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随着我国市场经济的逐渐发展与完善,企业管理水平对企业发展的影响越来越明显,财务审计这一理念也得到了企业管理者的普遍重视。相对于国际大型企业而言,我国企业大多起步较晚、发展时间短,在财务审计方面还存在一些不足,企业管理者必须正视这一现象,并主动探索解决路径。
一、企业财务审计概述
企业财务审计是指在国家法律和法规及财务审计准则的制约下,企业审计部门按照规定的程序对企业资产、负债与损益等方面进行真实性、合法性的审计与监督,对企业会计报表中的会计信息进行公正、客观的评价,并综合各种审计报告,为企业提出审计意见及建议的一系列活动。
二、企业财务审计易出现的问题
(一)独立性受限
独立性原则是企业其他职能部门区别于财务审计的重要指标,不管是内部审计或外部审计,如果没有了独立性,那么审计结果都是没有意义的。然而,目前大多数企业的审计部门的地位并不高,在开展审计工作时受到各方面因素的制约,难以保证独立性,这就制约了审计结果的准确性、客观性。
(二)执行力度不足
很多企业的财务审计部门不能客观地评价企业的运行情况,也不能预测企业的潜在威胁,在企业真的出现问题时只能采取比较简单的补救措施,结果使企业遭受不该有的损失。
(三)执行不够全面
大多数企业的财务审计把查找差错作为主要目的,在工作中往往是在事后审计比较多,事前、事中审计比较少,对于企业的整体运营实况与资金的运作水平关注度不足,大多数是为了审计才审计,很难发现其中的问题苗头所在,令审计不能起到实质的作用。
(四)审计人员素质问题
第一个方面是文化知识、业务技能与理论水平较低。许多中小型企业对内部审计很不重视,部分审计人员是从财务或者是其他部门转岗过来的,业务知识面很单一且片面。第二个方面是专职的审计岗位人员很少,往往负责审计工作的同时也肩负着财务部门中的其他工作,这将直接影响到企业财务审计工作的正常运行。
三、企业财务审计问题的应对策略
(一)保证审计部门独立性
积极设置独立的财务审计部门,使得各项审计工作独立运行、不受干扰,这是充分发挥审计评价职能、监督职能的重要前提。企业需要结合自身实际运营与市场经济特点,强化财务管理工作,完善企业产权机制。维护企业审计的权威性,保证审计部门应有的作用与地位,全面提升企业财务审计水平。
(二)完善财务审计体系
财务审计体系,不仅是贯彻财务工作的重要前提,也是强化审计指导作用的重要保障。要想全面提升企业审计的执行力度,新形势下,企业必须积极建立、完善审计体系,优化财务审计制度。企业必须成立内部审计工作小组,通过内部审计、常规稽查等方式,及时发现财务偏差,完善财务管理体制,预防企业会计风险与经营风险。积极引入审计监督机制,在审计制度的支持下,及时发现企业运营中存在的问题,进而促进财务审计工作的顺利实施。
(三)拓宽财务审计范围
目前来说,我国大多数企业的财务审计工作仍然停留在会计审计方面。单一的财务审计工作已然无法适应社会、企业发展的内在需求。新形势下,财务审计必须充分发挥其应有的作用,积极扩大审计范围,在企业运营发展中扮演重要角色。积极拓宽企业财务审计范围,有效运用多方面审计,及时发现企业运营中的风险与问题,进而针对性地采取措施,预防、规避突发事件。另外,在财务审计的过程中,应积极引入多种审计手段,提高审计手段的科学性,保证审计结果的准确性与全面性,从而更好地反映整个企业发展状况。
(四)做好审计队伍建设
财务审计工作人员的综合素质直接决定着财务审计工作的整体质量,因此,必须加大审计工作人员队伍的建设力度,优化队伍培养机制。企业应该积极吸纳有能力、有素质的财务人员参加到企业审计工作中来,并利用座谈会、培训班等形式,加大对财务人员的培训力度,全面提高财务人员的综合素质与专业水平。明确选人标准,将真正热爱财务工作,踏实、努力、职业素养高的人士吸引到企业组织中来。其次,积极调动财务成员的创造性与积极性,通过制度建设保护财务成员权利,明确职责,规范行为,通过激励约束措施,充分激发财务人员的工作积极性。
四、结语
现代企业制度的建立与实施,给企业财务审计工作带来了巨大挑战,新形势下,企业必须设立独立审计部门、完善财务审计体系、拓宽财务审计范围、加强队伍建设,多管齐下,共同促进企业财务管理工作的健康运行。
参考文献:
[1]陆建群.浅析集团企业财务管控体系的现状与改革对策[J].现代经济信息,2013(15).
[2]莫彦霞.企业固定资产管理控制的现状及对策[J].财经界:学术版,2014(33).
(一)监督职能的实施企业内部财务审计制度的有效实施,离不开企业的监督。首先,应对其经济活动的合法性进行监督。在进行审计过程中,要监督其经营活动是否符合国家的相关规定;对于企业的方针、政策及工作程序进行必要的监督,进而保证经济运行的通畅;其次,对企业经济活动的真实性实行必要的监督。在进行审计过程中,应考察其财务收支统计是否真实,进而保证审计结果的真实性;再次,对经济活动有效性进行监督;最后,监督企业是否履行其经济责任。
(二)评价职能的实施首先,应对企业内部控制进行评价。内部审计工作是内部控制系统的一个重要环节,能够有效控制其他要素。为实现内部的有效控制,应加强对薄弱环节的内部控制。其次,对企业的经济效益和社会效益做出公正的评价。应加强对企业财务收支状况和生产经济活动的审计,对企业的业绩做出客观、公正的评价,通过对影响企业经济发展的因素进行分析,制定相应的对策,推动企业的发展。
二、存在的问题
(一)企业财务审计缺乏独立性独立性是内部财务审计工作的基本特征。我国企业财务审计部门由企业内部设立,因此,受本企业、本部门的直接领导,缺少有力的监督。独立性不强,阻碍了企业财务审计作用的发挥。
(二)审计范围受限我国企业内部财务审计仅仅局限于财务会计方面的审计,财务审计的实施也是从财务这方面开始的,无论是财务审计的隶属还是归属都经财务部门领导。虽然企业也进行财务与审计的分离,但在公正性方面就受到很大的质疑,因而不能有效地施展开来。而且我国企业在进行财务审计时往往只针对已发生的事件进行审计,涉及面不广。虽然我国对财务审计机构进行了改制,但财务审计仍处于较低的层次上。
(三)财务审计执行力度不够我国企业在财务审计方面往往有马后炮的现象,通常在问题出现后再进行查错补漏工作,缺乏有效的事前预警机制。企业只有提前做好预测,才能提高管理水平,进而提高经济效益。企业虽然在财务审计方面制定了相关的规定,但是在执行上却缺乏相应的落实,影响了财务审计工作的有效性。
(四)缺乏高素质的审计人员,审计手段落后部分企业审计人员由于缺乏专业的培训,在经营管理方面没有足够的经验支撑,难以适应发展趋势,进而不利于财务审计的高效实施;企业管理人员也缺乏对审计人员的重视,使其业务能力难以提高;随着信息化管理手段的不断运用,运用计算机技术进行财务审计工作已成为一种趋势,部分企业审计手段落后,影响了财务审计的效果。
三、财务审计改进措施
(一)实现审计工作的独立性要充分发挥财务审计工作的职能,有效监督企业资本运营,确保财务审计的独立性是必不可少的。应建立相应的产权机制,使内审机构置身于产权主体的领导下,提高其权威性和独立性,改变内审无力的局面。依据我国企业现状,确立以董事会、监事会为主导的内审机构,有利于实现其财务审计工作的独立性和权威性。
(二)拓宽审计范围要实现有效的财务审计管理,就必须拓展审计领域,不能只局限于财务会计这一方面。首先,应由财务审计向管理审计方面拓展,展开对内部控制的审计,并评价其有效性。还要开展专项业务的审计,并监督其是否达到预期的目的;其次,变事后审计为事前、事中及事后相结合的审计方法,实现企业全方位、全过程的管理。这种审计方法还有利于问题的及时发现与解决,降低企业的经营成本,提高企业的经济效益;最后,财务审计工作逐渐实现由分散式管理向行业管理转变。设立内部审计机构和审计人员对行业进行管理,有效监督审计工作的实施。
(三)健全财务审计机构,加大执行力度首先,应逐渐完善财务内部审计制度。内审制度有利于提高财务审计工作的强制性和权威性,也有利于监督审计人员,保证审计工作的真实准确性,真正发挥财务审计工作的实际功效;其次,加强内部财务审计人员的队伍建设。内审人员只有不断拓宽自己的视野,才能有效地进行审计。
(四)信息化技术的广泛应用企业在财务审计中,应逐渐转变传统的审计技术,采用现代化的审计手段,通过控制会计的信息系统,查阅相关的会计信息,实现多元化的审计程序,能够高效、及时的发现财务会计中的相关问题,但是在使用网络技术进行审计时应做好数据加密工作,还应注意防范计算机随时出现的状况,保证财务审计工作的有序进行。
(五)提高审计人员的素质伴随现代技术的不断应用,传统的审计方法已不能适应各种需求,这需要专业技能高、熟练掌握现代化技术的审计人员。还应加强审计人员的继续教育,以适应不断变化的市场环境,使其专业水平始终处于最前列。
一、财务审计职能
(一)监督职能的实施
企业内部财务审计制度的有效实施,离不开企业的监督。首先,应对其经济活动的合法性进行监督。在进行审计过程中。要监督其经营活动是否符合国家的相关规定,对于企业的方针、政策及工作程序进行必要的监督,进而保证经济运行的通畅。其次,对企业经济活动的真实性实行必要的监督。在进行审计过程中应考察其财务收支统计是否真实,进而保证审计结果的真实。再次,对经济活动有效性进行监督,最后监督企业是否履行其经济责任。
(二)评价职能的实施
首先,应对企业内部控制进行评价。内部审计工作是内部控制系统的一个重要环节,能够有效控制其他要素。为实现内部的有效控制,应加强对薄弱环节的内部控制。其次,对企业的经济理论研究效益和社会效益做出公正的评价。应加强对企业财务收支状况和生产经济活动的审计。对企业的业绩做出客观、公正的评价,通过对影响企业经济发展的因素进行分析,制定相应的对策。推动企业的发展。
二、存在的问题
(一)企业财务审计缺乏独立性
独立性是内部财务审计工作的基本特征。我国企业财务审计部门由企业内部设立,因此,受本企业、本部门的直接领导,缺少有力的监督。独立性不强,阻碍了企业财务审计作用的发挥。(二)审计范围受限我国企业内部财务审计仅仅局限于财务会计方面的审计,财务审计的实施也是从财务这方面开始的。无论是财务审计的隶属还是归属都经财务部门领导。虽然企业也进行财务与审计的分离。但在公正性方面就受到很大的质疑,因而不能有效地施展开来。而且我国企业在进行财务审计时往往只针对已发生的事件进行审计涉及面不广。虽然我国对财务审计机构进行了改制。但财务审计仍处于较低的层次上。
(三)财务审计执行力度不够
我国企业在财务审计方面往往有马后炮的现象, 通常在问题出现后再进行查错补漏工作,缺乏有效的事前预警机制。企业只有提前做好预测,才能提高管理水平,进而提高经济效益。企业虽然在财务审计方面制定了相关的规定,但是在执行上却缺乏相应的落实,影响了财务审计工作的有效性。
(四)缺乏高素质的审计人员,审计手段落后部分企业审计人员由于缺乏专业的培训,在经营管理方面没有足够的经验支撑,难以适应发展趋势,进而不利于财务审计的高效实施,企业管理人员也缺乏对审计人员的重视,使其业务能力难以提高。随着信息化管理手段的不断运用,运用计算机技术进行财务审计工作已成为一种趋势,部分企业审计手段落后,影响了财务审计的效果。
三、财务审计改进措施
(一)实现审计工作的独立性要充分发挥财务审计工作的职能,有效监督企业资本运营。确保财务审计的独立性是必不可少的。应建立相应的产权机制,使内审机构置身于产权主体的领导下,提高其权威性和独立性,改变内审无力的局面。依据我国企业现状,确立以董事会,监事会为主导的内审机构,有利于实现其财务审计工作的独立性和权威性。
(二)拓宽审计范围
要实现有效的财务审计管理,就必须拓展审计领域,不能只局限于财务会计这方面。首先,应由财务审计向管理审计方面拓展,展开对内部控制的审计。并评价其有效性。还要开展专项业务的审计,并监督其是否达到预期的目的。其次,变事后审计为事前,事中及事后相结合的审计方法,实现企业全方位、全过程的管理。这种审计方法还有利于问题的及时发现与解决,降低企业的经营成本,提高企业的经济效益。最后,财务审计工作逐渐实现由分散式管理向行业管理转变。设立内部审计机构和审计人员对行业进行管理,有效监督审计工作的实旋。
(三)健全财务审计机构,加大执行力度
首先,应逐渐完善财务内部审计制度。内审制度有利于提高财务审计工作的强制性和权威性,也有利于监督审计人员,保证审计工作的真实准确性,发挥财务审计工作的实际功效。其次,加强内部财务审计人员的队伍建设。内审人员只有不断拓宽自己的视野,才能有效地进行审计。
(四)信息化技术的广泛应用企业在财务审计中,应逐渐转变传统的审计技术。采用现代化的审计手段,通过控制会计的信息系统,查阅相关的会计信息,实现多元化的审计程序,能够高效、及时的发现财务会计中的相关问题,但是在使用网络技术进行审计时应做好数据加密工作。还应注意防范计算机随时出现的状况,保证财务审计工作的有序进行。
(五)提高审计人员的素质
伴随现代技术的不断应用。传统的审计方法已不能适应各种需求,这需要专业技能高、熟练掌握现代化技术的审计人员。还应加强审计人员的继续教育,以适应不断变化的市场环境,使其专业水平始终处于最前列。
四、以国企为例分析财务审计的改制
(一)财务审计范围和时间段的改制
中图分类号:D412.67 文献标识码:A 文章编号:
前言
随着我国的经济发展,对经济的管理制度也日渐成熟,企业更加重视管理地措施,财务问题直接关系着企业的效益。目前企业财务审计仍存在一定程度的问题,需要财政及企业自身进行自我剖析,自我发展,以做到发挥财务审计工作的最大效用。
一、财务审计存在的问题
1、 财务审计范围受限
当前,在我国很多的企业中,财务审计仅仅局限于财务会计方面的审计,财务审计是从财务方面开始的。随着我国现代企业制度的确立和发展,企业也进行了财务和审计的分离,但在公正性方面还是受到了很大的质疑。此外,我国企业的财务审计往往只会对已经发生的事件进行审计,而对未来可能发生的事件缺乏审计,这就制约了财务审计作用和影响的发挥。
2、会计信息失真
有些小企业财力有限,聘用的会计素质低,会计人员由于自身业务水平的限制,不能正确处理会计信息,对一些会计凭证的填写不规范,不准确,导致财务混乱,会计信息不能真实反映企业的生产经营情况;另一方面有的企业业主为了逃避国家监管、偷税漏税,故意指使会计人员采用种种舞弊手段,甚至有些企业任用的会计大都是和自己有亲属关系或是兼职会计。亲属与企业主有利害关系,在账务处理上听从业主,导致会计监督失去作用,弄虚作假的事情常有发生。兼职会计不参与企业的生产经营活动,根据业主提供的凭据做账,在做账过程中任凭业主支配。会计信息是财务审计验证的主要对象,会计信息失真会对审计产生重大影响。财务审计假设财务报表和财务数据是可验证的,提供真实、完整的会计资料是正确审计的基本要求。 审计人员需要根据正确的财务报表的财务数据记录和汇总才能在合理的时间、人力和费用范围内取得足够的证据并得出有效的结论。 如果被审计单位提供的会计信息严重失真,存在行为,审计人员在正常的审计程序实施后是难以得到与事实相符的审计结论,致使审计人员已无法履行其职责,这会加大会增加财务审计的难度,提高审计风险。
3、审计缺乏规定程序
目前来看,审计人员没有保持应有的职业谨慎态度,比如对待企业的年报审计的工作较为随意,审计人员未认真地了解被审计单位基本情况,缺乏了解相关审计工作规章制度,审计时未按照规范程序监督管理,最终审计结果中出具的审计证据的可靠性和适当性不够
4、财务审计执行力度不够
由于部门设置的原因加上制度的问题,我国企业在财务审计上地执行力度不够强硬。并且存在着一种“马后炮”的现象,平日没有企业活动及存在的危害做预测,而在出现问题的时候才急匆匆的采取措施进行补救。俗话说,未雨绸缪。只有在事先做好预测及相关准备工作,才能提高办事的效率,才能提高企业的管理水平进而实现企业的发展。很多企业在财务审计方面的制度方针比较完善,但是在实际执行过程中缺乏相应的落实,在财务审计工作的有效性上面大打了折扣。
5、审计体制尚需进一步完善
我国审计体制实行的是双重领导体制,这样势必难以保证审计的独立性和审计监督职能的充分发挥。现行审计体制是各地审计机关在上级审计机关和本级人民政府的领导下开展工作,而审计人员一切经费由地方负责,人事管理权也归地方所有,在具体的审计工作实践中即使查出较大问题,也会考虑到当地政府方方面面的关系而自行妥善处理。由于地方审计机关受地方政府的领导,经费受到地方制约,人事权又归属地方,这种尴尬的局面很难排除干扰,真正做到财务审计的客观公正。
二、企业财务审计中的改进对策
1、拓宽财务审计内部控制工作的审计范围
拓宽财务审计内部控制工作的审计范围主要是体现在以下两个方面:一是把审计范围从财务会计领域扩展到其他领域,保证可以最大限度的发挥审计的作用;二是进行全方面、全过程的审计。以往企业的审计主要是事后审计,现在企业应该要变事后审计为事前、事中以及事后审计。进行全方面、全过程的审计有利于企业及时发现企业经营中存在的问题和风险,从而可以使企业及时采取措施解决问题和预防风险,从而提高企业的营运能力,降低风险给企业带来的种种损失。
2、建立严格的审计监控体系
遵循审计工作中要求的方案科学、严格复核、适时跟踪等原则建立严格的财务审计质量监控体系,从宏观的角度出发,围绕审计工作的重心对具体审计工作时间中分门别类的具体分析,最后进行审计相关理论研究,建立一套严格的审计监控体系,提高审计人员执行能力,并保证审计结果的科学性和可靠性。特别是针对企业内部财务审计人员,应当及时要求其总结出审计工作中出现的漏洞和问题,依据企业现有价值作为参考信息,建立一套人事部门、财政部门等相关利益部门可以共享的会计信息资源、企业实时情况说明,整体上增强财务审计工作的实用性和必要性。
3、提高会计信息真实性
会计信息的完整性和真实性是财务审计工作取得预期成果的前提条件。企业应该完善财务组织结构,健全并严格执行企业财务管理制度,对资金的支出、回收和使用过程要时刻予以密切关注,采取措施加快资金回笼,防止资金的流失造成损失;同时要严格遵守国家法律法规和有关规定,强化监督机制,要求各单位负责人必须对会计报表和其他会计资料的合法性、真实性负法律责任;督促会计人员学习和熟悉财务管理方面的政策法规和规章制度,提高业务能力,掌握单位的经营情况,提高会计人员的职业道德素质,强化会计人员的法律意识。
4、提高审计队伍的整体素质
一是开展多种形式的专业培训,转变审计人员的工作思路,掌握现代企业审计的理论、方法和技能,加强审计人员的创新意识。二是加强审计人员的职业道德素质,必要时充分利用外部审计资源,聘用相关领域的专家型人才保证工作的顺利开展。三是对审计人员的整体工作思路、审计政策理解能力和专业技能设立考核制度。从整体上全面提高企业财务审计队伍的综合素质水平。
5、完善财务审计程序
企业虽然内部控制制度薄弱,雇员分工不明,岗位设置重叠。但对某些关键领域,企业主出于对于日常事务的监督控制和保护企业资产的需要,还是采取了一些有效的内部控制机制的。实际审计过程中,审计人员要考察是否存在与认定相关的内部控制,如果没有,审计人员必须直接进行实质性测试以得到充分的审计证据,以将检查风险降低至可接受的水平。在采取实质性测试的时候,要以分析性测试作为补充,通过将企业财务数据与行业数据、企业历史数据等进行比较,以做到对企业业务状况的定性了解。同时所在审计实施过程中,改进审计方法,创新审计技术,以扩大审计覆盖面,提高工作效率,采用统计抽样和判断抽样相结合的方法,以通过调整样本规模提高财务审计的精确度。
6、加强企业审计认识,实现审计自身转型
针对企业收支审计的利润问题,资产负债审计的资产保值,从生产角度,保证审计的合法性及效率性。一是要审计理念由监督转向服务,审计方式由事后监督改变为事前事中预警,选择审计手段多样化等。
结束语
财务审计工作是企业管理水平的重要体现,企业内部应该认真分析现存财务财政体系中的诸多问题,结合企业的实际情况进行针对性的改革发展,达到真正实现企业财务审计的职能和目标的目的。
参考文献
关键词:
农村财务审计;农村财务管理;农村经济
农村财务审计工作质量的好坏严重影响农村财务管理的水平,目前我国农村财务管理的现状极不乐观,其中农村财务审计对其也有较大影响。因此研究农村财务审计的意义,并探究加强农村财务审计的措施十分重要。
1加强农村财务审计工作的重要意义
1.1有利于解决农村财务管理中存在的问题
目前我国农村财务管理人员借助工作职权谋取私利的现象十分严重。这种现象造成了农村财务管理出现大量的无头账目,此外一些公职人员还会借助工作的权利侵占农村公有财产等,这些的现象严重阻碍了农村财务管理工作的开展。加强农村财务管理的审计能够避免农村财务管理中的这些不良现象,此外,完善农村财务审计制度能够有效地解决农村财务管理中存在的问题。
1.2有利于强化农村财务公开制度的落实,改善农村干群关系
农村财务管理中财务审计的推行与加强能够定期审核农村财务状况,此外将农村财务审计的结果向农村居民公开还有利于农村居民对农村财务管理的监督,从而使得农村财务管理工作更加公开透明且公正,进而大大减少农村财务管理工作中的现象,保证财务管理工作人员与农村居民之间的良好关系。
1.3有利于提高农村财会人员的业务水平
农村财务审计工作能够提高农村财务管理工作人员的工作能力及工作素养。财务审计工作要求财务管理人员严格按照相关财务管理制度及会计审计制度对农村的财务状况进行记账和报账工作,从而帮助农村财务管理人员科学合理地开展农村财务管理工作,提高农村财务管理人员的工作能力。
1.4有利于农村集体资金合理、有效使用
财务审计工作能够让财务管理部门随时了解农村的财务状况,从而帮助农村相关部门更好地对农村的共有财产进行科学合理地分配与使用。农村财务审计工作能够使得农村的各项财产情况都公开清晰地展现在群众面前。相关部门进行共有财产使用与分配时有据可依,群众也会更好地配合相关部门进行农村财务的分配工作,从而促进农村公有财产高效、合理地使用。
2进一步做好农村财务审计工作的重要措施
2.1加强农村财务审计队伍建设
农村财务审计是一项专业性特别强的工作,需要专业人才来开展,并且对于工作人员的专业水平有一定的要求,需要一支业务能力强,综合素质高的人才队伍来完成。所以农村经济管理部门要加大农村财务审计队伍的建设力度,提高其综合实力。要经常开展培训,增进沟通交流的机会,为以后开展工作打下坚实基础。
2.2积极改善审计环境,严肃审计纪律
要提高农村财务管理工作的受重视程度,促进农村财务审计工作的开展,积极推进农村财务审计工作需要让农业相关部门充分认识到农村财务管理的重要性,以促进农村经济建设,积极改善农村财务管理的环境并提升其财务管理水平。农村财务审计制度的推行不仅要求财务管理工作人员具备较高的工作素养及工作能力,还要求财务管理人员严格按照财务管理制度开展财务审计工作,因此加强农村财务审计需要充分树立财务审计的权威性并制定严格的农村财务审计纪律,以使农村财务管理人员具有良好的工作态度,严肃对待农村的财务管理工作,从而促进农村财务管理人员工作素养的提升。
2.3加大审计力度,拓展审计范围
审计工作同样要因地制宜,必须充分了解当地情况再开展审计工作。农村财务审计工作的内容需要根据农村建设的特点进行相应的调整,全面构建农村财务审计的工作范围,以对农村的财务状况进行全面科学的审计,从而帮助农村财务管理部门准确掌握农村的财务状况。此外农村的财务审计内容需要根据农村经济的发展不断拓展,逐步加大农村财务审计的力度。开展农村审计工作要有一定的针对性,适当加大审计力度很有必要,审计范围的扩大也要结合实际情况,不能盲目拓展。
2.4突出重点,把握环节,审监结合,巩固审计成果
财务审计工作十分重要,不能小视,要引起相关部门的重视。农村的财务审计工作能够帮助农村相关部门随时掌握农村的财务状况,增加农村财务的透明度,这对于农村财务管理监督工作的开展十分有利。因此农村财务管理部门要充分利用财务审计的结果与特点,将财务审计与财务监督相结合,既促进了财务管理部门公正的进行农村财务管理工作,又巩固了财务审计的成果。农村财务审计工作主要要求农村财务要与财务账目记录相吻合,财务的收支状况符合农村财务支出的规定,农村的债务及债权需要确切落实。因此农村财务审计工作需要严格按照财务审计制度及农村财务管理规定执行,明确按照农村财务审计的重点要求进行财务的审计工作,把握审计的每个环节,以提高农村财务审计工作的准确性。
3结语
农村财务审计工作关系到我国农村经济发展的大局,要想进一步做好农村财务审计工作单靠以上的对策还远远不够,希望广大农业工作者可以团结一致,共同努力为我国农村经济发展乃至农业发展提供助力。
作者:王书峰 孟曙光 单位:大安市大赉乡三资服务中心 大安市农村经济管理总站
目前,我国的市场经济体制逐步完善,市场份额不断扩大,企业原有的经营管理模式已不再适应现代化企业的发展需求,需要企业积极进行改革。财务会计审计是现代企业经营管理体系中的一项重要内容,能够有效监督和评估企业的经营管理活动,但纵观现如今的企业财务审计工作,其还存在诸多问题,需要财务审计部门重视并积极采取合理的措施予以改进。本文主要对目前企业财务审计存在的问题及完善策略进行了分析与探讨,以供参考和借鉴。
一、企业财务审计工作的重要作用
(一)是市场经济的内在要求
随着我国市场经济体制的日臻完善,企业的生产经营活动都是在市场的调节作用下开展的,市场对资源的配置起着指导性的作用。企业要想在激烈的市场竞争环境下获得生产和良好的发展就必须提高生产效率和质量。而企业进行科学的财务审计工作能够客观、准确的反应市场经济发展情况及需求,及时展现市场信息和行业发展态势,进而合理配置资源,有效指导企业的生产经营活动。另外,财务审计工作的高效开展还可以强化企业内部员工深刻认识价值规律,充分了解和掌握价格杠杆对企业发展的作用,增强企业的源动力。
(二)推动企业发展的动力
我国企业的经营管理模式是自主经营、自负盈亏,所以企业的经营管理活动的最终目标是实现最大化的经济效益。财务审计工作能够使企业的资产得到保值,甚至增值,为企业的发展提供充分的资金储备。另外,财务审计还能够监督企业资金的使用与管理,保障其完整性与真实性,进而推动企业的长效发展。
(三)强化企业管理的重要手段
市场经济体制下的企业发展面临着机遇与挑战并存的局面,在促进企业发展壮大的同时,也会由于市场存在的弊端导致企业出现经营风险。财务审计工作能够在充分发挥市场经济优势的基础上,有效防范市场经济的不利影响,规范企业的经济活动,企业领导管理层根据财务审计结果也可以合理调整产业结构,促进资金、资源的良性循环,杜绝企业生产经营过程中出现违法、违规问题,保障企业的正常运行。
二、企业财务审计存在的问题分析
(一)财务审计人员综合素质有待提高
很多企业财务审计工作人员是从其他财务管理部门抽调过来的,缺乏专业的财务审计知识和业务技能,无法充分发挥该项工作的作用。另外,部分企业对专职财务审计人员没有进行定期的培训和教育,财务审计人员自身也缺乏系统的学习,缺少提升业务能力和专业知识的机会,不能掌握财务审计的最新方法,对财务审计新的标准和要求以及行业法律法规及政策了解甚少,无法科学的进行财务审计工作,影响了企业经济活动的监督和评估。
(二)财务审计缺乏独立性
企业财务审计是一项复杂且严密的工作,需要相对的独立性,但目前很多企业内部设置了审计部门,导致财务审计工作会受到各种因素的影响,无法保证财务审计工作的相对独立。另外,财务审计工作的客观、公正性受到审计人员主观因素的影响,不能充分发挥财务审计的作用,滋生了企业内部的腐败现象。
(三)财务审计的执行力不强
财务审计工作能够及时发现企业存在的财务问题,进而发挥事前预警作用,减少企业的损失,但由于财务审计的执行力不足,导致财务审计工作的作用得不到充分的发挥。虽然很多企业制定了财务审计制度,但由于审计缺乏独立性,导致制度贯彻落实不到位,达不到审计的预期效果。另外,目前财务审计的重点集中在了财务会计审计上,忽略了财务审计的相关内容,导致财务审计不全面、不系统,不能对企业的经济活动进行综合的监督与评估,导致企业出现经营风险,影响企业经济效益的提高,甚至正常的运营。
三、完善企业财务审计工作的有效策略
(一)提高财务审计人员的综合素质
财务审计人员的专业知识和业务技能水平是开展财务审计工作的重要保障,因此,企业应加强对审计人员的培训与教育,努力提高其综合素质和职业素养。首先要健全财务审计人员的选拨制度,选拔素质较高、能力较强的综合性人才。对于上岗的审计人员要加强对财务审计的宣传力度,使其深刻认识到财务审计的重要性。其次要定期对财务审计人员进行培训,培训内容包括审计专业知识、法律知识、行业政策以及相关的管理知识,使财务审计人员能够在新形势下做好审计工作。另外,引进先进的审计方法和技术,并加强审计人员对新方法和新技术的学习,有效提高企业财务审计工作的水平。
(二)设置独立的财务审计部门
设置独立的财务审计部门是充分发挥其监督和评估职能的关键,因此,企业应根据我国市场经济的发展规律,结合企业的运营情况及发展战略,设置直接对董事会及监事会负责的财务审计部门,提高财务审计工作的真实性与权威性,同时制定符合市场发展需求的财务审计制度,并严格监督其贯彻落实情况,提高财务审计的执行力,通过独立的财务审计部门切实提高财务审计工作的实效性。
(三)扩展财务审计范围
1、充分认识,明确民主管理工作重要意义
进一步做好村务公开和农村财务民主管理工作,是实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,维护广大农民群众根本利益的具体体现,能够促进农村党风廉政建设,密切党同农民群众的血肉联系;是完善村民自治,发展社会主义民主的重要内容,能够充分调动农民参与村务管理的积极性,增强农民的民主法制意识,促进农村精神文明建设和民主政治建设;是顺利推进农村经济和社会发展,加快农村全面建设小康社会进程的必然要求,是全面推进新农村建设的基础保证。进一步提高对新形势下做好村务公开和财务管理工作重要性的认识,是关注民生,亲民惠民,解决“三农”问题的一项基础性工程,具有特别重要的现实意义。
2、惩前毖后,审计促进农村财务日趋完善
农村财务管理是考验干部勤政务实的一个重要课题,有利于清正廉洁,维护党群干群关系,有利于全面贯彻实施党的亲民惠民政策,积极推进新农村建设;农村财务审计是促使农村财务管理日趋完善的重要手段。
2.1加强制度建设,使农村审计有章可循
农村财务审计,不同于国家审计,为此,镇党委政府借鉴国家审计准则,制订一些操作规程,并增加具体操作细则。先后出台了《村合作经济组织财务管理暂行办法》、《农村财务审计工作规程》、《村级重大事项决策规程》和《民主理财工作规程》,明确要求村集体必须在规定的日期自觉接受审计,要密切配合,不得阻挠,从而进一步理顺了农村财务审计工作关系。
2.2加大审计执法力度
在农村审计工作过程中,对查出的违规违纪案件,镇党委政府及时组织有关人员进行处理,情节严重的移交纪检检察机关处理,以增强审计的震慑力。
2.3严格审计程序
镇党委政府规定村集体所有收支票据,要先通过村务监督委员会初审,加盖村务监督委员会公章后,于每月1—8号村会计、报账员定期到经管站审计入帐,当面核对库存现金,将余额交经管站专户存储(备用金除外),做到帐款“双代管”;审计结束后,村会计逐笔逐项抄写好财务收支公布榜,经审计人员核对加盖审计章后,村会计于每月30号在村公开栏内公布,接受群众监督。
2.4定期审计与重点审计相结合
常规审计与突击审计相结合,做到事前检查、事中监督、事后审计。对群众来信来访反映的个别村,进行重点审计;今年我们又对农民负担进行了突击性审计,查处了两个部门乱向村集体收取各种名义的赞助款,涉案金额5120元,并依法追回,有效地树立了审计的权威性。
2.5提高审计人员的素质
要搞好农村审计,不但有好的审计制度,而且关键还要有一支爱岗敬业、无私奉献、敢于碰硬的审计队伍。因此,要经常定期对审计人员进行政治和业务素质的培训,提高审计质量。
3、农村财务审计工作存在的问题和保障措施
在开展农村集体经济组织财务审计工作中,虽然摸索了一些好的经验做法,取得了一定的效果,但是,存在的困难和问题也不少。一是审计执法主体不明,缺乏依法审计依据。到目前为止,国家还没有制定开展农村集体经济财务审计的相关法律、法规,审计执法主体和处罚不明。我们现在开展的农村集体经济财务审计依据的是原农业部颁发的农业内部审计办法、国家有关部委文件规定以及省里制定的《农村审计条例》。从行政许可法实施后,我们很担心是否会违法审计;二是审计手段不强,调查取证难,落实处理力度不大;三是工作环境差,审计办案经费难以保障,直接影响了审计工作的开展。为此,采取以下措施:
3.1努力克服不利因素,积极改善审计环境
多年来,农经部门地位低,权威性差,是长期困扰农村审计工作有效开展的一个客观障碍。特别在审计结果执行上,往往因缺乏手段而不了了之。面对这方面的不利因素,要以加强农村财务审计为突破口,充分利用与纪检,监察等权威部门建立起来的业务工作关系,积极主动地配合查处案件,调解纠纷,尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务,取得他们对农村审计工作的重视和支持。通过这方面的努力,逐步改善的审计工作环境。
严格审计纪律,树立审计权威。
3.2逐步加大审计力度,不断拓展审计范围
一是按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。二是拓展了审计范围。审计内容由原来的农民负担专项审计和集体财务审计拓展到村干部离任审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计等。做到日常业务定期审、班子调整离职审、群众举报专项审、重点问题经常审。
3.3突出重点,把握环节
在审计中,要始终抓住审计工作重点,做到“六审,六查”,一审财产物资,查账、物是否相符;二审存款现金,查账款是否相符;三审各项基本收支,查是否真实合规;四审集体积累,查去向是否清楚;五审承包上交,查合同是否兑现;六审各项往来,查债权债务是否落实。同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透,在审计程序上,严格按照有关法律、规章的规定执行,重点把握好两个环节。一是把握政策界限环节。对审计出的问题,坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,严格按有关政策、规定和文件处理,客观、公正、准确定性。二是把握资料规范环节,确保审计质量。对每个被审单位,坚持有审计通知书,有工作底稿、有原始资料复印件,有证明材料,有审计报告,有被审单位征求意见,有审计结论,审计处理意见,审计建议书。基本做到资料齐全,立卷归档。
3.4审建结合,巩固审计成果
(1)有利于农村干部的清正廉洁,可以有效杜绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象发生。集体的财产属于集体成员共有,任何个人不得侵占、挪用。但是,目前农村一部分人尤其是有些村干部,利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生,严重削弱了集体经济力量。如果任其发展,必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过加强农村财务审计,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和财务管理规定。
(2)有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度,密切党群干群关系,保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性。目前,仍有一些村的财务公开不及时,或是公开的内容和帐目反映的内容不一致。因此,有必要开展农村财务管理离任审计工作,对村财务一届来的情况实施审核、检查,并把审核、检查的审计情况向村民公开。这样,有利于村民了解村财务一届来的收支状况,有利于改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。
(3)有利于端正村干部的经营思想和经营行为,促进农村经济健康发展,保护农村集体经济组织和农民的合法权益。目前,大部分农村财会人员在实际财务管理操作中仅限于“理理帐”、“报报帐”,对财务处理随意,没有认真地执行农村财务管理相关制度。通过农村财务审计,帮助农村财会人员提高业务素质,促使其按照《农村财务新会计制度》要求,完善审批程序、监督程序、报账程序、公开程序,确保帐目规范、合法、合规、合理,促进农村财务管理工作按照新会计制度报帐、建帐和记帐,保证会计资料的全面性、真实性和规范性[1,2]。
2农村财务审计工作的范围和内容
(1)按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。随着农村审计工作的不断深化,其审计范围由原来的农民负担(一事一议)专项审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计拓展到村干部离任审计。各种审计范围是日常业务重点审、农民负担(一事一议)定期审、群众举报专项审、重点问题随时审、班子调整离职审。
(2)农村财务审计的内容共分为6个方面:一审财务收支帐目。查收入是否入账,是否开具统一收据,查是否漏收、少收,开票人是谁,支付是否合理;查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人;查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资,查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况;查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目,还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行,是否有乱收费、乱集资行为,项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全,包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面,查公开资料是否齐全,公开时间是否及时,干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透,严格按照有关法律、规章进行审计和检查。
3农村财务审计工作的程序和方法
(1)审计程序。分为3个阶段:一是准备阶段。被审计的村,在接到审计通知书后,要组织好村里的相关财务人员,迎接审计人员的审计。二是实施阶段。由审计人员确定审计的重点和拟订审计工作方案。审计可采取主地审计或报送审计,重点审查财务收支帐目和经济活动及其他有关事项,实行内查外核。三是终结阶段。由审计人员对被审计村的财务帐目情况撰写审计报告,并由农村财务审计组作出审计处理结论或决定。
(2)审计方法。着重抓住3个重点,把牢4个环节。“三个重点”:一是财务收支帐目,采用审查书面资料的方法,进行顺查与逆查;二是货币资金和有形资产,采用直接盘点现金、存款和实物的方法;三是债权债务,包括承包合同结算兑现,采用核对、复核、查询的方法。“四个环节”:一是把牢各项收入帐的清查,是否有漏收;二是把牢各项费用,尤其是招待费开支的票据,是否有虚假;三是把牢货币资金盘点核对,银行帐户、库存现金是否帐实相符,审计一开始,就立即盘点现金,是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题;四是把牢债权债务帐户核对,是否与帐户相一致[3]。
4开展农村财务审计工作的几点建议
企业要想对财务审计进行创新发展,不仅要求财务审计人员具有专业的技能素养,而且还要建立完善的管理制度,才能让企业实现现代化科学管理。财务审计不仅是对企业的财务数据进行审核管理,还可以对资金的收入支出起到监督和控制的作用,为企业的发展前景提供了优势,促使企业在竞争激烈的市场环境中实现可持续发展。
1企业财务审计的重要作用
1.1财务审计在企业中起监督作用
随着财务管理制度的改革,对企业提出了新的要求,要求企业也要加强成本的管理和核算,而财务审计对企业的财务管理、财务制度的执行等进行全面的分析企业的财务现状,让企业财务信息真实性、可靠性、公正性都得以体现,进而提高企业财务管理水平,避免出现财务风险。另外,财务审计对企业日常收支中出现的资金违规以及财务报表错报等问题,能够及时地发现并杜绝,避免企业出现不可挽回的损失,让财务审计在企业管理中的监督作用充分发挥出来。
1.2财务审计在企业的内部起控制作用
企业在改革财务审计时,政府会对其基础设备增加资金的投入,因此,企业加强内部控制是非常必要的。财务审计对企业内部控制起着非常重要的控制作用,它可以对内部控制制度的执行进行评价和考核,还可以对企业是否执行内部控制进行落实监督,通过对制度落实的监督,及时的发现问题并提出相应地改进措施,给企业领导层提供更好的决策依据,进而更好地监督企业的各个科室,促使财务审计的内控制度在企业中充分发挥其作用。
1.3财务审计在企业中具有服务的作用
企业在执行财务审计时,必须要对企业进行全面的分析,对企业状况要有充分的理解。随着科学技术的不断发展,企业办公中,也逐渐出现了网络技术,在企业进行价格调整时,财务审计部门在中间起到桥梁作用,保证企业在调整业务时不会对企业的收入产生影响。因此,企业在执行财务审计时,要加大使用网络技术,为财务审计增加活力,促使财务审计更好的服务于企业。
2企业财务审计存在的问题
2.1财务审计的定位不明确
由于审计这一职位涉及的工作职责和范围较为广泛,往往会导致财务审计对自身的职业定位产生误差,要是对职业定位产生误差,就会让审计的作用大打折扣。在现实中,许多企业对财务审计的定位不明确,在发现问题后没有及时给与解决或者解决的不彻底,进而造成财务审计没有发挥其优势,让企业的内部工作人员觉得财务审计可有可无,甚至产生抵触心理,导致财务审计在企业中无法融入企业管理中,这为财务审计的实施产生了重大的影响。
2.2对财务审计不够重视
由于企业的领导者注重于日常工作,忽视了财务审计工作的展开,导致财务审计工作不能很好的发挥其作用,同时,财务审计也受专业人员的经验和能力限制,这对审计在企业的经营发展产生了极大的影响,因此,致使企业领导者忽视了对财务审计的重视和支持。此外,财务审计缺乏权威性,导致其监督作用没有最大限度的发挥出来,致使审计质量不高,失去了应有的性能。
2.3财务审计人员的能力和素质参差不齐
要想财务审计充分的发挥其优势,就要求财务审计人员具备一定的专业知识、能力和经验来高效的展开工作,但在实际情况中,同时具备财务会计、企业管理、经济信息系统等专业的人才少之又少,或者是职业发展满足不了工作的需求,导致财务审计人员存在能力和素质参差不齐的现象。随着网络时代的到来,财务审计人员必须要具备全面的计算机知识才能胜任,但实际情况中,大多财务审计人员不具备这样的能力,导致财务审计人员在工作时不能很好的胜任,这为财务审计的展开产生了不利因素。
3企业财务审计存在问题的解决措施
3.1明确财务审计在企业的定位
要想财务审计在企业中充分发挥作用,就要明确财务审计的审计范围。财务审计的审计范围包括:企业的成本控制,产品存库、产品等资产审计,政府的补助收入审计,企业职工薪酬审计等方面。通过对企业财务审计的明确定位,增加企业经济的效益,提升企业的服务水平,同时改善其内部管理,降低企业的服务成本,这为企业的发展提供了强有力的支撑,促使企业在竞争激烈的环境中实现可持续发展。此外,在企业中实施财务审计,可以对企业的收入进行正确的核算,尤其是在基本药物收入方面,让其能够规范的符合要求,进而降低各项服务价格,使价格和服务质量共同发展的同时更好地服务于广大人民群众。
3.2提高决策层对财务审计的重视
企业要向其领导者体现财务审计工作在企业发展中的价值和重要性,让企业的领导者加强对财务审计工作的重视,在企业领导者决定财务审计工作后,要给财务审计投入更多的发展资金和资源,为财务审计人员提供更好的培训机会,与此同时还要为财务审计人员提供更高的薪资待遇,为财务审计部门招纳更多的高素质专业人才。在企业管理中实施财务审计,可以对企业的收支进行定期的核算,加强对资金流动的管理,避免资金出现流失现象,同时还能使企业的领导层及时发现企业存在问题,如企业的资金流向、节约企业的资金支出、拒绝出现舞弊行为等。
3.3提高财务审计人员的综合素质和专业能力
要想提高财务审计人员的综合素质和专业能力,就要加强对财务审计人员的培训,让财务审计人员掌握最前沿的财务知识以及专业的审计知识。此外,在培训财务审计人员专业知识的同时,还要提高财务审计人员的管理学知识、相关的法律知识以及人力资源管理等。要想提高财务审计人员的业务能力,就要提高财务人员学习能力、思维能力、创新能力等,保证财务审计人员能够胜任财务审计工作的同时,财务审计人员还要深入全面的了解企业的整体运营情况,根据实际发展情况,建立相应的高素质财务审计团队,让财务审计的优势充分发挥出来,提高企业的经济效益,促使企业实现可持续发展。
4企业财务审计创新路径
4.1财务审计要从事后移到事前审计
企业的审计工作大多都是使用事后审计模式,这种模式虽然也能对财务管理工作进行监管,但财务出现问题只能在后期排查中发现,这种失误会给企业的经济带来一定的损失。因此,要想让企业的经营管理得到有效的保障,就要调整财务审计的审计方式,让财务审计的审计工作从事后移到事前,并建立有效内部控制制度,让财务制度的每个环节都能进行财务风险评估。此外,在财务审计的审计工作从事后移到事前时,要分清轻重缓急,对容易出现财务风险要加大审计力度,还要严格的审计财务预算,避免出现资金浪费的现象。
4.2财务审计要注重风险评估
在企业中实施财务审计的目的就是让企业的内部财务得到有效地控制,其中对财务各项的资金收支流动的风险控制最为重要。换句话说,审计部门可以将内部风险控制制度引入到日常工作中,对企业的重大资金项目进行风险预测,如企业采购大型生产设备、产品的购买以及员工的薪资等,对不同的资金收支制定不同的风险评估,进而规范企业财务管理制度。
4.3财务审计要制定科学的信息预警机制
企业财务审计主要是指在国家法律法规和企业财务审计准则的约束下,审计机关按照规定的程序,用规定的方法对国有企业的资产、负债、损益等进行的真实、合法的审计和监督工作,并对被审计企业的会计报表中反映的会计信息做出公正、客观的评价,综合审计工作的各种信息形成审计报告、对被审计企业出具审计意见和决定。企业财务审计的最终目的在于评价企业发展的各种数据,从而反映企业真实的经营状况,对于及时发现企业的违法违规行为,监控企业健康发展具有重要意义。
(二)财务审计工作的重要地位
宪法赋予财务审计特殊的权利,使它可以帮助政府进行宏观调控,监督和约束企业行为,从而维护企业的健康发展,提高企业的经济效益,从某种程度上说,财务审计工作也对人民大众负责,间接的维护了广大消费者的合法权益。财务审计企业工作具有明显的独立性,可以行使法律赋予的权利对企业财务工作进行专业的监督。
二、企业财务审计中存在的问题
(一)企业财务审计人员职业能力有限
目前专业的财务审计人员在我国大部分企业中较少,直接参与财务审计的人员大多在财务部门身兼数职,对专业的财务审计工作缺少理论知识基础和实际操作经验,很难保证其专业性和科学性,职业能力有限。同时由于企业对财务审计的重视程度欠缺,导致财务人员无法接受的专业培训和学习,因此造成审计工作与企业经济发展的不同步,制约企业的健康发展。
(二)企业财务审计的特征不明显、独立性受限
独立性是保证企业财务审计的顺利开展的首先条件,但是由于当前大部分企业的财务审计部门都在企业内部设立,企业财务审计部门无法独立的尽心工作。因为企业管理层领导审计工作的进行,财务审计工作受限,无法严密的开展,对企业财务管理非常不利。
(三)企业财务审计的执行力度不够
同样是由于财务审计部门缺乏独立性,导致了企业财务审计的执行力的降低。很多企业忽视了财务审计的重要地位,只是在审计出现问题后,才进行财务审计,没有发挥审计工作对经营活动的预警作用。
三、完善企业财务审计工作的有关策略
(一)提高财务审计队伍的整体素质
拥有优秀专业技能的财务审计人员是一切财务审计工作的基础,企业要从培养优秀人才做起,奠定审计工作的坚实基础。企业要全面提高财务审计人员的综合素质,打造一支良好财务审计队伍。企业对财务工作人员的选拔和考核都要严格执行,合理的安排每一个岗位的人员。企业要重视专业人才、专业素质对审计工作的重要作用,从人才选择开始,考核选拔高素质、高能力的专业性的人才,坚决杜绝“托关系”的行为。审计人员进入企业后,企业要求所有审计人员树立对财务审计工作正确的认知和理解,培养审计人员的责任感,同时定期举办财务审计的相关培训、讲座和调研,让审计人员接受先进的审计理念和手段,并运用到企业财务审计中去。
(二)保证财务审计部门的独立性
要想使财务审计充分发挥监督、评价的职能,企业必须设立独立的财务审计部门,实现财务审计部门不受干扰的独立工作。每个企业要根据市场经济的变化和企业自身的发展状况,不断加强财务管理,为公司建立完善的产权机制,同时要求财务审计工作仅对董事会监理负责,负责财务管理的领导不得干涉。从而真正提高财务审计部门在企业内的地位,维护其权威性,保证其独立性从而改,改善当前大部分企业的财务审计工作状态。
(三)实现企业的财务审计工作信息化办公
随着网络时代的到来,信息化的办公模式被企业所接受,但是财务审计工作还没有完全改变传统的办公方法,急需进行信息化的改革。企业应该为信息化技术引入财务审计工作搭建起平台,选择合适的软件,使财务部门形成完整的信息系统,加强对各项信息的管理,从而使企业财务审计的机构更加健全,充分发挥财务审计的功能。
(一)内部审计信息化大大提高了内部审计工作效率和审计质量
一是信息技术为审计人员提供了强大的审计分析工具。审计人员利用审计软件、数据分析工具等信息化技术采集、清理、转换数据,并基于数据进行分析,验证系统数据的准确性、完整性和一致性来确定业务活动的真实性、合法性和有效性,并准确的从海量数据中进行疑点查询以缩小审查范围,从而得出最终的审计结论。这样,将审计人员从手工作业中解放出来,大大节省了审计时间,提高了审计效率和质量。
(二)内部审计信息化在很大程度上促进了审计方式方法和技术创新
随着信息化的发展,内部审计也转为信息化审计方式,传统的适于手工操作的审计技术方法已不能满足现有的信息化环境。 信息化的发展,使传统的审计经验方法和现代计算机技术相结合,促进了审计方式方法的创新。例如我们可以尝试事中审计、动态审计和远程审计的新的审计方式,也可以利用计算机技术进行数据获取查询、审计抽样、异常项目调查、统计分析、数据分析与处理等方法进行数据的测试、检查、分析与核对,为传统审计提供线索,为数据审计、系统审计提供方向。
(三)内部审计信息化进一步拓展了审计目标、审计范围等工作内容,审计地位得以提升
审计目标从传统的财务账项审计向制度和风险拓展,审计业务范围也从单纯的财务审计向集财务、业务乃至整个信息系统审计扩展。所以,信息系统在设计、开发阶段就应有审计人员提前介入,对系统的功能、控制流程、处理方法及安全措施等进行审查,内部审计的地位进一步提升。
(四)内部审计信息化节约人力资源及审计成本
信息化环境下,信息系统数据集中存储的形式给审计人员采集数据、分析数据带来了方便。对数据的分析采用信息化手段,运用语句查询从海量数据中发现疑点,很大程度上缩小了数据审查范围,不仅节约了人力、缩短了现场审计的时间,还大大节省了审计成本。
二、信息化给内部审计工作带来新的挑战
(一)信息化环境下内部审计内容和审计范围有所扩大,审计工作量有所增加
信息化环境下,内部审计的内容也发生了根本的变化:一是审计范围由传统的单一的财务收支向财务、业务相结合转变。针对信息化应用程度高的单位,如果不对业务数据进行审计,很难达到审计目标,审计的监督职能就会弱化。如银行、医院、公积金、社保等信息化应用程度高的单位,大量的财务关键数据来源于业务系统,如果不对业务系统进行审计,很多数据的真实性都很难确定。二是审计内容由手工财务向系统控制转变。信息化条件下,审计人员如果仅仅对计算机、财务软件中保存运行的数据进行计算、核对,而没有能力对处理财政财务业务的信息系统进行检查,很可能形成信息化条件下的“假账真查”。为了避免出现这样的尴尬,信息系统审计必不可少。信息系统审计的与传统审计相比,在内容上有相当大的差异,审计的对象进一步扩大为整个信息系统,审计范围也要宽泛得多,工作量随之加大。
(二)内部审计信息化技术方法趋于复杂化和多样化,挑战审计人员胜任能力
信息技术的发展,使内部审计环境和审计范围发生了很大的变化,如果审计人员仍局限于传统的手工审计方法,很难完成海量数据业务的审计任务,更无从验证所审计财务、业务信息的真实性和完整性。因此,内审人员要变换审计思路,结合现代的信息化技术,创新审计方式方法。例如采用联网审计、信息系统审计、或利用审计软件分析海量数据等等。
(三)内部审计信息化控制制度不尽完善,给审计带来一定的控制风险
目前许多单位对内部控制仍囿于传统的控制理念,对信息化的控制制度仍不完善。例如:有些单位采用信息化办公,但缺少相应的信息化技术操作规范控制;还有些单位采用信息化手段进行内部审计,但是对信息系统的审计、评价及信息化条件下的内部审计操作规程没有相应的制度和标准,给审计带来一定的控制风险。
(四)信息化环境下,内部审计风险呈现新的特征