区域经济一体化发展大全11篇

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根据国家标准《物流术语》上的定义现代物流是指“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”可以看出，现代物流是一个系统性的概念，它囊括了生产过程中几乎每一个环节，它可以通过缩短原材料及产品送达及库存的时间和优良无差错的运送等提高企业效率，从而实现企业效益的增长。

区域物流是指区域之间及区域内部的物流活动，它的一般含义是指在一定的区域地理环境中，以大中型城市为中心，以区域经济规模和范围为基础，结合物流辐射的有效范围，将区域内外的各类物品从供应地向接受地进行有效的实体流动。根据区域物流基础设施条件，将多种运输方式及物流节点有机衔接，并将物流基本活动有机集成，以服务于本区域的经济发展，提高本区域物流活动的水平和效率，扩大物流活动的规模和范围，辐射其他区域，提高本区域的综合经济实力。区域物流侧重于城市之间、城乡之间的从供应者到需求者的物品的运输与集散一体化的过程，目的是运用区域概念和战略的手法解决有关大范围物流的

二、区域物流一体化发展的必要性及对区域经济的作用

首先，区域物流一体化是全球流通产业革命的必然结果

物流一体化打破单一企业、行业乃至区域的界线，在竞争中通过相互协调和统一，创造出最适宜的物流运行结构。市场经济条件下的区域物流一体化，不是靠产权关系或任何行政关系维系的，而是按照现代流通规律整合成的一个虚拟企业群体，竞争模式也由过去单个企业之间的竞争转为一个群体企业与另一个群体企业之间的竞争，一个供应链与另一个供应链之间的竞争，一个物流配送体系与另一个物流配送体系之间的竞争。可以说，参与的群体规模越大、流通效率越高，流通成本越低，企业的竞争力就越强。因此，以供应链为核心的区域物流一体化正是流通领域不断革命化的必然结果。

其次，从国内区域经济自身发展来看，区域物流一体化是我国区域经济发展的必然要求

近几年来，为应对市场竞争日益加剧的严峻形势，国内区域合作渐渐出现了以产业联动为交往机制的新模式，他们旨在打造一体化的区域内“交通同制、规划同网、铁路同轨、乘车同卡”的现代物流支持平台，以制度协调、资源互补和需求放大效应为目标，以物流一体化推动整个区域经济的快速增长，达到降低成本、优化产业结构、提高区域核心竞争力的目的，至此物流一体化呼声日高。

再次，从国外区域物流一体化的成功范例来看，物流一体化在区域经济合作和行业一体化的进程中，从一开始就担当起助推器和开路先锋的重任

物流行业跨区域的合作与经营，有利于资源的合理配置，货物的快速流动，从而使区域内各经济主体在经济贸易上形成了很大的互补性。北美在上个世纪80年代成立北美经济圈后，区域经济开始明朗起来，物流即是其经济圈内最早实行横向合作的行业之一；欧盟辖区国家间形成了统一的物流市场后，四通八达的交通网络，聚散快捷的航运枢纽，国民待遇的市场规则，使区域内资源共享，优势互补，最终使欧洲区域经济走上了快车道。

在世界经济全球化、一体化的前提下，具有强大流通能力的区域或国家就会成为主导经济的主体。而作为构成社会流通能力之一的物流产业，不仅对区域经济发展起着基础性的作用，而且影响和制约着整个区域经济运行的速度和效益，即决定着区域经济竞争力的强弱。其优势表现在：

第一，降低运行成本，促进规模效应，优化区域经济增长模式。一个结构稳定、高效运作的物流网络，既可以有效地降低区域内物流运行的交易成本和商务成本，提高整个区域经济运行的速度和效益，带动经济增长。又可以促使区域内信息、技术、人才、资金以及政策等一系列资源要素的流动和整合，有利于形成区域竞争优势。

第二，优化产业结构，丰富产业形态。现代物流产业的本质是第三产业，因而它的发展将直接对第三产业的发展起到积极的促进作用。而且，现代物流业几乎涵盖了国民经济所有生产领域和部门，不仅能够加快区域内商务流、资金流、信息流、技术流的集聚。而且，依托现代物流中先进的区域信息网络对经济的协调和管理，能改变产业发展的资产结构、技术结构、劳动力结构，促进产业结构的高级化和优化，对区域经济发展有着“牵一发而动全身”的促进作用。

第三，激发区域经济体内城市的“极核”作用，强化城市作为先进生产力载体的扩散作用。依据增长极理论，区域中心城市毫无疑问应该成为区域经济的一个强有力的增长极，区域经济的发展有赖于区域中心城市的发展，一个高效的区域物流系统能促进一个中心城市的形成，带动区域经济的发展。具体来讲，区域物流的建设对区域经济的重要作用，体现在现代物流区域化能促进以城市为中心的区域经济形成，加强区域内部的协作与分工，改善城市投资环境，有利于区域经济体的内部分工和参与国际分工。

三、我国区域物流一体化现状分析

(一)整体概况

近几年，随着中国经济持续快速增长，中国的物流业也随之高速增长。2004年上半年，我国社会物流总额达到了18．1万亿元，同比增长32％，物流业增加值1969亿元，同比增长10．1％。到目前为止，我们国家有近千个物流园区，有20多个省市和30多个中心城市都制定了自己的区域性物流发展规划，并将开发物流园区作为发展物流的品牌。北京、上海、沈阳、天津都把发展现代区域物流作为调整经济结构的重要措施并编制了相应的《现代物流发展纲要》；山东省更是由省经委牵头，从启动工商企业的物流需求人手，改变传统物流运作模式，培育现代物流企业。但与此同时，我们也应看到，在区域物流理论严重滞后于实践发展的今天，物流业“遍地开花”，重复建设严重；物流企业内部规模较小，技术含量低；此外由于资源的分布不均衡，造成物流在时间和空间上的跨度极大，“北煤南运”“南粮北调”“西气东输”等，导致我国物流费用较高。因此，从整体上来讲，我国物流区域化发展仍然

处于初级阶段，大力发展区域物流是我国区域经济协调均衡发展的客观需要。

(二)具体问题

首先，管理体制落后，缺乏系统规划。在中国传统计划经济条件的限制下，中国物流业的条块分割和部门分割严重。从管理体制讲，主要表现为没有一个统一协调的产业管理机构，从整体上对物流市场进行合理规划，加以引导和协调，而是由不同的政府部门，不同的部委，不同的地区，不同的运输方式进行规划与投资，其结果只能是布局不尽合理，资源浪费，管理效率下降，难以形成统一的物流市场。

其次，经营理念落后。我国物流业基本上还是沿用了原来的一套管理模式和组织形式。许多企业涵盖产供销全部内容，物流专业化程度低，物流过程浪费惊人。据统计，我国物流成本占产品成本比重的30％左右，而在发达国家这一比重仅为15％左右。

再次，物流硬件设施落后。具体表现在仓储设施，装卸设备，运输工具，信息处理技术等都比较落后。此外，我国物流标准化程度低，严重影响到信息的共享和作业效率。目前，我国物流标准化基础薄弱，物流标准的制、・修订跟不上经济发展需要，已经出台的与物流业相关的标准总体质量不高，制约了物流的协调运作，造成了人力、时间、空间等资源的极大浪费，已经成为导致我国物流成本长期居高不下的一个重要原因。

四、我国物流区域一体化发展的政府对策分析

(一)合理规划区域物流体系，搭建区域物流发展平台

区域物流规划是物流区域化发展的首要条件，也是区域经济一体化的必然要求。区域物流规划应制定以区域物流基础平台为重点的包括铁路、公路和水路在内的综合干线网络，同时还要有相应的信息平台规划建设。物流区域规划应着重于解决地区的物流规模布局和发展顺序，提供融资、土地、管理等方面的支持，在统筹考虑交通干线、主枢纽规划建设的基础上，通过广泛调查生产和销售布局、物流现状，根据各种运输方式衔接的可能，在区域范围内规划物流园区的空间布局、用地规模与未来发展，引导区域内各经济主体按统一规划建设物流园区。

第一，加强物流基础设施建设。一方面，我们要加强城市自身的交通运输能力和城市之间的联运能力，另一方面，还要加强物流信息系统的建设。现代物流的发展必然与IT技术的应用紧密相连，CP贴、EDI、POS等电子信息技术的应用促进了物流产业快速的发展，因此，建设完善、顺畅的信息系统是建设物流中心城市的基础条件。

第二，统一物流标准。区域物流平台的构建实际上是其各构成要素的项目建设。由于区域物流平台是一个复杂的经济系统，涉及诸多因素，实现统筹管理相当不易。因此，必须遵循统一标准、统一管理的原则。日本作为物流现代化水平较高的地区，在20世纪70年代，为推进物流产业一体化发展，就公布了“物流成本算定统一基准”，统一了不同企业的成本核算标准和整理方法，加快了不同地区、不同企业物流一体化的进程。

(二)优化物流发展的法规政策，营造区域物流发展环境

第一，通过法律法规规范整个物流行业的运行和发展。研究和制定规范的物流业地方性法规和政府规章，改进对物流相关领域的管理方式，对不适应物流业发展的各类规定和政策进行清理、修改和完善。美国在1991年通过了《陆运多式联运效率法》，为物流综合运输方式的有效联运提供了重要指导；为确保综合物流政策得以实施、落实，上世纪90年代，日本政府制定了具有重要影响力的《综合物流施策大纲》，以确保中央部门、地方政府、物流企业、货主等各方面能够合作实施有关政策；澳大利亚联邦政府2002年7月正式《货物运输行业行动纲要》；韩国制定了五年规划。这些国家加快发展物流的法律法规等各项政策措施对促进我国现代物流业的发展提供了宝贵的经验和借鉴。

第二，放宽物流业准入条件，规范物流企业扶持标准，引进竞争机制，促进各类所有制物流企业公平竞争。

第三，加大物流业招商引资力度，鼓励民营企业投资现代物流业。

(三)建立推进现代物流区域化发展的统一协调机制

国外区域一体化的经验说明，区域物流一体化必须有强有力的组织保证和协商机制。因此，中央和各地方政府的物流管理部门必须牵头组成物流区域发展协调小组，就协同区域物流发展产业政策，整合区域物流产业发展规划，构建产业链条，合作建设区域内大型物流基础设施、消灭地方保护主义等共同重大课题进行全面的交流、磋商与共同发展，实现产业对接、交通对接和规则对接。并将协商内容由过去的对话、交流、协商等非制度性安排逐渐向组织、协议、地方立法等制度性安排转变。通过协调机制，逐渐实现区域和区域之间、线路和结点之间、各种运输方式之间的合理配置，解决低水平重复建设，消除贸易壁垒和商品流通的地区障碍，共同打造区域商品流通一体化格局，建立功能完善、覆盖面广的区域物流网络。

第一，由各相关部门组成联合机构，共同研究和制定我国现代物流发展的全局性政策和战略性规划。

第二，建立现代物流联席会议制度，建立物流行业

第三，实现优势互补，区域内部要充分发挥各种资源的比较优势，提供最有效率的组合方式，降低整个区域经济发展的成本。

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一、京津冀区域经济发展水平分析

京津冀区域经济以北京为核心、天津河北为，在区域经济发展中潜力巨大，分析该地域的经济发展水平对于研究制定区域经一体化发展的对策措施具有重要意义。

（一）人均GDP情况分析

GDP是一国或者某个区域的综合经济水平的直接体现，反映了该地区的经济发展过程中的变化情况和综合经济水平。研究分析京津冀地区的人均GDP对于考察当前经济状况具有十分重要的现实意义。从国家统计局的统计数据看，在2004-2013年10年间，河北省地区GDP明显高于北京市和天津市，每年的总量都几乎相当于北京和天津的总和，但就人均情况看（表1），却明显偏弱，北京和天津的年人均GDP都高于全国2-3倍，而河北低于全国平均值。就经济增长速度看，北京市增速在京津冀地区中最快，其次天津，再次河北。

（二）全社会固定资产投资分析

全社会固定资产投资是大规模组织再生产的重要手段，其实现程度能直接影响下一个阶段经济发展水平，是衡量京津冀区域经济发展的一个重要经济指标。该投资涉及国有企业、城乡集体经济单位、其他经济成分和居民个人的投资行为。在近几年，京津冀地区的全社会固定资产投资高速发展，规模不断增加，且投资结构不断优化，为该地区经济发展注入了强劲动力。但就目前情况来看，其投资仍然存在结构不完善的问题。第三产业固定资产投资比例仍然较小，个人投资的无序化现象还比较严重等等。

（三）京津冀产业结构分析

京津冀地区产业结构，各具特色。例如北京市以第三产业为主，各种新兴服务业表现出强大的生命力，传统制造业工业经济开始陆续退出区域经济。天津产业结构与北京的不同，第二产业是支柱产业，且第二产业与第三产业在比重上十分接近。河北省第二产业发展势头十分迅猛，且成熟程度也明显高于第一第三产业。从总体特征来看，三地产业结构具有很强的互补性，区域经济一体化发展也具有很大的潜力。

二、完善京津冀区域经济一体化的对策

（一）破除行政分割下的经济合作壁垒

京津冀区域经济一体化进程中面临的最大阻力就是行政体制上的相互独立而产生的经济合作壁垒。三地行政分割十分明显，在基础设施的建设上，固定资产投资调配方面具有十分明显的独立化倾向。这种相互间缺乏沟通和协调的机制，一定程度上造成三地之间重复建设和“地方保护主义”的出现。为此，推动京津冀区域经济一体化发展，首先要对行政壁垒做出统一的规划处理。可以在行政体制上建立一个协调三地合作发展的统一组织机构，将行政体制上不利于合作发展体制障碍进行详细的梳理和整顿。

（二）创造良好的区域发展环境

京津冀一体化进程中必须创造一个良好的发展环境，包括思想文化环境、硬件基础设施环境、政策环境、体制环境等。首先思想文化环境作为区域一体化发展的软环境对经济发展至关重要，文化认同对于增强彼此间的合作具有无可替代的重要作用。当前随着京津冀一体化的全面启动，经济发展文化先行成为一种促进合作交流的途径。通过营造和谐、有序的文化氛围，加强企业与地方之间的共融性。其次，硬件配套设施的建设，如铁路、机场和港口等交通设施的建设对该地区内部以及内部与外部的联系中发挥着十分重要的作用。可以减少企业的物流成本，增强企业与外界的联系，提升该地域对外部人才的吸引力等。另外政策制度环境是影响一体化进程中的又一重要因素。在三地政府协调下应当尽快出台产业发展的共同政策，对政府的经济行为做出明确的规定和规范，提升政府的服务能力和水平，加大政府在促进三地经济共同发展、协调发展中的作用。

（三）生态环境补偿机制

生态环境是现代经济体综合实力的体现，它的优越程度将影响地区经济发展。京津冀地区是我国传统工业的重要分布区，在长期的发展过程中，资源消耗、生态环境问题已经成为影响该地区转型升级的一个不利因素。因此，在推动该区域经济一体化发展进程中应当建立与经济发展水平相对应的生态环境补偿机制，始终遵循生态安全与经济发展同步进行的原则。

三、结束语

作为环渤海经济圈的中心，京津冀区域经济的一体化目前尚处于起步阶段。无论是在体制的系统化还是在功能的完善性上都与长江三角区和珠江三角区存在较大差距。目前这两个区域的经济一体化发展已经较为成熟，积累了丰富的经验，但是这些经验带有明显的不可复制性，京津冀区域经济的一体化进程还需要结合自身的实际情况在不断的摸索中推进。

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一、前言

东北地区为我国“一五”规划期间国家建设的重点基地，而且对加快我国经济发展做出巨大贡献。然而，随着我国改革的主角深入，我国东北地区逐渐失去已有的发展优势，特别是在计划经济体制所留下的各种问题都严重影响着我国东北地区发展。然而，近年来，受到全球化以及区域经济一体化发展的影响，使得各个区域间的经济合作机会大大增加，从而对各地区的各种资源予以整合，通过联合的形式参与到市场竞争当中。这样一来，能够使东北地区完全打破传统体制束缚，从而探索出一条新式发展道路。

二、关于区域经济一体化概念界定

通常来说，区域经济一体化指的是在指两个或两个以上的国家或地区，因共同利益需求，对经济发展目标进行统一规划，结合各个地区的区域发展的优势，在此区域当中，将各种生产要素予以合理化分配，协调合作，切实提升整体区域核心竞争力，使区域经济获得全面发展。

三、东北区域经济一体化构想的形成

1.发展目标

站在长远发展角度分析，为进一步推动东北区域经济一体化实现，我们必须要制定诸多相关规范，利用诸多协调对策清除东北区域经济一体化发展过程中的各种障碍，因此，我们要制定较为明确的发展目标指导区域经济一体化发展。事实上，区域经济一体化发展要经历一个长时间的发展过程，并且，在不同发展阶段，其要求与目标都是有很大差别的。现阶段，从整体上来分析，我国东北区域经济发展水平还不是很高，特别是在改造老工业基地过程中的问题还十分显著，所以，加快东北区域经济一体化发展必须结合具体发展情况，突出重点工程，有计划、分阶段实施目标。

2.主要内容

事实上，区域经济一体化的实现为一个动态发展过程。由于当前东北地区依然处在经济改革时期，因此，实现真正意义上的区域经济一体化发展还需要经历很长的时间。在振兴东北战略影响下，东北区域经济体制改革速度逐渐加快，开放程度越来越高，增加就业机会，使东北地区经济呈现稳定增长。而东北区域经济一体化发展，则为振兴东北战略的延伸，因此，在此区域中的各个行政主体既要依靠国家政策支持，又应该充分发挥出自身主动性，在已有合作基础上，由两方面扩展区际间各个领域分工以及合作。

三、影响东北区域经济一体化发展的主要因素

1.产业发展影响

在东北区域经济发展中，分工协作相对缺乏，尤其是产业同构现象对东北区域经济一体化实现与发展产生巨大影响。但是，因资源条件以及经济基础有很大相似特性，因此，使得东北区域的产业同构现象十分显著，但是，各省的区域经济发展战略大体是相一致的。一般来说，东北地区将发展重点放到食品加工、装备制造等方面，这样一来，将区域中优先资源都消耗到重复建设当中。另外，相同的产业发展重点又会浪费大量资源，难以提高核心竞争力。

2.各种机制的影响

当前，在东北各个省份经济发展过程中，因没有及时进行沟通和协调，只是首先考虑到各自省份的眼前利益，使得区域经济发展中资源配置不够科学、核心竞争力偏低等一系列问题。然而，上述问题的出现，都是由于机制不够完善所造成的。

四、加快东北区域经济一体化发展的有效对策

1.及时更新区域经济一体化发展理念

为进一步推动我国东北区域经济一体化发展，我们要及时转变区域经济一体化观念，首先由思想上统一区域经济一体化发展。逐步增强区域合作意识，各个区域间都进行要相互补充，以便充分发挥各个区域的资源优势。并且，在合作过程当中，还需要实行优胜劣汰机制，以便推动我国东北区域经济一体化的实现和发展。

2.建立适合东北区域协调发展的体系

政府部门以及其它部门要督促各个区域主体建立完善的协调机制，并且要对市场经济体制、各种政策、保障机制等诸多对区域经济一体化实现产生影响影响的各个方面都进行深入的探究和分析。因此，要结合经济和市场发展规律，创新区域协调方法，从而加快我国东北地区区域经济一体化发展。

五、结束语

总体来说，事实上，区域经济一体化发展为一个十分复杂的问题，因此，涉及到的内容非多，但是，因受时间与能力限制，文章研究还存在大量不足，所以，在加快对策实施的基础上，还要进行深入的探究，在未来学习和研究当中，我们要不断提升自身发现问题以及解决问题的能力，提高我国东北区域整体核心竞争力。通过本文的研究，希望能够为东北地区经济一体化发展提供一些有价值的参考。

参考文献：

[1]董亚红：对东北区域经济一体化问题的探讨[J].中国科技信息，2008，5（4）：47-48.

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金昌—武威区域经济一体化发展是金昌和武威两市坚持以科学发展观为指导，准确把握经济发展的大趋势，抢抓国家支持甘肃加快发展的历史机遇，贯彻落实省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，根据金昌武威经济社会发展的实际做出的重大战略部署，是甘肃实施“组团发展”战略的生动实践，是全省经济发展的重要增长极，在全省乃至全国发展的大格局中占有重要地位。2011年7月，甘肃省人民政府办公厅印发了《金昌—武威区域经济一体化发展规划》（以下简称《规划》），标志着金昌—武威区域经济一体化建设正式启动。本文就金昌—武威区域经济一体化发展的路径进行了探讨。

1.金武区域经济一体化发展的基础条件

金昌—武威经济区（以下简称“金武经济区”）地处河西走廊东端，东接兰州、南靠西宁、北临银川和内蒙、西通新疆，处于亚欧大陆桥的咽喉地位和西陇海兰新线经济带的中心地段。范围包括金昌市的金川区、永昌县，武威市的凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县，面积4.2万平方公里，武威市人口1815054人，金昌市人口464050人，2010年两市人口227.9万人，占全省总人口的11.22﹪。金昌市与武威市原来同属于武威地区，有着悠久的一体化发展历史渊源。1981年，在行政区划调整中经国务院批准，金昌从武威地区分化出来，成立为独立的金昌市。两市地缘相邻，自然地理相连，同处河西石羊河流域绿洲盆地，区域经济具有一体化合作与发展的良好基础。金武经济区区位条件优越，自然资源富集，产业优势互补，历史渊源相同，文化多元相融，经济社会联系紧密，是经济、人口相对集中的区域，是西陇海兰新经济带的重要节点城市。金昌是一个典型的资源型工矿城市，有色金属工业在经济中占有重要地位，是我国重要的镍、钴、铂族贵金属生产及有色金属工业基地，国家新材料高技术产业基地和循环经济示范区。武威是古丝绸之路上的重镇，全国历史文化名城，中国葡萄酒城，中国优秀旅游城市，中国旅游标志—马踏飞燕的出土地，是全省重要的农产品生产和加工基地、国家级沙产业和防沙治沙生态恢复示范区。近年来，随着两市经济社会快速发展，产业关联日益紧密，经济社会联系不断增强，区域经济一体化发展的条件更趋成熟。“十一五”期间，金武经济区地区生产总值年均增长12.5%，高于全省平均水平。2010年，地区生产总值439.28亿元，占全省的10.7%；人均地区生产总值19273元。随着西部大开发战略深入推进和主体功能区战略的逐步实施，金武区域经济一体化发展面临着新的发展机遇。《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和《甘肃省循环经济总体规划》，进一步明确了金武经济区的战略定位和发展重点。省委确定的区域发展战略，为进一步推动金武经济区组团发展和跨越式发展指明了方向。金武两市党委和政府对区域经济一体化发展高度重视、强力推进，经济联系与合作不断加强，要素流动、产业关联、社会融合不断扩大，一体化的内生动力明显增强，有利于发挥区域内国家新材料高技术产业基地、国家级经济技术开发区、全国历史文化名城、中国优秀旅游城市等综合优势，进一步集聚要素资源、增强核心竞争力、实施区域功能组团和联动发展。

2.金武区域经济一体化的战略定位

《规划》指出，坚持把金武经济区发展放在全省乃至全国发展的大格局中，突出特色产业发展，形成功能组团和整体优势，提升经济区的战略优势地位。金武经济区建设要以国家重要的有色金属新材料研发基地、国家重要的循环经济示范区、全国内陆河流域生态文明和节水型社会建设示范区、城乡统筹发展的先行区、多元文化相融发展的繁荣区为战略定位。依据国家和我省主体功能区规划，以西陇海兰新经济带为主轴，以金昌市金川区和武威市凉州区主城区为中心，以主要交通通道连接的县城、重点建制镇和产业园区为主要节点，以点串线，以线带面，优化空间布局与产业组织体系，构筑“一带携领、两核互补、点状集聚、重点突破”的点轴式空间开局。按照“前五年夯实发展基础，后五年提升水平大发展”的总体发展思路，力争用10年左右的时间，努力把金武经济区建设成为资源同享、产业互补、生态共建、社会相融的一体化发展创新示范区。

3.推进金武区域经济一体化发展的路径选择

3.1围绕空间开局，合力建设一体化交通网络

要围绕点轴式空间开局，打破行政区划限制，整体谋划金武经济区交通网络架构，打通公路、铁路和空中连接通道，强化与新疆、内蒙古、青海以及宁夏的交通联系，提升金武区域通枢纽地位。一是强化内部交通衔接。尽快建成金武高速公路和金色大道，规划建设区内公路，推进两市县乡公路连通及等级提升，加强区内公路与国省干线高速公路网的互联互通。二是合力建设外联通道。加强区际联系，提升改造与兰西经济区交通通道。加快徐古、营双等高速公路建设。对重要国省干线和省际出口路改扩建。加快建设兰张三四线、干武二线、金阿等铁路，努力形成以武威、金昌两市为中心，辐射周边地区的铁路运输通道。推进武威煤炭集疏运中心建设。适时建设武威机场，拓展对外空中通道。三是加强综合交通网络体系建设。制定区域公交发展战略，加强凉州、金川等枢纽站场建设，加快县城及重点城镇客运站建设，促进公共交通网络向乡村延伸，实现公共交通与公路交通的有机衔接。

3.2促进产业集群发展，合作建设产业创新发展区

要充分发挥区位和产业优势，统筹各类要素资源，提升自主创新能力，引导创新要素向企业集聚，促进产业集群发展，打造具有核心竞争力的产业创新体系，构筑特色优势产业基地和区域经济增长极，合作建设产业创新发展区。一要构建“一区多园”工业布局。强化产业集聚，以金昌国家级经济技术开发区为依托，引领其他产业园区发展。加强产业园区的分工合作，发挥各自特色，打造共同优势，形成“一区多园”工业布局。二是建设国家新材料高技术产业基地。充分发挥金昌国家新材料产业高技术产业基地的载体作用，突出金川公司等大型企业的竞争优势，发挥其引领、辐射带动作用。三是发展壮大特色优势工业。依托优势资源和企业，突出发展新能源产业，改造提升化工产业，做大做强农产品精深加工和生物产业，提升产业竞争新优势。四是联手共建国家循环经济示范区。依托金武经济区工业园区和产业集聚优势，延伸产业链，大力发展工业循环经济。以发展高效节水型灌溉农业和农作物秸秆、农业废弃物综合利用为重点，大力发展农业循环经济。

3.3促进城乡统筹发展，联手创建城乡统筹发展的先行区

金昌是全省统筹城乡一体化发展试点市之一，武威城乡融合发展核心区是全省统筹城乡发展试验区，两市要统筹城乡人口、产业、空间布局，着力实施以工促农、以城带乡，促进城乡统筹发展，联手建设城乡统筹发展的先行区，率先形成城乡一体化发展的新格局。一是促进城乡产业协调发展。引导城市资本、技术优势与农村资源相结合，促进生产要素在城乡之间合理配置；统筹推进新型工业化和农业现代化，推动城乡产业融合发展。二是统筹推进城乡建设。结合新农村建设规划，合理布局基础设施，加快基础设施向农村延伸、推进农业生产方式和农村生活方式的转变，提高农村现代文明生活水平。三是推进城乡基本公共服务均等化。把农村发展纳入到城乡总体发展规划之中，加快公共财政、公共服务向农村倾斜，社会保障向农村覆盖，完善农业农村投入保障机制，加快农业服务支撑体系建设，促进城乡社保、教育、公共卫生和基本医疗服务、文化服务等协调发展，提高公共服务均等化水平。四是武威市要按照“一轴双城三组团”的空间开发格局，促进经济、人口和要素集聚，加快城乡融合发展核心区建设。

3.4发挥文化资源优势，共同打造多元文化相融发展的繁荣区

金武经济区文化同源、民族文化多彩、多元文化相融、现代文明与传统文化相映。要按照建设文化大省的总体要求，抓住创建华夏文明保护传承和创新发展示范区的机遇，发挥多元文化交融发展的文化资源优势，以建设丝绸之路文化发展带为重点，促进文化旅游产业繁荣发展。一是共同打造区域特色文化品牌。突出佛教文化、汉文化、五凉文化、西夏文化、天马文化、骊靬文化、民间民俗地域文化的宣传，提升文化品位，合力打造一批具有国内乃至国际影响力的文化精品，提升金武经济区文化品牌竞争力。二是加强文化旅游重点项目合作。依托丝绸之路黄金旅游线，重点打造以五凉文化、西夏文化、骊靬文化等为代表的历史文化游，以祁连风光、大漠风情和天祝藏乡等为特色的生态风情游，以金昌等为重点的现代工业观光和科技文化游等精品旅游线路。把“中国？马踏飞燕—金武游”作为旅游业的主打品牌进行培育建设。三是推进公共文化资源共享。加快推进两市县区文化馆、图书馆、博物馆和乡镇文化站、社区文化中心、农家书屋建设，共享公共文化资源。建立广播电视新闻宣传和广播电视节目合作互融机制，共同承办重大文化活动，带动区域文化交流与合作。

3.5加强资源环境保护，通力构建生态文明示范区

两市要以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，共同构建生态文明建设示范区。一要全面推进节水型社会建设。加大资源保护和生态建设，把金武经济区建设成为西部乃至全国高效节水示范区。二要推进重大生态工程建设。统筹石羊河流域综合治理，构建生态安全屏障。加强祁连山区水源涵养区保护，合力建设祁连山水源涵养林保护区。三要继续深化绿洲生态建设。以主干渠路为骨架、农田支渠和田间道路为支架，提高农区林网覆盖率。围绕国道、省道、县乡等四级道路，开展绿色通道工程建设。

3.6大力创新体制机制，全力推动《规划》落实

要积极探索建立适应一体化发展要求的体制机制，打破行政壁垒，加强政策配套、组织协调和规划实施，为金武一体化发展提供强大动力和体制机制保障。一是加强组织领导。成立由省政府主要领导任组长，省直相关部门和两市市委、市政府负责同志为成员的协调领导小组，加强对金武经济区一体化发展的领导。二是建立市长联系会议制度。落实省领导小组确定的事项，议定两市重大合作事项，制定促进共同发展的区域政策和措施。三是加强工作协调。加强与国家、省有关部门的联系沟通，积极争取国家、省上的支持，制定有利于促进金武经济区产业配套、协调互动的支持政策。四是发挥社会组织和民间力量的作用。充分发挥两市行业协会、商会等民间组织、中介机构的桥梁纽带作用，以社会和民间力量促进金武经济区一体化发展。

社科课题：甘肃省哲学社会科学规划项目“甘肃省区域创新能力研究 ”的阶段成果。

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在国际分工中，国际贸易是国际经济发展的基础，正是在国际分工的格局下，国际贸易实现了长久可持续发展，同时国际贸易发展过程中，区域经济一体化与经济全球化发展也成为了其量大趋势。面对这世界经济进入了即时强关联阶段，区域经济一体化与经济全球化发展对世界经济格局带来了显著的本质性的变化。虽然区域经济一体化与经济全球化在发展中仍存在一定的问题，但是从总体来看，两者在世界经济发展的作用利大于弊，对当今的世界政治、经济格局都产生了重大的影响，改变了世界经济格局的发展方向，促使区域政治联盟成立的可能。

一、区域经济一体化与经济全球化定义

自第二次世界大战后，各国经济贸易开始全面发展，全球贸易经济和金融投资方面都有了不同程度的提升，世界各国在经济发展中相互依赖性也逐步提高，国与国之间的贸易往来越来越频繁，经济合作的次数也逐步增多，进一步推动了区域经济一体化与经济全球化的发展。其中经济全球化是世界经济发展的一个显著趋势，广泛而深刻地影响着世界经济发展的各个方面。

所谓的经济全球化，就是指由多个国家及地区经济团体为主体，在共同制定的协商原则基础上在全球范围内，制定有利于国家和地区经济发展的经济贸易协议，加强国家和地区之间的贸易往来，从而加强其贸易沟通与合作，促进其经济的快速发展，从而带动整体世界性的贸易进步，经济全球化是一个新的世界性贸易组织，更是一个完善的经济体系。虽然目前经济全球化是当今世界经济发展的大趋势，但是仍就有其弊端所在，引起了社会各界学者们的广泛争议，特别是从发展中国家的经济利益角度来看，经济全球化的形成更多的是有利于发达国家经济发展，发达国家利用经济全球化的发展态势，加强与发达国家之间的经济往来，从而提高了发达国家的经济水平，并没有真正的帮助发展中国家的经济发展，这一问题也是经济全球化亟待解决的问题之一。

所谓的区域经济一体化，指的是由同一地理区域的国家由中央政府出面签署一份平等的自由贸易协议，实现区域间的经济一体化形式，从而加强对内之间的贸易合作和沟通，增强合作国家间的贸易竞争力，从而在国际贸易中占有重要的经济地位。区域经济一体化也是所有缔结国共同组成的区域经济贸易组织。如国际间区域经济一体化较为著名的是欧洲联盟、北美自由贸易区、亚太经济合作组织等等，对国际贸易中都是具有举足轻重的作用。

二、区域经济一体化与经济全球化之间关系

当今的区域经济一体化与经济全球化发展趋势来看，虽然两者在一定程度上存在客观冲突，但从大的方向上看，区域经济一体化与经济全球化之间关系是相辅相成的，是一种互相补充、互相制约、又互相促进的关系。

区域经济一体化是经济全球化的重要组成部分，在当今国际经济的发展中，区域经济一体化是通向全球化的阶梯或发展阶段，是经济全球化发展的系列过程中的一个重要过程，它不仅为适应经济全球化而发展，并且也是为推动经济全球化而发展。区域经济一体化对经济全球化提供了新的思路和途径，为全球经济发展方式注入了新的活力，并促进了全球经济一体化的发展，从而实现全球资源的重新组合和优化配置。

经济全球化趋势的不断加强同样促进了区域经济一体化的加速发展，经济全球化的发展为各国的经济发展带来更多的机遇和挑战，各个国家的经济在国际市场上的竞争力更为激烈，为了增强本国经济实力，必须要实施经济一体化的措施，加强与区域经济合作，吸引跨国投资能力，从而保持区域内的经济实力得以提高，提高国际贸易市场的竞争力。

三、区域经济一体化与经济全球化发展的趋势

1.区域经济一体化将走向经济全球化

区域经济一体化的发展将会促进经济全球化的发展，区域经济一体化的发展更是当前经济全球化的主导趋势。经济全球化使各个国家的经济发展带来更多的机遇和挑战，然而单个国家的经济实力在全球经济发展中相对是较弱的，面对激烈的国际贸易市场环境，必然会对单个国家的经济贸易发展带来阻碍，影响着单一国家的国际经济竞争力。为此，要加强区域合作和多边合作，凝聚更多的经济竞争力，通过区域间的经济合作，实现规模经济、提高经济效率和增强产品竞争力。如欧盟、北美自由贸易区等区域经济合作组织都是加强了国家与国家之间的合作，从而利用国际分工，为本国的发展谋得了更大的利益，诸如这类的区域经济组织在未来发展中还会增多，经过区域各个合作国之间的联系，加速资本的互相渗透，必然会带动合作国之间的经济发展，从而进一步推动经济全球化的历史进程。

2.经济全球化加强，使区域经济发展方式呈现多样性

区域经济发展主要是在一定的地理区域内，单一国家与临近一个国家或者是多个国家进行合作，利用彼此之间的经济优势，加强经济联系和沟通，弥补其各自经济发展中的不足之处，扬长避短使合作国之间的经济发展效率提高。同时随着经济全球化的加强，跨地区和重叠性的经济一体化组织不断涌现和加速向外扩展，这种多样性的合作方式更好的突破了区域经济发展的地域限制，也更加提高了经济发展中所需的互补性，带动利益相同的国家合作，实现资本、技术、人才的资源互补，从而提高了区域经济的新的发展，更加有利于维护国家的繁荣稳定，还能有效的防止地区性经济危机演变为全球经济动荡，跨地区和重叠性的区域经济一体化为抵抗经济危机提供了更多的保障。

3.两者的发展对改变世界经济格局的影响力加大

二战使西方国家的经济发展受到极大的创伤，经济发展中形成了美国垄断扩张的格局，美国成为了世界经济唯一超级大国。但随着区域经济一体化与经济全球化的发展，西欧很多国家为了更好的维护自身的利益，加强了区域间的经济合作，形成了欧共体经济组织，在一定程度上对美国经济地位产生了很大的影响。同时美国为了抵抗欧共体的经济竞争，连同临近的加拿大、墨西哥，签署了北美自由贸易协定，建立自由贸易区，并由此开创了打破经济发展水平差异组建区域经济组织的先例。区域经济一体化与经济全球化发展使经济格局发生了巨大的变化，在未来的发展中也会产生更多新的经济格局，最终形成竞争与合作的新格局。

四、结语

通过以上对区域经济一体化和经济全球化发展趋势的分析，可见区域经济一体化和经济全球化发展趋势是当今世界经济发展中一种不可阻挡的历史趋势。世界经济仍将继续向全球化、区域化方向发展，通过区域经济一体化的增多，使世界各国利用自身的优势发展经济，大大提高了经济发展的效率，并向经济全球化方向发展。同时区域经济一体化加快了各国经济发展的联盟，同时还改变了政治经济的格局变化，其发展的趋势正是向经济彻底全球化进程过渡。现今是全球化与区域化两相交织的发展时代，是世界经济发展的新模式，更是未来世界经济发展的主流。

参考文献：

[1]章丽娥：论经济全球化对国际关系的影响[J]；时代金融；2011；（15）：12-13.

[2]陈森浩：经济全球化对发展中国家的影响及对策[J]；东方企业文化；2011；（02）：23-24.

[3]耿国祥 王 娜：如何理解经济全球化[J]；法制与社会；2011；（25）：19-20.

篇（6）

中图分类号：F061.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

“丝绸之路”是我国古代通过经济往来促进了东西方经济和文化交流互通有无的一种“桥梁”，他对于东西方经济、文化、社会的发展具有深远的影响。今天，我国提出并建立了丝绸之路经济带，横跨了欧洲、亚洲和非洲以及大西洋、印度洋和太平洋。在国际风云变幻的局势中，丝绸之路经济带的提出，是我国顺应时展、符合国际发展态势的结果。丝绸之路经济带加强了沿路国家的经济合作，增强了共同抵抗经济危机的能力，建立了可持续发展的国际经济新秩序的伟大构想。

一、丝绸之路经济带经济发展格局

1.经济发展格局呈现两端高中间低

丝绸之路经济带经济发展格局划分为东、中、西三个部分。丝绸之路经济带的西部与欧洲相连，具有发达的经济，丝绸之路经济带东部与亚洲相连，处于发展中的经济发展迅猛，而丝绸之路经济带的中部地区地处南亚和中亚之间，经济发展明显落后于公东部地区和西部地区[1]。因而，丝绸之路经济带的东、中、西部呈现出巨大的经济差异。其中，丝绸之路经济带东部包含有中国、印度、俄罗斯等新兴国家，处于发展中的经济处于上升阶段，大面积步入工业化时代，经济的增长快速而持久。丝绸之路经济带西部 包含西方欧洲国家，在工业转型基本完成以后，呈现出技术促进增长的现状，经济发展较为缓慢。丝绸之路经济带中部的国家，工业化水平较低，与丝绸之路经济带东部和西部相比，具有较大距离[2]。

2.经济发展格局互补性强

丝绸之路经济带的东、中、西部的经济发展格局具有较强的互补性。丝绸之路经济带东部国家，是世界制造工厂，拥有完善的制造体系，无论是财力、人力，还是制造技术，都是数据全球中间地位，具有大量的丰富资源。世界范围内包括半导体、服装等等都是从东部国家出口向全世界[3]。丝绸之路经济带西部国家，因为发展历史悠久，科学技术先进，工业化程度较深，处于世界领先地位，已经占据制造、研究以及知识产权等方面的高端领域，但是其发展的领域有限。丝绸之路经济带中部国家主要是以石油出口为主经济来源的国家，经济发展水平较低，产业单一，是丝绸之路经济带中经济合作的重中之重。

二、区域经济一体化发展模式

1.核心-边缘发展模式

丝绸之路经济带的核心是利用发达国家的经济带动欠发达国家的经济，利用带动效应，将亚欧非的资源、经济多方面统一协调发展，调动丝绸之路经济带沿线国家经济实力的发展和国家实力的提升。中国成为世界第二大经济体以后，在发展自身经济实力的同时，也应该和其他具有实力的国家一道引领区域经济一体化的发展和不断深入，应该和俄罗斯以及欧盟作为区域经济一体化的带头人，带领其他国家利用丝绸之路经济带的契机，完成国家之间的经济战略无缝对接，实现丝绸之路经济带国家之间的合作共赢，发挥自身的独特优势，共同助推经济结构的优化，平衡国际上国家之间的经济差异[4]。

2.交通经济带模式

逐渐完善丝绸之路经济带沿路国家铁路和公路的物质条件，不断加强丝绸之路经济带沿线国家基础设施建设，包括能源管道建设、信息网络建设等等，通过对于交通基础设施的完善，实现丝绸之路经济带上国家之间的互联互通，提高国家之间经济往来的效率和便捷。交通经济带模式的建立，能够将丝绸之路经济带沿线国家的资源优势和复杂的博弈关系实现重新布局，增加了沿线国家的经济联系，化了国家之间的合作[5]。

3.经济共同体模式

丝绸之路经济带经济共同体模式的大枣，能够构建丝绸之路经济带沿线国家的区域共同市场。区域内的各个国家之间加强了经济交流，在这样的背景之下，有利于沿线国家之间政治修好，解除矛盾，建立贸易出口，为沿线国家之间的贸易出口提供了有利条件，经济合作得到了不断的加深，不断助推资源要素的双向流动，形成良好的经济市场。丝绸之路经济带经济共同体模式的建立具有长远目标，即：增加与外联系。加强与北美、欧盟构建合作关系，加强东亚经济合作，提高东亚一体化经济水平，不断深化同巴基斯坦等G20国家的合作。

三、结语

丝绸之路经济带具有两端高中间低的特点，其沿线东、中、西部国家产业分布具有较强的互补性。丝绸之路经济带经济发展格局有核心-边缘的合作模式，加强了丝绸之路经济带沿线国家之间的合作共赢。交通经济带模式，加强了沿线国家的交通技术设施建设，为经济合作提供了基础。经济共同体模式，打造了丝绸之路经济带沿线国家之间的共同市场，强化了国家之间的自由贸易合作，实现经济共同体的打造。通过丝绸之路经济带经济共同体模式与区域经济一体化模式，实现丝绸之路经济带亚欧非空间新格局，助推丝绸之路经济带经济可持续发展，带动沿线国家共同富裕。

参考文献：

[1]董锁成，黄永斌，李泽红，等.丝绸之路经济带经济发展格局与区域经济一体化模式[J].资源科学，2014，10（12）：2451-2458.

[2]刘育红.“新丝绸之路”经济带交通基础设施、空间溢出与经济增长[D].陕西师范大学，2012.

篇（7）

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-01

当前，区域经济一体化建设不断促进当地经济的快速发展，增强了经济实力，提高了人民的生活水平。然而在发展进程中也产生的问题也异常明显。地方政府管理机制在行政划分、职能定位、机构配置和机制运用等方面越来越制约着区域经济一体化发展步伐。只有完善地方政府管理制度，才能彻底解决区域经济一体化发展进程中制度制约问题，加强地方政府管理机制与区域经济一体化大战之间的协调性。

一、地方政府在区域经济一体化中的作用

（一）地方政府在区域经济一体化发展进程中发挥着“平衡轮”的作用。地方政府的重要职能在于充分发挥自身的制度作用，消除市场、个人和社会在区域经济一体化发展中出现的各种治理无效的情况，政府采取公领域、私领域和共同领域之间的明确界定和平衡制约，从而使不同组织、权利之间的发展平衡，从而加强了区域经济平衡发展。

（二）地方政府在区域经济一体化发展进程中发挥着“战略家”的作用。地方政府依据国家宏观经济发展的规划目标，制定合乎本地区经济发展的战略计划，特别是会同有关部门单位制定区域经济一体化发展战略的制定，注重引导区域经济发展，努力达到社会、经济和生态的和谐发展。

（三）地方政府在区域经济一体化发展进程中发挥着“服务生”的作用。地方政府部门坚持为人民服务的理念，积极创造区域经济合作发展的市场机制，创造一个完善、和谐、开放的经济发展环境。

（四）地方政府在区域经济一体化发展进程中发挥着“协调者”的作用。地方政府在处理相关区域经济间产生的问题时要坚持实事求是的原则，特别是要区域经济间政府之间的交流与合作，尽量减少摩擦。

二、区域经济一体化发展进程中地方政府管理体制的问题

随着我国经济的快速发展，区域经济一体化也进入了一个新的发展时期。但是，地区差异、经济结构、地方保护主义严重等区域经济发展问题异常突显。其中最重要的原因是当前地方政府管理机制与区域经济一体化不相适应，地方政府管理机制制约着区域经济一体化的发展。

（一）行政区域方面

当前实行的行政区域机制下，地方政府一味地追求本地区经济利益和地方干部为了绩效考核成绩，常常借助行政权力干涉市场经济活动，逐渐演变成了我国独特的“行政区经济”情形，从而引起了行政区和经济区域界线不断融合。另外，我国行政区划分层次多，跨度小、类型多样、职能受限等严重限制了行政区划对区域经济一体化发展的促进作用。

（二）行政职能不健全

我国大多数地方政府严重缺乏经济事务管理的经验，不善于高效解决区域间经济事务与政府职能间的问题，缺乏对区域经济一体化发展的指导，这些问题说明了地方政府在促进区域经济一体化发展中职能不确定，不能很好地适应区域经济发展的需求。

（三）行政机构设置不到位

地方政府组织体系中并未设置专门负责区域经济一体化的部门，区域经济整体管理和公共服务的综合机制并未建立，涉及到地方政府对区域经济一体化的行政机构屈指可数。

三、地方政府管理体制创新举措

（一）整合行政区域，为区域经济一体化发展创造空间

对行政区域进行改革与整合，可以彻底解决目前存在的区域间的地方保护主义，将区域经济矛盾变化为区内经济问题加以处理，从而在一定程度上减少了目前区域经济发展存在的显著问题。行政区域整合要实行“稳中有变、逐渐推动、实事求是、整体规划、依法执行”政策，逐渐扩展乡镇管辖区域，采取撤乡并镇的方针。另外根据区域经济发展的现实需求和现行的行政机制革新实际，因地制宜地调整当前的行政管理幅度，降低管理层次，科学规划，逐渐形成层次分明、幅度适宜、结构合理、功能齐全的行政区机制，推动区域一体化健康发展，从而区域经济一体化发展创造合理的区域空间。

（二）转变政府职能，增强对区域经济一体化的指导

一是地方政府观念从统治型、强硬型的行政观念转变为服务型行政观念。以前的政府常常加强对政治的统治和市场经济的干涉，而忽略了对经济市场秩序的服务和和谐市场经济氛围的创造。现代政府理论启发我们要转变政府职能，构建服务型政府，深化政府与市场之间合作机制，摈弃狭隘的属地理念。

二是地方政府管理内容不能只一味重视经济的发展，而是要强调社会、经济、文化和生态全方位和谐发展。处于区域经济一体化形式下的地方政府不仅要满足当地群众公共服务的需求，更要进一步加强与其他地区政府之间的协调沟通。充分利用区域间的资源，达到资源共享，从而促进了资源的使用效率。另外加强对跨区域基础设施的构建，从而拓展空间，形成跨区域网络。

三是地方政府管理权限要限制到政府之间、政府与社会之间、政府与企业之间的合理规定。地方政府要不断放权，积极培养社会自治组织，强化社会的自我管理能力。同时地方政府尽量减少对企业经济活动的强制管理，实行政企分开，建立健全开放产权机制，引导地区间企业的合作，深化资源的合理配置。

区域经济一体化现在已经成为了衡量地方政府管理机制的一个重要因素，其不断推动地方政府管理机制的革新和发展。区域经济一体化在不同阶段反映出不同的需求和问题，这也是对地方政府管理机制的影响和要求不一样，这就要求地方政府管理机制革新是一个循循渐进的过程，仅仅只是一时的改革是不行的，必须根基区域经济一体化发展的动态不断革新，这样才能满足区域经济一体化发展需求，从而达到区域经济一体化和地方政府管理机制之间动态和谐发展。

篇（8）

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）09-0088-03

引言

20世纪90年代以后，中国区域经济的联系越来越紧密，区域合作的范围和领域不断拓展，合作规模不断增大，区域经济一体化的进程日益加快。到目前为止，中国区域一体化的合作形式主要包括珠三角、长三角、京津冀等都已经成为了国内区域一体化发展的具有重要标志性的形式之一。呼包鄂区域一体化的形成和发展是近些年来所取得快速发展的强动力，同时也看出其发展与的整体发展密不可分，息息相关。那么，在这样的背景下，内蒙古产业发展现状如何？三次产业结构水平如何？影响内蒙古产业发展水平的因素又有那些？本文试图回答这些待研究的问题。

一、文献回顾

关于区域经济一体化的研究：袁莉（2003），马波、王双（2005），乔颖、孙晓燕（2005）等都对政府在中国区域经济一体化中的定位作了研究。主要观点为，政府在区域经济一体化进程中应该打破观念的障碍，转变政府职能，建立服务型的地方政府，以市场改革和社会服务为导向，合理设置地方政府机构，加强协同，构建一体化的协商机制。叶刚（2011）在《呼包鄂经济带文化产业一体化发展策略探讨》中试图利用产业经济学理论、文化学理论、区域合作理论等相关知识，从呼包鄂经济带具有实现文化产业一体化的条件出发，提出呼包鄂经济带文化产业一体化的原则和策略，从而为政府的决策提供一些参考。王欣、曹晓辉（2012）对呼、包、鄂区域一体化的发展进行了研究，指出不仅要解决区域一体化发展现状和制约因素，更要从实践角度去构建区域一体化发展的良好发展机制，加强三市政府间合作。

随着内蒙古经济特别是呼包鄂三市经济的快速增长，国内各界对呼包鄂地区的关注越来越大，相关研究也越来越多。

关于内蒙古产业发展的实证研究：聂华林、李长亮（2007）在内蒙古经济发展的非均衡增长理论分析中也认为内蒙古的经济增长不是依靠全区经济的均衡增长实现的，而是以呼包鄂三市形成的蒙中经济圈的快速增长构筑的。张敏（2005）在呼包鄂区域中竞争优势的定量评估一文中认为，呼包鄂地区是内蒙古社会经济发展最好的区域，加快呼包鄂地区的发展不仅对于内蒙古的现代化建设具有决定性意义，而且对中国西部大开发，发展大西北战略具有重大意义。他运用竞争优势理论，比对资源优势、产业优势、科技投入等因素分析了呼包鄂区域所具备的比较优势和劣势，提出了提高区域竞争力的基本策略。何金玲、李孝（2004）认为根据中国改革开放以来的经验，内蒙古只能走不平衡发展的路子，构建自己的发达地区，而呼包鄂经济区就是最好的选择。构建呼包鄂经济区为内蒙古经济增长极，需要两方面的力量：一方面，需要国家、自治区把呼包鄂地区作为拉动内蒙古经济腾飞的龙头来看待，加大扶持力度；另一方面，需要呼包鄂地方政府加强协调，达成共识，统一步调，加快一体化的进程。

二、内蒙古产业发展现状

内蒙古经济在近几年得到了腾飞式的发展，尤其是在“十二五”期间，内蒙古加快经济结构调整和发展方式转变，发展速度一直位居全国前列。内蒙古的传统产业在不断地加强和巩固，战略性的新型产业和非资源型产业也在飞速发展。针对内蒙古三大产业现状的分析来看，各产业生产总值都在逐年以较快的速度增长。其中第二产业产值增长速度尤为明显。主席巴特尔在报告中提到，从2007―2012年，内蒙古的地区生产总值由6 423.2亿元增加到1.6万亿元，年均增长15.1%；地方财政总收入由835.5亿元增加到2 497.3亿元，年均增长24.5%；五年累计完成固定资产投资4.6万亿元，占自治区成立以来投资总量的72%。

内蒙古正经历着几千年未有的历史性变革。社会结构上，以农牧业人口为主体转变为以城镇人口为主体，城镇化率由50.2%上升到57.7%。经济结构上，以农牧业为主导转变为以工业为主导，工业比重由2007年的43.3%提高到2012年的49.8%；值得关注的是，工业经济迅猛发展并没有牺牲农牧业的基础地位。如今，内蒙古成为全国13个粮食主产区、五大商品粮基地之一，2012年全区粮食产量首次突破500亿斤大关，达到505.7亿斤；生态保护取得新成绩，10.2亿亩可利用草原全部纳入生态补奖范围，草原植被覆盖率较五年前提升了5.4个百分点。牧业的集约化程度不断提高，牲畜头数连续8年保持在1亿头以上，牛奶、毛绒、羊肉产量均居全国首位。

伴随经济快速发展，内蒙古城乡居民收入同步增长。2012年，城乡居民收入分别达到23 150元、7 611元，均完成了增长12%的目标任务，特别是农牧民收入增长较快，扣除价格因素实际增长11.8%，不仅超过城镇居民收入增速，也“跑赢”了11.7%的GDP增速。

从2007―2012 年内蒙古三次产业生产总值及其比重关系看，主要呈现以下两个基本特征：一是三次产业及其结构变化趋势符合产业发展和产业结构演进的一般规律；二是第二产业是拉动内蒙古经济快速增长和推动产业结构演进的主导力量，并在“十二五”乃至更长一段时期内仍将处于快速发展期。

综上所述，内蒙古的三大产业发展各具特色，在结构上不断趋于合理化，使地区经济得到推动和发展。

三、模型构建与实证研究

为了保证数据的易获性、完整性以及准确性，本文借鉴曲三省等人的现代经济计量分析方法，将通过对主要产业的相关指标进行计算并采取主成份分析法和因子分析法对其进行更深层次的研究。将两者相结合可以更好地分析区域经济一体化背景下内蒙古的产业发展情况。

（一）基于因子分析的产业发展水平模型构建

因子分析的数学模型

X1=a11F1+…+a1mFm+ε1

X2=a21F1+…+a2mFm+ε2

[…]

XP=aP1F1+…+aPmFm+εP

即X=AF+ε（其中：X1，X2，…，XP为P个原有变量，F1，F2，…，Fm为m个因子变量）。

具体的分析步骤：

第一步数据标准化。

第二步计算数据（Xij）np的协方差矩阵R。

第三步：求矩阵R的特征值、特征向量。

第四步：对相应指标进行分组并计算因子得分，如下式：

Fj=βj1X1+βj2X2+…+βjPXP

总得分=a1F1+a2F2+…+ajFj（其中ai由贡献率来确定）

（二）内蒙古产业发展的实证分析

选取指标与数据来源：

为了全面系统的分析区域产业发展水平，我们需要考查众多对产业发展水平有影响的因素（即指标）。本文综合国内外学者对产业发展水平影响因素的研究成果，在遵循科学性、合理性、可比性和可操作性的原则下，以内蒙古区域内28个行业作为数据样本，建立了内蒙古区域产业发展水平指标体系。数据来自2012年内蒙古统计年鉴，部分样本数据是利用年鉴原始数据经过简单计算而得出。同时，为了保证指标具有较强的可操作性，这里剔除了一些有价值但是数据难以获取的指标。最终选取的指标为：X1区位商；X2产业贡献率；X3资金利税率；X4产品销售率；X5就业吸纳率；X6投入创造就业率；X7产业关联度；X8固定资产总额；X9职工人数。通过计算得出相应的指标值。

根据因子得分函数计算出的内蒙古地区28个典型行业因子得分及综合因子排名情况（见下页表1）。

通过分析可以看出对内蒙古经济发展起着重要作用产业主要是综合评价值位于前八位的产业分别是：煤炭开采和洗选业、燃气生产和供应业、电力、热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、有色金属矿采选业。

实证分析的结果显示了煤炭开采和洗选业、电力、热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业在第一组中得分较高。说明相比其他产业而言，这四大产业对该地区的经济增长贡献较大，在该地区专业化率较高，是该地区的支柱产业。这与该地区有着丰富的煤炭、稀土等自然资源有关，该地区的自然资源优势推动了能源、冶金等产业的发展。然而，从第二分组来看，该四大产业得分相对较低，说明该地区在四大产业发展方面存在低效率重复建设、成本费用利润率偏低等问题，且大多数产品用于外销，低端产品输出量较大。其中煤炭开采和洗选业、电力、热力的生产和供应业，以及农畜产品加工业是内蒙古的优势特色产业，也是内蒙古天然的资源优势与先进的处理技术相结合的产物，一直是带动内蒙古地区整体产业发展的经济动力。

结论与建议

总的来看能源产业和农畜产品加工具有较明显的优势，这是由于内蒙古特殊的地理环境和天然的丰富矿产资源所致。另外，装备制造业的效益非常好，因为内蒙古拥有良好的重工业基础和较多知名的重工业企业，在全国乃至世界都具有一定的竞争力。同时可以看出，要想保持该地区经济的长期可持续发展，需要对该地区的产业结构进行调整；同时还要积极推进第三产业的发展。具体建议如下：（1）要提高竞争力，以新能源产业为重点引导产业发展。在区域经济一体化背景下这种支撑作用更显关键；借助内蒙古的能源优势，发展新能源产业可以为该区域产业发展锁定新的增长空间，具有重要战略意义。（2）要做强深加工，以冶金产业为支柱促进产业发展。内蒙古区域产业体系中冶金业在未来一段时期内应当继续作为支柱产业，这是因为以包钢集团为龙头的冶金产业已具备一定优势。（3）要提升附加值，以特色农业为基础拉动产业发展。农畜产品加工具有较持久的发展潜力和竞争优势，这对我区来说很重要。

参考文献：

[1] 汤碧.区域经济一体化模式比较[J].南开经济评论，2002，（3）：54-58.

[2] 韩佳.长江三角洲区域经济一体化发展研究[D].上海：华东师范大学，2008.

篇（9）

20世纪80年代末以来，全球经济出现了两大引人注目的新趋势，一个是全球经济一体化的迅速发展，另一个则是区域双边经贸合作的突飞猛进。一方面，随着全球化的进展，以WTO为中心，维持自由贸易体制，全球性自由贸易高速运转：另一方面，随着区域化的发展，出现了区域经济合作化，在维系自由贸易体制的前提下，进行着多边，双边的区域经济合作。经济全球化与经济区域化也就成为驱动全球经济一体化进程的两个轮子。

然而，伴随着全球金融危机影响的加深，去全球化、全球贸易及资本流动的萎缩现象日趋严重，一些国家希望通过贸易保护主义来达到维持本国贸易平衡和经济利益的目的，这不仅威胁世界经济复苏的步伐，加剧全球贸易摩擦，也使全球化进程严重受阻。在这样的大背景下，中国逆全球贸易保护主义风潮而上，积极推进区域经济自由化、一体化进程。事实上，不仅是在外贸形势极其严峻的形势下，中国为摆脱外需持续低迷千方百计寻找新的增长动力，创造更大的外需弹性，更是向世界传递中国始终如一地坚持贸易投资自由化方向、坚决反对贸易投资保护的决心。

世界将迎来第三大经济体

按照国际贸易规律而言，区域经济合作一般分为五个阶段――自由贸易区、关税同盟、共同市场、货币联盟和完全的经济一体化。如今，欧盟经济合作已经达到第五个阶段，为最高层次。中国－东盟自贸区正按照货物贸易、服务贸易和投资三个步骤向前稳步推进。区域经济一体化为何成为极富活力的贸易合作方式?事实上，区域经济一体化所创造的贸易转移与溢出效应、生产转移与投资转移效应、福利效应等将大大促进区域内的资源优化配置和各成员国的产业结构升级，使集团内部区位更具竞争力。

中国－东盟自贸区是当前世界上经济增长速度最快，人口最多的地区。中国与东盟从1991年建立对话关系至今的18年中，大体经历了三个阶段，即1991～1996年建立全面对话框架、1997～2002年走向睦邻互信，2003～今年确立战略伙伴关系。2000～2008年间，中国东盟贸易增长迅速，东盟和中国双边贸易以26.7％的年增长率增长，其增长速度快于中国和东盟各自的总体对外贸易的增长速度。2008年，虽然受到全球金融危机的影响，但中国与东盟贸易总额达2311.2亿美元，同比增长13.9％，东盟继续保持中国第四大贸易伙伴和第三大进口来源地的地位。预计到2010年，中国－东盟自贸区有望在进出口总额上超过北美自由贸易区，到2020年，在GDP总量上超过欧盟自由贸易区。中国－东盟自由贸易区将和北美、欧盟自由贸易区一道成为全球三大贸易支柱。

中国－东盟合作潜力巨大，无论是在产业，投资还是货币金融合作方面都有着非常大的发展空间。

产业合作中国与东盟各方的工业化水平、产业结构及资源禀赋等存在差异，可以在平等互利的基础上形成不同的产业协作层面。按照人均GDP、科技发展状况，工业化水平和贸易模式，中国－东盟的经济发展水平大致可以分为四个层次。第一层次是属于高收入国家和地区的新加坡，文莱，具有高科技和知识密集型产业优势第二层次是马来西亚，属于中上等收入水平，具有中等技术及资金密集型产业比较优势；第三层次是中国和东盟的泰国，菲律宾，印尼，属于中下等收入层次，具有自然资源和劳动密集型产业优势：第四层次是东盟北部的柬埔寨，老挝、越南、缅甸，属于低收入国家和地区，具有廉价劳动力和自然资源优势。如果能够实现贸易自由化和经济一体化，其市场规模将在世界上各个区域性经济组织中具有很强的竞争力，正逐渐形成垂直分工与水平分工相交织的分工体系，从而形成与发达国家间的有力制衡。

投资合作自2002年11月正式启动建立中国一东盟自由贸易区进程以来，随着中国－东盟自贸区建设步伐加快，中国与东盟相互投资不断扩大。截至2008年底，东盟国家对华实际投资520亿美元，占中国吸引外资总额的6％。2008年，中国对东盟直接投资增速大大加快，同比增长125％，已有越来越多的中国企业把东盟国家作为其海外拓展战略的目的地，与东盟国家签订承包劳务合同总金额571.7亿美元，完成营业额338.3亿美元：同时，中国积极实施“走出去”战略，对东盟的投资也出现快速增长态势。2008年，中国对东盟直接投资达21.8亿美元，比上一年增长125％。今明两年，是中国－东盟自由贸易区建设的关键时期。按照自由贸易区规定的降税模式，2007年1月1日起，中国对东盟的平均关税已降到5.8％；今年1月1日，又进一步降到2.4％。到2010年，中国自东盟进口的产品中，将有93％的产品实行零关税。而随着《投资协议》的签署和实施，一体化的实现和贸易，投资壁垒的降低，产业转移的障碍将大大减少，必然能吸引大量资本向区内转移。自贸区大规模的FDI和迅速增长的地区内贸易促使各国和地区产业结构呈现系统性改变，中国与东盟之间的相互投资和经贸合作必将进入新的发展阶段。

货币金融合作具体而言，自贸区内的货币和金融战略应该包括四个方面。首先，推动扩大与东盟十国进行双边货币互换的规模。目前，中国在该地区只与马来西亚和印尼签署了货币互换协议，而且规模也不大。中国应该积极推动与更多东盟国家签署更大规模的货币互换协议，并努力在近几年内将双边机制扩大为区域多边机制，建立起一个完整的区内货币互换框架。其次，推动人民币在自贸区内部结算规模的扩大。东盟是中国第四大贸易伙伴，也是跨境人民币结算试点工作的境外区域之一。2008年，双方贸易额达到2311.2亿美元。这个金额如果以人民币结算，超过1万亿的规模，对于国内外金融机构来说，这是一个很大的“富矿”，同时也可以改善该地区对美元的过度依赖。再次，推动建立与东盟国家的汇率协商及联动机制，降低美元汇率波动的负面影响，鼓励一些国家实行与人民币挂钩的汇率机制；最后，在《清迈协议》基础上积极促进区域金融合作，建立机构化的区域危机救助机制，培育包括亚洲货币市场基金外汇储备基金在内的区域金融市场，为推动由“10+3”成员国13种货币组成货币联盟和亚洲汇率联动机制做好制度性准备。

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关键词：

京津冀区域；经济发展；首都经济圈

京津冀区域靠近首都经济圈，拥有深厚的工业基础，具有十分明显的发展优势。基于实现首都经济圈发展的目的，京津冀一体化区域经济的发展理念被提出。结合当前京津冀区域的特点，只有在京津冀一体化区域经济发展过程中找出关键点，才能够推动京津冀区域经济发展获得实质性进展，以满足经济发展需求。

一、京津冀区域经济发展现状

（一）京津冀区域经济规模从当前我国经济发展的区域来看，长三角、珠三角以及京津冀地区已经成为三大重要的经济板块。从表1可以看出，2013年京津冀地区与三大经济板块的经济规模比较情况。三大经济板块的生产总值达到了212990亿元，占据了2013年全国生产总值的37.44%。其中，京津冀地区2013年生产总值为62172亿元，占据国内生产总值比重的10.93%，人均生产总值达到57345.35元。相对于其他两个经济板块来看，京津冀地区水平最低。在京津冀内部，三个省市的经济发展水平存在明显的差距。2013年河北省的生产总值最高，对京津冀地区的经济贡献率达到45%以上。但是河北省人均生产总值仅仅为38596元，相对于京津两地存在明显差距。

(二)京津冀区域产业结构2013年京津冀地区的产业结构呈现“三二一”的发展状态。其中第三产业占据京津冀地区生产总值的51.7%，相对于全国46.1%的比重要高，第三产业已经成为京津冀地区的主导产业，同时也是日后的发展趋势与优势[1]。而京津冀地区的第一与第二产业均低于全国平均水平。其中，北京作为中国的政治经济文化中心，已经形成了成熟的以第三产业为主体的格局，2013年北京第三产业比重为76.9%[2]。天津与河北的产业均为“二三一”，其中天津已经迈入后工业化时代，第二产业与第三产业比重相当，并且已经形成了以高新技术为主导的产业格局。而河北省的第一产业比重相对更大，由于接收了京津两地的一些制造行业，因此河北省开始走上资源与加工融合的产业格局。

（三）京津冀区域基础设施建设2008年京津地区高铁运营极大的拉近了两地的距离，形成了两地半小时经济圈[3]。同时，京津高速公路、京津塘高速公路等高速公路的建设已经大致完成了京津冀地区三小时经济圈。2009年，京津冀地区三个省市签订了城乡规划框架协议，京津冀地区交通发展已经全面进入道路现代化时代。从目前京津冀地区的基础设施建设来看，京津冀地区已经形成了大型综合运输大通道，完善的综合交通体系给京津冀地区经济的发展提供了十分关键的支持。

二、京津冀一体化区域经济发展的关键点

（一）把握京津冀区域一体化经济发展的重要性京津冀地区规划是国家发展的重点区域之一，其重要性主要表现在以下几个方面：一是京津冀区域一体化经济发展有利于本地区经济水平的提升，并且有利于实现战略发展的优化。长时间以来，京津冀三地经济发展十分不平静，其主要原因就是三地各自发展，开展非理性竞争，没有贡献资源。因此，当京津冀一体化经济能够得到落实，京津冀区域的文化、经济等各个方面都将会实现共赢[4]；二是京津冀区域一体化经济发展有利于提升社会各界的信心。目前，国内经济增速相对缓慢，未来经济发展趋势不容乐观。虽然城镇化进程的脚步让人们对未来的发展所有信心，但是由于其需要长时间的累积，因此很难提升社会各界对国家经济发展的信心。然而一旦实施京津冀一体化区域经济发展，就可借鉴“长三角”等经济增长模式，使此区域的经济发展进入快车道，从而提升社会各界对国家经济发展的信心；三是京津冀区域一体化经济发展有利于缓解北京在各个方面的压力。当前北京地区的资源过于集中，经济、文化、人才等都聚集在北京，房屋价格居高不下，基础医疗设施难以满足群众需求。而当京津冀经济一体化顺利实施，北京的经济、医疗、居住等方面将有趋势往周边地区辐射，将会从一定程度上缓解北京的生存压力。

（二）发挥各地产业优势当前市场经济环境竞争更加激烈，京津冀地区作为推动我国经济发展的重要板块，只有在认清各地优势，明确各地分工，集中资源优先发展各自的优势产业，优化资源配置，才能够最为高效地利用资源，避免资源浪费与重复建设，最大程度发挥京津冀经济圈的实力，加快京津冀区域经济一体化的进程[5]。北京地区拥有大量的人才与充足的资金，因此应该优先发展高技术的信息产业、知识密集型产业等，将餐饮业、房地产业、交通运输业、旅游业作为主导产业，加以辅助发展高质量服务业。例如，北京通州新城拥有十分完善的服务硬件设备以及文化产业设施，因此可以重点推动现代化服务业发展，建设文化创意园，打造北京文化商务中心区。又如，北京顺义新城拥有首都机场连接国际航空的优势，其可以大力发展物流、商务、国际会展等产业；天津的工商业、制造业基础十分雄厚，其拥有领先的科技成果转化的优势，能够在航空领域、节能环保领域、生物医药领域等新兴产业中获得优势。同时，天津临海，拥有地理交通优势，可以发挥港口的便利深化口岸物流合作，重点发展海洋经济；河北省应继续发展基础产业，尤其是第一产业中的农业与牧业，充分利用冀东地区充足的自然资源，积极发展钢铁、纺织、服装等资本与劳动密集型产业。例如，秦唐沧地区处于环渤海的核心地区，交通位置便利，因此应该积极拓展物流、化工等产业，利用本地优势发展水稻、葡萄等农产品。又如，保定地区可以凭借着其深厚的历史文化底蕴，加快发展旅游业、制造业、新能源产业等。

（三）加强基础设施建设京津冀一体化区域经济发展与产于集聚有着密切的联系，而产业聚集与流动的过程中基础设施建设是重要的支撑之一。因此，要实现京津冀一体化区域经济发展就要进一步强化基础设施建设。首先，要加快各个城市铁路、公路、航空等交通途径的建设。加快建立京津冀地区高速铁路建设，重视京津冀机场建设，加快建立北京、天津、河北的交通干线。同时，还要重视基础设施软件的互联。京津冀地区可以参考珠三角、长三角等经济板块，使用“一卡通”制度。虽然目前，京津两地已经发行并且使用了“京津一卡通”，但是发行数量较少，使用并不十分普及。因此，政府应加快京津冀地区基础设施软件建设，实现各个地区城市高铁、地铁、公交一卡通行制度，让各个城市的群众流动更加便捷，实现京津冀区域的信息化连接。

（四）发挥政府的主导作用发挥政府的主导作用，强化各地政府之间的合作是京津冀一体化区域经济发展的关键点之一。京津冀区域经济一体化的实现需要凭借市场经济规律的支配以及市场主导的各项合作，而政府作为宏观调控的角色应该注重对市场体系进行优化完善。但是就目前我国市场经济的现状来看，市场调节体制依然不是十分完善，因此要实现京津冀一体化区域经济发展就离不开政府的主导。政府应从以下几个方面来充分发挥主导作用：一是打破观念限制。当前京津冀三地之间存在着行政区域的划分，这是阻碍三地经济发展的重要因素之一，同时也是导致基层设施建设缺失，产业同构的本质问题。鉴于此，京津冀三地政府应该发挥引导作用，淡化行政规划关系，坚持开放的原则，以实现经济一体化的共同发展。京津冀应该各自明确自身区域的经济发展目标，认清各自地区的功能定位，以实现产业、交通与城市一体化。政府要充分发挥主导作用，通过区域协定、多方协议等方式来打破地方保护主义，建立区域一体化市场；二是为了推动京津冀三地经济一体化进程，政府要构建统一的法律体系，强化三地的经济发展政策，实现政府管理的统一化；三是构建和谐的区域发展环境，消除京津冀一体化区域经济发展存在的阻碍，以保障各项经济政策能够落实到位。例如，政府可以制定出台有利于京津冀地区产业优化的政策，推动非国有经济的进步，正确引导三地人才、资本、技术流通，设立相关部门负责各地之间产业关系协调发展，以全面建设京津冀产业优化的服务支持体系。

三、结束语

京津冀一体化区域经济发展是推动我国国民经济发展的重要举措。京津冀地区想要实现真正意义上的一体化发展就应该从把握京津冀区域一体化经济发展的重要性，发挥各地产业优势，加强基础设施建设以及发挥政府主导作用等几个关键点入手，以推动京津冀一体化区域经济的快速稳定发展。

参考文献：

[1]张云，张贵祥.基于区域一体化的生态经济发展研究——以京津冀为例[J].经济与管理,2009(3):63-67.

[2]唐茂华.京津冀区域经济一体化发展战略构想与前景展望[J].北京市经济管理干部学院学报,2005(3):15-20.

[3]涂英柯，司林波，孟卫东.京津冀区域经济一体化研究综述[J].商业时代,2013(26):136-138.

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经济发展有其特有的经济发展规律与过程，中国三十年的改革开放，不断发展的生产力在给社会带来巨大福利的同时，也为中国经济的发展带来诸多难题。生产结构的不合理、生产链条的初级阶段、生产资源的浪费与整合都是新一轮经济发展需要解决的问题。区域一体化发展模式作为目前可行的发展方式在长江三角洲、珠江三角洲、武汉城市圈等经济区域得到了很好的证明与实践。实行区域生产力一体化有利于实现资源的最大利用，经济规模的扩大和经济结构的调整，从而实现经济发展的可持续，提高经济竞争综合实力。

一、区域生产力一体化的发展过程

生产力发展往往遵循着一定的规律，受制于特定的生产条件生产关系，发展过程呈现出特有的生产形态。就劳动者和劳动对象而言并没有发生很大的改变，劳动者依然是人，劳动对象也基本是大自然，而劳动资料却发生了重大的改变，由最初的石器发展到现在的机械化生产，生产资料的改革带动生产力的变革，构成了上层建筑赖以发展的经济基础。以珠江三角洲为例，早期的经济发展模式是分散型的，以劳动密集型产业为主，城市建设相对落后，。进入到上世纪九十年代后期，珠江三角洲面临发达国家第一轮产业结构调整的发展契机，借助工业化发展带来的城市建设基础，开始建构大珠三角城市群。通过城市之间的比较沟通，整合地区资源，发展集约型经济，从而大大提高了珠三角地区的经济竞争力。简单来说，生产力一体化的发展得益于城市工业化水平的提高，通过城市之间的沟通与交流，制定统一的发展策略，由分散型经济发展到集约型经济，实现生产劳动力、结构、规模、市场的统一，实现生产力一体化目标。

二、生产力一体化对区域经济发展的作用

（一）生产结构一体化对经济发展的作用

要想实现生产力一体化目标，需要各个组成部分的配合与适应。生产力结构大致由五个方面组成，其中最重要的就是产业结构。经济结构的不断调整，产业结构也由最初的以第一、第二产业为主导向第二、第三产业的方向转变。尤其是第三产业的发展，释放了资源，为国民生产总值的增速提升了发展空间。在调整产业结构的过程中，要充分考虑到地区之间的差异，比如长三角发展模式与苏南发展模式，各有其独特的发展条件和限制条件，因此在做产业结构调整的时候，要结合地区的实际情况进行调整。第三产业的发展，使经济的发展逐渐脱离了低端生产状态，将科技转化为第一生产力，改变了以往靠消耗资自然资源发展经济的低效益、高污染局面，有效缓解了当前的生态环境危机。产业结构的调整带来劳动力、资源市场的调整，就劳动力而言，以往廉价劳动力的优势正在慢慢消退，经济的可持续发展需要大量的技术和科技人才。资源市场的转变改变了以往高消耗的发展模式，将资源的能量释放出来，实现资源利用的最大化和经济效益的最大化。

（二）生产规模一体化对经济发展的作用

生产规模一体化过程其实也是集约型经济发展的过程。小规模的经济发展状态不利于发展地区优势，实现资源利用最大化目标。生产集团的吞并与扩大在很大程度上可以整合资源，避免不必要的浪费，另一方面，生产集团规模的扩大，从内部来讲，分工的细化优化，可以有效的提高生产效率，加快发展速度；从外部来说，生产规模的扩大有利于形成统一有效的市场，商品销售，人才培养都具备了相应的市场供应，统一的市场一旦形成，地区基础设施的不断完善能在很大程度上改善地区的投资环境，拉动海外投资市场的扩大与增长，这对地区的可持续发展具有很重大的意义。

（三）生产力布局一体化对经济发展的作用

生产力布局一体化过程往往是经济发展到一定程度之后自然的产物，经济效益的提高要求生产的集约化与效率的提高。因为资源利用成本、劳动力成本的增加，生产商为了减少成本，更有效的利用有限的公共设施资源，会自觉的发生进行集聚，发生集聚效应。加上生态环境的影响，不同产业的生产布局具有一定的规律性与限制性，这些都促使生产力布局朝一体化方向发展。生产力布局一体化不仅可以有效的节约生产成本，还有利于加强企业之间的沟通合作，形成统一的销售市场，增强地区经济竞争实力。

三、结语

生产力一体化是区域经济一体化的重要组成部分，也是实现可持续发展的强劲动力。在整合资源的基础上，进行产业结构、产业规模、产业布局的调整与统一规划，并通过打破行政界线，组建城市共同发展圈的方式实现区域经济的一体化整体化发展。

参考文献：