绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇加强科室管理范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1 加强人员培训,保障储血设备正常运行,管理设施到位,是保障临床用血的根本。
1.1 人员培训 首先结合本站“三体系”内容对科室所有人员进行培训,要求科室所有人员必须持证上岗。即每人必须持有与本专业类别对应的血站上岗证,同时每位科室人员必须经过有关输血知识、技术等考试,取得合格证方可上岗。而且在岗的每位职工要求具备良好的业务素质和职业道德,服务热情周到,以“十字用语”服务每位用血顾客。
1.2 储血设备运行正常是供血科保证血液质量的根本 为此对本科所有储血设备做到标识清楚,定期校验,定期清洁保养,消毒除霜。各种储血设备都配有高低温报警装置,同时设有24h温度监控及记录,设备有专人管理、维护,并做好使用及维护记录。不在工作状态中的设备同样做到标识清楚。对用血客户设有取血送血专用箱及预约咨询专用直线电话和录音系统。
1.3 设施管理在供血科尤为重要 设施布局要求做到符合技术操作规程和卫生质量控制学要求,环境清洁,空气流通,远离污染源。血液的存储和发放区有明确的标识,工作区内办公室、值班室、更衣室、卫生间划分合理,配备齐全,为24h面向临床供血和有关血液知识咨询提供合理的平台。
中图分类号:R197文献标识码:B文章编号:1005-0515(2011)2-277-02
1 医院供应室的重要性分析
医院消毒供应室,作为承担着医院各临床科室所需的无菌器材、器械、敷料和其它无菌物品的供应任务,并集中了物品的回收、清洗、消毒、灭菌、保管、发放等环节。在医院医疗、护理、科研、教学中起着不可忽视的重要作用。但是,它也是医院感染的“源头”,如工作中稍有疏忽将危及患者的生命安全,甚至造成医院感染和热原反应的发生。因此,加强供应室工作各环节的质量管理,是确保无菌物品质量的重要措施,也是供应室工作的重点。医疗新技术的不断创新,临床医疗工作的发展完善,中心供应已成为供应室的发展趋势,这对医院供应室工作提出了更高更严格的要求,在现代信息技术条件下对医院中心供应室硬软件规范化管理进行思考,以更好地发挥专业角色的效能来提高医院供应室管理的质量,从而更好的为患者服务,为医院的发展做出自己的贡献。为了加强消毒供应室的工作质量管理,有效预防和控制医院感染,保证医疗安全,医院应该根据《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》、《消毒技术规范》(2002年版)、《医院感染管理规范》等文件的精神来制定符合本院的供应室管理规范并要求供应室工作人员严格要求自己,内化规范条例,从而更好的为医院的发展做出贡献。
2 加强医院供应室科学管理的途径分析
针对当前医院供应室中存在的一系列问题,各个医院应该注意从硬件和软件两个方面着手解决当前存在的问题,采取针对性对策使医院供应室能够得到科学的管理,是医院供应室的管理质量实现更进一步的飞跃。具体而言应该从以下几个方面着手提高医院供应室的管理质量:
2.1 加强供应室工作人员业务培训
加强供应室工作人员业务培训是提高供应室工作人员业务能力的理论基础。只有将实践建立在有效的理论基础上才有助于实践活动的开展。明确供应室工作的性质以及在医院的重要性是开展业务培训的先导。医院应该使供应室工作人员明确自己所处部门的工作性质和地位才能有效的开展理论知识与实践能力的培训。首先应该要求供应室工作人员加强对《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》、《消毒技术规范》(2002年版)等条例的学习,使工作人员明白自己在工作过程中应该遵守哪些规章制度才能更好的开展供应室的工作。医院可以采取集中培训的方式对工作人员进行培训,提高护理人员素质,有计划、有重点的进行院内外培训然后进行定期考核,考核不止是考察工作人员对管理条例内容的记忆程度如何更应该注重对条例实际运用的考察。以此来要求工作人员在学习相关管理条例的同时应该结合本院的基本情况加以考虑,学会在具体问题具体分析的基础上行将理论付诸实践。其次,作为供应室的医护人员应该强化自己的学习意识,在工作过程中向有经验的同事学习,通过加强教练的方式增强自己的理论知识;然后利用自己的业余时间进行补偿学习。使医护人员能够树立服务意识和责任意识,从而全方位提高自己的理论知识储备,为实践打下坚实的基础。
2.2 加强清洗质量
通过加强业务学习使消毒供应室人员树立了严肃认真的态度,严格无菌观念,才能使他们能够认真执行各项技术操作过程和质量检验标准,熟悉各种器械和物品的性能、消毒、洗涤方法,做到供应适用的无菌医疗产品,确保医疗安全。
2.11 在分类基础上加强器械清洗
器械清洗是供应室工作的重要环节,国外供应室有一至理名言“清洁可以不灭菌,但是灭菌绝对不能不清洁”,充分体现洗涤彻底的重要性,清洁的器械是防止医疗事故发生的根源所在。各个医院应该在清洗质量上严格把关,否则会出现意想不到的后果。首先根据回收器械污染程度、器械的类别、有无管腔、轴节等进行仔细分类,在分类的基础上严格执行消毒清洗。
2.22 抓好洗涤去污的各个环节
供应室护理质量管理必须重视物品的洗涤质量,才能有效的预防医院感染,确保人体健康。高压灭菌不能代替洗涤,它不能去热源、血污和微粒。只有高压灭菌与科学洗涤相结合才能取得良好的效果。对布类和器械的清洁采用浸泡消毒、洗涤、清洗、灭菌的流程,做到一用一洁。根据需灭菌物品的种类、性质、污染程度、污染源的不同选择合适的消毒剂,并严格掌握消毒剂的浓度及浸泡时间。使洗涤过程的去污,去洗涤剂和清洗有序进行,同时要求医护人员以对医院负责以患者服务的意识贯穿在洗涤过程中才能保证各类物品的洗涤质量。
2.23 严把包装质量关
包装是保持灭菌物品在无菌状态下进行存放的重要手段,其目的在于确保包装的物品经灭菌后、打开使用前保持无菌状态。为确保包装质量,各类物品在包装前认真检查,包内放化学指示卡,包外用化学指示胶带贴封,并注明品名、灭菌日期、灭菌有效期、责任人、质检者等,使包装包松紧适度,规格齐全,数量准确,尺寸规范便于医院进行有效利用。
2.3 医院相关部门加强质量监控
各个医院应该结合本院的特点做好消毒供应室工作的质量监控,晚上质量管理档案。成立专门的小组定期对物品的洗涤、包装、灭菌等进行全面的质量检查,对在检查中存在的问题及时提出并进行分析从而有利于改善。要求消毒供应室在临床科室医疗用品的下收下送工作中严格执行消毒隔离制度,做到清洁与污染的严格分开以及车辆管理工作等,从而有效防止无菌产品的二次污染。
根据国际上通行的对临床实验的理解,凡是为诊断预防,治疗任何人类疾病或损伤、或者为评价人类健康,而对人体的物质进行生化、微生物、血清化学、血液、生物物理、细胞或者其他类型检验的机构统称为临床实验室,卫生部临床中心已在2000年初向卫生部提出制定《临床实验室管理办法》的建议并获同意,从实验室注册登记、实验人员资格、仪器试剂管理,标准室内质核,标准操作规程,记录八个方面提出具体明确的要求,规定不能达到要求的实验室不能开展相关检验项目。
2完善各项规章制度
从实验室注册登记、实验室人员资格、仪器试剂管理、校准、室内质控、室间质评、标准操作规程、记录等8个方面提出具体明确的要求,规定不能达到要求的实验室不得开展相关检验项目。意味着我国检验医学质量管理迈入法制化和规范化管理的轨道,为提高临床检验质量和诊治水平打下坚实的基础。完善各项规章制度和行之有效的标准操作规程是提高检验质量的保证。检验科所用的所有检验方法都应该有一套较完善的标准操作规程,应符合实际工作情况并为操作人员所熟悉和遵守,包括仪器及试剂、质控品、标准品等的使用操作规程。完善各项规章制度是提高质量的重要保证,勿必建立结果过高、过低回报临床制度。检验科确定重要分析的“报警”范围,当检验结果提示存在报警范围时,检验科须重复标本,并立即回报临床。与临床诊断不符合情况时,须重复测定并及时与临床联系。同时,应做详细记录,包括日期、时间、负责检验的工作人员,通知人员和实验结果。
3加强检验科内部管理
质控不松懈,做到“准、快、精”。分析前、中、后质量控制全面展开:(1)分析前质量控制:要做好分析前质量控制工作,防止各种干扰因素对检验结果的影响。主要包括正确填写申请单、病人的准备及标本的采集、运送、处理等。为了确保检验科工作的有效和可靠,建立起标本拒收的书面标准,并有拒收标本的记录,同时在申请单上注明原因。标本的运送统一由服务中心负责,特别是一些快速检测的项目,如果送检不及时,会直接影响结果。所以,实验室要主张采用新鲜标本,并迅速分离血清或血浆,以保证实验前标本的完整性和识别性。(2)分析中质量控制:每日的常规工作中应开展室内质量控制,对仪器的主要性能参数进行评价,包括精密度,即含正常和异常水平标本的检测、线性范围、可比性、抗干扰试验等内容,以保证每日设备使用正常。新仪器测定常规标本前要建立标准曲线,在更换新批号的试剂或仪器维修后等情况下应重新建立标准曲线。为了保证各实验室检验结果的可比性,坚持每月参加各级检验中心开展的室间质控,室间质控样品必须按实验室常规工作,由进行常规工作的人员测试,工作人员必须使用实验室常规的检测方法。在日常常规工作的基础上进行室间质控,可以评价检验结果的稳定性,也可以反映结果的准确性,以达到提高检验质量,更好地为病人服务的目的。(3)分析后质量控制:检验结果得出后,应及时填写在检验报告单上和登记本上,填写时要清晰、完整、简明、正确。检验报告应在严格检查核对后和保证质量的前提下再行发出,应保证检验报告及时、准确、可靠地发送于临床。绝对避免丢失报告单的现象。
4更科学更合理地选择实验室和特殊检查项目
随着医学科学的飞速发展,各种检查技术日新月异。许多先进的实验室检查,如血液生化、免疫学、细胞学、病理学、微生物学乃至分子生物学检查以及各种特殊检查,为临床医生确定诊断和观察、判断疗效及预后提供了越来越多可供选择的辅助手段。检查手段不是用的越多越好,也不是越先进就越好,关键在于有的放矢,解决问题。如何科学地、合理地选择必要的实验室检查和特殊检查,努力做到既有助于临床上尽快确立诊断,及时判断病情进展、疗效和预后,又尽可能减轻由此给患者带来的痛苦和不良反应,并尽可能减轻患者的经济负担,是每个临床医师面临的重要医德和技术问题。选择各种辅助检查措施的原则:
安全性原则:首先应考虑到各种检查可能产生的合并症,不良反应是暂时的还是长期的。有些创新性检查尽管会给患者带来一定的痛苦,并且带有一定的危险性(例如,可疑胃癌患者进行冒镜检查和组织活检),但是,为了尽快确诊,也应劝患者积极配合,进行检查。
诊断价值原则:包括兼顾检查的敏感性和特异性,在不同场合下侧重点可能有所不同。
时间效率原则:尽管在肺炎治疗过程中痰涂片革兰染色检查对于指导临床治疗的价值不如痰菌培养,但是,可以在较短时间内得到结果,而且可以大致明确致病菌的属性,为指导临床选用合适抗生素指明方向,因此,临床上应优先考虑。
首选方法原则在可能条件下尽量选用价格便宜的项目。总之,临床上科学、合理地选用各种实验室和特殊检查技术是关系到患者切身利益和医疗水平的重要问题,如何在众多的检查手段中选出最佳方案,能够尽快地解决临床问题,而且又能减少医技人员不必要的工作,同时,又尽可能减少患者痛苦和减轻其经济负担,这是一个需要不断研究的医学决策问题。
参考文献
在学校教育工作中,做好教学管理工作是其中的中心任务。而要想对教学工作实施科学的管理,需要专业的知识和技能作为支撑。美术学科在学校教育体系中属于不可缺少的部分,作为一门美育学科,美术学科具有很强的学科特征,因此,在进行教学管理的过程中,一定要结合着美术学科的特色,提高管理水平,从而真正发挥美术学科的优势。
一、加强宣传,重视美术学科地位
在学校教育体系中,美术学科不受重视的现象并不罕见,并且持有这种不正确观点的不仅是学生、家长,甚至还包括学校以及教师。之所以如此,还是与应试教育思想密不可分。如今,很多学校往往把提高升学率作为学校工作努力的重要目标。而对于非美术专业的学生来说,美术学科并不属于考试科目,因此,并不能为考试成绩加分,为学校提高升学率,这样,就导致美术科目遭受“冷遇”。在很多的学校,尤其是一些较为偏远的地区,美术课的开课率普遍不足,尤其是到了毕业班,学校甚至直接把美术课时安排给了其它所谓的“主课”。由于学校对于美术学科的不重视,从而也影响了学生对于美术课的重视程度。在这种情况下,学生普遍表现出对美术学科缺乏兴趣,很多学生只是把美术教学时间作为轻松玩乐的时间,而不会以一种学习的态度来对待美术课。由于思想上的不重视,使得美术教学质量的提升受到了很大的限制。因此,我们要想提高美术教育教学水平,首先就要从观念入手,加强宣传,使得学生、家长、教师意识到美术学科对于学生发展的重要性。
二、加大对美术学科的教育经费投入
与其它学科相比,美术学科对于教育经费的依赖性要更大。在美术教学工作中,一定的教学设备、教学工具是保证美术教学工作顺利实施的前提。因此,一定要加大对美术学科的教育经费投入,定期对教学设备进行更新和扩充,以便满足正常的美术教学工作需要。例如,要按照学生人数配备相应的美术教室,还要依据实际情况适当引进一些新型的教学工具等,如多媒体教具。这样,教学硬件水平提高了,自然会带动整个美术教学质量的提升。
三、做好充分的课前准备
与其它学科相比,美术学科具有教学内容宽泛、课业形式多样、专业技能性较强、教具准备复杂等特点,因此,要想保证美术教学工作高质量地顺利推进,就一定要做好方方面面的课前准备工作。在每学年初,美术教师要结合美术教学大纲,通阅各个年级的美术教材,然后结合实际制定出相应的教学计划。而在每节课前,教师也要认真钻研教材,掌握教材基本内容,明确重难点,再针对每节课的教学内容和学生实际设计教学方案,准备教学道具。总而言之,要在课前做好各项准备工作,这样才能够保证美术教学工作的顺利进行。
四、重视校本教材的设计
美术教材是开展美术教学工作的依据,然而,与其他学科相比,美术学科的教学内容往往更加开放化,因此,在开展美术教学工作的过程中,不能把教学内容局限在某一本教材之中。作为学校,可以结合学校和学生实际,编撰制定一些具有针对性的校本教材,这样,不但可以更加契合教育教学实际,同时还能扩展学生的知识面。
五、努力提升美术学科师资队伍素质
教师是教学活动的组织者和领导者,教师素质的高低对于教学质量水平具有直接的影响。然而,在我们的美术师资队伍中,真正能够满足美术素质教育要求的教师却非常有限。在一些较为偏远的农村地区,很多学校没有美术专业毕业的教师,而是由其它学科教师兼任,这样,作为美术教师,连最为基本的美术专业知识和技能都不具备,又怎么可能实现美术素质教育目标呢?现如今,随着新课改的深入发展,各个学科无论是教学目标、教学理念、教学模式等方面都发生了变化,而作为教育教学活动组织者的教师却没能适应这一变化,很多美术教师依然秉持着传统的教学观念,沿袭着传统的教学方法,在美术教学中,把传授绘画技能作为唯一的教学目标,而忽略对学生其它能力的培养。因此,我们一定要努力提升美术师资队伍素质。一方面,作为美术教师自身,要在课余时间积极地进行自我“充电”,要不断地充实自己的专业知识和教学技能;另一方面,作为学校,要多组织一些培训活动,带领教师走出校门,多与外界进行交流,并在交流和互相学习中实现自我提升。只有美术教师的素质提升了,才能够适应新课改对于教师提出的新要求,推进新课改下美术教学目标的早日实现。
六、科学有序地开展课外活动
美术学科是一门教会学生如何去感受美、发现美的学科,因此,在实施美术教学工作的过程中,不能把学生桎梏在封闭的课堂上,而要科学有序地开展一些课外活动,例如,组织一些课外兴趣小组,像绘画小组、书法小组等,以满足学生对于美术的兴趣爱好。也可以举办一些竞赛、展览活动,让学生有机会展示自己的作品。这样,一方面可以让学生在竞赛和展览的过程中相互交流,进一步提升美术素养,另一方面,可以加强宣传,让更多地学生对美术学科产生兴趣。
随着素质教育观点不断深入人心,美术学科这样一门强调综合素质的学科正受到人们越来越多的重视。因此,提高美术教育教学管理水平已经成为了各个学校发展过程中需要正视的问题。我们一定要通过高效的美术教育管理工作来促进美术教学水平的不断提升,进而推进整个学校教学朝着素质化的方向发展。
【参考文献】
[1]王云芝.浅谈美术教育创新论[J].山西高等学校社会科学学报,2010年第07期
1 加强科室人员队伍建设
加强科室人员队伍建设,培养一支高素质的护理队伍是做好消毒供应科污染室管理工作的根本保证。要积极培养良好的职业道德与团队精神,满足临床医疗护理的需求。不断学习新理论、新知识。要重视在职教育,拓宽思路,通过开展多种形式的专业理论学习,定期组织理论与技术操作考核等,不断提高专业理论水平和技术操作能力。
2 不断完善管理制度和工作流程
消毒供应科要成立质量控制小组,小组成员定期做好各项检查督导工作,并制定岗位职责,完善各项规章制度、工作流程和技术操作规程。加强对废弃物的物流管理,也是确保消毒隔离管理质量的重要环节。要经常组织所属人员认真学习质控标准,经常对照检查,使各项制度落实到位,并加强消毒隔离及自身防护措施。
3 认真把好污染物品回收质量关
污染室的管理应固定专人,回收的器械应分类放置。对特殊污染的器械应做明显的标记,并放在指定的容器内进行高压消毒后,方可与其他器械一同浸泡消毒。对回收的各类器械必须经过使用科室进行初步浸泡消毒处理后,再回收到消毒供应科处理。对带有血迹、污渍的不洁器械应拒收。回收人员应与污染室管理人员认真交接,并做好详细登记。回收过程中注意不得污染周围环境,应在固定的操作台上拆包、分类,认真把好回收质量关。
4 严把消毒前的清洗质量关
回收的器械须消毒后方可进入洗涤间,这对于防止污染扩散、保证洗涤安全具有重要意义。清洗工作中应用物理方法清除污染物体表面的有机物,包括有害微生物、污迹和尘埃。清洁是医疗用品再处理的一个必要过程,如果物品不能有效清洁,则很难保证随后消毒和灭菌的效果。但清洁只能去除和减少微生物而不能杀灭微生物,通过清洗可以降低物品上的微生物含量,增强物品安全使用性,因此,清洗是灭菌前非常重要的准备工作,由于清洗不当,将会直接影响灭菌效果。
5 工作人员应严格做好自身防护
污染室管理人员做好自身防护工作十分重要。在处理所有尖锐利器时,应特别小心,尽可能应用不接触技术,最好借助器械拿取,避免接触污染物品。在操作过程中,要养成良好习惯,要有强烈的自我保护意识,针头、刀片应用持针器取下,并分别放置;冲洗时针尖朝下,这样可防止刺伤。一旦发生意外刺伤,应立即处理,在伤口的上端轻轻挤压,尽可能挤出损伤处的血液,再用肥皂液或流动的水冲洗;禁止进行伤口的局部挤压。伤口处理后,应及时用75%酒精或者0.5%碘伏进行消毒,并包扎伤口。在进行各种消毒清洗时,要戴乳胶手套、口罩、防护眼镜、防水套袖、围裙等,动作不要过猛,以免消毒液飞溅。操作完毕,脱掉手套及时用肥皂水和流动的自来水认真冲洗。配制消毒液时,要小心谨慎,以防被灼伤。
[Abstract] This article discussed the service contactand the grade of service relations, has analyzed the patient, the medical personnel and the service entity in the service contact correlation, and proposed distinguishes and manages the critical moment method which the patient same medical personnel contacts. Proposed the hospital should look like the enterprise equally strengthens in the service “the critical moment"”the management, thus enhances the hospital the whole quality of service.
[ Key word ] hospital; “Critical moment” management; quality of service
一、企业“关键时刻”管理同样适用于医院管理
1何谓“关键时刻”管理?
1984年,瑞典学者诺曼(Richard Normann)在企业经营管理中提出了“关键时刻”的管理理论。所谓“关键时刻”, 指客户与企业的各种资源(人力资源、物力资源、资本资源)发生接触的那一时刻[1]。即在特定的时间和特定的地点,服务提供者抓住机会向客户展示其服务质量。一旦关键时刻失控,服务就会退回到一种原始状态。在关键时刻,服务人员所采用的技巧、行为和客户的期望共同构成了服务的传递过程;服务在关键时刻进行,客户在关键时刻得到了自己感知的服务质量。这种决定顾客头脑中对服务质量优劣的评价的交互作用被诺曼称为“关键时刻”(Moment of Truth,也有译为“真实瞬间”)。
各个企业由于性质不同,其“关键时刻”亦有所不同,但每个企业向顾客展示服务质量的机会均是由一系列“关键时刻”构成的。企业应当加强对这些时刻所涉及的时空环境和服务内容的管理,以便创造出良好的服务质量。这种理论目前被西方学者认为是提高企业服务质量的切实可行的决策性管理。随之在北欧斯堪的纳维亚航空公司(SAS)的成功应用又进一步证实了这一点。
“关键时刻”虽属企业管理理论,但同样适用于医院管理。原因是社会行业虽有不同,但管理、服务、质量是具有共性的。医院管理和工商管理之间在管理的责任与手段方面是有许多相似的地方;在医疗服务的每一个服务接触中,都会有一些对患者满意度产生重要影响的事件,即影响服务质量的关键事件。医院管理人员要不断借用管理科学的理论和实践、寻求经营管理医院的新理念和新方法,科学的管理医院各个服务环节的很多“关键时刻”。
2医院服务中的“关键时刻”
医院作为社会大系统中的子系统,其医疗设备、器械质量、人才结构是其重要组成部分,为人民群众健康服务是医院的工作主线。医院的关键时刻是指病人与医院任何一个部门、科室、人员发生接触的那一瞬间,病人对医院产生的影响和做出的判断。一个病人从步入医院门、急诊大厅经过预检咨询分诊处、挂号处、分流排号看病、住院检查、手术康复出院,有无数个关键时刻,并不一定都有医务人员即可在场。如病人步入医院大门,整个展示医院环境卫生是否整洁,布局是否合理。各个服务窗口的标示是否鲜显明确,就医环境是否井然有序,以及患者就医时医务人员的服务态度的优虏¬都涉及到关键时刻的管理;甚至,在你还没有机会向病人展示服务的时候,这一切都已给病人留下了深刻的第一印象[2],而且每次的接触都会对医院的整体满意度产生影响。因此,从医疗服务实体的角度来看,每一次的服务接触也提供了证明其医疗服务实体的能力和潜力以及提供给患者忠诚度的机会。服务接触的关键时刻是患者满意和医疗服务质量的建立,医院已抓住这一“关键时刻”的管理,分析患者需求,给患者留下好或不好的评价,避免很多细微环节上管理漏洞的发生,创造出更多更便利的人文化的服务手段,力争从一点一滴小事做起,让患者满意,有利于增强患者对医院的忠诚度,以点带面创出更优质的水平服务。
二、患者、医务人员和服务实体在服务接触中的交互作用
1门诊部门的“关键时刻”服务质量的高低是医院工作的关键
医院面对患者,要注重特定的及时服务,门急诊预检分诊咨询处、方便服务总台、分流挂号处、收费、检查、取药处都是医院管理的重点范围,即医院管理的“关键时刻”部门,其服务水平的优劣,质量的高低,可客观地反映出医院的管理水平,影响着医院的社会效益和经济效益。其任务是通过高效服务方式保障患者快速、准确地得到自己所需的医疗服务,努力为患者创造良好的就诊、就医的环境。病人到医院有这样或那样的医疗要求,需要医院门急诊医护人员能迅速、有效地给予解决。如门诊医护人员能以最短的时间、最优质的服务满足其对所需医疗需求的话,那么医院在患者心目中便会留下良好的印象,他们对医院的依赖性也会与日俱增。反之,劣质服务也会使患者产生从此不再光顾医院的想法。因此,重视医院门急诊部门窗口的“关键时刻”管理,是提高医院服务水平和服务质量的重要措施。因为患者到医院就医是有选择的,不是盲目的。
2病区医疗服务的关键时刻
医疗服务接触是检验医疗服务实体的质量优劣的关键时刻,它与医院管理者对服务人员业务技能的重视、医务人员的素质、患者的积极参与、服务环境的提供、服务流程的设计是分不开的,没有平时的严格管理,不可能在关键时刻提供优质的服务。住院后多数的患者都会积极主动地参与医疗服务过程,整个医疗服务过程几乎都涉及了患者与医务人员之间的交互作用,双方在服务实体所创造的环境中扮演了不同角色,一般来讲,患者希望以较短的时间、准确的诊断水平、享受到满意的医疗服务包括疾病治愈;而通常医务人员也抱着上述美好的愿望。但事实上,由于病情的复杂,患者性别、职业、年龄、生理或心理素质、经济因素以及对病区环境的不适等常常会出现意外,而这些可能会影响疾病康复进程,也就影响了患者的感知医疗服务的满意度。这就如同人们有时自己选择的衣服的款式(发型),但购买后有时又会不满意而退货,显然某些发型的更改也许会让理发师感到为难。尤其是一些重症急症患者,对他们的医疗服务是一种在特定时空范围内的需要,是不可储存的,一旦错过了关键时刻,服务就会无效,因此,购买了(或说享受了)劣质服务的患者常常无货可退,即使事后采取何种补救措施,也常常事倍功半。因此,医务人员应该把握关键时刻,提供优质服务,以免发生不可挽救的劣质服务。
3其他服务环节的关键时刻
医院的后勤服务有些与患者也是密切相关的,诸如:医院环境质量与医院发展也成正比关系,尤其是和平年代,随着经济发展、人民生活水平的提高,人们就医的环境、病室的条件要求也越来越高,饮食更是不在话下,各种疾病的膳食要求也在医疗过程中被关注,这就要求医院的后勤保障配套措施与高质量的医疗服务实体相互协调,相互促进,共同发展。
三、加强医院“关键时刻”管理的根本举措
“关键时刻”的两个互动对象是医院―患者,管理是二者之间相互作用的过程。所以“关键时刻”质量的高低与二者密切相关,均由供需双方决定。那么,如何加强医院“关键时刻”管理?如何提高医院“关键时刻”管理的服务质量?笔者认为应从以下方面入手。
1鉴别和管理患者与医务人员接触的关键时刻
医疗服务的各种规章法规并不能完全确保医务人员提供高质量的服务。运用服务流程图科学地分解医疗服务系统和构架,鉴别患者同医务人员接触的关键时刻,并从关键时刻出发来改进医疗服务实体的服务质量。通常涉及以下几个步骤:(1)把服务的各项内容用流程图的办法画出来,使服务过程能够清楚客观的展现;(2)确定关键点服务执行的标准和规范;(3)找出容易导致服务失败的关键时刻;(4)针对这些失败点加以进行改进。
制作服务流程图的步骤为:首先,确定特定的患者在使用特定的服务过程中,同医疗单位服务实体发生的每一种相互作用:第二步是把这些相互作用的活动按发生的时间顺序进行排列。对患者就医诊疗疾病来说,至少涉及以下几个关键时刻,包括:(如患者进入门诊大厅、到门诊挂号处询问、排队挂号、接受医生看病、办理住院手续、病区住院部接待处住院咨询、住院后值班医护接待、影像学检查、治疗(包括医疗操作、手术〕、付费结帐、病案复印以便报销等等)。任何一个关键时刻出错,都会导致劣质的服务现象出现。所以,作为医务人员时刻要善始善终地把握好每一个关键时刻。全方位地为病人提供优质耐心细致周到的服务。
2提高门诊医务人员的职业道德、服务技能、交往技巧和专业素质。
在门诊部的工作人员必须具备丰富的阅历、较强的交际能力和娴熟的沟通技巧以及理解能力较强者,对医院结构各个科室的分布、各专科专家的坐诊时间都很了解的,还要善于在短时间内能够主动积极和蔼诚挚为病人提供就诊指导及健康宣教,灵活调整自己工作方法的,能对治疗与康复中的一些问题给于全面准确的指导。既要具备丰富的医学知识,还要掌握相关知识。如心理学、公共关系学、社会学及如何预防疾病的专业知识。尽量是病人在治疗疾病的同时又能满足于心理治疗上给予极大地帮助,以求达到最佳的服务效果。这样才符合医院门诊的实际情况和发展规律。“关键时刻”管理特别强调对门急诊挂号人员的管理。因为挂号人员是患者来医院第一个(对有些病人来说甚至是第一次)直接打交道的部门,其一言一行都关系到患者对医院服务质量高低的感知程度。要提高门诊窗口服务意识,加强专业素质的培养,开展微笑服务,倡导首问负责制,扩大门诊服务项目,比如我院设置儿童发热、肠道病人预检分诊服务处,电子叫号、条码扫码系统的设置,都将以病人为中心,变被动服务为主动服务,有效地引导、分流了门诊高峰时期的患者,切实满足病人各种需求。同时重视儿童发热预检、挂号、收费等一线窗口的队伍建设,使其在每一个“关键时刻”突显速效,对“关键环节”窗口加强管理力度,使其发挥最有效的作用,特别是提倡为患者服务的奉献意识和技术水平。总之,提高门急诊医护人员综合素质,首先要把好进出口关,调动具有相关医学专业知识,擅长沟通并热爱医疗事业的人员,动态调整。坚决杜绝把态度生、冷、硬的人员安置在门诊;其次,重视在职教育培训工作,如自学、互相学习促进、定期安排专业讲座等;积极鼓励外出进修开会学习。再次,要建全机制、完善管理制度,奖勤罚懒,把工资、奖金同其业绩挂钩,最大限度地调动医务人员的积极性,增强优质服务、爱岗敬业热爱医院的服务意识。
3.加强医院信息资源建设,提高服务水平
作为信息源, 医院网络信息系统建设、电子病案管理、图书馆馆藏建设是医院工作的重点内容。因为先进顺畅的网络信息系统以及丰富、合理的馆藏是医护人员为患者提供优质服务的物质基础。“关键时刻”管理涉及患者与医院技术设施的接触很多,所以医院在重视医务人员管理的同时,还应采用先进技术设备,加强网络信息资源的建设,为开展优质服务创造条件使医务人员更好地服务于患者,已达到信息资源共享的目的。
4.针对入出院的规律,调整服务方式
医院的特点之一是规律性很强,人员流动量大。如每年春节以及国内的黄金周前是出院高峰,而节日后又是入院的高峰期。通过在内部做相应调整,采取临时增加挂号窗口、办理入、出院人员等窗口服务的力度以缓解高峰压力。
5.引导患者以积极、主动的态度与医院配合开展医疗工作,提高患者对医院的忠诚度
随着社会生活水平普遍提高,人们群众就医有着不同的需求,有些患者更看重持续的跟踪服务,也就是说医护服务没有终点。医院有必要采取措施让患者加深对医院工作的认识、理解及支持。针对我院病人来源多为周边省份、县市级繁杂、疑难重症患者的就医便利,我院特别成立了体检中心、阿蒙患者接待处、采油三处、电力系统接待处以及出院病人进行回访服务,由沟通能力较强的人员组成,他们以亲友般的服务对待每一位病友。尤其是通过主动回访,既增加了患者对医院的信任感, 使患者复诊率大大提高,也使医患关系从本来一次性院内服务变为长期性院外服务,稳定了患者的来院渠道,扩大了医院市场及经济脉动,而且通过回访与患者及家属交流,倾听他们的反馈意见和建议,这些对提高医院服务质量及管理水平有着积极的促进作用及现实意义,同时培养和提高了患者对我院的忠诚度。
另外,加强医院基础设施建设,注重整体环境的设计和布局,宏观和微观合理构建,为医疗、康复服务创造更多便利的条件和氛围。同时医院管理者善于总结分析,根据不同病人解决其首要问题,向患者展示优质服务项目标准,明确医院所能提供的服务类型。可通过举办健康教育宣传、护理床前教育、疾病预防橱窗展览、医院服务标识、内部装饰广告等方式,不定期的在全区内开展义诊服务,免费为广大群众提供医疗服务。既扩大了医院的影响力,也提高患者信赖医院的感知力。
总之,随着医疗技术的不断更新,医疗环境的改善,医疗服务的内容面临许多变革和挑战,而追求高水平、高层次的优质服务是提高医院“关键时刻”管理的根本和关键。因而,强化“关键时刻”管理对医院的生存和发展具有前瞻地深远意义。
【 abstract 】 : the scientific concept of development is the core idea of the "people-oriented". With the teacher as the common development, take the student as the main body; To the society and the college development for this, to develop excellence talents as the main body. The scientific concept of development in economy, society and people to the overall development of, must also include of people's morality of the quality of the ascension and healthy personality of the students. Therefore, in school management adhere to the people-centered education thought, realize the education innovation, and is the inevitable requirement of practicing the scientific development view.
【 key words 】 : the scientific concept of development, school management, education thought
中图分类号:G420文献标识码:A 文章编号:
一、学校应牢固树立和落实科学发展观,确立以师为本的管理思想
学校要发展,课堂教学要发展,学生要全面发展,归根到底是我们的教师要发展,教师发展了,这样才能带动课堂变革,促进学生全面发展。教师对于学校的重要性是不言而喻的。科学发展观的核心和本质是以人为本。学校管理首先就要以教师为本,尊重信任教师,让管理充满人性。教师们是一个个活生生的人,他们有思想,有感情,有独立的人格,有各种需要,渴望自身价值的实现——这些正是作为生命体的人的主要特性。学校管理要正视这个特性,在注重管理的科学化、有序化的同时,确立生命意识,关注生命,以教师的发展为本,树立人本主义的现代教育管理理念,进行民主管理。
二、学校应牢固树立和落实科学发展观,确立以学生发展为核心的素质教育思想
用科学发展观的眼光看我校目前教学现状,“以人为本”做得很不够,在我们老师眼里,以学生为主体,为学生服务意识不强,一些老师常认为学生不能适应自己,没有想到自己是为学生学习服务的,是要适应学生。教师的角色地位没弄清,以至于在课堂上许多老师自始自终不放心学生,讲得多,引得多,甚至有的老师干脆提问后自己就把答案说出来了,根本没有给学生学习的机会和权利。老师一人在上面滔滔不绝,学生在下面听得昏昏欲睡,学生的学习完全是被动接受。因此,我们要确立以学生发展为核心的素质教育思想。因为今天的学生就是明天社会的建设者,所以我们在教育教学中必须坚持以生为本。以学生为本的教育,就是素质教育,素质教育的实质就是以学生为本。坚持以学生为本,就是坚持以促进学生身心健康为目的,以提高学生思想道德、科学文化、劳动技术、身体心理素质为宗旨,以培养创新精神为着重点的开放的发展的教育体系。这个体系以全新的教育理念和科学的教育方法,从关心爱护全体学生,充分相信学生,维护学生的合法权宜,尊重学生的人格,公正、平等对待学生等方面开始,真正做到为了一切学生,为了学生的一切,一切为了学生。
三、学校应牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本的教育思想,实现教育创新
学校的主要任务是培养和造就人才。在学校教育、教学和管理工作中,落实科学发展观,为国家实现全面发展、协调发展、可持续发展,提供人才保证和智力支持,做出我们应有的贡献。必须坚持以人为本的思想,即以教师和学生的发展为核心,给教师和学生提供良好的发展平台、创造良好的发展条件,实现教师和学生最大、最好的发展。增强学校自我发展、自我生存的能力,促进学校全面、健康、稳步的发展。听从时代的呼唤、社会和家长的要求,适应国家教育发展的需要,用科学的发展观来统领学校当前的各项工作,并渗透到学校教育、教学和管理的各个方面。
同时加强学校的民主管理。并能做到人人有事做,事事能做好;人人高兴愉快和谐做事,事事高质高效低耗完成。
四、学校应牢固树立和落实科学发展观,确立制度管理与情感管理相结合的校风
制度是一所名校的形成和提高的基本保证,学校的制度不全面、学校的制度不执行、学校的制度不作科学的调整,则学校的行为就要走偏。因此,学校要注重加强学校的制度规范和建设,不断巩固和调整良好的制度。
制度管理固然不可缺少,但绝对不能忽视情感管理。学校的制度管理如果过于僵化、死板、苛刻,必然导致职工怨声在道,必然影响师生的情感,进而影响教学质量。要重视对教师的真心呵护,诚心关怀,耐心扶助,细心体察,全心依靠,做到思想工作灌注情,物质激励富于情,精神鼓励满含情。真心换来诚心,热情换来激情。这样做,学校教职工往往能够自觉地心往一处想。
五、学校应牢固树立和落实科学发展观,以队伍建设为基础,为教育发展提供人才支持
在教学管理方面,我们要以人为本,注重人文管理,要制订一些人文管理制度,形成一种平等、团结、尊重、向上的人文氛围,突出老师主体意识,调动老师参与教学教研的主动意识与创造意识。
2、研发中心的主要任务是为本企业研究开发具有市场前景的高新技术产品;开展高新技术改造传统工艺装备的应用研究;对企业引进的高新技术成果在消化、吸收的基础上,进行二次创新。利用研发中心所在地的的人才和科研优势为本企业开展人才交流和合作,培训企业急需的高素质技术人才。同时鼓励企业研发中心向本市同行企业扩散先进适用技术,逐步成为区域创新服务中心。
3、研发中心的组建应符合下列条件:
(1)在外地建立研发中心的企业必须在本地企业内建有市级以上高新技术工程技术研究开发中心,并具备一定的高新技术引进、消化、吸收能力和二次创新能力。
(2)研发中心必须是在本市范围内登记注册的具有独立法人资格的企业在高校院所所在地依法设立的机构。它可以是企业独资,也可以是和高校院所合资建立的研究院(所)、重点实验室、科技企业孵化器和博士后流动站(工作站)等,但必须产权清晰、权责明确、分工合理。
(3)研发中心必须是从事工程技术及其相关科技领域的研究开发的机构,研发内容包括工程技术研究、产品开发研究、高技术应用研究以及为研发活动服务的中间试验等。
(4)具有明确的研究开发方向和具体的研发项目,固定的研发场所、必需的仪器设备、必要的研发经费和其它科研条件。
(5)配有专职管理和研发人员,其中具有大专以上学历、直接从事研发活动人员占研发中心总人数的比例应不低于80%。
(6)研发中心所需经费应在主办企业的年度财务预算中单独列帐,单独核算。
4、研发中心由市科技局会同市财政局按照《浙江省高新技术企业研究开发中心管理办法》和《*市市级工程技术研究开发中心组建与认定管理试行办法》的要求,组织有关人员实地考核评审后,予以认定,对经认定符合省及省级以上的研发中心要求且有市级以上科技成果的,由主办企业所在地政府给予10万元奖金,用于奖励研发中心的有功人员,属*、柯城区的企业,由市和区政府各出50%;对经认定符合市级研发中心条件的,由企业所在地政府给予2万元奖励,属*、柯城区的企业,由市和区政府各出50%。
5、研发中心享受在我市设立的企业研发中心的同等待遇,申报的科技计划项目各级科技管理部门予以立项或向上级部门推荐,市县政府的科技经费也应予以重点支持。
6、研发中心的科技人员在专业技术职务晋升和技术职称评定时,可以不受指标限制。
7、研发中心应依法开展研发活动,维护“诚信*”的形象,研发中心的资金必须全部用于研发活动。研发中心完成的科技成果首先应在本企业转化及产业化。
8、研发中心取得的科技成果在本市实现产业化的,实施企业应从产生的直接经济效益中按约定比例提取奖金,奖励给研发有功人员。研发中心取得的技术成果转让给我市其他企业的,经当地科技部门认定登记,其技术性收入免征营业税、所得税。
9、设立研发中心的盈利企业,其技术开发经费按有关规定比例列支,比上年增长10%及以上的,经当地税务机关批准,可再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税所得额。
为确保声屏障工程的施工安全和劳动人身安全,公司给予了人力、物力、财力的全力支持。施工之初,公司成立了工程施工安全领导小组,组长:彭大钊王国华副组长:杨跃伟(常务)成员:杨淑静史坚鹏李明周国忠李树戊。工程施工现场安全工作组,组长:杨跃伟副组长:杨淑静史坚鹏(常务)巩宝方成员:宋振辉陈金华周国忠李树戊,加强对安全工作的领导和管理。
在基础开挖工作中,根据施工进度和现场实际情况,制定了《施工现场安全注意事项》
一、进入施工现场人员必须身穿防护服。
二、横越线路时必须做到:一站、二看、三通过,注意左右机车、车辆的动态及脚下有无障碍物。
三、严禁在运行中的机车、车辆前面抢越。
四、严禁在钢轨上、车底下、枕木头、道心里坐卧或停留,严禁将钢筋、钢管等金属物横放在两条钢轨上。
五、顺线路行走时,应走两线路中间,随时注意机车、车辆的动态。
六、必须横越停有机车、车辆的线路时,先确认机车、车辆暂不移动,然后在机车、车辆较远处越过。
七、注意爱护行车设备、站场设备及各种表示牌(灯)等站场标志。
八、当防护员发出报警信号后,施工人员应立即离开行车线路躲避,以保证行车和人身安全。
九、施工中较长的施工工具及材料应顺线路摆放,以免侵入限界造成事故。
7月17日基础混凝土浇注完成后,根据工程进度和施工内容的变化,我们对施工现场安全注意事项及时进行了修订和补充。
一、施工现场安全工作制度
1、定期召开安全工作会议,认真传达贯彻路局有关施工安全文件,组织学习工程指挥部有关工程施工的文件和电报,结合工程实际情况,制定相应的贯彻措施。
2、每天召开安全碰头会,总结安全工作,研究解决施工中存在的问题,制定相应的安全措施,研究制定次日的安全关键和相应的防护措施。
3、每天派出专人参加施工队的班前会,对前日的安全工作进行点评,布置当日的安全工作重点和安全注意事项。
二、施工现场安全防护措施
1、施工现场设立警戒表识和安全警示标志,加强对施工人员的安全教育,不穿防护服,绝对不能进入施工现场。
2、施工现场两端施工队设专人进行安全防护,配备喇叭并保证作用良好。
3、派出专人到车站联系行车计划,提前掌握车流状况,作好安全防护准备工作。
4、加强现场安全巡查力度和巡查频次,认真检查作业现场的工具和材料的摆放,避免侵线,发现问题立即督促整改。
5、对于登高作业,施工队派出专人现场盯控,防止高空坠落伤害,防止材料、工具和人员侵入接触网的安全限界,防止触电事故的发生,杜绝断网的行车事故。
6、制作专用工具,解决架设h型钢和吸声板难题,从根本上防止触电事故和行车事故的发生。
7、搬运金属材料时,采取有效防护措施,防止轨道电路短路,影响行车安全。
三、应急预案
1、施工安排坚持“先难后易、先内后外”的原则,科学、合理的安排进度。
2、帮助施工队合理调配劳动力,科学施工,分组分段,倒排工期,严格按进度计划完成当日施工任务。
3、制作辅助器械,减轻劳动强度,在确保绝对安全的前提下,加快工程进度。
4、提高安全意识,增强反恐防爆观念,加强内部治安秩序,加强对施工现场的安全巡查,特别要加强夜间的安全巡查,对进入施工现场的闲散人员,严加盘查,劝其离开,如发现可疑迹象和故意破坏行为,应立即报警。
7月27日正线开通以后,我们根据《*铁路局营业线施工及安全管理实施细则》、《技规》、《行规》的有关规定,重新修订了《施工现场安全管理办法》。一、声屏障施工现场必须全部设立施工安全警戒线。按照《技规》第395条第一款第一项基本建筑限界图的规定,距离钢轨头部外侧1.6米以外设立施工安全警戒线。施工人员以及施工材料、工具和备品,严禁侵入施工安全警戒线以内。
二、声屏障基础抹面作业方式,采取分段作业,100米以内为一段作业面,施工现场(包括安装吸声板)不得超过3个作业面。根据施工现场的了望条件,以作业面两端为起点,向两端延伸50至80米处各设立一名安全防护员,安全防护员要全神贯注、精力集中,佩带臂章,手持喇叭,站姿面向来车方向。在接到来车通知或看到有机车、车辆、轨道车移动时,立即吹响喇叭,警示施工人员停止作业。施工人员听到警示信号后,立即停止一切作业并站稳抓牢躲避列车和移动车辆。列车、车辆在作业面内通过时严禁人员走动和其它作业。待列车全部通过或移动车辆远离作业面后,重新作业。
实验室管理员是科学教学的助手,要做好实验前的准备工作。笔者既是小学科学实验室管理员,又是小学科学教育教学的任课老师。笔者认为,主要的准备工作可以分为器材的整理和器材的分类。
器材的整理是每个学期开学前必须做的工作。包括将新老器材拆封、清洗。在清洗整理后应该将器材按照实验分类归到不同的实验准备室仪器橱中。根据小学科学“四配套”科学仪器的种类,将准备室里的仪器设备按一般仪器、专用仪器、标本模型、玻璃仪器和药品依次归类摆放。仪器橱上半部分是玻璃橱门,放入数量少的演示实验仪器设备,仪器橱下半部分是复合板门,存放数量多的分组实验仪器设备。整个仪器设备的摆放,体现出科学、整齐、清洁、美观。科学仪器、设备需要定期保养和维护,如帕斯卡球每次使用完还到实验室,要将仪器内部水分烘干,防止球体生锈和橡皮活塞变形;万用表使用完,必须及时将干电池取出,防止干电池内的化学液体外泻腐蚀设备。还有些仪器、设备要存放得当,如大头针、小磁针和大磁针都不能与永磁体存放在仪器橱的同一层,防止被磁化或小磁针改变原来的磁极。条形磁铁必须把N极和S极交错叠放,蹄形磁铁N、S极间要放一块铁片,这样可以延长磁铁的使用寿命。
总之,仪器橱内保存的每件仪器设备,都应该保持良好的性能,随取随用。一些坏的仪器,能修好的可以继续使用,修不好的仪器应及时报废注销。科学实验室常用教学仪器较多,靠记忆力记住每件仪器设备存放的位置比较困难,为了便于科学老师查找仪器和管理仪器设备,可以给每个仪器橱编号,并在每个仪器橱的玻璃门内放一张卡,上面记录着存放橱内的仪器名称和数量,年终核对一次数量,如仪器数量有变动,则换上新的卡。实验室内现有仪器、设备及器材与旧账册对照,并建立3本新账册,分别是《教学仪器设备登记总账》《教学仪器分类账》和《低值易耗品登记册》,从而做到账物相符。
平时的实验室管理,首先应从实验环境入手,笔者就在实验室靠墙摆放四张桌子,分别标上教材库、资料库、器材库和仪器库等准备库,让学生走进实验室就感到学科的学习气氛。每次在开设学生实验时,应该组织各个实验小组组长将相应的实验器材摆放在对应的实验器材准备库中。
做好实验的准备工作
学生分组实验,每种器材需12套,每个实验少则用2~3种器材,多则7~8种。堆放在准备库桌子上既凌乱又给发放和收回带来麻烦。每次准备分组实验,实验员在教室的劳动强度比较大。为了提高工作效率,一是组织各实验小组组长协助,二是对分组实验的准备做了改进,将分组实验器材装入塑料盒。例如,组装简单电路分组实验,将小灯泡、灯座、干电池、电池盒、导线、开关,都放在塑料盒里,既美观整齐,又方便快捷。此外,每周二、五下午按年级开设丰富多彩的科学实验拓展课,科学实验室是活动地点之一,为了配合科学实验活动课的开展,实验前要预测到学生做实验时可能发生的情况,例如,物体在水中的沉浮,有时不小心水会贱到桌上,因此每组需配一块干净抹布,及时擦干被测物和桌上的水分,防止金属生锈。
由于实验数量和种类增多,实验仪器的使用频率相应增加,为了确保学生实验质量,必须保证实验仪器、设备及器材的性能完好。笔者从管理入手,每班第一堂实验课,先安排好座位,并登记好座位表,选好实验组长。以后每次进实验室学生的座位便不再调换。每堂实验课结束,指导学生整理器材,对每组实验器材进行检查,如有问题及时解决。这样学生逐渐养成良好的行为习惯。此外,按时做好实验课记录,收集、整理好学生交来的实验登记单。对损坏的仪器按赔偿制度处理;出借的教学仪器、设备及器材按出借制度办理;报废、报损的仪器、设备及器材按报废、报损制度办理。
改进科学实验
实验室管理员要适应课改的要求,学习小学科学教学大纲、教材、教学目标、教学评价,并将自己的实践经验与新教材的实验结合起来,突破实验中的难点。有些实验按照课本要求做,效果不明显,要分析该实验的目的和原理,采取相应办法,反复实验,选择合适的实验材料,以便实验顺利进行。例如《热的传递》实验中实验铁丝的传热效果,铁丝不能选得太细,细铁丝传热慢,效果不明显而且浪费时间。选用粗细合适的铁丝实验效果明显。
实验管理员在准备实验的过程中,要主动改进实验仪器装置、使用材料和实验方法。如“声音的特征”音调部分,学习活动卡上面要求学生“用橡皮筋,研究振动时音调的高低与发声部分的长短、粗细、松紧的关系”。为了提高实验效果,笔者自制了几个共鸣箱,在箱体外面续上橡皮筋,通过改变橡皮筋粗细、橡皮筋松紧,有效地说明了音调高低与琴弦长短、粗细、松紧的关系。为确保实验成功,上好每堂实验课,可以先采取不同实验方法做几次实验,为科学实验课提供有效的实验数据和材料。
开放科学实验室
常规实验课的模式是学生在规定的时间内完成指定的实验内容,学生往往没有时间深入思考在实验中遇到的问题,加之学生在智力、能力等方面存在的差异,影响学生创新思维的发展。因此,可适时开放科学实验室,让学生相对独立自主地安排时间,选择实验内容,完成实验操作,整理实验结果。
学校开放科学实验室的方法主要有两种,一种是为学生常规实验提供方便,另一种是为学生探究实验提供服务。
实行预算管理是建立有效的经费保障机制的重要举措。要根据“收支两条线”的规定,通过预算管理规范经费供给和支出渠道,合理调整经费支出结构,有效监督经费收支活动,加强经费管理的计划性、安全性。为此,要合理编制预算计划,既要考虑事业的发展,更要考虑工商职能的履行和发挥,确保人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。要转变理财观念,结合工作实际,认真分析各项业务支出状况和水平,充分熟悉工商行政管理业务,广泛收集各种基础数据,本着实事求是的精神,科学、合理地编制经费预算。
二、严格“收支两条线”,是实现科学理财的基础
1.严格收费管理,做到应收尽收。一要严格收费项目、依法收费。贯彻实施财务“收支两条线”工作的关键是依法收费,要切实抓好收费的基础工作,严格按照国家规定的收费项目、标准、范围,清理整顿现行收费。加强现行收费的审批、监督和检查,严格执行收费标准,坚决取消代收代扣,杜绝乱收费现象,并做到收费项目和标准公开,主动接受群众监督,二要认真落实定费、收费、管费“三分离”制度,严格“两费”的核定、减免和收取。“两费”实行集体定费,即由各工商所的正、副所长、片管员组成的收费评定小组,根据经营户所在地段、经营规模、经营范围、参照行业收费标准,定出月收费额,并建立收费台账:“两费”减免严格履行规定的审批程序,由经营者提出申请,工商所审核有关材料后,根据实际情况和片管员意见,提出减免建议,报分管领导审批和财务部门备案:“两费”收取一律按收费台账上的收费金额收取,在个体户较分散、偏远的地段。由片管员直接收取后及时、足额存入银行,在个体户相对集中、市区地段,让个体户到各所大厅缴费,切实做到依法收费,应收尽收。三要依托经济户口规范阳光收费行为。建立电子经济户口收费台账,工商所将辖区范围内个体工商户定费情况、减免情况、收费结果等信息输入阳光收费软件中,作为收费台账的依据。收费责任人只负责执行,无权随意更改。收费责任人应将当月的收费结果及时反馈给“户籍管理员”,及时录入监管,确保个体工商户的经济户口户数与收费台账的户数相一致。定费、减免与收费结果相一致。克服收费的随意性,杜绝收人情费和以消费抵收费,切实规范收费行为。四要建立规范收费考评制。将依法收费、集体定费、减免管理费等内容作为岗位绩效考评的重要内容之一,与工商所的全年工作实绩、年终评先评优挂钩,与责任区干部年终评比和年度绩效考评挂钩,做到一级抓一级,层层抓落实,增强执收人员规范收费的意识。
2.严格执行解缴纪律。“收支两条线”强调的是收支两方面的改革,从“收”的角度,“收支两条线”主要强调收缴分离,不能坐收坐支,对合法、合理的行政性收入,罚没收入,实行财政专户管理和纳入财政预算。在实行财政专户管理中,要落实解缴款工作,严格执行解缴纪律。现在工商系统的行政性收费收入、罚没收入,均已纳入预算管理,罚没款实行罚缴分离,行政性收费都逐步委托银行代收,这就要求全系统各执收部门要按月及时足额将各费缴入银行专户,不得截留、挪用、拖欠应缴款。做到单位开票,银行代收,财政统管。对行政性收费的各项收入未及时上缴者。要依法依纪给予处分。
3.严格票据管理,规范收费行为。加强对专用票据的管理,是财务管理和监督的重要依据。必须完善票据管理制度,统一使用省财政厅印发的行政性收费专用票据和罚没票据等,加大对专用票据监管力度。经常对基层单位的票据使用管理情况进行专项检查,要针对票据管理可能出现的漏洞,采取定期不定期相结合的办法,检查票据保管和使用单位,防止个别单位在行政性收费和罚没收入时少收、漏收、收人情费等现象的发生:严格执行专用票据使用、核销制度,建立健全票据管理制度,指定专人负责,设置票据账薄,严格按照《票据申领程序》、《票据使用稽查、核销程序》,完善领取、发放、使用、结报、稽查、缴销等各种手续。严格一费一票,对专用票据的结报、缴销工作实行两级复核制、做到每月定时结报核销,严格做到票款一致,验旧领新、定期缴销。
三、完善财务管理方式。是实现科学理财的必然要求
1.实行财务公开,推行民主理财。一要推行财务公开。一方面要将国家规定工商部门的收费项目、标准、范围通过工商所和注册窗口等政务公开栏等各种有效渠道向社会公布,自觉接受社会和收费对象的监督:另一方面,要将各单位“收支两条线”情况、经费使用情况在局单位内部进行公开。各县(市、区)工商局成立民主理财小组,每季度用简报形式将财务收支情况向全局通报,增强财务管理透明度。
2.实行财务内审,建立督查机制。严格内部财务审计,每半年定期与不定期由上级机关财务人员组织一次对下级机关的财务内审,结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况核查,及时通报核查情况。核查内容包括:收费项目和收费标准、收费票据、费款的收缴、包干经费使用、固定资产的管理、暂扣物资的管理及罚没收的收缴等,严格做到收入数、上缴数、会计报表反映数和票据报表统计数四项一致。县(市、区)局可以设立内部审计员制度,负责对全局财务、资产的监审工作。配合做好财务内审。
3.推行财务联系点制度,增强财务管理水平。可试行上级局财务部门与下级局建立财务联系点制度,加强上级财务部门对下级局财务工作的指导和帮助,督促完善财务管理制度,定期进行检查、督查,及时总结财务管理经验:下级局主动向上级财务部门请示汇报工作,积极进行财务工作试点。切实加强财务管理,规范财务行为。
4.实行经费包干制。根据经费限额和各工商所业务工作的实际及经费保证的重点,对各工商所经费实行包干使用,车辆维修实行严格审批、定点维修。严格报销程序,进一步规范财务报销审批手续,经费管理严格执行一支笔,审查做到事前、事中、事后三环节的约束。
四、加强财务制度建设,是实现科学理财的有力保障
1.加强固定资产管理。近几年来,各级工商部门的固定资产不仅数量不断增加,而且构成不断更新,为工商行政理和事业的发展提供了一定的物质基础,发挥了重要的作用。因此,要进一步加强固定资产管理工作。一要设置专门管理机构。对固定资产的管理要落实到部门。有专人负责。明确工作职责,统一登记、管理,从思想上克服“重进轻出、重资金,轻实物”的观念。二是建立完善固定资产管理制度。严格遵循《福建省工商行政管理系统固定资产管理实施办法》,定期或不定期进行清查盘点,年终进行全面清查盘点,检查固定资产的处置是否按有关规定执行,有无损失现象。三要加强对公共财产的管理。严格执行公共财产的购置、领用、调拨、转让、审批申报等各项程序,将财产使用责任落实到有关部门和个人,实行管理使用责任制。要加强单位内部财产管理部门和财产使用部门间的协调配合,形成一个行之有效的管理网络。各司其职,各负其责。
2.推行政府采购。要落实政府采购制度。按照“公开、公平、公正、效益”的原则,大宗办公用品、仪器设备、装修装潢等消费品集中由政府采购,规范政府采购行为。节约资金,杜绝政府采购过程中的腐败现象,提高资金支出的透明度和资金使用效益。市级工商局要成立政府采购领导小组,对全市工商系统采购工作进行监管,各县(市、区)工商局也应成立相应机构,增强工作透明度,防止采购工作中不廉洁行为的发生。
3.加强基建工程管理。加强基本建设项目投资前论证工作,合理确定和有效控制建设规模和标准:实行工程项目公开招投标制。严禁搞“大工程小预算”,将一个在建工程分割成几个小工程规避招投标。加强竣工财务决算工作,正确反映建设项目成果。加强竣工决算的审核,促进建设单位加强财务管理,严格控制建设成本,认真执行基建财会制度和财经纪律,促使建设单位及时上交基建结余资金和基建收入,办理竣工验收和交付使用固定资产,使建设单位的财务资金管理进入制度化、法制化的轨道。
4.加强罚没物资管理。要按照《福建省工商行政管理局行政处罚案件涉案财物管理暂行办法》要求,加强罚没物资的管理,严禁任何人私自动用涉案物资。
五、提高财务人员素质。是实现科学理财的根本
1.要建立财务人员岗位责任制度。全系统会计员、出纳员、票证员不得相互兼任,配强财务人员。加强对财务人员从业资格的管理和监督,实行持证上岗。明确财务人员岗位职责,强化工作责任,严格执行《会计法》《预算法》,依法理财、规范管理。