工程建设项目管理大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇工程建设项目管理范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化，工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已从工程项目施工管理扩展到从立项到交付使用全过程的管理。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标，是对质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，做到项目建设与环境的协调，否则可能重蹈投资失策、失控的覆辙。

由于工程项目是一次性的，工程项目管理是各部门工作的最后体现，为此必须利用现代化的管理技术和手段，强化工程项目管理，组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。

工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1.质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从多方面综合考虑人的素质，保证施工人员具有较高的技术素质度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺技术要求，合理确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入施工；严把材料检查验收关，正确合理地使用合格的原材料，检查督促做好材料管理工作；通过分析对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。为参建各方建立良好的技术管理工作，实现质量控制目标创造良好的外部环境条件。

工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时纠正解决，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。

2.进度控制

工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。

在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。

组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。

3.投资控制

工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。

工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时，应考虑整个目标的协调统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要，在保证质量的前提下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的最佳配合。

4.合同管理

建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。

合同在建设项目管理过程中的作用越来越重要，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。合同中明确约定的各项权利和义务是双方履行义务、享有权利的法律基础。由于项目建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商和分包商之间，以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

5.信息管理

信息与物质、能源一样，是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。

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中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

1 项目招投标前审计监督

招投标前，审计人员应对招标准备情况进行详细调查，认真听取单位对招标范围、方式和发包方式的解释。审核招标文件与招标通知书的一致性，标底的编制过程、编制质量，对投标人进行资格审查等。

1.1 招标条件的审计

1.1.1 审查市政工程建设项目的立项情况，看是否经过可行性研究，是否经有权部门批准，建设项目是否列入国家投资计划。

1.1.2 审查招标前的准备工作情况，看工程场地的征用、拆迁、通水、通电、通路等准备工作完成情况，设计文件和工程概算是否完整，设计标准是否超规定。

1.1.3 审查建设项目总投资落实情况，看投资概算是否准确，有无缺口，资金来源是否正当，建设资金是否按投资计划及时拨付到位。

1.1.4 审查建设项目招标工作机构设置是否完备，内控制度是否严密，组织形式是否合规。

1.2 招标方式的审计

1.2.1 审查招标方式是公开招标还是邀请招标。公开招标的招标人要在指定的报刊、电子网络或其他媒体上招标公告，招标公告应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点、时间和获得招标文件的办法，以及要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况等内容，公告后应按规定时限要求及时对投标企业递交的投标文件进行登记工作。邀请招标应当同时向三个以上具备承担招标项目能力、资质信誉好的特定法人（或企业）发出招标邀请书。

1.2.2 审查招标是自行办理招标事宜还是委托招标机构（中介组织）办理招标事宜；招标人若自行办理招标事宜，是否具有编制招标文件和组织评标的能力等。

2 项目质量控制的要求

控制是一定的主体，为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正，使其处于稳定的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有：

2.1 项目质量控制要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部，为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况阻止其质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。

2.2 项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。所谓确定的目标有两方面的意义，一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在指定质量管理计划时，就要以标为依据，对实施工程过程中的要素进行科学合理的分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。

2.3 项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。实际施工中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准，甚至有了计划和标准也不执行，施工中只凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

2.4 项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的，全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一”、就事谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉施工的展开而扩大，在全过程控制中，特别需要重视对工序质量的控制。

3 工程建设管理中重视建设前期阶段的工程造价管理

这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成为止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象来看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、“三超”现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，缺少工程建设前期评估依据，对做好前期的投资控制带来一定的困难，我们建议省造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。

总之，无论是市政工程还是其它工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。因此，作为项目管理者，只要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

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土木工程的不断提高在一定程度上推动了我国一些与之相关工程项目的发展，并且这些项目的质量与之前相比也有了明显的提升。近些年，土木工程建设过程中各项事故接连不断，为了更好地避免这种情况的出现，相关工作人员都加大了有效措施的落实力度，采取各种各样的方式不断强化土木工程建设管理，促使我国土木工程建设较之前更加的标准和规范，为我国未来土木工程建设的发展打下良好的基础。

1我国土木工程建设项目管理工作中存在的问题

1.1工作人员的安全意识淡薄工作人员安全意识淡薄是现阶段我国建筑施工现场非常普遍的一种现象，建筑施工现场现在出现各种事故的频率非常高，但是追究其根本发现这些事故中绝大多数都是可以避免的，只要相关工作人员在施工过程中保证足够的安全意识，我们想要达到防患于未然的目的是完全可以实现的。在建筑施工中，工作人员安全意识淡薄是一件很让人痛心的现象，因为建筑施工人员处于施工第一线，到处都是安全隐患，如果本身的安全意识差会导致施工人员随时都处于危险中，严重者还会影响到整个工程项目进度，并且如果一旦发生安全事故，人们的生命财产安全都会受到莫大的损失。为了防止这种令人痛心局面的出现，相关单位必须加强宣传力度，做好必要的培训，不断强化施工人员的安全意识，让所有的工作人员都能在工作中时刻树立危机意识。目前，观察现在的施工现场，安全警示标语非常常见，但是这些警示标语却没有起到本身该有的作用，通常都是为了应付上级检查而存在。如果深入一线施工现场能够发现工人在施工过程中吸烟的情况很普遍，这给火灾的出现埋下非常严重的隐患。另外，在一些施工现场几乎看不到必要的排水系统和排污系统，而且无论是车辆还是各种人员都能随意的进进出出，这些因素都是酿成施工安全隐患的重要方面，需要高度重视。

1.2工程合同管理规范度差在实际工作中对工程合同管理中的各项内容，标书、管理、人员、设备等内容都会开展切实有效的管理，但是这也是导致实际施工中各种标准有所差异的重要方面，对土木工程建设项目管理的效果和质量都是一种阻碍。

1.3脚手架搭设存在问题，合理性差在土木工程建设项目施工现场，脚手架是一种应用频率非常高的工具。但是搭设脚手架却是一件非常繁琐的工作，如果搭设过程中出现不合理的方面就可能为脚手架在施工过程中出现垮塌埋下很大隐患，进而会造成各种事故出现，甚至都会对施工人员的生命健康造成威胁。一些施工单位和个人搭设脚手架时并不太重视这项工作的重要性，经常可以看到脚手板上堆放着许多杂物，导致脚手板承重过度，进而出现坍塌。除此之外，一些施工人员在搭设脚手架时没有规范性的操作，并且将所有的重点放在纵向搭设上，对横向搭设采取的是忽略的态度，导致搭设成功的脚手架多半隐藏着坍塌的危险。关于搭设脚手架的问题，相关单位和人员必须遵守相应的规范，尤其是对于高空中的脚手架，找准拉、撑的点位是非常重要的。此外，在搭设脚手架的过程中，还会涉及到架体内封闭的问题，因此必须要规范自己的操作，将各种隐患避免。

1.4施工阶段的管理存在许多漏洞在我国建筑工程施工过程中存在一种普遍现象：在土木工程施工阶段，大多数都是依靠人工化生产，机械操作并不常见，这样便会产生各种问题，导致生产效率无法得到有效提高，并且还会出现各种隐患。除此之外，在技术性普遍较低的状态下，一些新型机械应用范围非常小，严重限制着相关产业的全面发展。一些企业在土木工程项目施工过程中，总是太过于贪图快，对施工进度的重视程度过高。所以，相关管理人员面对时间紧，任务重的情况下都会选择招收更多的工人投入施工中，并且不会对这些工作进行培训，一般都是招收进来就立马上岗，对土木工程的整体状况、重点和难点问题等都不了解，在面对具体的土木工程建设项目施工过程，表现出一定的盲目感，对一些安全隐患无法采取有效的措施进行规避，在无形中增加了各种安全事故发生的可能性。另外，这些临时被招进来的员工在施工过程中一旦遇到难度高的操作施工通常是束手无策的状态。1.5土木工程建设项目资料收集和处理工作规范性差在土木工程建设项目施工过程中，相关设计组织方案准确性处于较低状态是一种很普遍的问题，而且一些安全资料的来源并不明确，甚至有一些安全资料是为了应付检查找人员伪造的。除此之外，相关部门和管理者在审查施工方案时并不仔细，没有责任心。面对安全检查操作等各种事项，一些人员都采取敷衍了事的态度。面对这些情况，既不利于相关责任人的安全管理和施工，也不利于整个工程项目质量的保持和持续性发展。

2改善土木工程建设项目管理工作的重要策略

2.1认真重视并落实安全管理问题的具体措施在土木工程建设项目管理工作中安全问题是重中之重，迫切需要我们所有人的高度重视。在实际施工中如果我们的安全管理工作落实不到位，会对工程建设的安全性和人员的生命财产安全造成严重威胁，为了尽可能避免这种情况的出现，对于深入土木工程建设项目施工现场的一线施工人员必须不断加大防范意识的宣传力度，确保其中的施工人员对施工安全管理的重要性有非常高的意识。与此同时，为了更好地保证施工现场的全面安全，管理人员需要加大对施工现场检查的严格程度，特别是对在土木工程建设项目施工过程中应用广泛的脚手架搭设问题务必重视起来，对施工人员展开全面培训，让搭设人员能够熟练掌握脚手架搭设技术，确保所搭设的脚手架稳固性和牢靠性都能有所保证，进而才能更好地保证工作人员在施工过程中的安全性。

2.2采取谨慎的态度对待员工的准备工作在土木工程建设项目管理工作中，最重要的管理者和安全责任人是项目经理、技术员和安全员。所以，项目管理人员一定要采取各种措施不断加强自身的责任意识，在所有工作正式开始之前认真做好必要的准备工作。其中施工人员是最为重要的，所以必须对施工者经验、技术水平以及经验等进行全面考察，通过这样的方式不断提升整个施工团队的专业性质。

2.3重视建筑工程材料和具体的施工进程在土木工程建设项目管理工作中仅仅掌握施工人员的素养和专业技术是远远不够的，对于施工技术方面的重视也要不断加大力度，对技术工作进行充分全面的分配，明确相关的设计图纸同时还要对图纸做出详细的检查，一旦在检查过程中发现问题要立即向相关人员进行汇报，确保施工单位可以在最短的时间内对图纸进行认真的修改和调整。

2.4严格控制好施工进度在土木工程建设项目中，对于施工过程中施工进度的控制工作必须全面把握，因为是具有非常重要的意义的。相关人员在土木工程项目建设施工之前必须认真做好施工进度的规划工作，这是帮助我们有效避免在实际施工过程中片面追求速度问题的重要举措，与此同时还要将规划最大程度的系统化，认真精确到每天的工作进度中去。但是，需要注意的是已经做好的施工进度计划存在的意义并不是让我们在土木工程建设项目中照搬照抄，相关人员在实际施工中还是要做到具体问题具体分析。

2.5认真做好施工质量的控制工作在一项土木工程建设项目正式开始之前，其质量是每个相关管理者必须要关注的重点话题。在实际施工过程中，相关管理者必须认真做好质量检测计划同时对工程质量做好严格性的审核。除此之外，要严格根据国家统一标准开展工程验收工作，将工程的施工操作过程全方位重视起来认真落实工程的质量。

2.6重视成本管理工作作为土木工程建设项目的一名管理人员，其根本性的重要工作是对项目成本的有效控制，不断提升项目的经济效益，并且对于工程项目施工、生产中所产生的费用一定要进行全面有效管理。因此项目管理者要不断建立和健全成本控制机制，将成本审核工作全面落到实处，在确保工程质量的同时达到节约成本的目的。

2.7重视风险评估工作的开展和落实在现代安全管理理念中，安全性评价和风险评估都是非常重要的工作内容，对提升土木工程施工过程中的安全性有显著作用，并且还具备重要的现实意义和价值。本文所说的安全性评价主要是指客观、精准地对施工单位安全基础现状和水平做出全面性评价；风险评估主要是指对各项危险因素的评估，同时还要注意到隐患的严重性，进而达到未雨绸缪的效果，全方位降低风险出现的几率，减少或者直接消除安全事故发生的可能性。

3结语

土木工程项目管理和土木工程施工两者之间有非常密切的联系，在土木工程具体建设过程中，安全管理、施工管理等方面的问题是大量存在的，会给土木工程质量带来严重性影响。面对这些问题，必须采取有效性措施，认真贯彻落实土木工程建设管理，为我国土木工程建设项目管理工作的顺利开展打下良好的基础。

参考文献：

[1]．关于加强土木工程建设项目管理重要性的研究[J]．东方企业文化，2013，（24）.

[2]赵广京．浅谈加强土木工程建设管理的重要性[J]．城市建设理论研究（电子版），2013，（28）.

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二、电力工程建设项目管理的基础为安全管理

1、对安全管理的基础地位要确保

（1）安全管理没有到位，代表着企业不能够盈利

在不断完善我国相关法律法规的过程中，在补偿事故的费用上不断的增加力度，在电力建设项目中，若产生安全施工问题，会给予较大份额的补偿费用，对电力项目的赢利点造成直接的影响。若在安全管理工作方面不能够贯彻落实，所产生的事件、事故不断出现的情况下，电力项目一方面会缺失盈利，另一方面还会承受社会和业主单位的压力，具体的后果会对电力项目工作的创设带来不利影响，也就是不可以为电力项目的经济目标有所实现。

（2）安全管理没有到位，代表着企业不能够持续开展

电力企业若没有对安全管理加强，频繁的产生安全事故，所具备的安全许可证就有可能会被吊销。相关的安全许可证缺失了，企业就不可以施工任何的项目。不但施工不能够正常进行，连企业也会存在生存上的问题，促使发展状态停滞不前。所以，电力企业的基础是安全管理所代表的，细致的做好安全工作，电力企业就会拥有较为广阔的发展空间。

（3）安全管理没有到位，代表着企业没有市场发展前景

任何电力项目若频繁的产生问题，一方面会对项目施工的进度造成影响，另一方面还会对施工人员的信心严重打击。同时还会受到上级、业主以及监理部门的处罚，在一定程度上不能够让项目建设顺畅开展。所以，电力企业失去了项目，必然会失去市场前景。

2、施工企业要对安全管理加强

电力建设项目的施工是较为繁琐的施工工程，在施工的内容中会包含较大的范围，一方面包含：调试、土建施工以及安装施工，另一方面还包含：厂房、烟囱等构筑物的施工。其中还囊括了复杂的施工人员，分别为：监测、管理、驾驶、起重、焊工等人员。同时，施工工期方面较长，会使用2年左右的时间，甚至于更久。想要将电力工程的进度有所保证，对社会形象正确的维护，一定要加大安全的投入到施工企业中，让电力工程的进度可以确保顺畅的开展。总之，电力工程建设项目在安全管理方面是较为重要和基础的。所以，安全管理一定要在电力工程的全过程有所贯穿，只有在前期的策划、过程的总结、过程的实施以及改进中完善开展安全管理，就会将安全有所保证，电力工程建设管理才能够展现出一定的意义，经济效益自然会提升。

三、电力工程建设项目管理中要保证质量管理

1、全面质量管理要有所推行

电力建设项目中的任何服务和产品的质量，都会具备产生以及形成的流程，每一个流程中都会具备诸多互相影响、互相联系的环节，每一个环节都会对总体质量有着或多或少的影响。想要将项目产品中的总体质量有所提升，就一定要对影响项目质量的全部因素和环节充分控制。这样的方式需要电力项目在进行管理之前的阶段，做好优质的质量策划，开展较为全面的质量管理，同时要在管理的过程中进行合理的实施，让总体质量目标的基本实现得到确保。

2、质量管理能够将产品质量提升

在施工工艺不断进步的基础上，业主会要求施工质量要获取较高的奖项。例如：在某燃煤机组的合同中，业主会标注需要达到高标准，对”鲁班奖“要有所争创。那么，在电力施工企业中，一定要对业主的合同有所满足，这样的情况下对项目管理方面带来了较大的挑战，一定要把质量管理放在首位，同时在项目目标管理中正确纳入，让业主得到满足，就会在激烈的竞争市场中独占鳌头。

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随着我国经济的高速发展，港口工程数量不断增多，建设规模日趋增大，对港口工程建设项目管理工作提出越来越高的要求。港口工程具有投资量大、技术含量高、专业性强、质量要求高等特点，且建设周期相对较长，施工过程中的质量、成本、进度影响因素较为复杂，要做好港口工程建设项目管理必须从管理组织、技术控制、质量控制和成本管理四个方面共同入手，本文将就以上四个要点分别提出相应的管理对策。

1 优化港口工程建设项目组织系统

健全而科学的港口工程项目组织体系，是确保港口工程各项施工管理工作科学性、规范性和有效性的重要基础。对此，各级港航管理处、地方海事局应建立并不断完善港口工程建设项目公开招投标制度。通过科学、全面、公正的评估手段选择装备精良、技术过硬、业界信誉良好的承包单位，为维护港口工程建设秩序奠定良好的基础。

此外，应监督项目承包单位建立以责任制为核心的港口工程建设项目管理组织。以项目经理负责制为中心，承包责任制为基础，项目合同为依据和手段，建设工程项目管理组织，并对质量、进度、成本、安全等管理目标和责任进行明确划分，确保各级管理负责人责权明确。此外，应围绕项目经理承包责任制对工程各级负责人（包括项目经理、部门负责人、班组长、职工等）之间的责任、权利、义务关系进行明确，使不同层级之间的工作人员相互制约、相互监督、相互负责，共同维护港口工程建设项目管理秩序。

2 强化港口工程建设项目技术控制

①强化技术创新，开展技术攻关。提升项目建设的技术含量，不仅能最大限度地保障工程施工质量，对节约施工成本，缩短工期也有着重要的意义，对此，港口工程建设施工企业应就技术攻关、新材料、新设备的引进等事项投入充足的资金，为工程建设技术创新奠定良好的基础；②积极引进新技术，包括新设备、新材料、新工艺、新管理系统等等，如近年来“小P3”软件在我国港口工程建设项目管理中逐步普及开来，对工程进度管理和工序之间的过渡衔接管理提供了便利，对缩短工期和提升施工流程科学性发挥了重要作用；③加大技术控制力度。以项目经理部总工程师为核心，建立港口工程技术保证体系，由总工程师组织编制科学、系统、可靠的技术控制方案，再将其进行细分，将技术控制目标落实到各个部门、班组乃至个人，使各个工序、各个分部工程的施工都得到有效控制。作为港口工程建设项目管理部门，地方港航管理处、海事局应强化对施工单位技术资质事先审核，保障工程建设技术的先进性和可靠性。

3 做好港口工程建设项目质量管理

①工作质量控制。每一个项目工程质量的控制中，人的因素都是首当其冲的，对工程质量发挥着重要作用的是人，因此，要增强所有项目工程建设人员的质量意识，加强驻地监理的工作责任心，提升人员的综合素质，使人的因素在其中得到有效控制。②原材料的质量控制，原材料控制是形成工程实体的基本要素，首先，要把关的有材料供应部门、技术质量、施工部门等，称之为“三把关”；其次，是材料生产许可证、材料检查质量合格证及检验品种与数量、抽样检验的检验，称之为“四检验”。③施工机械设备的质量控制。在工程施工方案确定中，机械设备的科学性、合理性、经济性、适用性、安全性等都要确保，建立健全岗位责任制，严格执行各项保护措施，严防故障的发生。④施工工序质量控制。工序质量控制包括工序活动条件及效果的控制两方面，要实行全过程的有效控制，全过程即事前控制、事中控制、事后控制三部分，在工程建设实施的过程中，要建立和完善质量保证体系及各项质量的检查制度，项目工程施工工序质量控制要制定出切实可行的计划，确保工程质量的优质性。⑤对成品、半成品的保护控制。要结合本专业施工的特点，对成品及半成品制定相应的保护措施，由专人保管进场的材料、设备等，相关部门要对施工过程中使用的成品、半成品进行认真检查，并制定得力的保护措施。

4 完善港口工程建设项目费用控制系统

在港口工程建设市场竞争日趋激烈的今天，一些企业为提升自身经济效益，不惜牺牲质量来赢得项目和增加效益，对港口工程建设市场造成了负面影响，因而强化港口工程建设项目费用控制系统建设显得十分必要，对此应注意以下几点：①完善招投标精选制度。坚持招投标制度，严格审核合同价款的合理性。②完善合同管理制度。确保项目合同中的工程价款、工期、质量目标明确，项目双方责任、权利、义务明确，并确保合同中索赔条件和相关规定的合法性和合理性。

5 总结

综上所述，要做好港口工程建设项目管理，必须在充分权衡好工程效益、质量、进度三大要素关系的基础上，通过科学合理的管理组织，严格的技术控制，完善的质量管理和成本管理措施来维护港口工程项目建设施工的正常秩序，使港口工程项目建设的经济效益和社会效益最大化。

参考文献：

[1]张明，柯建光，马艺拉.港口工程施工管理及质量控制[J].中国科技博览，2013（31）：101.

[2]沈阳.港口工程全面质量管理研究[J].中国港口，2013（7）：58-

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引言

在传统管理理念下,我国施工企业的很多部门是不直接创造利润的。所以在传统观念下,一般是采取精简机构、裁减人员、减少浪费等手段来降低成本,而 现代 企业已经把人看作是最重要的资源,也促使人们转换思维方式,采用目标管理体系,对项目进行规范管理,从而提高企业效率和效益。

1 进度控制管理

建设项目是在动态条件下实施的,因此进度控制是一个动态的管理过程,它包括进度目标的分析和论证,在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划和进度计划的跟踪检查与调整。为了实现进度目标,进度控制的过程也就是随着项目的进展,进度计划不断调整的过程。在进度计划控制中,一般是利用 网络 计划的方法对进度计划的执行进行纠偏调整,较为有效的方法是采用“工期―成本”优化原理,当发现施工进度滞后于计划时,要充分考虑压缩成本和工期压缩可能性后,有计划地逐次压缩费用最低的关键工作,最终达到控制工期和控制费用的目的,保证项目顺利进行。进度控制的目的是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。进度控制的内容应该包括:进度计划的制定、实施、检查、调整。施工进度计划是表示施工项目中各单位、各工种在施工中的衔接与配合、劳动力安排和各种施工物资材料的供应时间,确定各分部、分项工程按计划的要求进行施工。必要时,为保证在合同工期内竣工,必须对进度计划进行必要的调整和补充。施工进度计划的控制和其他管理活动一样,也是一种周期性的循环,即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况,最后是采取措施纠正和调整偏差,然后再进入下一个循环。

2 质量控制管理

工程质量的好坏将直接影响到社会的 经济 发展 。目前“质量第一”的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视。要做到“质量第一”,确实搞好质量的管理和控制,应该充分了解质量管理的内涵,以及质量管理体系中的每一个步骤。根据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析,明确项目质量控制的内容。

2.1 原材料的质量控制 工程所用建筑材料是形成工程实体的原料,也是工程质量形成的基本要素。保证建筑材料按质、按量的供应和使用是项目质量控制的重要内容。对建筑材料的质量控制应坚持“三把关”的制度,即材料供应人员把关、技术质量检验人员把关、操作使用人员把关。

2.2 施工工序的质量控制 施工工序的质量控制是质量控制最基本的内容,其目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。建筑工程施工工程量大、同步操作人员多以及交叉作业的存在,使建筑施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要求做到对每道工序、每个工作面都实施监督,操作检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

2.3 成品保护的质量控制 施工周期长和多工种交叉作业的存在,决定了建筑工程施工成品保护的重要性。人是决定性的因素。管理人员、施工人员及操作人员自身素质的高低对工程质量的优劣起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作的质量,因此首先必须对工作质量进行严格的管理和控制。以工作质量促工程质量,加强文明施工,确保安全生产和文明作业。

3 工期控制技术措施

在施工生产中影响进度的因素纷繁复杂，如设计变更、技术、资金、机械、材料、人力、水电供应、气候、组织协调等，要保证目标总工期的实现，就必须采取各种措施预防和克服上述影响进度的诸多因素，其中从技术措施入手是最直接有效的途径之一。

针对本工程特点，对工程进行科学地分段分施工，全理安排各施工段(区)的工期和进度，将项目的人、财、物合理的统一调配以产生最佳的效益；

3.1 按施工阶段分解，突出控制节点 以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中的起止点、里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。

3.2 按施工单位分解，明确分部目标 以总进度网络为依据，明确各个单位的分包目标，通过合同责任书落实分包责任，以分头实现各自的分部目标来确保总目标的实现。

3.3 按专业工种上分解，确定交接时间 在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。

按总进度网络计划的时间要求，将施工总进度计划分解为年度、季度、月度和旬期进度计划。

3.4 强化进度计划管理措施 工程开工前，必须严格根据施工招标书的工期要求，提出工程总进度计划，并对其是否科学、合理，能否满足合同规定工期要求等问题进行认真细致论证。

在工程施工总进度计划的控制下，施工过程，坚持逐月(周)编制出具体的工程施工计划和工作安排，并对其科学性，可行性进行认真的推敲。

工程计划执行过程，如发现未能按期完成工程计划，必须及时检查分析原因，立即调整计划和采取补救措施，以保证工程施工总进度计划的实现。

4 施工进度动态控制措施

施工进度计划的控制是一个循序渐进的动态控制过程，施工现场的条件和情况千变万化，项目经理部要及时了解和掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会产生的影响。调整有施工管理经验的人员担任管理工作，并针对技术、质量、安全、文明施工，后勤保障工作配置项目副经理主抓分项工作。

建立严格的《工序施工日记》制度，逐日详细记录工程进度，质量、设计修改、工地洽商和现场拆迁等问题，以及工程施工过程必须记录的有关问题。

坚持每周定期召开一次由工程施工总负责人主持，各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会议，听取关于工程施工进度问题的汇报，协调工程施工外部关系，解决工程施工内部矛盾，对其中有关施工进度的问题，提出明确的计划调整意见。

各级领导必须“干一观二计划三”，提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地紧凑有序地施工。对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序，主要领导和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工程总进度计划的实现。

5 结语

建筑施工企业面对严峻的挑战，提高产品质量是必经之路，提高建筑施工企业竞争力，首先，需要培养工程总承包能力，家里水平与垂直整合的模式与架构。再次，强化安全文明施工管理，提高施工管理，提高施工环境提高施工环境安全性与效率，不断的进行床寝与研发，从设计到施工，从工法到材料，从技术到管理，都要进行研发创新，以提高竞争力。最后，需提高服务水平，以上是未来提高建筑施工企业竞争力所需努力的方向。

参考文献

［1］李振明.浅谈施工项目管理［J］.山西建筑, 2006 ,32(6).

［2］李宇楠.论加强施工 企业 项目成本管理的重点［J］. 建筑经济, 2005,(5).

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同样的一盘棋，摆在不一样的棋手面前，会得出不一样的结果。对于一个工程项目而言，每一环节都是一颗棋子，而掌握这盘棋局命运的人就是——项目经理。一个良好的管理者往往能够起死回生，将一盘坏棋下好。如果缺乏这样的管理者，好棋也会被糟蹋。所以项目经理的选择和任用对于一个工程项目来说至关重要。承包商必须把好选择、任用项目经理这道关，聘用专业考试合格并注册的人才，并且在项目经理到任后对其加强监管——明确岗位职责，规范考核措施。

（二）项目团队协作制

虽说项目经理是一个工程项目的核心和灵魂，但众人拾柴火焰高，单就一个人的能力是很难将工程项目做大做好的，所以做好道路桥梁建设这项工作绝对离不开团队协作。当今这个时代，只有合作才能双赢，只有协作才容易成功。对于道路桥梁建设这种高技术高难度的工作来说，团队协作不仅是不可缺少的，而且协作必须紧密，一环扣一环，只有每一环都做到了精密，整个工程才能高质量高速度地完成。项目经理是团队的领导者，需要运筹帷幄，选好团队成员，知人善任，保证整个团队有条不紊地运行。

（三）员工奖惩机制

如果说道路桥梁工程建设项目是一台运转的机器，员工就是启动这部机器的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可小觑，缺了任意一颗螺丝钉或者螺丝钉发生任何故障，这台机器都没法正常运转。只有调动员工的积极性，充分挖掘他们的工作潜能，建设项目才能保质保量按期完成。然而明确员工奖励机制是调动其积极性的有力工具。有奖就必有罚。单有奖励而无惩罚，员工容易为了获取奖励良成大错，到时不仅没人担责，而且容易助长他们的嚣张气焰，这样就没有规矩了，而无规矩不成方圆。所以不但要明确奖励机制调动积极性，还要拟定惩罚机制规范员工行为。

（四）素材选用机制

工程项目的成功绝对少不了人、财、物这三要素，道路桥梁工程建设项目也是如此。笔者旨在谈论项目管理方法，就无须涉及财这一要素，只须抓好人、物这两种要素。劳动力的文化素养有高低之分，但对于工程项目来讲，不论文化程度高低都有用武之地，所以文化水平不是工程项目管理者衡量劳动力素养的最重要指标。职业道德素养才是。不管文化水平高或低，只要在自己岗位上恪尽职守，都是工程项目管理者器重的人才。此外，对于工程项目而言，机械设备和建设材料是臂膀，好的建设材料才能保证建设工程的质量，性能好的机械设备才能保证建设工程高速圆满完成。

二、道路桥梁工程建设项目管理的方法及措施

（一）分工明确，各司其职

建设工程是一项繁复的工作，每一部分的工作精细又繁杂，要管理好建设工程项目，首先必须做到分工明确，保证每一项工作都有人负责，达到无人不做事、无人兼顾数事的效果。同时还要善用人才，不能让施工人员去管理材料，让材料管理人员去施工，而要根据每一个员工的专业素养合理安排工作。另外要做到各司其职，实行岗位负责制，每一员工都应对自己的岗位行为负责，做错或者不当都应该受到惩罚。工作责任落到实处，就无人敢怠慢，整个工程项目也就能够有条有理地运行了。

（二）定期培训，储备技术人才

在21世纪的今天，科学技术是第一生产力。技术实力雄厚，是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的法宝。作为建设公司，技术要求尤其高，我们更要壮大自己的技术实力。引进与善用技术人才是保证工程成功施工的基础。但是在技术快速更新的时代，我们除了培养新工艺，引进新型人才，还要注重现有员工的培训，优化员工队伍。公司定期培训员工，不仅是对员工的福利，也是公司储备技术人才、增加竞争力的有效途径。进行员工培训，不能拘泥于形式，仅仅对当前技术、工艺、材料的简单了解，而要有长远的眼光，鼓励员工技术创新，出国深造。

（三）严守工序，保质保量

所有的事都不能一蹴而就，更别提巨大的建设项目呢？道路桥梁工程建设项目工作量大，工作步骤自然不能混乱，必须清楚先做什么后做什么，严守工序，保质保量地完成每一环节，这样整个项目就能完美收官。量变能够促成质变，数量的排列组合也能促成质变，所以工序不容小觑。凡事都有个先来后到，前一环节往往都是后一环节的准备和基础，前一环节没有做到至善至美，或者随意破坏工作顺序，都可能造成不可挽回的损失。这就好比没有地基，绝对不会有平地起的高楼大厦。

篇（8）

前言

我国人口众多，随着经济的发展，各地医院扩建或新建项目逐渐增多，医院建筑不同于一般的商业建筑，它的部门众多，对工艺布局和流程布局都有严格的要求[1]。因此，在进行医院工程建设的时候需要结合实际情况做好各个阶段的工作，包括设计阶段、招标阶段、施工阶段等方面，同时加强监督工作，从而确保工程能顺利完工，满足各个科室的要求。

1前期设计阶段的管理

1.1选择设计单位

工程设计是整个项目实施的基石，而设计工作涉及到方方面面，需要医院工程管理人员认真对待。在选择单位时，可以向其他新建的医院寻求设计单位的信息，了解设计单位的实际情况，是否出现项目延期、是否达到医院建设的合格标准等问题。关于土建、消防、电气等专业，需要选择有设计经验的设计单位。尤其是手术室、实验室等方面，必须要有专业的设计单位近想，从而才能够有效的保障净化工程达到标准要求。对于CT检查室、X光的建设是需要做好辐射工作的，因此在进行设计单位选择的时候需要考虑辐射防护，从而能够确保达到相关标准。

1.2完善施工图纸

医院工程管理人员需要充分的了解每个科室的具体情况以及患者实际需求，然后做好相关意见统计，并递交给设计单位，进行相关的讨论。完成设计图纸的初稿后需要进行核查，确保其满足相关要求。设计单位完成了施工图后医院需要请专业的审图单位来审核，确保各个方面都达到标准，符合相关的法律法规，确保工程质量。造价工程师会对施工图进行全面审核，会提出材料规格不明确的问题，工作人员要把这些问题及时的反馈给设计单位，由设计单位进行修改。

1.3对工程进行预算管理

就目前的情况来看，工程预决算工作综合性非常强，其必须要保证工程造价合理的控制，而要想做好这项工作需要加强投资管理控制。对于医院的预算审核需要从2个方面进行，即：1）工程前期的准备工作，及时的进行施工图会审和投资预算上报。2）在工程完成后做好工程量的计算与核对。

2招投标阶段的管理

2.1招标机构的选择及编制招标文件

对于医院的工程招标工作相对比较复杂，因此需要合理的进行招标机构选型。招标文件具有非常重要的作用，其是连接招标人与投标人的桥梁，招标文件的好坏对于招标质量产生很大影响。招标机构在进行招标文件制定的时候需要结合医院的具体情况进行，确保各个文件都满足相关法律法规，同时也要保证文件的完整度，确保后期工作的有效开展。

2.2严格规范招投标程序

在进行招标的时候，需要多个部门进行参与，并且要加强监督工作。在进行评标的时候需要保证整个过程的公平、公开、公正性。评标小组随机抽取产生，在评审过程中，去除不符合招标文件要求的投标人。在定标过程中，要根据医院的实际情况而定，防止投标人互相压价，中标后对工程进行偷工减料，使工程出现质量问题，给医院带来损失。

3施工过程的管理

3.1工程施工技术管理

对施工技术的管理关系到工程的质量，因此是非常重要的。医院需要成立项目组，涉及到多个方面，包括通风、排水等专业，确保现场管理质量。装饰工程在整个医院建设中是非常重要的部分，因此做好该部分工作非常关键，需要确保卫生间的防水系统满足相关设计要求，同时也要协调好排水、暖通、土建等专业的工作，确保工程的有效开展。技术人员需要加强现场管理，包括管线位置、走向、顺序等都达到相关标准，防止出现一系列施工问题。

3.2工程施工的材料管理

就目前的情况来看，医院建筑工程和普通的建筑工程主体材料一样，但是医院工程在建设中会使用大量的抗氧化、抗辐射的材料，主要是：如墙上的抗静电板、地面上的PVC地胶等。由于市场中有很多不合格的材料，所以当材料进入工地时，工程管理人员和工程师要对材料进行仔细的检查，防止施工单位为了利益拿次品顶替，保证工程中的产品都是合格的。

3.3工期管理

为了确保医院工程的顺利施工，需要有效的进行工期控制，严格的分析工期总进度表、每周的进度安排方面。每周要开监理例会，在会上监理人员要汇报每周工程的进度，对没有达到计划进度的部分，进行分析原因，提出解决方案。若实际工程进度达到了计划工程的进度，便可不做调整，但在确保工程质量的情况下，可以提出加快施工进度的措施，提前竣工，可以让医院提前投入使用，施工单位也能提早结算工钱。但如果实际工程进度和计划工程进度差太多，就要及时分析原因，把延误的工期及时补回来，避免给医院和施工单位带来损失。

3.4工程文明施工的综合管理

在项目施工时，工地周围的道路、车辆、材料堆放方面的管理也很重要。医院一方面要保证工程的顺利开展，另外一方面需要确保患者能够正常的就医，在进行施工的时候会产生很大的影响，因此需要根据实际情况进行文明施工，比如：在施工过程中尽可能的减少粉尘污染，避免给人造成身体上的损害；在施工中需要根据施工图进行材料的堆放，整齐的摆放工地的垃圾，工程监理人员要做好围挡防护工作，防止不安全事故的发生，不会对工程的开展产生影响。

4结语

如今在医院工程建设中还存在很多问题，其会在很大程度上造成资金的浪费，同时也会对医院建设管理产生影响，因此加强医院工程项目的管理非常重要。在实际应用中需要严格的控制每一个环节，把项目管理工作做好，需要工程管理人员在实践中深入研究、认真总结，不断听取其他工作人员的意见，创新管理模式，建立一套完善的工程项目管理机制，最大限度的为患者服务[3]。

参考文献：

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中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2014）01-043-01

一、国外工程建设项目管理模式

工程建设项目管理是以工程项目为管理对象的项目管理，其本质是工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目建设全过程进行计划、组织、控制、协调的系统管理。工程项目管理模式，是指将管理的对象作为一个系统，通过一定的组织和管理方式，有目的地计划、组织、协调、控制等，最终完成项目。

近年来，一些国际上比较先进的工程公司如BECHTEL、FLOUR、FOSTER、WHEELER、KBR、AMEC、JGC、LUMMUS等为了适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要，推出了一些成熟的项目管理方式。

1.传统的项目管理模式（DBB模式），即设计一招标一建造（Design-Bid-Build）模式。该管理模式在国际上最为通用，在DBB模式中，参与项目的主要三方是业主、建筑师/工程师、承包商。

2.建筑工程管理方式（CM模式），其特点是：由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。

3.设计-建造方式（DBM模式），设计-建造方式（Design-BuildMethod）就是在项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工。

4.工程管理承包模式（Proiect Management Contractor），简称PMC模式。即业主聘请专业的项目管理公司，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

5.设计-采购-建造模式（Engineering-Procurement-Construction），简称EPC模式。此模式又称为设计施工一体化模式。

二、我国工程项目管理趋势

纵观我国建设项目的管理方式，大体经历了四个阶段。1.建国初期的建设单位自营方式为主；2.1953年至1965年，以建设单位为主的甲、乙、丙三方制的学苏模式；3.1965年至1984年的建设指挥部方式；4.上世纪80年代中后期开始的推广国际通行工程项目管理方式阶段。

随着世界经济全球化及相关行业和技术的发展，我国工程项目管理近来主要呈现出以下趋势：

（一）工程项目管理一体化趋势日益明显

随着建筑市场竞争的加剧，工程项目管理技术得到进一步提高，项目管理日趋完善，业主方更多地希望设计和施工紧密结合，倾向设计加施工。传统的对工程某个环节的单一承包方式被越来越多的综合承包所取代。

（二）工程项目专业化管理的特征显著

随着社会分工的发展，工程建设领域在技术方面向专业化发展，形成建筑设计专业化和结构设计专业化，以后又逐渐形成各种工程设备设计的专业化，施工专业化的发展形成了各种施工对象的专业化和施工阶段的专业化。工程项目管理由政府或业主自行管理逐步过渡到委托工程咨询机构管理，由施工阶段委托监理发展到全过程委托或“代建制”全过程管理。

（三）和谐项目管理的理念与方式逐渐产生

传统的建设合同中，业主与承包商之间往往视彼此为对手，这导致了效率的降低和成本的增加。因此，伙伴关系（Partnership）开始为人们所重视和采用。业主与参建各方在相互信任、资源共享的基础上，通过签订伙伴关系协议，在兼顾各方利益的条件下，明确团队的共同目标，建立完善的协调和沟通机制，实现风险的合理分担和争议的友好解决。

（四）工程项目总控（Proiect Controlling）概念的出现

工程项目总控是指以独立和公正的方式，对工程项目实施活动进行综合协调，围绕工程项目的费用、进度和质量目标进行综合系统规划，以使工程项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制。它通过对工程项目所有实施环节的全过程进行调查、分析、建议和咨询，提出对工程项目切实可行的实施方案，供工程项目的管理层决策。

（五）精益建设（Lean Construction）与廉洁管理成为工程项目管理的新内容

目前质量管理从确保可交付实体产品的质量范畴延伸到建设产品的全面性能/功能（Total Performance）和工程项目全过程管理（服务）的质量保证，要求对工程项目管理目标的再认识、对整个建设过程的重组、各专业和各个阶段工作的协调等问题。

精益建设是基于对建设生产管理基本理论的重新审视，根据精益思想原则对建设生产流程进行重新设计，建立新的建设生产管理模式。建设行业运用精益建设，可以对项目的建设过程乃至整个建设领域进行优化。

（六）信息技术在工程项目管理中的应用日益广泛

目前国际上建设工程领域信息技术的应用已经体现出了标准化、集成化、网络化和虚拟化等特点。随着信息技术和网络技术的发展，其在工程项目管理中的应用也越来越广泛。

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中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）01（b）-0-01

1 工程项目管理概述

1.1 工程项目概念

工程项目是指建设领域的建设项目，为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程。通俗地讲，工程项目一般是指为某种特定目的而进行投资的含有建筑或安装工程的各类建设项目。

1.2 工程项目的基本特征

（1）唯一性：具有唯一的、一次性且不可逆转性。（2）多重约束性：具有多方面约束与限制，包括投资、建设工期等。（3）明细渐进性：具有明细渐进和项目实施的时序性。（4）投资风险性：建设工期长，涉及面广，受外部环境制约，面临许多不确定性，投资风险大。（5）管理复杂性：工程项目参与建设的单位和人员多，需要协调利益相关方和项目外部关系，呈现管理复杂性。（6）生命周期属性：工程项目是一次性任务，有明显的开始和结束标志。

1.3 工程项目管理的概念

组织运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动简称为项目管理。工程项目管理的目的是通过项目策划和项目控制，使项目的安全、质量、进度、造价控制目标得以实现。业主方是工程项目管理的总组织者，是工程项目管理的核心。

1.4 工程项目管理基本任务

工程项目管理的基本任务是以目标管理为导向，运用计划、组织等手段，对工程项目实施安全管理、投资控制等。工程项目管理任务通常用责任分工矩阵的方式，明确项目管理部门、项目管理人员的职责。工程项目管理的核心是目标管理，贯穿项目的全过程。工程项目管理目标包括成果性目标和约束性目标。

2 工程项目管理制度及建设程序

2.1 工程项目管理主要制度

2.1.1 基建“五制”

（1）项目法人责任制：项目法人责任制是指建设项目投资人必须按照法律和有关规定组建法人，经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措等实行全过程负责的一种项目管理制度。根据规定要求，国有单位经营性基本建设大中型项目必须组建项目法人，实行项目法人责任制。（2）资本金制：资本金制是指在项目的总投资中，除项目法人从银行或资金市场筹措的债务性资金外，还必须拥有一定比例的项目法人实交的资本金。（3）招投标制：招投标制是指按照《中华人民共和国招投标法》第三条规定范围的项目，其勘察、设计等的采购必须进行招标，即强制招标。（4）工程监理制：由项目建设主体二元结构（即业主与施工单位）转化成三元结构（即业主、监理单位、施工单位），形成业主、监理单位、施工单位三方以经济合同为纽带，互相合作、互相制约的体制。（5）合同制：合同制是通过合同规约了项目法人与投资方和参建方的关系，在项目管理上形成以项目法人为主体，项目法人向国家和各投资方负责，咨询、设计等单位通过招标投标和履行经济合同为项目法人提供建设服务的项目建设管理模式。

2.1.2 项目核准制

项目核准制即我国政府从维护社会公众利益角度对重大项目和限制类项目进行核准的制度。我国对政府投资项目和企业投资项目实行分类管理。

2.1.3 工程项目施工许可制

工程项目施工许可制是指按照《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》（中华人民共和国建设部令第91号）规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证的制度。.申请工程项目施工许可证应具备以下条件：

（1）已办理建设用地审批手续，且按照规定已取得建设工程规划许可证。（2）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。（3）施工图已出版，施工图设计文件已经按规定进行了审查。（4）建设资金已落实，并已列入工程建设年度计划。（5）已经按照有关规定办理施工招标手续，并签订合同，已经办理质量监督、安全监督手续，已委托具有相应资质的监理单位实施工程监理。（6）已完成项目管理策划，并有保证工程质量和安全的具体措施。（7）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2工程项目的建设程序及主要内容

2.2.1建设程序

工程项目的建设程序习惯称为基本建设程序，它是指工程建设项目全过程所必须经历的各阶段、各环节以及各主要工作内容之间的先后顺序。基本建设程序的顺序不能颠倒，但可以合理地交叉进行。目前，我国大中型基本建设程序大体分策划决策和项目实施两大阶段。

3 电力建设工程项目管理

3.1 电力建设工作指导方针：

要以科学发展观为指导，坚持“统一规划，适度超前；安全可靠，优质工程；技术先进，控制造价；管理科学，注重环保；规范招标，强化五制”的发展方针。

3.2 电力建设的基本特征：

具有施工场地分散、流动性强、发散性大、协调面广的特点；施工外部环境复杂、现场存在诸多不确定性因素，工期控制不确定因素等。

3.3 电力项目建设流程和要点

3.3.1 电力项目建设流程可分为四个阶段：

（1）项目决策与可研阶段。（2）初步设计与招标采购阶段。（3）建设施工阶段。（4）竣工验收与总结评价阶段

3.3.2 电力项目建设管理要点

（1）项目决策与可研阶段

①委托有资质的单位编制项目可行性研究报告。②组织项目可行性研究初步评审，办理土地预审手续。③选址选线意见书。④选所选线报告审查意见。⑤申请项目核准：1编制项目申请核准报告（包括选所选线支持性文件）；2项目投资融资。⑥按照管理权限，对可行性研究报告进行审查、

批复。

（2）建设施工阶段

①质量监督申报。②四通一平一围。③落实开工条件：1工程项目许可申请手续办理完成。2四通一平一围完成。3项目施工组织设计已通过评审等。④土建施工、机组设备安装、机组设备调试阶段：1建设施工阶段合同、进度等；2生产准备；3消防工程验收；4转序质量监督。

（3）竣工验收及总结评价阶段

①竣工验收；②投运前质量监督；③启动投运；④工程结算与资料移交。

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2.项目管理应用的重要意义分析

一般来说，项目管理贯穿于整个项目的实施过程中，它可以对工程建设起到很好的导向作用，可以对施工中的不确定因素充分的适应，通过对其进行需求性的分析工作，可以把项目施工中的不确定性因素进行减少，排除安全隐患；把项目计划融合与项目管理当中，可以对施工的项目进程起到良好的控制，对于存在的问题能够及时的发现并解决处理；在项目管理对项目设计和过程的文档化作用下，可以使项目的管理流程更为清晰明确，对具体的施工工序开展有良好的指导作用，可以从其中积累更多的实际施工经验。

3.广电工程建设的简单阐述

我国的广电工程建设在近几年有了显著的发展进步，并且在整个工程施工建设中所占的比例逐渐增加。从它的建设和工作原理来看，它主要说的是包括通讯系统在内的相关建设，有发射天线接收、通信管道、机房设备、光缆线路、网络接入等等的施工部分以及后期的日常维护工作。工程建设中很多的施工涉及面都是具有共性的，包括施工合同的签订、工程施工工期和进度的安排、工程的造价、工程质量的验收、工程项目的资金支付等等方面，这些从实质上来说，都是与项目管理的客观性的发展要求相一致的。

4.项目管理在广电工程建设中的应用分析

从上述分析可知，广电工程建设中应用项目管理理论，需要考虑多个方面的影响作用，主要的应用涉及面包括以下几方面的内容，笔者做了简要的分析阐述：

第一，施工合同的管理方面。

项目施工合同的管理指的是发包方和承包方之间为了共同完成某一特定的建设项目而形成的一种一致的、并对双方之间各自的权利义务关系进行明确规定的一种具有法律效力的协议。同时它也是双方之间管理建立和维持的重要文件凭证，它对双方的要求和任务有必要性的确定。广电工程建设中的合同管理主要管理的对象是工程的进度要求、合同的范围、双方的权利义务、施工的质量验收标准一级发生违约时的资金赔偿等等方面的较为具体化的内容来进行管理的。

第二，施工的进度管理方面。

施工工程的项目进度管理也可以称之为时间管理，它说的是在具体的项目实施过程中，要严格的按照项目进度的计划要求，为保证项目在要求的时间内顺利的完成，就要对项目实施进度计划进行合理的安排。一般来说，项目的进度管理主要涉及到的有作业的分配、进度的控制、偏离校正三个部分，这些是项目管理中的一项重要内容。

第三，施工的质量管理方面。

纵观任何的建筑施工工程，质量管理都是重要的组成部分，尤其是对于广电工程的建设来说，质量管理可以对项目质量的方针进行合理的确立，并且在具体的实施过程中使工作内相适应。另外，可以采取预控的方式，对事中和事后的不同阶段进行合理的控制，以实现对整个广电工程整体质量的控制，最终实现项目的预期成果是与客户的需求相适应的，这些对于项目管理中和客户良好管理建立是有重要作用的，要对客户的要求进行深入的了解，包括明显或者是隐性的要求，进而促进客户满意度的提高。

第四，施工的成本管理方面。

这一方面的管理主要是在施工的生产经营过程中以科学的管理方式来对各项成本进行核算，并对成本进行分析、决策和控制等行为的统称，同时它也是上述管理中的一项重要内容，要确保项目实际费用和预算的成本相一致，就需要采取项目资源计划编制、成本预算、成本估算和控制等不同的方式来实现对项目成本的有效控制的过程，因此，成本管理方面一般主要是涉及四个部分：即对成本的规划、计算、控制以及评价业绩。其中各个不同部分所具有的作用也是不一样的，成本规划的制定主要是根据竞争战略以及环境，实现对成本管理的合理性规划，从而创造一定的环境，为成本管理的具体内容提供思路和要求的参考基础；而业绩的评价主要是针对于成本控制效果而言的，是用于对已有成本的控制、对员工的激励约束以及对成本行为的必要改进。

第五，安全管理方面。

在广电工程的建设施工中，确保工程项目顺利实施的有效前提就是对施工的安全管理，一般来说，主要涉及到的有劳动保护和安全管理和职业健康安全管理两部分，需要施工管理者予以重视。在项目的实施过程中，还需要对施工的项目安全设施、机器设备的运行情况以及安全生产的制度等相关方面进行详细的记录，便于日后的参考。第六，施工的沟通管理方面。因为广电工程建设项目所涉及到内容较多，其中与客户的联系沟通时较为主要的一项，只有和客户建立了良好的沟通管理才可以实现项目建设的最优化。因此，在工程项目的建设过程中，加强与客户的沟通交流，重视沟通的效果，科学合理的进行信息的传递，提高施工的及时性，从而保证了项目实施的顺利进行。