对安全生产的理解和建议大全11篇

时间：2023-08-14 16:50:54

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇对安全生产的理解和建议范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

对安全生产的理解和建议

篇（1）

辽宁忠旺集团实行的安全生产交流会的形式，以互动讨论为主，鼓励员工对本单位的安全管理提出合理化建议，忠旺集团，此举可使相关管理人员及时了解新员工的心理状况，并采纳他们所提出的合理意见和建议，真正建立一种全员参与，“每个人都是安全员”的安全生产管理模式，并将其逐渐向企业安全文化过渡，形成安全生产的氛围。

经局长办公会同意，全省安全培训工作会议于 11月24日至25日在汉召开。各市、州、扩权县（市）安监局、部分中央省属企业、安全生产培训机构共125名代表参加了会议。会议下发了国家总局最近制定的《安全生产培训十一五规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》等文件资料，转发了省财政省物价关于特种作业考核收费的重要文件，学习了《湖北省安全生产培训考核发证实施细则》、《特种作业考核工作程序和步骤》，交流了经验，会上还就下一步安全培训、考核和一些具体工作提出了要求。

省局领导对这次会议十分重视。党组书记、局长詹才泳同志，党组成员、纪检组长舒永健同志出席会议并作了重要讲话。宜昌、黄石、襄樊安监局；

武汉钢铁公司、汉江集团、恩施州教育中心、襄樊市特检所等单位在会上进行了交流发言。会议还分组进行了讨论，讨论中代表们提出了许多宝贵的意见和建议。

会议代表普遍认为，这次会议召开的很及时、很成功。会议时间虽短，但会议内容丰富、会务组织有序、解决问题实在，交流经验生动。大家一致认为这是一次成功的大会，是湖北安全生产培训继往开来的大会，为今后我省安全生产培训健康发展打下了良好的基础。

省局党组成员、局长詹才泳同志在全省安全生产培训工作会上作了重要讲话，他从贯彻党的十八届三中全会精神，建立和谐社会的高度强调了安全生产培训工作的重要性，他还运用生动的案例与代表们共同理解“安全发展”的科学发展观的内涵。

他指出，“安全发展”的提出，系统地反映了党和国家关于资源、环保、安全等方面的基本政策和指导原则，体现了“三个代表”重要思想，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征，是经济发展和社会进步的前提和保障，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是转变经济增长方式的重要内容。

他强调，实现安全发展，最关键就是要“以人为本”，全面提高全社会的安全意识和从业人员的安全素质，这是安全生产培训工作的主要任务。安全培训工作在安全生产乃至社会发展中起着很重要的作用，是安全生产工作的重要内容和基础性工作，是安全生产的第一道关口，也是贯彻党的安全方针政策、培养全社会的安全理念、提高全社会（特别是从业人员）安全素质的重要环节，是推动安全生产进一步好转的重要举措，是提高安全生产技能、强化安全意识的有效途径。充分有效地发挥安全培训的作用，对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。大家一定要站在安全生产全局的高度提高对安全培训工作的认识，切实增强对安全培训工作的责任感和使命感。

省局党组成员、纪检组长舒永健同志在全省安全生产培训工作会上作了《坚持以人为本强化安全培训为创建平安湖北提供人才保证和智力支持》的主题报告，他指出：安全培训是安全生产的重要基础性工作；

是搞好安全生产的治本之策；

是建立安全生产长效机制的重要举措；

是提高从业人员安全素质、安全生产技能，强化安全意识的有效途径；

是一项成本低、见效快、回报率高的基础性投入。充分有效地发挥安全培训的作用，对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。

他在报告中提出了下一步安全培训需要重点开展的工作，一是要求各个方面明确培训责任，二是要求企业依法培训，三是要求政府依法监管，四是要求培训机构提高培训质量和效果。

篇（2）

二、研究假设

计划行为理论（TPB）由Ajzen（1977）提出，旨在解释个体行为的决策过程，它将行为态度、主观规范和知觉行为控制视为决定行为意愿的控制变量，并据此理解和预测人的行为。结合TPB，笔者将影响农户安全生产意愿的影响因素概括为行为态度、主观规范和知觉行为控制等，并作出以下研究假设。假设一：农户安全生产的行为态度越积极，其安全生产意愿越强烈。行为态度是个体对行动所持的积极或消极的认知，即指个人对特定行动评估后给出的支持或否定的态度。依据TPB，行为态度是决定行为意图的变量。假设二：农户感知到的主观规范越积极，其安全生产意愿越强烈。主观规范是个体对特定行动作出决策时感知到的外界压力，与自己有重要关系的人、团体、制度等对个体的行为决策会产生重要影响。依据TPB，主观规范与行为意向呈正相关。农户做出安全生产决策时，会受到来自家人的支持或反对、邻里同行的认同或否定、合作组织和政府的鼓励或束缚等。假设三：农户知觉行为控制与其安全生产意愿呈显著正相关关系。知觉行为控制是农户用来感知并判断执行特定行为难易程度的信念，主要来源于个体资源禀赋限制和预期障碍。依据TPB，知觉行为控制与行为意向呈正相关。农户增强个体行为控制能力，克服个体在安全生产上的资源瓶颈和障碍，农户开展猕猴桃安全生产的可能性会增大。

三、模型检验和数据分析

（一）信度、效度检验

为了确保研究结果的准确性和可靠性，笔者在分析之前对问卷的信度、效度进行检验。Cranach’sAlpha系数作为测量问卷内部一致性信度的重要指标，用来分析问卷中12个观测变量的信度。各潜在变量的Cranach’sAlpha在0．713～0．845之间波动，问卷整体的Cranach’sAlpha为0．817。因此，本次问卷的内部一致性信度非常好，满足数据分析的基本要求。

（二）结构方程检验

模型拟合优度检验时，笔者选取绝对拟合指标和增值拟合指标。检验结果显示，绝对拟合指标（RMSEA＝0．098＜0．1、NFI＝0．903＞0．9）和相对拟合指数（AGFI＞0．9）均符合模型建议值，这表明，本处构建的结构方程模型拟合优度较好，满足后续分析要求。

（三）结构方程数据分析

行为态度、主观规范和知觉行为控制等3个潜在变量对安全生产意愿的路径系数分别为0．563、0．627和0．605，且在显著水平5％的情况下表现显著。这表明，各潜在变量与安全生产意愿呈现显著的正相关关系，所以笔者先前依据计划行为理论提出的假设成立。X1、X2和X3等变量作为衡量行为态度的工具，与行为态度的标准因子载荷系数分别为0．509、0．523、0．633，且通过显著水平为5％的显著性检验。笔者发现，农户安全生产方式的培育源于个体家庭安全生产信息的接受和内化，借助多种渠道获取的安全生产知识涉及药剂施用、政府规制和服务等。农户将信息内化并做出评估，构成了安全生产的行为态度。但是，农户难以获取准确的生产知识，加之政府服务的缺位，导致对猕猴桃安全生产的负面评价较多。通常情况下，农户生产遭遇的规范有邻里、安全法律法规、道德责任感、社会舆论等外界压力，它们与潜变量主观规范之间的标准因子载荷系数均大于0．5，且表现出显著性，其中邻里和社会舆论对农户生产决策行为影响较大，而政府和合作组织的法律法规影响较弱。在微观方面，政府和农业合作组织对农户生产并没有像之前研究认为的那样显著，它们倾向于关注产业链的经济效益和销售渠道，其安全生产法律法规既无法有效落实，也得不到农户的认可。但是，理性的个体农户在安全生产决策中，会借助政府的信息平台、合作社的市场媒介增强自身生产控制能力，挖掘自身资源禀赋，这也验证了假设3的成立。合作组织和政府的信息平台丰富了农户获取产品信息的渠道，增强了农户安全生产的决策能力。但是，农户安全生产的现状依然不容乐观，究其原因，笔者认为，一是农户安全生产的道德责任意识淡薄，加之农户受教育程度的局限，现代化的生产技能未能有效转化成安全生产；二是合作组织和政府的信息服务在果桃病虫害防治中没有起到预想的效果，以致降低了组织权威，组织所宣扬的安全生产也遭到质疑。

篇（3）

一、引言

安全是石油生产企业永恒的主题。企业安全事故的发生，尽管发生原因多种多样，但其中普遍是违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的，这是一个共性问题，也是由于员工行为不规范，安全思想意识淡薄。如何有效的激发员工的安全自觉性，让员工始终按章操作、远离“三违”，关键在于持续不断地抓好员工的安全思想教育工作，这是遏制安全事故、保证安全生产顺利进行的基础和根本保障。

二、安全思想教育的内容

要想增强员工的安全意识，首先应使之对安全有一个正确的思想态度。安全生产思想教育包括三个方面，即安全意识教育、安全生产方针政策教育和法纪教育。

安全意识是人们在长期的生产生活等各项活动中逐渐形成的。由于人们在生产实践经验的不同和自身素质的差异，对安全的认识程度不同，安全意识就会出现差别。安全意识的高低将直接影响着安全效果。因此，在生产实践中，要通过实践活动加强对安全问题的的认识并使其逐步深化，形成科学的安全观。

安全生产方针政策教育是指对企业的领导和员工进行党和政府有关安全生产的方针、政策的宣传教育。

法纪教育的内容包括安全法规、安全规章制度和劳动纪律。安全生产法律、法规是方针、政策的具体化和法律化。加强劳动纪律教育，认真执行安全规章制度，不仅是提高企业管理水平，合理组织劳动，提高劳动生产率的主要保证，也是减少或避免伤亡事故的和职业危害，保证安全生产的必要前提。

三、安全思想教育的方式和方法

1.要以人为本

在生产中，占主导地位的人的行为贯穿生产过程的每一个环节。因此，在安全思想教育过程中企业必须尊重人、关心人、以人为本，深入了解、沟通和激发员工的内心感情，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，消除员工的抵触情绪，进行“三级教育”、“安全技术教育”、岗位培训的目的不仅是为了保证安全生产，使企业财产免受损失，更重要的是对员工的生命及其家庭的爱护，是爱护员工利益的具体体现。安全事故对谁都有损失，不仅损害了企业，也损害了一个家庭，做好这些工作，才能强化员工生产的安全意识和安全知识，从内心深处接受安全意识并形成习惯。

2.要充分发挥典型示范作用

人们生活在一个社会群体里，周围环境总是或多或少地对个体产生影响，榜样的力量是无穷的，在企业树立安全典型，表彰先进，对形成良好的安全生产氛围，将起到积极的推动作用。一是企业的负责人及各级管理人员应该成为安全典型和模范，以自己的感召力和行动带动全体员工实施安全生产，营造良好的安全氛围。二是建立完善的安全生产机制，企业负责人要率先垂范.经常深入基层生产单位检查指导安全生产工作，分析制约安全生产的瓶颈问题，适时组织安全检查、定期召开安委会、制定措施和办法，为基层排忧解难，切实地为干部员工树立安全生产的榜样。

3.要积极实施正向引导

安全思想政治教育工作的主要任务一是加强安全目标、理念的宣贯，增强广大员工的安全意识，使员工在安全理念的影响和引导下，树立积极向上的安全观，从内心深处接受安全意识并形成习惯；二是教育和引导员工认清安全生产的重要意义，动员和组织员工学习并掌握相关安全知识和安全规程.使职工明白什么是安全操作、什么是“三违”行为。

4.要开展事故案例警示教育

众所周知，事故案例多数都是员工用生命和鲜血换来的，也是进行员工安全思想教育的好素材。在进行员工安全思想教育工作时，充分利用安全事故案例进行讲解，讲清事故的经过、原因、性质及危害，结合案例阐述“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”所带来的严重后果，唤起员工对有关安全法律法规的理解和重视程度，让员工从中“悟”到遵章守纪、安全生产的重要性，梳理、反省自己在安全生产过程中存在的不足，制定自我整改措施，真正掌握本岗位安全操作流程，使其达到“听其言、查其因、铭其心、长其智”的效果.从而可以使员工思想政治教育工作达到事半功倍效果。

5.要深入基层倾听员工心声

研究各种“三违”现象形成的事故原因可以发现，有些事例比较特殊，就是当事者平时遵章守纪，但由于一段时期个人情绪状态不好或身体状况不佳，都会使员工不能以饱满的情绪状态投入到工作中，因力不从心或判断失误而酿成事故。因此，安全思想教育工作必须扩大覆盖面，要从办公室走进员工生活和工作中，与员工一起深入工作现场，进行家庭走访，多接触、多沟通，认真揣摩员工的心理需求，倾听员工呼声，关心员工疾苦，热心地听取员工对安全生产的意见和建议，解决好员工生产、生活上的困难和问题，最大限度获得员工对安全工作的理解和支持。始终要把关注健康，提高员工生活质量，创建优美舒适工作生活环境，作为构建本质安全型队伍的基础工作。

四、结束语

安全思想教育与安全生产的兴衰息息相关，只要做好了安全思想教育工作，在生产现场的安全生产中，人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，就会心里想到安全，嘴里讲到安全，行为守着安全，现场写着安全，就能营造出一个“安全第一”的良好安全生产环境。

篇（4）

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-01

搞好安全生产管理工作是施工建筑企业的首要任务，是施工建筑企业在建筑市场站稳脚跟的重要法宝。衡量安全生产管理工作成败的标准是建筑施工企业在各种生产经营活动中作业人员的伤亡数量和企业财产的损失数量。从脚手架倒塌到塔机失稳事故；从高空坠落到触电事故的发生；从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等，一件一件触目惊心的现实已经给世人敲响警钟。

一、建筑安全管理的定义、安全方针

1.定义。建筑安全管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位，对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、监督等一系列的管理活动。

2.安全方针。全体施工人员树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。

二、安全管理体系与责任制度

安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。

施工项目单位建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中制定“责任目标考核规定”，同时要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，要由项目经理主持安全活动，定期检查。安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。

安全责任制度是安全管理的一项重要内容，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全责任制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到班组，直到落实到每一个从业人。同时要求企业的安全生产制度更具有实效性和可操作性，要反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

三、进行安全培训，加强安全生产指导

作为企业的安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的经营活动相应的安全生产知识和管理能力，必须在经过安全生产管理部门认可的单位进行安全教育培训，掌握国家有关安全生产的方针政策、法律法规和安全生产技术标准、企业安全生产管理、安全技术、安全生产知识、安全文化等项内容，经考核合格者，发给任职资格证，方能上岗任职。其次安全管理部门要树立建筑安全科学的管理观，要全面落实科学发展观，以科学的管理观指导安全生产、文明施工，运用系统工程的原理和方法管理安全生产，要实施建筑安全科学的管理观，提高安全管理工作水平。

针对建设单位安全监察站、工程技术部向下实行安全施工生产技术交底，每项目工程开工前，安全监察站制定详细的“安全施工技术交底书”，严格控制各施工环节的规范性和符合性，对不按交底执行的采用强硬措施实施整改，对整改不到位的实施处罚，停工整改，直到整改符合要求方可继续施工。“人管人管不成，制度管人一管就灵”。安全生产管理制度必须合理、合法、可操作、可实用，以制度规范人的行为，以制度规范安全生产管理是我们降低安全生产事故发生的有力措施。

四、加大检查力度、制定奖惩措施

根据施工生产的需要，建设单位要制定了强有力的安全生产检查制度，要有计划、有布置地进行检查。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。检查时必须有施工队、施工作业班组的主要负责人或主要技术负责人参加，对照“安全检查提示卡”实施检查，检查结论以“符合”、“不符合”、“基本符合”定论，由检查人现场提出整改意见和建议，并现场监督实施整改，确定整改结论，由施工队、施工作业班组主要负责人或主要技术负责人当场签认。检查结束由项目部安全生产领导小组进行综合评定，实行奖优罚劣。其次是安全生产专职管理人员跟班作业巡回检查，随时指导安全生产，随时纠正施工中的违章违纪行为，彻底消除安全隐患。

企业的安全工作是一项重要的工作，安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁。安全生产同时建立奖罚机制，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣，对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人按制度和规定给予处理。后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定；消除事故隐患、避免重大事故发生；发生事故积极抢救并采取措施能防止事故扩大；以及提出重要建议，有科研成果成绩显著的按相关规定给予奖励。总之，安全管理工作要向正规化、制度化发展，奖惩制度是必须建立的。

篇（5）

安全监理工作并不是一项孤立的工作，它与质量、进度、投资控制各个环节相辅相成的。

安全监理是质量控制的基础。一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高；同样只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平。

安全监理是进度控制的前提。工期过紧是埋下安全隐患的原因之一。由于建设项目的最大特点是工期较长，业主总是希望其投入资金能尽快产生效益，对工期提出不合理的要求。由于目前建筑市场为买方市场，承包方为承揽到工程，只能答应其不合理要求。长时间的加班加点，造成的结果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证，安全事故也多发生在工作日的上、下班及加班时间内。国家规范标准中的工期是可以进行适当的压缩的，但对工期提出一个有利于安全的建议工期应当是监理工程师的一项重要工作。

安全监理是投资控制的保证。承包方是安全管理工作的主体，安全生产的落实是要有资金作保障的。但由于个别业主的资金不到位或随意压价等，承包商不可能将过多资金投入安全设施中，加上部分分包队伍缺乏岗位培训，人员素质较低，安全意识较差，一旦出现因安全问题产生的工伤事故，不但会给承包方带来巨大的经济损失，而且会给监理单位造成不良的社会信誉和其他的潜在损失。因此，监督承包商在安全方面进行必要的投入，真正做到“安全第一，预防为主”，自然成为监理工程师的一项重要的日常管理工作。

二、安全生产监理工作中的一些难点

工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体，在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此，监理单位对路桥工程安全生产实施有效的监督和严格把关，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用，但在实施安全监理一段时间后，发现安全监理存在着一定的难度。

从概念上讲，工程监理是指监理单位按业主的委托和授权，根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目进行三控制（质量、进度、投资）、两管理（合同、信息）、一协调（对工程项目参与各方进行组织协调）。监督管理者与生产组织者是不一样的，按谁组织生产，谁承担安全责任的基本原则，现有条件下，监理单位承担施工安全责任的权力不足。

从性质上讲，监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务，它既不同于承建商的直接生产活动，也不同于业主的直接投资活动，它不向业主承包工程报价，不参与承包单位的利益分成，因此，监理单位承担施工安全责任的理由不足。

从目的来讲，工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成动用，监理工程师不直接进行生产活动，监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人，监理工程师只能力求项目目标的实现，而不能保证，在监理过程中，监理工程师只能承担服务责任，因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。

三、如何做好安全生产监理工作

目前，工程建设监理组织机构要承担起安全监理的责任，必须解决如下问题：

l）机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺，监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作，急需培养和引进专业技术人才；

2）安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用，无法保障安全监理工作的开展。另外，目前不少监理企业“揽活”抢客源，纷纷采取竟相压价的手段，恶性竞争，取费过低，降低了安全监理的质量；

3）安全监理制度尚不够健全，责任不够明确，如何科学地理解安全监理工作，统一执法，也是行业内目前需考虑的问题；

4）部分施工单位不配合，如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。

四、完善和改进建议

1.重新界定建设活动中，路桥工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人，或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商，视不同情况承担次要和连带责任。

2.政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益，获得更大的市场份额的政策、措施。建议设立政府安全生产奖励基金，奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方，尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度，对建设各主体方，尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿，在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。

篇（6）

1冶金企业安全生产标准化的重要意义

安全生产标准化建设是稳定我国冶金企业生产状况、提高生产质量的有力保障。其重要意义主要体现在以下几个方面。

（1）有利于减少企业安全事故的发生：冶金企业的安全生产标准化建设有利于规范员工的操作行为和设备的安全管理，促进各项监督管理工作的有序进行。并且能够通过各种现场检查及时发现资源、设备上的安全隐患，最大程度的避免各类安全事故的发生，从本质上完善了企业的安全监督管理体制。（2）有利于使各项基础性工作趋于规范化：安全生产标准化建设主要体现在改善冶金企业的生产环境、改进机械装备、提高人员素质、加强岗位职责等方面，提高冶金企业的安全生产标准化建设是一项根本性、基础性、长远性的工作，能够进一步加强一线员工的自主性和积极性，规范各项基础管理工作，改善生产环境，提高生产水平。（3）有利于明确安全生产的责任主体：冶金企业安全生产标准化系统的建设者即安全生产的责任主体。建立健全安全生产标准化系统能够进一步提升员工的安全意识，完善冶金企业的安全生产体制，强化生产人员的和监督管理人员的责任意识。同时也是学习先进生产力，掌握先进冶炼技术，使冶金企业获得长远发展的重要途径。

2加强冶金企业安全生产标准化系统建设的有效措施

冶金企业的安全生产标准化建设要根据冶金企业的生产特点，把握好安全生产的重点和难点，制定出合理的安全生产方案和监督管理制度，主要包括以下几点。

篇（7）

一、电力生产现状及影响安全生产的因素

随着电力产业改革的逐步推进，我国各大电力集团已逐渐转型，且已基本具备现代化企业的诸项标准与特征。然而，电力产业的转型也带来诸多现实问题与尚不明显的隐患，其中电力安全生产的实现便是一项亟待解决的重大课题。其不仅在很大程度上决定了企业的效益，更涉及到广大电力职工的人身安全和社会的稳定。以下将简要介绍我国电力安全生产的现状。

1.安全生产管理远未实现标准化、正规化、常态化

在各大电力企业中，对安全生产管理并不陌生，但是切实建立一套全过程、全方面、多层次、动静态相结合、监督奖惩相配套、培训教育相衔接的安全生产管理体系还远远没有实现。

具体而言，就是没有自上而下的总体规划与设计，也缺少自下而上的反馈与沟通，而各级管理人员又多各自为政，缺乏整合、监督与配套机制。

应该看到，从计划经济到市场经济的转变，不仅只是宏观层面的，其对企业内部的影响也是巨大的，随着市场化的逐步推进，企业想要在竞争中保持生命力，就不得不作出应有的改变，而企业管理的标准化、正规化、常态化便是在竞争的浪潮中提炼出的一剂良方，它不仅适用于生产管理，更可以视具体情况而应用到安全管理之中。

2.电力安全生产管理重心不明，观念陈旧

安全生产的实现，看似简单，实则内容丰富、繁杂，它不仅只停留在动员大会、岗前培训、分级管理与奖惩制度上，更涉及到“以人为本”的管理理念、全局观系统观、与生产计划的协同等等。在具体的安全生产管理中，更对管理者的业务素质与知识水平提出了更高要求，以期更早发现及预防事故，而不是等到事故发生后再剖析原因。

同时，也更应该注意到，不同时期、不同任务、不同生产计划、不同生产部门，所采取的管理方法与侧重点也应适时调整。在一些企业中，安全管理经常处于被动、滞后状态，墨守成规，且在一定程度上取决于领导层的关注度，这显然对企业自身的发展和安全生产的可靠性都危害巨大。

二、安全生产管理中存在的具体问题

基于以上讨论及以往现场经验，发现在电力安全生产管理环节经常出现以下几种较为常见且并未引起过多重视的问题。

1.市场经济环境下的竞争压力

随着改革的不断深入，电力企业的改革也在探索中不断地前行。然而伴随着市场化的转变，市场竞争所带来的压力也日渐加强。由此，电力企业大多走向节省成本、减员高效的现代化进程，这也必然导致对安全投入有不同程度的削减；另一方面，由于经济的快速发展，各地区对电力的需求也同比高速增长，这使得电网的输配电设备以及各发电企业的机组长期处于高负荷运行状态，各职能系统难以保证定期定时的保养与检修，自然导致电网长期高效稳定的运行难以得到绝对保障。

2.安全职责不明确

首先，各电力企业固然都有自己的一套安全生产制度，但对安全生产职责的落实却不尽如人意，大多安全任务分配工作只做简要说明，或只象征性做一些一般性、原则性的动员和要求。而分管生产的领导则常常忙于实现繁杂的生产任务、设备维护与技术升级等工作，很难有充分的时间和精力深入地开展调查研究，全面分析安全生产工作中各个环节所存在的问题，自然也就更难制定与之相应的整改与完善措施。

其次，安全管理人员对生产各环节所存在的显性与隐性问题尚不能独立进行彻底分析，难以找出各次事故的直接、间接与深层次原因，因而不能做到及时追究事故责任、吸取经验教训。

再次，一线人员对电力安全生产并没有形成统一的、完整的认识，对规程制度大多没有深层次理解，只停留在被动记忆的阶段。

3.管理方式老旧，缺乏现代化观念

企业中，从上到下常常只重视大规模、高要求生产的安全管理，而往往忽视了细小琐碎的管理。究其原因，在于部分企业领导仍然遵循计划经济下的旧式动员大会与运动化管理，这种自上而下的大框架、大标题的管理，既难以从生产实际出发，也不易于对经验教训的总结，更难以形成有效的规章制度，而更多的则是流于形式，很难发挥有效作用。

4.安全管理人员良莠不齐，缺乏对隐患的识别力

大部分安全管理人员由于受到业务素质、知识水平以及责任心等多方面的限制，对各生产环节中可能或已存在的问题与隐患不能进行有效的预测与判断，不仅缺乏对危险源的识别与推断能力，更难以意识到各生产环境中的潜在风险，在事故发生之后，才认识到其中蕴藏的安全隐患及巨大危害。

5.现场标准化不健全，经常习惯性违章

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成人身触电死亡事故等。

三、促进电力安全生产管理的建议

1.在企业中自上而下地树立“安全至上”的思想意识

随着国家经济的不断发展，电力产业作为国民经济的支柱产业，已经完全融入到社会发展、人民生活的方方面面，其安全稳定的运行已与国家、社会的进步与稳定密切相连，电力企业安全生产的重要性也日益显现出来。而要实现电力企业的安全生产，不仅对企业的领导层，更对基层工作人员提出了巨大的挑战，这就要求全体职工都要充分认识到安全生产的重要性。为了凸显安全生产的重要意义，企业领导层必须要以身作则，做好榜样，基层职工要以自身安全为重、以企业利益为重、以社会稳定为重，牢固树立安全至上的思想意识，切实做到安全生产。转贴于

2.安全生产管理要以人为本

“以人为本”，并不是一句空话，无论在现代化的企业中，还是在政府职能部门、公共服务与社会事业单位，“以人为本”早已成为提高工作效率与服务质量最行之有效的管理理念，且在发达国家早已成为被管理学界广泛接受的基础定理。

由此出发，各电力企业更应以此理念，不断推进企业现代化进程，并在安全生产管理方面充分运用。具体方法如下：首先，领导层务必要以身作则，切实遵守各项规章制度，并坚持定期走基层、走现场，及时了解企业职工的精神与思想状态、诉求与不满，且不仅要及时处理职工反馈的关于生产环节与企业建设的意见，更要注意并帮助解决职工生活中的困难。这主要是因为，基层的工作人员常常处在生产一线，不仅工作重复、单调，而且所担负的责任巨大，任何操作都不能疏忽，且要时刻警惕可能发生的事故与危险，造成职工心理压力沉重，长期倒班工作，极易引发事故。其次，应对全体职工定期进行心理健康辅导，适时减轻职工心理负担，并尽力改善工作环境，营造一个更加人性化、健康化、和谐化、安全化的工作氛围，切实做到以人为本。

3.实现安全生产责任制，明确各级职责

首先，必须对安全生产进行整体化管理，彻底革除生产过程相分离，管理互相推诿的管理模式，建立统一的、可持续改进的安全管理体系，将生产各阶段、各过程连结起来。

其次，坚持行政、安全统一人制，将安全职责与行政职责相统一，以便在制定生产计划与安全计划时具有统一性和连贯性，且避免了事故后的相互推诿。

再次，将生产环节划分开来，并把安全责任逐级逐层细化，落实到个人，层层签订《安全生产目标责任书》，实现安全生产逐级管理，层层约束。

最后，要做好生产事故学习教育工作，务必组织全体员工就各次事故认真学习，切实总结，以防止事故的重复发生。

4.加强监督力度

监督与奖惩是安全生产管理中的重要手段之一。在生产中，即便再完美的规章体制，再充分的教育与学习，也难以完全避免员工在实际操作与运行中出错或违规，也难以避免各项章程全部如实执行。这时，就需要建立相应的监督与奖惩机制，以一种强制又能调动职工积极性的方式实现各项规章制度。安全监督具体由两方面构成：一方面是静态监督，另一方面则是动态监督。

静态监督指的是对各项硬指标的监督，即各职工对规程的遵守情况、设备维护是否符合标准、安全工器具的维护与摆放是否符合规定、安全管理机制是否得以实行等。

动态监督主要是指对各项可变环节的监督，即职工在生产操作过程中的各项准备与实行工作的监督、安全设备与措施的展开与实行、生产计划与安全计划的实现程度等。

5.开展多层次、全面化安全培训工作

篇（8）

1、煤矿生产的特殊性决定着必须对职工进行安全技术培训

煤矿井下生产是在特殊的环境条件下进行的一项艰苦复杂的劳动，而且受顶板、水、火、瓦斯、煤尘、地热等自然灾害的威胁。安全技术培训是提高煤矿职工安全技术素质的一个重要途径，通过严格的培训，强化职工的安全意识；提高安全生产技能，才能为煤矿的安全生产打下坚实基础。

2、坚持“以人为本” 维护职工的合法权益

有关法律法规如《煤炭法》、《劳动法》、《安全生产法》等也都明确规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训的从业人员，不得上岗作业。明确规定了煤矿安全培训是一种强制性的培训。充分体现了党和国家对安全工作的重视。具备安全生产技能，最基本、最有效、最直接的手段就是加强对职工的安全技术培训。

3、煤矿井下职工的文化状况要求必须进行安全技术培训

目前，我国从事煤矿生产的井下职工文化程度普遍偏低，有相当一部分职工不知道（或不重视）如何在保证安全的前提下去生产，从而导致了“三违”现象屡屡发生。通过安全技术培训，增强职工的安全意识，使其掌握矿井生产的基本知识以及事故发生的原因和规律，增强抵御自然灾害和预防事故的能力，杜绝“三违”以及事故的发生。

4、煤矿的安全生产现状决定着必须加强安全技术培训

近年来，党和政府相继采取了一系列重大举措确保煤矿安全生产，如改革完善煤矿安全监管体制、健全煤矿安全生产法制、深化煤矿安全整治、加大政策扶持力度、加强煤矿安全生产的监督检查、隐患排查、事故查处和安全技术培训工作，使煤矿安全状况总体上趋于好转。但从安全生产的总体形势看，安全形势仍不容乐观。隐患多、事故多、伤亡大的状况没有根本好转。据有关资料显示，2004年全国煤矿企业，百万吨死亡率为3.07，是南非的30倍，美国的100倍。只有搞好安全技术培训工作，强化煤矿各级各类管理人员及井下职工的安全意识，使其牢固树立安全第一的思想，才会使煤矿安全形势从根本上得到好转。

二、加强安全技术培训工作注意的几个问题

1、领导重视加强安全技术培训工作

各级领导要充分认识到提高煤矿职工队伍安全素质的重要性和长效性，时刻保持清醒的头脑，把发展煤炭生产的目光转移到依靠科学管理和提高煤矿职工队伍的安全技术素质上来，顾大局，识大体，克服短期行为，象抓安全那样抓教育，象抓生产那样抓培训，研究制定适合本单位实际的有关政策，规范职工培训。从人才、资金、物质上给予足够的支持。通过加强职工安全技术培训，为企业的发展壮大积攒后劲，为构建煤矿安全生产的长效机制提供保障。

2、健全制度确保安全技术培训工作到位

要想使安全技术培训工作取得预期的效果，就要建立一套合适的安全技术培训管理制度，如通过“教考分离”制度，来充分调动“教”与“学”的积极性；通过“安全技术培训责任制及追究制度”把培训任务完成的情况与各级领导的责、权、利挂钩，使培训通过责任制的形式，渗透在各级领导的目标管理中，使培训不再只是培训部门的事，而是每一个部门，每一级领导，每一位管理人员的事。利用健全完善的管理制度，保证安全技术培训工作做好、做实。

3、加强师资队伍建设保证培训质量

提高培训质量，教师是决定因素。因此，企业领导要精心挑选优秀的、有实践经验的、并有授课能力的人员，充实到安全技术培训的教师队伍中去，并从各方面关心、爱护他们，提高他们的社会地位和经济地位，调动他们从事安全技术培训工作的积极性。同时，教师应不断地深入现场，了解现场实际情况及矿井开采技术的发展变化，把收集到的第一手资料写进教案中去，并不断探索培训教学的新路子，以满足培训的要求，使职工安全技术培训，真正做到立足企业、贴近企业、服务企业。

4、强化培训手段适应现代化教学

在科学技术高速发展的今天，单纯采用传统教学方法已不能满足安全技术培训的需要。要充分利用课堂教学、模拟教学、实物教学、电化教学、实践教学等相结合的多种教学方法，通过电化教学使学员看到生产工艺流程和事故酝酿发生、发展的演变过程及规律；通过模拟教学和实物教学，增强教学的形象性和直观性，使学员便于理解和消化课堂知识；通过实践教学让学员进行实际操作，使学到的理论知识得到验证，并牢牢掌握。通过灵活的教学方式，激发学员的学习兴趣，发挥学员的主观能动性和参与欲望，为提高培训质量奠定良好的基础。

5、加强调查确保培训贴近企业及培训工作的持续改进

安全技术培训的最终目的，是要坚持实际、实用、实效的原则，看教师讲到的知识是不是学员需要的，要求学员应掌握的知识掌握程度如何？这个信息就需要加强职工培训调查，一是调查培训需求，明确需要培训的内容、人员等情况。二是调查培训质量情况，广泛听取基层单位对安全技术培训的意见和建议。调查可以通过向送培单位发放调查表或采用座谈的形式征求送培单位或受培人员对培训工作的意见，通过调查增强培训的针对性、实用性，使培训做到有的放矢；通过调查吸收采纳基层单位的合理化建议，来不断改进培训的教学工作和管理工作；从而确保工作的持续改进。

三、结束语

许多煤矿企业的成功经验证明，加强职工培训，是搞好煤矿安全生产的重要途径，只有通过严格而系统的安全技术培训，弥补职工队伍文化素质偏低的缺陷，使职工树立良好的安全理念，具备必要的安全生产知识和技能，才能夯实煤矿安全生产基础，筑牢煤矿安全生产保障线，实现安全生产。

篇（9）

1.1　煤矿生产的特殊性决定着必须对职工进行安全技术培训

煤矿井下生产是在特殊的环境条件下进行的一项艰苦复杂的劳动，而且受顶板、水、火、瓦斯、煤尘等自然灾害的威胁。安全技术培训是提高煤矿职工安全技术素质的一个重要途径，通过严格的培训，强化职工的安全意识;提高安全生产技能，才能为煤矿的安全生产打下坚实基础。

1.2　坚持“以人为本”　维护职工的合法权益

有关法律法规如《煤炭法》、《劳动法》、《安全生产法》等也都明确规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训的从业人员，不得上岗作业。明确规定了煤矿安全培训是一种强制性的培训。充分体现了党和国家对安全工作的重视。具备安全生产技能，最基本、最有效、最直接的手段就是加强对职工的安全技术培训。

1.3　煤矿井下职工的文化状况要求必须进行安全技术培训

目前，我国从事煤矿生产的井下职工文化程度偏低，有相当一部分职工不知道(或不重视)如何在保证安全的前提下去生产，从而导致了“三违”现象屡屡发生。通过安全技术培训，增强职工的安全意识，使其掌握矿井生产的基本知识及事故发生的原因规律，增强抵御自然灾害和预防事故的能力，杜绝“三违”以及事故的发生。

1.4　煤矿的安全生产现状决定着必须加强安全技术培训

近年来，党和政府相继采取了一系列重大举措确保煤矿安全生产，如改革完善煤矿安全监管体制、健全煤矿安全生产法制、深化煤矿安全整治、加大政策扶持力度、加强煤矿安全生产的监督检查、隐患排查、事故查处和安全技术培训工作，使煤矿安全状况总体上趋于好转。但从安全生产的总体形势看，安全形势仍不容乐观，事故多、伤亡大、隐患多的状况没有根本好转，据有关资料显示，2004年全国煤矿企业，百万吨死亡率为3.07，是南非的30倍，美国的100倍。只有搞好安全技术培训工作，强化煤矿各级各类管理人员及井下职工的安全意识，使其牢固树立安全第一的思想，才会使煤矿安全形势从根本上得到好转。

2　加强安全技术培训工作注意的几个问题

2.1　领导重视　加强对安全技术培训工作

各级领导要充分认识到提高煤矿职工队伍安全素质的重要性和长效性，时刻保持清醒的头脑，把发展煤炭生产的目光移到依靠科学管理和提高煤矿职工队伍的安全技术素质上来，顾大局，识大体，克服短期行为，象抓安全那样抓教育，象抓生产那样抓培训，研究制定适合本单位实际的有关政策，规范职工培训，从人才、资金、物质上给予足够的支持，通过加强职工安全技术培训为企业的发展壮大积攒后劲，为构建煤矿安全生产的长效机制提供保障。

2.2　健全制度　确保安全技术培训工作到位

要想使安全技术培训工作取得预期的效果，就要建立一套合适的安全技术培训管理制度，如通过“教考分离”制度，来充分调动“教”与“学”的积极性;通过“安全技术培训责任制及追究制度”把培训任务完成的情况与各级领导的责、权、利挂钩，使培训通过责任制的形式，渗透在各级领导的目标管理中，使培训不再只是培训部门的事，而是每一部门，每一级领导，每一位管理人员的事。利用健全完善的管理制度，保证安全技术培训工作做好、做实。

2.3　加强师资队伍建设　保证培训质量

提高培训质量，教师是决定因素。因此，企业领导要精心挑选优秀的、有实践经验的、并有授课能力的人员，充实到安全技术培训的教师队伍中去，并从各方面关心、爱护他们，提高他们的社会地位和经济地位，调动他们从事安全技术培训工作的积极性。同时，教师应不断地深入现场，了解现场实际情况及矿井开采技术的发展变化，把收集到到的第一手资料写进教案中去，并不断探索培训教学的新路子，以满足培训的要求，使职工安全技术培训真正做到立足企业、贴近企业、服务企业。

2.4　强化培训手段　适应现代化教学

在科学技术高速发展的今天，单纯采用传统教学方法已不能满足安全技术培训的需要。要充分利用课堂教学、模拟教学、实物教学、电化教学、实践教学等相结合的多种教学方法，通过电化教学使学员看到生产工艺流程和事故酝酿发生、发展的演变过程及规律;通过模拟教学和实物教学，增强教学的形象性和直观性，使学员便于理解和消化课堂知识;通过实践教学让学员进行实际操作，使学到的理论知识得到验证，并牢牢掌握。通过灵活的教学方式，激发学员的学习兴趣，发挥学员的主观能动性和参与欲望，为提高培训质量奠定良好的基础。

2.5　加强调查　确保培训贴近企业及培训工作的持续改进

安全技术培训的最终目的，是要坚持实际、实用、实效的原则，看教师讲到的知识是不是学员需要的，要求学员应掌握的知识掌握程度如何?这个信息就需要加强职工培训调查，一是调查培训需求，明确需要培训的内容、人员等情况。

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一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设

坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。

二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动

积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强员工的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。

1、社区居委会安全员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。

2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。

三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查

进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。

1、社区居委会安全员，对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。

篇（11）

化工企业生产技术复杂、工作环境苛刻，安全生产可以说是企业生存与发展的生命线。提高化工企业的安全管理水平不仅有利于企业自身的发展，更是关乎国计民生的大事。做好化工企业的安全管理，是保证企业改革发展和社会稳定的前提，是维护企业职工人身和财产安全的重要保障，也是企业的第一责任和要务。

一、化工企业的现状、存在的问题及原因分析

化工企业自身的性质决定了其潜在危险高、安全管理投入大等特点，化工企业随时有发生着火爆炸、有毒物质泄漏等危险。化工生产一般都具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀等特点，较大型化工企业化工生产大都具有工艺复杂，连续性强，危险源分布集中的特点，一旦发生事故则会具有波及面广、影响范围大、后果严重的特点。随着我国化工企业的快速发展和随之而来的事故数量的增加，人们对化工企业的高危险性产生的恐惧日益提高，这种“谈化色变”的观念不但不会对化工企业的安全发展产生任何积极的帮助和影响，反而会阻碍化工企业的发展。因此，当前我们亟需普及化工行业的基础知识，并提高化工企业的安全管理水平以减轻人们对化工企业危险性的恐惧。

目前我国石油化工企业安全生产管理存在诸多问题，给化工的安全生产带来巨大的安全隐患，一旦发生事故，后果都较为严重，安全生产管理形势较严重。首先，企业内安全生产意识不足。长期以来，化工企业始终未将安全生产相关规章制度以及考核指标等纳入到绩效考核中，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律问题普遍存在。其次，工艺技术落后，安全设施不完善。一些小型化工企业盲目投产，所使用的生产工艺和技术是国外淘汰或过时的，特别是安全装置和安全设施的落后，无法充分保障企业的安全生产。。随着我国对安全生产要求的不断提高，作为高危性的化工生产行业首当其冲。但是多数化工企业的安全生产检查只留于形式，走走过场，检查难以到位。造成安全弱化，专业退化，职业培训空洞化的局面。

造成这些现象的主要原因有以下几条：

1.安全检查目的不明确，脱离生产实际一味强调安全而忽略了生产，以查出问题为最终目的，缺乏对问题产生原因的分析，更没有给出问题的解决分析。这种检查只能把检查人推向被检查人的对立面，不仅得不到应有的配合，更会带来被检查人对安全检查的反感。在没有强制力推动的情况下，只能流于形式走走过场就再正常不过了。

2.安全管理工作缺乏足够的人力资源支持。虽然安全管理正在被摆到了空前高的位置，但不能否认的是即使是在现代化大型国有企业，安全管理部门依然处于边缘化的地位。职业前景、待遇较其他部门的相对弱势，给安全管理岗位的人才储备带来了较大的困难。

3.安全检查缺乏科学的标准依据。检查标准的全面、细致、量化决定着安全检查的水平。定性的检查标准往往因未检查人员的理解不同而使检查结果中参入过多主观判断，导致不同的人检查出不同结果，影响了安全检查的科学公正。

二、加强化工企业安全生产管理的对策建议

化工企业安全生产管理是企业经营管理的重要内容，加强石油化工企业的安全生产管理、预防安全事故的发生，减少人员伤亡、降低环境污染程度是石油化工企业艰巨的、长期的、持之以恒的工作及任务，石化工企业安全生产管理意义重大。

1.落实安全生产责任制

企业的安全管理不只是领导和安全管理员的责任，而应该是企业内部所有员工的共同责任。建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构，配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员，车间、班组设兼职安全管理员。实行各级主管领导负责制，将安全生产管理的职责层层分解，落实到各岗位每一个人；每月根据业绩，实行工奖挂钩，按级考核，按月结算；筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网，把安全生产管理责任真正落实到位。

2.加大投入改进生产技术和安全设施

企业应加大安全生产的资金投入，为新技术的开发及研究，从国外引进先进的生产技术提供强有力的物质保障。不断改进和提升安全设施和技术水平，落实安全生产的各项硬件投入。安全设施和装置是保证安全生产的最根本的防线，人的安全意识再好，如果安全设施和装备跟不上，本质安全也就会无从谈起，事故的发生也就不可避免。所以，企业在装备上要淘汰落后工艺，引进先进技术；在投入上要保证安全设施和装置的足够性; 在安全上要舍得投入，科学投入，以先进的装备，全面改善安全生产环境，为本质安全打下坚实的物质基础。另外，还要定期对安全设施和装置进行维护、校验和保养。

3.建立完善的安全生产管理体系

化工企业安全生产管理是一项综合性较强的管理工作，建立完善的安全生产管理体系为企业安全管理提供制度保障，也是企业做好安全管理的关键所在。在市场经济体制下，企业应该建立起自我检查、自我约束、自我纠正、自我控制的安全管理体系，实现规范化、科学化管理，要通过不遗余力的安全文化宣传，使员工能充分参与到有保障、有组织的安全文化熏陶中，获得专业的安全生产知识以及安全生产技能。企业要严格规范制度的制定、下发、跟踪、落实环节，建立有效的监管和考核机制，使每一项制度都落到实处，每一项工作都有始有终。