工程监理研究分析大全11篇

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1　引言

我国加入WTO后,监理咨询企业要实现与国际接轨,缺乏的更是高素质、高水平的项目管理专业人才。那么如何解决监理咨询企业的人才资源问题呢?通信工程监理咨询企业从事的是一种高智能的技术服务,它是以人才,而不是以资金为本的企业,各类专业技术人员和管理人员是企业最主要的人力资源资本。所以,人才作为一种资源和资本如何开发管理,是监理咨询企业最为关注、也最为迫切需要解决的问题。

本论文主要结合通信工程监理企业的监理工作性质及特点,对监理企业监理人员的人力管理展开分析探讨,以期从中找到合理可行有效的监理人力资源管理模式与方案,并以此和广大同行分享。

2　通信工程监理企业监理人员管理现状

我国通信工程建设在飞速发展的同时,工程建设监理行业也出现了一些问题,如企业过多,压级压价,转包、挂靠,从业人员收入低、流动频繁等。由于进入门槛低,监理企业已呈过多过滥之势。以广东省为例,目前全省在册监理企业有近千家,广州市在册监理企业有近300家,业内竞争空前激烈,为承接到业务,各家监理企业竞相压级压价,靠低价中标;过低的价格导致业内人员收入过低,流动频繁,优秀人才不断流出,监理人员队伍整体素质不断下降;使得监理过程中,人员投入严重不足,服务水平难以保证,工程监控协调不力,导致业主不满,影响监理行业形象。这种状况,进而使得业主不愿也不敢依赖监理,于是在强制监理情况下,众多业主纷纷倾向选用低报价的监理企业,监理企业在一定程度上陷入了“价格越低,服务越差;服务越差,价格越低”的怪圈。

3　通信工程监理人员管理建议与策略

3.1通信工程监理人员的管理模式

对于通信工程监理人员的管理,应采用工作分析、工作分类、工作评价、绩效考评、薪酬设计、职业规划等管理技术和方法,对企业监理人员按价值链理论进行分类,实行差别管理。

(1)对总监/总代岗位监理人员按I级标准管理,这部分人员的特点是数量相对较少,经验丰富、组织管理能力强,屑公司核心层员工,对确保公司正常运营和发展极为重要,一旦流失将对工程现场监理工作产生重大影响,同时会对公司其他在职员工产生严重的负面效果。因此,对这部分人员按Ⅱ级标准管理,包括优厚的薪酬、公司级的定期访谈、人力资源部门的持续关注、定制的个人职业发展规划、严格的合同/职责/管理嗜核等约控措施。

(2)对标段传业负责人岗位监理人员按II级标准管理,这部分人员的特点是专业实践能力强、专业经验丰富、有一定的协调管理能力,属公司骨干层员工,对保证工程现场监理工作顺利进行作用很大,一旦流失会给现场监理工作带来很大困难,并会对现场其他人员产生较大的负面冲击。因此,对这部分员工按Il级标准管理,提供相对较高的薪酬、人力资源部门的定期访谈、总监总代对其的持续关注、基于公司发展需求的个人职业发展规划、较严的合同/职责/管理/考核等约控措施。

(3)对专业监理师岗位监理人员按III级标准管理,这部分人员的特点是专业操作能力较强、有一定专业工作经验、员工数量多,是公司员工队伍的主体,但待遇偏低、稳定性较差,也是工程监理现场工作的实施主体,其整体素质水平和稳老对保证现场监理服务质量至关重要,一旦出现频繁流失或批量流失情况将会给现场监理工作带来极大困难,甚至难以为继,同时也会给公司形象带来严重的不良影响。因此,对这些员工按Ⅲ级标准管理,提供相对较高的薪酬、人力资源部的定期总体访谈调查、总监总代对他们的情况进行及时了解和适度关注、基于公司发展需求的总体职业发展规划、适度的合同/职责/管理/考核等约控措施,

(4)对于监理员和资料员岗位监理人员按IV级标准管理,这部分人员的特点是年轻、有一定专业技术知识、实际工作经验少、专业实践能力较弱、多数为应届或刚工作一两年的学生、待遇很低、流动频繁,是公司专业监理师岗位员工队伍的后备力量,在工程现场监理工作中起辅助作用,其整体素质水平和稳定性对监理企业后续发展潜力影响很大。因此,对这些员工按W级标准管理,人力资源部门严把招聘筛选关、提供合理的薪酬待遇、人力资源部门根据公司发展需求制定监理员级员工职业发展规划、并由总监/总代或标段/专业负责人协助落实、人力资源部门有专人负责对这一员工群体进行动态跟踪了解,对重大的共性的问题及时反馈总监/总代和上报公司领导、根据岗位职责酌情设置合同/管理/考核等约控措施。

3.2通信工程监理人员管理体系构建

针对当前监理人员存在的群体性收入低、离职率高、素质欠佳等实际问题,以系统管理理论、价值链理论和行为激励理论为基础,运用工作分析、工作分类、工作评价关系分析法、业绩评定表法、关键事件法、工作成果评价法等技术方法,借助微软EXCEL软件等计算机管理工具,从员工招聘录用、培训开发、绩效管理、薪酬管理、关系管理五个方面着手,创建动态的管理体系运作模式,对监理人员按岗分级实施从招聘到离职全过程的差别管理。

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中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

我国建筑工程的监管自开展以来取得良好的效果，监管机制逐渐建立和完善，监管体系的逐渐形成，我国的建筑工程监管逐渐迈向现代化、科学化、规范化的轨道。监管队伍也得到了扩大，监管人才得水平得到了提升。建筑工程的监管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、随意性，减少了建筑工程中的资源浪费，节省了大量的人力物力和财力。监理工作在工程建设中发挥着越来越重要的作用, 并得到社会的普遍关注和认可。可以说, 我国建设监理制的推行正面临着一次难得的机遇, 但同时也存在许多问题, 只有认真研究和分析这些问题, 找出问题原因和解决问题的办法, 我国建设监理才能走向稳步发展的良性轨道。

一、建筑工程监理的含义

所谓建筑工程监理，就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。还可以理解为：针对建筑工程项目，由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关建筑工程项目的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同，以很好地对施工中的建筑工程项目进行全过程控制，这些过程主要包括项目的招投标、工期、质量以及协调建筑工程项目之中的各种关系等，旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。以上这一系列活动，称之为建筑工程监理。

建筑工程监理的主要任务包括如下两个方面的内容：①建筑工程监理的主要内容包括如下几点，即对施工中的建筑工程项目的投资、工程质量以及建设工期等方面加以控制；协调各方建筑工程合同管理，对相关单位的工作关系进行最大化地协调。②建筑工程监理应该遵循国家制定的相关法律法规以及有关建筑工程施工的技术标准、建筑工程承包合同以及工程项目设计文件，对建筑工程项目承包单位在建筑工期以及建设投资等方面进行监督与控制。

二、建筑工程监理工作现状分析

1、建筑工程监理的水平偏低

长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。

2、监理工作人员的素质参差不齐

从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。

3、建筑工程监理市场的行为不够规范

由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包的情况，这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核，在一定程度上影响了监理市场的规范性；有的监理单位甚至只是皮包公司，相关监理工作人员缺乏，部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外，由于相关法律法规的不完善，未能对监理市场起到很好的规范作用。

4、建筑工程监理服务的价格不够规范

首先，由于监理市场不够规范等原因，建筑工程监理单位之间存在着盲目竞争的行为，在竞价过程中忽略了工作质量的基本要求，使正常监理工作中的服务质量得不到有效保证；其次，由于部分监理企业缺乏高素质的综合性人才，相关工作人员的素质更是参差不齐，高水平人才匮乏，在一定程度上妨碍了监理行业的进步与发展。此外，由于监理企业缺乏相应的设备和技术，工作效率和监理服务质量都很难保证，加上行业内违规压价、恶性竞争等行为的存在，使一些建筑工程项目的监理费用甚至低于正常的的监理成本水平。显而易见，监理企业只能维持低成本、低质量、低效率、低水平的运行态势，严重制约了监理行业的发展。虽然目前我国监理行业现已初具规模，但收费标准明显低于国际平均水平，制约并延缓了监理行业的国际化、现代化。

三、建筑工程监理对策

1、积极加强建筑工程监理制度的构建

建立良好的建筑工程监理制度，主要包括建筑工程监理单位及监理工程师对事物发展变化的情况和对在场的监理工作人员进行考勤制度的管理，惩罚制度的管理，业主的评价管理制度。在第一时间里抓好要收集的资料及整理工作，把每份工作都进行分类；应建立为业主负责，为施工单位服务的理念，以保证建筑工程监理单位制度的实施与落实。

2、 建立信誉等级机制, 把信誉等级作为监理单位投标的主要砝码

建设部和各有关部门目前已经制定了法规条例加强立法工作, 使建设监理逐步走向法制化,但该制度建设也还不完善、不成熟。当人们没有积极性讲信誉的时候, 法律就失去了信誉基础; 没有了信誉基础, 法律能起的作用是非常有限的。所以, 针对我国当前监理机制的不公平竞争、暗箱操作等现象, 缺乏信誉机制的约束是一个非常重要的原因, 要使监理机制规范化、公平化, 就必须建立信誉机制, 使那些信誉等级低的监理单位无法被社会所接受。

当前, 我国已经加入WTO, 为了获取更广泛的生存空间, 监理企业的国际化是一个必然的趋势, 而国际市场的竞争最终结果是信誉的竞争, 国内监理企业要进入国际市场, 就必须设法提高自己的信誉,具有良好声誉, 这样才能使自己在激烈的国际竞争中处于不败之地。

3、 业主对监理单位的正确定位

目前工程监理中经常出现的一些问题多由业主对监理的认识甚至是监理对自身的认识不引起的。业主认为监理是其雇用的“监工” , 监理的一切行为要符合业主意愿。实际上, 业主和监理间是委托和被委托的关系, 通过委托合同, 监理代表业主工作, 但是业主无权干涉监理工作, 否则势必造成侵权行为; 同时监理亦应明确自己的责任, 要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以, 对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作, 明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。

4、 提高监理人员的素质( 道德素质和技术素质)

（1） 从提高道德素质方面来说, 要提高监理人员道德素质, 做到既不能, 随意向承包商索取物质需求, 同时也要防止监理人员和承包商一起造假, 共同欺骗业主的行为发生。

（2）从提高技术素质方面来说, 包括3 个方面:一是平时加强经验的积累, 注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前, 监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施, 并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查, 这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后, 随着时间的推移, 其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度, 在规定期限对监理单位的资质进行复查, 以确保监理单位有承担相应监理任务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先,在对监理工程师进行技术培训的同时, 一定要注意在经济、管理及法律知识的培训, 使其能够真正担负起监理的重任。另外, 对现有监理工程师培训的院校也要注意审查, 杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生, 从而保证培训质量。

随着建筑市场的不断扩大和发展，为了更好地满足业主获得最大投资效益，使工程监理健康、全面的发展，工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业，同时监理工程师需要根据自己的职责和义务做到“三控、二管、一协调”，处理好业主、施工单位和工程监理三方面的协调和合作关系。在科技飞速发展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。

参考文献：

[1] 赖力. 关于工程监理工作的几点看法[J]. 四川建筑科学研究, 2007,(05) .

[2] 李满瑞,杨志欣. 工程监理与工程项目管理关系的探讨[J]. 北京建筑工程学院学报, 2008,(03) .

[3] 税向东. 浅谈项目管理与工程监理的接轨[J]. 四川职业技术学院学报, 2008,(02) .

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

前言

工程监理的主要工作内容概括起来为“三控、二管、一协调”。三控、二管在工程建设监理过程中，都是以“一协调”为基础的。在监理工程中如何做好各项工作的协调，同行都有自己的做法。笔者认为: 监理工作中的协调是一项既要把握原则又要有技巧的工作。做任何工作，不可能离开群体，那么在群体之间展开工作，就必然存在着协调。协调是“三控制、二管、一协调”工作中主要组成部分，在工程建设项目中起着重要作用。它贯穿于工程建设项目的整个过程之中，是做好工程建设监理工作的一个重要内容。如何做好协调工作，不仅需要监理人员的专业技术水平、理论素养、责任心，而且还需要有一定的组织协调能力。

监理工程师必须坚持原则

在工程监理过程中，直接影响工程质量、存在重大安全隐患等都是原则性的问题。偷工减料、使用不合格材料、不按施工规范要求施工、生产安全意识不强等都有可能直接影响工程质量，造成安全隐患。遇到这样一来的情况，无论施工单位如何强调客观因素，业主、熟人、朋友怎样暗中讲情，监理人员决不能妥协和放之，不能可管可不管，而是必须管，管到位。廉洁自律，公道正派的工作作风是做好协调的关键。要做好协调工作，首先要确保自身的素质要过硬，要严于律己，做到行为上不吃、不拿、不卡、不要，工作上不故意刁难，处理问题有理、有据，有节、公正无私。只有这样，协调起来才会有说服力。

二、监理工作中的协调问题分析

施工现场监理人员需要协调最多的主要有以下几种关系: 监理与业主的关系; 监理与施工单位的关系; 业主与施工单位的关系等; 这些关系相互渗透、复杂、多变。怎样做才能使这些关系融洽和谐，本人提出以下意见：

1、监理协调工作要坚持原则。建设工程是一种特殊的产品，不仅价值大，使用寿命长，而且还关系到人民的生命财产安全、健康和环境。建设工程的质量和安全显得尤为重要。因此，在建设工程施工过程中，对于直接影响工程质量或者会对工程质量产生隐患的问题，作为监理人员应该坚持原则。施工过程中，影响工程质量的因素很多。如决策、设计、材料、机械设备、施工方法、施工工艺、技术措施、人员素质等。作为施工阶段的监理人员对于这些直接影响工程质量的因素应坚持原则性。比如在建筑主体施工中，施工单位将不合格的材料用于主体结构中。这一点作为监理人员，一定要坚持原则。要求施工单位必须将不合格材料运出场地，否则不得进行下一道工序。又比如施工单位项目技术负责人不具备相应的专业技术理论水平或者不具备相应的技术技能职称的，作为监理人员，坚决杜绝这样的不具备资格的人员作为项目技术负责人。这一点一定要坚持原则。建设工程施工过程中，中间产品多，因此对于建设工程而言质量存在着隐蔽性。而建设工程项目的终检无法对建设工程的内部质量进行检验，发现隐蔽的质量缺陷及质量隐患。因此，作为监理人员，受雇于建设单位，具有一定的服务性和独立性。在建筑工程施工过程中一定要坚持原则，利用自己的知识，采用科学的手段，公正的监理态度。为建筑工程把关，避免出现质量安全隐患。比如，在建筑工程施工过程中，钢筋的隐蔽这一工序，在钢筋绑扎好后，施工单位要报监理机构进行钢筋检验，未经检验不得合模，监理人员对于这一道工序一定要坚持原则，以免对建筑工程造成安全质量隐患。要做好做到坚持原则，监理人员首先要确保自身的素养，要严于律己，做到不吃、不拿、不卡、不要; 处理问题有理、有据，有节、公正无私。只有这样，协调起来才会有说服力。监理人员只有做到公正、无私、有理、有据、有节、坚持原则，才能使得工程监理在建筑工程中的重要性得以体现; 才能使工程监理的作用在建筑施工中发挥出来。

2、监理协调工作要把握工作的灵活性。在工程实践中，建设工程监理也不断规范化和制度化，无论是建设单位还是施工单位，质量安全意识都比较强，基本上都能按照规范要求去做。但偶尔会碰到个别的不正规的施工队伍或素质较差不懂工程的业主，经常出现协调比较困难的问题。比如会出现以下问题: a． 主体还没验收，就想抹灰; 业主也默许。b． 竣工验收，不按程序进行，未经监理同意，业主就通知上级质检部门验收等等。c． 工程桩的检测结果还没有，为赶工期，业主和施工单位都认为可以开始下一道工序。在协调这些问题时，要开动脑筋、灵活处理，避免把问题搞的僵化。遇上类似棘手的问题，首先是预防，这是解决这类问题最好的方法。给施工单位和建设单位讲述坚持建设程序的意义。同时也要冷静，不急不躁，把规范、标准讲给业主听，让业主感到监理是真心实意为他们着想，从而取得业主的信任。其次是定期不定期的和业主就工程情况进行沟通。

3、要做好监理工作，就要心中有数，避免出现盲目工作。对于监理工程师每接到一个新的工程项目，首先要吃透图纸，了解工程情况，做到心中有数。只有这样，才能准确的处理工程中遇到的问题。其次是讲话要注意分寸，分清场合，不能老从施工单位的角度看问题。再次是要让施工单位看到监理人员正直、高尚的工作作风、对工作认真负责的态度。即便是在工作中受到委屈误解，作为监理人员也不能意气用事，对出现的问题放之任之，这是监理人员协调工作中的大忌，一定要注意克服、不可马虎了事。

三、监理工程师在协调工作中需注意的问题

在监理过程中，有些监理工程师，特别是老工程师，常爱犯一些经验主义的错误，不认真审阅图纸、不了解设计意图和业主方建筑使用功能的意图，凭资格、经验监理，甚至有时会出现态度生硬、乱发号施令、或盲目的说一些不该说的话，或一些模棱两可的话，使本来可以很简单化地解决的问题变得很复杂，甚至出现僵化的局面。因此，监理工程师在监理过程中，要注意以下几方面的问题：

1、接到新的监理任务后，监理人员的首要任务就是吃透图纸，及时了解工程详细情况，要能够做到心中有数。只有这样，处理问题才能有根有据，说话才有份量。

2、在施工监理过程中讲话一定要注意场合和分寸，不能一味地为施工单位辩解、强调客观，有意或无意地为施工单位开脱责任，给业主造成错觉，产生意见。

3、监理人员与施工单位朝夕相处，接触最多，要让施工单位看到监理人员为人正直、高度负责的一面，避免出现叫板、较劲、态度刁蛮、动辄训人的现象。

4、在与施工单位发生纠纷时，监理人员绝不能以义气待人，或义气待事，而采取对工程放任不管、置之不理，或暗中使跸的严重错误作法。

上述的几个问题是监理人员协调工作时之大忌，一定要注意刻服，不可马虎了事。

四、结语

总之，做好协调工作，要顾全大局，讲原则、讲公正、注意方式、方法。使业主和承包商都认可监理，协调才算达到目的。协调工作在工程监理工作已提升为“三控、三管、一协调”的今天，监理人的职责与权限亦愈来愈大和愈来愈分明，协调工作亦显得为尤为重要。因此，监理在工程施工过程中的协调作用应当引起高度的重视。

参考文献:

［1］ 冯海萍． 浅谈监理部如何同参建各方沟通协作［J］． 山西建筑，2010

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Keywords: Construction Engineering; construction supervision; present situation; countermeasure research

中图分类号：TQ639.2文献标识码：A 文章编码

0 引言

建筑工程监理是建筑工程建设过程中重要的环节之一，做好建筑施工的监理工作关系到工程效益水平的实现。随着建筑业的发展，建筑工程监理经过了规划准备、试点和稳步发展向专业化监理的转变，较好的促进了建筑工程管理水平的提高。然而近年来，随着建筑业的蓬勃发展以及建筑工程的日趋复杂化，建筑工程监理暴露了一些亟待解决的问题，问题的存在会严重影响监理水平的发挥，影响建筑施工的顺利进行，由此会导致建筑工程质量问题和工期拖延的后果，难以使工程高效的进行。所以，做好建筑工程的监理工作不容忽视。

1 建筑工程监理存在问题

1.1 现行监理模式的问题

现行监理模式一般仅限于施工阶段的监理，而一项建筑工程分为建筑投资决策阶段、建筑设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段，显然现行监理模式难以做到工程全程的监督，由此导致建筑工程监理仅起到工程局部控制的作用，难以充分发挥监理对建筑工程的作用。一些施工项目缺乏必要的准备阶段，监理人员在接手监理工作时缺乏足够的时间对工程概况做相关的了解，由此使监理人员有时感到无从下手，难以站在宏观的层次上来审视建筑工程的实施过程，导致监理工作效益的地下。除此之外，现存的监理模式中监理单位难以充分发挥其独立性，在现场管理的过程中，监理人员碍于投资方的压力难以真正发挥自，一些投资方下设一些管理部门共同实施管理，而相关管理人员不一定是专业人员，由此监理工作难以高效科学的进行，由此造成了监理作用的弱化，影响工程建设效益。

1.2 监理信息化管理水平不高

当下，经济发展迅速，由此带动了信息化的发展，一些信息化技术逐步进入各行各业，在建筑工程监理方面也有所体现。建筑工程监理信息技术可以使工程监理更加高效便捷，而且可以通过先进的技术手段对工程的施工做出监督和控制，可以节省人工和时间，降低成本。而当下，建筑工程监理信息化水平仍然较低，先进技术的应用不是很广泛，施工的监理过程仍然依靠传统的人工方式进行，效率低下，人工监理方式也难以充分保证信息的准确性，由此导致了监理和建筑发展的脱节现象，难以充分发挥技术进步对工程监理的带动作用，影响工程效益水平。

1.3 监理人员整体素质不高

人才是行业的核心力量。当下，建筑监理方面的人员整体素质有待提高，一些监理人员缺乏足够的专业知识作为支撑，监理人员的管理经验不足，难以充分发挥监理的作用。一些监理人员缺乏职业责任感，在监理过程中对一些质量问题和安全问题视而不见，怠慢工作的现象时有发生。在具体问题出现时，沟通管理能力较差，难以起到协调的作用，由此都会降低监理的效果，影响工程质量，降低工程建设效益。

2 建筑工程监理解决对策

2.1 完善建筑工程监理模式

针对现行监理模式存在的问题，要不断加以改善使工程监理更加符合工程具体要求。具体来说，要不断完善监理在工程建设全程中的应用，使工程监理从设计到施工以及后续阶段充分发挥作用，由此可以使监理人员对建筑项目有一个清晰的了解，对工程的建设施工情况以及设计意图有足够的认识，便于监理人员对建筑项目的宏观把握和分析，充分发挥建筑工程监理的监督和控制作用。除此之外，要增强监理工作的独立性，使监理工作真正做到客观科学，对工程施工中的问题可以根据监理的专业手段加以解决，要弱化投资方的外部干预，使监理充分发挥在工程建设中的作用。要切实提高监理人员与投资方的协调，使其对监理人员有充分的信任感，得到职业尊重，由此可以保证其对工程监理独立监理作用的发挥。

2.2 充分应用信息化监理手段

信息化监理是当下及未来监理发展的方向，能否高效合理的运用信息化监理手段直接关系到建筑工程建设效益水平的发挥。针对当下监理信息化技术水平不高的情况，要积极的引进先进的技术手段参与到建筑工程的监理过程，要充分发挥技术的优势，高效的进行施工的全程控制。利用计算机网络平台，建立质量监督管理信息数据库，从而提高监理的工作效率，加强工作的准确度，保证建筑工程质量，发挥建筑工程效益水平。

2.3 提高监理人员综合素质

在建筑工程监理过程中，要充分发挥监理人员作用，保证其应用专业的监理知识对施工过程中问题的解决。由此要选择高素质的监理人员，并要对其综合能力进行考察，要注重管理和协调能力，使其在施工监理过程中可以较好的与施工人员沟通并高效的解决问题。要强化监理人员对先进技术的掌握能力，从而保证监理过程中可以顺利的进行信息化技术的应用，促进监理效率的提升，节约时间和成本，提升建筑工程效益。要充分培养监理人员执业责任感，使其在监理过程中充分保持客观性和积极性，对一些施工质量和安全问题要坚决予以抵制，做好工程的守护者，使工程质量符合建筑标准要求，满足建筑使用群体要求，促进建筑业的健康发展。

3 结语

建筑工程监理是工程建设的重要环节之一，做好建筑工程的监理工作可以有效保证工程的施工质量，发挥工程建设的效益水平。随着我国建筑事业的发展，在施工过程中更要充分发挥监理的功能，不断完善监理人员水平，充分利用先进的管理理念推动建筑行业的健康发展，保证建筑工程建设质量，满足建筑目标群体对工程的要求，只有全面推动监理工作的发展，严把质量关，才能更好地发挥建筑工程的建设效果，推动我国国民经济的更快发展。

参考文献

[1]李勤，丛凤华.提高建筑工程监理水平的措施[J].中国新技术新产品，2011（08）

[2]贾卫兵.建筑工程施工质量监理存在的问题及其对策[J].中国新技术新产品，2012（08）

[3]魏选国.建设工程安全监理的安全控制措施探讨[J].建筑安全,2013（2）

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一、建设工程监理现状分析

探讨我国建设工程监理的制度形成过程是分析我国建设工程监理行业诸多问题的基础。通过分析建设工程监理的制度矛盾来进一步认识建设工程监理行业的现存问题，寻找导致我国建设工程监理行业举步维艰的根本原因，突破现有制度约束，探寻我国建设工程监理制度的发展路径。

二、当前建设工程监理工作中存在的问题

在我国建设工程监理行业的发展及建设工程监理制度逐步确立的过程中，累积了诸多棘手且迫切需要解决的问题，这些问题表现在监理企业、从业人员、业主行为、市场环境以及政府监管等五个方面。

（一）监理企业本身的问题。首要的问题是企业数量过多、规模普遍偏小，往往会引发监理企业的其他不规范行为，激烈的行业竞争导致监理企业间的压价竞争行为；因低价引发的监理服务低质问题；监理企业的不良经营状况导致对长期利益的忽视，引发人才培养不力、经营模式和经营范围单一等问题。

（二）从业人员方面的问题。建设工程监理行业从业人员方面的问题主要指监理从业人员专业素质参差不齐。据调查，从业人员中专科所占比例最大，为58.9%，中专仍占有 26.1%，其中，在专科中从正规院校毕业的只有12.1%，而从正规院校毕业的本科生只有6.7%，监理从业人员从业资格和经验的缺乏是制约我国建设工程监理行业发展的主要因素之一。对行业内人员来说，低收入问题的结果是引发从业人员触碰职业道德底线，出现诸多违纪行为，影响从业人员群体公信力。

（三）业主行为方面的问题。在工程建设中，轻视监理，对监理作用认识模糊不清，定位不准的现象很普遍。建设工程监理制度自发展以来形成的诸多问题和矛盾引发业主单位对建设工程监理认识的误差，在评标过程中加大经济标的权重而减少技术标的权重，抑或不进行招标而直接内定比较熟悉且监理收费较低的监理单位，在上述基础上选定的监理单位的独立性、公正性、公平性及科学性都将受到质疑，以业主方为主导的监理活动中，监理服务费用被拖欠已是常事，而监理单位却不敢追讨。

（四）市场环境方面的问题。建设工程监理市场环境是问题探讨的一个焦点，在建设工程监理行业中，监理服务收费过低是最明显又最难以解决的问题，它是诸多问题的诱因。与2007年的监理收费标准相比，现有监理服务收费过低已是不争的事实。伴随其产生的一个问题是监理的范围变窄和阶段缩短；监理工作的范围由质量控制、工期控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调转变为仅进行质量控制和监督；从业主方对监理认识的误差、左右监理工作、拖欠监理费用到监理收费过低、监理服务范围变窄及其他市场不规范现象不难看出，法律赋予建设工程监理的第三方独立性地位已逐步丧失。

三、解决监理工作问题的路径探讨

（一）监理市场应实现招投标制度。针对我国建筑工程监理市场存在的问题，笔者认为亟待实行招、投标机制，公平竞争，这对监理工作的公平、公正很有意义。我国建立市场存在不公平竞争、暗箱操作等问题，这些问题很大程度上是由缺乏信誉机制约束导致的，而信誉机制的建立，就能够使监理机制规范、公平，淘汰那些信誉等级低、口碑差的监理单位，清除建筑监理市场的垃圾。

（二）规范监理委托程序。对于监理工作，规范监理委托程序，主要用来对监理市场各方的行为进行必要的规范。首先，对于业主来说，开展公开招标工作必须严格遵照《招标投标法》相关规范进行，直接委托手续办理必须依据标准程序进行，监理单位的选择要对其资质进行严格审核，杜绝出现施工与监理为相同单位的情况。其次，在监理单位中标后，业主必须和其签订科学合理的监理合同，规定双方的责任。最后，监理单位必须加强竣工备案制度的落实，杜绝转包、挂靠工程等不良情况，经历必要的惩奖制度。

（三）提高监理人员的素质和能力。一般来说，建筑工程监理人员的素质培养主要可从两个方面入手：道德素质培养和技术素质培养。道德素质培养，就是加强对监理人员道德的教育，如监理工作中不可，不可向承包商提出不合理的要求，有时也存在监理人员和承包商合伙欺骗建设方的行为，此等行为均要杜绝。技术素质培养工作要注意下面三点：第一，平时工作经验对监理人员非常重要，监理工程师可以结合以往工程监理经验的总结，对工程施工人员进行提醒和指导，避免施工中出现不必要的问题；第二，进行书本理论学习。通过开展学习培训班的形式有计划、有组织地进行学习，达到更好的监理效果的目的。第三，每经一个阶段的监理工作，监理人员就要认真进行总结工作，积累工作经验，因为相比于监理人员所具备的知识，实际经验更形象、更具体、更有效，积累经验很重要。

（四）做好标准化管理。当前，我国建筑工程监理把重点放在质量和进度两个方面，离全面标准化管理还有一段距离。建筑工程监理标准化也不是监理方单方面的工作，业主、施工单位、监理相关人员之间需要协调和沟通，找出工程施工中容易出现的问题，通过积极协商找出解决的办法，避免工程质量不达标，工期延后情况的发生，监理工作人员及时认真总结监理工作的经验，考虑到建筑工程各方的利益，提出单位监理工作标准化管理的有用建议，加速建筑工程监理的标准化。

四、结语

总之，当前建筑工程监理制度已是我国工程建设的重要组成部分，这是一个好现象，需要我们大力倡导、坚持并完善。我们要深入了解和分析工程监理行业的特点和具体做法，让建议更科学合理，更具针对性，努力提高建筑监理在建筑事业中的权威性，使建筑工程监理市场走上科学、规范、健康的发展道路。

参考文献：

篇（6）

工程项目建设单位委托具有足够资质的监理单位，根据国家工程建设的相关法律、法规，工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同经建设主管部门批准,对工程建设实施的专业化监督管理，即建设工程监理。其包含工程物资和设备的管理与监督，以及从施工前期到后期的各个环节的监督管理，如工程的咨询、招标投标、勘察设计、施工验收、运转保修。在二十多年前，我们国家已经引入并开展了建设工程监理，在国民经济建设中建设工程监理发挥着不可低估的作用，作为一种先进的工程管理模式，它的贡献是相当显著的，体现在建设工程质量的提高和社会资源浪费的减少还有不合格建筑以及建筑工程造价的节省等等。

1 工程监理所取得的成果

1.1 工程监理的法律地位的明确 监理单位市场主体地位的确立；监理队伍的市场准入规则的定制；以及监理取费的价格体系雏形；监理所针对目标的明确；建设部与国家质量技术监督局联合了国家标准《建设工程监理规范》，为系统全面规范监理工作奠定了重要基础，使之开始走上了规范化轨道。

1.2 初具规模的监理队伍已经建立 全国现有监理企业6300多家，其中甲级505家，乙级3800多家，丙级1900多家。全国监理从业人员23万多人,经过全国统一培训的达10万余人,取得执业资格证书58万余人,其中注册的达4万余人。监理涉及的范围有、地基基础、园林绿化、工民建、机械、煤炭、建材、市政、交通、水利、化工、铁道、邮电、通讯环境保护、轻纺、古建筑、家居装饰、电力、冶金、石化等专业，基本上覆盖了建设工程的每一个领域。

1.3 创造了优质名牌监理工程 实施监理的工程质量、投资和进度普遍得到了保证。如实施建设监理的南浦大桥、上海杨浦工程,分项工程达到了98%优良率。比较典型的名牌监理工程如京津塘高速公路、沪宁高速公路、京九铁路、南昆铁路;首都、上海、广州的新国际机场；岩滩、水口、隔河岩、二滩、小浪底、李家峡、亚龙湾等大型水电工程；茂名石化工程等工程。

2 目前监理行业遇到的问题及建议

2.1 逐渐增大的监理责任及建议建设市场目前的状态下，监理人员的责任存有逐渐增加的倾向。从三个主要方面体现出来，第一，施工企业处于转型阶段，有能力的施工企业转型为总承包管理公司，抛弃了大部分密集劳动力的人员。施工第一线上的劳动力主要由农村剩余劳动力充当，建筑工人整体素质降低。第二，行政主管部门有意加大监理的责任。第三，某些业主由于自身问题，将责任推脱给监理人员的现象比较严重。

解决意见：改变全程监理的观念。当初我们国家借鉴国外的咨询公司和项目管理公司的制度，造成我国在监理观念上的误区，认为监理是一种全程服务的行业，但是每个国家的国情是不一样的，我国的监理行业中，企业的能力无法和国外的公司相提并论，没有提供全程服务的实力，因此，在这个行业中，我们应该首先根据自身的能力，在观念上定位为工程中各个环节的监理服务工作，对应施工阶段来承担相应责任，并且将其明确到委托监理合同上。

2.2 在工作中尴尬的地位问题及建议之前，工程建设的控制权一直是由建设企业掌握的，因为建设企业是投资主体。建设企业掌握投资控制权，严重影响了实施工程建设监理制度时监理单位的权力，使监理单位没有控制管理和实施监督的权力，建筑单位和施工单位之间双相脱节，有责无权。

解决意见：采用正式文件进行各个方面的交涉。将工作制度、法律法规贯彻执行，实行监理应有的权力，充分体现监理工作的价值，将其进行通知和指令以及备忘录的作用发挥出来。各个环节落实到文件。

2.3 在工程监理招标时恶性竞争问题及建议符合条件的建设工程监理必须实行招标，这是《中华人民共和国招标投标法》第三条规定的。引入竞争机制从市场的宏观方面说是正确的，问题是当工程监理进行招标工作时，普遍侧重于价格方面，由于工程监理费用比一般收费标准要低，所以存在实际执行监理工作人员的素质不高，造成服务质量的降低，对工程监理的效果大打折扣，严重影响监理行业在市场中的形象。

解决意见：监理企业应将监理水平的提高作为工作的主要任务，当监理企业首先做到为业主提供优化方案，致力于为业主将利润最大化而努力，同时业主体会到监理给自己所创造的社会效益和经济效益时，业主自然知道其所得到的效益与监理费用比是物超所值的，这样也改变了监理在业主心中的形象，才会提供较高的监理费用。监理企业要给监理费用的提高创造前提条件，就要站在业主的立场上考虑问题，真正为业主节省不必要的工程开支，努力创造更高的经济效益。

2.4 监理人员素质下滑问题及建议由于监理地位尴尬以及监理费用不高的原因，造成很多有能力的人才并不看好监理这个职业。而且在注册工程师中，监理工程师的薪金待遇是相当低的，其他注册工程师的薪金是监理工程师的一倍左右，这种情况造成从事监理工作的实际人员只有老工程师、技师以及参加工作不久的大中专毕业生这两类人。而真正有工作能力又取得注册证书的人才一般选择挂靠证书，然后去另谋职业。

解决意见：现在工程监理专业的专、本科教育依然是传统教育方式，也就是说此专业的学习人员为高中毕业生。然而从专业角度来讲，高中毕业生在高校学会并且掌握监理行业专业技术管理的知识是有很大困难的。因此，工程监理的专、本科教育应该针对一些已有工程实践经验的土木工程技术人员，以深造、强化专业技术和提高专业知识及管理的模式开展。与此同时，在条件成熟的大学开设工程监理专业，设立硕士或博士学位，从具有实践经验的人员中选拨年轻的人才着重培养，根据管理内容设立相应的学习科目，还需要参考国外相关的教学方法结合国内的实际情况，培养高素质、高能力的监理人才。改变当前工程监理专业的教育模式。建立继续教育制度以及总监工作评定系统。对工程项目来说，总监理工程的意义是非常重要的，必须要具备高水平的业务能力、协调能力、监理艺术还有管理经验等等，总监理工程师务必要从注册监理工程师中培训选拔。目前很多工程并没有严格根据规范从注册监理工程师当中选定总监。实际上严格来讲，注册监理工程师如果没有工作实践经验，未必具有胜任总监的能力。比如石油石化工程项目中，这个问题尤为突出。所以建立继续教育制度以及总监工作评定系统，才能客观准确的对总监的工作能力进行评定，通过继续教育的模式来优化总监的工作方式提高工作能力。

2.5 管理改革方面的问题及建议我国当前依然是由政府管理监理行业，实施的是企业资质和个人资质捆绑制度、工程建设强制性监理制度以及行业准入制度。这种状态势必会产生各种弊端，比如说监理人员的流动性达不到需求、西部地区和东部地区监理人员数量明显差异、西部地区工程监理到位率低、企业监管责任由谁来承担等等。

篇（7）

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

建筑工程管理信息化的概述及特点

1、建筑工程管理信息化的概述

信息化管理指借助于先进的计算机网络技术和软件技术去整合企业现有的生产、经营、管理活动，及时准确地为企业的决策提供数据信息，以便对外界的变化及时准确地作出反应，其本质是提高企业的管理水平，加强企业的核心竞争力。信息化建设也是一个系统工程，包含了人才培训、咨询服务、方案设计、网络设备采购、网络建设、应用选型等相关过程。随着信息技术的发展，计算机作为一种新的工具，已经对社会产生了巨大的影响。新的工具产生新的方法，计算机辅助工程项目管理已经成为一种先进、可行的新方法，利用计算机网络系统，可以大大提高信息沟通和数据采集的效率，可以把大量纷杂的信息进行有序地组织。

2、建筑工程管理信息化的特点

信息化工程建设正处于日新月异的发展时期，信息化工程和建筑工程等其他行业的内涵完全不同，因此，监理工作的差别必然很大。一般来讲，信息化工程具有以下特点：

（1）技术含量不同

建筑工程是采用相对成熟的建筑技术和艺术“建造”不同的建筑物，而信息化工程则是采用日新月异、层出不穷的信息技术“开发”不同的信息系统，不同的企业是千变万化的，因此很难有一个尺度来衡量。

（2）软件是维持和增强信息化工程项目竞争力的基础

信息化工程监理的难点是对软件开发过程的监理，是对无形产品设计、开发过程的监理，这是在建筑工程监理中绝对没有的，也是信息化工程监理与建筑工程监理最本质的区别所在。除了软件开发以外，信息化工程中的综合布线、通信网络、智能建筑等工程监理与建筑工程中机电工程的监理没有本质的不同，都属于设备、材料及安装调试过程的监理。

（3）建筑工程的设计和施工是分开的，一般由建筑设计院负责设计，建筑工程公司负责施工，因此，设计监理和工程监理也是分开的，而且监理工作的重心在施工阶段。信息化工程的设计、开发和施工(系统集成)是密不可分的，因此，信息化工程监理应该实施设计、开发和施工全过程的监理。

（4）信息化工程科技含量高、专业性强、知识更新快、发展快，一体化程度高，应用范围也比较广，是智力、知识密集型的产业。信息化工程是处于发展中的高科技领域，高新技术、新工艺发展迅速；在技术继承程度上，创新成分多，新开发的工作量大；是多种科学技术领域的综合与交叉。

（5）信息化工程涉及的设备品种多、技术含量高、更新换代快、配套严格，对环境(温湿度、防静电、防雷、接地等)有专门要求，工程类型广泛，所涉及的领域宽广，涉及国民经济的各行各业，对实践经验要求高；由于牵涉的专业比较复杂、技术性比较强，增加了监理工作的难度，使得信息化工程不但有挑战，而且可能出现的问题会很多，从而对监理的需求和要求都很高。

二、工程项目管理信息化的发展趋势

随着现代信息技术的发展及其在工程项目管理中的广泛应用，工程项目管理的信息化研究已经成为工程项目管理研究领域的热点。工程项目管理信息化主要包括两个方面，一是信息化的硬件条件，如计算机硬件、网络设备、通讯工具等；二是信息化的软件条件，如项目管理软件系统、相关的信息化管理制度等。从中国当前情况来看，工程项目管理信息化的硬件条件（如计算机硬件、网络设备、通信工具等）与西方发达国家差距不大，但是工程项目管理信息化的软件条件却有很大的差距。项目管理信息系统的发展经历了基于大型计算机的集中式项目管理信息系统、基于个人计算机桌面的项目管理信息系统、基于PIP 的项目管理信息平台三个重要阶段，而基于网络技术的项目协同管理信息平台将是今后的主要发展趋势。

建筑工程相关管理信息化建设的原则与保障

按照相关规章制度，在进行建筑工程项目信息化管理建设时要遵循的原则包括：统筹规划，定制政府信息化建设、管理规划，各单位要按照此规划对本单位的信息化建设制定相关规划；政府主导；统一标准，将网络建设的各项技术指标进行统一，避免政府、单位间标准的冲突；联合建设，单位在进行本单位信息化建设时，按照统一标准，通过政府的信息网络平台交换、运行相关信息；资源共享；突出重点，分步实施，掌握好信息网络的关键，分布实施网络建设的目标。

建筑工程相关管理信息化建设的保障是政府的积极参与支持。政府应制定信息化发展的战略目标，制定相关的法律法规，为信息化建设提供较好的法律氛围，并协调信息化的全面发展和率先实现信息化，带动发展企业及社会的信息化。

四、建筑工程项目信息化管理的可行性分析

计算机、通信技术和由两者结合所形成的网络技术就是所谓的信息技术。随着计算机、通信技术的快速发展，其功能增强的同时大大降低了成本并且光纤在远距离通信中的传输速度得到了巨大提高，都强化了建筑工程项目信息化管理的可行性。主要体现在以下几个方面。

1、经济性

随着信息设备性价比的大幅度提高，奠定了其建筑施工项目管理中应用普及的基础。例如，为一个项目配置5-10台性能较高的计算机并配置网络，费用也在10-20万之间，而由于信息技术应用在建筑项目中所节省下来的人力、物力等资源的开支将远远大于这个数目。

2、技术性

信息技术在建筑工程项目中的应用能够使项目信息快速、及时、海量的进行加工、存储、传输，能够使每个项目参与人员方便的获取共享信息，从而能够协调工作人员间的协同合作，提高信息资源的有效利用率，并促进工程技术和管理水平的提高。

3、工程应用性

以计算机集成制造系统为代表的信息技术等现代高新技术在各个行业的综合应用，为相关行业带来了良好的经济和社会效益，在建筑工程领域，计算机辅助施工和信息技术综合利用在一些技术较为雄厚的企业得到了广泛的应用。因此，在这种形式下，建筑工程项目管理的信息化是时展的必然趋势。

五、建筑工程项目信息管理设计

建设工程项目管理的主要任务是利用有效的组织管理措施，对建筑工程项目的工期、质量及投资进行实时动态的控制，确保工程的质量和经济效益。建设项目管理信息系统就是能够帮助工程项目的管理人员完成这些任务。

1、进度控制子系统

建设工程项目进度控制子系统主要是辅助项目管理人员编制优化项目进度计划，并对其实际进度情况跟踪调查，如有偏差及时有效的采取措施纠正偏差，对项目进行实时动态的控制。所以应包括的功能有：

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、我国建设工程监理的现状

1、监理制度建立的初衷与现实情况间的差距

由于工程质量管理过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及较少。

2、监理有责无权

在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中虽明确了监理的责任和权利，但多年来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。从监理方面来讲，一方面近几年来大大小小的监理公司发展较快，市场竞争激烈，招投标不规范。为了生存，即使业主违反监理合同要求，监理也不愿意得罪业主。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利却得不到保障。

3、工程监理企业自身不健全

目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此，监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动，但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。

4、建设监理的收费比较低

由于我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督，工作相对较简单，收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业，也远低于国外监理咨询公司的监理取费。我国监理取费率在0．6％～2．5％之间。收费低导致监理人员收人过低，难以配置各种专业的高级监理人员，致使监理工作质量处于较低的水平上运行。另外，低收费也使监理企业能够和愿意提供的服务水平越来越低，反之又导致目前监理市场上的压价行为屡禁不止，造成了我国建设监理行业发展恶性循环的局面，导致监理市场价格的混乱。

二、建筑监理的内容

1、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查的控制

要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点。采用目测和检测相结合，首先从外观对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接证件进行试验，合格后方可进行验收对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土，工程中材料质量监理细则要求施：单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，有试验报告的前提下，在审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。

2、加强质量意识，实行“三检’制

在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人，质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识。明确在施工过程中，每道工序必须执行“检’’刨，且有公监部专职质监员签字验收，然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进行下一步验收。

3、严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改

在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后有监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检验复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收；要求施工单位质检员要真正去检查验收，然后由监方检查；监方发现问题，待单位处理或返工完后，还要在进复检。

三、施工过程中质量控制监理手段的应用

1、旁站监理

旁站监理是监理人员在施工阶段中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。事前需要制订旁站监理方案，旁站监理方案是根据工程特点及监控重点，确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序的工作计划，并以此制订旁站监理作业指导方案。

旁站监督是技术性要求很强的工作，因此要求旁站监理人员具备一定的理论知识和实践经验，对所监督的施工过程所采用的方法有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，现场发现问题，可以及时采取措施处理。

2、现场巡视

现场巡视是对正在施工的部位或工序，现场进行的定期或不定期的监督活动，是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察，通过巡视，可以有效掌握影响质量的各因索的状态，巡视需要监理工程师经验丰富，在觉察缺陷与低劣操作工艺的警告信号方面具有敏锐的洞察力，能发现问题、解决问题。在开始现场巡视前，要熟悉设计文件和相关法律法规、规范规程、标注图集及地方规定、公司要求等。熟悉施工现场情况，尤其是对施工阶段的施工部位，内容应予了解。对巡视检点做到心中有数，做好巡视检查工具的准备。如携带常用的测量工具、数码相机和必要的安保用品等。对于现场发现的质量、安全问题或隐患及时拍照保存原始记录。

3、平行检验

平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等独立进行检查或检测，进行质量判断。平行检验通常在技术复核及复验工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，作出自己独立判断的重要依据之一。监理人员对承包单位报验的隐蔽工程、检验批、分部、分项工程的质量评定。监理机构应针对某些工程部位、试验、材料等．通过采用先进的技术装备、检测手段，进行检测验证。因此，工程质量的结论应该是监理机构在“平行检验”复核后，在验证数据正确的基础上做出的，因此监理机构的“平行检验”是施工阶段质量三控制最重要的工作之一。

4、交叉检验

交叉检验是工程建设监理独立性的重要技术基础，监理方法手段科学性的表现，通过针对性选择交叉检验，来实现监理工作结论的独立数据支撑，为公平合理、自身廉洁，完善监理工作的技术平台。在检查过程中推行运用交叉检验，是保证产品质量的有效措施。监理工程师的验收检查，应由各专业监理工程师灵活运用交叉检验对其进行检查，这样可以多角度、多视点检查问题，从而实现对工程质量的全面检查。

目前，规范只对平行检验作了规定，对见证、旁站，则是以专门的规定来进行强化，其他检验方式概括为巡视检查。被法规强化的见证和旁站点，由于原本是责任主体的施工方在未履行管理责任时无法规依据可追究，而监理却因没有其他检验手段而被强制承担这些不利创新发展的行政责任。这种做法在刚开始放松行政干预时，从建设行业整体利益出发尚可勉强以“社会责任 ”的名义转嫁到监理身上；从长远看，不利于各质量责任主体工作的定位，更不利于监理行业的健康发展。

【参考文献】

[1]屠其君．浅谈建筑工程质量监督管理们．中小企业管理与科技．

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前言

随着我国市场经济体制的不断完善，工程建筑作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。建筑工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。建设施工现场管理是建筑施工企业对某项具体施工项目施工全过程的管理，其目的是有效地完成施工项目的合同承包目标，使企业取得相应的经济效益。因此，如何根据施工的特点，加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为建设者普遍关注的焦点。

1 合理配置施工资源

保证施工现场动态投入生产要素达到最好组合、完成阶段施工任务、获取最大经济效益的关键是合理配置施工资源。在施工的过程中，材料、人力以及机械需求量不断变化，在配置施工资源时要力求平衡，要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划，根据主导机械配置确定与之相适应的附属机械，根据天气情况以及实际进度对资源进场计划进行调整，根据材料供应和使用情况决定材料的储备量。

2 现场施工中的安全管理和质量管理

现场管理是建筑施工企业管理系统的一个重要方面，是建筑施工企业生产经营活动的基础，也是整个企业管理中最活跃、最重要的组成部分。建筑企业现场管理水平的优劣，最能体现该企业的整体管理水平的高低。企业要保证建筑施工质量，实现建筑项目效益的最大化，增强企业在市场中的竞争能力，必须努力提高建筑施工的现场管理水平

2.1 要加强现场上的质量管理。施工现场质量管理是建筑企业管理的重要环节，也是建筑企业管理的落脚点。企业管理中很多问题必然会在现场得到反映，各项专业受理工作也是在现场贯彻落实。但是，作为建筑企业的最基层的基础工作——施工现场质量管理，其首要任务是保证施工活动能高效率、有秩序地进行现场出现的各种生产技术问题，有关施工人员在现场应该及时解决，实现预定的目标任务。只有通过精心的施工现场组织、管理，才能使每项工作有条不紊地进行，施工管理目标的实现才有保障。

2.2 加强施工安全管理和文明施工问题。安全主要是高空作业、脚手架的搭设、安全网的围护、机械使用、施工用电、禁止乱拉乱接、做好接零接地及漏电保护、防止高空坠落、做好三保四口的管理，防患于未然。文明施工，主要是材料堆放整齐有序，道路整洁卫生，生活区无尘、无蝇、无虫、无鼠害。施工场地和生活区具有空气新鲜，环境卫生良好。给施工人员营造一个良好的工作环境和生活环境。总之，施工现场质量管理是一项面面具到复杂而细致的工作，方方面面都有所准备，大家同心协力，才能保质保量的完成好各项任务。

3 现场施工中的进度控制问题分析

3.1 调整滞后项目的施工方案，必要的时候，应该适当增加资源投入，科学安排施工顺序，采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平行流水作业，压缩工序衔接时间，加快施工进程。

3.2 根据网络计划或进度管理曲线，查找实际进度与计划进度的差距，分析影响进度的原因。

3.3 合理压缩关键线路上的作业时间，尽量保证总工期实现，在必要的时候需要倒排工期。

4 监理工作上的“三个控制”

4.1 工程质量上的控制

合同条款、技术规范以及设计图纸是质量控制的根本依据。合同条款是要求施工单位按照设计图纸和材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工；设计图纸和技术规范对工程的质量标准进行规定。质量控制是对原材料和施工过程上进行控制，所以要根据质量控制的依据和要求进行现场管理和监督。要严格控制原材料的进场质量，发现不合格马上要拒绝其进场和使用。工程质量控制的基本方法是全过程监理。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制以及事后控制。现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来进行。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，使质量误差控制在允许范围内。

4.2 工程进度上的控制。工期安排的合理性，要符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划，避免或减少天气或其他因素的影响，并为工期留有一定的余地。每项工程的工期在合同中都是有明确规定的，同时工程能否按时完工涉及业主和承包商的利益，所以监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期的办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，但是不可避免还会受一些外界因素影响，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，并将不利因素分析后逐步解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，有效地控制好施工工期。

4.3 工程费用上的控制。费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本环节和手段。只有质量合格的已完工程才能计量支付，所以在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理进行有效控制。

5 规范竣工资料整理

5.1 整理资料。一是开工前，要组织相关人员学习档案管理知识，统一资料收集整理标准，并要结合各单位工程计量段或自然段的划分，确定整理资料的最小单元来进行汇总和整理。二是资料收集整理要贯穿于项目建设的始终。从工程开始到完工，从技术性文件到管理性文件，都要按照时间的顺序、类别立卷归档，以防资料流失。三是上交竣工资料前要按照整理的要求进行自检，发现问题及时整改，确保档案的准确、完整。

5.2 竣工结算应符合的要求。一是在规定的期限内，向业主提交项目竣工结算报告及相关结算资料。二是搜集整理工程竣工结算基础资料，应指定专人对竣工结算进行检查复核。三是发现漏项、冒算或计算错误时，应及时纠正或调整。四是多个单项工程构成的工程项目，应将各单项工程综合结算汇总。五是工程项目竣工结算报告和结算资料，应报公司总部主管部门审核，确保竣工结算符合工程所在国法律法规。六是项目经理部应督促项目业主及时批复工程竣工结算报告。七是工程竣工结算报告和完整的结算资料，应列入工程项目竣工文件，及时归档保存。

6 工程成品保护问题

针对建筑工程的特点，成品保护相当重要，作为施工中的最后一道工序，尤其是对那些易破易损突出的棱角重点加以保护，损坏任何一点都影响整体的美观，也影响验收。成品保护以主动控制为主，被动为辅的方法控制。所谓主动：就是采取防范的措施和一定的强制性的制度，不准使用有损害于成品的施工方法和施工工具，加强施工人员质量保护意思和教育。所谓被动：就是采取一些防碰撞措施，即：封、盖、遮、挡、包、有必要时还要做一些标识标牌来加以防范。总之，要天天讲，日日抓，提请每一位施工人员时时、事事、处处都注意对成品的保护。

7 结语

施工现场的管理直接影响到工程施工的顺利进展、工程质量、安全和投资效益，应引起建设管理部门和施工单位各级管理人员的重视，从思想上统一认识，摒弃消极想法，建立新的理念，结合工程的特点、内容、规模、自身条件等，制定有针对性、具可操作性的管理办法和有效措施，特别是《实施性施组》的编制，应以规范为准绳，对各项内容做到具体而细化，使其能真正成为指导施工的依据性文件。只有不断探索、克服不足，完善自我，才能强化企业，使之在市场经济竞争中立于不败之地。

篇（10）

中图分类号：TD325 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0150-02

一、建立质量和安全分析体系的重要意义

就目前的现状而言，电力工程建设的质量和安全方面仍然存在着一些问题，归纳起来主要有：一是电力工程质量和安全管理在各区域、各专业之间存在着不平衡现象，导致很难形成统一的管理方法和模式；二是缺乏科学、适用的管理工具，使得管理环节繁杂，管理成本居高不下；三是尚未形成统一的、适用于工程建设全过程或项目全寿命周期的质量和安全管理体系，导致管理手段单一，难以推行覆盖项目全过程的Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Action（行动）的持续循环改进机制。

针对这些问题，国家电网公司提出了积极推进“大建设”体系建设并把建设队伍管理作为“大建设”体系建设的要求。为了推进这一整体工作思路和要求，确保电力工程建设的质量和安全，各地区的电力企业加快了对电力工程建设质量和安全分析系统的探索与实践，并力求寻找适合自己企业的工程建设质量和安全实施监控手段，在项目实施过程中实现持续有效改进，这些探索与实践工作对电力工程建设质量和安全水平而言都有着重要的意义。

二、质量和安全分析体系的建立及构成

1.质量分析体系

质量分析体系主要是针对项目可行性设计、初步设计、建设施工和竣工验收等四个阶段的管理需求而设计的，在针对以上四个阶段的工程质量分析过程中，对其中出现的质量问题，以“质量改进池”的形式进行汇总，并针对不同问题提出相应的控制措施，针对重点问题进行整改落实。

可行性研究阶段的主要任务是通过对可行性研究预评审及评审报告的分析，对研究预评报告和评审报告中提出的意见的合理性、可行性及系统性进行确认；初步设计阶段主要任务是在考量工程设计的深度、土建工程设计和电力设备安装配合度的基础上，对甲方提出的要求的明确性和现场勘察结果的准确性进行确认；项目建设施工阶段的主要是对土建作业的质量、电气设备安装的质量等问题进行严格的管控；竣工验收阶段的主要任务是针对土建工程、电气设备安装质量是否达到设计中要求的标准及运行单位的功能要求进行综合考察。笔者针对以上四个阶段中质量分析的工作流程，通过梳理与设计提出了新的质量分析体系流程，具体如图1所示。从图中可以看出，质量分析工作主要是由工程监理部门和项目施工部门在协调配合的前提下共同来完成的，监理人员在其中负责对工程相关数据的汇总、记录与统计工作，而项目施工部门则负责针对存在的待改进问题召集讨论会，在讨论和分析的基础上提出最终决议并形成分析报告。

2.安全分析体系

安全分析主要是对工程施工前期制定的安全措施落实时所需资金的使用情况以及施工过程中安全措施的贯彻落实情况进行考察分析，分析周期为一季度，并在每季度结束时，对本季度内的待改进项的实际整改、关闭情况进行汇总，并将汇总结果作为列出下一季度需改进问题清单的依据，通过统计、召集讨论会对问题进行分析、提出决议、贯彻落实等四个环节的工作，而形成具有持续循环上升特征的PDCA循环管理体系，具体如图2所示。

减少或消除工程中存在的安全问题的关键在于在不断循环中实现持续改进，具体实施时，首先要准确而全面地统计在一特定阶段（一般为一季度）中安全问题发生频次，并将统计数据交由监理人员或安全专职人员进行分析，与此同时要对上一个阶段中待改进问题的整改落实情况进行讨论，对采取的措施进行归纳与总结，最后以此为依据得出下一阶段中需要整改落实或待改进的主要安全问题。这样通过统计、讨论、总结等环节，最终形成分析报告和相关决议，并对整改安全问题中采取的可行性和有效性较强的措施予以总结、整理，将其输入经验库，同时对出现的安全问题也进行分类汇总。这样针对多次重复出现的同类问题，就可以将有效的管理措施在其中进行推广应用，从而减少或消除同类问题的再次发生。此外还要针对待改进的主要安全问题开展专项研究，并以研究结果进一步充实经验库，这样在上升的循环之中使工程项目的安全管理水平得到持续有效的提高。

三、质量和安全分析体系的应用实例分析

1.质量分析

（1）可行性研究阶段。在对该项目可行性评审意见的分析中，我们发现其在该工程的宏观评价方面较为完善，但在预评审意见中涉及的问题比较宽泛，因此有必要对评价体系进一步进行完善，使其更加完整。比如在变电站中，将其中变压器使用的电流互感器的变比进行调整，将其改为400（600）/5A，可作为出线仓；再如穿墙套管的额定电流原来为2500A，为了使其更加合理，提议改为3000A等。同时将提出的这些问题进行分门别类，并将其对应地归入到电力系统的一次侧、二次侧及变电站自动化、线路、估算等各个部分之中，从而使评审意见的规范性和系统性更显著。

（2）设计阶段分析。在对该项目设计阶段的分析中发现，设计的质量问题、甲方的特定要求、现场实际情况等都会引起变电站土建和电气施工设计的变更，而其中设计的质量问题导致变电站土建和电气施工设计变更的可能性最大。因此要首先要从规范设计管理和提高设计质量两个方面入手；同时甲方的特定要求也不能忽视，要深入而明确地掌握甲方提供的初设信息，从源头上最大限度减少或消除因对甲方初设信息不明确而导致的不必要的变更发生；最后是现场实际情况引起的变更问题，这一问题应从强化工程前期的现场勘查的角度来予以防范和避免。

（3）施工阶段分析。在对施工阶段的主要工作内容的调查中发现，土建施工方面的问题主要表现在钢筋、模板及建筑装修三个方面。其中钢筋的问题主要有保护层、钢筋间距和钢筋锚固等；模板问题主要集中在安装和脚手架问题上；建筑装修主要集中在室内外抹灰、涂饰、门窗的装饰装修等方面，因此要以这些问题为重点制定有针对性的管理措施。

（4）竣工验收分析。竣工验收中土建作业及电器设备质量是验收工作的重点，我们在验收中对发现的问题进行了汇总和分析，发现存在的质量问题主要集中在土建中的洞口封堵及钢筋制作安装、电气设备中的电容器质量、规划设计中的预留孔及灯具安装位置、运行单位负责的增加挡水槛设置及灯具选型等四个方面。针对这些问题，要分清主次地提出有针对性的管控措施并认真落实。

（5）防范控制措施。在以上四个阶段的质量分析完成之后，就可以建立本工程项目的“质量改善池”，并以项目全过程为目标，制定具有针对性的防范管控措施。例如，将“电流互感器变比的调整、穿墙套管额定电流等参数的优化”等问题形成初步设计优化建议，使其在可行性研究报告的预评审阶段就予以解决；将“尽可能减少或消除设计变更”这一目标通过深化项目前期准备工作、细化项目可行性研究成果和规划设计的对接、强化项目需求管理及严格落实设计过程管理等措施，使分散在项目设计和建设的全过程中的问题得以消除和解决。

2.安全分析

（1）土建工程安全问题分析。土建工程的安全问题主要集中于电线电缆、安全用具、脚手架工程、洞口临边防护、模板工程、物资堆放等方面，因而要想提高项目的安全施工水平，就要通过建设单位、施工单位、监理部门等三方在共同协调配合的情况下予以实现。

（2）安装工程安全问题分析。在电力工程建设中的电气设备安装环节的调查中发现，容易出现安全问题的项点主要有安全用具、安全交底、安全防护措施、安全意识、安全检查制度及用电管理等方面，因此要在确保各项安全用具完备的基础上，严格安全交底、落实安全防护措施及安全检查制度，同时还要不遗余力提高施工人员的安全意识。

（3）防范控制措施。在对土建、安装工程中的安全分析中发现，可以通过建立和形成工程建设“安全问题整改反馈单”的方式，同时通过编制专项方案、细化安全交底、加强安全用具规范化管理、推行现场标准化安全文明施工措施、加强施工现场监理等形成标准化施工管理模式，从而稳步提升工程建设的安全管理水平。

四、结束语

电力工程建设质量和安全分析体系的建立，将工程中设计质量和安全的问题归纳于相应的体系之中，这样不仅使各种质量和安全问题更加清晰而主次分明，并通过分类和分析等手段，在防范、控制和改进措施的制定上更加具有针对性和可行性，并通过持续上升的改进措施以及“举一反三”、“推而广之”等方法，使电力工程的质量和安全管理得到循序而不断的提升，该管理体系在实际工程中的应用效果充分证实了该分析体系具有可行性、科学性。总之，在电力工程建设项目中推广质量和安全分析体系对改进工程建设质量和安全都有着重要的意义。

篇（11）

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

前言

建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价、提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及重大意义，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。

一、建筑工程预算中存在问题分析

1、缺乏完善的工程预算定额体系。经多方查阅相关资料及工程实例后发现，预算定额体系的不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套包罗万象、来源于实际的完整预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。

2、缺乏有效的政策激励使预算管理人员的工作热情有待提高。通常来讲，预算管理工作由各建设单位自行组织的部门、成立的机构专门人员来负责完成，进行审核预算、宏观监督与调控。而据笔者了解，我国除了一些大型建设单位配备了相关专业人才进行预算管理工作外，多数中小企业却极度缺乏工作胜任能力强、成绩突出的管理人才，常常准备进入工程建设阶段才开始组建人员、熟悉业务，而随着工程竣工的完成，此项工作业务则立即终止，而刚刚积攒了一定经验的工作人员又会将预算工作搁置。另外，同其他行业相比，建筑行业缺乏对预算管理人员的政策激励、成绩肯定也是导致员工积极性不高、无法热情的投入到预算管理工作中的根本原因。

3、综合管理意识不强、确定方法滞后。目前，我国多数的工程预算管理模式均处在阶段性的子项目管理上，很难对建筑工程的全过程进行综合管理。导致这种现象的主要原因在于建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自为政，而工程监理部门则只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到决策分析与投资管理中。虽然，预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设计方案的造价指标控制，因而不可避免的造成了设计保守、投资偏高、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的工程预算大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。

二、提高建筑工程预算管理策略分析

1、引入动态管理机制、及时调整工程预算定额。一成不变的预算定额只会反应出建筑市场应对策略滞后、发展缓慢、科学创新性不强的落后格局。因此，随着市场调节的大幅增加，物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用的上涨，我们应及时的把握市场动向，对预算定额做动态、实时的变更，使之缩短与其他行业的差距。我们可根据不同地区的经济发展水平与特点进行定额调整并结合施工的实际情况、地域环境差异等因素增加相应的难度系数，从而使基本键设尽可能多的创造出经济效益。同时，在动态机制的管理中我们还应跟上时代的步伐、与时俱进的引入新工艺、新材料、新技术的预算定额，通过制定相应的政策、配套措施，综合考虑引起市场波动的因素，科学的将变化反应到工程造价中，切实有效的使预算编制依据明显、标准合理、造价真实。

2、构建科学、统一、完备的预算管理体系。构建科学、统一、完备的预算管理体系的首要任务即是加强与设计单位、建设部门、施工单位、银行机构、行政机关的紧密联系，杜绝信息孤岛的现象发生，使良性的互动、积极的交流合作为预算管理体系的构建提供有力的支持。首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。接着，设计单位应严格的按照相关出台的政策、标准，来源于实际的编制预算计划，提高预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的预算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的建设情况切实按照预算计划安排开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作最大的服务价值。

3、开展有效的人才激励政策，加强预算工作的监督与校审。有效的人才激励政策可以充分调动员工的积极性，因此我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励，肯定他们的工作成绩，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。另外，我们还应积极的拓宽员工再培训、再提升的机会，为他们制定按部就班的学习计划，特别是对预算管理人员、设计人员、监督校审人员专业素质的培训与提升。在工程预算中，监督与校审的工作能有效的防止人为错误预算的发生，因此，在校审中我们首先应确认阶段工作的重点，制定完备的校审程序，明确在预算环节中各个职能部门的责任与义务，其次要通过严明的纪律约束、职业道德防止表面校审、应付了事等不良行为。最后在监督与校审人员的选择上，我们应充分把握工作人员良好职业素养的形成，通过有效的激励、严格的制度规范他们负起责任的行使监督权力。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线，从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，有爱岗敬业、无私奉献的精神。

三、结语

作为阶段性投资控制投资的重要依据，建筑工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中占有举足轻重的地位。由于受到市场、人为因素等的影响，先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，研究建筑工程造价预算控制问题从而对造价预算进行有效控制，成为当前业界所关注的焦点。为了使建筑工程顺利有序的开展，我们只有充分注重工程预算管理的重要性，用科学探究的精神、勇于实践的魄力，与时俱进的完善预算定额，加大对专业技术人员的培训力度，用动态的管理机制完善构建统一的预算管理体系，才能最终使建设资金用到实处、使企业经济效益得到根本的提高。

参考文献：