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一、引言
近年来,随着我国石油行业发展,作为基础性工程的建设工程显得越来越重要。但是,目前从我国石油行业地面建设工程质量管理的现状来看,还存在着一些不可忽视的问题,这些问题直接关系着石油开采、存储、炼化、输送等作业的正常运行,也直接影响着石油行业的稳定和可持续发展。因此,我们务必高度重视。同时随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布,国家对工程质量监督机构的设置模式、法律地位、监督责任、监督方式、监督内容都提出了新要求,对于石油化工工程质量监督工作也必须适应形势,对工作也提出了更高的要求。
二、石化企业建设工程质量监督存在的问题
1.管理体制不顺,弱化了工程质量监督管理工作
目前中国石化对各个工程质量监督分站实行“双重领导”模式,即由质量监督总站负责监督分站业务的管理,对分站的其他管理则由所在企业负责,这种模式在过去的工程建设管理体制下会发挥重要的作用,但现在已无法满足中国石化要求监督工作具有更强独立性、发挥更大作用的需要。
2.机构设置不合理,监督系统内人、财、物无法合理有序地调配,难以形成合力以胜任对大工程质量监督的需要
3.石化工程的质量监督还没有真正覆盖整个石化工程的建设过程,不能完全适应石化工程质量形成的客观规律要求
石油化工工程质量形成过程包括项目建议和可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段和使用阶段等,涵盖生产装置的技改、大检修和设备、材料制造等范畴,涉及到建设、勘察设计、总承包、监理、施工等各类参建责任主体,在所有这些因素中,设计质量和设计阶段对工程质量的形成影响是最大的,可行性研究等影响较大,建设单位是否切实履行其质量职责对保证良好的工程质量形成举足轻重的作用,但很多除工程施工阶段的其他阶段的质量管理介入不深,监督力度不大。这些问题的存在,将使得一些主要参建单位和人员、重要的建设阶段和实施过程常常游离于监督管理之外,给工程质量的形成、控制和管理带来一些问题,留下一些隐患。
三、质量监督管理的体制建设及施工现场管理
1.质量监督管理体制的建设
建设工程质量管理是系统性、多方面的管理问题,其影响因素非常多,涉及范围广。要把工程质量管理好,最关键的是必须有一个健全的、有效的质控制管理体制。这个体制分三个层次:一是政府监管,二是建设单位负责,三是建筑产品的直接生产者建设施工单位负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。
1.1质量管理体制的第一个层次是政府
政府对工程质量的控制、监督包含宏观和微观两个层次,宏观层次就是政府通过立法、建制建立一个市场的运行规则,并落实措施、制定一系列法律、法规来保证这个规则的正常实施;微观层次就是具体对建筑工程的监管。
1.2质量管理体制的第二个层次是建设单位
建设单位的质量管理涉及项目的全寿命周期,包含的内容比较多,从项目的可行性研究,到设计、施工单位的选择及项目实施和营运的各个阶段,都要对工程质量全面负责。工程进入实施阶段,现行的办法是招聘工程监理部门,委托工程监理对工程施工全过程进行质量监控管理。
1.3质量控制体制的第三个层次是施工单位
施工单位作为工程施工质量的自控主体,是保证工程质量达到设计标准和满足使用功能的关键。施工作业质量的自我控制是现场质量管理的重要环节,完善的质量自控体系能防患于未然,能控制工程质量达到预期目标,有利于促进施工企业技术不断提高,有利于降低工程成本。施工单位为了保证各类建设工程安全施工、可靠稳定地运行,让建设单位对工程质量确实放心和满意,需制定《工程施工质量监督大纲》,内容包括:制订和颁发质量方针,确立和实施质量目标,组织建立和完善质量体系。
2.施工现场质量监督管理
施工阶段是石油化工工程建设的重要阶段,本阶段具体的反映是实现“蓝图”到工程实体的实质性转换,在规定的工期、质量、造价范围内,按设计要求高效率地实现投资决策意图。施工阶段是投入人力、物力、财力最多的阶段,是最复杂、最难管理的阶段,因此对施工阶段现场进行管理是关键所在。
质量是指产品生产制造过程中,相关因素对产品质量的综合保证程度或能力。质量的不断改进和提高,是施工管理工作中一个永恒的主题,也是永远有内容的老课题。因此,一定要做好质量的管理。
施工全过程的质量控制是一个复杂的系统,贯穿整个施工过程各个环节,一方面,为了工程早日竣工投产,为了解决材料采购问题,公司高层管理可能会同意采取一些措施降低工程的技术功能;另一方面,他们也会愿意尽力满足建设单位对工程质量的要求。统一思想,充分发挥各层级质量监督作用,妥善处理管理层与建设单位、质量标准与影响工程质量的人、材料、机械、方法和环境五个方面要素的关系是非常重要的。
施工现场存在的质量风险有:检查不到位,造成项目质量有不合格项,质量通病仍然存在。
可以从以下几个方面进行监督管理:质量管理岗开工前对项目进行质量检查,建立质量管理台账、检查质量监督手续办理情况和检查质量体系建立情况等;相关部门和监理工程师现场检查并对质量问题提出整改意见;质量管理岗形成质量问题处罚汇总表,按期公布。
四、加强石油化工工程建设质量管理的几点看法
1.规范招标投标管理,提高工程质量
一是制定科学、规范的招投标制度,杜绝“暗箱操作”的现象,有关主管部门应加强对招投标过程实行全程监控,并广泛接受社会各界的监督;二是规范招投标管理,实行招投标过程的阳光化操作,确保中标企业的资质和信誉的最优化。
2.改革管理模式,适应发展需求
一是构建与信息化、网络化要求相适应的现代化管理信息平台,及时详细地记录管理过程,对管理过程中发现的问题及时分析、干预、矫正;二是合理运用全面预算管理,控制工程项目成本,提高工程的质量。
3.加强质量考核制度
对隐瞒事故、违反操作规程、工作马虎不听劝阻而造成重大质量事故的责任者,一经发现,严肃处理,并按情节给予经济处罚或行政处分直至追究刑事责任。
五、结论
石油化工行业建设工程质量监督管理是一项复杂、重要的工作,要贯彻好《工程施工质量监督大纲》,把工程质量管理工作做到防患于未然,达到工程质量控制的预期目标,同时还需要应不断学习、探究先进的管理方法,以确保工程质量,降低工程成本,提高工程质量管理水平。
参考文献
[1]姚兵,等.施工项目管理理论[M].北京:中国建筑工业出版社,2000.
Abstract: with the development of the oil industry and expands, the management of the construction engineering show many different methods of management, we should grasp the orientation of quality management, engineering quality management to exercise the rights, and the engineering quality implementation of effective supervision and management. This article mainly based on engineering quality management of the main content and the method to carry on the analysis, to effectively improve oil chemical engineering quality management personnel's quality and management methods.
Keywords: petroleum chemical engineering quality quality supervision and method
中图分类号:F253.3文献标识码:A文章编号:
工程质量贯穿于工程建设的全过程,只有遵循客观规律,切实搞好工程建设各个阶段、各个过程的质量控制与监督,才能有效防止工程质量事故和质量隐患,从根本上保证工程建设项目的质量。自建设部了“工程竣工验收备案管理暂行办法”,将“工程质量核验制”改为“竣工验收备案制”后,对工程建设各方主体和政府质量监督机构在项目建设过程中的质量职能、质量责任进行了重新定位。建设勘察、设计、施工、监理、检测等单位是工程建设质量的责任主体单位,要对各自承担的工程任务,承担主要责任。在这个转变过程中,质量监督机构要切实转变管理职能和理念,变直接管理为重点监督,变保姆式的具体指导为宏观把关。对于质量监督管理单位来说,重要的是如何把握在工程建设过程的定位,行使工程质量监督职能,加强和改进质量监督工作,从而保证工程质量。本文主要针对石油化工工程质量监督管理内容及方法进行分析。
1 石油化工工程质量监督管理的主要内容
质量监督机构在监督职能发生转变的新形势下,明确质量监督的主要内容和监督程序,实施有针对性的质量监督工作,是确保工程质量监督效果,把握工程本体质量的关键。
1.1对工程质量的全过程监控与管理
工程质量监督包括对设计、施工、监理、检测及工程建设管理的监督,对工程建设过程中“人、料机、法、环”各生产要素的配置和使用情况的监督。目前,由于设计原因造成的工程质量事故占有很大的比例,所以,监督机构不仅要对施工阶段进行质量监督,还要做到关口前移,加强对设计质量进行监督。
质量监督机关对设计阶段的监督。应该做到以下几个方面:
(1)严格把好设计文件审查关,参与施工图审查和设计交底。
(2)要突出监督重点,保证建筑工程结构和生产项目各专业关键工序和特殊部位的质量 以质量保安全。
(3)要突出项目质量监督重点,把握工程的本质安全。如:针对涉酸抗硫管道工程,就要把管材、焊材的选用和焊接质量作为关键质量控制点,加大监督力度,使项目质保体系正常运作,确保管道焊接质量。
要将影响力大的工程作为监督重点,因为这类工程关系着国家、企业和群众的利益,若出现质量问题,会对国家、企业的经济、社会的安定和人民的生活产生重大影响。
1.2 规范监督程序,改进管理方法
规范质量监督程序,既是行使政府监督职能,保证质量监督权威性的需要,也是规范监督行为,严格执法的需要。质量监督一方面要从微观监督向宏观管理的方式转变,以巡查、抽查等执法检查形式代替现场每步到位的微观检查形式;另一方面,要加大检测力度,增加检测手段,用数据说话,以确保质量监督工作的科学性、权威性和公正性。
2 石油化工工程质量监督管理的方法
2.1规范石化工程的质量行为,对主要环节实施重点管理
质量事故的发生,主要是由人为因素造成的,因而规范和监督参与项目建设的各方主体的质量行为尤为重要。基于目前建设工程的法律和法规要求,质量监督机构主要应做好以下几方面的重点监督:
(1)监督业主及各有关责任主体质量保证体系的建立是否完善,建设程序是否规范。
(2)检查各方主体资格与所承担工程是否相互适应。
(3)检查各方主体有关从业人员是否持证上岗以及按投标文件的要求到位。
(4)监督进场材料、设备检验、报验的程序。
(5)监督检查分部、分项及工序质量自检和报验情况。
(6)监督检查工程中间交接、竣工验收程序、实体质量及工程资料是否真实、完整、及时。
2.2 转变观念 针对项目的特点开展质量监督工作
转变观念就是要求质量监督机构在质量监督过程中,应尊重建设各方的主体地位,保障建设主体合法行使自身权利和承担相应的义务。质量监督代表政府对工程实施监督,应着眼于工程重点监督和宏观把关,重点在于审查各方主体资质、资格的合法性,指导和监督各方主体建立起有效的质量保证体系,并监督各方质量行为的合法性和尽责性,以达到质量监督的目的。
建设工程质量的责任主体是业主、勘察设计、施工和监理单位,质量监督应当充分尊重各方的权利并明确工程质量是由各方主体在合同范围内承担,而不是由质量监督人员或机构承担。如工程竣工验收时,应由业主单位组织各方主体参加,而质量监督机构是在接到业主通知后,监督参加验收各方主体人员的资格和工程验收程序的合法性。参与验收的人员通过对工程观感质量的检查,对工程实体的检测,对质保资料的审查,如果工程实体质量达不到相关验收标准,监督机构可以宣布验收无效,且不同意工程备案和投入使用。
在质量监督过程中,监督部门一方面要注重对业主单位履行权利和义务的指导与监督,因为在整个建设过程中,业主处于中心地位,其行为的合法性对工程质量起着决定性的作用; 另一方面,也要注意保护监理单位和人员的地位与职能,并与监理单位建立良好的信息渠道 充分发挥监理到位对工程监理的作用,以便更全面的掌握工程质量状况。
对于石油化工行业的质量监督,机构要根据石油化工行业具有高温、高压、剧毒、强腐蚀的特点,针对各项目的主要特点开展有针对性的监督工作。如对川气东送普光天然气集输工程的质量监督,考虑到井口出来的天然气压力达到45Mpa,且硫化氢含量超过了17.5%,此前,国际上硫化氢含量超过10%的特种钢焊接尚没有成熟的经验与相应的标准、规范。因此,特种钢的焊接是本工程技术上的重点和难点,是保证项目安全、长周期运行的关键。质量监督机构在开工前,抓住如何确保管道焊接质量的重点,认真抓了“开工条件审查”,编制了针对性强的《质量监督计划》并向各责任主体进行交底;施工过程中,对关键工序、重点部位进行“停监点”检查,并根据工程的形象进度,不定期的对工程进行巡监检查。在监督检查时,既检查各方主体的质量行为,也采取外观检查和先进的检测仪器进行无损检测相结合的方法,加强对项目质保体系和管道焊接质量的监督检查。通过参加单位共同努力,管道焊接一次合格率达到了96%以上,项目一次投产成功,用本质工程的安全,为国家创造了可观的经济效益。
2.3 提高石化工程管理人员的素质及监督力量
质量监督人员综合素质的提高,是保证质量监督任务完成的基础。监督机构应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手,不断提高监督人员的综合素质。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系,以其良好的职业道德,做到公正廉洁,不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为,不,以维护监督的形象;所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外,还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。
随着石化建设工作法制化的推进,质量监督人员应用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题,并依照法律程序处理与工程建设各主体之间的工作关系,做到依法监督、依法行政。目前,质量监督重点要做好从业人员的定期在岗培训。只有这样才能不断地提高综合素质。
3 结束语
总之,随着石化行业的不断发展,客观上对石化工程的质量监督也就提出了更高的要求。在管理方面,应当做好质量监督工作,是摆在各级监督机构和全体从业人员面前的重要课题这需要我们统一思想、提高认识、共同研究和改进以达到进一步提高和完善质量监督与管理的目的。
中图分类号:F253 文献标识码:A
工程质量是一项常抓不懈的工程,在施工建设的过程中,要对工程的每个阶段、每个程序监督管控到位,唯有如此才能保证工程建设项目的质量。自从国家改变政府在工程质量监管过程中的主体地位,将原来的直接管理转为重点监督。这一过程中,政府中的质量监督部门要领会中央精神,更要在职能转变的过程中落实好对工程建设质量的监督,保证工程质量。政府授权的专门机构对建设工程质量实施监督,质量监督机构需要按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的有关规定,加强对石油化工建设工程质量的监督和管理,明确工程质量责任,确保工程质量,保护国家和人民生命财产安全,保护建设工程各方合法权益。监督机构需要对工程质量实行动态管理,结合工程进度,制定相应的监督管理计划,保证对工程质量实行全程监督。
1 质量监督机构的主要职责
质量监督机构负责工程质量实行动态管理,结合工程进度,制定相应的监督管理计划,保证对工程质量实行全程监督。负责石油化工建设工程关键设备和材料制造的质量监督工作以及对石油压力管道检测、检验单位的资质管理工作。
1.1 对工程施工质量监督与管理
工程质量监督需要监督受监工程的总承包、监理、勘察、设计、施工、设备制造等全部工程的各个环节。对单位的资质等级、营业范围和有关人员的资格进行检查,对建设工程的实体质量,掌握所监工程的质量,对所监督的工程出具工程质量监督报告等,而对工程施工质量方面的监督需要注意以下几个方面。
工程施工主要包括土建工程部分和安装工程部分,土建工程一般分为地基与基础施工阶段、主体结构施工阶段、装饰工程施工阶段等。安装工程一般分为设备安装、工业管道、电气、仪表综合交叉安装阶段、防腐绝热阶段、单机试运与电仪调试阶段等。
1.2 石油化工工程质量监督的工作程序
对建设单位办理监督申报时所提交的资料进行审核。在确认建设单位提交的资料符合要求后的十个工作日内,由质监机构负责人在《申报表》上签署意见,并返还建设单位一份,作为建设单位办理开工报告或施工许可证的依据。在建设单位按规定缴纳质量监督费后,质监机构应向建设单位发出《注册通知书》。作为工程竣工验收与备案的依据。质监机构应根据受监工程项目的内容及规模,选派相应专业、相应资格且人数适当的质量监督人员组建监督组。 监督组应按规定编制《工程质量监督大纲》和进行监督交底。监督组应按规定编写《工程质量监督计划书》等。
1.3 石油化工工程质量监督工作的不足
石油化工工程质量形成过程包括项目建议和可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段和使用阶段等,但石油化工工程质量监督工作当前主要还以工程施工阶段为主,其他阶段介入不深,对参建责任主体的监督也绝大多数集中在施工单位、总承包单位等承包商,对建设单位的监督力度不大。这些问题的存在,将使得一些主要的参建单位和人员、重要的建设阶段和实施过程常常游离于监督管理之外,给工程质量的形成、控制和管理带来一些问题,留下一些隐患。
2 石油化工工程质量监督管理的方法
规范石油化工工程的质量行为,对主要环节实施重点管理。质量监督是经过国家授权的监督机构对石油化工工程质量实施监督,监督的主要方面应该集中跟在对工程主要环节的重点监督和管理和宏观把关,监督的重点应放在对工程质量责任主体的资质、资格等方面进行审查,对责任主体质量行为合法合规性或工程实体质量标准符合性的“核查”其它方面包括对责任主体质量行为过程或工程实体形成过程的“跟踪检查”与“随机抽查”,对工程文件、资料进行的认可性“审查”、追溯性“检查”与验证性“核查”或随机抽查,对工序交接或工程交验活动的见证性“监督确认”,独立进行的检验检测活动等。
建设工程质量的责任主体是业主、勘察设计、施工和监理单位,质量监督主要是对工程质量的合法合规性进行认定,而不对具体的工程质量进行管理,具体的工程质量是由责任主体按照合同进行和国家的法律法规来进行施工。例如:在工程交工验收时,质量监督机构监督参加验收工作并验收各方主体人员的资格和工程验收程序的合法性,监督建设单位组织的工程中间交接和竣工验收的组织形式、中交程序以及在中交过程中提供的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定,实体质量是否存在严重缺陷,工程质量的检验评定是否符合国家验收标准。
由于石油化工行业具有高温、高压、剧毒、强腐蚀的特点,质量监督机构应该在工程项目开始建设前,针对石油化工行业管道焊接是否达标将是影响工程质量的重点,编制相应的《质量监督计划》并向各责任主体进行交底,施工过程中,对关键工序、重点部位进行“停监点”检查,并根据工程的进度,对工程展开不定期的巡监检查。在监督检查时,也需采用使用先进检测设备对管道的焊接质量进行监督检查
3 规范工程质量监督工作
为进一步规范工程质量监督工作,质量监督机构应严格执行基本建设程序,进一步加强对质量监督申报、开工报告、中间交接和竣工验收等工程实施节点的监督管理,按照程序做,遵循标准干。进一步加强制度建设,健全和完善质量保证体系,增强质量意识,强化质量过程控制,落实工程质量监督管理措施。石油化工工程质量监督机构要强化对监督人员的考核、培训,提高人员自身的思想素质和业务水平素质,进一步提高队伍素质。加快创新监管手段,大力推进信息化建设,为科学监管提供技术支撑。
结语
石油化工行业以其在国家事物中的重要作用,这就要求石油化工工程质量监督机构紧跟石化工业发展的步伐,做好石油化工工程质量的监督管理工作,而如何做好这方面的监督管理工作是摆在各级监督机构和全体从业人员面前的重要课题,这就需要我们狠下功夫,真抓实干切实落实和提高质量监督与管理的水平。
引 言
我国的建筑施工项目随着社会经济的不断发展而呈现出规模越来越大、管理越来越复杂、难度越来越大的趋势。而对于那些超大的,相对来说复杂度比较高的大型工程项目进行管理的时候,仅仅有现代化的技术手段是不能满足需要的,还需要集成化、系统化的项目管理方法,对工程项目进行全方位的管理和控制。工程项目管理是为实现项目目标而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调活动。任何建筑工程的施工方对工程的总目标都是以最短的工期、最低的成本获取最高的工程质量,只有这样,施工方才能在不影响工程质量的前提下获得更多的利润,保证建筑施工项目的进度、成本和质量三者均衡发展是工程项目成功与否的重要标志之一。关于这三者,其各个因素之间都存在着矛盾统一的关系,并不是孤立存在的。对于一般的工程来说,想要提高质量,就要增加成本或者减缓工作进度;想要节约成本,就很有可能导致工程质量降低,施工的进度可能也会受到相应的影响;施工进度的加快则会一定程度上增加成本,降低质量水平。所以,由此人们可以看到只要对其中的一个因素进行优化,就要以牺牲其他因素作为代价,这些目标之间是相互冲突相互制约的。本文将利用一些理论知识,构建一个关于建筑施工项目进展、成本和质量目标三者关系的模型,达到三者的综合优化效果。
1 施工进度、成本和质量目标之间的关系
建筑施工项目的进度、成本和质量三者之间矛盾统一,相互作用与影响。所有的工程项目都想要达到利用最短的工期、最低的成本促进最高的质量这样一个共同的目标。关于建筑施工项目的进度、成本和质量目标这三者的关系基本如图1所示。
图中的箭线表示的是相互具有因果关系的两个方面,箭头所指的方面则是结果,另一端则是原因。箭线上标有加号的表示随着这样的原因的变化,结果也会发生正相关的变化,而标有减号的箭线则表示随着这样的原因的变化,结果会导致负相关的变化。例如:如果增加了费用,那么质量就会提高,质量的提高也会加大费用;提高质量就会导致进度的减缓。从这些带有加减号的箭线中可以清晰明朗地看出每两个因素之间存在的关系,也可以清晰地描述进度、成本和费用这三者之间相互影响的关系。
如果工程控制不好,只要这三者中任何一个方面发生了问题,就会导致三者关系整体失衡,是建筑施工面临巨大的困难。所以,合理处理这三者之间的关系并且加以综合优化是现在所有建设施工单位的当务之急,这对于建筑施工工作的顺利开展具有决定性的作用。例如:适当地对施工进度进行加快,一定程度上可以避免因为天气或其他因素导致的强制性要求赶工,保证工程的质量和工期,另外有可能提前完成工程的交付任务,尽早让建筑项目发挥出经济作用;对工程的质量进行严格的控制,在一定程度上可以避免返工的问题,保障项目的施工进度,另外也可以降低项目的维护费用,获得更高的经济效益;对工程的成本进行严格的控制,不仅可以避免不必要的建设费用导致的超支现象,使得资金的应用合理有序,这在一定程度上将会促进工程的进度,保障工程的质量。所以,工程管理人员应该综合三方面的因素同时考虑,而不是仅仅在工期来不及的时候关注进度、在资金不到位的情况下关注成本、在质量出现问题的时候关注质量,抛开三方面的任何一个思考问题都是有所欠缺的,要对三方面进行定量和定性的分析,具体分析,具体对待,求得更远的发展目标,保证项目三大目标的顺利实现。
2 优化三大目标的模型
实现工程项目多目标优化的最终是想要寻求最优的项目目标值,也就是同时达到最低成本、最短工期和最高质量水平。要想同时实现以上的三大目标就目前而言几乎是不可能的,所以就只能在工程项目多目标优化时寻求这三大目标的均衡最优。用最小的投入获得最大的产出是价值工程理论的核心。在建设工程项目中,可以把项目的成本和工期看作是投入,质量则是利用各种资源安排的结果,工程项目多目标化可以看作是合理地分配工期、成本等获得最大的质量成果。因为价值工程的核心和项目多目标优化工程的核心理论存在着共通之处,本文就在研究工程项目多目标优化的时候引用价值工程。价值工程的基本表达式为:V=F/C,其中F为功能系数,根据上面的研究可知,工程项目的功能水平在一定程度上可以由工程项目的质量水平进行代替,在模型中就是用质量水平表示功能系数即F;C为价值系数,这里就用项目所利用的实际成本与预计所需成本的比值表示,那么工程项目多目标优化模型就可以表示为:
3 工程案例
某公司的办公楼建设项目,该办公楼共有3层,总建筑面积1500m2,根据工程的施工安排将其划分为44个工作(工作的划分依据是在相同的时间内各工作不使用同一种资源),各工作的持续时间和成本费用能比较容易估算出来。根据施工工艺与进度计划安排,正常情况下,整个工程的施工工期为185d,如果加速进行施工那么最短可以缩至124d。为了更方面地进行优化计算,人们可以以7天为时间间隔,4万元作为成本的费用间隔,划分成0.98、0.95、0.92、0.89、0.85这五个质量水平,再利用上述的三个优化模型进行计算、加以综合整理就可以得到以下的工期、成本和质量水平之间的均衡关系,如表1所示。
从表1中可以明显看出施工工期、成本和质量之间相互都有影响。保证质量不变的情况下,当工期缩短时,施工的成本就会上升。例如质量水平在0.98的区段,工期由之前的185d缩短到158d的时候,施工成本费用由之前的118.7万元上升到了138.7万元,这就增加了20万。在保证施工成本大致不变的情况下,施工质量水平在一定范围内会随着工期的缩短而下降,当本项目中最低成本费用为126.7万元时,工期和质量水平的关系是:工期161d,质量水平0.98,工期144d,质量水平0.95,工期139d,质量水平0.92。
4 结束语
本文结合了实际的工程案例,利用3个优化模型综合优化分析了工程施工项目的进度、成本和质量控制目标。对于施工项目的管理者而言,模型一是一个经常使用的模型。但是,在有些情况下,为了控制工程成本的超支,工程成本费用最小化成为工程项目的主要任务,此时模型二就成为主要的优化控制模型。在任何情况下,模型一和模型二都是可以限定在一定的质量水平下综合考虑的,项目的不同质量水平可以作为一个相关的参数来考虑。对于模型三,因为通常项目的质量水平的描述比较复杂,难以用线性函数来表达,因而在工程实际中,可以采用综合评价指标加以分析。总之,利用综合优化模型,结合工程的实际情况,可以方便地对项目的工期、成本和质量目标作出优化决策。因而对提高工程项目的施工效率和工程效益具有一定的实际价值。
参考文献
[1]刘晓峰陈通张连营.基于微粒群算法的工程项目质量、费用和工期综合
优化[J].土木工程学报,2006.39(10).122~126.
[2]李雪淋王卓甫.基于向量评价遗传算法的工程项目多目标优化[J].水运工程,2007.11.9~11.
Abstract: along with the development of economy, the growing demand for oil, and promoting the development of the petroleum chemical engineering. But the petrochemical engineering construction due to high investment, high scientific and technological content, risk, and safety requirements higher, its quality more and more is also high. Therefore, how to strengthen oil chemical construction quality management level, to ensure the country's oil industry, the normal production safety of people's lives and reduce unnecessary loss, has the vital role.
Keywords: petroleum chemical construction project quality management measures
中图分类号:TU201.2文献标识码:A文章编号:
近年来,由于国内石油企业由于管道漏气等原因引起的起火甚至爆炸事故时有发生,给国家企业造成了巨大的经济损失。并且由于管道与设备互相环绕,事故随时可能扩大,不仅影响企业的正常生产,也严重威胁到公众的人身和财产安全。石油化工企业本身具备自己的生产特性和发展特点,需要不断通过技术创新,对正在使用和废弃的装置、管线等进行技术改造,本身就蕴含了较大风险,所以必须对石油化工工程建设进行严格的规范,对质量进行严格的监督。这样才能确保国家石油产业的正常生产、保护人民的生命和财产安全。
1 石油化工工程质量监督的特点
除了具备一般建设项目的特性外,石油化工工程建设有还有自身鲜明的特点:
(1)工程质量标准严格石化工程涉及的专业广泛,建成后的生产装置大多处于高温高压、易燃易爆、有毒有害的苛刻条件下工作,属高危险性项目,这决定了对工程建设质量的高标准要求。
(2)石油化工工程项目建设需要多专业协同攻关,既要有全局性的战略安排,又对各专业的具体要求,各部门必须协同合作,才能使这一系统工程顺利进行。
(3)工程管理水平要求高。石油化工工程多数生产工艺复杂,不利因素较多,对工程建设的质量要求较高;施工阶段的工期一般较短,对工程进度管理要求严格;施工队伍多,工程合同多,现场管理难度大。
(4)工程技术发展迅速随着技术的进步,大量新材料、新设备、新技术不断用于工程实际。如超大型设备的吊装、特殊材料的焊接、高精密仪表的调试等等。
2 石油化工工程建设中质量管理存在的问题
目前,我国石油化工工程质量监督部门的工作虽然取得了一些成绩,但仍有很多地方亟需改进,主要有以下几点:
2.1管理体制不顺,质量监管工作不够
目前中国石化集团对各工程质量监督分站由质量监督总站(代表总部)负责监督各分站的业务,而分站的其他管理则由所在企业负责,这种模式被称为“双重领导”。过去,此模式在工程建设监督管理体制下曾经发挥过重要的作用,但现在已无法满足中监督管理工作的需要。个别分站不愿意或不主动去发现工程质量问题,处于一线的个别质量监督分站的作用弱化。
2.2 建设工程监管力度不够,市场主体行为不规范
由于建设工程制度、措施落实不到位,监督管理力量薄弱,直接影响公平、公正、公开、有序竞争的市场体制的形成和发展,导致工程监督工作不能够规范运作,发挥不出监督作用。
2.3 监理受到建设单位的制约多
由于受到某些建设单位的制约,监理其职责不能完全到位,监理作用发挥不出来,监理行为自然不规范,工作程序不严格,旁站到位不扎实;与建设单位的管理职责划分不清,导致工程质量监督检查时互相推委扯皮,工作效率不高;对工程前期工作不能很好的参与,对施工中的关键环节、 关键部位、 关键工序不能进行严格的全程监理。
2.4设计标准不达标,勘察设计缺漏项较多,施工图纸设计不完善
工程开工建设后,设计修改较大,变更较多,既影响施工质量和进度,同时给工程质量监督工作增大了工作量。
2.5 实体质量方面经常出现一些低老坏问题,如焊缝咬边、混凝土厚度不够、飞溅清理不净、成品管线护不好,等等。
综上所述,以上已成为近些年石化工程建设质量管理中主要问题,项目执法的监督职责与其他参建责任主体的质量管理职责分拆不清,导致某些质量行为违法违规不能及时被查处,建设过程违反程序规定不能及时被制止,检查验收不按规范标准执行不能被及时纠正等现象。
3 加强石油化工工程建设的质量管理措施
按照国家工程建设管理体制改革的要求,根据中国石化工程建设管理改革的需要,对石化工程质量监督体系进行调整和改革,理顺组织机构,明确监管职责,延伸监督范围,加强队伍建设,完善和创新工作理念,完善公共财政保全机制,加强标准体系建设,完善相关法律法规,构建完善的工程质量监督和管理体系。
3.1 建立石油化工建设工程监督管理体系
要确保石油化工工程质量,就要使质量监督部门相对独立。具体的来说,应将石油化工工程质量监督机构改变性质,与生产管理单位区别开来,科学地将其界定为行政执法机构,成为为法律、法规授权的具有管理公共事务职能的综合性执法组织,赋予独立的执法主体地位,并且在机构、职能、经费,编制等方面达到相对的独立,以方便日后监督工作的开展。剥离国有企业的“工程质量监督”职能,实行工程监管统分结合、条块结合基础上的属地管理;同时,积极推进组织机构改革和调整,变分散管理为集中管理,设在各单位的分支机构接受石油化工工程质量监督总站的垂直领导。
3.2 质量行为和实体质量监管并重,强化双重职能
双重职能是对现代质量监管部门的新要求。除此之外,国家对工程质量监督还有其他具体的要求,主要为:以法律、法规和强制性标准为依据,对各参建主体的质量行为进行监督。质量监督总站通过对静态质量行为(如各参建主体和人员的资质情况及各种质量管理和检查制度的建立等)和动态质量行为(如各参建主体各种质量管理和检查制度的执行情况等)的有效监管来构建良好的工程建设质量环境,从而保证石化工程建设项目的实体质量。具体到石油化工的建设,质量监督部门注重以下三个方面的问题:第一,要坚持对工程项目实体质量与参建责任主体质量行为并重的监督管理原则;第二,要采用日常监督管理与综合质量大检查、专项质量大检查相结合的监督管理模式;第三,要强化对项目实施过程的质量监管。通过这三个方面的提高,进一步提高中石化质量监督部门监管和检查的职能,并确保工程建设项目的顺利实施。
3.3加强企业的质量管理基础工作
勘察设计、施工、监理、检测、监督等单位都要加强质量管理基础工作,促进质量管理标准化、制度化、规范化。每个单位都要动起来,每项政策都要落实到位。
3.4 强化石油化工工程队伍的管理工作
应参考国际上的通行做法,积极研究并推行官方工程质量监督师或者工程质量监督官制度。各级工程质量监督机构的人员编制应由机构编制部门会同财政和行业主管部门核定,努力打造一支高素质的的工程质量监管队伍,使得化工工程项目建设得以顺利的进行。
3.5 建立完善的石油化工工程监督管理工作体系
对于石油化工建设工程监督管理过程中所涉及的行政、执法和技术支持等工作,其所需经费应纳入各级财政预算,统一管理,不可与生产管理等部门混淆。对石油化工建设工程监督管理行政执法机构实行全额预算管理,保证人员经费的正常发放和机构运转费用的正常使用。
3.6 完善石油化工工程监督管理工作的法律法规体系
要是制度得到顺利执行,必要的法律法规必须完善。具体到中国化工工程建设上,应抓紧修订《中华人民共和国建筑法》,全面修订《建设工程质量管理条例》,使其符合市场经济体制的要求,适应政府职能和行政许可制度的改革,明确执法主体及各方面的责任,和工程建设标准的体系和地位,进一步完善依法行政的规章制度,加强标准体系的建设,为工程建设管理提供技术经济支持和保障;除此之外,还有要积极研究制定《工程质量法》、《化工法》等相关法律、法规,充分发挥法律法规在石油化工建设工程监督管理工作中的保障作用。
3.7开创石油化工建设工程质量管理新模式
要依法行政,除了完善各项法律法规和规章制度外,客观上还要求我们转变观念,在服务中监督,在监督中指导,在指导中执法,尽量运用事前告知、事中抽查、事后审查和惩治违法的工作方式,通过建立社会诚信体系,用市场的力量解决市场的监管问题;改变原有的对不同企业、不同工程均实施单一的、无区别质量监督模式,应集中资源解决影响最突出的问题,抓住重点环节和薄弱环节,实行差别化管理;为确保石化工程建设质量,石化质监总站的质量监督检查范围在现阶段应逐步做到向炼化的大检修、工程建设安全管理体系、设备制造过程三个方向延伸;同时,大力发展预警机制,建立预见性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。
参考文献
[1]魏玉良,范银玲.化工工程质量监督探讨[J].化工质量.2003(3):34-35.
质量控制是石油工程施工的一部分,规范施工工程施工阶段的所有活动,同时评价整个石油工程的施工状态,提出有效的改进措施。石油工程需要根据质量控制的需求,制定质量管理目标,有计划的进行控制与约束,确保石油工程施工阶段的各项活动均能达到规范的标准,进而提高石油工程的质量,体现质量控制在石油工程施工阶段中的重要性。
一、石油化工工程的特点
从石油化工工程方面看,石油化工工程本身就是一项难度较大的工程,对于工程质量的要求与一般的工程的施工质量要高得多。首先,从石油化工工程质量标准方面看,由于石油化工工程涉及到的专业非常广泛,对工程施工技术人员的要求非常高,对工程质量标准也非常严格。由于在石油化都是在高温度,高气压、易燃易爆和有毒有害的条件下作业,工作项目危险性非常高,因此对石油化工工程的建设质量标准也非常高。其次,由于石油化工工程的生产工程非常复杂,对石油化工施工企业正常施工产生非常不利的影响,对于工程施工质量的要求较高,并且工程施工阶段的工期相对较短,同时还要保证工程的进度,就会对工程进度的管理非常严格。最为重要的是,在整个工程施工过程中,施工队伍相对较多,签订的施工合同也会比较多,导致工程施工企业在管理过程中遇到很多的问题,管理难度较多,对整个工程的管理质量的标准也会提高。再次,石油化工工程对于施工技术的要求也非常高,随着工程技术的迅猛发展,先进的科学的施工技不断的应用于工程建筑中,大量的新设备、新技术和新材料在工程施工过程中得到应用。第四,由于石油化工工程涉及到管道焊接、热处理、电气、自动化仪器、给排水供暖、消防、防腐、土建、钢结构以及加热炉等相关专业,因此,石油化工工程涉及的专业很多,对施工技术人员的要求也会很高。总之,从石油化工工程的特点方面分析,石油化工工程一项相对困难的工程,使石油化工施工企业应该对工程质量的控制和管理非常重视。
二、石油工程项目质量管理中存在的问题
1.质量控制与管理意识不强内审被边缘化。部分石油企业在石油工程管理的过程中是成本管理工作和进度控制十分的重视和忽视了质量控制管理的重要性这就导致人们在石油工程质量管理的过程中存在着许多的问题使其经济效益和社会效益无法得到很好的保障。而且人们在对石油工程内部审核的过程中其内审工作已经处于一个边缘化的状态这就导致人们在石油工程质量管理工作中其质量管理效果无法得到充分的发挥。
2.工程项目施工设计方案不详明质量控制与管理不到位。组织设计方案是石油工程展开具体施工的蓝图只有在一个明晰合理的施工设计方案指导下整个施工项目才可能有条不紊地开展肖前某些石油工程单位因盲目追求施工速度希望尽早施工,在设计方案的制定上并没有尽心进行周密分析研究施工中可能出现的各种问题并提早制定出解决对策,以免遇到问题时应急措施不到位出现手忙脚乱现象对施工进度和质量等产生不利影响。
3.管理体系不健全存在敷衍了事思想。石油工程企业的生产过程复杂安全风险高稍有不慎就会酿成大错由于工程服务企业质量管理体系运行扎实沐系内审工作落实规场录并预警及时效果截然不同。内审的敷衍了事还常表现在对管理评审的审核方面。为确保质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性, 企业最高管理者每年至少组织一次对质量管理体系的运行情况进行审核的会议通常称为管理评审。其目的是确保质量管理体系具备持续适应内外环境变化的能力确保质量管理体系及其过程具备持续实现质量方针和目标的能力确保质量管理体系及其过程具备持续满足产品要求的能力。由于企业管理者事务繁忙往往管理评审就成了敷衍的典范止行下效,内审的敷衍了事也就自然而然了。
三、石油工程施工阶段质量控制的强化措施
1.强化工艺质量控制。石油工程涵盖的施工项目比较多,如:采油工程、钻井工程等,不同工程模块所需的施工工艺不同,为提高施工阶段质量控制的水平,需强化施工工艺的质量控制,确保施工工艺符合施工质量的需求,达到质量的控制标准。强化工艺质量控制的方式,有利于完善石油工程施工阶段的质量管理体系,保障各项质量控制均能应用到实际施工中。
2.强化设备质量控制。石油工程施工阶段的质量,很容易受到工程设备的影响。石油工程施工中的机械设备,规模、性能大不相同,如:钻机、气锚、光杆密封器等,控制石油工程设备的质量,有利于提高石油工程施工的水平,强化石油设备的应用,积极推进石油施工的良好发展。
3.建立完善的工程质量监督和管理体系。石油化工施工企业应该改变传统的工程质量监督和管理模式,创新工程质量管理模式。因此,石油化工施工企业应该吸取国外先进的工程质量管理观念和管理方法,对石油化工工程进行专业化和科学化管理。将落后的管理质量放弃,改革工程质量管理机构,明确工程质量管理职责和工作范围,制定详细的工程质量管理细则和相关政策,从而健全工程质量监督和管理体系,提高工程质量监督和管理人员的工作效率,提升管理水平,保证工程质量。
4.提高工程质量监督和管理人员的业务水平。石油化工施工企业应该加强对工程质量监督和管理人才进行系统的业务培训,并且要求工程质量监督和管理部门应该定期组织工程质量监督和管理人员进行专业培训,从而提高工程质量监督和管理人员的综合业务水平,将工程质量监督和管理人员培养成为高水平和高素质的综合型应用性人才,能够从整体上提高工程质量监督和管理部门的综合水平,提高工程质量监督和管理部门的工作效率,提高工程质量监督和管理人员的管理水平。
5.施工企业应该适当的扩大工程质量的监督和管理范围。施工企业在石油化工工程质量监督和管理过程中应该适当的扩大工程质量的监督和管理范围。施工企业工程质量监督和管理部门应该适当的加强对炼化的大检修的管理,重视对设备制造过程的监督和管理,对工程建设安全的管理,对施工过程中的薄弱环节进行监督和管理,才能保证石油化工工程的施工质量。所以,施工企业在监督和管理石油化工工程质量的过程中要适当的扩大监督和管理的工作范围,重视施工过程中的关键环节和重要项目,最终保证石油化工工程质量。
四、结语
石油工程施工阶段的内容较为复杂,增加质量控制的负担,需根据施工阶段质量控制的现状,规划质量控制的范围,以此来提出质量控制的方式,同时利用强化措施,改善质量控制在石油工程施工阶段的应用,达到规范、完善的标准。质量控制在石油工程施工阶段,起到优化的作用,有利于推进石油工程的积极发展,满足现代石油工程的施工需求。
参考文献:
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(2)工程质量监督机构本身的建设存在许多不足。
(3)建设工程的监管力度不足,市场主体行为不够规范,许多制度、措施均得不到落实,结果未能形成公正、公开、公平、有序竟争的市场体制,严重影响了工程监督管理工作的规范运作,使监督作用得不到有效发挥。
(4)监理工作受到建设单位的制约,结果使得监理职责未能得到有效行使,监理作用未能发挥,工作程序不规范,旁站到位工作也做不好。同时,未能划清与建设单位的管理职责,使得工程质量在进行监督检查时出现相互推诊的现象,工作效率差;没有认真参与前期工作,不能对施工中的关键环节、部位及工序进行有效的全程监理。
(5)建设单位在小型工程及维修改造工程中较突出,包括私自乱招滥雇队伍,每年底均要进行补计划、补合同、补招标手续等一系列工作。
(6)设计标准不过关。勘察设计存在较多漏洞,施工图纸设计不符合实际施工。工程开工后,设计修改过多,变更较大,不但对施工进度及质量造成了影响,还对工程质量监督管理工作也带来了较大困扰。
(7)实体质量方面也存在较多问题:焊缝咬边、飞溅清理不彻底、成品管线护不好、混凝土厚度不足等。这些问题的出现,已引起许多石化工程项目的监督职责和参建单位的质量管理职责相互混淆,结果使得许多违法行为未能被及时查处,出现了一系列不规范现象。
2做好石油工程的质量监督管理工作的措施
2.1积极开展组织机构改革工作将原本的分散管理工程质量监督系统转化为集中管理工程质量监督系统。工程质量监督属于一种政府,而执法的客观性与权威性是其显著特征。所以,应独立设置工程质量监督机构,不应与监督主体混为一体。
2.2积极敞好政策法规宣传教育工作勘察设计单位、建设单位、施工单位、监理单位等参建单位的主要负责人及各级管理人员,应认真学习国家的相关法律法规,以提高其遵法守法意识。
2.3加大对质量管理人员及监督人员的业务培训力度监管部门应定期或不定期对质量管理和监督人员进行业务培训,使工作人员的业务素质有所提高,从而实现兼职兼岗、一专多能,争取把所有质量管理和监督人员培养成复合型人才。
2.4质量行为与实体质量监督两手抓,强化双重职能应以国家相关法律、法规及强制性标准为根据,对参建单位的质量行为进行监督。质量监督部门应对静态质量行为与动态质量行为进行严格的质量监督,以确保工程建设的施工环境,最终保证工程的实体质量。此处的静态质量行为是指工程质量保证体系的建立情况,如每个参建主体及参建人员的资质、各种检查制度的建立情况等;动态质量行为指的是工程质量保证体系的运行情况,如每个参建主体的质量管理及检查制度的执行概况等。
2.5做好石油企业的质量监督管理工作建设单位、勘察单位、施工单位、监督单位等单位均应加大质量管理工作力度,使质量管理标准朝着标准化、规范化、制度化方向发展,并要让各个单位都响应起来,使每项政策都得到有效落实。
2.6不断完善石油化工工程的质量监督体系石油企业与监督单位应共同参加质量监督体系的建立,共同完成对工程质量监督蓝皮本的编制,使工程质量监督的所有要素都满足制度化、规范化要求,以促进石油化工质量监督系统水平的提高。
2.7创新质量监督模式石油企业要做到依法行政,既要积极完善各项法律法规及规章制度,又要转变监督管理理念,把服务、监督与指导三者进行有机结合,并尽可能采取事前告知、事中抽查、事后审查及惩治违法的工作方法,通过市场力量去解决市场监管问题。此外,注重对原本的单一、无差别质量监督模式进行改革,注重抓重点与细节,进行差别化管理。为了保证石油化工工程项目的质量,石油企业应增加监督工作范围,对石油工程项目进行全方位的监督管理。增加的工作范围:向炼化大检修延伸、向工程建设安全管理体系延伸、向设备制造过程延伸。尽量实现对所有薄弱环节的到位监督,以保证其施工质量。
二、石化工程质量监督的工作内容
1.监督和控制项目整个过程中的工程质量
石油化工领域中,出现问题最多的因素是在设计阶段的质量。基于这样的原因,在监督和管理石油化工工程项目过程中,应从项目工程的开始实行监督和管理。在实际工作中,其工作内容主要有以下几点:(1)强化对项目工程设计图纸和文件的审查力度,提高设计的安全性和可行性;(2)监督和管理石化工程中重点的项目,保障石油化工项目重点结构的科学性;(3)监督石化工程中体系连接部分的施工技术和施工工艺,进而保障在建设后能正常投放使用。
2.实现监督控制程序的规范化
由于石化工程项目设计和建设对社会进步和国家发展的重要性,在监管该项目工程过程中,要规范化处理监督程序。实际操作中,首先,应明确规范化监督工作的内涵,这样才能更好的辅助对石化工程项目的监督;其次,丰富检测方式和方法,提升检测的力度,将数据作为工程项目质量检测的依据,并保障监督工作的权威性与公正性;最后,在开展实际工作中,按照实际状况与当下新型的科学技术,改进和创新以往陈旧的检测方式,进而保证检测和监督结果的真实性和准确性。
三、工程质量监督在石化工程中发展趋势
1.注重对石化主体工程项目的监督
在现今工程项目领域中,大部分工程中出现事故的原因是由于人为因素造成的,石化工程项目对社会发展具有深远的影响。因此,提升石化工程项目中的监督质量势在必行。另外,按照我国现行的法律法规内容,质量监督组织要从以下几个方面来开展工作:(1)注重监督各个工程项目设计和建设责任主体与业主所建设质保体系的改进程度,在确定其达到相应标准之后,才能开展下一步的计划;(2)集中监督力度检查各个工程项目主体的资格,进而保障后续建设工作的安全性;(3)强化对工程从业人员资历的检测,检查石化项目工程中各个单位从业人员的上岗证,同时合理科学地检验主体单位投标文件;(4)重点对进场设备与施工材料进行不定期的抽样检测;(5)检验项目工程中交接程序和验收程序的实体质量与资料实时性和完整性。监督石化工程主体项目,能在很大程度上提升建设后的水平,进而为石油化工企业项目的研发和生产提供重要的保障。
2.开展有针对性的监督工作
在以往的监督工作中,对整个项目监管主要是采用通用的方法。虽然这样的方式为监督和检查工作带来极大的便捷性,但不能准确核算相关数据,不具有真实性。因此,在未来发展中,对石化项目工程进行检测更具有针对性。由于检测石化工程项目对资源保护的重要性,在未来的发展中,对项目监督的针对性将成为一种重要的发展趋势。首先,应尊重工程建设主体单位组织的地位,保障各个施工单位组织在开展实际工作中能行使自身应有的权利,并承担项目工程中应承担的责任。在实际工作中,建设工程项目质量的责任主体主要包含勘察设计单位组织、业主单位、施工单位和监理单位。其次,质量监督和管理单位要宏观监督与管理石化工程项目质量,监督和管理的重点应放在各方建设的资历合格上,并引导其能建立起有效和完善质量保障体系,强化监督单位组织质量行为的责任性与合理性。最后,质量监督单位组织应维护监督单位与监理人的地位,根据石化项目工程具体状况,制定出具有针对性的监督和检测的方式,这样能提升监督和检测的准确性,保障石化工程项目在投放使用后为石化企业生产运输能源提供重要的保障。
3.监督单位实行全面的管理
石化工程项目对社会发展具有重大的意义,在建设该项目工程的过程中,对建设方面的管理尤为重要。为了提升检查和监督水平,应管理监督单位。注重提升监督人员个人的素质是工程质量监督在石化工程的发展趋势。在现今的科学技术发展下,要求监督人员应掌握相关的专业知识,全面了解专业技术规范,并能科学使用相关法律法规,在石化工程项目建设法制不断升级的状况下,能充分利用现行的规章制度解决实际出现的问题。因此,在实际工作中应加强对从业人员的培训,进而提升其专业素养和能力,通过举办各种交流会和技术研讨会,强化其专业技能。同时对其开展职业道德思想方面的教育和培训,能在其意识上增强对监督工作的责任感。另一方面,监督单位在未来发展中,使用先进技术将成为监管石化项目工程工作的重要发展趋势。现阶段,物联网技术的开发和应用,实现了物物连接的技术目标,在检查工程项目质量的环节中,将该种技术应用其中,能代替人为监督的工作,这样不仅能节省人力资源,还能提升检查和监督的真实性。
四、结语
石化工程项目在设计和建设过程中,其建设的质量对其后续投放使用具有深远的影响。为了提升石化企业在生产和运输油气能源各个环节的高效性和安全性,监管石化工程项目设计和施工质量势在必行。希望本文能为石化工程项目监督工作的开展提供可行性建议,进而提升监督单位的工作效率,保障石化企业稳定的经营和长远的发展。
二、石油工程监督体制的实践应用
在油田的勘探开发过程中,石油工程监督的用途已经被证实,特别是水平井、探井等的失衡施工阶段。现场监督,能够保证工程的质量,防止偷工减料;同时能确保工期按时完成。
1.国际社会石油工程监督体制的实践
在国际上,一般情况下,比较大的石油公司有自己的监督团队,由于油田开发就是一个高成本、高投资且高风险的工作,在施工过程中,业主为了最大程度的降低风险和损失,宁可在可预算的监督成本上投入的多一些。而对于那些中小石油公司,有比较固定的中介机构会为它们服务,满足其需求。国际石油界在油田开发上取得的成功表明:大的油田公司拥有比较专业的监督队伍,当工作量太大,超负荷时,雇用咨询公司进行监督,可以确保工作的顺利完成。相对来说,中小石油公司没有自己的监督队伍,可依据工作量的多少,聘请咨询公司监督以完成任务。
2.国内社会石油工程监督体制的实践
目前,国内石油工程监督体制的模式存在很多形式。其中,中油股份公司在石油工程监督体制的研究方面取得了很大进展,对吉林、大庆、青海、新疆油田等实施了石油工程监督管理,表明监督体制已经得到了大家的认可,这是新形势下石油企业改革的必然趋势。中油股份公司还成立工程监督中心、组织监督培训班、一些列工程监督类的法律文件,这些都充分表明:中油股份公司对工程监督管理工作已经达成共识,在油田开发过程中,现场监督是极其重要的。
三、石油工程监督体制实施过程中遇到的问题
在我国现有的体制下石油工程监督工作暴露出了很多的问题。各个石油企业都已经意识到这些问题的存在,这些问题对管理上和市场竞争上都造成了很严重的影响。
1.不存在规范统一的价格体系,在市场经济条件下的定价准则没有起到作用
2.市场的主体不很明确,因为没有主管部门以及市场监管的介入,市场处于一种无序竞争状态
3.监督队伍素质不高
4.发展趋势不明确,企业发展没有有效的规划,只是考虑短期的效益
5.管理水平低下,现场监督工作要求按照规章制度进行,而国内还没有形成比较一致的相关制度
四、石油工程监督工作中相关问题的应对措施
虽然各个石油企业都已经意识这些问题的存在,并且正在进行积极的调整和完善,但是还没有形成一个有效的模式。这里,我们针对不同的问题,提出了一些石油工程监督工作中存在问题的应对措施。
1.做好石油工程监督工作中的过程监督
因为我国已经取消了工程质量的等级核定制度,这就增加了对工程质量的监督工作的要求。因此,要严格准确的对工程质量进行审查备案,加强对关键点的监督检查。为了有效实现质量监督工作中的过程控制,工程开工以后,要严格按照计划书的要求对各个关键点的施工质量跟踪检查,并不定时进行抽查。要对重点部位以及关键点的工程进行严格控制,对不合格的施工发现后要进行坚决的整改,甚至进行返工,从而起到以点带面的最优效果。
2.提高石油工程监督工作人员的素质
石油工程监督是接受政府部门的委托,而对工程质量进行的强制性监督。而监督工作人员的素质对工程质量监督的科学性和公正有着重要影响。因此,要求加强对监督人员监督工程师的资格考核认证。并定时组织监督人员进行培训和审核,从而保证监督人员专业知识的完善和个人素质的提高,从而保证石油工程质量监督过程的合理合法。
3.抓好石油工程监督程序的执行和落实
执行和落实监督程序是保证工程质量监督工作顺利实施的前提和保证。工程质量监督程序主要包括办理监督手续,施工准备阶段,施工阶段,提交质量监督报告,监督档案归档等五个主要阶段。在具体实际工作中,对长期、稳定的各建设责任主体单位办理监督手续采取一次审核,逐一申报的办法。
4.加强工程原材料的质量审核
工程原材料是保证工程质量的前提,工程建设责任主体的资质是保证工程建设质量的内在要求。在实际监督工作中,坚持对工程原材料实施入场检验,实验室复检,随机抽检的监督方式,取得了较好的效果。
工程质量监督的依据是国家的法律、法规和强制性标准;质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量,依法对石油工程质量实施强制性监督是工程质量监督的执法性的具体体现。随着石油石化系统重组改制的实施和石油天然气股份有限公司的成功上市,各项管理工作逐渐与国际接轨,因此积极转变观念,加大质量监督工作力度、提高执法意识和能力、完善监督手段,确保工程质量监督工作的公正性、科学性是非常必要的。
五、总结
石油工程质量作为衡量石油化工建设的一项重要指标至关重要。石油工程质量监督体制在保证石油工程的质量、避免特大工程事故的发生和保障国家的财产安全、人民生命安全上都发挥了巨大的作用。因此,要加强对新时期石油工程监督工作的研究和创新,将石油工程监督体制在全国范围内进行推广,这对我国人民财产的安全和企业的发展都有着重要的意义。
参考文献
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中图分类号:F407文献标识码: A
因为石油的易燃易爆性,使得石油化工管道的安装具有一定的危险性因此,加强管道安装系统中各管件安装的质量控制,已成为现在专家学者和业内人士的头等研究课题.
一石油化工管道安装常见的问题
1.管段制作不规范;在管道管段的设计以及制作上,许多施工单位对施工的要求不够严格,导致管段的安装过程中,施工方的施工工艺与设计单位的设计图样有出入 安装完毕后,施工单位忽视管段测试的重要性,盲目安装轻视检测,为石油化工管道全线正常运营买下隐患。
2.管段焊接连接有缺陷;施工单位在对管段与管段的焊接连接过程中,粗心大意,施工人员按照自己自以为了不起的施工经验进行焊接,而不参考施工图纸,在焊接过程中,各个焊接口在没有对准位置时就开始焊接,导致焊接缝隙过大,严重影响了管道的强度和气密性。
3.管道安装环境差;有的土壤中含有大量的有机酸 碱盐等化学物质,其中有些化学物质对管道材料具有强烈的腐蚀作用施工单位在对石油化工管道安装之前,没有对管道路线周围的土壤进行检测,导致管道安装存在被腐蚀的隐患。
4.管道阀门盲目安装;在管道安装之前,施工单位没有对安装方案进行实地勘察,就进行管道阀门的安装,导致管道阀门不科学安装后,不利于管道阀门的操作。
二石油化工管道安装质量控制探讨
1.保障材料的质量
严把原材料设备的“进场检验关”。原材料质量是影响工程实体质量最直接环节,也是整个工程的“质量起跑线”。监督机构在线路工程监督时,应重点检查钢管、焊接材料、防腐保温材料、管道附件等原材料的质量,核查质量证明文件、进场验收记录、检复验报告等质量保证资料,必要时对重要材料进行抽检和复测。俗话说巧妇难为无米之炊,足以见得在工程施工中,材料质量的重要性,对于承载石油的管道来说,管道的材料尤为重要对管道材料的管理上,第一,要注意对管道标准件如管件阀门防腐材料进行进场验收,严格把关,在材料的每一道工序上,坚决杜绝影响管道强度和气密性的所有因素 第二,要注意管道安装的零件如阀门螺钉螺母以及焊接材料的品牌型号规格生产日期等严格按照设计图样的要求和国家标准的规定。
2.施工工艺严格按照施工规范
任何事情的施行都是要有纪律性的,在只有化工管道安装的过程中,施工负责人要严肃起施工工艺纪律 如:(1)对管道阀门的试压后,要将内部的水抽空,残余水渍抽空之后,要在管道内部涂一层油脂防锈(2)但是,对于输送压缩氧气的管道一定要注意不能对其涂油脂,原因是流动的氧气与涂在管道内的油脂,管道内的铁屑等物质碰撞,产生摩擦等物理化学的反应作用,从而导致管道爆炸的危险(3)不锈钢阀门安装完成之后,要对其进行水压测试在水压测试的过程中,要注意氯离子与不锈钢发生化学反应,其中产生应力腐蚀作用(4)若管道安装材质为合金钢或不锈钢,在下料时要注意用割据或者砂轮片将管道切割成一段一段的在此过程,要严格注意,切勿使用锯割砂轮片等机械的方法。(5)管路确定后对管道进行热弯工艺时,要考虑到管道材质在受热弯曲时会受到温度的影响而导致机械性能发生变化,因此在给管道材质受热时要控制好施加的温度
3.保障管路之间的焊接质量
在石油化工管道安装过程中,焊接作为安装的尾项,也是安装过程中最重要的一项,其质量的好坏直接关系到管道的质量,所以在焊接质量监控上需严格把关
焊接质量控制,要按照焊接前焊接中以及焊接后三个阶段进行监控(1)焊接前:焊接前要对焊接材料零件的进行仔细的检查,确定焊接材料的数量以及质量焊接人员要在焊接前,熟练焊接工艺指导书以及焊接作业流程(2)焊接过程中:焊接过程中,一定要按照焊接作业流程按部就班进行焊接,并要焊接完一段再进行另外一段的焊接,焊接时要注意焊接的严密性(3)焊接后:管道焊接完成后,要注意对焊接的部位检查 这一项的检查,焊接施工人员要焊接完成后,对自己焊接的管道进行检查,工程负责人要对焊接管道进行随机抽查,合力确保焊接质量 对于焊缝的处理上,一定要遵守先检查后处理,热处理上一定要控制温度,保证焊缝的处理对管道不产生损伤。
4.阀门的安装上注重科学性
阀门的安装位置要注意在方便的位置,并且要错开安装。 针对不同的管道阀门安装要采用不同的方式,如水平管道上的阀门不得垂直向下安装,较重的阀门要使用工具吊起安装 在安装阀门之前,要将阀门进行试压测试。
5.注重管道防腐处理
石油化工管道一旦安装完毕,因为石油管道安装后不易更改,在保证管道材料质量的同时,要对管道采取防腐处理,防止管道被土壤腐蚀破坏现在我国对石油管道的防腐处理的方法是在管道上涂刷沥青,价格低廉效果也好做好管道的防腐处理工作,能有效提高管道的使用寿命。
突出重点,做好施工难点的质量控制管理。通常长输管道施工要经历如石方地段、山区地段、沼泽地段、穿越大中型河流、穿越公路等地形复杂、地质条件恶劣的地段,监督机构应严格审查专项施工技术方案能否满足施工需要,方案内容是否具有针对性与可操作性;同时要集中监督机构的优势兵力对处在施工难点的标
段进行重点巡查和停监点检查,必要时进行全程监控,减少质量问题的发生。
结语
石油化工产业作为我国经济发展的支柱产业之一,在面向其管道安装中现存的问题,一定要严格按照管道安装质量规范,全力避免管道安装中存在的和潜在的问题,并且在安装完毕之后,要对管道的各个工序进行质量检查虽然石油化工管道的安装是一个复杂的工程,但同时是一个重要的工程,在安装过程中,只要安装人员与监控人员做好自己的本职工作,对材料的采购上选购质量优良的材料,在安装工艺上严格按照施工程序和施工规范工程管理人员要做好监督和监测工作,深切落实石油化工管道的优质安装,促进我国石油化工产业的高速发展以及国民经济的大力进步。
参考文献:
[1] 石化工程质量监督检查人员培训教材编写组.石油建设工程质量监
强化企业内部工程质量监察,提升管理水平
通过建设项目与参建主体本部监察的结合,能够及时发现和指出参建主体在质量行为和实体质量方面存在的问题,同时提高了各责任主体对中国石化工程质量监察工作的认识,促进了企业管理流程和管理体系的细化、优化,保证了石化建设工程质量的持续改进和提高。开展各种形式质量检查,抓整改、促提高工程质量是干出来的,同时也是检查出来的。因此,中国石化总部一直要求质量监督系统把检查作为促进质量提高的一种手段。多年来,石化质量监督系统对石化工程建设项目每年组织总部层面的质量综合检查和专项检查。各分站在日常监督过程中,也结合项目的进展情况,及时开展各种形式的质量检查。总部组织的质量大检查,事先下发通知,被检查的项目建设单位根据通知要求,及时组织其他参建单位开展自查整改。检查组在检查过程中,采取“看、问、测、查、验”的手段对工程项目实施质量检查,在查验资料、检查现场的基础上,运用各种仪器设备对现场实体质量进行实测实量。最后检查组对检查情况进行综合讲评,肯定现场质量管理方面好的经验、做法,分析现场发现的质量问题,提出今后质量管理工作改进的意见和建议。质量大检查工作的开展,为总部及时掌握工程建设项目的质量状况提供了信息,为保证石化工程建设项目的整体质量起到了至关重要的作用。