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目前国内第一台压水堆核电机组引进了国外的压水堆核电机组,组成了新型的压水堆的核电机组,核电机组包含了具有自主知识产权的压水堆、重水堆等堆型,在大部分的压水堆核电机组上;在建的核电站成为我国首台30万kW核电机组。另外,在消化引进核电机组的优势的基础上又设计了新一代能动压水堆核电机组,布置了改进型的半核电机组,经过自主设计、引进和消化吸收之后,构成了目前由核岛、常规岛及BOP组成的核电机组。我国民用核安全机械设备制造中的焊接工艺评定标准在我国目前有着评定不统一的特点,遵照法国的和美国的核武岛机械设备设计制造要求以及焊接评定标准的。国内的核电站核武岛设计的设计院进行焊接工艺评定标准的特点,又编制了相关的核安全评定标准,并且结合核电工程焊接工艺评定的技术条件制定了相关的法规和要求。核电站具体的引用标准是按照文件设计中关于焊接工艺评定进行的,设备、产品的焊接工艺的评定技术标准。
2核电工程焊接工艺评定转移依据
核电工程中项目的焊接工艺为了使之成为企业的重要质保活动,使施工单位能够按照焊接的标准要求生产处合格的产品,对于焊接工艺的正确性进行了相关试验,并得到了结果评价。焊接工艺评定管理是一项重要的工作。焊接工艺评定工作对于核电工程承包商来说,必须加以规范化,并且成为焊接工艺评定转移实施的依据。(1)根据核电安全局在评定转移研讨会的主要议题,其中包含了核工业焊接工艺评定的转移申请,根据焊接工艺评定的单位按照要求执行,焊接的工艺评定转移具有如下要求。按照核电项目承诺的标准体系开展焊接的工艺评定转移工作,并获得了项目的营运单位的批复;按照营运单位焊接的工艺评定项目的转移标准和法规进行焊接工艺评定转移事项的实施,国家核安全局和地区监督站堆焊接工艺应该按照工艺评定转移的项目和运营单位的批复,抄送国家核安全局的地区监督站,评定实施监督和转移工作,以及焊接部位的信息;负责堆焊接工艺转移评定,清单中包含了焊机评定项目的实施日期,对于焊接工艺转移的责任单位实施监督检查控制,确保转移工作能够按照法规标准和转移方案进行工作。(2)进行焊接工艺的评定,按照压水堆核导机械设备设计和建造的规则要求,两个不同的核电国内工程项目需要将转移工作进行评定,将焊接工艺的评定扩大到车间后者现场,符合下列要求方可。首先是在车间或现场完成焊接工艺的评定试验,要求条件不允许在制造商之间进行转让;按照核岛安装企业中的技术注意事项和监督的规定,进行技能和经验的转移,保证其连续性。对于工艺评定中的转移项要求同一承包商能够实现相互的转移,并且遵循相同的设计和建造标准以及规范,进行工艺的评定和相互的转换;在转移的焊接工艺进行评定的时候,焊接的工艺评定及使用的焊材牌号和商标,焊材要具有相同的型号,并且符合相同的采购技术条件,方能与焊接的工艺评定相符;根据国际性焊接和钎焊评定的相关规定,焊接工艺的评定转移要符合锅炉和压力容器规范的国际性转移要求。要求规定,制造商和承包商是按照规范的要求,将生产中具有责任控制的组织,包括两家和两家以上的不同的名称的公司,在焊接工艺上加以评定,并进行有效的操作和控制。这一组织是包含了质量控制体系以及质量保证程序的组织,不要求重复进行工艺评定。制造商和承包商拥有了不同拥有者的操作管理权限,能够规范制造商和承包商在原工艺评定期间的PQR和WPS,当操作管理被保持并使用后不需要进行重新评定。(3)常规岛和BOP工程焊接的工艺评定,符合焊接工艺评定转移的要求。按照人员、管理、评定的等效性规定,加以技能和经验的连续性,使之具有同等的效力,在同一施工单位进行现场评定后,质量管理体系中的设备、和将同一施工单位的监督经验及另一个车间或现场对应焊接,进行不重复的评定。根据工艺评定的转移要求,电力行业的全部焊接经过审批后的评定资料得到了批准及描述,同一个质量管理体系内的通用章节以及工艺评定、标准在实施后的焊接工艺评定中基本可以进行覆盖。核电工程中的常用的焊接工艺评定标准,包含了焊接工艺评定转移的要求,其中缺少明确的条款规定,如现场设备和工业管道焊接的工程施工规范要求。此外,不可重复进行焊接,统一在同一效力的设备和质量管理体系中,施工规范对焊接工艺评定转移的规定应保证技能和经验的连续性,升级后的现场设备和同一项评定工业管道焊接进行了取消。
3焊接工艺的评定转移
转移材料、人员、车间、环境等的焊接工艺是设置在同一个车间,承包商的现场的活动按照焊接技术规格束和图纸要求进行项目的转移,为将核电工程项目的焊接工艺转移,核电工程承包商要做好以下工作。首先,对焊接工艺的评定标准要进行熟悉,并保证焊接工艺的评定能够符合转移的要求。(1)对核电工程项目的质保体系,焊接工程的技术人员应进行分析和对比,应熟练使用组织机构、职责、焊接管理模式和相关的程序,做好核电工程焊接的工艺评定标准的制定工作,对焊接工艺评定进行转移的同时,包括对焊接设备的无损监测,施工技术上要进行评定考试等,焊接的工艺评定转移的可行性焊接的工程师和技术人员在经验、资格、母材和焊接材料的试验,施工环境的对比分析等。(2)负责两个核电工程以上项目的焊接工程技术人员,要确定焊接工艺评定转移的标准,进行焊接工艺评定转移分析的工作,主要进行的内容包括做好焊接工艺评定转移的报告,编制核电工程焊接工艺评定转移标准,做好焊接工艺评定转移的清单。承包商方面的项目经理担负的责任包括对比和分析承包商在两个核电工程项目中的质量保证体系,对比分析核电工程项目的人、机情况,评定焊接的工艺技术和制订注意事项、质量监督管理、焊接工艺评定转移清单、焊接工艺评定报告管理等内容等清单。(3)焊接工艺评定转移管理程序的编制。将焊接工艺评定转移的规范进行有序的编制,在焊接工艺实施前,做好工艺评定,完成焊接工艺评定,并要求相关人员遵照评定转移管理的程序,签字并。要求承包商的内部部门在进行焊接工艺评定转移时,明确自身职责、焊接工艺评定转移流程及焊机工艺评定转移的管理,做好焊接评定转移的相关记录。(4)焊接工艺转移报告的评定,由核电工程总承包商负责审查和评定,由承包商工程技术人员负责完成报告,将报告转移到总承包单位,总承包商收到焊机工艺评定转移报告后,综合考虑焊机工艺评定转移报告,对核电工程焊机工艺评定转移报告进行评审,实地考察承包商焊接能力,重点审查内容包括:焊接工艺评定报告、焊接质量保证体系、焊接材料、设备、资格、环境等方面的标准。在进行承包商的焊接工艺评定转移报告的审查的时候,总承包单位应组织评审专家,邀请核电工程设计的设计院设计专家等,并要求负责核电工程的总承包商、监理单位和业主单位的代表全程参与焊接工艺评定转移报告评审。(5)焊机工艺评定转移实施流程为承包商编制焊机工艺评定转移管理程序,进行焊接工艺评定转移前的焊接技术条件对比,承包商完成焊接工艺评定转移报告和拟转移项目清单的编校、审批并签署总经理承诺,承包商向总承包单位上报焊接工艺评定转移报告和拟转移项目清单,总承包单位根据对承包商焊机能力考查实际情况,编制考察报告,总承包单位组织对承包商递交的焊机工艺规定转移报告和拟转移项目清单进行审查。拟转移的焊机工艺评定报告是否用于该安全相关设备焊接,如果是,则核电业主批复总承包单位复查后的焊接工艺评定转移报告和拟转移项目清单,承包商对批复的焊接工艺评定转移报告和拟转移项目清单以及批复意见归档,承包商根据批复意见整理被转移的焊接工艺评定报告并报告总承包单位好监理单位审核,承包商根据总承包单位审核结果被转移的焊接工艺评定报告,并下发相关部门。
4结束语
为保证核电工程的承包商对焊接工艺的质量控制,对于核电工程项目的质量监督主体进行审核应由监理单位负责。核电工程承包商的焊接工艺负责对评定转移报告进行审查,质量保证体系的运行是对核电工程项目图纸中的材料、焊接方法等加以重点的审查,关注核电工程承包商的焊接工艺评定能否满足项目的要求,并做好现场施工的巡检,及检查旁站等,做好超标的焊缝返修方案的审查,对焊接不符合项的跟踪处理等环节加以控制。
作者:刘新收 单位:中国核工业二三建设有限公司
参考文献
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1 工程担保制度中的质量管理涵义
根据我国《担保法》的规定,法定担保方式有五种:保证、抵押、质押、留置和定金。工程实践中保证担保应用最广泛。
工程保证担保是保证人应工程合同一方(债务人、被保证人) 的要求,向合同另一方(债权人) 做出书面承诺,当被保证人不履行合同或不支付债务,以致债权人遭受损失时,保证人在一定金额、一定期限内代为履行合同或支付债务的一种工程保障机制。
工程保证担保一般有十多种类型,其中业主支付保证担保、分包保证担保以保障承包商利益;付款保证担保保障分包商和材料供应商利益;其余的为保障业主的利益。这些基本上都有助于工程质量管理。
1. 1 投标保证担保
投标人在投标报价前或同时向业主提交投标保证金或投标保险等,保证一旦申诉,即签约承包工程。该担保起着筛选承包商的作用,避免质量信誉差的承包商承接工程。
1. 2 履行保证担保
担保人为保障承包商履行工程合同所作的一种承诺,其有效期通常截止为承包商完成工程施工和工程缺陷修复之日。在中标人收到中标通知书后,须在规定时间内签署合同协议书,连同履约保函一并送交业主,然后再与业主正式签订承包合同。该担保保证承包商能够按照合同要求全面履行质量义务。
1. 3 业主支付保证担保
担保人通过对业主资信状况进行严格审查后,为其提供担保,保证将按照合同约定如期向承包商支付工程款。其实质是业主的履约担保,须同承包商履约担保对等实行。即业主要求承包商提供履约担保的,也要同时向承包商提供支付担保。该担保可以防止业主拖欠工程款,为承包商的质量管理奠定了经济基础。
1. 4 保修保证担保
也称质量保证担保,是担保人为保障工程保修期(国际上亦称缺陷责任期) 内出现质量缺陷时,承包商应当负责维修而提供的担保。保修担保可以采用银行保函或担保公司担保书、保修保证金的方式,也可以实行承包商的同业担保。保修保证担保可以包含在履约保证担保之内,也可以作为一种独立的担保形式。该担保解决了工程保修期的维修问题,对促进承包商加强内部管理,提高质量管理水平,保护业主合法权益有积极作用。
1. 5 分包保证担保
当工程存在总分包关系时,总承包商要为各分包商承担连带责任。总承包商为了保险自身的权益不受损害,往往要求分包商通过担保人为其提供担保,以防止分包商负约或负债。通常这也是总承包商将工程分包给分包商的必要条件。该担保加强承包商对分包商质量管理的控制。
1. 6 保留金保证担保
指业主按月给承包商发放工程款时,要扣一定比例作为保留金,以便在工程不符合质量要求时用于返工。该担保有助于业主对承包商施工过程质量的控制。
1. 7 差额保证担保
如果某项工程的中标价格低于标底10 %以上,业主要求承包商通过担保人对中标价格与标底之间的差额部分提供担保,以保证按此价格承包工程不致造成质量的降低。该担保保证承包商在低价中标的情况下也能保证工程质量。
1. 8 付款保证担保
保证承包商根据合同向分包商付清全部的工资和材料费用,以及材料设备厂家的货款。保证金额为合同价的100 %。一般来说,它是履约保证担保的一部分。
1. 9 预付款保证担保
保证业主预付给承包商的工程款用于建筑工程而不挪作他用。随着业主按照工程进度支付工程价款并逐步扣回预付款,预付款担保责任随之减少直至消失。
1. 10 完工担保
保证承包商按计划完工,并对该工程不具有留置权。
1. 11 反担保
被担保人对担保人为其向债权人支付的任何偿付,均承担返还义务。担保人为防止向债权赔偿后,不能从被担保人处获得补偿,可以要求被担保人以其自身资产、银行存款、有价证券或通过其他担保人等提出反担保,作为担保人出具担保的条件。一旦发生代为赔偿的情况,担保人可以通过反担保追偿赔付。
2 工程担保制度对工程质量管理的意义
2. 1 有助于形成工程质量信用体系
目前我国工程质量管理各参与方质量意识薄弱、信用观念淡漠。而市场经济是信用经济。要加强工程质量管理,除了需要完善的法律体系外,还需要建立一套行之有效的质量信用体系。工程担保制度,可以通过利益制约机制和经济杠杆监督被担保人,使“守信者得酬偿,失信者受惩罚”,从而迫使工程各参与方树立以质量取胜、以信用取胜的意识,提高整个社会的质量信用。
通常出于自身利益的考虑,担保人在承保或提供担保前必然要详细、严密地审查承包商的质量信用情况,这可以为项目建设单位,特别是政府投资项目把关,防止质量信誉差的承包商承包工程,给国家、项目投资人造成损失。很显然,质量信用差的承包商,担保公司不愿意承保,担保费率高,不容易取得投标资格和工程定单,市场占有率低,逐渐就被市场淘汰。而对于那些质量信用好的承包商,只需支付较低费率的保证费,就能获得担保公司的担保,且不必冻结大笔资金,因而可获得较好的发展机会。这样一来,承包商在自身经济利益的驱动下,必然会对工程质量进行各种有效的监督管理,使整个社会的质量信用得以提高。
2. 2 加强工程质量社会监督
目前我国实行的是“政府监督、项目监理、企业自控”的工程质量管理体系,乍一看,该体系似乎完美无缺,无懈可击。但是仔细一分析,却会发现很多问题。政府监督主要靠政府的行政推动,管理手段单一,无法对参建方形成有效约束;业主的行为缺乏监督,监理单位、施工企业都由于费用问题受制于业主,工程质量管理只有业主说了算;还有一些建筑企业受短期利益驱动,质量意识淡薄,质量责任不落实,企业自控形同虚设。
工程担保制度作为一种经济手段对各参建方的工程质量管理行为进行监督,对工程各参建方形成有效的利益约束机制,能有效加强社会监督。由于被担保人与担保公司之间的利益关系,担保公司不会对被担保人的行为不闻不问,而是主动介入,实施监督,并且在财务、技术、管理等方面进行协助,帮助被担保人进行工程质量管理。从总体上来看,工程担保制度对各参与方的工程质量管理加强了社会监督,使我国目前工程质量管理体制更为完善。
2. 3 强化各主体的质量意识,规范各主体的质量管理行为
我国目前面临的主要问题在于:一方面,业主的行为缺乏有效监督,业主凭借自己的优势地位,压价、回扣、垫资、拖欠工程款等行为极大地损害了承包商的利益,致使承包商资金周转困难,敷衍了事,草草收工,留下大量质量隐患;另一方面,承包商的行为也不规范,非法转包、资质挂靠、拖延工期、延付工人工资、拖欠供应商货款、逃避保修责任等行为屡禁不止。这样一来,由于双方都存在不规范的行为,相互的制约力就减弱了,工程质量管理工作也不好进行,最终导致了工程建设质量低劣,甚至出现重大质量安全事故。
实施工程担保制度,有利于保证参与工程建设各主体的正当权益,约束和规范各主体的质量管理行为。一方面,承包商向业主提交履约担保,业主得到保证,承包商将在规定的工期内,以不超过双方议定的价格完成该项目,并达到合同中规定的质量要求。一旦承包商在施工过程中没有按照合同全面履行其质量义务,业主就可以要求保证担保方对因此而蒙受的一切损失进行补偿。通过履约担保,可以充分保障业主的合法权益,并迫使承包商强化自律意识、质量责任意识,加强质量管理。另一方面,工程担保制度要求业主提供支付保证担保,则在很大程度上,既解决了业主拖欠工程款问题,又使得那些无资金、无信誉的业主无法进行工程发包,从而保证了承包商的正当利益,为其质量管理奠定了经济基础。
同时,由于业主进行了大量投资,必然对工程质量高要求、严管理,这时可以借助于其他形式的担保,如保留金保证担保、差额保证担保等,加强对承包商的工程质量的控制。当然承包商也可以借助于分包担保加强对分包商工程质量的管理,避免了以往因费用受制于业主而对分包的工程质量管理作用形同虚设的现象,从而提高了整个工程的质量。
2. 4 解决工程保修期的质量问题
建筑工程项目在竣工验收交付使用时,虽然已经验收合格,但仍可能存在某些质量问题或缺陷,直到在使用过程中问题才逐渐暴露出来。虽然《建设工程质量管理条例》中规定建设工程实行质量保修制度,要求施工单位在保修期限内必须履行保修义务。同时还规定:“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”但是,在质量管理工作实践中,当工程发生质量问题时,上述五方(建设、勘察、设计、施工、监理) 也都不会主动承担责任,而是互相推委,相互指责。《条例》规定五方共同负责的本义是各自把关、各尽其责、共同促进,但在实践中却形成了“共同负责就是共同不负责”的现象。
通过保修保证担保或质量保证担保的实施,工程保修期间质量问题互相推诿等困扰有关部门的老大难问题,可以迎刃而解。质量保证担保保证承包商在工程竣工后的一定期限内,将负责质量问题的处理责任。若承包商拒不对出现的问题进行处理,则由保证人负责维修或赔偿损失。一旦质量事故发生,处理起来简单而规范,避免了无谓的纠纷,保证了业主的利益,也将政府有关部门从以往的协调仲裁等纠纷中解脱出来。同时实行保修保证担保,可以促使承包商加强全面质量管理,尽量避免质量缺陷的出现。
2. 5 净化建设市场,为质量管理营造良好氛围
目前我国建设市场是“粥少僧多”,建筑企业无序竞争、恶性竞争愈演愈烈,建筑企业不惜压级、压价以得到工程。整个建设市场鱼龙混珠,秩序混乱,使得市场经济的优胜劣汰的竞争作用没有充分发挥,影响了工程质量的管理。一些企业不完全靠质量取胜,而靠拉关系、走后门等方式取得工程,从而使得一些企业把重心放在编织关系网上,而不是提高工程质量。
工程担保制度以市场经济的手段建立起一道硬性的市场准入门槛。很显然,没有担保机构愿为质量业绩差的企业提供担保,这就在客观上遏制了低素质施工企业进入建筑市场。从而迫使建设市场的各主体重视质量,积极加强质量管理,促使建设市场的竞争由无序到有序,市场竞争的优胜劣汰机制得到真正地发挥,营造一个重视质量、以质量取胜的良好氛围,促进质量管理体系健康、平衡地运行,使我国工程质量工作与国际接轨。
3 结束语
推行工程担保制度,是一个复杂的系统工程,也是一个需要政府及其各相关部门付出极大努力的过程。就目前情况,应尽快制定与我国现有法律法规相协调的工程保证担保管理法规,积极培育各种工程担保实体,根据建设市场的需求分步实施工程担保制度,如先对投标保证担保、履约保证担保(包含保修保证担保)和支付保证担保进行重点突破,然后再向差额保证担保、预付款保证担保、分包保证担保、保留金担保等种类扩展,以实现整体推进。
[参考文献]
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第二条 未央宫遗址的保护和管理工作适用本办法。
未央宫遗址的保护范围和建设控制地带以省人民政府公布的范围为准。
第三条 未央宫遗址的保护和管理,应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则,正确处理未央宫遗址保护与社会经济发展、人民群众生产生活的关系,确保未央宫遗址的真实性和完整性。
第四条 未央区人民政府负责未央宫遗址的保护管理工作。
汉长安城特区管委会具体负责未央宫遗址的保护管理工作。
市文物行政管理部门负责对未央宫遗址保护管理工作的监督、指导。
其他与未央宫遗址保护工作相关的部门应当按照各自职责,做好保护工作。
第五条 未央区人民政府应当依法加强对未央宫遗址的保护,并将其纳入国民经济和社会发展规划。
第六条 未央宫遗址不得转让、抵押,建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所时不得作为企业资产经营。
第七条 公民、法人和其他组织都有依法保护未央宫遗址的义务,并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
第八条 未央区人民政府可以对在未央宫遗址保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
第九条 市级相关部门、未央区人民政府及汉长安城特区管委会应当加强对未央宫遗址保护范围和建设控制地带环境的治理,严格控制各类建设活动和设施设置。
禁止在未央宫遗址保护范围和建设控制地带内进行任何危害遗址安全、破坏景观或者污染环境的建设活动。
第十条 在未央宫遗址保护范围内不得进行可能影响遗址安全性、完整性的活动,除保护、展示及必要的辅助设施外,不得对遗址本体进行任何作业,禁止进行与保护无关的其他建设工程及爆破、钻探、挖掘等作业。
遗址保护、展示工程的设计和施工单位,应当具有相应的资质,设计方案应当严格限制附加建(构)筑物,并符合相关规范要求,按照规定程序依法审批后方可实施。
第十一条 在未央宫遗址建设控制地带内进行工程建设前,建设单位应当报市文物行政管理部门组织考古调查、勘探、发掘,所需费用列入建设工程预算。
在未央宫遗址建设控制地带内的建设工程,不得破坏未央宫遗址的历史风貌,工程设计方案应当按照有关规定经文物行政管理部门同意后,报有关部门批准。
第十二条 在不破坏未央宫遗址本体和景观环境的前提下,可以进行适度的展示。
在未央宫遗址建设控制地带内从事其他生产经营活动的,不得破坏遗址的环境风貌,不得污染环境,不得危及遗址安全。
第十三条 未央宫遗址保护范围内的园林绿化,以及建(构)筑物、景观设施的色彩、体量和风格应当符合未央宫遗址的历史文化价值和内涵。园林绿化应当采用本地植物品种。
第十四条 未央宫遗址保护范围内的植被、建(构)筑物等可能对遗址本体和环境造成危害或者影响的,汉长安城特区管委会应当采取相应的措施,消除隐患。
第十五条 未央宫遗址保护范围内应当根据需要设置必要的安防系统,并配备相应的管理人员和通讯设施。
第十六条 汉长安城特区管委会应当制定各类应急预案并组织演练,提高应对突发事件的能力。
发生危及遗址安全的突发事件时,汉长安城特区管委会应当立即采取必要的措施,并同时向市人民政府和省文物行政管理部门报告。
第十七条 确需利用未央宫遗址拍摄电影、电视和其他音像资料或者举办大型活动的,拍摄单位或者举办者应当制定文物和环境保护方案,按照审批权限,报相应的文物行政管理部门批准。汉长安城特区管委会应当对拍摄单位和举办者的活动进行监督。
第十八条 未央宫遗址保护范围内的文物遗迹应当实施原址保护。发现、出土的文物,应当交市文物行政管理部门或者市文物行政管理部门指定的文物收藏单位收藏。
第十九条 违反本办法规定的,由有关部门依据相关法律、法规进行处理。
第二十条 行政机关工作人员在未央宫遗址保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;给当事人造成损失的,应依法予以赔偿。
第二十一条 本办法自20xx年8月26日起施行。
中图分类号:O213.1文献标识码: A 文章编号:
一、工程概述
三洲田水库1#坝的渗漏问题较为突出。地质勘察成果表明,1#坝存在坝基渗漏和两侧坝肩裂隙水渗漏,大坝局部填筑质量较差,存在强透水段,需对大坝进行防渗处理。水库管理单位分别在2001年、2002年进行了防渗灌浆处理,但坝下渗漏量仍然较大,为彻底解决大坝渗漏的安全隐患,设计采用坝体防渗墙结合基岩帷幕水泥灌浆方案进行处理。
1#坝坝下涵管位于大坝右坝段的强风化土层,为避免砼防渗墙冲孔施工坝下涵管造成破坏,在管左右6m范围内的防渗墙墙顶高程高于管顶约2.5m。对此防渗墙“天窗”,设计经多方比较,决定采用高压旋喷灌浆技术对其进行成墙封堵施工,具体处理措施为:在涵管两侧造孔,利用高压旋喷设备将涵管处“天窗”范围内的强风化岩冲散,再喷水泥浆形成高喷墙与砼防渗墙形成完整的防渗体系。
二、处理技术与工艺
1、施工设备
造孔系统、高压水系统、压缩空气系统、制浆供浆系统、提升喷射系统和检测系统。
2、施工工艺
高压旋喷灌浆采用双重管喷射工艺。分四序施工,各序孔灌浆时间间隔不小于48小时,由于墙体固有不均匀和第2序喷射时穿透能力以及灌填饱和程度的限制,将附近第1序墙体冲散而第2序灌填不饱满等原因形成防渗的弱点,甚至空洞,当第1序墙体有足够的强度(1序喷灌48小时),再进行2序喷灌连接,依次类推,这样连接防渗效果好。施工时在本工程设计桩号内,先确定施工轴线,本次处理部分设计为双排布置,并按设计的孔距将孔位先定好(具体分序情况见附图),灌浆时应全孔连续进行灌浆。
根据设计防渗墙施工轴线和孔距确定孔位,并做好地面壮标记。泥浆护壁,泥浆材料为钙质膨润土。搅拌浆液采用联合搅浆机制浆,泥浆泵供浆,要求浆液拌合均匀,比重稳定。浆液材料为纯水泥浆,水泥为普通硅酸盐水泥。
高压旋喷灌浆,将高喷管下入到孔内,按造孔记录和防渗墙基底线控制下入深度,然后启动高压水泵、空气压缩机、搅拌机供浆,同时全面检查各管路是否封闭,水、浆、气压力及流量是否符合设计参数要求。启动设备3min后,待水泥浆从孔口返浆,再按设计提升速度开始提升。喷射灌浆结束后,进行静压回填灌浆,至液面不析水、不下沉为止。
3、施工控制参数
高压喷射灌浆施工参数的确定是防渗墙成墙质量的重要环节,严格按照规范操作和高喷灌浆施工技术参数进行施工,是确保施工质量的关键。施工主要技术参数由室内配方和现场试验确定。本工程施工主要技术参数如下:高喷灌浆的孔距0.8m,排距0.8m;成墙厚度为1.6m,防渗墙钻孔为垂直孔,钻孔偏斜率应小于1%;高喷灌浆孔位与设计孔位偏差小于5cm;高喷灌浆的形式为旋喷,双管法;提升速度:提升速度的快慢直接影响浆液用量,提升速度过快,容易产生空洞,且切割半径不符合要求,会造成防渗墙搭接处产生薄弱环节。提升速度太慢,则冒浆量过大,造成水泥浪费,因此根据灌浆试验确定提升速度。本工程提升速度为10~20cm/min,旋转速度为0.8~1.0r/min,空气压力为0.6~0.8 Mpa,风量为0.80~1.2L/min,高喷灌浆的水泥浆压力为25~40Mpa,流量为70~100L/min;注浆水泥浆比重控制在1.7g/ cm3以上。
4、异常情况处理
高压旋喷灌浆施工,孔口返浆是确保墙体质量的重要措施之一。因地层漏浆过大,出现不返浆时,应立即停止灌浆,采取下列措施处理:
静喷,不提升喷管,待孔返浆后再进行复喷。
降低浆压,增大进浆浓度和浆量。
对于漏浆特别严重的孔段,向孔内回填砂土和其他颗粒材料。
高压旋喷灌浆施工中,因高压泵压力不够、供浆量不足等原因,会造成喷浆中断。
当采取措施恢复喷浆后,必须进行复喷,其复喷长度不小于20 cm,以确保墙体的连续性。
三、效果检测与分析 高喷灌浆施工结束后,墙体做围井抽水试验和墙体取芯及压水试验,对施工质量进行检查。做围井注水或抽水试验检查,防渗墙做为围井的下游边墙,围井布置位置和数量根据实际施工情况确定。墙体取芯及压水试验在帷幕灌浆钻孔时进行,帷幕灌浆钻孔钻穿旋喷墙时,连续钻取岩芯,岩样做抗压试验,每10孔取1孔做压水试验。墙体取芯应在旋喷墙施工结束28天后进行。经检测,各项指标均达到设计要求。
四、结语
本工程施工完成后,经边续的渗水量实地观测,防渗效果良好,为有效处理坝下涵管与防渗墙之间“天窗”的防渗问题提供了宝贵的工程经验。
参考文献:
一、在本市江岸、江汉、■口、汉阳、武昌、青山、洪山区范围内,按照规定必须实行招标投标的建设工程(包括新扩改建的建设工程管线敷设、设备安装和建筑装饰工程)项目的招标投标及承发包活动,必须在市建设工程招标投标管理中心(以下简称市招标中心)进行;在本市其他区县范围内的建设工程项目招标投标及承发包活动,必须在当地建设行政主管部门指定的场所进行。
二、按照规定必须实行招标投标的建设工程,凡属政府和国有企事业单位投资以及政府、国有企事业单位控股投资的,必须按照国家规定实行公开招标;按规定实行邀请招标的,参加投标的单位必须符合国家规定的数量,且其中至少有一家本地施工企业;采用议标发包的,只限于涉及专利权保护、只有少量潜在投标人可供选择、经公开或邀请招标无人报名投标,以及有其他特殊要求的极少数工程,还必须经市建设行政主管部门批准。
三、通过招标投标确定的承包单位应当严格履行承包合同。承包单位在承接工程后,对该工程不派出项目管理班子,不进行质量、安全、进度等管理,将所承包的工程全部发包给他人,或者以分包名义分别发包给他人的,均属转包违法行为;分包必须符合建设部规定的条件,不得违法分包。
四、除按照国务院规定的权限和程序批准开工的建筑工程以及建设部确定的限额以下的小型工程外,其他建筑工程开工前,必须领得市建设行政主管部门统一制发的施工许可证;不得以其他文件替代施工许可证。
放眼未来
整合资源优势为研发助力
土库曼300亿立方米/年商品气建设项目是中国最大的海外天然气产能合作项目,将与同期规划的中亚天然气管道南线(D线)连接。2018年建成后,每年向我国供应天然气250亿立方米。CPECC承担该项目中两座产能150亿立方米/年天然气处理厂和自备电站工程的EPC总承包建设。
土库曼斯坦加尔金内什气田属于高产量、高温、高压、高含硫、高二氧化碳、高矿化度的“六高”酸性天然气田,气体介质的腐蚀性非常高,NC8825双金属复合管材将首次大规模应用于该气田项目内部的集输系统、处理厂各主体装置、静设备、非标设备管道等。如果N08825双金属复合管材的施工运用和技术实施不到位,安全运行|生能也将大打折扣,成为项目的重大风险。
虽已在国外广泛采用,但N08825复合管材技术尚属保密,也没有在340余公里工程大规模应用的先例。而国内在N08825复合管材方面还处于工程化应用初始阶段,也没有成熟的焊接工艺及施工经验可供借鉴。
在这样艰难的情况下,CPECC着眼于未来,勇于迎接天然气领域的新挑战,在2012年就成立了以土库曼斯坦分公司为牵头单位的专项技术研发项目组。为解决关键技术难题、确保国家能源保障的战略项目安全有序建设,2013年5月研发项目组联合一、七建设公司和中国石油工程技术研究院等单位,对N08825复合管材焊接性能分析、焊接材料选择、焊接方法设计、焊接接头性能测试方法及质量控制方法等方面开展技术攻关。
CPECC项目技术研发组充分利用内部一、七建设公司自有基地,建立起了焊接及检测实践操作和培训基地,还特别选派裴先峰等全国技术能手、全国一流焊工参与N08825复合管材焊接研究和实验。
对于首次参与这种新材料的焊接攻关,裴先峰激动地说:“这对我来说也是学习锻炼的一个过程,我很想把这次研究攻关的技术亲自带到土库曼一线,亲眼见证并传授给大家。”
攻坚克难
三大创新突破焊接技术难题
在一年多的大量实验和研究过程中,项目技术研发组的专家针对N08825复合管材实施方案和技术试验成果以视频方式多次进行专项讨论评审。焊接实验中,多名焊接专家按照四种焊接方法、三种检测工艺反复探索,即时结合试验结果,不断对实施及执行方案更新完善。
在焊接工艺上,项目研究人员针对国内常规氩气置换焊接存在的不足和缺陷,采用钨极氩弧焊焊接。焊接过程中应用“鸭舌型”坡口焊接组对法,选用低热输入、无摆幅、多道次的焊接工艺,有效避免了N08825复合管焊接过程中铁元素稀释率过高以及焊接接口出现热裂纹和氧化等问题。同时,该焊接工艺也使采用传统焊接方式焊接的复合管一次合格率由不到70%提高到100%。
在焊接质量控制方面,研究人员反复试验,大胆创新,采用了X射线残余应力测试分析与超声波冲击调整应力相结合的综合技术,调整消除了焊接接头局部高应力集中区,形成高效、稳定、易控的残余应力测试与调整技术,解决了N08825复合管因焊接接头易产生较大残余应力问题,保证了管材整体应力的安全性能。
针对加尔金内什气田的腐蚀环境特点和防腐技术要求,研究人员还通过科学取样,对N08825复合管材及其焊缝的点蚀、晶间腐蚀等进行一系列耐腐蚀性能测试及分析,建立了科学的耐腐蚀性能评价方法。
科研攻关
搬开项目第一个“拦路虎”
在中国地区,电力工程是极为重要的保障国家正常运转的一项基础设施工程,并且对于中国的长期可持续发展有着极为重大的意义。同时,伴随着我国人们经济生活水平的不断提高,也对电力工程提出了越来越多样化的要求。为了满足社会发展的基本要求,针对电力工程的管理便需要电力部门的相关工作人员进行高度重视。而在以上的大环境下,基于互联网技术的电力工程PDCA管理模式便开始在我国电力工程管理当中发挥了极为重要的作用,利用其信息传递的时效性,极大程度地增强了电力部门对电力工程的管理效果。
一、PDCA管理模式的内容和含义
PDCA管理模式的理念是在上世纪三十年代由美国统计学专家所提出的,是让企业在针对自身进行管理的过程中实现高效管理的一种新型管理方式。在PDCA这四个字母当中,P是英文PLAN的缩写,其含义为计划;D是英文Do的缩写,其含义为执行;C是英文Check的缩写,其含义为检查;A是英文Adapt的缩写,其含义是对检查的项目开展处理。
在计划过程当中,企业必须要针对采用PDCA管理模式的项目所涵盖的内容开展周密的调查,同时按照这些内容的真实状况规划处详细的操作办法。在执行阶段当中,企业必须要按照计划和所制定的策划将相关的工作开展下去,并依照相关工作的操作过程对其开展严密的管控。在检查阶段之中,企业需要根据之前所制定的计划和方案在实施过程当中所发生的一切问题开展检查,方便在落实的过程当中能够以最快的速度针对这些问题进行分析。在处理阶段之中,企业必须要按照计划的开展过程中的具体状况对该计划进行系统性的调整,使得计划的开展变得更加科学合理。除了上述内容之外,企业还需要根据此次管理过程中存在的不足进行反思和分析,方便接下来后续工作的开展能够做得更好。
从笔者对PDCA管理模式的分析当中不难发现,PDCA管理模式是一种根据管理项目的变动而自身也会引起变化的动态循环管理方式。企业能够按照相关任务的开展状况和实施效果进行针对性的调整。同其他管理模式进行比较,PDCA管理模式的灵活性特点更加适合于现代企业的管理,并能让企业在生产过程当中,使得自身的效率得最大化,所以,在电力工程管理过程当中,合理针对PDCA管理模式进行使用,往往可以得到很好的效果。
二、电力工程管理当中PDCA管理模式的具体应用
(一)计划阶段
在工程计划阶段之中,电力部门的相关工作人员必须要按照工程项目的相关情况开展管理计划的拟定,并且根据管理计划进行管理办法和管理手段的制定。值得注意的是,在进行管理计划的拟定过程之中,相关工作人员需要妥善衡量在电力工程项目之中的各种影响因素,以此保障整个计划的周密和完善。笔者认为,管理人员在进行计划拟定时,必须要针对以下两个问题进行关注。
首先,在拟定计划之前,电力工程管理人员必须要针对该电力工程的具体状况开展一次周密的调查工作。并分析在工程施工作业时可能会发生的突发状况,并针对性地拟出对应的处理办法。同时,针对部分可能发生意外状况的施工部分,管理者需要拟划出对应的处理措施,保证管理方案条理的清楚。其次,在电力工程施工过程之中,可能会涉及到周边多种因素的影响,这些因素涵盖有电力设备、日常维护、运行监管以及环境因素等,管理者在进行计划拟定的过程之中,必须要针对这些因素进行全方位的衡量,同时按照这些因素对电力工程施工可能产生影响的大小拟划对应的管理办法,方便管理工作可以顺利开展。
例如:管理者在针对施工设备进行管理方案的拟定过程当中,必须要按照设备当前的状况开展对应的管理。如定期针对设备进行常规检查,使其能够始终出资按一个相对较好的工作状态。并且针对部分较为特殊的电力工程设备,管理者还可以对其进行管理计划的制定,如对其相关使用者的个人信息进行登记,以便管理者可以就设备开展针对性监测,让电力工程当中的全部设备都可以处于正常的运行状态。
(二)执行阶段
在电力工程施工的执行阶段,管理者需要根据施工现场情况的变化对管理方式进行科学性的调整,以求管理计划和工程施工作业始终处在高度融合的状态。并且,管理者还需要把施工现场当中所发生的一系列新的状况在新的管理计划当中进行添加,这样便可以为接下来的电力施工提供有效的参考。
值得注意的是,在进行管理计划执行的过程当中,管理者必须要依照信息化的特点,构建相关的信息资料库,把对应的信息资料放进信息资料库的管理范围之中,这便能够完成各种信息资源的交流。管理者可以按照工作的具体内容对信息的变化状况开展实时控制,这样便可以有效帮助电力工程在进行施工管理时得到有效的发展。另外,在管理计划落实的过程中,管理者必须要增强责任意识,对施工部门的人力资源进行最大程度的优化,让每一位员工都可以发挥出自身最大程度的价值。所以,电力部门可以凭借培训或者会议等办法增强员工对于电力过程的责任意识,使计划执行效果得到增强。
(三)检查阶段
笔者认为,针对电力工程所开展的检查是保障电力工程质量的一种重要手段,因此,在检查过程中,应针对以下几个环节进行注意。
第一,在检查阶段,管理者必须要对电力工程当中的各个部分开展监控,尤其是电力工程之中的重要部门,一定要提高检查力度,杜绝问题的发生。第二,一旦在检查时发现有质量问题,管理者就必须要开展责任追查,并且根据质量问题的原因针对性地对工程方案进行调整。最后,管理者必须要对电力工程的质量开展后期跟踪,保障计划可以有效开展。
(四)处理阶段
管理者在处理阶段当中,需要做的是将当前完成的电力工程施工情况与之前的情况进行对比,找出优点和不足,并及时进行更正,并在接下来的电力工程当中,彰显出更好的应用效果,并让PCDA管理模式在整体意义上实现动态化。
结束语:
在电力工程当中,PCDA管理模式因为其灵活动态管理的特点,被我国广泛使用,并收获到了极佳的使用效果,整体增强了电力工程施工的效率,让电力系统能够满足用户更加多样化的需求。
1 计算机电子信息技术与工程管理的含义
1.1 计算机电子信息技术的含义
第三次科技革命中产生了一项非常伟大技术---计算机电子信息技术,当代世界是信息化的世界,计算机电子信息技术在各个领域中得到了广泛的应用,改变了人们的生活方式,为人们的生活带来了便利。在人们的生活中,电子信息技术应用得到了推广,交水电费、购物聊天都应用到电子信息技术。在社会发展中同样离不开电子信息技术的应用,建筑、水利工程、教育等行业的发展都需要计算机电子信息技术的推动,改变了人们的工作方式,提高工作效率,为人类社会的发展带来巨大的推动作用。
1.2 工程管理的含义
工程管理就是规划工程的前期发展,控制工程实施过程中的调度问题,也要做好工程的后期维护工作。加强工程管理工作,使工程建设朝着现代化和科学化发展。当前,我国的工程建设发展越来越快,工程规模不断扩大,急需加强工程建设管理,提工程管理技术,促进工程管理工作的科学发展。
1.3 计算机电子信息技术的应用必然性
科技的发展,工程管理急需要计算机电子信息技术的融入,计算机电子信息技术的发展是实现工程管理现代化发展的必然要求,把计算机电子信息技术应用到工程管理中,能够提高我国工程管理工作的效率和水平,促使工程管理工作具有市场竞争力,在国际化市场中占有重要的位置。
2 计算机电子信息技术与工程管理的优势与特点
2.1 计算机电子信息技术的优势
计算机电子信息技术在实现数据分享和信息化的过程中发挥着一定的优势,计算机电子信息技术保证了数据的真实性,在工程管理中加入计算机电子信息技术,可以为工程管理提供正确的数据,有利于工程工作做出正确的决策。利用计算机电子信息技术,可以保证数据的准确性,有时候在工作中人难免会出现误差,导致工作实施过程中出现问题,容易造成经济损失和资源浪费。利用计算机电子信息技术就可以避免由人工失误带来的工作错误,提高了管理工作的水平和效率,能够实现工程管理的智能化、信息化。计算机电子信息技术的发展,改变人们的思维方式,行为方式,便于生产生活。
2.2 工程管理特点
工程管理主要包括以下几种特点:第一,工程管理所涉及的内容很广泛,覆盖面比较广。工程管理,就是监督工程中所做的计划和决策,监管工程工作的各个环节,协调各个部门的工作,最大程度地提高工作效益,实现资源的优化配置,达到预期的管理目标。第二,工程管理繁琐复杂。从技术上来看,工程管理所涉及的技术很多,在操作过程中有一定的难度;从组织上来看,涉及部门众多且复杂,容易出现矛盾,所以工作时沟通和协调很重要。第三,根据工程管理的系统性,把工程管理看做是一个整体,在整体的过程中存在很多分支,每一个分支都是相互联系的,需要系统性的整理。
3 计算机电子信息技术在工程管理中的应用
3.1 工程项目系统管理应用
工程管理工作融入计算机电子信息技术,有效地推动工程项目的顺利进行。利用项目系统管理技术,提高了工程管理的质量。项目投资计划信息以及工程项目的进度报告一般由项目经理提供,利用工程项目系统,可以加快查阅信息速度,从而做出最适合的项目方案,可以实现资源的充分利用、工程管理工作的进度得到加快,节约管理工程的成本,很好地控制了资金的使用。还能够协调好各管理部门之间的关系,推动工程工作的顺利进行。
3.2 工程物资系统管理应用
工程管理中的工程物资管理,可以利用计算机电子信息技术,使工程物资系统得到完善发展,保障工程管理中物资材料的质量。
在工程物资管理中,材料存放是否正确、材料质量是否符合标准以及在途物资是否安全等因素都会影响工程管理工作的实施。利用工程物资系统的管理技术,有利于对物资进行系统化、科学化的归纳与分析,也保证了物资的准确性,实现了物资管理的信息数字化发展。
3.3 工程管理系统应用
工程施工一般都有自己的工作流程,工作人员根据工作内容撰写工作报告,防止在施工中发生事故。一般将工程管理系统运用到工作中,能够对工作人员的工作报告进行有效地分析,能够保证数据的准确性,提高工作效率,避免人工工作出现的漏洞和误差。
4 计算机电子信息技术在工程管理中的有效作用
将计算机电子信息技术应用到工程管理工作中有很大的作用。
计算机电子信息技术的工程管理涉及到技术与经济两个层面。社会科技日新月异,人们对于技术的要求越来越高,现代化工程管理需要计算机信息技术的加入,才能满足现代工程管理模式。技术与管理的结合才能提高工作效率,提高技术水平,便管理工作顺利进行。
计算机信息技术可以系统化的分析归纳数据,实现数据的共享,保证数据的准确性。利用计算机信息技术,可以实现信息全球化,充分利用数据资源,加强各个部门的信息交流,协调部门间的工作。对工程资金也有很好的保障作用,统一规划工程资金,降低成本,为工程管理带来更多的经济效益和社会效益。
5 结束语
随着社会和经济的快速发展,我国的科技水平也日益提高,计算机信息技术是我国科技发展的重中之重,人们的生活和工业的生产也离不开计算机信息技术。无论是教育事业,还是经济行业、工业的发展,计算机电子信息技术都已应用其中,可见计算机电子信息技术的使用很广泛。工程管理离不开计算机电子信息技术,电子信息技术为工程管理带来科学性的进步,提升了工程管理水平,使工程管理工作上升到新的高度,推动了我国工程管理事业的科学发展。
关键词:
现代化和精细化;水利工程管理;探讨与分析
在水利工程管理中,若想不断的提高施工管理水平,有效实现可持续的良好发展,只有不断的将精细化的管理融入到水利工程管理中才能得以实现。毕竟,水利工程管理中精细化管理即是对水利施工企业发展的保证和基础,也是常见的施工工程中对工程管理中的精细化管理不容忽视的地方。
1水利工程管理现代化和精细化概述
1.1水利工程管理的现代化
在水利工程管理中,现代化的含义不仅要符合水利现代化建设的需要,而且,其含义也是随着水利工程管理技术的不断完善而不断发展的。在理解水利工程管理的现代化的理解中,需要的注意的是,现代化不仅仅指硬件或软件的现代化,在很大程度上指的是管理理论和管理体制的现代化。简而言之,其主要的目的主要包括,现代化的水利工程设施,现代化水利工程管理理论和现代化水利工程管理方法。
1.2水利工程管理的精细化
在水利工程管理中,精细化的要求是在上个世纪五十年被提出的,其目标主要是想在常规管理的基础上,将常规管理进行深入的应用,进而最大限度的减少管理中资源的占用比和降低管理成本。随着时间的推移,这种管理理念,已然成为社会分工的精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求。在水利工程管理的精细化中,细,精,严,准是其主要的特点,具体而言,细主要指工作中的细致,精主要指工作中各个环节力求最好,严主要指管理制度的严格,准主要指准时准确的工作完成。由此可见,精细化管理注重的是一种有效的执行力。需要的注意的是,只有在实现精细化管理的前提下才有可能实现现代化的管理,换言之,没有精细化管理作为基础,那么也就不能实现管理的现代化建设。
1.3水利工程管理现代化和精细化建设的思路
水利工程管理现代化和精细化建设的思路,是应该以科学发展观作为指导,以提高民生生活水平作为理念,并在保证水利工程安全的基础上建立的,而该思路也应该是对完善现有水利工程管理制度的一种体现。就具体而言,若想实现我国的经济稳定健康持续发展,在水利工程管理中,必须通过对工程管理理论的深入研究来进行工程管理制度的改革,在制度标准化同时实现精细化,另外,在信息化的同时实现现代化建设,简单的说,是将传统的水利工程管理方法转变成现代化的水利工程。
2现代化和精细化建设的主要内容
2.1在管理体制方面的建设
在管理体制的建设过程中,不仅要在严格和大力度的情况下进行,而且,还应该注重体制方面的改革,另外,尤为重要的是,在人才的管理应该着重的进行。其中,不仅应该涉及到人才的引进,人事的奖励,还应该涉及到人才的分配。在水利工程管理水平中,需要注意的是,还应该加入加强设备维修体制和检测体制等相关管理体制的完善和建设。
2.2在管理设施方面的改革
在管理设施方面的改革中,一般可分为两个方面,一,检测监控管理系统的建立健全,二,维修养护体系的完善。就检测监控管理系统的建立健全方面而言,监督系统是一项极具意义和影响的系统,在监督系统运行良好的情况下,对于水利工程的运行来说,不仅可以及时发现存在险情的因素,而且,也可以对河流以及大把等设施的实际情况有一个及时的且准备的掌控,换句话说,监督系统在很大程度上也提高了其监督监控的水平。需要注意的是,监督系统应该均匀的布置控制点,另外,还应该根据实际情况,实际需要,将监控点的布置密度进行缩小,从而实现监督的实时性,有效性和全面性。就维修养护体系的完善方面而言,因为水利工程长期与河水直接接触的原因,其中腐蚀更是对水利工程造成了损害,支持可见,对水利工程的维修和维护就显得尤为重要了。而在水利工程的维修养护过程中,应该注意的是,维修养护的工作重点应该着重放在典型地方地段,或容易出现问题地段。另外,如果有必要,还可以建立针对性的设施。
3实现水利工程管理现代化和精细化的具体措施
3.1严抓日常的工程管理和调度工作
严抓日常的工程管理和调度工作,这需要在规章管理制度的要求下进行,并且要切实抓好工程的日常检查和调度工作。需要注意的是,要针对性的,要针对水利工程的主要设施进行加大力度的日常检查和工作力度,另外,在事故多发的季节,比如雨季,要着重的针对性的对隐患进行严格排查,进而保证水利设置的正常运行。此外,在水利调度的审批和落实方面,也应该保证其应有的科学性。
3.2建立检测维修和安全评估系统
在水利工程管理中,对水工程的检测是不容忽视的一部分。其中,结合地理编号,计算机网络技术,地理信息技术,GPS技术的运用,更是在很大程度上准确探测指定了地理位置的信息,也在很大程度上推动了工程管理的现代化和精准化。需要注意的是,由于工程管理中的数据信息过于庞大,应该建立健全数字化的管理平台,进而在数据库的基础上,建立起熟悉的模型,进而为安评估和综合处理提供方便。
4结束语
综上所述,水利工程管理中,精细化和现代化,对其具有重大的实质作用,也由此可见,在努力做好各项工作外,还需要结合其他方面进行进一步的协调,进而达到相辅相成的目的。同时,也可以从本文看出,在水利工程管理的过程中,就目前的实际情况而言,仍然存在着诸多问题,因此,针对问题,我们应该从严抓日常的工程管理和调度工作,建立检测维修和安全评估系统入手,为工程项目的顺利实施展开提供一个可以依靠的基础保障。
参考文献:
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
1.水利工程管理的概述
1.1水利工程管理含义
“水利工程管理是指对已建成的水利工程进行检查观测、养护修理和水利调度运行,保障工程正常运行,以充分发挥工程效益的工作;工程管理的基本任务是:保持工程建筑物和设备的完整、安全,经常处于良好的技术状况;正确运用工程设备,以控制、调节、分配、使用水源,充分发挥其防洪、灌溉、供水、排水、发电、航运、水产、环境保护等效益;正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备,提高效率,防止事故;改善经营管理,不断更新改造工程设备和提高管理水平。”其中,基于水利工程评价机制的项目工程的运用、维修和保护工作,是水利管理的重要组成部分。建成后的水利工程,只有在有效的管理下,才能验证设计的正确科学与否并进一步达到预期效果。
1.2水利工程管理内容
水利工程管理由工程管理、用水管理、组织管理与经营管理这四个部分有机组成,其中工程管理是基础,用水管理是中心,组织管理是保证,经营管理是关键,也是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段。
1.2.1工程管理
作为整个管理工作的基础,工程管理工作的技术要求较强,其主要内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等专业性作业。
1.2.2用水管理 用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。 1.2.3组织管理 组织管理的目的是有效的处理各个用水单位间的用水利益关系,通过合理使用水利设施,坚持“统一管理、分级负责”的原则,并结合取专业管理机构和群众性管理组织,组织管理在工程管理中发挥着重要的作用。
1.2.4经营管理 经营管理要求首先保证工程的安全,通过与工程、用水、组织管理的结合,进行多种经营,充分利用水土资源,以达到充分发挥水利工程效益的目的,从而增加财富收入,又反过来促进工程、用水与组织管理。
1.3水利工程管理意义
三分建,七分管就是说水利工的基础是建设,关键是管理,目的是使用。所以工程管理的质量不仅直接影响到水利工程的效益,还将关系着水利工程的正常安全运行,影响着经济社会的正常秩序。由此看来,加强当代水利工程管理并确保水利工程效益的最大发挥刻不容缓。
2.项目评价机制的理论
2.1项目评价机制的含义
“评价机制是指政府行政许可审批前,对待批项目的前置许可的可行性评价,一般由法定的中介机机构进行科学、客观的评价,政府部门评价机构出具的评价决定批准或者不予批准。如工业项目必须通过环境影响评价、安全评价等;采矿项目必须通过矿山地质环境影响评价,矿山安全评价等。”
2.2项目评价机制的理论现状
目前关于项目评价机制的理论还发展的并不完善,主要存在着以下几点问题:评价方法不一致、评价范围有限、关注领域受限、缺乏协调机制等等,但是随着社会的发展,评价机制理论也在不断的发展中。
3.水利工程管理的评价机制理论
3.1水利工程管理评价机制含义
“水利工程管理评价是指水利工程建成并经过一段时间的投产运营后,对水利工程进行的总结性评价。后评价目的在于评价工程的实际运行状况,以确定工程是否达到规划设计设定的目标和预测的投资效果,评价工程建设决策是否正确,建设实施是否成功,为工程以后的运行管理提供参考意见,供类似工程建设决策借鉴参考。”评价视角包括工程决策、实施过程和运行管理等各阶段的状态、原因和影响,评价方法是结合全面调查与对比分析的综合评价方法,评价目的是总结工程管理经验、改进管理技术、以提高工程运营水平与项目效益。
3.2水利工程管理评价机制内容
水利工程管理评价机制主要包括过程评价、经济效益评价、影响评价和持续性评价这四个方面。
其中,过程评价主要由立项评价、设计评价、施工评价、生产评价以及投资评价构成。经济效益评价主要涵括工程财务效益和国民经济效益两方面。影响评价则是指环境影响、社会影响、生态影响以及人文影响。持续性评价主要是指工程持续发挥效益的措施建议。
3.3水利工程管理评价机制特点
水利工程管理评价机制因水利工程自身的特点也具有不同于一般的评价机制的特点:
(1)评价内容广泛——水利工程后评价包括过程评价、经济效益评价、影响评价以及持续性评价且每一项评价涉及面广,横向与纵向结合,整体与局部交织。
(2)资料搜集困难——一方面由于评价机制涉及面广,另一方面水利工程的实践性造成了评价机制的资料搜集的困难,这就为建立科学的水利工程管理评价机制带来了不小的挑战。
(3)定性定量结合——水利工程作为一项科学工程,对数据的精准性要求严格,需要进行定量分析;而工程管理作为一项设计人力、财力与物力多重社会因经济因素的工作,必须进行准确的定性分析,这就决定了水利工程管理评价机制将是一项定性定量结合使用的工作。
4. 水利工程的评价机制构建
4.1评价机制内容的控制
根据水利工程管理评价机制的特点,对评价机制内容的控制主要体现在过程评价、经济效益评价、影响评价以及持续性评价这四个方面。
4.1.1过程评价
通过对水利工程项目周期的划分,水利工程管理的过程评价主要包括其前期决策、工程准备、建设实施、竣工投产等方面。其目的是为了在于找出项目决策、管理组织、前期准各、开工准备、实施过程等方面存在的问题与经验。
4.1.2经济效益评价
水利工程的社会性决定了其不以盈利为主要目的,而是以促进水资源优化配置和水资源的可持续利用为第一目的,这就决定了经济评价效益过程中要以国民经济效益为主,财务效益为辅。
4.1.3影响评价
水利工程管理的影响评价包括对经济、社会和环境、人文等方面产生的效益,包括有形与无形的结果。
4.1.4持续性评价
水利工程管理的持续性评价一般应包括财务分析、环境影响分析、技术条件分析、管理和机构分析、政策分析等方面,主要对项目的可持续发展进行分析。
4.2确定评价标准
要建立客观科学的评价机制首先要确立科学的评价标准,即水利工程管理评价机制要遵循的原则,主要包括以下几点:
① 符合我国水利管理现代化的宗旨;
② 指标体系既要坚持全面系统性原则,又要坚持协调一致性 ;
③ 指标体系的构建要具有代表性和可操作性,指标的选取要具有针对性和可比性;
④ 评价机制的预期效果要综合考虑管理水平和管理效果两个方面 ;
⑤ 指标体系要具有层次性,综合反映社会、环境、经济不同高层次的要求;
4.3选择评价方法
理论界存在着多种评价方法,包括专家评价法、经济分析法、数理统计法等等,但是每种评价方法都有其可取之处和局限性,只有通过综合运用才能使评价结果更加客观可靠。目前综合评价使用的方法主要包括两类:一种是通过几种方法的同时使用,综合不同的结果进行综合评价;另一种是通过集中不同方法的探究形成新的方法进行综合评价。
4.4建立评价指标体系
“水利工程管理的评价指标体系是针对水利工程的特点,用以反映水利工程可持续发展的相互联系、相互制约的指标集合,由工程技术、经济、社会、资源环境、管理机制等几个方面的量度指标构成。”在指标体系构建的时候,一方面要注意指标的动态发展性与长期通用性相结合,另一方面也要注意指标的代表性和全面性,既要选取有针对性的指标,又要不漏不缺,同时指标要体现不同层次不同方面的要求。
4.5综合评价
1、指标确定。评价机制采取定性指标与定量指标相结合的方式,对于定性指标 ,要进行相应的分类与排序,而定量指标则可以通过实地测量确定相应数据。
2、 权重确定。对于不同特点与功能的项目,应在指标取舍选择之后按其重要性进行分层排序并确定权重,权重确立可以采用客观法与主观法。
3、目标值确定。作为定量指标评价的基础,目标值的确定要具有客观代表性,并且要结合当地社会发展程度、经济状况、人文环境、地域特征等特点,为定量指标提供一个相对的比较值。
4、 指标考核。在评价指标体系中,指标考核包括一级指标考核与二级指标考核。二级指标是最原始的指标数据,通过对定性指标的排序与定量指标的计算而确定的;一级指标则是间接指标数据,是根据二级指标数据的考核结果,并结合各指标权重进行加权平均所得。
(2)一区与二区合成新一区,绝大多数省份(如四川)都是一区线了。
(3)目前出来的成绩和报考情况;
(4)以往国家线、各院校的招生情况和分数线;
(5)参考其他内部或公开信息。
单科线的含义:不能偏科。总分线的含义:在不偏科的情况下,要有提分的优势科目。一般总分线比单科线之和高20-40分。