绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇稳投资工作方案范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
二是创新重点领域投融资机制,积极鼓励社会投资。为充分调动社会投资积极性,切实发挥好投资对稳定经济增长的关键作用,国务院印发了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,提出了进一步放开市场准入、创新投资运营机制、推进投资主体多元化、完善价格形成机制、创新投融资方式等一系列政策措施。为鼓励和引导社会投资,增强公共产品供给能力、提高供给效率,国家发展改革委印发实施了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》及通用合同指南,大力推进PPP模式。另外,开展了对《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》配套实施细则贯彻落实情况的第三方评估,为下一步决策提供重要支撑;了80个鼓励社会资本参与的投资项目,目前项目进展总体顺利。
三是深化投融资体制改革,持续推进简政放权。为持续深入落实简政放权,报请国务院印发实施了《政府核准的投资项目目录(2014年本)》,在2013年取消、下放和转移49项核准权限的基础上,又取消、下放38项核准权限,中央层面核准的项目数量两年减少76%。同时,从改革创新制度入手,精简前置审批,规范中介服务,实行更加便捷、透明的投资项目核准制,报请国务院办公厅印发实施《精简审批事项 规范中介服务 实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》,对于转变政府职能,建设法治政府、现代政府,营造良好创业环境,具有重要意义。
四是优化中央预算内投资安排,改进预算内投资管理。大幅调整2014年中央预算内投资结构,压缩一般竞争性企业项目投资,减少经营性基础设施投资,调整优化行业内部结构,重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目。在优化中央预算内投资安排的同时,进一步改进中央预算内投资管理工作,加强项目前期工作,提高中央投资效益;加强中央预算内投资监督管理,明确监督重点,加大检查力度。
今年,国家发展改革委将会同有关部门,主动适应经济发展新常态,加强投资调控,定向精准促进投资增长,增加有效投资,加大对经济社会薄弱环节的投资,切实提高投资效益,充分发挥投资在稳增长中的关键作用。
第一,加快推进国家重大工程建设。健全推进重大工程工作联动机制。进一步加快项目前期工作,推进项目按期开工,积极引入社会资本,保障重大工程建设资金,扎实推进重大工程建设。
第二,推进落实创新重点领域投融资机制。贯彻落实《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,制定完善相关配套措施和实施细则,强化组织领导、抓好工作落实,切实调动社会资本特别是民间资本参与重点领域建设的积极性。加强调度分析和指导协调,推进政府与社会资本合作(PPP)项目顺利实施。
第三,进一步深化投资体制改革。进一步加强投融资体制改革的顶层设计,强化系统性制度安排。组织落实《精简审批事项 规范中介服务 实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》,精简前置审批、优化审批程序、规范中介服务、加强纵横联动,确保监管到位,切实做到精简高效、规范透明。
(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,认真贯彻实施《证券法》等相关法律法规,以防范金融风险、规范市场秩序、维护社会稳定为目标,落实交易场所经营者的主体责任,坚持清理整顿与促进行业规范发展相结合、集中清理整顿与长效机制建设相结合、交易场所自律与政府监管相结合,突出重点,统筹兼顾,依法清理整顿,促进各类交易场所规范发展,保护广大投资者的合法权益。
(二)总体目标。
用半年左右的时间集中开展清理整顿,使各类交易场所的监管责任进一步落实,违法违规的各类证券期货交易活动得到全面清理,各类交易场所规范经营制度进一步健全,行业自律显著加强,人民群众和投资者的合法权益得到有效保障。
二、排查范围和清理整顿对象
(一)排查范围。
所有在我县注册的由省及以下政府批准或省有关部门批准的各类权益和中远期交易场所,未经批准自行开展各类权益和商品中远期交易的交易场所,包括从事股权、产权、艺术品、金融资产、碳排放权等交易和稀贵金属、农副产品、医药产品等大宗商品中远期交易等各种类型的交易场所,以及外省、市上述交易场所在我县设置的分支机构,均属本次清理整顿的排查范围。
(二)清理整顿对象。
1.违法违规的交易活动。除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外,本县内交易场所有以下违法违规交易活动的,均为清理整顿对象:
(1)将任何权益拆分为均等份额公开发行,采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易;
(2)将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易,任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔少于5个交易日;
(3)除法律、行政法规另有规定外,权益持有人累计超过200人;
(4)除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外,从事以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易的场所。
2.违规设立的交易场所。未经国务院相关金融管理部门批准设立,自行从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所;未经省政府批准、使用“交易所”字样的交易所。
三、清理整顿工作要求
县有关部门要高度重视,落实专人负责,建立健全工作推进机制,根据现行法律、行政法规,在本县进行一次集中清理整顿,坚决纠正违法证券期货交易活动,确保投资者资金安全和社会稳定。
(一)清理整顿期间,不得设立新的开展标准化产品或合约交易的交易场所。
(二)对已存在上述违法违规交易活动的交易场所,立即停止交易活动,严禁以任何方式扩大业务范围,严禁新增交易品种,严禁新增投资者,并限期取消或结束交易活动。
(三)对未报省人民政府批准,在交易场所名称中使用“交易所”字样的交易场所,在规定的时限内,经整改合格后,按照国发〔2011〕38号和皖政办〔2012〕1号文件规定重新履行报批手续。
(四)对依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所,鼓励其通过重组、整合、引入新的投资者进一步做大做强,并按国发〔2011〕38号和皖政办〔2012〕1号文件规定程序履行报批手续。
四、清理整顿工作机制和职责分工
(一)工作机制。
为加强对集中清理整顿各类交易场所工作的组织领导,成立由县政府分管领导牵头,县工商局、县商务局、县公安局、县法制办、县金融办等部门为成员单位的县集中清理整顿各类交易场所领导小组。领导小组办公室设在县政府金融办。
(二)职责分工。
领导小组成员单位要根据领导小组的统一部署,按照职能分工,各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管,合力推进。
县政府金融办负责领导小组的日常工作,制定和组织实施各个阶段的工作计划,负责与市清理整顿各类交易场所联席会议办公室联系,会同领导小组成员单位会商本县内涉及非法证券活动的性质认定,共同研究非法证券活动的处理建议。
县工商局负责提供在工商部门注册的各类交易场所的工商登记情况;查处无照经营、超范围经营等违法行为;对未按规定批准设立或违反规定在名称中使用“交易所”字样的交易场所,不得办理工商登记。
县商务局负责监督、检查和指导大宗商品中远期交易市场的清理整顿工作。
县公安局负责依法查处各部门移交的案件线索,积极协助各相关部门做好社会维稳工作。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(2012年3月10日前)。根据市方案制定我县清理整顿工作方案。
(二)摸底排查阶段(2012年3月5日至2012年3月15日)。按照方案要求,对交易场所进行全面摸底排查,确定清理整顿对象,提出清理整顿建议。
(三)组织实施阶段(2012年3月16日至2012年3月31日)。根据摸底排查情况,针对清理整顿对象制定具体整改方案,报县政府同意后组织实施。
(四)督查考核阶段(2012年4月1日至2012年5月15日)。对照工作目标和任务,对前一段时间清理整顿情况开展督查,确保清理整顿各项要求落到实处。
六、保障措施
深入贯彻落实科学发展观,从保证经济安全运行、维护群众合法权益、构建社会主义和谐社会的高度出发,认真贯彻落实省林业局关于处置非法集资工作的有关文件精神,开展全市林业行业非法集资风险排查工作。加强市场监管,加大查处力度,规范市场秩序;抓好制度建设,完善法规,建立责任追究制度,切实维护群众合法权益,促进我市林业行业健康发展。
二、工作原则
1、标本兼治,综合治理。开展全市林业行业非法集资风险排查工作既要立足当前,又要着眼长远,运用经济、法律、行政等多种手段进行排查、综合治理。
2、把握政策,维护稳定。从实际出发,既要查处林业行业非法集资的违法违规行为,维护出资人合法权益,又要促进林业事业健康发展,维护社会稳定。
三、工作目标
充分认识非法集资风险排查工作的重要性、必要性和紧迫性,落实省林业局关于开展非法集资风险排查工作的要求。通过排查,落实林业行业各个环节的各项制度和措施,及时查处非法集资案件,重点查处以投资入股或加盟等为名,承诺高回报,收取订金、股金、加盟费等,非法向社会公众集资造林等非法经营活动,特别是社会影响面大、性质恶劣的典型案件,依法解决损害群众切身利益的实际问题,维护社会稳定。
四、工作机构
由市林业局成立林业行业非法集资风险排查工作领导小组,指导、协调、监督各地的排查工作。市林业局副局长刘建国任领导小组组长。排查小组办公室设在市林业局综合计划处。
五、排查安排及要求
第一阶段(*年10月28日至11月8日)制定工作方案,进行动员部署。
成立市林业局林业行业非法集资风险排查工作领导小组,制定下发《市林业局林业行业非法集资风险排查工作方案》,动员部署全市林业行业非法集资风险排查工作。各区林业局成立林业行业非法集资风险排查工作办公室,建立健全违法、违规问题的处理机制,于*年11月8日将落实开展林业行业非法集资风险排查工作方案和时间计划安排报林业局非法集资风险排查工作办公室。
第二阶段(*年11月9日至2009年1月28日)开展排查与督查。
各区林业局根据排查工作的要求,召开会议,安排布置,对本地区、本行业进行排查,对排查过程中发现的问题制定措施,进行整改。市林业局非法集资风险排查工作领导小组将及时组织对全市进行督查和抽查。
第三阶段(2009年1月20日至1月29日)总结经验,巩固成果。
各区林业局根据排查的实际情况写出风险排查总结报告,风险排查报告主要内容如下:
(1)基本情况及总体评价。主要包括:排查组织与实施;排查内容与方法;案件性质认定情况;检查工作量(参加排查工作的人/次/工作日等);对开展排查工作情况的总体评价等。
(2)发现的主要问题,主要包括:案件数量,发案特点,主要形式,风险状况,预计后果等。
(3)处置预案制订及处置开展情况。主要包括:处置善后的原则;债权债务的申报、登记和确认;债权的清退的比例;维稳工作等。
1.城乡居民住房改造扎实推进。今年计划启动城市棚户区改造15000户,已启动9558户。认真执行《____市主城区棚户区改造房屋征收与补偿办法》,出台《____市房屋征收实施单位管理办法》,依法推进征收工作。进一步拓宽商品房与棚户区改造通道,研究制定《关于利用社会房源作为棚户区改造安置房源的指导意见》,搭建“房产大集”等平台,充分利用存量商品住房用于征收安置。继续加大农村危房改造力度,已开工2196户,确保年内完成农村危房改造3500户。
2.____湾老城区改造稳步开展。按照“改善民生、文化回归、提升经济价值”的要求,编制《____湾老城区保护与更新控制性详细规划》。同时,启动对潍县路19号、湖北路4号的房屋征收工作,并研究探索采用PPP模式,全力推进____湾老城区改造。
(二)狠抓落实,加快推进基础设施建设。
1.城市路网体系建设进展顺利。重庆路改造工程已基本完成收尾工作;福州路打通工程(黑龙江路—台柳路)提前近半年实现主线通车;新疆路高架快速路工程53联主桥已完成52联桥梁的结构施工,预计7月实现通车;株洲路打通工程(劲松三路—劲松七路)完成地上建筑垃圾清运及雨污水管线工程建设;实施道路微改工程,计划实施13处道路微改项目,其中香港路—延安三路节点已完工,北进口高峰期排队长度缩短15%,平均行程时间降低13%,通行能力增加24%。
2.公共服务项目加快建设。统筹调度全市44个重点公共服务项目,总投资约384亿元,总建筑面积约420万平方米,其中5个项目已竣工收尾,17个项目正在加快推进,9个项目计划年内开工,13个项目开展前期工作。配套费工程建设项目已完成投资1.05亿元,开工建设配套学校3所、竣工1所,开工建设幼儿园5所、竣工2所,建设道路、给排水、绿化项目33个、竣工18个。完成万象城、妇女儿童医院二期和崂山风景名胜区服务中心等公共停车场项目建设,新增公共停车位约4000个。
3.空间开发研究逐步深入。积极做好2016年海绵城市、地下管廊城市建设试点的申报筹备工作,起草《____市申报海绵城市建设试点工作方案》,待报市政府同意后实施。推进地下空间开发利用,编制完成《关于加强市区地下空间资源综合开发利用工作方案》,修改完善《关于促进城市地下空间开发利用的实施意见》,积极推进国信体育场、南京路地下空间以及澳门路(百丽广场、海信广场)地下连通项目建设。
(三)主动作为,加快推进生态节能建设。
1.环湾绿道建设协调推进。统筹协调环湾七个区市加快绿道建设,市南区中岛组团段已完成堤坝结构施工,市北区和小港段约900米已开工,李沧区金水路—楼山河入海口段3990米已完成地形测绘、项目建议书批复和设计方案评审,城阳区星河湾段已完成200米样板段施工及1500米主体基础施工,黄岛区已累计完成回填260万立方米,高新区完成绿道建设4700米,胶州市已完成1公里景观和慢行道建设。
2.环湾流域污染治理有序推进。全面组织开展中心城区三大流域中11条河道截污治理,加快推进污水收集处理设施建设。截至目前,各河道累积清淤约25万立方米,建设截污管(渠)14公里,整治排污口和污染点源65处,修筑护岸7.5公里,建设蓄水坝11座,挡潮闸1座。完成楼山河污水厂改扩建工程,已通水试运行;李村河污水厂、杭州支路第五泵站改扩建工程按计划推进。
3.建筑节能工作成效显著。完成新建节能建筑1254万平方米,已落实既有居住建筑改造面积252万平方米,完成可再生能源建筑应用110万平方米,落实公共建筑能耗监测项目30个,完成83万平方米绿色建筑星级评价,我市获批为“中欧低碳生态城市合作项目”八个试点城市之一。建筑废弃物资源化利用已完成576万吨,同比增长75%,全力推进500万吨建筑废弃物资源化利用产业园的建设。
(四)科学谋划,加快推进新型城镇化建设。
1.新型城镇化加快推进。出台《____市新型城镇化规划(2014-2020年)》,明确未来____城镇化的发展路径、目标和战略任务。加快小城市培育试点和省示范镇建设总体规划编制,5个小城市培育试点镇总体规划基本完成,8个省示范镇总体规划于10月底前修编完毕。推进传统村落保护,崂山区青山渔村、即墨市雄崖所、凤凰村列入国家传统村落保护目录。
2.城乡环卫一体化全面覆盖。召开全市城乡环卫一体化工作会议,起草《____市城乡环卫一体化工作实施意见》、《____市城乡环卫一体化工作考核办法》、《____市城乡环卫一体化工作问责办法》等文件,按发文程序即将印发。开展“万村洁净行动”,到6月底,全市所有村庄的村庄垃圾已清理完毕,共清运生活垃圾79.36万吨,建设镇村垃圾中转站32个,配套垃圾清运车、压缩车569辆,配置保洁员25419人,农村生活垃圾处理率达100%,基本实现了农村生活垃圾处理全覆盖。
(五)强化调度,加快推进保障体系建设。
1.行业服务效能全面提升。深入开展调结构稳增长抓落实现场推进活动和实施创新驱动发展战略,制定了《市建筑业调稳抓工作方案》、《加快推进已获土地项目服务工作方案》和《关于“践行三严三实,助力三创发展”的实施意见》,正会同
国土资源房管局等八部门出台《关于优化市场环境促进房地产市场平稳健康发展的意见》,会同财政局等五部门出台《关于扶持建筑业企业发展加强财源建设有关工作的若干意见》,着力优化市场发展环境。优化审批服务,实施一次性告知和首问负责制,审批平均提速56.57%,服务对象评价满意率保持100%。2.质量安全监管日益强化。深入开展建设工程质量治理两年行动,全面落实工程质量终身责任制,规范建设市场秩序,保障工程质量。加强建设领域安全生产监管,坚持安全生产“网格化”管理、重大隐患源评审验收等七项制度,持续开展安全生产大排查大整治,深化安全生产“打非治违”专项行动;落实企业安全生产主体责任,完善深基坑、起重机械、大模板等重大事故隐患源管理,推行施工现场视频监控管理,施工现场安全达标合格率达到100%,杜绝发生一次死亡3人及以上的施工安全事故,有效防范一般事故。
一、突出审计重点。各项目主审要把隐蔽工程、变更签证、材料报验、现场勘察、材料单价和定额组价等内容作为审计重点,注重发现问题和案件线索,努力提高项目审计质量。
二、提高审计效率。各主审按照制定的审计实施方案倒排时间节点,加强与协审人员联系和沟通,检查其审计工作底稿,督促项目审计进度。同时要求各主审积极主动转化审计成果,创新创优审计项目,将审计信息任务落实到每个在审项目之中。主审对各自负责的优秀项目要收集完善资料,同时排出优秀项目整理时间节点。
三、加强督查会办。分管局长按照审计方案要求,每周召开例会,研究会办问题,督促检查节点进度完成情况,协调建设单位、施工单位解决审计中存在的关健问题,并形成会议纪要。各街道办事处,区各委办局,区各有关单位:
为深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,破解资源管理难题,落实共同责任机制,不断总结探索制定土地资源节约集约利用的新机制,根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》和省、市有关文件精神,结合我区实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,认真落实中央对国土资源管理工作的新要求及省、市国土资源管理工作会议精神,把节约集约利用土地作为国土资源改革创新的主线,把创建活动作为促进资源利用结构调整进而促进经济结构调整的有效手段,发挥资源节约集约在稳增长、调结构、转方式中的作用,探索国土资源节约集约利用新机制,使节约集约利用资源成为各级各部门的自觉行动和全社会的共识,促进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、工作目标
以稳增长、调结构、促转变、保红线为主要目标,通过制定和实施创建活动指标标准体系,深入扎实开展创建活动,健全完善基本制度、工作程序和工作机制,严格执行土地利用总体规划,提高土地利用效率,强化国土资源执法监察,有效保护耕地,建立国土资源节约集约利用长效机制。按照国土资源节约集约模范县(市)指标标准体系的要求,以体制机制建设、管理制度执行、土地资源节约集约管理等考核标准为抓手,顺利完成节约集约模范区创建工作各项任务。
三、实施步骤
(一)启动阶段(2012年3月)。成立创建活动领导小组,制定实施方案,建立创建活动指标体系,召开创建活动动员会,并采取多种形式广泛宣传国土资源节约集约模范区创建活动的目的意义、方法步骤和具体要求,营造活动氛围。
(二)推进阶段(2012年4月一9月)。按照创建活动实施方案和指标标准体系,逐项落实土地节约集约利用具体措施,全面执行土地利用总体规划,强化用途管制,严格用地指标,重点抓批前、批中、批后监管,确保达到省、市创建活动考核指标标准要求。
(三)总结提高阶段(2012年10月一12月)。对照省、市考核指标标准,逐项进行自测自评,及时整改和完善不足之处,形成创建活动书面总结材料,上报省、市国土资源管理部门,做好迎检准备和建章立制等巩固完善提高工作,并长期坚持。
四、工作任务
(一)认真落实上级下达的各项指标标准体系。结合我区实际,坚持科学合理安排年度计划和用地指标,重点保障重大基础设施工程、民生工程、公益事业项目及推动经济发展方式转型升级的新型产业。
(二)严格执行土地利用总体规划。从“执行规划就是执法”的高度,强化规划的法律效力,坚决贯彻执行,确保所有用地项目符合规划要求。
(三)建立健全管理制度。在认真贯彻执行《土地管理法》以及相关法规、政策和部、省推进节约集约各项决策部署的同时,建立健全土地审批集体会审、现场勘察、预审评价、实地放样、跟踪督查、全程监控等管理制度,确保资源节约集约落到实处。
(四)强化节约集约工作措施。一是全面落实耕地保护责任制。按照区、街办耕地保护目标责任书要求,加强日常巡查监管,及时发现、制止乱占耕地行为,个别重点项目确需占用部分耕地的,依法报批后坚决落实先补后占;每季度开展一次核查和通报,对耕地监护不力的单位和个人,按规定实施问责。二是提高土地利用效率。严格项目选址、环境影响评价、项目建设容积率、投入及产出等准入评审,把好项目供地前预审关、供地环节关、批后监管关,切实提高土地利用综合效益。对一些闲置、濒临倒闭、产业转移等企业和用地,通过无偿收回、限期开发、异地置换、协议收购等一系列措施,积极盘活低效利用土地,引进新的项目或调整土地用途,实现产业转型升级。在产业集聚区内大力兴建标准厂房,引导中小项目向标准厂房集中,提高土地的集约利用水平。三是切实加大国土资源执法监察力度。落实区、街办、居委会三级日常巡查监管和国土资源违法行为发现、制止、报告、拆除责任制,对典型违法用地组织开展综合执法,使土地违法行为制止率达100%,土地资源保护和开发利用秩序进一步规范。
五、工作要求
(一)提高认识,统一思想。各街办、各部门要充分认识开展创建活动的重要意义,把节约集约作为国土资源改革创新的主线,把创建活动作为贯彻落实中央、省、市对国土资源管理工作新要求、推动经济结构调整和发展方式转变的一项重要工程来抓。以创建活动为契机,研究探索土地资源节约集约利用的新机制,将科学发展的理念贯彻好、落实好、实践好。
一、我镇“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动进展情况。
截止9月5日,全镇村级班子换届选举工作圆满结束,各村政务、财务工作平稳交接,制定村级财务移交工作方案,已完成9个村的秘书移交工作,13个村的出纳移交工作;正紧锣密鼓地进行镇区街道改造建设,已顺利拆除镇区街面40多个厂棚,已完成卫生院改扩建的主体楼建设和政府前排围墙、汽车站、镇区下水道、财政所办公楼改造、镇司法所、文化站的建设;镇区自来水净化工程的实施方案已制订,正在进行合作招标工作,全镇在杏塘、贺家坪等9个村新增变压器9台,共调处各种水利纠纷10件,解决水利难题5个,在这次活动中,投资5000多元,修复了因冰灾损坏的谭家垅村水轮,对全镇弱势群众进行了全面走访调查,对符合条件的对象人,正在审批上报特困补助工作;及时组织劳力将因强降雨引发敬老院后山山体滑坡淤泥清除,并为敬老院的五保户配置了电风扇防暑降温;社会维稳工作,7月份全体干部深入排查摸底,排查安全隐患2起,即镇区交通安全、镇区用水安全隐患,并分别制定了整改方案。排查矛盾陷患1起,成功化解10起,防止民转刑事件2起。
二、我镇在“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动中所做的工作。
县委、县政府开展“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动后,镇党委、政府高度重视,精心组织,周密部署,迅速组织落实。
(一)及时传达会议精神。7月7日镇党委、政府在新一届村干部培训班上认真传达县委、县政府的会议精神后,7月9日立即召开全体镇干部会议认真部署,精心组织,在财力、人力、物力上给予充分保障,坚持把这次活动搞好,切实为群众办实事。
(二)认真制定工作方案,根据县委的通知要求,我镇立即行动,下发了《关于开展“进农户、察民情、排民忧、办实事”的通知》,制定摸底表,要求每个办点干部深入10户以上农户走访调查,为群众解决10件以上的实事。同时为方便解决群众的凝难问题,建立了每月5日、15、25日为书记、镇长、人大主席的接访日,并逐日安排好班子成员和镇干部接访来信来访群众,及时为其解决实际问题。
(三)切实强化工作措施。一是强化领导。实行书记负总责,镇长、人大主席抓落实,办点干部带领村级班子进行“走、查、排、做”。同时,书记镇、人大主席不定期督查各村的活动落实情况,并及时处理各村的重点难点问题。二是强化责任。进一步建立健全了活动的责任体系和考核体系,明确问题归口处理,实行“一个问题、一名领导、一班人员、一套方案,一抓到底”的工作机制。三是强化重点。将排查出来的问题及时处理,对各办点干部和分管领导不能解决重点、难点问题,按时纳席会议研究解决。四是强化服务。将这次活动的情况汇总后,分解到各相关责任站办所,把工作落实情况纳入年终目标管理。从而强化各站办所和村里的服务意识。五是强化督查。进一步强化了对“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动落实情况的督查,镇党委书记、镇长、人大主席对全镇24个村进行了1次全面督查,2次以上专项督查,召开联席会议及时协调和解决实际问题3件。
(四)狠抓排查问题的跟踪服务,为了切实将群众的热点、难点问题落到实处,达到实事惠民的目的,我镇把切实抓好已建好或办好的实事项目跟踪管理作为一项重要
县委在宣传重点上将以牢固树立“生态立县,农业稳县,工业富县,旅游活县,和谐兴县”的理念,组织记者采写生态建设、农业发展、工业建设、文化旅游等外宣作品,全方位、多角度、宽领域地推出一批有影响、有深度、有力度的宣传报道务川的好新闻,为全县的经济又好又快发展、民族团结、社会稳定营造良好的舆论环境。
二、对外宣传工作步骤
1、紧紧围绕“新型材料基地、绿色食品强县、山水园林城市、人文旅游新区、仡佬文化中心”的目标,发挥资源和区位两大优势,加快农业产业化、新型工业化和城镇化“三化”进程,实施投资拉动、可持续发展、依法治县战略,做好综合性的宣传报道工作。认真宣传以“农民增收为核心,加快推进农业产业化发展”的新思路、新经验、新成果。
2、重点做好“百万山羊”草地生态畜牧业发展,茶叶生产及加工,龙头企业的发展,农村合作经济组织,特色农业产业,万村千乡市场工程等的宣传报道工作。
3、进一步加大以“园区建设为载体,扎实推进新型工业化进程”的宣传力度。重点做好镇南铝工业园区,大坪绿色食品工业园区、汞化工项目二期工程,洪渡河开发,煤矿整合等“一河五矿”开发建设的宣传报道工作。策划好以民族文化为纽带,大力实施文化旅游开发,打好民族品牌等一系列活动的宣传报道工作。
4、加强民族文化旅游开发,着力提升“中国的务川,世界的仡佬”文化旅游品牌形象。宣传报道好吃新节,第二届仡佬文化旅游节,“走进务川,体验仡佬”文化旅游宣传周,栗园草场、洪渡河开发等活动,紧紧围绕仡佬文化做文章,真正把务川建成西南旅游新区、中国仡佬文化中心、世界丹砂文化中心。
5、做好以重点投资项目、山水园林城市、交通水利建设等的宣传报道工作。结合县情实际,组织记者、通讯员深入实地采写惠及民生和经济社会发展的典型事例和重点工程,为“北部攻坚,务川先行”提供舆论支持。新晨
一、尽快摸清情况,统一思想,理清思路,采取措施,进一步加大工作力度,确保工程质量。版权所有1、检查各单位的质量保证体系的建立情况、质量保证措施的制订和落实情况。管理机构设立,人员数量、资质、工作态度等,对照招投标文件、施工合同及有关规范,对不满足要求的,尽快以书面形式通知其公司,立即限期整改,1周内整改完毕,对整改不到位的进行处罚或中止合同。(附各标段投标文件中承诺的现场管理机构、人员一览表)
2、检查各施工单位机械进场情况,是否符合招投标文件、施工合同及工程质量的要求,责成监理、施工单位保证按要求进场。在灰土、水稳施工阶段,施工单位至少应到位挖掘机、推土机、装载机、自卸车、灰土拌和机、水稳摊铺机、水稳拌和站等主要施工机械。由各驻工地代表会同监理单位2天内完成统计工作并汇报。不符合要求的限1周内必须配备齐全,不能按要求配备的,公司将从公路等部门替其租赁机械,聘用机械手,所有费用及租金按实从其工程款中扣除;或者尽快与其中止合同。(附各标段投标文件中承诺的施工机械一览表)
3、督促监理、施工等单位把住原材料及中间产品的检测试验关,对于土工试验,施工单位自己做的同时送检测站做,同时监理平行试验,业主进行抽样送检,把住试验关,为工程报验提供基础依据。
4、严格工程验收程序。中间产品及工序(分项)、部位(分部)的验收是保证工程质量的最后一道防线。要经常检查工程的验收是否符合有关要求,发现未验收及弄虚作假或验收不合格就进行下道工序的,坚决按合同、法规及有关规范进行整改,并进行严历处罚,对不能按要求整改的,版权所有坚决报有关行政管理部门进行处理并与其中止合同。
5、树立全面质量管理意识,明确职责。全组人员要树立全员质量意识,检查施工、监理单位的质量保证和质量管理,做到质量一票否决,严格要求施工、监理单位认真开展全面质量管理活动,贯彻质量管理条例,严查关键工序、质量隐患。
二、在确保工程质量的前提下,采取措施赶工期,保证10月1日基本通车。
1、一周内要求施工、监理单位对下一阶段工程进行工期倒排,按照该工期计划及招投标文件、施工合同,要求施工、监理等相关单位保证机械、人力、资金、技术等资源的投入。
2、督促检查施工、监理单位工期保证措施的制定、落实情况,如高温、雨季、夜间施工赶工措施。
3、对一周内没有能力落实的单位,坚决中止合同,杜绝人为拖延工期行为。
4、努力配合拆迁、协调交叉施工,狠抓关键节点工程,尤其做好阜颍路交口、桥2标的开工工作。从一开始就严格按合同要求施工、监理单位人员、机械设备进场,以确保工期和质量。
三、加大协调调度力度,建立巡查制度及快速反应机制,做好施工现场管理工作。
1、强化调度会制度,建立有效工作机制。每天早晨8:10在公司会议室召开由孟总工主持,由公司驻工地代表、监理员参加的现场管理调度会;每周末召开一次参建单位调度会。调度会要汇报现场组织管理情况,质量情况、进度情况、施工环境问题及解决情况。对存在的问题,当即安排相关人员、单位限期解决,工作安排有记录,并检查具办人的办理情况。
2、建立值班调度制度。每晚8:00到次日6:00,现场管理组安排人员在现场调度室参加值班,做到全天侯、即时处理工程相关事宜,提高工作效率。同时负责检查夜间施工加班时的质量控制、安全控制的管理、监理情况,包括施工负责人、技术人员、质检人员、监理人员、安检员、旁站监理员是否在场进行有效的工作。
3、切实落实巡查制度,发挥业主驻工地代表深入一线、了解情况,上传下达的作用,鼓励驻工地代表反应工地存在问题。由全组人员及总监组及其他有关人员成巡查组,巡查发现的问题,以巡查记录表的形式,下发给施工单位、监理单位,对质量巡查中发现的违法违规行为和严重质量问题,巡查组应进行记录并公示,并在各自管理权限范围内及时向这些工程的施工单位发出《整改通知书》或《停工通知书》,责成监理单位组织整改并将处理整改情况每天一次书面回复。同时,报请建设行政主管部门对有关责任主体依法予以查处,并作为不良行为记录在案。对巡查工作中发现质量管理方面有好的经验和作法,各巡查组要及时收集和上报,予以表彰和推广。(附巡查整改通知书、工程暂停令格式)
4、严格履行合同,以合同管理为中心,要求施工单位履行合同、完成合同,履行双方应尽的义务和权力,要求施工单位的公司负责人、公司技术负责人、公司质量负责人对工程施工项目部加强管理和检查。坚决防止并查处挂靠、转包行为,一经发现,按合同及有关规定立即中止合同并追查其责任。
四、依照法律、法规、监理合同,严格对监理进行管理。
监理工作的主要内容就是受业主委托对工程的质量、进度、投资、安全等进行管理、控制,并接受业主等单位的监督。要求监理单位按监理招投标文件及监理合同,1周内组织人员、仪器、设备进驻工地,彻底改变其目前人员少、力量弱、不能按工程监理程序工作的状况。
巡查组要对监理工作是否按监理程序及有关规定工作进行检查
五、强化廉政意识,建立廉政机制。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
一年来在党委政府的正确领导下,在全体党员、村支两委齐心协力下,我始终严格要求自己当好党建工作第一责任人,确保了党建工作持续有效的开展,现将2018年党建工作述职如下:
一、我村基本情况
我村现有 个村民小组, 人,党员 人,大专文化以上9人。
二、一年来工作情况
(一)抓党建促脱贫攻坚
1.认真做好“”工作,我们做到每月至少一次支委会,今年召开党员大会 次,每个季度至少一次党课,利用“”,我们认真贯彻党的路线方针政策和上级决议指示,召开了支委会、组织生活会和党员民主评议,严肃开展了批评与自我批评,真正发挥“一会五评”的作用,经民主评议评出优秀党员 名,不合格党员 名,发展党员 名。
2.认真做好党费收缴工作,坚持每月按时足额收取党费,每季按时上缴到镇组织办,全年共收缴党费 元。
以“抓党建、促脱贫”为指引,完善村支部“五化”建设,加强“”纪实管理,制定年初工作方案,认真开展“主题党日”活动。据实进行党员积分管理,培养储备后备干部和入党积极分子,严格按照上级要求发展党员。
3.围绕制度建设规范党建工作,深入开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育,大力弘扬文明新风,制定完善村规民约,成立红白喜事理事会、村务监督委员会和村级理财小组,清除陈规陋习,形成向上向善的乡风民风,引导宣传婚事新办、丧事简办,禁止大操大办,得到村民的一致好评。
4.通过制定完善了党员民主生活制度、党员会议制度和两委班子值班制度,不断规范支部党建工作,有效提升了党员素质,发挥了党员作用,增强了支部的战斗力、凝聚力。
(二)村基础建设不断得到夯实
今年以来,村支两委团结带领全村人民,在驻村帮扶工作队的指导下,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村集体经济和社会事业取得了长足发展。确保了水、电、路100%入户,全村共硬化水圳 余米,投资 万元解决全村安全饮水问题,目前我村自来水管网铺设到户项目正在施工当中,预计农历年底可全部到户;投资 万元的光伏发电站项目建设得到全面落实,现已并网发电;硬化通组公路 公里;同时认真贯彻落实上级指示精神,做好了安全维稳工作,确保一方平安;狠抓环境卫生工作。
三、存在不足和努力方向
(二)交叉推进做前期。积极采取倒排时间节点、制定完成时限、多元交叉推进等措施,同时交叉推进7个项目前期工作。其中,高速公路项目1个,总投资40.2亿元;普通公路项目6个,总投资16.9亿元。__高速正在进行施工图设计,__至__公路改建工程完成初设审批,__至__公路改建工程正在进行征迁及招投标,国道____至旧楼公路工程正在进行工可报批及初步设计,__旧线__至__公路工程正在进行工可报批及施工图设计,县道__线__至__公路改造工程已完成施工招投标工作。
(三)协调征迁抓维稳。采取领导挂钩、分工负责、蹲点包片、跟踪督查、绩效考评等措施,开展交通项目征迁工作,为加快工程建设提供有力保障。__铁路连接线公路二期工程基本完成征迁扫尾工作,__至__公路拓宽改造工程完成征地赔青297亩、线杆迁移261根。协调处理__复线高速建设遗留问题53件,妥善做好工程建设维稳工作。
(四)注重实效抓管养。进一步探索农村公路管养长效机制,健全养护机构和人员,落实措施和资金,促进管养工作规范化、日常化、科学化,巩固农路建设成果。
(五)依法行政严执法。交通行政综合执法共上路1436车次,出动执法人员5058人次,检查车辆27827部,纠处违法违章案件858起,其中查处超限超载车辆778部、卸载货物2234.8吨、非法营运车辆11部、无从业资格不按站点停靠15起、客车不按站点停靠11起,依法处罚138.57万元,有效整治营运市场秩序。
(六)完善网络便民生。加快公交基础设施建设,加大公交班线开通力度,正在筹备开通县城至南靖动车站等公交班线,提高公交服务质量和管理水平。继续推进行政村通客运班车建设,不断完善城乡客运服务网络,提高行政村通班车覆盖率。
(七)注重防范抓安全。突出“党政同责”、“一岗双责”,落实安全生产责任,强化安全监管和防范。加强重点企业安全管理,抓好重点环节安全检查,开展运输企业安全隐患专项整治。抓好工程安全生产,加强施工现场安全监管,把好工程材料关和施工工艺关,排查解决施工安全隐患,建设平安工地。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,做好全年工作,对实现“十三五”规划开好局、起好步意义十分重大。交通运输工作要立足新起点,着眼新发展,认真履行工作职能,紧扣县委“十大竞赛”部署要求,拼搏进取,大干苦干,争创佳绩,为实施“十三五”规划奠定基础。
(一)目标任务
2016年,全县交通基础设施建设计划投资39200万元,其中:
1、在建项目
①国道__线__至__拓宽改造工程。路线长19公里,二级路六车道,总投资40000万元。于2015年6月开工建设,工期18个月。年度计划完成投资20000万元。
②__县__至__铁路南靖货运集散中心公路扩建工程(二期)。路线长4.7公里,二级路拓宽至四车道,总投资13900万元。于2015年11月开工建设,工期24个月。年度计划完成投资5000万元。
2、新开工项目
①__县__风景区至__镇(店前村)公路工程。路线长5.7公里,按二、三级路标准,工程总投资7000万元。年度计划完成投资7000万元。
②__至__段公路改造工程。路线长14.5公里,四级路双车道,工程总投资3300万元。年度计划完成投资3300万元。
③__大桥至__高速路口白改黑工程。路线长3.1公里,三级路四车道,由水泥砼路面改为沥青砼路面(俗称白改黑),工程总投资3500万元。年度计划完成投资3500万元。
④__高速复线__互通匝道拓宽工程。路线长0.4公里,由原来的双车道拓宽至四车道,沥青路面,工程总投资400万元。年度计划完成投资400万元。
3、前期工作项目
①国道____至旧楼公路工程。路线长11.7公里,一级路双向六车道,估算投资53000万元。完成工可修编,地灾、社稳报告已批复,水保、环评报告编制完成未批复。正在进行建设选址、土
地预审报批及初步设计工作。②__旧线__至__公路工程。路线长5.9公里,三级路双向四车道,估算投资11700万元。完成工可修编,水保、地灾、社稳报告、建设选址意见已批复,环评报告编制完成未批复。正在进行土地预审报批及施工图设计。
③__风景区至纵四线公路。路线长14公里,二级路双向四车道,工程总投资87000万元。已完成初设审批。由于前期工作方案改变及县政府资金筹集困难等原因,暂缓开工建设。
(二)工作重点
1、强力攻坚抓在建。一是落实领导挂钩项目、技术人员挂钩标段责任制,及时协调解决施工中的困难和问题。二是严格按照合同管理工程建设,按照工期目标推进项目进度。三是狠抓质量管理,做到管理规范化、程序合法化、手续完善化。四是落实安全管理措施,切实做到“一体系、七保证”,确保工程进度、质量、安全三到位。国道__线__至__拓宽改造工程、__县__风景区至__镇(店前村)公路工程和__至__段公路改造工程建成通车,__县__至__铁路南靖货运集散中心公路扩建工程(二期)基本完成路基、桥涵及防护工程。
2、奋力争取新开工。有序推进项目前期工作,促使项目早日开工建设。争取__大桥至__高速路口白改黑工程于3月份开工建设,__高速复线__互通匝道拓宽工程于计划2月份工建设。
3、交叉开展推前期。加强与有关部门和乡镇沟通联系,倒排时间节点,制定工作时限,多元交叉推进,加快推进项目前期工作。国道____至旧楼公路工程,完成工可修编、地灾、社稳报告、水保、环评报告、建设选址、土地预审等报批及施工图设计工作;__旧线__至__公路工程,完成工可修编、水保、地灾、社稳报告、环评、建设选址、土地预审报批及施工图设计;__风景区至纵四线公路完成施工图设计。
4、和谐征迁维稳定。要按照领导“五亲自”、工作班子“五尽心”、组织方案“五到位”、安置补偿 “五严格”、征迁安置“五满意”等要求,推广和谐征迁工作法,推行一线工作法,做到依法依规和谐征迁,确保征迁任务按期顺利完成,确保社会安定稳定。①__县__铁路连接线公路扩建工程,确保在今年2月底前完成工程征迁扫尾工作;②国道__线__至__拓宽改造工程,争取今年6月底前全部完成工程征迁工作;③__高速,积极配合工程建设,做好__高速征迁安置前期工作,制定征迁实施方案,将征迁任务落实到沿线各乡镇,力争今年内基本完成项目征迁赔青工作。
5、筹措资金破“瓶颈”。积极拓宽渠道多方筹资,着力解决建设资金紧缺难题。一是加大向上争取资金力度,争取上级的政策倾斜和资金支持,尤其是利用原中央苏区县、省重点扶贫开发县等优势,在用足用活政策、争取资金上下功夫。二是拓展交通投融资平台,加强与各类金融机构合作,争取项目建设贷款资金。三是拓宽筹融资渠道,运作bt、bot、ppp方式,千方百计吸纳社会资金投入交通项目建设,促进投资渠道与投资方式的多元化,为交通基础设施建设提供资金保障。
6、加强农村公路管养。进一步完善农村公路养护管理制度,健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”责任体系,落实农村公路养护机构、人员、资金、措施“四个到位”,促进农村公路养护管理规范化、常态化。继续推进
“绿色通道”和安保工程建设,加大公路水毁工程抢修力度,确保农村道路安全通畅。
7、不断完善客运网络。加快公交基础设施建设,开通县城至南靖动车站公交班线,规范公交客运服务行为,提高公交服务质量和管理水平。继续推进行政村通客运班车建设,提高行政村通班车覆盖率。
8、加强综合行政执法。加强交通执法人员依法行政、文明执法,规范行政执法行为,严厉打击非法营运,大力整治超限超载车辆,维护道路运输安全。
9、抓好交通运输安全生产
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出落实“党政同责”、“一岗双责”和企业主体责任,强化监督管理。加强对公路客运、危险品运输、交通建设工程领域强化源头安全监管。
(三)保障机制
坚持以科学发展观为指导,以优化投资环境、提高环境质量和品位为目的,从人民群众的根本利益出发,集中相关部门力量,组成多元化投资主体,用5年时间,将该区域整治建设成为能够充分体现城市特色、自然生态平衡发展、有一定影响和空间富有个性的显山、清水、观城、见绿的“山、水、城、林”于一体、生活和基础设施配套齐全的城市新景观,最终实现“改造一片旧城、挖掘一片资源,创造一片效益,享受一片环境”的目标。
二、基本思路
环境整治及周边区域旧城改造难点多、热点多,为此,应坚持两个先行、三个支撑、两个贯穿始终。两个先行,即规划先行,要抓紧高标准一次性规划,分步分期实施,确保整治、建设有序进行;舆论先行,要借新闻媒体和社会各种宣传渠道,广泛宣传,进行造势、强势,为拆违、拆迁、建设有效推进,营造氛围,争取广大群众积极支持。三个支撑,即方案支撑,为使领导小组制定的实施方案更具操作性并能真正落到实处,各区和相关部门要抓紧制定完成配套性的工作方案;组织支撑,各区要分别设立与市组织机构相应的领导小组,下设办公室,形成一个班子、一支队伍、一套工作计划;政策支撑,对该区域拆迁政策的研究,要“瞻前顾后”,既要考虑全市拆迁政策的连续性、平衡性,又要考虑从实际出发,具有操作性。两个贯彻始终,即宣传贯彻始终,维稳贯穿始终。
三、主要任务
重点治理及周边环境,新建防洪堤坝(含堤顶5米防汛通道)和沿堤40米绿化带。实施塘内清淤排污,提高大塘防洪排涝能力;改造开发大塘周边的旧城地块,完善该区域城市基础设施,建成开放塘中小岛公园。具体范围为:朝阳路以西,涂山路以南,公园以东,钓鱼台五巷以北(见城市规划局图)。工程占地204亩(以实测为准),其中:房地产开发1252.3亩(含A区126亩),水利用地121亩,公共绿地140亩,中心岛绿地200亩,市政道路用地200亩,大塘水面1亩。
四、职责分工
(一)市城司作为项目运作的责任主体,全面负责实施及周边区域旧城改造开发项目。负责旧城的土地开发与整理,中小学的新建、扩建改造工程实施,作为国有土地拆迁区域的拆迁人,负责开发净地的拆迁、征地费用,土地挂牌出让收益属城司所有。负责区域内市政道路、园林景观的建设。土地出让按“以净地出让为主、毛地出让为辅”的原则进行。同时,负责农民拆迁还原房建设。本年度计划建设5万平方米,并将宋滩还原小区安排4万平方米用于大塘拆迁还原。
(二)市建委负责区域内市政道路、城市污水管网、园林景观三部分建设任务,投资来源为城建维护费及世行贷款。
(三)市水利局负责大塘清淤、建设新的防洪堤坝及沿堤40米内道路、绿化等工程建设,该范围内的征地、拆迁、安置费用由水利局利用水利基金、河道维护费及融资解决。
(四)市教育局负责项目范围内中小学新建、扩建改造的前期工作,并在完成后交由城司组织实施。投资来源为教育附加费。
(五)禹会区、蚌山区、高新区负责各自区域拆违、拆迁和拆迁安置的组织实施和、维稳工作,并督促、协调、积极推进区域内企事业单位的拆违、拆迁工作。
(六)市规划局负责做好整治建设规划的选址和设计方案审查、审批工作,并配合各投资主体做好规划设计的编制工作。
(七)市房管局负责国有土地房屋拆迁报批资料的审核把关、颁发拆迁许可证、拆迁公告等相关工作。
(八)市国土局负责办理集体土地征地拆迁的有关手续及代拟征地公告,委托蚌山区、高新区做好征地拆迁工作。市城司负责办理国有土地上城市居民拆迁的报批手续,并与禹会区拆迁事务所签订委托合同。
(九)市行政执法局全力配合做好新生违法建筑的防控,配合辖区政府适时组织强拆工作。
(十)市公安局负责成立环境整治及周边区域旧城改造治安办公室,处理日常治安工作,对拆违、拆迁过程中发生的违法犯罪行为及时依法打击。负责对国土部门移送的涉嫌构成犯罪案件依法追究刑事责任,查处伪造证件的违法犯罪行为。
(十一)市纪检监察部门负责查处拆迁区域内机关、事业单位及国有企业及有关人员违法违纪行为。
(十二)市工商局负责对已确定拆除的违建中的经营者停发营业执照,对已发出的要及时做好变更登记。
(十三)市供电、供水部门负责对已确定拆除的违建,在超过限定的自拆期限后,实施停电停水。
(十四)市局负责拆违、拆迁过程中上访人员的接待工作。
五、实施步骤
环境整治及周边区域旧城改造,从年月开始到年月结束,共5年时间。大体用2年时间对环境进行整治、建设;用3年时间对周边区域旧城进行改造。前2年大塘环境整治区域内拆违、拆迁工作,具体分为调查摸底、制定方案;建立组织、强化宣传;集中力量、实施动迁三个阶段进行。
(一)调查摸底、制定方案阶段(年月—月)
各区对所辖已确定的B、C、D区域违法建筑和居民房屋等要进一步调查,掌握情况、汇总资料、研究问题,由有关部门对违法建筑进行认定。同时,各区分别制定完成《环境整治的拆违、拆迁实施方案》、《环境整治的、维稳方案》;市国土局制定完成《环境整治的集体土地征地、拆迁补偿方案》,拆迁主体和拆迁区域政府共同制定完成《环境整治的拆迁、安置方案》;市建委制定完成《污水管网建设方案》、《环境整治的道路、园林景观建设方案》;市水利局制定完成《清淤方案》、《岸线整治方案》;市城司在筹措拆迁补偿资金到位的同时,制定完成《环境整治拆迁地块出让方案》。
(二)建立组织、强化宣传阶段
各区成立相应的组织,确定专人、抽调专门力量具体负责落实本辖区的任务。要强化宣传,形成单位宣传、社会宣传、媒体宣传,进行多层次多渠道的造势、强势,以形成良好舆论氛围。有拆违、拆迁任务的单位要利用墙报、板报、专栏等形式进行宣传;各区要组织相关人员采取在拆违、拆迁区域内张贴公告、悬挂横幅、组织宣传车、致居民一封信等形式进行宣传;新闻媒体要适时组织背景报道、追踪报道、深层次报道,努力在区域内形成拆违、拆迁的强大声势和执法氛围。
(三)集中力量,实施动迁阶段
按照“统一规划、先易后难、先急后缓、先主后次、分期分批、滚动推进”的工作思路,B、C、D区域,拆违、拆迁并举,以拆违促拆迁、以拆违推拆迁。各区根据各自的任务,按照先机关、后单位,先干部、后群众的工作方法,全面强力推进拆违工作。对企业单位的拆迁,按照“谁主管、谁负责”的原则,由其主管部门负责在限定的时间内实施动迁。被拆迁人有单位和主管部门的,实行责任包干,其单位主要负责同志要亲自与被拆迁人谈话、动员,限期拆迁。
六、组织领导
环境整治及周边区域旧城改造,涉及面宽,工作量大,任务艰巨,为加强该项工作的领导,对领导小组进行调整和充实。
组长:。领导小组办公室设在市建委,由兼任办公室主任,任办公室常务副主任并主持日常工作,任副主任。成员:办公室具体负责制定计划、组织协调、检查监督、指导工作、征地拆迁复核并及时研究和处理遇到的相关问题。
七、保障措施
(一)组织工作保障。在领导小组的领导下,形成系统工作网络。按照责任明晰,协调配合的原则,各区要组织专门力量并明确具体分工、具体任务、具体计划、完成时间、工作标准,要建立考核通报制度,层层抓好落实。各相关单位要按照职责分工,创造性地开展工作,全力支持和配合该项工作积极有效推进。
(二)宣传舆论保障。宣传工作是环境整治工作的重要组成部分,对于平稳有序推进该项工作的深入,起着重要的保障作用。因此,要将各种形式的宣传舆论贯穿整个整治的始终,把握节奏,达到宣传有力,氛围浓厚,以取得广大群众的理解、支持和配合。
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