行政管理专业背景大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇行政管理专业背景范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

北京三友专利有限责任公司、北京诺孚尔咨询有限责任公司、北京金木土咨询服务有限公司、北京捷鼎咨询有限责任公司、北京明圣咨询有限公司、北京润达通商标专利咨询有限责任公司、北京专商投资咨询服务有限公司、北京港专知识产权咨询服务有限公司、北京永新商标咨询服务有限公司、北京灵达知识产权咨询有限责任公司、北京高默克商务咨询有限公司、北京维澳知识产权咨询有限公司、北京汇泽专利事务所、北京中理通信息资询有限公司、佛山市立邦商标事务所、深圳市顺天达专利有限公司、芜湖市中新商标事务所、淮北市淮海商标事务所、辽宁辽西商标事务所、温州市浙南商标专利事务所：

你单位请求从事商标业务的申请收悉。

经考核，你单位符合《商标组织管理暂行办法》的有关规定，根据《中华人民共和国商标法实施细则》第三条的规定，国家工商行政管理局批准你单位开展商标业务，国内外委托人办理商标注册申请及其他有关商标事宜。

一九九九年十二月三十日

篇（2）

一、认真学习、推行《物业管理委托合同示范文本》（以下简称《示范文本》）。《示范文本》明确了物业管理委托活动中当事人各方的责、权、利关系，反映了物业管理的基本内容，能够充分表达当事人双方的意愿，要积极推行，以利于规范我市物业管理市场，提高物业管理水平，从而推动物业管理工作。

篇（3）

                   关于实行企业离退休人员基本养老金社会化发放工作的意见

    为确保企业离退休人员按时足额领取基本养老金，依据《国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知》（〔2000〕9号）精神，结合本市的实际情况，2000年底前，我市将对参加了社会保险的单位中80％的离退休人员基本养老金实行社会化发放。此项工作要坚持“积极稳妥、先行试点、滚动推进”的原则，今年7月份在西城区先行试点，在试点的基础上在全市逐步实施。现就企业离退休人员基本养老金实行社会化发放工作提出以下意见：

    一、实施范围和步骤

    对按规定参加本市养老保险统筹的单位中按月领取基本养老金的离退休人员逐步实行基本养老金社会化发放。

    2000年要在原行业统筹之外所有参统单位中实行。2001年在原行业统筹单位中实行。争取用两年左右时间在全市实行基本养老金社会化发放。

    二、社会化发放的内容和形式

    基本养老金社会化发放的内容为按养老保险政策规定，在养老保险统筹基金中列支的离退休人员基本养老金。

    基本养老金的社会化发放形式主要是由各级社会保险经办机构委托工商银行和邮局代为发放，为方便离退休人员领取、查询，可自主就近选择发放网点。

    （一）居住在本市的离退休人员的基本养老金由工商银行和邮局发放；

    （二）居住在外地的离退休人员的基本养老金由邮局寄发；

    （三）对有特殊困难的离退休人员，社会保险经办机构将根据本人申请和实际情况，委托邮局上门送发。

    三、统筹外养老金发放形式

    企业支付的统筹外养老金不属于基本养老金范畴，应由原资金渠道解决。其中离休人员按国家和本市有关规定发放的各种补贴应给予保障。单位可以委托工商银行、邮局在发放基本养老金时一起发放。

    四、基本养老金发放时间

    基本养老金发放时间为每月15日，遇法定节假日提前发放。为保障离退休人员按时足额领取基本养老金，保证离退休人员基本生活，各级财政部门和社会保险经办机构要在规定的时间内拨付基金，确保基本养老金的按时发放。

    五、组织实施

篇（4）

行政管理不是“杜拉拉”

讲述人： 李楠，浙江大学行政管理专业大三学生

对于行政管理专业，我的不少亲戚朋友至今仍然缺乏概念。我刚进入这个专业就读时，周围的人大多会问：“这是管理什么的？将来是要当官的吧？”后来，徐静蕾演的《杜拉拉升职记》火了，亲友们顿时“恍然大悟”：“原来学出来了就是杜拉拉啊！”每当这个时候，我只能无奈地一笑。今天，我要在这里强调一下，行政管理不是“杜拉拉”！

行政管理专业在中国只有十几年的发展历史，但是，它在国外已经发展了半个多世纪。它的英文名是Administration Management，我们把它翻译成“行政管理”，但它在国外的意思却是“公共行政和公共管理”。因为目前中国大多数高校的行政管理专业偏重于管理方面，而国外大学的行政管理专业在行政和管理两方面投入的精力比较均衡。

从广义上说，行政管理就是社会上一切团体、组织、单位对自己事务的管理。譬如在《杜拉拉升职记》中，杜拉拉最终当上了公司的行政主管，说白了就是企业日常事务的大总管。从狭义上说，行政管理是政府对于社会公共事务的管理，所以“学行政管理就是去当官”这种想法也不是完全没有依据。不过想必你也明白，并不是每个人都能平步青云，更多的时候，行政管理专业的毕业生会在政府、企业里从事着较为基层的工作。

浙江大学行政管理专业的手册里有这样一句话：“高水平、高技能的行政人员、科研人员是行政管理专业的培养目标，这不仅是为了给政府、企业培养优秀人才，更重要的是为推动政府改革和社会进步。”所以行政管理人的工作说小了是管人、管事，说大了是管企业、管社会。从“小管事”到“大总管”，这就是行政管理人的终极奋斗目标。

双管齐下才能学好行政管理

讲述人： 田传浩，浙江大学公共管理学院副教授

行政管理到底学什么？怎么学？许多同学都这样问过我。在我国，行政管理学一直隶属于政治学。直到1998年，行政管理才真正成为一个独立的社科类专业，它的课程也变得非常全面，既包括政治学、管理学、行政学、法学等基本理论，又包括理论研究、政策分析、调查研究等实践训练。

在浙江大学，行政管理专业的同学们在大一时都要学习基本课程，如微积分、管理学、宏观经济学、微观经济学和政治经济学等，这些知识是同学们进入社科类专业学习的必备知识工具。从大二开始，同学们会接触到行政法、公共管理学、公共经济学和社会研究方法等内容，开始了解管理尤其是政府管理的相关知识，并掌握一些研究方法。到了大三，同学们一方面会学习电子政务、区域经济管理等更为细化的课程，了解并探索政府管理的奥秘，另一方面会通过战略管理、人力资源管理、企业管理等课程学习企业层面的知识。大四的时候，同学们的主要“工作”就是探究行政管理的前沿问题与理论成果，并结合社会现状进行一些调查研究和专业实习。

文理兼容、政企兼顾是行政管理专业的一大特点，也是行政管理和其他管理类专业最大的不同。为了还原我国的政府管理、社会管理的现状，行政管理的一些专业课内容甚至会细化到《公务员制度》这种课程。而绩效管理、人力资源管理等课程不仅和企业管理完全契合，若将它们稍加变化，还可以用于政府管理。

要学好行政管理，关键在于双管齐下，既要关心社会与政治，又要关心企业与经济，对“政”“企”两方面的学习都不能偏废。同学们还应多进行社会研究，学会实战技能，争取早日成为合格的行政管理人。

从行政管理的角度看问题

讲述人： 高菲，浙江大学行政管理专业大三学生

进入行政管理专业学习后，《公共政策》是我接触的第一门专业课。一开课，老师就分析了一个杭州市政府政策的案例。作为一个土生土长的杭州人，我第一次意识到自己对身边的社会与政府竟如此不了解。比如，城市的道路不时会进行整修，对老百姓来说也就意味着一段时间出行会有点麻烦，整修结束后一切又恢复正常了。但这不起眼的现象背后也体现了政府从上至下的决策管理、决策实施的过程。道路要整修，也许是因为积水严重，也许是因为路面开裂，也许是要铺设光缆……政府每作出一个决策，都要预先做大量的“功课”。一次小小的整修，其实涉及政府规划、政府部门协调、政府预算、政府公示等一系列复杂的问题。

那堂课的课后作业是研究杭州出租车调价的问题。为了完成作业，我浏览了杭州市政府的网站，硬着头皮查阅相关红头文件。记得当时大部分人对出租车调价的反应都是：“怎么又涨价了？”但等我深入了解了这个政策之后，才知道杭州市政府是借鉴了欧美、亚洲等国家的经验，结合杭州的实际背景，以调整出租车运营价格和服务质量为大方向，开发出了一个庞大的出租车智能公共服务系统。这个系统将通过考查出租车的车容车貌、评价出租车司机的服务态度、合理调度出租车资源、完善投诉和监督渠道等手段，改善杭州市出租车经营中的种种弊病。出租车价格调整只是系统中的一小部分内容。如果这个系统运作良好的话，杭州市民和中外游客都将受益良多。

这是一个高而广的舞台

讲述人： 马霜霜，中国移动通信设计院浙江分公司人事主管

我觉得，行政管理会潜移默化地影响我，让我重新思考待人接物以及认知社会的方式。本科四年来，行政管理如同一个高而广的舞台，让我全方位地认识现在的社会，规划自己的未来。

本科毕业的时候，有不少同学报考了公务员，毕竟行政管理和“政”靠得更近一点。就本科学习而言，行政管理专业无论在专业课设置还是技能训练上都非常适合考公务员。记得当初上《公务员制度》的时候我们就开玩笑，其他专业的学生报班复习几个月都不见得有我们上这门课学到的应试技巧和专业知识多，因为公务员考试本身就是公务员制度的核心一环。不过这几年公务员考试的竞争非常激烈，很多同学没能成功入选，最后又转去考研。

由于我们专业本身就和“管理”沾边，因此在考研的时候除了报考本专业以外，还可以报考人力资源管理、工商管理等相关专业。如果你对国际政治、国际关系等专业感兴趣的话，也可以报考，这些也是行政管理研究的延伸方向。

篇（5）

所谓《行政管理案例分析》教学，是一种在教学实践中产生与发展起来的实证型教育培训方法。行政管理案例分析课程教学，有利于养成学生理论联系实际，独立思考的习惯，使他们通过分组讨论和全班交流，巩固和深化所学的理论，也有利于整合师生智慧和资源，经验共享，从而培养学生分析行政管理现象的技能，实现教学目标和培养人才的目的。

1.验证行政管理专业课程设置的有效性和合理性

行政管理专业课程体系必须设置合理，才能适应学生学习需要，形成合理的学生知识和理论结构，科学、合理、有效地解读现实行政管理和改革实践活动。行政管理案例分析的一个目的就是检验行政管理专业课程设置能否培养学生从事本专业实践所需要的知识、理论和能力。只有学生能够运用所学专业理论知识科学、合理、有效地解读现实个案，才能验证专业课程设置的有效性和合理性。

2.提供学生置身于复杂现实行政管理环境的体验

案例课程教学，让学生由“局外人”变成“局中人”，使他们体验到实际政务操作的各种压力和复杂性。行政管理专业的理论教学课程，让学生认识大量行政管理理论知识，学会理论分析能力。但是学生无法得到真实行政管理活动的体会。行政管理案例分析，提供实际案例，通过情景模拟，让学生获得身临其境的体会，形成局中人的自我认同，对行政管理实务的复杂性和压力做好心理准备。

3.培养学生解决行政实务问题的独立思考习惯和能力

《行政管理案例分析》是行政管理学专业的核心课程之一，是培养学生初步职业技能，沟通理论与实践，把认知性和感受性学习融合起来的一种课程教学。通过行政管理案例教学，有利于提高教学质量和效果，达到培养学生应用学科理论，分析和解决实际问题的独立思考习惯和能力。行政管理案例分析课程教学以案例为中心，以学生自主性学习和研讨为核心，以知识的灵活应用为关键，强调学生的主体性、主动性和参与性，通过案例教学，能够锻炼学生的批判性思维，改善其思维模式，形成独立思考的习惯和意识，习得解决行政管理实务的各种技能和方法。

4.培养学生与他人的互动沟通与合作能力

与人互动沟通和合作的能力是行政管理专业学生的重要能力。通过行政管理案例教学，学生可以认识到，行政实务的解决，受到行政公共性规律的约束，不是单个人通常可以解决的，它必须整合行政管理系统所有的资源。行政管理案例分析的教学课程整合了全体学生和老师的智慧和能力，形成综合运用集体能力和资源解决实务问题的一种行动模式，在此过程中，为了达到整合全体师生智慧与能力，学生必须习得与他人沟通与合作的能力，既要同教师进行互动沟通，还有与学生互动沟通，养成与他人合作的行为能力。

二、《行政管理案例分析》课程教学的特点

行政管理案例分析课程教学从程序上看，通常教师在课堂教学中先简要讲授相关公共行政理论，而后分析印证有关理论。接着引入与所讲授行政理论密切相关的行政案例，介绍案例背景，引导学生分析，把握切入点，给出分析方法。接着组织学生进行课堂讨论，要求学生独立思考，以案论理。

1.重案例选择

行政案例教学是通过对行政案例进行考察和分析，使学习者获得有关公共行政管理实践的知识和经验，并提高和增强其分析与解决实际问题的能力的课程，案例是课程的核心，没有案例不是案例教学，没有恰当的案例也不是案例教学，对案例的精选是案例课成败的关键之一。

2.学生讨论为主

案例教学过程中，教师是活动的组织者，发挥主导作用，而学生才是活动的主体，是第一位的。案例教学跟非案例教学课程的根本区别在于，案例课程有相当比重的时间和环节让学生针对案例反映的行政管理问题进行深度讨论。这个讨论是以学生为主体。讨论环节包括个人发言、小组讨论、全班集中讨论和辩论，小组讨论和集中讨论都有相当数量的学生发言。讨论和发言的环节多，量也比较大，决定讨论的时间占用也相当多。但是无论是小组讨论还是集中讨论，都是以学生为主体，学生是主角，教师原则上并不参与讨论，更不提供所讨论问题的标准答案。教师责任是为学生讨论提供必要的知识和理论背景解释，并为学生就相关知识、理论和问题提供解答释疑。行政管理案例分析教学以学生讨论为主，旨在培养学生对案例分析和解决问题的独立能力和案例体验，这是非案例教学所无法获得的教学效应。

3.教师引导学生讨论，不干预也不放任

在案例讨论中，教师必须激活学生创造性思维，在教学过程中提倡和鼓励学生大胆质疑，向“权威、书本、教师”挑战，使学生在课堂教学中开放、自由地讨论。教师在教学过程中用多种方式适当地启发、引导，激发学生强烈的求知欲望，引导学生多向思维，抓住学生讨论中的“奇思妙想”，引发有分歧的观点，激化思维碰撞，培养学生的创新能力。案例教学实现多向度的充分交流而具有生机和活力。在这样的课堂上，教师引导学生讨论但是不强制学生，不放任学生，也不限制学生。

4.重理论深度提炼

行政管理案例分析不能为分析而分析，必须上升到一个理论高度。案例教学中，在小组讨论和全班交流的基础上，师生之间和学生之间得到充分交流与碰撞，使理论得到深化和提升。教师虽不参与具体讨论，也不提供问题解决的权威答案，但是教师在引导、指导学生讨论，以及最后环节的课堂教学总结中，在学生讨论的基础上，有目的地将案例教学的理论深度尽可能地阐述和演绎。

篇（6）

本文认为，我国行政管理教育恢复重建的30年可分为两个阶段： 前十余年是在学科逻辑主导下进行的， 在进入高等教育大众化阶段后，才开始出现越来越明显的职业导向;在国家治理体系现代化和高校向应用技术大学转型的背景下， 未来的行政管理教育应该在学科知识和职业技能之间取得一种新的平衡。

一、精英教育阶段：学科逻辑主导着我国行政管理教育的发展

我国虽然有着悠久的行政管理历史， 但作为学科的行政管理学同自然科学和社会科学一样均是泊来品。行政管理学作为应用学科是现代化的产物，诞生于19世纪末的美国进步时代;20世纪30年代， 我国才开始出现行政管理学方面的研究成果并设置相应的课程， 但在1952年的高校院系专业调整过程中， 行政管理学的研究和教学与众多社会科学一起被取缔。

我国行政管理学科发展的特点与西方国家的一个重要区别是西方国家通常是以学科研究推动学科教育发展，而在我国却是学科教育先于学科研究，这就使得我国行政管理学科的教育对于推动学科发展具有非常重要的作用， 学科教育成为学科历史的主要线索。当然，这并不是说我国行政管理教育没有学科知识， 只是这些学科知识主要来自西方，尤其是美国的相关理论。

二、大众化阶段：我国行政管理教育凸显出越来越明显的职业化倾向

经过十余年的积累与发展， 行政管理学研究和行政管理应用型人才培养均取得了显著的成效，特别是在20世纪90年代末改换学科门类归属，搭上高等教育持续扩招的快车之后，更是在专业点设置、在校师生规模以及研究成果数量上呈爆炸式增长，2000年，全国开设行政管理专业的高校仅40余家， 到2009年即达到321家，到2015年全国有公共管理硕士(MPA)点的高校就有225家，行政管理学俨然成为一门显学， 行政管理专业也成为一个热门的专业和招生大户。

但行政管理学作为一个年轻的学科，行政管理专业作为一个相对年轻的专业，其研究和招生规模在短时间内获得快速扩张的同时，质量上的短板常常引起业内人士的反省。特别是2002年随着我国高等教育进入大众化阶段，各种就业问题逐渐显现后，我国行政管理教育中即出现了越来越明显的职业化倾向。虽然近些年对行政管理学研究的反思要比行政管理教育深刻，且有更多的学界重量级人物的引导和参与行政管理学研究的反思活动， 并在加强研究方法训练，关注中国现实问题，提高研究质量， 推进理论本土化以及最终走向国际化等方面形成了基本的共识，但对于行政管理教育的反思则比较迟缓， 无论是在培养目标、学科基础、能力要求还是在知识结构、课程体系上均存在自说自话的问题，不仅难以形成一致，甚至还出现了很多意见相左的声音。

从高等教育大众化带来高校分化与分层的多元化趋势来看，形成多种观点与声音属正常现象;但作为一个专业， 如果缺乏基本的底线共识则会带来专业生存与发展的危机。

三、我国行政管理应用型人才培养的未来取向：学科知识与职业能力并重

2011年，教育部和财政部《关于十二五期间实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》出台，正式启动十二五期间的本科教学质量工程，要求探索有中国特色的人才培养国家标准。

篇（7）

当前高校承担图书馆行政管理工作的人员大多不具备行政管理及相关的专业背景，在实际工作中没有组织进行行政管理领域新方法、新知识、新理念的学习，在专业素质上存在一定的局限性。行政管理工作的开展需要工作人员吸纳丰富的管理经验，并根据实际情况合理套用，行政管理人员自身的学识与素养直接影响着高校图书馆行政管理工作开展的水平。为更进一步地提高高校图书馆行政管理工作水平，需要对行政管理的人才培养模式进行优化。例如，高校图书馆可以尝试将企业人才管理模式引入行政管理工作当中，培养或引入一批具有专业技能的行政管理人才，从企业的角度来审视行政管理工作的运行情况，梳理关键环节，制定科学的管理机制，促进行政管理工作水平的提升。

2.加强行政管理经济支持，合理利用管理经费

经费的支持是高校图书馆行政管理工作得以顺利开展的重要基础之一，也有研究中将经费视作高校图书馆行政管理工作的命脉。针对当前高校图书馆行政管理工作中普遍存在的经费短缺问题，一方面需要加大对高校图书馆的经费投入力度，可通过设置专项经费的方式，将下拨经费直接作为高校图书馆行政管理经费使用；另一方面则需要重视对经费的利用管理，即要求行政管理人员根据每年度高校图书馆经费的预算情况，对经费的使用及其比例进行合理安排，例如需要按照图书馆图书资源的采集原则，结合以往年度的订购数据以及需求数据，对本年度的图书资源采购方案进行合理设计。同时，还可以在对本图书馆现有藏书结构进行分析的基础之上，评估各个院系读者的需求，确定采购目标，减少采购中间环节不必要的经济损失，将运行经费更多地投入到读者服务、信息推送、信息挖掘以及对外交流等方面，兼顾服务水平的发展。

3.建立健全工作制度，明确管理依据

建立系统、完备的行政管理制度是图书馆完善行政管理工作、推动业务工作的重要保证。健全的制度源于广泛的参与，管理者在制定各项规章制度的过程中应广泛征询一线工作人员的意见和建议，力使工作流程符合工作实际，人员管理符合工作需要和人性诉求，这有利于规章制度的落实，有利于调动员工参与的积极性。

4.转变行政管理工作模式，促进人员才能发挥

我国当前高校所处的基本体制环境是以政府为主导，以计划调节为手段的模式，指导性、计划性的管理模式对高校图书馆行政管理产生了非常深远的影响。尤其对于高校图书馆而言，服务作为工作的核心与基础，将会直接受到高校图书馆行政管理人员素养及其工作积极性的影响，而且，即使行政管理人员的专业素养较高，也不代表能够提供非常满意的读者服务。因此，需要积极转变行政管理的工作模式，参照企业管理模式方面所取得的成功经验，改变自上而下的指令模式，将主动权下放至基层，基层管理者作为服务对象，管理层则为政策层面的服务者，通过这种方式，使基层管理人员在业务工作上更具主动性，同时促进管理流程的优化。

篇（8）

正是因为行政管理学科的广泛性，以及行政管理专业所培养的目标兼具理论和实用的特点，导致很多有关行政管理专业建设领域的研究成果表明，该专业的学生往往知识杂而不精，能力多而不强，行政管理专业的培养目标模糊等问题出现。

在行政管理专业建设的共性与个性方面，很多研究都集中在普通高校在行管专业的培养内容上，普遍认为共性强于个性是一个主要特点，甚至可以说，对学科共性的关注抹杀了不同院校对专业建设的个性发展。有学者对北京大学、中国人民大学、厦门大学、南京大学4所院校行政管理本科专业的培养目标进行比较，发现培养“专业管理人才”是每所院校所强调的笼统概念，每个学校并没有根据各学校的师资力量和院校特色，制定出具有特色的培养目标。

二、民办院校行政管理专业存在的问题

对于民办院校而言，与普通高校的培养目标存有不同。民办院校办学必须要抓住自身的特点，行政管理专业的实用性、培养方向的专注应该是其主要方向。就已经设立行政管理专业的民办院校，在专业设置上可能存在更多的问题：

第一，民办院校行政管理专业人才培养的定位不清。从就业市场的反馈来看，民办院校的学生在理论掌握方面不如“一本”和“二本”学生，动手能力方面不如高职高专的学生。根据因材施教理论，生源质量决定了人才培养模式，民办学院人才培养到底是套用普通本科还是高职高专的培养模式？在民办院校人才培养层次模糊不清的背景上，民办院校应该培养应用型还是研究型的人才同样难以界定。在对民办学院行政管理学生的教育教学过程中，教育工作者很难把握标准，课程设置也很难准确定位，直接导致教学有效性不高。

第二、行政管理专业特色不明显。国内行政管理专业最早脱胎于政治学，行政管理专业既要兼有政治学的学科内容，又要顾及专业培养目标与职场和社会需求相融合。目前，虽然大部分普通本科院校设立了行政管理本科专业，教学和科研实力较强的院校有行政管理专业硕士点或博士点。普遍来看，很多院校行政管理专业的政治色彩过于浓厚，而对管理规律知识重视程度不够，这一状况，或许导致行政管理专业落后于社会的需要和需求。民办院校在行政管理专业建设中也延续了这一特点。

第三、课程设置不合理。据调查显示，在某民办院校行政管理专业开设的44门主要专业课程中，60％以上的学生认为重要的课程只有：演讲与口才、管理学原理、行政学原理、经济学原理、公文写作和概率论与数理统计，其中90％以上的学生认为重要的课程是演讲与口才和管理学原理，诸如西方行政学说史这些理论性较强的课程仅有不到20％的学生感兴趣。究其根本原因是行政管理在学科设置上并没有考虑到它首先是管理学科，有关管理中对管理问题的处理原则、方法，管理实践具备的调查、统计、信息处理、分析决策等等，这些基本管理知识常识行政管理专业在学科设置中被置于非主要地位的方面。面临的现实问题就是，招聘单位面试的学生都能够侃侃而谈，碰到实际需要解决问题时，如何分析、寻找问题的关键点，以及解决问题的科学方法欠缺。

第四、行政管理专业实践活动流于形式。现今，民办院校仍然主要重视理论教学，轻视实践安排，重视理论性课程，轻视以培养能力为主的应用性课程。目前的培养模式仍然是注重填鸭式的理论知识培养，而将更为重要的实践能力培养放到次要地位。大部分院校并没有像设立课程体系一样，设立实践能力培养的计划和体系。学生的实践环节虽然也算学分，由于实践能力培养涉及到的情况比较复杂，涉及到校外合作、日常管理、安全、责任等问题，有流于形式之嫌。

事实上，民办院校由于生源不同，以及办校理念、定位的不同，更应注重学生的实践能力，以及职场竞争力。民办院校常常将借鉴演变为直接照搬本科院校的专业建设体系，在学科设置上，民办院校要走出与办学理念相吻合的道路仍需研究和努力。

三、如何革新民办院校行政管理专业的设置

民办院校要想在行政管理专业的设置上有所突破，使该专业成为具有市场竞争力和特色的专业，至少要在以下方面做出研究和革新。

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(一)国有企业行政管理的模式和体系不健全。从制度上说，国有企业在长期以来一直深受计划经济体制的影响。进一步说，在过去，国有企业受到国家的直接管理和调度，在经营目标、内部结构调整等各个方面都直接受到国家的指令。在这种背景下，国有企业并没有自主经营权与控制权。因此，传统的国有企业并没有行政管理的权力和必要性，也就导致行政管理在我国国有企业中还处于发展的初级阶段。换言之，我国当前的国有企业还缺乏行政管理的制度和体系，没有相应的管理模式，也没有建立相应的制度体系，导致国有企业行政管理缺乏制度和体制的支撑，导致行政管理的质量和效率较低。例如，某些国有企业在战略目标的制定过程中，领导和高层管理者的意见直接影响到国有企业战略目标的制定，没有充分结合新的时代背景下，通常也没有经过集体性的表决。这就是国有企业行政管理深受计划经济体制影响的有力表现。

(二)国有企业行政管理人员的素质和意识有待提高。国有企业行政管理人员的素质和意识还有待提高，这也是导致国有企业行政管理质量和效率相对较低的主要原因。具体地说，正是因为国有企业体制的问题，导致其对于行政管理工作的不重视。在此基础上，我国国有企业的行政管理仍旧处于相对低级的阶段，还缺乏高专业能力、高素质的优秀人才。在这种背景下，国有企业行政管理的人才没有先进的管理理念和意识，无法结合当前的市场形势开展管理工作，也无法熟练的操作现代化设备进行行政管理。

二、加强国有企业加强行政管理的策略及途径

(一)提高认识建立健全行政管理制度和体系。要加强国有企业行政管理工作的质量和效率，国有企业首先应该提高对行政管理工作的认识。一方面，国有企业的领导和管理层必须深刻认识到自身地位的转变，要明确国有企业只有不断提高自身的运营和管理能力，才能够在新的时代背景下得到更好的发展，巩固自身的地位。另一方面，国有企业应该深刻意识到行政管理工作在企业发展与运作中的重要地位，进而提高对行政管理的重视程度，在人力、财力和物力方面进行倾斜。

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一、高校行政管理人员职业能力提升的重要意义

 

高校行政管理人员是高校管理中的骨干力量，其职业能力的提升不仅关系到其自身的成长，更关系到高校的改革、创新和发展水平。在深化教育综合改革背景下，行政管理人员的职业能力被赋予了新的内涵和要求。高校行政管理人员责任重大，在社会主义核心价值观培育、高等教育内涵建设、网络意识形态安全，管理体系现代化等方面肩负重任。因此，研究高校行政管理人员职业能力提升路径与方法对提高高校管理工作的实效性具有非常重要的现实意义。

 

二、高校行政管理人员职业能力的新要求

 

高校行政管理人员作为高校教师的重要组成部分，在“管理育人、服务育人” 中起着重要的作用。[1] 行政管理人员不仅需要向学生提供优质教育服务，为教师与科研人员提供良好的教学科研服务，而且还需要不断推动高校管理体系和社会服务的现代化。当前，随着高等教育快速的发展，以及国家“双一流”和高水平大学建设发展的需要，高校对其行政管理人员的职业能力提出了更高的要求和期待。

 

(一)现代高校管理理念

 

在高等教育大众化的背景下，如何提升高校行政管理水平和核心竞争力，是众多高校面临的迫切问题和重大挑战。[2]高校行政管理人员服务对象不仅有领导、教师，还有学生，对高校教学、科研等各项工作正常运转，促进教育教学事业的不断发展起着不可或缺的作用。然而，当前高校行政管理中存在着理念滞后的问题，在一定程度上影响高校行政管理功能的发挥，适应不了新形势的要求。管理人员需要创新理念，不断改进管理，以适应新时期发展的需要。

 

(二)富有创造性的思维

 

随着我国高等教育规模的发展、多元化思潮的影响以及高校行政管理体制的转变需求，要求高校行政管理人员具有创造性的思维，但是，现在高校行政管理人员的思想观念难以适应新形势下高校行政管理的需要，因此，要实现高校行政管理工作的科学化、现代化，行政管理人员要及时更新观念，培养创造性思维能力。

 

(三)更高的专业素养和综合能力

 

高校行政管理主要是以教学和科研为中心的行政管理，要求高校行政管理人员须具备一定的高等教育管理专业知识和良好的综合素质。近年来，高校办学的规模不断扩大，大学生数量猛增，导致高校的行政管理工作的难度不断加大。

 

此外，为了推动建立现代大学制度，高校也需要不断的完善内部治理体系和治理结构，推动高校行政管理向着科学管理方向发展。因此，高校行政管理人员除了要掌握思想政治教育方面的理论，还应具备宽广的知识储备，具备良好的沟通协调能力、优秀的组织管理能力、持续的学习能力和深入的研究能力。

 

三、行政管理人员职业能力发展现状与困境

 

(一)行政管理人员职业能力发展现状

 

目前，江苏省高校行政管理人员队伍建设更加完善，在人员选聘、培训研修、深造提升、流动晋职等多个方面保障了行政管理人员队伍的权益。

 

随着行政管理人员队伍建设的深入推进，高校对行政管理人员职业能力培养工作思路在不断创新，培养方式也得到进一步拓展。一方面，高校强化了行政管理人员队伍建设的政策导向，充实丰富了其工作的专业内涵，另一方面规范了行政管理人员的工作范畴。这在很大程度上增强了行政管理人员的职业自信心和归属感，但是，也存在一些不足。因此，行政管理人员需要在认真学习充分借鉴的基础上锤炼自己，在思想引领、立德树人方面，在深化管理体系方面取得新突破。

 

(二) 行政管理人员职业能力发展面临的瓶颈问题

 

1.缺乏专业培训

 

高校行政管理人员是基层的教育管理者，也是高校教育系统里最重要的组成部分之一。因此，高校需要加强对其进行思想教育、专业素质以及业务能力的培训。但是，很多高校对行政管理人员重使用，轻培训，影响着高校的行政效率、科学管理和发展进程。

 

2.缺乏重视

 

目前大多数高校都是科研重于教学，教学重于管理，种种考核评价标准使得组织、领导过分重视教学、科研人员，而忽视了行政管理人员职业能力的发展。[3]进而削弱行政管理人员工作动力和积极性。行政工作看似简单，却需要从业者具备较强的语言表达能力、应用文写作能力、计划能力、组织能力、协调能力和沟通能力。因此，需要组织重视其职业能力的发展。

 

3.专业化问题凸显

 

高校部分行政管理人员是从教学岗调整到行政管理岗，缺乏教育管理方面的知识，在计划能力、组织能力、协调能力和沟通能力方面存在一些不足。虽然在实际工作中，高校也通过开展专业培训，资助教育管理研究课题等方式，推进学科融合，提高其管理方面的能力，但由于缺乏系统设计和整体规划，作用发挥有限。

 

四、高校行政管理人员职业能力提升的路径和方法

 

行政管理人员职业能力提升的主体是其自身。因此，要使行政管理人员职业能力得以持续提升，就需要切实增强其责任感、紧迫感，使其肩负使命、勇于担当，发挥带头示范作用，充分激发行政管理人员的积极性、主动性和创造性。

 

(一)提高自主学习和自我管理能力

 

自主学习和自我管理能力的高低直接影响行政管理人员的工作水平。因此，高校行政管理人员要提高自主学习和自我管理能力。一是要树立全新的学习理念。在工作中，行政管理人员要加强文化知识的学习， 努力拓宽自己的知识面， 提高文化素质水平， 力求扎实、全面、系统地掌握行政管理知识，并且在学习的过程中， 以学习带工作， 不断提高工作水平和工作能力。二是强化自我管理能力。加强自我管理能力的关键在于内塑自我人格。要使行政管理人员自我管理能力得到不断加强，需要弘扬职业道德，坚定理想信念，确立行政管理人员核心价值观念。

 

二、提升工作实践水平

 

(一)创新方法，提高工作水平

 

高校行政管理人员处在实践的一线，自身工作的过程就是不断进行工作实践、提升工作能力的过程。因此，需要不断创新实践方法，科学、持续地开展广泛、深入的工作实践，避免机械的“低水平重复建设”。要通过不断地发现新情况、解决新问题来逐步提高工作水平、创新能力和创新意识， 以达到提高行政管理质量的目的。

 

(二)加强培训和交流

 

为了增强和提高高校行政管理人员的职业能力，高校需要有重点，有计划地对高校行政管理人员进行专业化体系培训。一是在各个层面、各个范围内大力开展高校行政工作论坛、沙龙等交流活动，促使行政人员进行经验交流，思想碰撞;二是组织高校行政人员在不同高校间、不同岗位间进行实践锻炼;三是组织高校行政人员跨校乃至跨国进行学生工作短期考察，促使行政人员对整个高校行政管理职业形成更加深刻、系统和直观的认识，有的放矢地提升自身职业能力;四是积极利用高校与地方干部交流机会，让其参与地方挂职锻炼，密切接触社会，从而在社会实践中增长见识，拓宽思路，提升自身职业能力。

 

三、 构建行政管理人员职业能力提升机制

 

机制地创新是高校管理创新目标实现的保证。良好的机制不仅能充分的发掘管理人员的潜能，有效地调动人员的积极性，而且可以提高行政人员主动提升管理能力和服务水平的主动性。随着高等教育治理现代化的不断推进，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，更好地激发高校活力的要求日益迫切。因此，构建行政管理人员职业能力提升的机制，对提升高校管理水平具有非常重要的意义。

 

篇（11）

一、围绕教学目的来选取教学方法

近年来，案例教学法（Case-teaching)、抛锚式教学法、角色扮演法、实地观察法等新的教学方法不断进入行政管理学的教学实践之中，成为学生学习掌握行政管理学基本原理和基本内容的有效工具和有效手段。这些方法的大力推广和使用也成为传统“填鸭式”教学方式向创新型教学方式转变的重要标志，成为发挥学生主体性、主动性的有效途径。但是正如任何变革都会存在风险和挑战一样，行政管理学教学方法的改革也出现了一种值得注意的倾向，即过于注重教学方法本身的大力推广和使用，而忽视了教学方法仅仅是教学内容的表现形式这一基本属性，忽视教学方法实效性的研究，将手段目的化、工具目的化。这一倾向往往脱离教学内容的基本需要，脱离各种教学方法的有效适用环境，将引入某一创新方法当作“时尚”，为了创新而创新，最后导致在

“摸石头”（教学方法的探索）中乐不思蜀，而忘记了“过河”（教学内容的传授）这一根本目的，结果只能是使学生感到课程学习的趣味性远远大于知识性，对多种方法的适用组合“目不暇接”，却没有系统地、牢固地掌握行政管理学基本原理和基本内容，与行政管理学的教学目标、教学任务大相径庭。

作为公共管理学科和行政管理专业的核心基础课程，行政管理学的教学目标是通过行政管理主客体组成、行政管理环节、程序、方法等各要素的讲授，—方面使学生们牢固掌握行政管理学基本原理，熟悉行政管理过程，掌握行政管理方法，提高学生运用行政管理基本理论思考、分析、解决行政实践问题的能力；另一方面，夯实行政管理专业学生的基本理论功底，为更有效地学习、领会其它专业课程奠定基础，为培养实践性、复合型专业人才奠定基础。因此，教师在选择教学方法时，要始终围绕这一目标，正确处理好教学目标与教学方法之间的关系，以行政管理学教学价值目标为指导、为核心、为判定标准，积极进行教学方法的适用性探索，为培养出一大批基础知识扎实、实践能力强的、能适应行政管理实践需要的专业人才奠定基础。

二、根据教学内容不同特性来选取教学方法

毋庸置疑，教学内容与教学方法之间是典型的内容与形式之间的关系，内容决定形式，形式围绕内容，为内容服务。因此，在行政管理学的教学过程中，教师应该根据行政管理学的教学内容体系和重点、难点、社会焦点问题等不同性质的内容来选取适用的教学方法。例如行政管理学发展史及每一个阶段的代表人物、代表思想等需要学生牢固掌握的基本理论、体系框架可以采用生动细腻的讲授法，使学生对行政管理学的基本内容体系了了然于胸。而在讲授行政领导艺术和方法这类理解难度小、实践操作性质强的知识点时则可以采取角色模拟教学法，即由学生扮演行政领导者，模拟现实生活中的行政领导情境，例如模拟布置工作、主持会议、公开演讲、同下属谈话、监督协调等工作流程，使学生在角色的模拟和扮演过程中掌握领导艺术和方法。

三、基于学生具体情况、学习背景来选取教学方法

现代教学活动中一个主要的变化就是学生的主体意识越来越强，学生在教师的引导下自主选择的空间越来越大。这种转变是时展的必然结果。世界进入信息时代以来，各种信息媒介成为学生获取新知识和自主学习的有效渠道，有时学生通过互联网获取信息的新鲜程度甚至超过了教科书和教师的知识体系。在这种情境下，就要求教师一方面要熟悉信息获取的新方式，另一方面要根据学生已有的学习背景选取有效的教学方法。早在20年前，我国教育界诸多学者就针对传统教育中学生盲目、绝对的被动身份提出质疑，倡导教师的角色和理念进行转变，要由原来的“点菜者”（学生无自主选择权）转变为“菜单的提供者”（提高学生在教学关系中的主体地位）。充分发挥学生在教学关系中的主体性也成为近年来我国高等教育改革的中心内容。

在倡导发挥学生主体性的理论体系中，建构主义是一种主流代表思想。建构主义（constructivism)又称结构主义，是认知心理学派中的一个重要分支。它重视学生的主动建构型和社会互动性。1对我们根据学生的具体情况、学习背景来选取有效地教学方法有一定的借鉴意义。在学生观上，建构主义认为学生是学习的主体，是意义的建构者，他们不是一张白纸，不是空着脑袋走进教室的，在以往各种形式的学习中，他们已经形成了有关的知识经验，他们对任何事情都有自己的看法。基于此，教师在教学过程中就可以通过选取适合的教学方法，让学生利用自己原有知识结构中的知识经验去同化和索引当前学习到的新知识，或对原有知识结构进行改造和重组。00例如，针对行政管理体制中“集权”与“分权”的关系问题，学生在政治学、管理学等前期所开课程中都已学习过，但这一问题又是重点问题，必须再次强调。基于学生的学习经验和所讲内容的特点，可以采取两种教学方法。一是自主学习法。教师提出问题，并布置“集权”与“分权”问题的相关阅读书目，由学生自己根据学习背景进行有重点、有选择的阅读，然后提交读书报告。二是由教师提出一个“集权”与“分权”关系的衍生问题，例如我国建国以来集权与分权的发展历程考察等，按时间阶段分成几个小题目，由学生组织成对应的备课和讲课小组，通过学生自己查找资料、充分讨论、具体讲授以及教师点评来整合学生已有知识，进一步加深学生对此问题的认识。

四、根据各种方法的特性来选取教学方法

作为实现教学目标的工具和渠道，每一种教学方法都有其自身的特性，即适用环境、特点、优势与劣势等。因此，教师在选取教学方法时，要考虑到每一种教学方法的特性，根据其适用环境和特点来进行选择，同时还要从系统整体观念出发，注意发挥不同教学方法之间优势互补的功能，使各种教学方法都能有效地为教学内容服务，为教学目标服务。

在行政管理学教学方法体系中，讲授式教学方法是最传统的教学方法。它的优势是知识传授的直接性、明确性和易掌控性。行政管理学内容体系等基本知识点应该采用讲授式教学方法。例如行政管理学的内容体系包括五大部分，即主体论、客体论、过程论、保障论、目的论。每一部分又派生出基本章节，即主体论包括行政组织、人事行政和行政领导；客体论包括行政职能、行政环境；过程论包括行政决策、行政实施等；保障论包括行政伦理、依法行政、行政方法、公共财政、机关后勤管理等；目的论包括行政绩效、行政改革等。这是行政管理学的基本逻辑框架，也是学生宏观把握行政管理学的入门钥匙。尤其是针对行政管理专业的学生，后期所开设的专业课从某种程度上是行政管理学课程某一章节内容的细化（例如国家公务员制度是人事行政章节的细化；行政领导学是行政领导章节的细化等）。掌握好行政管理学的逻辑框架，有助于学生把握行政管理学课程的内容体系，更有助于学生把握行政管理专业各门课程间的有机联系，为学好行政管理专业乃至公共管理学科奠定基础。因此，类似于这种性质的行政管理学基本原理应该采取讲授法，使学生直接、明确掌握基本知识点，夯实行政管理学基本功。目前讲授法的运用过程中，出现了照本宣科、“填鸭式’、“满堂灌”等异化的表现形式，这并不是讲授式教学方法本身的问题，关键是运用方法的主体是否认真地运用这种方法，是否充分地发挥了这种方法的有效性。因此，在行政管理学的讲授过程中，教师应该遵循讲授法的基本原则和规范，不断完善讲授法。一是讲正确，内容不能出现谬误。二是要讲清楚，内容不能模棱两可。讲清楚的前提是想清楚、思路清晰。教师对讲授内容不熟悉、自己没有完全理解内化，也就不可能给学生传达出清晰的思想。三是讲生动，内容形象自然。语言是教师履行职责和使命的主要媒介，语言能够让思想插上飞翔的翅膀，掌握语言表达技巧、提高讲授的生动性和感染力是需要每一个教师长期锤炼的基本功。

专题讲授法、案例分析法、抛锚式教学法等在使用时也都有应注意的问题。专题教学法灵活性强，主题明确，理论联系实际效果突出。例如在行政组织改革内容的教学过程中，可以以2008年大部制改革为专题，2梳理建国以来历次政府机构改革的历程，使学生在对改革实践的归纳思考中总结出行政组织改革的基本原则。但专题教学法并非适合所有的教学内容，尤其不适合内部逻辑结构缜密、需要严格逻辑推理过程的教学内容。另外，专题教学法对受众体也有严格要求，对具备一定相关基础理论、具有一定专业背景的学生较为适合。案例分析法、抛锚式教学法形象生动，学生感兴趣、主动性强，内容也有针对性。但在实施过程中，如果教师不能实施有效的掌控、监督和评价，则这两种方法的有效性都会大打折扣。