上改善学生的就业能力。同时还存在一个重要的问题，就是高校目前的课程设置没有和社会需求相匹配，更多的是理论课，而且不能将理论与实践很好的结合，导致学生的实践能力不能增长，也不能将学的理论知识运用到实践中，并且大多高校都只重视学生的课程分数，忽视实际动手能力。因此，高校发展要想符合社会需求的潮流，要想提高学生的就业能力，应注重理论联系实际，增加实践课程的比例，多开学生感兴趣和提高学生实践能力的选修课、通识教育课、人文素养培养课程等，进而提高学生的专业素养和实际动手能力，来适应社会需求。同时还要保证大学生职业生涯规划和就业指导课程、大学生创业教育的课时达到国家规定标准，要有专职教师和专门经费支持，保障教学效果和教学质量。但是，各高校只是注重学生的课内培养还不够，还有想办法充分利用学生的课余时间，丰富总体的知识水平。例如，针对学生的不同特征，开设择业环境认知与自身职业优势发掘、形象管理艺术、情景模拟面试、无领导小组讨论面试专场、面试艺术、面试策略与技巧、简历制作与投递、财务管理OFFICE技能应用、行政办公OFFICE技能应用等系列课程，针对要报考公务员的同学，可以开设申论写作技巧、时事政治解读、行政职业能力测试答题思路、公共基础讲解、公务员面试指南、公务员经验交流分享等系列课程，针对要去外企工作的学生，可以开设外企面试自我介绍、外企面试常见问题、书写英文简历、英文面试技巧等系列课程。

除了开设系列课程外，还可以根据大学生的实际求职需求开展大学生就业力提升培训项目，比如企业新晋员工职业化训练、银行信贷管理培训项目、银行客户经理培训项目、小额贷款培训项目、银行柜面人员培训项目、企业财务管理培训项目等。

（二）改革实践教学方式，搭建综合实训平台

很多高校为了适应社会需求，都在利用各种资源，为学生寻找实习的方式，但是学生进入企业实习的机会毕竟不易，因此搭建综合实训平台是解决学生实习难最好的办法。目前也有些企业已经设计了综合实训平台，如用友公司、福斯特公司等。他们开发的软件，不仅有会计手工帐练习，还有整个企业的仿真模拟平台，在这个平台上构建各种角色，如人力资源部、生产部、销售部等业务流程，让学生通过这个平台进行实际操作，掌握整个企业的工作流程，并了解工作的每个环节，不仅了解会计核算工作，还有了解和熟悉企业的其他流程，这样不仅有利于工作的开展，也有利于会计核算工作的进行。不仅如此，学生还要练习各种企业的工作流程，认识和熟悉企业的工作流程、岗位职责，为今后进入社会择业、就业、创业积累经验。

（三）建设校内实验教学基地

实验教学环节是学生学习和今后工作的重要基础，所以构建校内实验教学基地是基础，也是硬件条件。实验教学是校内实验教学基地的重要环节，也处于首要地位，它有利于实践教学活动的开展，可以逐步实现现代化教学实践基地。同时还要为学生配备优化的实践环境，为解决实际问题做好基础。

（四）注重校企结合的实验教学

企业是最能体现理论结合实际的地方，而此企业最典型的有国企、上市公司、跨国公司和会计师事务所，在这里学生能感受到经济环境的发展，市场经济的动向、学习到的专业知识，同时还要想办法把自己融入到企业当中，这个也是最难做到的事情。当然通过这种实践，学生也能深入的了解自己的不足，针对实际情况继续学习，使得理论和实际更好的联合。因此高校要更重视校企联合的作用，和企业构建良好的合作关系，最好是在业余时间到企业去学习，不仅提升自己的职业能力，也能多多的学习理论课程，做到学习工作两不误，共同提升。

（五）积极开展社会实践活动

学生除了要学习专业知识以外，还要积极开展社会实践活动来辅助提高自己的综合素质，如文体活动、拓展训练、青年志愿者活动等。让学生通过社会实践活动了解自身有哪些不足，进一步完善，实现专业素质和综合素质共同发展，同时也能让学生更了解社会上的形势，深入了解社会，以便于毕业后能很快很轻松的融入社会，使自己成为一名对社会有用的人。

（六）注重学生实践意识的培养

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中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）17-0144-01

近年来，随着我国高等院校教育教学水平的不断提高和体制机制的不断完善，高校财务管理工作更加复杂。高校预算管理工作是高校发展的基础，当前我国高等院校预算管理还存在一定的问题，要结合高等院校发展实际，有针对性的采取对策措施解决存在的问题，提高预算管理水平，更好的推动高校发展。

一、我国高校预算管理工作现状

1、高校预算管理工作的必要性

预算管理是对一个单位各项生产经营活动的预算和及控制工作进行管理的财务管理行为，是通过对单位收入和支出进行审查、编制、结算实现财务管理的过程。高校的预算管理活动主要是根据学校发展实际对年度收支计划进行编制和规划，并在学校发展中通过各项控制和管理手段保障预算的执行，对学校的各项财务活动进行合理的分配和调控，保证学校各项教育教学活动平稳有序的进行，推动学校发展。特别是在我国教育教学制度改革步伐不断加快的背景下，只有全面建立预算管理制度，加强对预算执行情况的监督考核，才能更好地分清预算管理和控制的职责，科学编制并严格执行高校预算，提高高校预算管理水平，促进高校发展。

2、当前我国高校预算管理工作中存在的问题

一是预算管理意识较为淡薄。我国的高等院校教育教学体制决定了长期以来高等院校的经费基本上是由国家财政包揽的，学校根据上级批准的拨款计划，对学校经费按照开支标准进行简单的支出管理即可。学校可以将各种预算指标下达给二级单位，而学校的二级单位只能被动的按照下达的预算指标进行相应的管理。随着社会主义市场经济的不断发展，高等院校办学不能简单的依靠国家包揽，需要积极的组织收入、控制支出，全面提高资金使用效率，而当前我国高校在这方面做得不够好。特别是高校预算管理缺乏科学性和长期性，片面的认为预算管理只是财务部门的事情，缺乏对预算管理的重视，预算编制的精细化程度不高，预算执行不够严格。

二是收入预算编制不规范。根据预算编制工作要求，预算应该包含全部收入，高校的全部收入都必须纳入学校预算进行统一的核算管理，不得另留其它收入项目。但是在实际的收入预算编制中，部分二级单位从自身利益出发，截留部分收入进行预算外循环，没有将全部收入编入综合预算，导致高校预算编制不完整，存在收入预算编制不规范的问题。

三是支出预算编制不科学。部分高校在编制支出预算时，缺乏必要的量化分析和科学的论证，不能真正做到以收定支。特别是在高校公用经费预算中，不少高校仍然采用“基数+增长”的估算法进行粗略估算，缺乏科学合理的预算项目安排和会计科目接口，不符合预算编制要求，不利于预算支出的科学管理。

四是预算执行管理存在盲目性。一些高校在预算管理中存在盲目性，缺乏协调一致的预算资金收支控制和筹划，资金的使用也比较混乱。特别是部分高校在预算下达后缺乏必要的跟踪管理和考核监督，对二级单位的预算执行情况没有及时的进行调查摸底，使预算管理偏离了原来的轨道。

二、加强高校预算管理工作的对策措施

1、加强宣传教育和培训，提高对预算管理的重视

高校要适应市场化发展需要，加强对预算管理工作的宣传，发动全体工作人员参与预算管理，并开展形式多样的财务管理和预算管理培训，提高全员预算管理素质和意识。同时，要加大对高校基建、招投标、物资采购和经营性资产等工作的监督检查力度，提高职工对预算管理的重视程度。

2、健全预算管理体系，加强对预算管理工作的组织管理

高校要整合财务、审计等部门职能，健全完善预算管理工作体系，必要时可成立专门的预算管理机构，通过健全完善的组织管理体系提高高校预算管理水平。同时，要加强对下属部门和二级学院预算管理情况的监督检查，包括预算管理信息报送情况、信息内容的完整性和数据的规范性等内容，提高预算管理的科学化、规范化水平。

3、建章立制，严格高校预算管理和执行控制

在高校的预算管理中，要做好三个方面的工作：收入预算的编制和执行、支出预算的编制和执行以及收支预算的平衡。在预算管理工作中，既要根据高校发展现状和教育教学情况积极组织收入，并确保各项收入及时足额到账；又要根据学校的发展规划和教育教学需要科学安排支出，更好的发挥高校的资金效益，确保高校年度预算收支平衡。同时，要完善预算管理体制，明确学校各二级单位负责人为预算管理的执行负责人，确保预算管理的规范性和各项收入全部及时入账并统一纳入学校管理，防止“小金库”等问题出现。要完善惩戒机制，对违规经费开支，一旦发现就严格按照相关程序和规定严肃处理。

4、奖惩有别，提高参与预算管理的积极性

高校可以制定相应的配套惩奖措施，实施奖罚有别的管理，调动二级单位参与预算管理的积极性。对于积极增收节支，并将增加收入纳入学校统一管理的单位，要给予考核加分和相应的物质及精神奖励；对于执行不严和存在问题的单位，要按照有关规定严肃处理相关责任人。同时，要加强对财务人员的业务培训、指导和考核，将财务工作人员参与预算管理情况及作出的贡献与工作人员的职称评定、职务评聘和选拔任用等挂钩，调动财务工作人员参与预算管理的积极性。

5、严格管理程序，确保预算执行

为保证预算的严肃性，在执行中原则上不进行调整，如因特殊情况必须调整，要由财务管理部门直接办理，并相应增加学校的预备经费，无论增加金额多少，都要由资金使用部门出具书面报告阐明原因，并逐级呈报审定，经学校财务负责人同意并报校长办公会议同意后安排支出。

三、结论

综上所述，做好高校预算管理工作是学校持续健康发展的基础，要结合当前我国高校预算管理中存在的问题，有针对性的采取对策措施予以解决，提高高校预算管理水平，更好的推动高校发展。

参考文献

[1]杜育红.关于高等学校预算管理的几点思考[J].教育财会研究，2009（2）.

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为了专项使用和管理好上级专项资金，提高资金使用效率，配合区政府接受省“稳促调增惠”经济增长审计组工作，就近几年上级专项资金使用情况提供资料。配合区政府完成教育涉农资金执行情况、减轻农民负担专项执法检查等工作。

3、进一步规范学校资产管理。按文件精神规范教育资产的政府采购，严格程序申报，依法采购，各单位成立验收考评小组，职工代表参与采购过程并验收签字确认，核准后拨付资金。今年上半年完成政府采购项目363个，金额6290万元，其中公开招标和政府集中采购项目48个，金额5135万元。

学校资产处置按程序逐级审核，报区国资局同意后进行处置，半年共核销10笔价值356.2万元。

4、规范教育财务管理。制定全区教育系统财务管理考评方案，全面开展财务管理绩效考评工作，对20个乡镇学校和局属单位的财务进行管理绩效考评，当场打分，及时反馈，目前已初步形成考评结果。专题对全区教育系统各单位的公务接待费执行情况逐月统计，规范各单位公用经费使用。

5、做好调结构保运转工作。2015年公用经费和人员经费纳入年初基本支出预算时，提高了学前教育、义务教育、高中教育的公用经费预算标准，公办幼儿园提高到年生均200元；义务教育小学和初中年生均公用经费分别提高到615元和815元，不足300人的规模小偏远的学校按300人预算，寄宿制学校年补助资金5万元；高中教育省示范和市示范高中年生均分别提高到2800元和2000元。按月提交资金使用计划，重点保障人员待遇和公务运转经费，尽力保证重点工程和急需开学开园的项目实体资金的拨付。

1、做好项目资金绩效管理工作。为重点工程、确保开学开园的项目建设提升资金保障，在尽力发挥2015年项目资金效率的前提下，侧重清理使用往年结转专项资金，提高教育资金绩效水平。

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1中小学公用经费的来源

我区公办中小学公用经费由财政预算安排，主要由生均定额公用经费、日常业务费定额、工会经费、福利费组成。但实际工作中可支配使用的用于日常开支的只有生均定额公用经费和日常业务费定额。

2017年我区年初预算安排生均定额公用经费标准为中学850元/（生・年），小学650元/（生・年），日常业务费定额2万元/单位。这个标准是《浙江省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（浙政发[2016]16号）所规定的基准定额，2017年年初预算暂按2016年的标准安排预算，待省政府出台2017年基准定额后，再通过调整预算进行追加。

2中小学公用经费的使用范围

公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。具体由财预[2016]81号《2017政府收支分类科目》中的“支出经济分类科目一302商品和服务支出”进行了界定，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、其他交通费用和其他商品服务支出等27个科目。

我区《中小学公用经费管理实施细则》要求按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。但具体如何使用并没有明确规定，仅要求教师培训费在学校年度公用经费预算总额中按10%安排。其他各科目分配完全由各学校自行把握，这就使公用经费的支出具有很大的随意性，使用时很可能受学校领导或经办人员的喜好影响。

3中小学公用经费使用中存在的问题

3.1公用经费的不平衡性

3.1.1在校学生数引起的差异

前面已经列出生均定额公用经费的预算标准，这里有一个非常关键的单位指标，即每生每年，是造成校际间不平衡性的最大因素，有的学校规模大，但学生数少，有的学校规模小，但学生数多。举个例子来说，我区一所新建九年一贯制学校在校学生数仅615人（其中：中学445人，小学170人），全年定额公用经费仅为48.88万元。另一所规模相当的九年一贯制学校在校学生数为3 305人（其中：中学1 071人，小学2 234人），全年定额公用经费236.25万元，可见差距之大。

3.1.2择校引起地区间的差异

定额公用经费的多少直接取决于在校学生数，但在校学生数又在地区间存在很大差异，尤其是城市学校与农村边远学校的差距。在如今家长普遍择校的环境下，更进一步加深了城市学校和边远学校学生数的差距，更造成了公用经费的不平衡。

3.2中小学公用经费存在挤占挪用情况

以我区中小学2016年度决算数据作为依据，分析全区公用经费支出情况，比例分布如表1所示。从表中可见，公用经费支出前五的科目是办公费、劳务费、培训费、维修（护）费和电费。仅这前5项，就已经占据公用经费总额的68.64%。而谖穹岩14.46%排名第二，有些出忽意料，通过查询会计账簿了解到，原来劳务费大部分支出是临时工人员工资，存在人员经费挤占公用经费的情况。分析主要原因，这部分临时工均是由学校自行聘用，非经财政核编，故预算中并未包含在人员经费中。而学校实际工作中因为人员请假（如长病假、产假）、教师缺编等，不得不聘用代课教师，这就造成了人员经费挤占公用经费的情况。

3.3公用经费存在短缺问题

虽然生均定额公用经费标准年年在提高，再加上中央八项规定后“三公经费”急剧下降，但学校却年年觉得不够用。究其原因，一是物价水平增长速度大于公用经费增长速度；二是我区公用经费标准仅仅是省基准标准，我区财政并未提高预算标准。

4如何加强中小学公用经费管理

4.1从制度上加以规范

公用经费以学生数额为基础来进行预算，存在一定的弊端，就如前面所说学生数少，但学校规模大，学校必须的日常开支还是要支出，农村边远地区学生数减少等，都直接影响公用经费的预算金额。建议建立以学生数额为主，学校规模指数为辅的公用经费预算制度，来保障学生数额少和边远学校的公用经费。

4.2从支出流程上控制

进一步加强国库集中支付和会计集中核算模式下的会计监督，牢牢守住入口关。确保把有限的资金用于日常教育教学活动，杜绝挤占挪用公用经费，严控“三公经费”。

4.3加强对校级领导和财务报账会计的培训

近年来，新提拔校长较多，他们一般都精于教育管理，对财务管理方面知识和经验相对欠缺。而学校报账会计也都由普通教师兼任或转任，有些甚至没有会计从业资格证书，缺乏专业知识。这就需要教育主管部门加强财务知识培训，每年至少安排一次校级领导财务管理培训班，以提高校级领导的财务管理水平。而对于学校报账会计，更需要加强财务业务培训，当好校长参谋和贤内助，建议有条件的学校引进会计专业人才，进一步加强学校财务管理。

4.4加强内审和群众监督

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一、独立学院财务管理专业建设问题分析

(一)财务管理专业定位明确,但专业课程体系缺乏层次性,不利于学生的分级分类管理,不能满足社会对财务管理专业方向性人才培养的需求。财务管理专业课程体系的建立应提升层次、拓宽专业、提高素质、注重实践、面向市场,体现层次性、系统性和结构性,实现财务管理课程体系的最佳组合。目前我国高校财务管理核心专业课程设置模式主要有:按财务管理的层次来设置、按资金运动的阶段来设置、按财务管理的主体来设置以及按财务管理的环节来设置几种模式。具体如表1所示:(1)课程设置与会计专业课程设置相似度高,没有体现出财务管理专业培养方向的定位,课程设置缺乏方向性。(2)专业课和专业特色课程缺乏深度和广度,个人理财规划课程、公司理财规划课程以及企业风险管理等相关专业特色课程缺乏。(二)双师型师资队伍资源丰富但后续师资实践培训平台缺乏。(三)实践教学意识明确,但缺乏有效的实践教学评估体系,实践教学环节落实以及效果落实监控手段匮乏。(四)校外实训基地数量稀少,建设效果不明显。(五)学生能力目标体系仅限于对专业实践能力的培养。(六)实践教学以课程实践教学为主,手工实训、电算化实验和实验室实践比重较轻,实践教学效果不明显。

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1.财务工作人员专业性较差

因为农村地区较为偏远，相应的教育措施较为落后，教学水平无法满足财务工作的规范性要求，很多农村财务会计工作人员没能通过系统化专业化的会计理论知识学习，导致了在实际业务操作中十分不熟练，对出台的会计政策不了解，无法通过会计理论知识解决一些日常事务，仅用比较简单的会计记账法来完成对财务工作的管理，导致财务工作效率低下。

2.财会工作人员管理缺位

农村财会工作方面最主要的问题就是对工作人员管理上的缺失，因为在农村对于财会工作人员的管理并未纳入《会计法》《会计从业资格管理办法》等有关法律法规，导致了这部分工作人员无法进行常规的监督管理，很多地方财务工作人员无证上岗，甚至存在部分地区在进行财务管理时任人唯亲，频繁更换财务管理工作人员。

3.财务管理工作没能体现监督职能

财务管理工作人员不仅要有专业的会计基础知识，熟知会计行业相关法律法规政策，更要有良好的职业道德修养，珍惜自己的工作机会，敬业爱岗，在充分发挥资金的使用效益的基础上还要对资金的使用效果进行严格的监督。然而在实际工作中，财务会计管理人员因为对新出台的会计方面的法律政策不了解，以及对业务的生疏导致了会计职能的缺失，村级支农资金管理单位公信度和资金使用的透明度严重下降，还有可能导致民众的上访和纠纷，激化社会矛盾。

二、提高基层会计工作人员素质的主要措施

在支农资金的使用过程中解决上述存在的问题至关重要，也是财会管理工作未来的工作重点，接下来针对如何提高财会工作管理人员的工作水平提出几点相关建议：

1.村级管理部门提高对财务管理工作的财政支持

村级管理部门要加大对财务管理工作的管理力度，通过增加培训资金的方式提高财务管理工作人员的培训率。在财会管理工作人员的培训工作中要适当减免有关培训费用，降低农村财务工作培训负担，减少资金管理效率提高成本，为切实保障支农资金高效利用打好基础。

2.积极开展多种形式的财会培训

通过多种形式对财务会计工作人员进行培训，在培训之前要对培训对象整体财会工作水平进行“技术交底”，通过考核等方式对会计工作队伍的年龄、职称、持证情况以及从业境况进行深入了解，并根据在支农资金使用过程中出现的问题进行针对性实际操作教学，确保教学工作的目标性。在培训内容方面要确保会计教学内容的系统性和实效性，日前大多数会计教材篇幅较长，且通常是针对企业会计方面的，对于农村会计基层工作方面内容涉及较少。针对这一问题，财务管理部门要根据村务会计业务实际及有关特点编写教材及有关讲义，确保教材内容符合农村经济需求。聘任教学经验丰富且拥有农村工作经验的教师作为农村会计培训教师，在培训过程中切实把握实用实效这一原则，教师在讲授的过程中不仅要对学员的专业技能会计知识进行普及，更要对会计人员基本素质进行积极的培养，同时充分引入农村会计中普遍性和针对性案例，根据这些案例给会计学员予以解答。在培训会计基础知识的基础上还要将党支持农村经济发展工作的支农惠农政策进行积极地传达，使广大群众对于党的政策有更加深入的了解。

3.建立健全会计培训体系，促进培训工作顺利进行

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关键词 高校 外汇 财务

上海交通大学党委书记马德秀教授认为，“判断一所大学是否世界一流，关键标准有四条：一是能不能培养出一流的学生，这是最根本也是最长远的；二是能不能为国家经济社会发展作出不可替代的重大贡献，这是大学最直接的价值体现；三是在国际可比的关键指标上进入世界前列，这是必要但不充分条件；四是要有独特的办学理念和大学文化，这是大学软实力的要求。”而国际交流与合作无疑是达到以上四个标准，建设世界一流大学的有力抓手。而随着我国各个高校，特别是“985高校”对国际交流与合作的重视程度与日俱增，高校日常财务管理事务中的外汇业务也随之增加。随着外汇业务量的增加，高校原有的外汇业务办理、核算和管理等面临着较大的挑战。笔者试图从日常财务工作入手，对高校的外汇管理提出自已意见和建议。

一、国际发票的审核和报销

根据实际工作，目前高校产生国际发票主要分为以下几类：1、进口高精设备及相关试剂、耗材采购（该项工作主要由学校相关进口科室把关，并由国内公司进行外贸采购，故产生国际发票的情况不多见）；2、国外会议注册费；3、国外杂志费用；4、国外刊登人才招聘启事费用；5、国外正版图书购买；6、国外差旅费（特别是国际机票）。前面几项费用报销的发票审核相对比较简单，主要需要经办人提供原始国际发票或电子打印版以及信用卡对账单，同时通过学校相关部门审核，即可到财务部门进行报销。如国外刊登人才招聘启事应通过学校人事部门审核、批准，国外会议注册费应通过学校科研部门审核、批准。

相比之下，国际机票的审核则比较繁琐，在实际操作过程中经常出现审核不通过，报销审核时间过长，甚至退回不予报销等问题。由于海外专家和引进人才们提供的国际机票凭证五花八门，有航空公司提供的原始机票，有旅行证开具的代办发票，还有网上订票的电子凭证等。而机票的网上报价和实际的机票金额有时也是不同的，经办人在进行办理的时候要特别谨慎，应要求报销人提供原始机票或电子机票（必要时需要提供信用卡对账单作为辅助材料）、登机牌原件、护照首页和入境章复印件。这样做，既能确认报销人是实报实销，没有虚报机票金额，也能证明报销人确实进行了国际旅行，产生了国际机票的费用。

但是，在实际操作的过程中，经常出现由于报销人初次来访，不熟悉学校财务流程或者由于疏忽，遗失了以上国际发票或辅助报销材料。在这种情况下，财务部门应予以理解，请报销人尽可能提供证明本次旅行的证明材料，并由访问或所在学院的领导出具情况说明，帮助报销人进行报销，避免影响学校的日常国际交流工作。

二、外汇报销和劳务费发放

随着国际交流和合作的日渐频繁，越来越多的外国专家和访问学者前往我国高校进行讲学和访问。这样一来就产生了国际差旅费报销和劳务费发放的问题。对于外国专家和学者来说，他们在本国购买机票时使用的是美元、欧元或其他本国货币，而到中国高校进行报销时，通常财务部门都只能以人民币进行结算。这样一来，很有可能产生由于汇率变化而产生的货币损失。而且，劳务费和国际差旅费都以人民币结算，也给外国专家和访问学者带来很多不便。因为外宾无法在中国的银行内进行大额的外币兑换，而携带大量人民币进行国际旅行也非常不方便。当然，对于高校财务部门来说也确实存在实际困难，即国家财政部给予每个单位的外汇额度是相对有限的，学校只能优先满足本校教师和学生的外汇需求。这就需要国家针对现在国际交流比较频繁的单位，特别是高校，进行一定程度的政策倾斜。

对于外国专家和访问学者的劳务费发放，现在的做法为按照国家相关税务规定进行扣税，而我国劳务费的税率是非常高的，很多外国专家和学者对此也颇有非议，他们认为自己在本国需要缴税，而在中国还需要二次缴税是十分不合理的。其实，有些国家的外宾在我国是可以享受到免税待遇的。学校财务部门应该配合院系的经办人、外事秘书做好办理免税证明的工作，在给外宾发邀请函时就应向来访者索要相关材料，提前帮助办理免税证明。这样则更有利于财务部门和学校做好外汇管理，保障学校的日常运行。

三、外汇额度管理

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那么，面试管培生时都需要注意些什么呢?以下六个管理培训生面试经典问题可以帮助你更好地准备管培生面试。

一、在一分钟内介绍一下你自己。

不要以为自我介绍很容易。如果你用一分钟来重复你的简历，恭喜你，你的印象加分没有了!建议你最多用二十秒钟介绍自己的姓名、学校、专业。然后话锋一转，引出自己的优势或强项。一定要在最短时间内激发起面试官对你的好感，或者至少是兴趣。

二、你为什么会选择你目前学习的专业呢?

千万当心，这个问题的目的是考察你的决策能力这一项胜任力，所以不要简单的说感兴趣或者就业前景乐观等。

所有的回答要符合你专业的特点。不要说得太到位，可以自圆其说就行了，不然，他们会觉得你要么太虚伪，要么太狂妄。还有，应该表示对自己的专业的确感兴趣，或者增加点戏剧效果：我本来理解的财务管理就是管账，所以开始的时候还真后悔了一阵，直到大三时开始了在企业的实践，才有了改观，并真正喜欢上了我的专业。这样显得真实可信，更重要的是，很自然的由你引导到准备好的问题：实习的收获。

三、你在实习期间的收获。

此时，不要夸大自己的成绩，谦虚一点。还有，不妨说一下自己的失误(不用怕，毕竟你是在实习)。记住 STAR：详细说明当时的情况 (Situation)，你要达到的目的 (Task)，你采取了哪些步骤 (Actions)，事情学到了什么 (Result)，还有你得到的经验教训 (Lesson learned)以及后来怎样运用到工作中避免犯类似的错误。最后做出总结：原来书本上的知识要能够在工作中熟练运用，这期间还有很长的一段路要走。还可以说：回到学校后，我对自己的实习经历作了一番总结，发现自己在XX方面还需要加强。所以，我很注意利用大学的最后一个学期来弥补这一不足。现在，我对自己很有信心，如果时间能够倒流，我相信我能做到更好。

四、你有过和别人合作的经历吗?(千万要回答有)那么，在这过程中，你是如何处理意见分歧的呢?

现在是考察你的冲突管理，现在的绝大部分企业都不欣赏个性不鲜明的人。因为领导要用人所长，掩其所短。在回答时，一定要眼睛看着面试官，微笑，以冲淡你的咄咄逼人。

五、你10年内的职业规划是什么?

作为应届生，在面试前，应该了解一下所要应聘企业的部门架构。设定一个与自己专业相关的长远目标;这个目标要和公司的工作有关但不要局限在企业内部(因为空间有限，会遭遇许多太过于细节的问题)。例如，HR专业的学生可以说，自己的目标是在35岁之前，也就是10年内，成为一名优秀的人才测评专家或者资深企业人力资源顾问;工程技术专业的学生，可以成为精益生产专家或者黑带大师;IT专业则可以在信息资源整合和ERP解决方案方面成为专家等等。注意，要着重在你想做些什么，而不是你想爬到什么级别。把这个目标分解，以1年，3年，5年，10年的进度，逐步推进。记住，每个阶段都要说明你能为公司做出怎样的贡献，你能得到怎样的提高，这与你长远目标的关系在哪里。此时，可以适当联系到刚刚提到的部门架构。在此过程中，除了自己想办法不断充电，不要提希望公司会给你培训，要表现得自己希望在实践中成长。

最后要注意，在回答类似问题时，不要显得太胸有成竹。偶尔显示出涉世未深可以让面试官觉得你还有学生的单纯。这个问题很大，我在学校里也曾经断断续续的考虑过，现在我简单的讲一下，可能会显得一厢情愿，希望得到您的指教这样的一个缓冲在许多时候很管用哦。

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1.1 高校校办企业对其自身的发展缺乏战略思考 战略对于一个企业来说是至关重要的，它甚至决定着一个企业的生死存亡、前途命运。在不再享受税收、土地、汇率等方面优惠待遇，国内外企业竞争更加激烈的大背景下，校办企业的生存将会变得更加不容易。但是很多的高校校办企业对自身的发展缺乏战略性思考。很多高校校办企业都是以高校的实验室、实习基地紧密相连并完成科技成果转化的。在这种情况下，自然有一些高校职工直接或间接的参与了企业的生产和管理，不过这类职工本人还是隶属于高校的，很多时候企业的生死存亡与这些参与者没有太大关系，这样就使提供科学技术重要一环节的参与者没有危机意识，也体会不到企业间强烈的竞争。在整个校办企业的生产系统中，执行过程就会变的散漫，科研进度就会缓慢不前，决定策略传达贯彻就会不畅通，员工对企业外部环境的微妙变化感应迟钝，一旦有危机情况出现，企业不能及时应对，拿出适当的解决办法。另外，战略的实施在很多情况下并不能马上见效获利，企业的战略应该被放在一个较长的时间段内进行分析评价，这样才科学合理。但是很多高校校办企业为了实现自定的指标和任务量，急于体验付出回报的满足感，在策略的实施中短期行为过多，急功近利，并没有周密的思考企业如何才能在激烈的竞争中长期处于不败之地，忽视中期、长期行为，最终导致企业误入迷途，中后期发展无力，损失巨大。

1.2 高校校办企业的管理存在一定的缺陷 管理对于一个企业来说是不能缺少的，管理的好坏决定了企业相关的决策制定、执行、检查和改进的有效与否。管理人员不专业是高校校办企业的一大通病。虽然校办企业的管理人员很多都来自高校老师，文化程度一般非常高，但是这其中很多老师并不是管理及其相关专业的老师，也没有接受过专门的企业管理培训，自身不具备企业管理及领导员工生产的能力。而且很多这样的老师在学校还有科研、行政、教学等等繁多的事物要处理，也没有足够的精力投入企业的规划与管理，就更不用说系统的研究与讨论企业未来的发展情况了。这样一来校办企业的管理能力就十分有限，员工状态松弛，企业无法应对多变的时局和激烈的竞争。企业产权不清同样也造成校办企业的管理不利。在高校校办企业成立时，高校给予企业的大多是资金和先进的技术，以此种方式加入企业。没有按国家的相关规定办理资产划转、审批等手续，这使得高校与企业之间的权责不明确，企业的经营资产和非经营资产混乱。当校办企业和其他经济实体发生经济纠纷时，高校就要承担无限的经济责任。另外产权关系不明确，使得高校对企业的干预行为过多，没能给予企业发展的足够空间和自由。时常把行政意愿强加于校办企业的管理运行之中。不但影响了校办企业管理者和劳动者的工作积极性，使得企业违背了市场经济的运行规律，还使得高校校办企业的生产和管理过程低效、混乱。财务方面的管理不利，对规范校办企业的行为无作为。由于高校校办企业的特殊体制因素，使得财务监督、账目管理以及奖惩制度不规范，财务管理经常出现错帐、烂账和死账，甚至还发生财务管理人员违法操作的事情，影响了高校校办企业的正常运行，损坏了企业的公关形象。

1.3 资金运转方面存在一定缺陷 企业的壮大需要资金，而资金的合理运转对企业的可持续发展更是至关重要。高校校办企业在成立时，高校投入了固定资产和科研技术，但对企业的资金投入十分有限。这使得校办企业的资金缺乏，贷款后负债率很高，企业起步十分艰难，在没有合适的融资渠道下，高校校办企业难以发展壮大。近些年很多校办企业为了避免这种情况，纷纷申请选择上市融资，但是由于以上所提到的缺乏监管、对竞争环境不熟悉不敏感、产权关系不明确等漏洞，校办企业出现了更可怕的亏空现象，校办企业亏了高校帮着补，补完再亏空的恶性循环。这就形成了高校校办企业的资金危机的定时炸弹。

2 如何改善高校校办企业的现状的思路与对策

2.1 把高校校办企业的发展提升到战略的高度 国家应该大力支持高新技术投入企业生产这一举动，对高校校办企业的生产给以积极的支持和资金上的帮助。同时也要加大对校办企业的监督管理力度，严格校办企业建立的审核条件。高校在办企业或者在和企业联合之初，就要制定明确的目标和长远的规划方案。对做相同课题或项目的高校与高校之间、高校与企业之间可采用强强联合、优势互补的方式，使实验材料、研究经费、科研技术、场地设施等等资源达到共享最大化，避免单打独斗，造成人力、财力及资源的多重浪费。同时高校要大胆的把校办企业的终极发展目标定位在进入国内甚至国际百强企业，使企业不断向目标前进，激励员工的斗志。

2.2 聘请专业的企业管理人员 在这个企业管理专业化的时代，普通的大众管理方法已经不能保证企业立于不败之地。企业要做的是结合自身的特点采取切合实际的可行管理方案来保持企业的前进步伐和较强的竞争力。高校校办企业也应该从其他企业中吸取经验教训，充分的认识这一点，聘请专业的企业管理人员，给予他充足的空间全身心的投入到校办企业的规划与管理之中，做到有的放矢，提高企业整体效率。同时还要注重对内部管理人才的培养，对校内和企业的员工进行严格的企业管理培训，在提高了企业整体管理水平的情况下，让员工明确了专业的企业管理对企业可持续发展的重要性。

2.3 明晰产权，规范企业管理制度 明晰产权是建立和推行现代化企业制度的前提，高校和企业必须要划清经营和非经营资产，剔除不良资产，理顺产权关系，建立以资本为纽带、权责明确、管理科学的现代化企业管理制度，让企业独立经营并能独立承担其相关责任，同时能够依法保护学校的合法权益。

2.4 规范财务管理 在明晰产权后，高校校办企业要成立由财务科负责人任组长的整改工作小组，明确整改的目标，坚持审计、整改、规范、提高的主线，并结合自身情况制定相关细则，高校及企业全体员工都应按细则履行财务手续，规范财务管理。同时，重点做好内控监督、预算管理、费用管理、资金安全管理、固定资产管理等工作，坚决杜绝出现错帐、烂账和死账，逐步健全管理制度，规范工作秩序，并强化监督检查。对财务人员还要进行严格的培训，使其掌握先进的理财方法，提高人员思想觉悟，坚决杜绝管理人员的违法操作。

2.5 扩宽融资渠道 对校办企业进行改制，扩大企业与社会优势企业的强势联合，弥补校办企业资金不足和企业经营管理人才的缺乏。校办企业也可以介入资本市场，这有利于企业结构的调整，同时也解决了后续融资问题，为资本市场注入了新鲜的血液。

2.6 高校与校办企业要建立长期合作关系 校企双方要保持长期稳定的合作关系，这样才能形成研究成果在生产实践中不断得到改进，同时企业生产实践中遇到的困难高校又能及时给予解决的良性循环。这样使得高校的科研工作更高效，更有目的性，缩小了高校的科研成果与企业需要的成果二者之间的差距。校企双方要共同规划，包括短期和长期的规划，确定每年的具体任务和若干年后要完成的目标等。在这个过程中企业要从规划中筛选利润增长点，高校则要不断创新，加强自信。

参考文献：

[1]邓国彬，秦娜.高校校办企业诱因分析[J].广西轻工业.2007(9).