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近年来,随着室内装修热的兴起,随之而来的由于装修、建筑材料和室内家具质量不合格或由于过度装修而导致的室内环境污染问题也越来越突出。在受到污染的室内环境中,人们往往会出现头痛、头晕、过敏和眼、鼻、喉刺痛等不适感,甚至其它一些急、慢性疾病,人体健康受到极大的影响。
1 室内环境监测的重要性
据世界银行估计,中国每年因室内空气污染所造成的经济损失约6亿美元。另据国际有关组织调查统计,世界上60%的建筑物中存在有害于健康的室内空气。这些有害气体已经引起全球性的人口发病率和死亡的增加。室内环境污染已经列入对公众健康危害最大的五种环境因素之一。人们在经历了“煤烟型污染”和“光化学污染”后,正进入以“室内空气污染”为标志的第三污染时期。我国是一个发展中国家,人均国民生产总值并不高。在农村,燃料燃烧造成大量有害气体使农村面临的室内空气污染问题尚未解决;在城市,工业“三废”还未彻底根除,由于家装使用大量的非环保材料以及家具、日化、建筑物本身带来的室内空气污染问题亦日趋严重。特别是近年来,由于室内环境污染而引起的人口健康问题越来越突出,已经引起全球各国的广泛关注。人类生存离不开空气,而人的一生大部分的时间是在室内度过的,特别是老、弱、病、残、幼、孕等体弱者在室内活动时间更长,室内环境质量的好坏对他们的身心健康更加重要。因此加强室内环境的监测与治理,对保证人民的健康,提高国民的整体素质十分重要。尤其象我国这样人口众多,而医疗保健水平又跟不上的国家,加强室内环境监测,维持一个绿色的居住、办公场所,让广大人民都拥有一个健康的体魄,显得尤为重要。
2 室内环境监测的管理现状
我国关注室内环境污染问题始于上个世纪末。当时的工作重点是农村,开展以染煤为主要污染源的室内空气污染研究,大大降低了人群呼吸道疾病的发生。但是,随着人们生活水平的不断提高,由家装、家具及日化带来的室内环境污染问题越来越严重。在城市,以装饰装修为主要污染源的室内环境污染事例在逐年上升。我国政府从关心人民的健康出发,卫生部颁布了《公共场所卫生管理条例》,对室内空气中风速、温度、新风量、一氧化碳、二氧化碳、甲醛、氨气、细菌总数等要求进行检测,随后又颁布了室内空气中甲醛、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等卫生标准。让室内空气监测与治理有法可依、有章可循。为了提高室内空气质量,使室内环境监测管理办法更加完善与规范,国家环境所、建设部、卫生部等部门制定了一系列规范与制度,这些都为我国开展室内环境监测,制定室内空气质量标准提供了技术平台。经过几年的探索,在国务院领导的关注和有关部门的努力下,一部符合国情、符合实际、可操作性强的标准――《室内空气质量标准》颁布了。这是由国家质检局、卫生部、国家环保总局联合颁布,经多次讨论修改,公认的具有客观性、科学性的一部法典,是我国室内环境监测与治理的科学依据。
3 室内环境污染的主要来源
室内污染物的来源是多方面的,室内来源主要是两个方面:一是人们在室内的活动产生的,包括呼吸、吸烟、烹调、使用家用电器等;二是建筑材料、装修材料和室内家具中所含的挥发性和放射性污染物,在其使用过程中可向室内不同程度释放,造成室内环境污染。室内空气污染物中对人体危害最大的是挥发性有机化合物,主要有甲醛和苯系物,其污染源主要是装修中所采用的各种材料,如油漆、涂料、有机溶剂、黏合剂、板材和家具等;氨主要来源于混凝土防冻剂中(南方一般无此情况),也可来源于室内装饰材料和木质板材;氡是一种放射性气体,无色无味,主要来自石材、瓷砖。上述因素在室内会释放出一定浓度的有毒有害气体,特别是在有空调的密闭房间内,室内环境质量恶化,这些是应我们重点监测和分析的对象。
4 注意事项和防治措施
4.1 室内环境监测注意事项
监测机构在制定监测方案时,应结合本地特点,考虑监测内容,减少监测资源浪费和减轻业主经济负担。装修工程在完工一个月左右,再开展室内环境监测,这期间应保持室内通风,以利于有害物质的释放逸失,使监测结果趋于合理。室内环境监测过程中,遇有室内环境污染超标情况,应针对具体情况,开展调查监测,帮助业主查找污染原因,提出合理的防治措施。
4.2 室内环境污染防治措施
虽然近年来国家制定推广了装修材料中有害物质标准,市场上出现许多环保型装修材料,但装修业主不可认为环保型产品就可以随意使用,一些材料如人造板等,尽管产品合格,但过量使用,挥发出的有害物质仍然可能带来室内环境污染。人们应树立理性装修意识,不要盲目追求豪华装修,而应崇尚简单和谐,适度装修,尽量减少装修材料带来的危害。装修施工过程应在通风良好的条件下进行,良好的通风可以降低空气中的有害物质浓度,也有利于缩短有害物质挥发期,加快室内污染物浓度下降速度。尽量使用含苯等有害物质低的胶水、油漆。装修完工后应将房屋空置一段时间再入住,如能过夏最好,这期间经常保持室内通风,勤开窗换气。在室内摆放一些盆栽花木,如吊兰、芦荟等,这些绿色植物对室内有害气体有不同的吸附和分解作用,作用时间长,效果比较好。装修完成后,应及时请有资质的专业环境监测部门监测装修后的室内空气质量,尽量在各项指标合格后再入住。
5 室内环境监测的未来发展趋势
室内环境监测是朝阳行业,它与人们的生活密切相关。我们离不开与我们朝夕相伴的空气,但是工业化时代不能保证我们拥有一个绿色的家居环境。而装修装饰的不当又加重了室内空气的污染程度,因此,营造一个良好的居住环境,提高建筑、建材、装饰业的水平,保障人民的身体健康是卫生、建筑、环保等行业共同面临的难题。随着生活水平的不断提高,广大人民群众的健康意识也逐步提高,国家对室内环境污染的重视程度也越来越高,室内环境监测与治理也逐渐发展成为一个新的国民经济产业。近年来家装业发展迅速,不规范的家装带来的负面影响十分严重,而目前建材市场的混乱,造成非环保、低劣质的家装材料进入家居,在有害气体别是甲醛的污染十分突出。目前室内环境污染四大毒气――甲醛、苯系物、氨、氡的检测是室内空气质量检测的主要项目,室内空气污染物也以这四大毒气为主。
室内环境监测及相关行业发展前景十分广阔,发展速度也十分惊人,据中国室内装饰协会室内环境监测中心的报道,在近两年内国内已发展有多家分中心,专业从事室内环境监测,它们与环保、卫生、建筑、装饰、质检部门一起为我国室内环境事业而奋斗。因此室内环境监测业务的开展在我国尚有很大空间,这项事业的研究与发展需要有关部门的共同努力,同时还须依靠各级政府部门的大力支持。
6 结语
随着国家对室内环境、环保、建筑建材及相关行业的重视,对这些行业的监管力度也越来越大,因此室内环境监测及相关行业如民用建筑、建材涂料检测的业务空间更大。这项事业的发展对解决我国室内环境污染问题,带动相关产业特别是家装、建材、涂料行业的发展,促进国民经济快速增长,无疑都有重要的意义。
参考文献:
近年来,云南省水富县改变以往传统畜牧养殖发展模式,在“多元化、规模化、专业化”上下功夫,提升畜牧养殖现代化水平,提高畜牧产业市场竞争力,实现该县畜牧养殖产业健康有序发展。水富县结合国家相关畜牧产业发展规划要求,积极转变发展思路,创新发展模式,在畜牧产业发展上由原来的分散、小规模家庭养殖转变为集中、大规模专业化养殖。随着地区畜牧产业规模进一步扩大,畜牧养殖环境污染问题日趋严重,面对这些问题,就需要我们及时采取措施将其解决,保证地区畜牧养殖产业实现可持续发展。
1 畜牧养殖环境污染的原因分析
1.1 相关法规建设不完善
畜牧养殖环境污染问题的出现,其中一十分重要的原因就是相关法规建设不完善,现阶段,国家和地区关于环境保护的法规大多数都是针对企业生产和城市生活等方面而制定的,而关于畜牧养殖环境污染问题的相关政策和法规建设严重滞后,从而导致了畜牧养殖环境污染治理过程中缺乏相应的法律规矩;其次,在一些经济比较落后的地区由于地方财政部门在人力、物力和财力等方面投入有限,无法真正对畜牧养殖企业和个人进行相应的约束,对畜牧养殖环境污染缺乏相应的科学评价;最后,在一些个别地区,政府部门迟迟不能将畜牧养殖环境污染纳入到地区环境保护体系中,即便是有些地区出台了相应的有关畜牧养殖环境污染的治理政策,但在具体实施和执行过程中流于形式,政策常常无法高效落实到位。
1.2 环境保护意识淡薄
我国畜牧产业发展过程中,之所以会出现严重的畜牧养殖环境污染问题,归根结底就是政府、畜牧养殖企业和养殖个人对环境保护意识比较淡薄,畜牧养殖环境污染问题没有引起充分重视。现阶段,我国畜牧养殖产业发展过程中,不管是地方政府部门还是养猪户和养殖机构,他们更加重视发展养殖业能够为自身带来多少经济效益,而在很大程度上忽视了对畜禽粪便、尿液、污水、未全面利用饲料以及兽药等科学处理,因而造成了严重的环境污染问题,再有,政府机构即便是对畜牧养殖环境污染有一定的认识。但也由于认识不够全面,对地区的养殖场缺乏科学的规划和设计,在养殖项目实际推进过程中,难以做到对环境进行科学保护,不能及时对畜禽养殖中所产生的各种粪便进行及时有效的处理。
1.3 畜牧养殖模式落后
与西方发达国家相比较,我国畜牧产业发展还是比较落后的,虽然最近几年,我们在积极发展集约化和规模化养殖模式,但是家庭小规模养殖是现阶段乃至很长一段时间内我国畜牧养殖产业的主要现状。现阶段,不管是养殖规模、产业化进程还是发展水平方面都比较低下,整体的养殖模式还比较落后,有些养殖户的养殖设备十分简单,根本没有专业化污染治理设备。一些小规模的养殖户随意排泄粪便,根本不会对粪便进行处理,从而造成很多环境污染问题。
2 治理畜牧养殖环境污染的对策分析
2.1 进一步健全和完善相关法规
如果想要更好的治理畜牧养殖环境污染问题,防治畜禽污染,首要做的就是完善相关法规政策。国家和地区的政府部门应该高度重视畜牧养殖环境污染的立法工作,强化对养殖企业和养殖人员的约束力度,结合地区畜牧养殖环境污染的现状和未来发展趋势,逐渐对相关法规和制度进行完善,真正做到依法管理,严格执法。同时,还要积极推广先进的养殖技术,强化对畜牧养殖过程中饲料、兽药的监督和管理,确保饲料配比科学,药物规范使用。避免药物对环境造成污染。
2.2 加大执法力度,强化环境保护意识
首先,加大执法力度。联合畜牧、城管等部门进行联合执法,督促已经建成投产的畜禽养殖业户,必须设置固定的废渣储存场所,并要有防止粪液渗漏、溢流的措施,禁止直接将废渣、粪便倾倒入地表水体或其他环境中;其次,加大处罚力度。对群众反映强烈、不符合环保要求及污染物不能达标排放或粪便不经处置直接排入环境的畜禽养殖场,实施限期整改或搬迁,并进行严厉处罚,严防粪便、废水污染环境。通过执法,逐渐改善养殖户不注重环境保护的意识,从根本上解决畜牧养殖污染问题。
2.3 科学规划,综合防治
首先,规划先行,不留后患。根据水富县土地利用总体规划,按照国家标准化畜禽规模养殖场建设标准和要求,进行畜牧发展区域规划,科学确定禁养区、限养区和养殖区并向社会公示。坚持“先规划、后选址,先报批、后建设,确保环保设施建设与养殖场舍建设同步”的原则,实行规模养殖申报备案制度,企业或个人在兴办畜禽规模养殖场前,必须依法履行申请、审查、备案程序,必须先过环评,先上环保设施,确保畜禽养殖规划科学、布局合理、管理规范;其次,规范管理,源头防控。严格实行新建养殖场审批制度,坚决制止查处未批先建养殖场的行为。严格控制生猪养殖总量,实现禁养区生猪零养殖、禁建区和适度养殖区达标排放或零排放的目标;最后,分门别类,综合防治。在全县开展养殖业污染情况拉网式调查,彻底摸清家底,分门别类,对症下药,对小型养殖场推行标准化生产技术实施标准化改造,对大中型养殖场采取立体循环模式实行种养结合,对临近水源地的养殖场早日转产转行,对高污染养殖场坚决关停。
参考文献:
[1]肖瑞杰,蒲敬海,舒拉.畜牧养殖中的环境污染现状与治理[J]. 畜牧与饲料科学. 2015(12)
1、没有完备的垃圾分类回收系统;
2、没有节水、节能和节约生活资源的举措;
3、没有做到多植树,使社区清洁优美。
节能减排不仅是企业生产,汽车尾气排放等环境污染所带来的问题,更是与人们日常生活方方面面息息相关的问题,所以我们必须从每一个小事抓起、从身边做起。一个很小的忽视都可能浪费掉大量的水、电和能源。
我们在对节能减排绿色社区的调查过程中提出了以下几个问题:
1、你对小区绿地的清洁情况的看法?
2、你如何处理家庭的日常垃圾?
3、你家的装修选材是否注意使用环保材料?
4、你家是否常用一次性用品(快餐盒、筷子、塑料带等)?
5、你的家庭是否有水的二次利用情况?
6、出门在外是否关灯?
通过调查,我们发现,小区内的清洁十分良好,很少看到垃圾,但有乱丢废弃电池和扔掉可二次利用的东西的现象;大家也不太注意使用环保材料,常使用一次性用品;有些人出门在外,感觉时间短,也常有不关灯的现象;大多数年轻人没有将水进行二次利用的习惯。小区内的绿化整洁还不错,但没有看到一些相关的节能环保措施,小区还存在的主要问题是垃圾的分类回收以及污水排放等问题。
中图分类号 H0
文献标识码 A
首都经济圈包括北京市、天津市与河北省三个省市。改革开放来,首都经济圈各省市经济社会快速发展,人民生活水平也大幅提升。其中北京市在2006年人均产值就达到了发达国家的一般水平。但是,经济社会发展与城镇化也造成了巨大的能源、水资源消耗及污染物排放过高问题,从而导致严重的资源与环境问题。目前,这些问题已经影响到首都经济圈经济社会的健康发展。因此,非常有必要对首都经济圈的资源短缺与环境污染问题进行研究,并提出解决办法。本研究对于首都经济圈经济与资源、环境协调发展,从而实现经济社会的可持续发展具有重要的现实意义。
一、首都经济圈水资源短缺问题仍较为严重
目前,首都经济圈的主要城市北京市与天津市水资源短缺状况较为严重,而河北省部分城市与地区也存在着水资源结构性短缺问题。
1.北京市的水资源短缺问题
北京市水资源无论从总量还是从人均水资源占有量来看,水资源都是相当匮乏的。2012年北京市常住人口人均水资源量也仅为117.6立方米,远远低于联合国城市人均1000立方米水资源量的缺水下限。近年来,随着首都经济社会发展,城市年用水量超过40亿立方米。每年为满足用水需求,需要抽采地下水多达21.2亿m3,造成地下水超采严重,已经威胁到北京市的生态安全。
2.天津市的水资源短缺问题
天津市的水资源也较为缺乏,多年均水资源总量只有15.7亿立方米。而天津市经济发展、城市建设与人民生活方面的年均用水量则达到了23亿立方米,水资源短缺情况严重。目前,天津市主要依靠引滦河水人津的方式,及应急引黄河水入津的方式来解决城市用水问题。此外,天津市每年的深层地下水开采量就达到了2.7亿立方米,对天津市的生态环境造成较大影响。
3.河北省的水资源短缺问题
河北省多年平均水资源总量为205亿立方米,其中的可用水资源总量大约为170亿立方米左右。近年来,河北省的年均用水量已经超过200亿立方米。因此,需要依靠开采地下水来满足生产与生活方面的用水需要。目前,河北省的地下水超采量年均超过40亿立方米,如果这种超采行为持续下去的话,将严重威胁河北省的生态安全。水资源短缺已经成为制约河北省经济社会发展的主要因素之一。
二、首都经济圈主要城市的环境污染问题较为突出
目前首都经济圈的资源短缺与环境污染问题,来源于工业化、城镇化及消费现代化等一系列综合性因素所造成的。如首都经济圈北京市的现代服务业的发展、天津市石油化工与装备制造业发展、河北省的钢铁、建材等工业的发展所带来的能源消耗与污染物排放问题。此外,城镇化导致大量人口不断涌入北京、天津等大中城市,导致城市人口规模不断膨胀,生态环境恶化,生态赤字越来越大。另外,随着社会经济的不断发展,城乡居民的收入水平的不断提高,汽车开始大量进入家庭。但是汽车所排放的尾气已经成为大气污染的主要污染源之一。
1.北京市的环境污染问题
根据《2013年北京市环境状况公报》,北京市在2013年大气污染仍较为严重。空气中主要污染物二氧化氮、臭氧、细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)仍处于超标状态。其中PM2.5年平均值达到89.5微克/立方米,超过国家标准达156%[1]。北京市的环境污染问题,不但影响到首都经济社会的健康发展,也影响到北京市作为国际化大都市的国际形象与国际交流。
2.天津市的环境污染问题
天津市是我国重要的工业基地。目前,天津市第二产业的产值占GDP比重仍超过50%,是直辖市中工业所占比重最高的城市。而且天津市的工业结构又以重化工业为主,主要的工业部门有:石油化工、金属冶炼、装备制造、电力生产等。这些重化工企业每年需要消耗数量巨大的能源,天津市每年的煤炭消费量就超过6000万吨。巨大的能源消费也带来了污染物排放较高的问题。2012年天津市的二氧化硫排放量高达22.45万吨,是环境污染的主要污染源之一。
3.河北省的环境污染问题
目前,钢铁、石化、建材、电力是河北省四个主要耗能产业。2012年,河北省的能源消费总量达到2.97亿吨标准煤,其中煤炭消费量就超过了2.7亿吨。巨量的煤炭消费也带来了较为突出的污染物排放问题。从河北省大气污染物的排放情况来看,2012年二氧化硫排放量134.12万吨,氮氧化物排放量为176.12万吨。也导致河北省的邢台、唐山、石家庄、邯郸、衡水、保定和廊坊等城市成为我国空气污染较为严重的城市[2]。
4.首都经济圈环境污染的主要原因
从首都经济圈来看,污染主要来源于工业污染、消费污染、燃煤与建筑施工等,其中消费污染中,尤其以汽车的污染物排放最为突出。2013年,北京市的汽车数量超过540万辆,不但造成了严重的交通拥堵,而且带来了极为严重的环境污染问题。
另一方面,在首都经济圈,北京市的各类资源过于集中使得北京市的人口规模不断膨胀,导致了资源短缺、环境污染问题。目前北京市不但是我国的政治中心,此外,北京市还是我国重要的经济中心、文化中心、国际交往中心等。北京市的功能过于集中必然对资源、环境造成较大的压力,形成生态赤字。
三、首都经济圈环境污染治理政策与措施
要解决首都经济圈的资源短缺与环境污染问题,需要采取综合性的手段,采取多种措施,来从根本上解决首都经济圈的资源短缺与环境污染问题。
摘要 随着我国教育体制改革的深入,初中新课标明确提出要坚持以生为本的教学理念,将课堂的主动权还给学生。初中物理教学是一门以实验为基础的自然学科,教师的提问技巧直接关系到物理课堂的气氛,积极探索物理课堂提问技巧,成为每一名初中物理教师深思的课题。本文主要讨论了初中物理课堂提问艺术,目的是通过教师的课堂提问进一步增强初中生对于物理知识的理解和把握。
关键词 初中;物理;提问;艺术
中图分类号 G203.12
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作者:姚腾霄 来源:东方文化周刊・理论(上半月) 2014年3期
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一、初中物理课堂提问误区
初中生刚刚接触到物理学科,初中物理教师的提问艺术直接关系到学生对于物理的学习态度,而在实际的初中物理教学过程中,存在着一些课堂提问的误区,严重影响到学生学习物理的热情。
(一)只讲不问
有的初中物理教师受传统的教学理念的影响,缺乏“以生为本”的教学理念和教学态度,整堂课不顾学生的接受能力,不提一个问题,不给学生思考的时间,“满堂灌”的课堂效率不高。
(二)不顾大局
每个学生由于各个方面的原因,造成学习成绩有差异,有的物理教师眼中只有学习成绩好的学生,提问问题时也主要提问这部分学生,冷落了大部分学生;还有的初中物理教师的提问没有层次性,让学生难以回答,甚至对物理学习成绩较差的学生进行惩罚性提问,使学生难堪。
(三)不理不睬
在上课之前,老师都是有备课的,有的初中物理教师为了赶进度,怕影响到既定的授课内容,对于学生突然的提问不理不睬,或者对学生的回答不置可否,这会影响到学生学习物理的积极性[1]。
二、初中物理课堂提问艺术
课堂提问是优化物理课堂教学的有效手段,尤其是初中生刚接触到物理学科,在课堂提问中更要从学生的实际情况出发,激发学生的创造性思维,激发初中生的物理学习兴趣。
(一)提问要精心准备,有明确的目的性
优秀物理教师的课堂提问看似随意,实则是经过精心的准备与考量的。初中物理教师在备课时,就要明确提问的问题是什么,估计学生的答案会有哪些,对于每一种答案的出发点又是什么,最后怎样回归到提问的重点等等。每个问题都需要物理教师的精心准备,通过课堂提问也可以发现教学中存在的问题,找出新旧知识点之间的联系,帮助学生回顾旧知识,学习新知识。
(二)提问要有新颖性与趣味性
初中生的自我控制意识还不够,“玩”心还比较重,因此,初中物理教师要充分利用学生的这一心态,将趣味性的东西与物理知识点相结合,让学生在玩中学到知识。
初中物理教师在课堂提问设计中要充分体现出趣味性与新颖性,调动学生的好奇心,激发学生的求知欲,为学生打造一个解疑、生疑问题环境,从而在愉快的课堂环境学习知识、掌握能力,亲身体会到思考所带来的成功感、优越感、满足感。比如在“自由落体运动”的教学中,如果拿一个金属片和小羽毛,问学生:“哪个物体下落的快?”这就激发了学生的兴趣,基于生活经验,学生往往会认为金属片下落的快,接着老师可以做演示,让学生注意观察两个物体的下落情况,在实验面前,学生自然而然的就会对生活经验产生怀疑,老师在趣味性的实验结束后,就可以引入自由落体运动的相关知识了。
(三)提问要有层次感和梯度感
初中生的知识储备、思维能力、认知结构等方面都有所差异,因此,物理教师的提问要有层次感,层层深入,从简单问题开始,逐渐的引入深层次的问题,引发学生的思考。
具体说来,物理老师在设计提问问题时,要区分难易程度,根据问题的难易程度来提问学生,简单的问题留给那些思维反应较慢的学生,考虑到中低层次的学生的接受能力,尽可能的增加学生的参与度。比如在学习“摩擦力”这一章节时,老师在讲解完了摩擦力的相关物理知识后,可以以自行车为例,层层递进的提问,加深学生对于摩擦力的认识。教师可以设计问题:“自行车为什么会向前走呢?”学生可能会回答:“脚蹬了自行车。”教师可以接着问:“如果把自行车支起来再蹬还能走吗?”学生会回答:“不能。”教师再问:“有什么不同吗?”学生回答:“支起来后自行车不再与地面接触。”这样就能得到结论:自行车向前走的力是地面给的向前的摩擦力[2]。
因此,物理课堂提问要注意层次感,如果问题设计的过大,大多数学生将会感觉无从下手,而层层递进的提问方式既能够活跃课堂气氛,又能够使学生容易接受抽象的物理知识点。
(四)对学生的回答要进行恰如其分的评价
对于问题的设计固然重要,但是对于学生回答的评价也是非常重要的一部分。不管学生回答的是否正确,老师都要给出一个适当的评价,回答的好,好在哪里;回答的不够准确,缺少了哪几个方面。
在实际的教学活动中,有的物理老师对于学生的回答不置可否,当学生回答完问题后,也不做过多的评价,直接拿出正确答案,这实际上忽视了问题的意义,特别是对不确定的或错误的答案,尤其不能放过,缺了什么,错了什么,应该落实下来,这本身就是解决问题,分析问题能力的培养过程,对此应引起足够的重视。
三、总结
总而言之,初中物理课堂提问艺术直接关系到初中物理的教学质量,直接关系到初中生的物理学习兴趣。初中物理课堂提问式引导学生学习、优化课堂效率的必要手段之一,有效的课堂提问是非常重要的,初中物理教师要不断探索课堂提问技巧,让枯燥的纯知识学习变成快乐的应用知识解决问题的轻松学习。
当前,农村突出的三类环境问题:一是现代化农业生产带来的各类污染。二是由于小城镇和农村聚居点的规划、基础设施建设和环境管理滞后造成的人居环境污染。随着现代化进程的加快,小城镇和农村聚居点规模迅速扩大,但在“新镇、新村、新房”建设中,规划和配套基础设施建设普遍未能跟上,每年产生约1.2亿吨的农村生活垃圾,几乎全部露天堆放。每年产生超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。三是乡镇企业和集约化养殖场布局不当、治理不够产生的工业污染。
农村环境污染为何愈治愈劣,我想主要基于以下几个因素:由于重视程度不够,加之农村现代化以及农村环境污染的特点,导致目前的环境管理体系及农业技术推广体系难以应对污染问题财政渠道的资金来源不够,导致污染治理不力;扶持措施不力,导致农村污染治理的市场化机制难以建立;治理模式不适,导致农村污染治理效率不高。
对农村环境污染问题的思考与对策
农村现代化进程中的环境污染问题是典型的发展不当和发展不足带来的。解决此问题必须看到一个重要约束一一在未来相当长的时期里,我国城乡分割的二元社会结构可能仍将继续存在,仍然会有相当多的人以小规模的农业经营为生。此约束决定了农村污染治理可采取的措施是有限的。它们首先必须确保农民受益并有利于改善农民的生活,任何激进的、外部输入性的、单纯管制性的政策都有可能面临失败。许多新兴工业化国家如韩国等的经验也说明这种问题必须在不影响经济增长、社会发展目标和发展速度的情况下统筹解决,即兼顾“生产发展、生活改善、生态良好”。这与中央提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的思路是一致的。
据此,在新农村建设中应采取以下4方面的对策。
一是要重视农村环境保护基本制度和基础体系建设。基本制度包括有关法规、标准、管理制度及其支撑体系。制订《全国农业生态环境保护条例》。在管理制度建设中,应抓好3个重点:首先是逐步推行建设前环境影响评价、“环保三同时”和排污收费等环境管理制度。其次是加强环境保护的机构和能力建设,完善农村环境管理基础体系建设,逐步实现城乡环境保护监督管理一体化。第三是将农村环境保护体现在国家和地方的有关计划和规划中。在地方规划中应坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。
二是推行农村环境管理和污染治理的“自上而下”的筹资机制和“自下而上”的决策机制。在新农村建设中应全面贯彻“以城带乡、以工促农”政策,推行农村环境管理和污染治理的“自上而下”的筹资机制,加大财政资金的专项转移支付力度,明确解决农村环境问题的资金渠道和部门责任,使农村的环境管理体系建设和聚居点的污染治理基础设施建设有明确的资金来源。同时,应加大排污费资金用于农村环境污染治理的比例,以体现对受害者的补偿。“开源”之外,必须采取有力的“节流”措施,即要有针对性地解决部门分割、重复建设以及“自下而上”决策等问题。对于农村面源污染这样涉及面广的污染,应将治理资金集中到一个部门统一调配。对于农村聚居点的公共服务资金使用方式和方法,应逐步建立农民自主决策机制。
[中图分类号] X713 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)06-0254-02
目前,畜牧养殖业已经成为解决“三农”问题、增加农民经济收入的重要产业,但是因此而带来的粪尿、臭气、药物残留等环境污染问题也日益严重,这不仅对社会生态环境造成了污染,也在很大程度上影响了人们的身体健康和生活质量,已经成为我国社会主义新农村建设中需要重点解决的问题。对此,必须积极转变传统的畜牧养殖观念,加大对畜牧养殖问题的重视力度,逐步建立起科学、环保的畜牧养殖体系,实现对畜牧养殖污染的有效规避和治理。
一、畜牧养殖污染中的主要问题
1.粪便污水污染
在畜牧养殖活动中,粪便污水的任意排放很容易造成对地表水和地下水的污染,在粪便污染物当中,BOD、COD、TP、TN 等污染物都可能会对周边的水源造成污染。例如,粪便污水会导致水体的富营养化,直接威胁到水中生物的生存;在稻田中会使植株徒长、倒伏、晚熟甚至绝收;渗入地下则会可能会影响到地下水的饮用安全。
2.臭气与臭味污染
在饲料中,蛋白质最终会代谢为臭气和氮,这也是畜牧养殖中的一个重要污染源。在畜牧养殖中产生的硫化氢、氨等气体通常带有强烈的刺激性,尤其是在养殖场的周边地区,臭气的长期存在会造成大气的严重污染,影响到人的身体健康和心理健康。
3.畜产品污染
随着畜牧养殖技术的进步,目前的兽药和饲料中有很多的添加剂和激素类药物,这在降低牲畜发病率、提高畜产品产量和经济效益的同时,却也带来了畜产品药物残留超标等方面的问题。例如,在饲料或兽药中过多的使用抗生素或有机砷等添加剂,将会产生致癌作用,使畜产品通过食物链影响到生态环境的安全和人的身体健康[1]。
二、畜牧养殖环境污染的原因分析
1.环境保护意识淡薄
在畜牧养殖业的发展进程中,无论是地方政府部门,还是普通的养殖户,都是过分强调畜牧养殖业带来的经济效益,而对于粪便、饲料、兽药不当处理所引起的生态问题却没有引起足够的重视,没有形成对畜牧养殖环境污染问题的全面认识,缺乏应有的环境保护意识,所以在养殖场的规划与建设过程中很少会采取相应的环境污染治理措施,养殖污染治理的基础设施也相对缺乏,这就导致畜牧养殖上规模后,畜禽养殖污染问题很难得到及时、全面的处理。
2.政策法规不健全
目前,我国的环保法规主要是针对企业生产和城市生活而制定的,在畜牧养殖方面的政策法规则是相对滞后,导致畜牧养殖中的环境保护无法可依,加上地方政府部门受制于人力、物力、财力等因素的限制,所以很少会对畜牧养殖单位以及个人进行有效的约束,在平时缺乏相应的环境保护问题的有效评价,没有及时将畜牧养殖污染纳入到我国现阶段的环保体系当中。虽然近年来很多地区也陆续出台了一系列的畜牧养殖污染治理办法等相关文件,但是多为部门规章,其在法律约束力和执行力上都大打折扣。
3.畜牧污染治理措施不到位
针对越来越严重的畜牧养殖污染问题,国家相关部门虽然陆续出台了《动物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等相关法律法规,但是由于缺乏相对完善的宣传机制和配套管理制度,导致我国现阶段的畜牧污染治理措施不到位,尤其是在我国经济相对落后的农村,大多数养殖业主缺乏相应的畜牧养殖环保意识,“重养殖、轻治污”的现象比较严重,在贯彻和落实畜牧污染质量措施时缺乏积极性和主动性,很少会主动了解养殖污染治理技术,治污基础设施建设以及经济投入更是无从谈起。
4.畜牧养殖模式相对落后
与西方发达国家大型的养殖厂不同,我国的畜牧养殖业还处于比较粗放和相对分散的阶段,畜牧养殖的规模化、产业化和科学化水平还相对较低,这就导致我国畜牧养殖模式相对落后,很多养殖单位的养殖设施都非常简单,没有相应的治污设施,这对畜牧养殖环境问题的解决是相对不利的。例如,很多农村的小型养殖场饲养设施简单,动物粪便随意排泄,没有经过任何的处理措施,有的业主甚至习惯于用水直接冲刷养殖场地面,从而形成了对周边水资源的严重污染[2]。
三、畜牧养殖中加强环境保护工作的有效对策
1.提高畜牧养殖的环保意识
要想有效解决畜牧养殖中的环境污染问题,必须首先转变行业发展思路,树立生态养殖观念,以科学发展观为指导,不断提高各级部门在畜牧养殖中的环保意识。对此,相关部门要加大畜牧养殖环境保护的宣传力度,要从农村经济健康、可持续发展的角度出发,深入群众、深入基层,切实提高畜牧养殖户的环境保护意识,自觉、主动的投入到畜牧养殖污染防治活动中来,减少畜牧养殖污染给生态环境和居民身体健康带来的各种危害。
2.健全畜牧养殖法律制度
随着畜牧养殖产业化水平的提高,养殖过程中产生的污染问题需要借助完善的法律制度的约束力加以规范,并逐渐加大法律监控管理的深度和广度。一方面,国家要根据我国当前的畜牧养殖情况和环境污染现状,进一步完善相关法律法规制度,做到“依法治污、执法必严”;另一方面,要严格养殖技术规则,对饲料添加剂、兽药添加剂等进行严格监控,确保畜牧养殖的生态化、安全化水平,避免畜牧产品的直接污染,确保食品安全。
3.加大畜牧污染的治理强度
随着畜牧养殖污染程度的进一步加剧,唯有加大畜牧污染的治理强度,才能切实有效的解决各种畜牧养殖污染问题。首先,要加大资金投入,加强畜牧养殖污染治理的基础设施建设,如建立畜牧养殖无公害处理中心,实现对畜牧养殖废弃物的回收再利用等;其实,要充分依靠科技力量来规避和改善畜牧养殖过程中产生的环境污染问题,如通过生物手段净化畜粪及其产生的污水,利用先进的科技提高粪便等污染物的无害化处理水平等[3-4]。
4.构建绿色化、生态化的畜牧养殖新模式
畜牧养殖中的环境保护是一个系统化工程,会涉及到很多环节,所以只有积极构建更加科学的畜牧养殖新模式,才能提高畜牧养殖的生态化水平。一方面,在畜牧养殖行业中,要积极推广和使用绿色饲料、绿色兽药,降低动物有害、有毒物质的排出量,提高畜产品生产过程的绿色化;另一方面,要积极对养殖废弃物进行生物净化和再循环利用,积极构建清洁化、生态化的畜牧养殖新模式。
结语
总之,畜牧养殖中的环境保护问题,需要在科学发展观的指导下,坚持防堵结合,合理规划,强化引导与管理,并充分借鉴国外经验和科技力量,提高养殖污染物的回收再利用程度,实现畜牧养殖生产绿色化、生态化水平的不断提高,促进我国畜牧养殖业经济效益与生态效益的协调发展。
参考文献
[1]王泽荣.畜禽养殖场污染现状及对策[J]. 养殖技术顾问, 2014(3): 80-80
目前我国农村环境污染问题比较突出,已经严重影响了国家文明建设的步伐和农民的生活。我国农村环境污染主要表现在以下方面。
1.农业生产过程中产生的环境污染。
2.农村基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。
3.乡镇企业布局不合理、治理措施不得力所产生的工业污染。
4.畜牧养殖业所带来的环境污染。
二、农村环境污染所产生的负面影响
目前我国农村环境污染问题仍在加剧,产生了诸多负面影响,已经危及到了人群的生活和生命安全。
1.农村水环境质量恶化。
2.农民生活质量下降,发病率增高。
三、农村环境污染问题产生的原因
我国目前环境污染问题形成的原因较多,有环境管理体系、有财政资金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我国环境管理体系难以适应农村污染问题的治理。
2.财政资金短缺,导致污染治理不力。
3.农村污染治理的市场化机制尚未建立。
4.农村污染治理模式单一,套用工业污染的治理手段。
5.政府对环境保护的管理手段落后。
6.农民的环保意识差。
四、农村环境污染治理措施及建议
目前,农村环境污染主要包括:农药、化肥、农业废弃物和畜禽粪便等农业自身污染,以及工业污染排放、城市垃圾等外源污染两个方面。对农业环境污染的综合治理势在必行,为此,提出以下农业环境污染治理工作的措施和建议。
1.完善农业环境保护法规,加大执法力度。
要加强农业可持续发展立法,完善有关法律制度。根据市场经济运行规律和世贸组织规则,修订相应的农业和环境法规,建立健全农业可持续发展的法律实施保障体系,修订和完善农业环境标准体系,严格依法行政,加强执法监督,切实保证可持续发展的各项法律制度得以实施。必要时可以出台单独的农业环境保护法及其实施办法,以利加强农业生态保护、实施农业可持续发展。
2.提高各级政府对农村环境污染的战略认识。
各级政府和各级领导应当转变观念,把治理农业环境污染,保护农业生产环境,提高农产品安全性和市场竞争力,作为我国现代农业发展的长期战略。农村生态环境保护是环境保护工作的重要组成部分、改善区域环境质量的重要措施。随着重点流域和区域污染防治与生态保护工作的不断深入,农村生态环境保护的任务越来越重,要求越来越高。当前农村生态环境保护的主要任务是,防治农业生产和农村生活污染;综合整治乡镇环境;促进自然资源的合理开发利用;维护农村重要自然生态系统的良性循环,确保农村经济社会的健康、持续发展。
3.加大农村环保治理资金投入力度。
农业科研部门应当把发展农业清洁生产技术作为今后农业科研工作的一个重点领域,加强力量,增加投入,通过技术攻关、项目招标引进吸收等方式,尽快推出一些技术上成熟、经济上可行、社会效益和生态效益好的技术项目,应用到农业生产中,各有关部门应当在政策引导、项目规划、管理措施等方面给予支持和保证。同时,各级政府应通过政策引导,扩展农业环保资金的来源渠道,改变环保投资分配体制,提高投资效果。在支农资金或环境资金中划出一定的比例专项用于农业环境的治理工作,也可以吸引和利用一些外国政府和国际机构的赠款和贷款,逐步建立和完善农业环境保护的投资增长机制。
4.明确农业环境保护的管理职责,赋予其相应的执法权限。
建议成立由各省(市)领导牵头,政府有关部门共同组成的农业环境保护领导小组,全面负责农业环境治理的领导和协调工作,赋予其相应的执法权限。
5.发展生态农业。
坚持农业的可持续发展,发展生态农业是必由之路。必须树立农业发展的科学生态观。必须高度重视农业生态,并以新的全面、协调、和谐、可持续的农业生态观为指导,促进农业的生态建设。
6.加强面源污染防治,改善水体和大气环境质量。
各级环境保护部门要加强畜禽养殖污染防治的监督,抓紧制定相关的法规和标准,严格控制养殖废物的排放。对于新建、扩建或改建的具有一定规模的养殖场(厂),必须按照国家《建设项目环境保护管理条例》的规定,督促建设单位认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度;对于“三河”、“三湖”等国家和地方明确划定的重点流域和重点地区、以及大中城市周围的中等以上规模的集约化养殖场(厂),必须进行限期治理。
7.开展农村环境综合整治,创建生态文明村镇。
各级环境保护部门应积极开展村镇环境规划。凡1999年以后新建的县城、乡镇和新村,必须编制环境规划,并与城、镇建设同时实施;对已有的县城、乡镇和村庄,应结合城镇改造逐步加以实施。要通过规划、引导乡镇企业产业结构调整,加强污染集中控制、加速城镇污染处理设施的建设。
目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题,具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化,环境污染也日益呈现国际化趋势。如今,环境污染已经严重地影响到了人们的生活和社会经济的发展,环境污染问题也成为我国亟待解决的重大问题之一。我国为了有效的治理环境污染问题,提出了林业种植的方法,通过林业种植可以有效地改善人们的生存环境,可以对空气中的酸性气体和二氧化碳进行有效地处理,达到净化空气的效果。解决现代化工业生产对环境带来的危害,就必须采取有效措施来解决环境污染问题。林业种植是一项有效改善环境的措施之一。在林业发展中实施环境影响评价,必须以林业项目为基础,以环境保护法规标准为依据,以有关方针、政策、技术规定为指导,以实现林业经济和环境协调发展为目标,从而达到保障林业生态安全、促进合理开发与利用林业资源、解决发展与环境矛盾的目的。
一、树木在改善环境中的作用
1. 树木在光照下会产生光合作用。光合作用会将空气中的一部分二氧化碳吸收并转化为氧气排出,因此树木不仅可以为人类提供赖以生存的氧气,还可以将空气中的碳转化在树木本身中,为人类提供能量。目前由于大量的工业生产需要燃料的消耗,燃料的使用会产生大量的二氧化碳等碳化合物,森林可以将这类碳化合物进行有效转化,有效地为人类解决了碳排放的后顾之忧。
2.林业种植在大气的酸含量方面也具有极大的改善与控制作用。目前大气污染中酸类物质的沉降是十分众多的,工业生产使用的大量燃料消耗会形成硫等物质的排放,这些元素在大气中会形成酸性的化合物伴随雨水进行沉降,这些酸度较高的物质会对林木有腐蚀作用,甚至还会摧毁树木的生命。这些在大气中伴随雨量沉降的物质会对树木造成恶劣的伤害甚至死亡,然而不同的树木种类抗击酸性物质沉降的能力也是不同的,例如杉树类的树木对酸雨的抵抗能力很脆弱,而山茶树等树木对酸雨的抗击能力很强,因此可以通过在受酸雨影响较严重的地区大量种植吸收酸性物质的木材,这样就可以有效吸收掉大气中的酸性物质,以达到改善环境的作用。
3. 森林能够有效减少洪水造成的危害。在林业大量发展的环境中,森林地面会被树叶掉落的物质所铺垫,形成输送而绵软的地面结构,在洪水等自然灾害发生时,树木形成的这些地面结构会有效吸收和排放水分,大大减少洪水侵袭的猛烈程度,避免下游地区受到更加严重的洪水灾害。据统计,森林能够阻挡20 %的洪峰危害,将其以吸收或蒸发的方式进行缓解,森林能够有效减少洪水造成的危害,这样的土地结构就避免了降水量大的地区常年雨水冲刷与洪水流过造成的水土流失,很好地巩固了地表的结构。
4.防止土地沙化。如果在缺少水分的地区,土地的结构会逐渐变得脆弱和沙化,大风会逐渐侵蚀沙化的土地,长久发展下去会形成沙漠,这对环境是极其不利的。林业种植的树木就可以有效改善这一现象,森林的存在能够有效阻挡地面的空气流动,缓解刮风带来的地面沙化侵蚀,树木强大而复杂的根部结构能够牢牢地抓住地表土壤,避免土壤表面因缺少水分被常年的空气流动沙化带走。很好地保护了该地区的地表结构,避免了其进一步的沙化。
二、加强林业种植,优化生态环境
毋庸置疑,餐饮业发展对于社会而言,具有十分重要的意义。但随着人们生活水平的不断提高,餐饮行业的发展却正在面临着一个悖论性的矛盾:餐饮行业的发展在不断提高人们的生活水平的同时,也培养了人们对生活品质新的需求,并由此而对餐饮行业提出了新的发展要求。如何合理地看待餐饮行业发展中的环保问题,并在科学发展观指导下提出切实合理的餐饮行业发展对策,不仅会关乎到该行业的可持续发展,还关乎到整个国民经济体系的良性运转和社会的和谐稳定。本文拟以贵阳餐饮行业为例,对环境保护语境中的餐饮行业发展问题作一初步分析,以期能为合理协调餐饮行业发展与环境保护之间的关系做些有益的思考。
一、贵阳餐饮行业发展现状及其环保困局
贵阳市位于中国西南云贵高原东部,是贵州省的政治、经济、文化、科教、交通中心和西南地区重要的交通通信枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心。近年来,随着贵阳乃至贵州旅游产业的磅礴发展,贵阳市的餐饮业,也呈现出繁荣的景象。据贵阳市统计局数据显示,2010年1至12月,贵阳市住宿餐饮业完成消费品零售额85.34亿元,同比增长29.4%,比上年提高8.8个百分点。其中,7月份,贵阳市住宿和餐饮业实现的营业总额为13056万元,同比增长了约11%,商品销售收入约325万元,同比增长约27.6%,餐费收入和商品销售收入占全市住宿和餐饮业零售额的61.4%,比上年提高约2.5个百分点,其中餐饮业营业总额5250万元,同比增长约18%,占住宿和餐饮业营业额总计的40.2%;餐费总收入约7700万元,同比增长11.6%。[1]可以说,随着人们生活水平的提高、消费观念的转变,以及“多彩贵州”活动的深入开展,贵阳市餐饮市场发展的态势将更加强劲,餐饮行业增加社会就业、促进旅游发展、提高生活水平等功能更加凸显。
但是,贵阳市餐饮行业的快速发展,也带来了一些负面的效应。其中为社会广泛关注的,就是环境污染问题。餐饮行业的环境污染主要体现为以下几个方面:一是在对食品加工的过程中客观产生的化学气体,这些化学气体中含有有些像醛、酮、烃,等对人体有害的化学物质;二是由于人为意识不重视所造成的部分主观因素所造成的,比如有些饭店的通风设别噪音过大等主观因素;三是餐饮行业对食品加工后产生的废水废油的随意处理造成了对周边环境、尤其是对人的身体健康造成了及其大的危害;我们从山西某城市的环保投诉案件中可以看出: 2009年1月-12月份环境污染投诉结果,餐饮业的油烟污染和噪声污染分别占到9%和12%。[2]可见餐饮业污染确实为社会所广泛关注。对餐饮业环境污染的控制引起环保部门的重视也就理所当然。
不可否认,环保部门的重视和管理在一定程度上控制和解决了餐饮业的环境污染问题。但是,正如餐饮行业的发展对社会的贡献是系统性的一样,导致其造成当前的污染局面的因素也是系统性的。如果没有分门别类地对问题加以调查和分析,没有根据贵阳餐饮行业的发展实际需求而简单地进行管理、控制,依凭环保部门的一家之力以简单的一张禁令或相应的行政手段,是不可能从根本上解决餐饮行业的环境污染问题的。简单的行政管理对行业、对社会所造成的负面效应反而还可能会远远超乎预期的效益。比如,从2009年6月1日起施行的《贵州省环保条例》第32条规定:“禁止在城市住宅楼、以居住为主的综合楼内,建设产生油烟污染的饮食业和产生环境噪声、振动污染的娱乐业等经营项目。原有项目必须达到国家和地方污染排放标准排放。”这一条例的制定对于规范贵州省、贵阳市餐饮行业的发展是非常重要的。可是随着贵州贵阳的发展,尤其是对于旅游业和餐饮业的发展却是非常不利的。贵州拾禾餐饮管理有限公司等以经营黔菜为主的企业,在条例颁布后难以找到适合自己发展的环境场所而不得不破产。
二、餐饮行业环境污染的原因及其实质
餐饮行业的环境污染,是一个复杂的系统性的工程。确切地说,导致目前餐饮行业环境污染问题备受关注的,不仅仅包括了餐饮行业自身产品生产加工排污等原因,还包括了城市规划、市政建设、民众素质、环保立法等多个方面。
(一)城市规划相对滞后,缺乏科学合理的餐饮企业布点位置。从城市规划来看,大多数的餐饮店都要么被规划到远离居民住宅区、位置相对偏远的区域,要么则规划得较为集中且无法满足餐饮行业发展需求。这必然导致作为必须直接和广大消费者密切接触的餐饮企业无法就近满足消费者的日常需求,从而在无法较好地服务社会的同时,也极大地挫伤了餐饮业发展的积极性。
(二)市政基础设施落后,无法满足经济社会包括餐饮行业的发展需求。以污水处理为例。随着贵阳市经济的发展,城市污水的排放量也急剧增加,污水经城区大小排污管沟,进入城区河流,严重污染了河水。截止到2006年,花溪水库周边的9家餐饮服务业、红枫湖周边的32家餐饮服务业以及阿哈水库周边金竹片区的生活污水排口依然无法实现污水封闭排放,相当的一部分餐饮店的污水依然难以得到及时的处理。
(三)民众素质亟待提高,个别企业和消费者环保意识淡薄。从餐饮业主角度来看,少部分经营业主没有环保意识、管理不善,是导致近几年来餐饮环保污染的主要原因。餐饮业主从经济效益角度出发, 越是在“人气旺”地方越适合餐饮行业业主的利益,所以他们不会主动的去考虑对周围环境造成如何影响,对环境影响评价关注明显不够。从消费者角度来看,大多数的消费者以为自己来餐馆就餐就是“上帝”,浪费严重不说,还随意在店内外丢扔垃圾,在企业清洁卫生人手不够的情况下,极易造成餐饮店周围的污染。
(四)环境执法力度亟待加强,部分法规流于形式。对餐饮业的环境管理,虽然有《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国大气污染防治法》为依据,但监察人员在处理时重行政手段、轻管理服务,主要是督促业主进行整改,并通过调解来解决环境纠纷。
应该看到,环境系统是一个复杂的巨系统,餐饮行业环境污染的原因是相当复杂的。影响环境污染的因素也是极其复杂的。一般而言,任何系统都有一个自我调适的机制,以维护其自身的生存。只有当人类对环境系统的影响行为使其难以实现环境自净时,环境污染才有可能成为一个课题。餐饮行业的环境污染实际上是“面对作为生态系统一部分的人类极其严重地恶性膨胀,并极其严重地破坏着生态系统的整体平衡和稳定,危害到整个地球及其他所有生命存在的状况下”[3]的生态问题在餐饮行业上的一种反应。它应该是人类整个生态危机的一个组成部分,而不能割裂为一个单纯的个体来加以理解。就餐饮行业环境污染而言,如果当前社会直接或间接地向环境排放的物质或能量已接近或超过其自净能力,那么但就作为社会系统的一个小系统存在的餐饮行业就不可能对整个环境的污染造成根本性的改变。因此,对餐饮行业环境污染问题的思考,应该是在跨越餐饮行业的基础上,进行整体性的检视,才有可能加深对餐饮行业污染乃至整个环境污染问题的理解,也才有可能从根本上对餐饮行业污染以及整个环境污染问题提出相应的对策、措施。
三、破解餐饮行业发展环保难题的基本思考
餐饮行业作为国民经济体系的重要组成部分,对社会的贡献是有目共睹的。如果因为餐饮行业发展过程中存在的问题就将其前进的道路堵死,无异于置一个具有蓬勃发展前景的行业于死地。要破解餐饮行业的环保难题,就必须按照科学发展观的要求,多管齐下,多措并举。
一是政府要高度重视并合理规划餐饮行业发展。政府要高度重视餐饮行业的发展对于贵阳乃至贵州的意义。如果没有发达的餐饮行业,就不可能有经济社会发展发展的良好环境,就难以吸引有实力的投资者进入贵阳。政府要充分发挥经济社会生活良序发展的组织者、协调者的作用,在适当规划餐饮业集中区,将过于分散的餐饮业集中到一定区域经营的同时,在不同的居住区适当规划一定的餐饮业营业面积,让具备一定的发展规模、通过环评的餐饮企业入驻经营。餐饮布局必须科学规划,并且环保部门要通过严格的治理从而减少污染源的排放,进而实现餐饮行业适应改革促进经营方式的转变。同时,必须牢牢控制新污染源的产生是餐饮业环境管理的关键,政府部门在审批餐饮业许可管理的过程中,环保部门应该首先进行环保的管理,在新建设的小区和楼盘应说明房屋的用途,并且要对开发楼盘的功能有非常明确规定,成为今后在这一类小区里餐饮业发展的条件。
二是加强污染治理技术研发,提高餐饮排放物的技术整治措施。对排放油烟、异味的餐饮服务业必须设置化解油烟、清除异味的设备,并通过专用烟囱设备排放,且这些设备安装的高度和位置,应以不影响周围环境为基础;餐饮业的炉灶应该强制使用清洁燃料,尤其是限制煤等重污染燃料;有噪声污染的餐饮业必须采取噪声消除措施,从而达到城市环境允许的标准;排放污水的餐饮业应该进行隔油和污水治理条件的升级,使污水排放达到国家环保规定的标准,超过标准应依法征收污水超标排污费,并令其限期整改。环保部门应对油烟净化处理设施生产及安装单位依法进行资格审查,经审查合格后方允许其进行生产及安装施工。同时餐饮企业也要加强环保意识,自觉地履行环保义务。
三是转变环保监管方式,加强部门协作,提高环保执法力度。环保部门要积极与工商、公安、城管、税务等部门建立餐饮企业环保监管协作机制,从环保单一层次的监管逐渐向职能部门配合的多层次监管过渡。餐饮企业必须先经环评审批,才能办理营业执照、税务登记证等相关手续,适当提高餐饮企业的从业门槛,提升餐饮行业的整体环保水平。对群众反映强烈的未批先建、污染严重、违反“三同时”制度的企业,环保部门要定期与相关部门联合执法,责成餐饮企业并积极帮助其联系科技、卫生等部门进行技术改造,限期整改。
值得注意的是,环保部门对餐饮行业环境污染的监管,应该结合贵阳乃至贵州餐饮行业的发展实际,协调好经济发展和生态文明之间的关系,既要餐饮行业快速发展,又要环境绿色环保,而不是顾此失彼。以《贵州省环保条例》第32条为例,在缺乏对不同餐饮企业的环境污染治理能力进行合理区分,缺乏对贵州经济发展水平的整体性思考,一刀切地禁止所有饮食、服务业在城市住宅楼、以居住为主的综合楼内经营项目,则无异于将正在乘着“多彩贵州”系列活动的深入开展的东风,在初步发展起来的旅游业的带动处于迅速成长阶段的贵阳乃至贵州餐饮行业扼杀于摇篮之中。“第32条”似乎让人们到了绿色环保的希望。但这种绿色是以严重地阻滞贵阳乃至贵州经济社会快速发展为代价。事实上,经济发展与绿色环保二者的关系是相辅相成的。没有经济的发展,谈绿色环保是没有多少意义的;同样,没有绿色环保,光有经济发展也可能是灾难性的。
在人类生态问题日益严峻的今天,绿色环保是必须要提倡的,也是必须要执行的。任何以牺牲环保为代价的经济发展都是不可取的。但经济发展和绿色环保之间的矛盾却不是不可调和的。只要科学区分不同企业的治污能力,区别对待,是很有可能降低或杜绝餐饮行业对人们的影响,在守住绿色环保希望的同时,也留住经济发展得动力,让人们看到新的希望。(作者单位:贵州轻工职业技术学院)
参考文献
以下是我和几个同学调查出来的造成环境污染的污染源头在那里:
1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味,让人恶心。,2、大街上随处可见人们乱扔的塑料袋、废矿泉水瓶子……。3、各个施工单位上的噪音使人听力受损。4、汽车排放的尾气严重污染了清新的空气5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾,既不卫生,又影响市容。6、工厂的废水被排放到长江流域中,使原本清澈的河水不再清澈。
1绿色化工技术
绿色化工技术指的是在化学工业发展中运用化学工艺或者原理对化学方法进行改造,以此来减少化学技术中化学原料、化学废弃物或者有害化工产品对环境的危害和污染,尽量将化学过程中的废弃物进行二次利用,提升废弃物利用率的同时也减少排放量,促进化学工业的绿色和生态发展[1]。
2绿色化工技术在化学工程工艺中的开发
2.1化学原料的选用
绿色化工技术的开发过程中,化学原料的选用就非常重要,这能够从根本上解决污染问题。绿色、无害的化工原料在生产、排放的过程中也能产生较少的污染物。当前高科技发展下,已经生产处很多无毒无害或者较少毒害的原料、催化剂、各种溶剂供化学工业的发展使用,在化学工业生产中尽量选择这样的化学原料,比如是很多天然的植物,包括各种农作物或者野外农作物,还有很多生物,都是无害化学原料的最佳选择。在化学工业发展中,尽量使用这些物品代替,而且这些物品的成本通常比较低,来源广泛。
2.2化学催化剂的选用
化学工业发展中常常使用各种催化剂加速化学反应的速度,但是很多化学催化剂容易加重化学反应废弃物的排放量。现在绿色化工技术开发过程中重点关注的就是对无害化学催化剂的开发。同时,在化学催化剂的选用上,尽量用毒害较小的催化剂代替毒害大的催化剂,促进化学反应过程的绿色发展[2]。很多化学行业的研究人员正在大力开发烷基化固相催化剂,其没有毒害,期望这种催化剂能够早日被广泛运用。在无毒害化学催化剂开发过程中,注重其废弃物的排放量和循环使用率,最好能够提升其循环使用的过程。
2.3强化化学反应的选择性
在化学反应过程中,尽量提升化学反应的选择性,让化学生成物的提取和净化更加便捷,也能够有效地控制化学生产成本,减少能源消耗和废弃物的排放。比如在石油化学工业中经常进行的烃类选择性氧化,其反应的生成物极易发生氧化现象破坏生成物,因此,在化学反应中,会尽量避免使用这种反应。强化化学反应的选择性,能够提升化学生产过程的健康发展水平。
3绿色化工技术在化学工程工艺中的运用
3.1清洁生产技术的运用
清洁生产技术在包括冶金、印刷、垃圾处理、海水淡化、煤气化技术、发电技术等行业中已经被广泛运用,在其过程中没有毒害,而且没有污染物。多种行业中运用清洁生产技术已经有效地控制了废弃物和有毒物品的发生。比如在海水淡化过程中,运用清洁的化学方法对海水进行处理,其原料是海水,这是一种比较丰富的天然资源,产生的主要成分是淡水,整个过程中的生产技术对环境的污染非常小。
3.2生物技术的运用
生物技术在化学仿生学与生物化工中的运用集中在细胞、微生物、酶的范围内,其中酶、膜化学技术运用地非常广泛。生物技术可以讲很多可再生的资源在生产过程中转化成有用的化学品,比如自然界中存在的酶是非常普遍的一种催化剂,其在生产过程中没有污染物的生成和排放,而且反应的条件比较温和,受到化学行业的广泛利用。
3.3环境友好型产品生产过程的运用
当今社会环境污染问题非常严重,各行各业对环境友好型产品的生产与利用非常急切。从人们的实际生活来讲,运用绿色化工技术的目的就是能够生产处大量的环境友好型产品,这能够给人们的实际生活带来优势。环境污染问题严重影响到人们的生活质量,环境友好型产品的开发和利用能够避免产生环境污染问题。比如在生活中传统的汽油燃烧给大气带来污染,也影响人类的健康;各种产品中氟利昂破坏了大气中臭氧层,给人们的生活埋下安全隐患;很多塑料产品在人们生活中广泛利用,带来很多便捷之处,但是使用后形成垃圾不容易被分解。这些严重的污染问题急需被解决,这些带来污染的产品急需被取代。所以,随着技术的发展,可分解的塑料制品、清洁型汽油、新型燃料逐渐地被开发使用,人们的环保意识也在增强,现在已经有很多的研究用在环境友好型产品的开发上,比如在酒精的生产上,其原料已经变成了天然的甘蔗;利用较易提取的乙醇汽油取代原来的汽油,在汽车行业中被广泛运用。环境友好型产品受到大众喜爱的同时,应该提升开发技术,加大对其的开发利用,这是与人们的实际生活紧密联系的问题,需要社会各界齐心协力的支持[3]。