建设单位工程管理大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇建设单位工程管理范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

工程管理作为一门科学，在项目实施过程中起着举足轻重的作用，并贯穿全过程。工程管理的好坏，对项目的设计方案、工程质量、成本控制、安全保证及施工进度等有着直接的影响。而建设单位作为工程建设的全过程参与者及建设项目的实际控制者，其核心地位不可替代。宁德市金涵小区二期工程项目总用地227亩，建保障性住房31幢3906套及小区物业、社区、商业、幼儿园和活动用房等配套设施，总建筑面积35.5万㎡，总投资10.2亿元。笔者负责该保障房建设，对项目管理有些思索及体会，着重从几个方面总结和分析如何做好工程项目管理。

1建设单位工程设计和造价编制

保障性住房是近年来政府为民办实事的一项重要的民生工程，是为解决中心城区中低收入家庭住房困难而集中建设的保障性安居工程，政府对保障性住房各种房源的面积和造价均有严格控制，而这两项指标的控制节点主要在设计和造价编制阶段。因此，选择一家好的设计单位，提供合理完善的设计方案，对保障性住房来说至关重要。我司在设计招投标时通过推行建筑方案与经济方案相结合的方式进行公开招投标，并组织专家综合评比，这样，即可以选出好的设计单位，又可以促进设计方案的优越性和合理性，在降低工程造价上下功夫。其次，在施工图初设阶段，根据保障房的性质特点，我方与设计单位进行多次沟通，要求在户型设计上着重考虑人性化和实用性;结构设计上，在满足主体安全性及使用功能的前提上，尽量以节约成本为原则，防止设计人员由于过分强调安全性及美观性而任意提高设计标准，而造成造价增加;在使用功能上，对一些功能设计上的缺失及建筑材料上的使用，如架空层增加电动插座，公租、廉租房户内门的选择等，在施工图设计阶段进行沟通修正，从而减少后期管理过程中的设计变更，使项目更加合理及完善。经各方探讨，在基坑荷载力满足的情况下，主体18层高层设计上基础部分采用条形基础，结构部分钢筋平均使用量为48公斤∕平方米。在户型设计上，公租房建筑面积58平方米，廉租房建筑面积48平方米，两种户型均做到两室两厅，特别是廉租房户型设计方案被省住建厅评为“优秀设计方案”。完成施工图设计后，需要委托一家专业性强的造价机构对建设项目成本进行逐项预算，这是一个技术方面和经济方面相结合的过程，编制过程需要考虑的事项很多，且极为繁杂，这就要求编制人员不仅要有高超的业务水平及严谨的工作态度，而且要熟悉现场施工过程［1］。我方经过对造价单位从公正性、专业性、从业经验等多方面选择，最终委托建行造价中心作为宁德市保障性住房的造价编制单位。在造价编制上，材料的品牌及价格选择方面尽量采用市场上常用的价廉物美的本省材料品牌，如三钢、亚通等，并对项目的完整性进行认真审查把关，以确保工程造价部漏算、不多算。造价编制的成果将作为招投标、施工过程的进度款拨付及竣工决算的主要依据。

2建设单位工程合同管理

施工合同是施工阶段现场管理的主要依据，合同的签订、履行、存档贯穿合同管理的全过程，是工程项目管理中一项非常重要的综合性管理活动。因此，只有签订严密的施工合同，并在施工中加强合同管理，才能减少合同履行中双方主体的纠纷，维护各方利益。在合同管理中，我方主要从以下几点进行把控:

(1)做好招标文件的编制工作。

合同管理是招标管理的延伸，为招投标结果的有效实施提供保证。因此，招标文件条款的设置，将直接影响后期项目建设的全工程，须认真对待。在招标机构提供招标文件初稿后，建设项目部组织公司合同部、造价部、工程部、财务部等工程建设相关部门进行逐条研究，特别对项目建设过程中的施工工期、进度款拨付、建筑材料、验收、变更、索赔等重要条款进行谨慎、细致的分析并明确，避免招标文件条款不明确或出现矛盾，造成后期项目管理过程中出现纠纷，产生不必要的麻烦［2］。

(2)把好合同签订关。

合同签订时，必须对合同文本进行严格把关。合同审查的要素包括:合同是否合法、合同是否完整无误、合同条款是否与招标文件存在冲突等等，由公司参加招标文件审查会议的各部门对合同条款进行审核，最后报公司领导确定，确保合同中条款的严密性和可操作性，保证后期项目的顺利实施。

(3)严格履行施工合同。

在现场施工阶段，建设项目部根据合同条款的规定对现场施工各方面进行严格把关，保证合同管理参与工程项目管理的任何环节。

3建设单位工程质量管理

宁德市保障性住房金涵小区二期工程是市委市政府为民办实事的重要项目，是实施“五大战役”的省重点工程，其质量的好坏关系到政府形象问题。因此，项目建设过程中的质量管理显得尤为重要。在工程现场质量管理过程中，建设单位须起主导作用。项目中标后，由项目部提请公司分管副总以上领导对工程中标的施工、监理单位的法人、项目经理、总监等相关人员进行约谈。会上我方强调保障性住房的重要性，并对施工、监理单位从后期现场施工组织、质量控制、人员履约等方面做出要求，以便引起施工、监理单位对保障房项目的高度重视。在工程动工之前，由业主组织施工、监理、设计、监督站等相关部门进行图纸会审，施工单位对后期施工中可能出现的问题及施工图中的疑议等提上会议讨论，由参会人员共同研究确定，会后形成会议纪要，作为设计文件的补充，用于指导后期施工。在工程开工前，要求总监对施工组织设计方案结合项目实际情况进行严格审查，保证其可行性及科学性，避免施工组织设计方案只是为了应付施工技术资料而形式化，失去其真正的意义和作用。施工开始后，要求施工单位按招标文件的要求保证施工现场的技术力量，管理上要求总监组织形成每周一次的施工现场例会制度，对每周完成的工作及下周计划，以及存在问题等等经施工、监理、业主共同探讨解决。施工阶段按规范要求对每一道工序进行把关，严格执行“三检”制度，做好技术交底。特别是主要隐蔽项目，按程序及施工规范进行，切实做到上道工序达不到要求下道工序不开工的控制原则。为了保证现场工程建设的顺利进展，工程质量的有序可控，须从工程材料、质量验收、资料审查等多方面进行控制。对进场材料按招标文件品牌及质量要求严格把关，该送检的在监理的见证下送检，以保证材料的质量。监理单位是施工阶段现场质量控制和监督的责任单位，，务必要求监理单位在整个施工过程中进行旁站和严格监管。发现偏离管理标准和技术标准的情况时应及时反馈，要求施工单位及时纠正，严重者责令其停工整改，从而促使施工单位的施工活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。在施工过程中，监理作为现场一线的质量监督主体，其技术水平和职业操守显得尤其重要。在监管过程中要求监理人员严格履职，秉着专业、负责、公正、廉洁的工作态度和作风，按施工合同及规范标准进行严格把关，建设单位可对监管不力的监理人员进行处罚和更换，以确保现场的质量监管力度。在现场的施工过程中，安全问题是项目建设的重中之重，它直接涉及到人的生命及财产安全。现在有的施工企业追求利润最大化，认为安全管理中的一些措施只是形式主义，安全资金投入少已是普遍现象，以致施工现场疏于安全管理，出现安全措施不到位等脏、乱、差的现象。因此，在日常管理上，除了要求监理人员加强安全监管外，建设项目部每月组织施工、监理单位对现场质量、安全、内业等各方面进行月检，以保证现场质量安全问题和内业资料的真实性、及时性。公司层面每季度组织公司技术力量对项目管理从质量、安全、施工进度、内业资料及人员履职情况进行大检查，对现场施工、监理单位管理不到位的，除了要求其及时整改到位外，还按合同规定进行处罚。

4建设单位工程投资管理

在建设工程投资管理工程中，设计阶段是工程造价控制的关键和重点，初步设计是决定工程建设方案、标准的阶段，也是工程造价的形成阶段。因此，在设计阶段要求设计单位提供经济合理的设计方案，可有效的降低造价。其次，材料是构成工程造价的主要因素，在造价编制阶段，沟通造价人员尽量采用质优价廉的材料，这对降低工程造价也起着十分关键的作用。在施工阶段的造价增加主要是通过工程变更的方式产生的，建设单位在管理过程中要尽量减少变更，对确实要发生的变更，应进行费用核算、方案比较及优化，从而使变更的费用最小化。及时做好变更签证单，经设计、业主、监理单位代表共同签字确认后变更，这样才能有效的控制工程造价，而对于造价增加超过一定限额的变更则上报公司层面研究决定。在施工过程中，进度款的拨付也要层层把关，按合同严格执行。

5建设单位工程进度管理

工程进度管理是项目管理的重要组成部分，施工进度是整个项目进度管理的要害，它的进展是否顺利，直接关系到项目建设成本及交付使用。特别是保障房建设，国家作为一项重要的民生工程，要求各级政府层层签订责任状，每年保证开工量和竣工量，对进度的要求更是提升到一个新的高度。因此，在在项目建设开始阶段，项目部要求施工单位按合同工期编制总进度计划，并制定出关键阶段的时间节点，送总监审核后，报建设单位确定。在施工过程中，根据总进度计划，编制月进度计划和周进度计划，并根据计划实时监控，同时预测可能遇到的问题，如发生偏差，要求施工单位及时调整，保证总进度计划的如期进行。在对施工进度进行控制的同时，需对进度趋向进行分析，并定期检查工程进度情况。

6结语

施工质量的保证需要与时俱进，这就要求我们要以动态施工管理为指导思想，认真分析施工过程管理中的种种特点，采用先进的施工技术，不断的提高施工管理的效率，保证施工质量。金涵小区二期工程项目自2010年12月开始动工建设，在公司及金涵项目部的共同努力下，将在2016年上半年全部建成。在建设过程中，项目被中国海员建设工会评为“全国保障性安居工程建设劳动竞赛优秀工程项目”，小区建设项目部分别被全国总工会、中国海员建设工会授予“工人先锋号”荣誉称号，被共青团福建省委授予“福建省青年突击队”称号。

参考文献

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中图分类号：E271文献标识码： A

成本控制工作通俗的说，就是利用工程造价的各个环节有效控制项目的人力、物力、财力的投入，使宝贵的资源在有限的条件下创造出更多更好的利润。

工程造价俗称工程预算，通常有两种含义。因为针对的对象不同，其相对应的含义也有所不同。第一种含义，主要从投资方的角度出发，主要指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产的投资费用。也就是说一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需要一次性费用的总和。从这个意思上说，工程造价就是工程价格，即为建设一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳动市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。第二种含义，主要从施工单位角度出发，即为建筑工程承发包价格。它是在建筑市场通过招标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认为的价格。那么作为投资方的成员，我们如何在工程管理过程中利用工程造价高质高效控制成本呢？我想从以下几个方面进行论述：

第一 在前期市场调研和考察阶段做好成本控制工作

前期市场调研和考察阶段，主要通过投资估算和设计概算两个环节对项目进行行之有效的成本控制工作。投资估算指在项目建设意见书和可研究阶段对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预先测算和确定的过程。也可表示估算出的建设项目的投资，或称估算造价。设计概算，指在初步设计阶段，概括设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价。虽然投资估算和设计概算得出的数值和指标比较粗略，但是它具有很强的借鉴功能。可以使决策者掌握类似工程的总价、单位成本、钢筋含量、混凝土含量、模板指数及其他相关重要部位的数据，为后续合同书是制定提供重要参考依据。

目前，建设单位针对拟建项目，一般根据项目设计意图和政府有关部门批准的容积率，对比以往类似项目，经专业人员估算、统计，得到本项目所需投资成本。借鉴该数据，决策者可以掌握大量关键数据，初步确定该项目成本，并为后续合同书制定提供依据。

第二 在合同制定和管理过程中做好成本控制工作

合同管理是工程项目管理的核心，质量、进度、成本、安全等管理都是合同管理密不可分的，合同管理的质量会直接影响其他项目管理内容的管理质量。因此，高效良好的合同管理不仅可以规避不必要的风险，还可以有效降低资金成本，工程款付款周期以及不必要的利息支出。

建设单位拟定施工合同，必须考虑资金压力，投资风险，工期等不确定因素，并将以上因素有效涵盖到合同内；专业人员根据设计图纸进行计量计价，为合同提供工程量、总价、平方单价等有效信息，避免施工单位采取“低价中标、索赔赢利”的方式承揽工程。

第三 做好工程主体施工过程中的成本控制

控制施工主体的成本主要是做好施工图预算工作。施工图预算指在施工图设计阶段，根据施工图纸通过编制预算文件，预先测算和确定工程造价。根据现场实际，熟悉施工流程，深刻领会施工图，抓住施工图预算过程中的关键环节，譬如钢筋工程，混凝土工程，土方工程等，精确计算，认真对待，力争将建筑安装成本控制在合理范围内。此环节尤其重要，其直接影响施工决算书的结果，是预付工程款的重要依据，也是控制建筑安装工程造价的关键部位。

第四 做好工程竣工验收过程中的成本控制

竣工验收阶段是全面考核工程建设成果，检验工程设计和施工质量的重要环节，竣 工 验 收 时，应 坚 持“百 年 大 计，质 量 第一”的 原 则，依据 建 筑 工 程 检 验 评 定标准及验收规范对工程进行一丝不苟、客观公正、实事求是的检查。符合验收标准的要及时办理验收交付手续，尽早投入使用。同时做好主体施工，二次结构以及后续内外墙粉刷，门窗，保温装饰等工作预决算的，并适时针对有效、合理的变更和签证进行计量，杜绝和防范不实际的开支。

第五 做好工程结束后的审核工作

工程审核主要是工程量是否正确、单价套用是否合理以及费用计取是否准确三方面为重点；在施工图预算的基础上结合合同、投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料，工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关文件规定进行计算核实。由于建设工程生产周期长，数量大，且具有多次性计价的特点，通常采用全面审核法，对比审核法，分组计算审核法，筛选法进行有效审核。有效地审核可减少成本支出，降低不必要的资金损耗，达到利润最大化。

项目结束，专业人员仔细核对工程量，签证以及其他有效记录，做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。

工程管理工作复杂多变，千头万绪，有效的成本控制可以最大限度的减少资金投入，用最少的投资创造更多的利润，但是也必须与质量控制、进度控制、安全控制有效结合，使之有机融合，才能做大做强工程管理工作。只有通过高效的质量控制、进度控制、安全控制和成本控制，才能提升工程管理工作，创造更大的效益。

参考文献：

1.黄伟典编著，建设工程计量与计价，中国环境科学出版社，2005年。

篇（3）

引 言：近几年城市建设的发展较快，建设速度迅猛增长，房屋、园林形式也越来越多，因此房地产、建筑施工等企业对从业人员数量的需求越来越多，对从业人员素质的要求也越来越高，但是，与此不相适应的是，大部分企业难以招到合适的员工。

正文：

本文从建设单位工程管理的角度，对人员素质进行分析和总结，浅谈建设单位人员应该具备怎样的素质，员工应该如何提升自我。

一、责任心

对于建设单位管理人员来说，责任心是第一位的。

因为就现在社会整体素质和建筑行业人员整体素质来说，人们的工作态度和工作习惯还远未达到自觉自律的程度，建设单位管理人员在整个项目起主导作用，所以对于建设单位管理人员来说，必须认真负责地进行工程管理，不能放任自流。

无论是质量、成本还是安全，这些工程管理至关重要的方面，都需要建设单位人员具有强烈的责任心，深入工程实际，监督、引导监理和施工单位人员共同把事情做好。

现场管理尤其要强调不怕辛苦，深入工程实际，因为只有深入现场，才能发现问题，只有发现问题，才能更好地解决问题。否则施工过程中的问题不解决，而是被下道工序所掩盖，会产生透寒、渗漏、管道堵塞等各种隐患，将来房屋竣工后所有的问题会一一暴露出来，等那时再想去解决，将耗费大量的人力、物力和财力。

二、专业能力

对于工程管理工作来讲，其是一项职能较高的服务类工作，管理的效果不但同施工队伍的整体水平存在密切的关联，同时也与项目管理人员自身的专业能力存在紧密联系，特别是一些高级项目管理人员的技术水平，例如：项目造价工程师、监理工程师、建造师等，都需要具备较强的专业知识能力。

社会在不断发展，企业之间的竞争越来越激烈，房屋建得越来越复杂，各种新技术不断应用与工程中，唯有管理人员自身具备扎实的专业能力，才可以承担起项目管理的重要任务，才能更好地管控施工和监理单位，把握好项目质量、进度、成本，提出指导性的建议，将各种安全、质量隐患消灭在萌芽中，建造出优秀的建筑，为企业创造最大的利润。否则，就会发生管理工作不到位，力不从心，很难把握管理核心，抓住管理重点的情况，对项目施工质量及效率造成影响。

三、沟通协调能力

为了更好控制项目成本，现阶段很多建设单位在进行招标时，会在主承包合同之外，将一些分项工程单独招标，另行签订合同，因此对于建设单位管理人员来说，与各单位的沟通协调是其工作的重要内容。

沟通协调能力表面上看似简单，然而，真正实践时，却很容易由于沟通不当而产生矛盾、误解。据相关调查研究发现，很多在管理期间发生的问题，60%是因为交流不通畅而引发的矛盾、问题。所以，为了更好地组织工程，作为建设单位的工程管理人员，必须提高自身的沟通协调能力，具体可以从以下几方面入手：

（一）树立主动沟通的观念

管理项目时，很多管理工作，甚至80%的管理工作都需要进行沟通与协调。例如：了解设计意图、合同谈判、工程例会、指导下属工作、多个施工单位间的工序和工期协调，都需要进行组织、沟通，应主动利用沟通、协调的方法实现管理目的。作为建设单位的管理人员，假如对内无法主动沟通上下级的关系，放任问题存在，长此以往，则会使团队涣散，缺少斗志，积累怨气，进而影响工作质量及工作效率；假如对外无法协调监理和各个施工单位的关系以及工序交叉，也会对工程质量、进度造成很大影响。所以，建设单位的项目管理人员需要树立主动沟通的观念，进而提高施工质量及团队能力。

（二）高效的沟通、协调心态

项目管理人员在沟通期间需要本着委婉、真诚、谦和、耐心的态度，不可以居高临下、盛气凌人，尤其不要认为自己是“甲方”，就可以对“乙方”颐指气使。其实，沟通是联络情感的一种关键的方法，利用高效的沟通可以增进彼此的信任与亲和力，增加团队的凝聚力。同时，沟通还可以被看作是一种互相学习的方法，利用沟通能够发现、学习彼此的优点，弥补自身的不足。常言道：三人行则必有我师。作为建设单位的工程管理人员，应善于沟通并愿意沟通。

（三）掌握一定的沟通、协调方法

如果管理人员缺少沟通技巧，则沟通的质量就会大打折扣。在沟通与协调期间，应关注沟通的方法、地点、时间等，并配合得体的动作，唯有沟通技巧较高，才能全面发挥管理作用。首先，在同上级沟通期间，应本着认真、严谨的态度，需要时刻同上级保持沟通意识。对于领导阶层，他们的工作较多，需要考虑的内容较复杂，同上级保持良好沟通可以展示自我，并获得正确指示，唯有高效的沟通，才会有更多的机会与发展空间；其次，同同级沟通应及时。在实际工作期间，经常发生由于沟通不及时，各专业之间不相匹配，造成误工或返工，严重的还会引发矛盾，所以，管理人员应做到及时与同级部门进行交流，并且本着谦逊、宽容的态度，体谅别人，多从他人角度思考问题，从而增强彼此间的合作，改善彼此间关系；最后，同下属沟通应坦诚。不可以仅作表面文章，而需要身先士卒，为下属发挥榜样力量，并且多与下属交流情感，调节好下属之间的关系，给予下属正确、客观的评价，从而更好的开展管理工作，保证项目施工质量，提高企业市场竞争能力。

四、学习能力

当前，伴随着社会经济的不断发展，知识发展速度逐步加快，以往的管理模式及管理方法存在一定的滞后性，假如管理人员不能尽快转变自身的管理意识，更新管理知识，很容易被社会淘汰，降低管理质量。所以，建设单位的项目管理人员需要始终坚持学习，树立终身学习的意识，在学习期间、实践过程中增强自身的水平。管理从业者需要明确自身能力及素养同社会形势的差距，主动进行学习，发挥自主意识，不断参与各类培训活动，并进行深造，从而增强自身的工作能力，更好的开展管理工作。另外，企业也需要给予项目管理人员提供方便，鼓励员工进行深造、学习，进而提高企业管理水平，保证企业在当前越来越激烈的市场竞争面前获有一席之地，并不断进行发展。

五、总结

总而言之，伴随着当前社会经济的不断发展，城市化建设进程的不断深入，想要保证项目施工质量，提高管理水平，建设单位的项目管理从业者需要不断提高自身的专业技能及综合素养，提高责任意识、专业能力，并同员工进行良好沟通，不断进行学习，树立终身学习的观念，进而增强施工管理质量及效率，保证民众生命、财产安全。因此，对建设单位项目管理人员素质的提升是值得相关工作人员深入思考的事情。

参考文献

篇（4）

建设单位工程建设项目管理指的是项目建设单位为实现其投资目标，运用所有者的权力组织或委托有关单位对建设项目进行筹划和实施计划、组织、协调、控制的过程[1]。建设项目管理以促进项目投资者投资期望与目标的实现为目的，对于工程建设项目功能的实现具有重要影响。

一、工程项目管理的主要方式

当前，我国工程项目管理方式复杂、多样，主要包括[2]：（1）项目工程设计单位主要为建设单位提供设计管理、可行性研究、招标、造价咨询等服务；（2）项目工程咨询单位主要为建设单位提供可行性研究、机会研究、招标等服务；（3）项目工程管理单位主要为建设单位提供阶段性或全程式项目管理服务、造价咨询、施工管理服务以及招标等服务；（4）项目工程监理单位主要为建设单位提供施工管理服务、阶段性或全程式项目工程监理服务、招标以及造价咨询等服务；（5）工程公司主要为建设单位提供项目管理承包、施工管理、阶段性或全程式项目管理服务以及开车等服务。

二、当前国内工程建设项目管理问题分析

与国外发达国家相比，国内无论是在项目工程总承包，还是在工程项目管理方面都存在着诸多差距，具体表现有[3]：

（1）由于国内缺乏与多数工程项目管理与工程总承包相适应的工程项目勘察设计、项目施工管理以及项目工程监理管理体系，造成了工程项目管理与工程总承包在组织机构方面缺乏完善性。

（2）工程建设项目管理体系中对项目组织机构、作业指导文件、各部门职能、程序文件、计算机应用系统以及工作手册等都存在不完善问题，导致了工程建设项目在管理方面仍处于一个较低的水平。

（3）在工程建设项目管理技术方面，建设单位仍沿用较为陈旧落后的手段或方法，对于工程项目管理软件的开发和应用不够重视，现行的工程项目管理软件缺乏先进性、实用性以及系统性，导致了工程项目管理的计算机应用整体水平偏低。

（4）当前，国内建设单位在工程建设项目管理标准制定方面不够健全，缺乏相应工程项目管理技术标准体系、管理编码体系、管理标准体系、工程定额体系等，导致了建设单位在对工程建设项目进行管理过程汇总处于低效、无序状态。

（5）由于国内工程项目管理行业起步较晚，在相应的工程项目管理人才方面相对匮乏，对于我国开展工程总承包与工程项目管理工作带来较大的影响。同时，在引进国外先进工程项目管理理念时，由于存在着语言障碍问题，使得工程项目管理水平无法得到有效提升。此外，国内相关工程项目管理科技创新机制不够完善，导致在工程项目管理技术开发与应用能力方面明显不足。

（6）当前，国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场仍处于一个成长发展阶段，部分建设单位处于自身社会与经济利益考虑，对于工程建设项目管理组织方式认同度偏低，再加上从事工程总承包和工程项目管理的企业数量较少，使得国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场发展尚未成熟。

（7）国内缺乏建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策，在管理标准、标准合同文本、实施细则方面较国际具有一定差距，这使得工程建设项目总承包与工程项目管理保准化、科学化及规范化实施障碍较大。

三、建设单位项目管理质量提升建议措施

针对前期分析的国内建设单位工程建设项目管理中存在一系列问题， 为提升项目管理质量，可采取以下几方面措施，具体为[4]：

（1）建立健全工程建设项目管理制度，规范和完善工程建设项目管理市场秩序。一方面，通过建立和完善建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策，并做好相应的宣传工作，加强工程建设项目管理市场监督，保障各方面工作顺利开展；另一方面，针对工程建设项目管理制度，坚持以工程项目管理为核心，并完善与工程建设相关的前期咨询、投资规划、勘察设计、合同、施工、监理、采购、定额管理、质量监督、安全、后评价等管理制度；此外，加强工程建设项目招投标制度建设，对相关建设单位行为进行规范，同时制定相应的工程建设项目管理考核机制，并采取相应的奖优惩劣措施。

（2）针对工程建设项目管理队伍建设问题，应通过加强相应的人力资源管理，建设并提升工程建设项目管理队伍的整体业务素质水平。一方面，加强工程建设项目管理系统与建设单位两级管理，在工程建设项目管理人员选拔中，优先录用专业技能强、政治素质优、沟通协调能力好的人员，以提升工程建设项目管理队伍业务能力；另一方面，优化工程建设项目管理人员配置，建立和完善工程建设项目管理人才库，促进管理人员的合理流动。

（3）加强工程建设项目前期论证与后期评价体系的建设，对于项目决策质量不断提升。首先，通过建立工程建设项目咨询机构，依据项目等级进行前期论证和建立项目后评价与效能审计机制方式，优化工程建设项目投资管理模式；其次，协调好工程建设项目设计与施工间矛盾，提升工程建设项目施工质量检测以及加强计算机管理技术及信息管理技术在工程建设中的应用等，实现工程建设项目过程管理的完善。

四、小结

总而言之，作为工程项目建设的组织者、监督者以及指导者，建设单位既是工程项目规划设计与目标实现的确定者，又是工程质量首要责任单位，这就对建设单位工程建设项目管理提出了更高要求。因此，应通过加强建设单位工程建设项目管理体系建设、提升项目管理队伍素质和完善工程项目前期论证及后评价体系等方面，增强建设单位工程建设项目管理能力与水平。

参考文献：

[1] 张霞，曹煜，浅谈建设单位工程建设项目管理[J].内蒙古石油化工，2008年，第7期：54-56

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中图分类号：F275.3文献标识码：A 文章编号：

引言：

工程造价，一般是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关，还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价，已经是摆在工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题，也是建设单位必须要加强的一项重要决策，下面就建设单位工程投资决策阶段管理、工程设计阶段对工程造价控制与管理、建设单位工程实践阶段管理以及竣工结算审核的造价管理做一阐述：

一、建设单位在项目投资决策阶段的管理

建设单位工程项目的投资决策阶段对工程造价有很重要的影响。真实资料中显示，投资决策阶段的管理影响工程造价程度最高，甚至达到85到95个百分点，所以，建设单位工程造价管理要从投资决策阶段入手，投资决策阶段有效的工程造价管理和控制，项目的风险评估，是整个工程造价管理的基础，在投资决策阶段，建设单位工程项目作为造价的主体，应该积极的做好工程造价的管理和控制，重点措施是：

1、建设单位要积极地做好投资项目决策前的准备工作，认真、详细地搜集有关项目投资的资料。

2、建设单位要设身处地地做好工程项目的可行性报告。要做好研究报告的工作，建设单位必须先进行成本预测、成本核算、成本分析，对建设工程项目所需要的技术、市场材料、市场投资风险率、施工成本、利润率等都要进行详细的调查、取证和评估，对工程项目做客观、公正、真实地评价，最后总结出一份可行性报告，确保工程项目投资的可行性。

3、 建设单位要对工程项目中产生的费用做出科学、合理的预算、确定目标成本。项目投资预算的数据要有具体的依据，要尽量完整、全面，要从实际出发，使项目投资有根有据，符合实际，使工程项目投资的预算真正做到控制工程项目总投资。

综上所述，建设单位工程造价管理从项目前期投资决策阶段、到项目的施工阶段尤其重要，工程造价贯穿整个项目建设，对于一个项目而言，工程造价管理是一个不断深化的过程，不同阶段，不同的管理和控制，只有这样才能有效的控制工程造价，只有深入的调查、分析，总结才能科学、合理的进行成本控制，才能保证工程项目中的所有环节的造价都控制在合理的范围内。

二、工程设计阶段对工程造价控制与管理

在设计阶段建设单位要克服低造价、低投资的传统观念。虽然设计费用占整个工程投资费用的比例较小（仅占1.5%左右），但却基本决定了随后所需投入的全部费用。目前大多数设计单位仍然实行设计图纸完成后才编制概算，设计方案的比较主要是从技术先进性、可靠性等方面比较，很少从工程造价方面认真比较，部分项目由于压缩设计周期，使设计人员没有足够的时间进行方案优化，建设单位对设计阶段的工程造价预估不充分、交底不清，造成设计深度不够或标准选用不当，达不到工程造价控制的要求，不但资源浪费，又达不到要求。针对以上现状，建设单位在设计阶段实施造价控制应从以下几个方面做起：

1、 建设单位如何找到理想的、有能力、有诚信的单位承担项目建设任务，用经济合理的价格，获得满意的服务和产品，一方面要积极主动采用招投标，优胜劣淘制，二方面加强设计图纸的优化。现阶段建设正处理发展高峰期，设计单位的业务量基本都处地饱和状态，导致整体设计单位的人员不足，新招聘的设计人员素质和专业技能水平不高，不符合建设单位的意图，造成浪费；设计阶段变得更加复杂、多变，给工程造价管理和控制带来了很多不必要的麻烦，推行招标和投标，有利于选择有能力的设计单位，提高建设单位工程项目的设计水平，优化建设单位的设计方案，加大工程造价的管理和控制力度。

2、建设单位要积极有效的参与图纸的审核，对设计院做出的图纸进行全面的审核，减少施工阶段重大的设计变更和方案变化的发生，为建设质量、高效率、高节约的工程打下坚实的基础。

三、 建设单位工程实践阶段管理 工程项目的实践阶段造价控制和管理是工程整个环节中的重点，其中包括施工管理和招标管理。

1、建设单位工程实践阶段的招标管理。建设单位工程项目招标是建设单位对工程造价是实行有效控制和管理的手段。建设单位对施工单位的选拔和招标，其实就是施工单位竞争的过程，建设单位编制一份准确、严密的招标方案，能够有效地保障工程造价的合法性、合理性，能够对工程造价做到有效的管理和控制。建设单位对成本控制和标底价要准确，这样能够有效地避免投标的单位的恶意竞标，而且低于成本预算价格。要选择标价较为合理的施工建设队伍，签订有效的合同，受国家的强制性保护，提高投标和招标工作的质量。

2、施工过程中的施工管理。在工程项目施工建设过程中，是实践阶段管理的具体体现，过程管理的好坏直接能导致成本的增加与减少，也是目标成本能否实现的关键，具体施工的工程量也基本上已经实际化，主要是尽量避免因设计变更或建设单位无故变更图纸设计要求。

四、竣工结算审核的造价管理

工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格后，向发包单位进行最终工程价款结算。经审查核定的竣工决算是核定工程造价的依据，因此，应十分重视结算的审核把关。工程结算是项目建设的最后阶段，也是一个事后控制过程，关系到建设方、施工方巨大的经济利益，根据一些造价人员的经验看，建安工程结算核减资金往往占送审结算资金额的8%以上，个别项目核减数达30%～50%。可见，加强竣工结算的审核把关，是控制投资的最后一道重要环节。长期以来，建筑业普遍存在工程定额执行不严、合同管理不健全等现象，造成竣工结算存在一些常见问题，诸如利用合同开口或其他漏洞高估多算；利用隐蔽工程多补签隐蔽工程量；不认真执行规定的定额，随意高套；对材料价格随意调差；等等，上述现象既与发包合同、现场签证、设计变更等项工作中的疏漏乃至错误有关，也与施工单位担心工程款拖欠或顾虑结算审计太紧而有意多报有关。所以，我们在竣工结算审核时必须做到以下几点：

首先，严格执行合同条款。在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制。对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减；对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减。

其次，严格审核设计变更、现场签证等。工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算。审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析。

最后，严格执行投标单价。对使用工程量清单招标的工程结算，投标人的综合单价是一次包死的，结算时对所发生的工程变更和签证单价要严格执行投标单价，对于因建设单位的原因和清单的漏项及计算误差应按计价规则规定和合同约定予以调整。

五、结束语

建设单位工程造价的有效控制和管理是一个过程，一定要科学合理的规划工程造价的内容，要加强主动管理和控制造价意识，把握市场经济发展规律，如果能把工程造价做好了，不但能为建设单位创造更多的经济效益，而且能降低能耗，节约资源，是一项利国利民的工作。

参考文献：

[1]於敏.如何加强建设单位工程造价管理[J].中国高新技术企业，2009，8（14）.

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一、当前建设单位在工程签证管理中存在的问题

1、工程签证办理不及时，造成承包单位不满，甚至造成局部停工影响工程进度，带来其他连带经济损失。

在施工过程中，由于工程设计变更或其他管理原因造成工程签证，承包单位提出签证申请，建设单位一方面不能及时判断是否应该给予签证，或者一方面双方在签证费用方面协商不成无法达成一致，或者建设单位内部对意见不一不能及时答复，从而造成签证拖延，甚至导致局部停工。

2、工程签证的范围界定不清，不属于承包范围内的一些临时工作或零星工程也一并当做工程签证来办理。

工程签证是合同承包范围内的工作，由于工程设计变更造成工程量增减的一个认证.在实际工作中，一部分工程管理人员及成本管理人员对这一概念认识不清，一些非承包范围内的施工任务也一概当做工程签证来办理费用认定，造成管理误区，最后在成本统计时造成误解。

3、工程签证仅由工程管理部办理或者仅授权成本管理部办理，造成签证费用失控，或造成工程进度延误工程质量不合格。

仅由工程管理部全权办理工程签证，不可避免地会造成费用偏高成本失控的局面，失去监督的权力，如果又没有目标成本的绩效考核约束必定会带来费用增加。

反之，如果仅由成本管理部来管控工程签证，由于在建设单位，成本管理人员一般来说不对工程进度负责，为了控制成本，多数情况下，一旦双方在签证费用方面存在争议（这种争议基本都是承包单位要价高，建设单位审核价低，双方不能达成一致），成本管理人员基本不会让步，如果承包单位也不肯让步的话，很可能就会僵持不下，甚至造成局部施工暂停，以至于影响工程进度，反而带来更大的费用增加。

4、建设单位内部签证办理流程不适用，有的只有办理流程，却无过程中遇到问题如何处理的规定，也没有相应的岗位授权，造成工程签证过程中一旦争议不下，却无人有权处理，无人决策。

一些民营房地产公司，由于内部授权不清，甚至企业所有人没有对任何人授权，一旦双方在工程签证费用方面有争议时，这种争议正如前面提到的，绝大多数情况下都是承包单位要求费用高而房地产公司审核价格低，双方僵持不下，有时也许差距不大，但双方都不肯让步，甚至造成变更处暂停施工，也未能达成一致.造成这种局面其实损失大的必定是房地产公司，但由于授权不清，公司高管也无人愿意决策拍板，因为一拍板必定是多付出成本，也许从大局着想实质上是维护了公司利益，但从形式上表现是让公司立刻多付出了成本，公司有明确授权还好，如果没有授权，也许会面临吃力不讨好的结果。因此对民营建设单位来说，在这种境况下很少有公司高管愿意主动承担后果而决策，只有让事情发展到由企业所有人来决策。

5、工程签证多如牛毛，设计图纸质量差或者建设单位本身变更太多。

有的建设单位开发项目，工程变更层出不穷，甚至边施工边变更、停工等待变更。造成这种局面的主要原因一方面是由于设计图纸质量太差，专业配合度低；另一方面是建设单位自身在项目设计前未整合各部门意见，提出有质量的充分反映自身意见要求的施工图设计任务书，详细地向设计单位表达产品设计要求，同时在设计单位正式出蓝图前未组织各部门各专业人员结合设计任务书认真严格的进行图纸审核，或与设计单位深入沟通，深化图纸设计质量，消除存在问题。直到施工阶段各部门的人员或者公司领导才提出各种问题或要求，从而不停地变更，不停地签证。有的建设单位甚至一开始项目定位都不清楚，到了施工过程中，再进行大幅度变更，造成大量工程签证，以至于到项目竣工，原来的施工图纸已经形同一堆废纸。

二、建设单位工程签证管理措施

1、总结过去已经完成开发项目的建设经验，综合设计部、工程部、成本部、营销部，物业公司维修管理人员的项目实践经验，群策群力，结合项目定位，在项目设计前制定出详细的施工图设计任务书，指导设计单位设计出高质量的、充分吸纳了本建设单位以往项目建设开发经验的施工图纸，从而减少设计变更，从源头上减少工程签证。

2、在工程承包合同中，结合工程实践经验，有预见性地提前在合同中约定常见签证项目的签证单价，从而减少施工中遇到工程签证再反复洽谈签证费用并且争议不下的情况。为了做好此项工作，成本管理部的现场签证员以及工程管理人员必须要归纳提出项目建设中常见的签证项目，力争全覆盖并初步提出签证单价以便谈判。这种操作方法，一般来说对建设单位比较有利，因为在合同谈判阶段，毫无疑问优势在建设单位一方，这样就会得到一个较好的价位。

3、制定零星工程管理制度，区分工程签证和零星工程，分类管理。

很多建设单位将一些非签证工程采用签证的方式管理，主要是因为建设单位本身没有制定零星工程管理制度，一旦产生一些小的临时、零星工程，就习惯性地采用签证的方式来办理.一般而言，非合同承包范围内造价十万以内的临时性小工程适用于零星工程管理，建设单位可以制定简洁有效的标准零星工程合同及施工任务单来高效地处理这类零星工程.只有区分好零星工程和工程签证，才能更好地进行项目成本分析统计，从而提高成本管理水平。

4、制定合理高效可操作性强的工程签证管理制度，让工程施工中每一单工程签证都得到有效管控，做到依据充分、费用受控、办理及时高效、资料齐全。

不同的建设单位理机构设置不同，但即使公司规模不同、文化理念不同，但至少工程管理部、成本管理部这两个部门一定会设置。简而言之，签证首先是承包方提出签证申请，建设单位判断是否成立，如不成立则驳回，如成立则进一步洽谈签证费用或签证单价，直至达成一致再办理签证手续，签证过程才算完成。

从整个签证过程来看，主要有两个环节要在签证过程中抓好，一个是收到签证申请后判断签证是否成立，一个是签证费用的控制问题。关于第一个问题，最佳操作模式是，收到签证申请后，建设单位主管领导组织监理人员、工程部人员、成本管理人共同讨论达成一致统一意见后再予以答复，以免再有反复。如不成立则立刻驳回，以免拖过时效造成既成事实。关于签证费用控制的问题，如果在合同中已经有了约定，那就很容易解决，不会有争议。如果在合同中没有约定，一旦双方有争议，久议不决，则必须要有建设单位主管领导介入决策，为了预防主管领导，武断决策，主管领导应该对自己的决策作出文字说明并报备，做到公开透明。当签证涉及到现场确认工程量时，则必须由工程部、成本部与承包单位一起共同进行现场工程量确认。签证完成，成本管理部负责将签证依据（一般是设计变更或甲方通知）、签证单、主管领导文字说明，验收合格单等有关此项签证的所有资料收集齐全完整并装订成册，对建设单位而言，签证才算是办理完毕。

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关键词： 建设单位；工程管理；思考

Key words: construction enterprise；project management；thoughts

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0042-02

0 引言

工程管理工作是一项涉及面广、专业性强的系统工程。工程管理应该系统地贯穿工程建设项目的全过程，包括可行性研究及决策、勘察设计、施工准备、招投标、施工过程、竣工结算、维保等各阶段，形成一体化的管理。

建设单位作为工程建设的组织者和协调者，应在合理确定工程管理目标的前提下，注重以下几方面的工作，以便使工程建设顺利开展：

1 合理设置机构职能

有些大型建设单位，其内部有基建、使用等部门，自身既是工程的建设方，又是工程的使用方。对于这些大型建设单位来说，建立完整合理的组织机构至关重要。

为了加强内部管理控制，大型建设单位还需要设置工程内审部门。工程内审是建设单位对工程建设工作进行的自我检查和监督，对工程建设日常工作中出现的疏忽、错误等可以及时加以纠正或制止，以此来促进工程建设管理工作持续改进。

建设单位首先需要在制定工程管理规定的基础上，明确划分工程内审、基建、使用等部门的职责分工，以保证各项建设任务的顺利完成。

工程内审部门、基建部门、使用部门的职责分工，可做如下明确表示：工程内审部门是受建设单位领导的委托，代表建设单位行使工程审核权，相当于工程建设项目中“业主代表”的地位；基建部门作为工程技术专业部门，在工程内审部门的监督下，行使对建设单位各项工程的统筹管理职能；使用部门在基建部门的指导下，对本部门工程项目行使具体管理职责。

2 加强制度流程建设

建设单位需要在充分了解本单位运行模式和特点的基础上，建立健全工程管理制度，使工程项目的各阶段、各环节、各层次均有行之有效的规章制度，而且各项工程管理制度的责任不仅落实在部门，还要落实到人，形成一个高效率的组织保证体系，以增强工程管理工作的科学性、严肃性，使工程管理工作有章可循，有据可依，并在此基础上不断优化管理流程，以确保工程项目各项目标的顺利实现。

针对年度工程计划的编制及执行、大项工程、计划外工程等，建设单位均应制定详细和可操作性强的管理制度。其中大项工程的相关制度需要详细到立项、设计、招标、合同、采购、分包、造价、质量、进度、安全、工程档案等管理制度内容。

在工程管理制度的落实与执行中，建设单位还需要根据实际情况适时对相关制度及管理流程进行修订、充实和完善，增强制度流程的适用性和科学性，以提高工作效率。

工程管理人员在工作中严格按照建设单位工程管理制度的有关规定、工作流程、岗位职责的要求，尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，必将有助于提高工程管理工作质量。

3 加强队伍建设

3.1 合理配备人员 针对每项具体的工程，建设单位需要有完整的人员组织架构（水电、土建等各专业齐备），相互之间进行密切的配合。前期规划、现场工程管理及造价管理人员之间的工作衔接到位，从而保证对工程项目实施有效的管理。

针对大项工程，建设单位首先要组建项目管理团队：使用部门人员要全程参与，作为项目参建方的一员，为日后真正需要的工程提供意见和建议；基建部门的工程管理人员要在工程完工后仍留守工程所在地，甚至要超过工程的保修期，这样可以随时发现存在的问题，并及时解决这些问题，同时为下一个工程积累宝贵的经验；同时工程内审部门需要委派专员对工程项目进行全程跟踪审核。

3.2 提高工程管理人员素质 建设单位的工程管理工作水平在很大程度上取决于基建、工程内审等部门的专业技术人员的素质与专业水准。工程领域涵盖的专业知识较广，有土建、水电、造价、勘察设计、招标、财务、法律等专业，如今工程技术在不断发展，知识更新较快，对工程技术人员的要求也在不断提高。

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目前，随着社会经济的不断发展，建筑工程投资和建设管理体制也在不断地改革和发展。其工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣直接影响着工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响着建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位的工程管理人员，根据本单位对项目工程提出的功能与观感、进度、质量等目标，须从技术把关、进度监控、质量保证等方面着手。

1.设计阶段质量管理

1.1充分理解设计

充分理解设计可让工程管理人员对具体项目有整体把握及全面了解，而且能整合不同专业，以期实现建设单位的功能及观感要求，寻找最佳平衡点。例如：楼体周围为保证幕墙外立面美观，减少百叶窗面积，损失了30%的新风量，但地下一层新增燃气管线，并增加厨房数量，增大了排风量，为保持负压平衡，因原新风口面积不够，在风井顶开口增加新风面积并做挡雨设施。

1.2论证设计的可操作性

此项问题主要发生在不同的专业设计之间的意见分歧，使得设计不具备可操作性。作为建设单位的工程管理人员，就是要把握各设计之间的关键点，使得项目得以顺利进展。

2.施工阶段质量管理

建设单位的进度要求，是贯穿于办理开工手续工程施工市政报批、报通及施工竣工验收并交付等整个项目开发全过程的，在进度监控过程中，本人认为应把握以下几点：

2.1编制完善而可行的进度计划

先由总承包及各分包分别编制（根据建设单位进度目标）；完成后由建设单位项目工程人员汇总、修订，考虑不同专业，不同公司（主要是总承包及建设单位直分包）的穿插配合，并将设计、专业公司深化设计、前期、市政、竣工备案等工作的进度同时整合进去，考虑各类工作的介入节点及相互衔接。建设单位工程管理人员最后整合的进度计划，除了各相关施工单位的计划外，还应包括设计院、本单位设计部、前期部、预算部（价格确认）等各相关部门的工作计划，使得上述工作计划能较好的衔接起来。

2.2对监理单位的质量控制

项目的建设过程执行工程监理制，是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通行的项目建设管理方法接轨。建设监理制实施以来，工程建设质量明显提高，工期和投资控制有了保障。为确保工程项目的顺利实施，使监理单位能够有效控制工程项目质量，建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求去做，并赋予监理工程师相应的权力，使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责，达到控制工程质量的目的。业主对监理的监督控制，主要通过监理工作月报和现场监督。监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量的控制情况。它包括：单元工程验收情况；本期单元工程一次验收合格率统计；单元工程优良率控制图；分部工程验收情况；施工试验情况；质量事故；暂停施工指令；本期工程质量分析（包括产生工程质量问题的原因和质量对策一览表）。现场监督就是业主派驻现场管理人员（如可设现场质量控制部），根据监理月报反映的质量情况，通过现场勘察，来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施，共同搞好质量控制，达到质量控制的预期目标。

2.3施工过程进度监控

主要分为基础及主体阶段和结构封顶后阶段，在基础及主体施工阶段，根据计划实时监控，掌握关键线路，同时预测可能遇到的问题（如资金供应、单位、洽商确认、设计变更等），提前解决，如果发生偏差（滞后），要求相关责任单位在下一道工序或施工段将偏差天数抢回来。如进度肯定受到影响，群策群力，在法律、公司规定内灵活解决。例如：如主体延误，可减少结构验收检验批次（如10层一验改为5层一验），提前让后续工作开展（如二次结构、初装修及设备管线安装）。在结构封顶后，除了总承包单位，还有很多分包及建设单位直分包入场工作，此阶段的进度监控工作主要是统筹、协调，使进度计划按照建设单位的目标正常进行。须解决施工过程中因不同工序或不同单位之间技术问题，使工程正常进行。例如：设备安装须总包做设备基础，尽快请设计院做二次设计并办理洽商，解决各建设单位直分包的穿插配合及进场时间。

3.质量控制

建设单位是工程建设的主体，是工程建设项目的主要组织者和实施者，是工程项目管理的核心，在工程建设过程中处于主导地位，对工程质量负总责。工程质量是工程项目投资效益得以实现的根本保证，质量控制是确保工程质量的有效方法，应贯穿于工程建设的始终。建设单位相关部门应全权代表建设单位履行职责，采取超前控制、预防为主的手段，将质量问题消灭在萌芽状态，达到预期的质量控制目标。作为建设单位的工程管理人员，其质量要求主要面向业主，主要内容为功能实现及观感要求，为保证实现上述目标，除了在施工全过程实时监控并质量矫偏以外，还应该在下面3个阶段完成上述两个目标（总结起来就是3个阶段，两个目标）。

3.1结构验收管理

在结构主体完成以后，无论是设备安装、二次结构，还是门窗安装、幕墙及精装等工作，均以主体为参照，主体结构质量的好坏，对后续工作产生很大影响。在结构验收时，对影响后续工作的平整度、垂直度、门窗口方正、混凝土表面质量等方面发现的问题，均应详细准确的统计，并彻底的逐项整改，如能落实，因主体结构产生的质量观感问题将被消除。

3.2分项验收控制

在绝大多数工作完成后，将要进入人防、消防、档案等分项验收阶段，在此项验收中，主要验收设备试运行、设备联调、建筑物形象是否具备使用条件等，同理，在上述各项验收中将发现问题整改完成后达到使用要求，使项目功能得到最大化的实现。

3.3竣工验收控制

在项目完全落成并交付使用之前，须进行竣工验收及竣工备案，此工作为项目开发全过程中最完善、最正式的官方参与的验收，对功能实现、观感质量、资料齐全等方面均起到最后把关的作用。在住宅竣工验收时，应借鉴一户一验的方法，从使用功能、观感和资料齐全着手，完整而详细的逐条检验，发现问题后逐条的整改落实，争取使得项目情况达到业主的接收标准。

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中图分类号：F253文献标识码： A

一、组建优秀的管理组织

建设单位在工程质量控制中必须起主导作用，才能确保建设质量工作的有序可控，建设单位必须抓好自身建设， 工作人员不但需具备一定的业务知识、专业技能、管理经验， 而且要学法、 懂法、 依法， 这样才能把握全局，才能使质量管理工作始终处于主动状态。建立一个优秀的管理团队， 是每一个建设单位营造更高利润、打造和完善健康发展路径的基础。实施现场管理远远区别于办公行政管理， 现场管理是一个多学科、多专业、多门类的复合型管理场所， 没有一定的现场管理、协调、防御经验， 是无法胜任管理有着众多丰富经验的被管理者。建设单位在现场除了配备齐全各专业技术人员以外， 还需设立一位各专业技术知识全面， 施工经验丰富， 能对建设项目方案综合审查管理的总工程师， 对建设项目的整个技术方案全面负责。有了精兵， 还需要一位善于人事管理的领导， 其工作重点是团队精神和凝聚力。有了一个优秀的管理团队， 工作效率会大大提高， 同时有了德才兼备、 能吃苦耐劳的技术管理人员， 对工程进行了有力的质量监控， 能使工程质量做到防患于未然， 能控制工程质量达到预期的目标 ， 有利于促进工程质量不断提高， 降低工程成本。

二、委托负责任、设计经验丰富的设计单位

一份完美的施工图纸是确保工程质量的先决条件。在现今的建设项目设计过程中， 由于设计工期紧， 设计人员素质参差不齐等原因， 普遍存在各专业设计沟通不足、设计深度不够等导致各专业施工过程中遇到相互妨碍无法施工的现象， 甚至由于建筑、装修、安装、配套等方案的调整， 导致变更图纸多于施工图纸的怪现象。加强设计阶段的方案论证工作， 在专业图纸审查的基础上， 加大项目设计方案综合审查力度 ， 使各专业设计融为一体， 让各专业设计图纸满足现场施工要求， 为减少或杜绝施工过程中的专业变更打下良好的基础。项目建设过程中发生的变更事项应严格按程序进行。为了有效地控制设计质量， 建设单位可以要求设计单位安排有责任心、有丰富设计经验的各专业设计师来进行设计， 安排专人对设计进行质量跟踪。实际当中质量跟踪不是监督设计人员画图， 不是监督设计人员结构计算和结构配筋，而是要定期地对设计文件进行审核， 必要时要针对计算书进行核查， 发现不符质量标准和要求的， 要指示设计人员予以修改， 直至符合标准为止。这里的标准就是设计质量目标。换句话说， 设计质量控制就是在设计过程中定期地审查设计文件， 并将其与设计质量目标进行对照比较， 发现不符要求的就要请设计予以修改。

三、聘请高品质的监理单位

监理单位是施工阶段质量控制和监督的重要责任单位， 施工阶段的质量控制作为工程质量的关键程序， 质量监督和质量控制同时是不可避免的重点。质量监督的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证，发现偏离管理标准和技术标准的情况时应及时反馈， 要求施工单位采取纠正措施，严重者责令其停工整顿，从而促使施工单位的施工活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。实施质量监督是保证质量管理体系正常运行的手段。外部质量监督与企业本身的质量监督考核工作相结合， 能有效地杜绝重大质量事故的发生， 促进施工单位各部门认真贯彻各项设计要求和施工规范。而质量控制的任务是明确工程质量目标，严把材料质量关， 确保主体结构质量， 重视装饰质量， 抓好关键部位施工，严格执行三检制度， 搞好技术交底。现今监理单位的部分监理人员在施工现场形同虚设已是公开的秘密和现今难以解决的事实。由于监理市场的种种原因， 监理单位难于挽留有能力的人员为其工作，致使监理组织的能力薄弱，很难或无法胜任现今监理工作的行业要求， 致使建设单位工程管理人员跳出其行业范畴行使监理方的部分职责与权利。调整监理单位现场管理人员的素质要求是当务之急，即在现有监理费用的基础上，打消一味的要求监理人员数量的做法， 辞退滥竿充数的监理组织和个人，提高现场监理人员个人和组织的管理素质，使其能在管理现场最大限度的发挥应有的作用。

四、引进优秀的施工企业

施工单位是建设市场的重要责任主体之一， 它的能力和行为对建设工程的施工质量起关键性作用， 优秀的施工单位的建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等综合能力较强。在实践中， 一些施工单位因自身资质条件不符合招标项目要求，会采取种种欺骗手段取得发包方的信任，在不规范的招投标市场环境下，滋生出的承包商大多数是挂靠行为和层层转包方式，真正在现场实际管理和操作的项目组织，其本身很少有与所负责的项目要求相适应的各项指标，包括管理人员素质、自身设备配置、资金周转状况等各项指标，实际上就是没有较高的施工管理能力，只是以其它施工单位的名义承揽工程等手段进行违法承包活动。在长期良性发展的建设单位里都会有一定比例的长期合作的优秀的施工企业，在行业市场经济不景气或本身资金周转困难的情况下，会同舟共济，共度难关，并且在关键时刻会挺身而出，维护建设单位的切身利益，起到一个带头作用，为拖后腿的施工单位做一个榜样，使工程管理工作顺利进行。这样就需要建设单位巩固现有的、有着良好合作基础的合作伙伴，引进信誉好的、有着较高施工管理能力的团队。在正常的运行过程中，可以调高该团队的优惠条件，切实让其起到良好的先锋作用。

五、工程现场质量管理

1、工程招投标与合同签订：严格按现行的招投标程序进行，广开思路引进优秀合作企业，确保招投标的严密性与公正性，杜绝暗箱操作，从源头上根治不良组织混入参建单位的情况。合同签订中各项条款内容需严密、 实际、细化，特别是违约、索赔和争议条款，形成操作性强的合同文本，为以后争议的解决奠定基础。在合同履行过程中，及时纠正和补充不合实际的合同条款。必要时与律师事务所合作，对合同在法律方面进行把关。

2、建设、施工方案的科学性：有些项目在建设过程中由于投资计划的调整或投资概算失误，有的由于各阶段建设时间方案不合理或时间控制失误等，导致设计方案调整，打乱了整个建设施工方案，给现场管理制造了不必要的烦琐事项。加强前期的建设实施方案论证工作，确保方案的科学性和可操作性，使工程建设顺利按计划进行。

3、工程现场施工期间

(1)施工方案、施工图纸的会审：一个单位工程施工组织设计的可行性与否，是这个工程的实体质量和工程施工能否顺利进行的前提。现阶段众多施工企业在工程开工前做的施工组织设计方案，大多是为了应付施工技术资料而形式化，所做的施工组织设计脱离了现场实际，失去了方案会审的真正意义和作用，特别是新材料、新工艺的施工质量管理，无相应的控制依据。让施工组织设计文件真正在工程进展中起到相应的作用，是一些现场管理工作者急需调整的必要任务。

(2)进场材料的质量控制：建设用大宗主要材料提倡统一公开招标、由建设单位统一购进、多方验收的做法，减少材料在使用前的多余环节，附属材料按常规监督。

(3)严把分部分项工程的验收关：分部分项工程的验收是现场工程质量把关的最后一个关键环节，特别是主要隐蔽项目，按程序及施工规范进行， 提倡关键点保留摄像资料的做法，切实做到上道工序达不到要求下道工序不开工的控制原则。

(4)工程签证：工程建设进行中由于设计变更等原因多少会有签证事项，签证工作的科学性和公平性是控制重点，多专业知识的综合运用是签证控制的必然条件，管理人员必须具备施工、技术、 预算、合同、法规等常规识知识的能力，并对各专业设计内容熟悉，做到签证内容公平有效。

(5)竣工资料的审核：很多的工程管理当中资料管理方面是一个弱项， 控制工作主要放到了竣工时期，中间的检查与纠偏工作几乎为零。最终的施工技术资料审查只是面上的控制，已与现场脱离，工程中的某些实质内容无法表现在资料当中，甚至伪造保证项目内容，失去了资料的真实性。比如竣工图的存档，大多项目不按规定绘制竣工图，特别是变更项目多的工程，施工单位也很少有技术制图专业人员。应加大资料管理力度，为竣工后期的管理工作打下良好的基础。

(6) 安全文明管理：施工现场疏于安全管理的项目不在少数，安全资金投人少已是普遍现象，认为安全管理中的一些措施是形式主义的人不在少数，再加上众多建设单位不按相应规定给施工单位计算安全文明费用， 导致施工现场安全文明措施不到位等脏、乱、差的现象。提倡适当提高取费标准，各个工程必须为市安全文明工地的做法。

(7)工程进度款与结算：资金状况是影响工程进度管理的主要因素， 较好的计划和协调资金运转状况是解决一些在建工程进度缓慢的关键工作。

(8)工作流程：有些建设项目由于时间急迫等原因，导致工程建设过程非常规运作，出现诸多难以解决的弊端，容易出现工程实体质量不尽人意情况。大小事物按常规流程进行，避免亡羊补牢事件的发生。

篇（10）

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

一项建筑工程项目的质量是整个工程建设的关键，建筑工程质量的好坏，将集中体现在建筑工程施工是否可以满足客户的不同需求，是否安全可靠，是否具有长久的使用寿命，是否满足等一系列因素上。任何一项建筑工程开始施工都必须本着质量第一，质量就是生命，质量就是效益的施工标准，不断加强对施工各个阶段的技术管理监控。在此过程中，建设单位的作用至关重要，在进行工程质量管理中，建设单位必须从多个角度充分发挥其作用，将整个建设工程的质量控制在一定飞范围之内。

二、建设单位工程质量管理的原则分析

1.要从整体角度出发，严格细化各个施工程序。建筑工程的建设是一项庞大而复杂的过程，其中有着无数的施工程序和施工细节，因此，当整体的施工目标已经确定了之后，就要科学合理的将各个施工环节，各种施工方法等一系列因素细化，从每一个程序，每一个细节切实贯彻实施，从而达到从细节上加强工程质量管理的目的。

2.要从整个项目的全面控制出发，实施全面质量管理。全面质量管理的原则主要体现在全员参与，和全过程的管理。建筑项目质量的高低，与每个项目参与人员都有着密切的关系，因此，要鼓舞全员参与，严格执行各种项目指标，同时还要对项目施工的整个过程实施监控，从细节做到全过程管理。

3.要坚持灵活变动原则，据实际情况采取合理措施。建筑项目工程具有施工复杂，工序繁多等特点，因此，就需要根据项目不同的建设阶段的特点，从实际情况出发，灵活变通，制定出相应阶段的质量标准，并根据不同的实际状况把各个细节的质量管理实施动态的控制。

三、建设单位对工程质量管理的措施探讨

1.充分做好工程设计阶段的质量控制

工程项目的设计质量对整个工程的质量有着至关重要的作用，具体而言，工程项目的设计，要结合项目决策所规定的质量标准和施工水平，通过科学的工程设计让这些质量目标和工程标准得到具体化体现。工程项目的设计将会对工程使用设备的合理性和先进性，产品的规格，种类，成本，质量等方面有着较为深刻的影响，同时，也会对建筑结构是否合理，稳定，建设施工的进度，投资规模，效益的高低等多个方面有着关联。因此，在进行项目设计时候，首先，要重点分析项目的设计方案在技术上的实际可行性，分析技术能力，工艺的水平，是否经济合理，设备的配套能力，要坚持安全看，可靠，稳定，经济的原则。其次，项目工程的设计阶段是形成项目工程质量标准的阶段，项目设计是否科学合理直接关系到最终的建筑项目质量，因此，要避免设计上的“本质性”质量缺陷。最后，设计单位要严格遵守国家是设计规范，和技术标准，本着认真负责的职业道德标准，严密分析，精心设计，保证设计具有高品质，高质量。

2.做好建筑施工材料的质量控制

世界建筑行业的建材规范与用料标准已经转向了低碳节能，环保减排的方向，我国建筑单位在建筑选材时需要投入更多的精力在材料的选定上，不能为了追求利益最大化而忽略了环境保护的重要性，要确保人民身体健康，居住和工作在舒适的环境之中，要严格杜绝前期预算与设计人员谋求个人利益而选取一些经销商的不达标用料，这些建筑材料都是一些价高而质量差的材料，会对施工带来不利，一定要严格按照工程技术标准、规程、环保、消防、抗震等一系列规范执行审查，并针对在施工图设计中易发、常发和危害性、影响性较大的问题，有重点地进行审查。

3.对工程项目现场的人员控制

建设单位在工程开展现场，施工过程中，要对全场的工作人员进行管理，这样可以有效的保障工程质量的提升，使工程发展朝着一个方向努力。建设单位的管理人员要加强对其他部门人员的监管，管理人员不单单只是调动他人，管理人员是去引导他人工作和正确操作，我国建设单位的管理人员要具备一定的业务知识、专业技能、管理经验,而且要学法、懂法、依法,这样才能把握全局,才能使质量管理工作始终处于主动状态。

目前工程监理人员的最低要求是工作经验满 5 年，而且要对实际操作和工程监管有充分经验，在施工项目部开展工作室监管部门要做出审查和清单分析，做到监管严格，防止不良现象的出现，在工程施工阶段对安全也要负责，防止意外发生要进行安全检查，不用临时工人，要严格审批分包单位，一步一步验收工程质量，对外包部门的施工人员做实时考评，对专业素质，施工速度，道德素质，工程质量等都作出进一步的考核。

4.对工程项目施工过程的控制

（一)要有效合理的控制施工工艺和施工方法。要审查施工单位报送的施工组织设计及质量计划，与实现目标的质量计划进行对比审核，确保施工方法的可行性；对于技术难度大和施工复杂的关键部位要求施工单位提交作业指导书，内容应包括施工方法、质量要求以及施工过程中出现意外的应急措施；在任何分项工程施工前，应结合施工的实际情况分析研究施工工艺，在施工过程中严格执行施工工艺和相应的工作程序，理解技术标准，明确分工，以保证工程施工后有效的控制好工程质量。

（二）做好每个工序质量点的动态合理控制。建筑工程项目要与工程监理单位密切配合，监理工程师要明确工程特点，把易发生质量问题的工程节点部位作为质量控制的重点，并纳入监理实施细则或监理规划中，在施工的整体过程中进行重点控制。

5.竣工验收阶段对项目的质量控制

工程项目按施工图和合同规定的内容和标准建成后，施工单位可以向监管部门提出验收申请，并按规定将工程内外全部清理完毕，宣布工程的竣工。建设工程竣工验收，按下列条件进行管理与控制：第一，完成建设工程设计合同和施工合同约定的各项内容；第二，有完整的技术档案和施工管理资料；第三，有工程使用的主要建筑材料，建筑构配件和设备的合格证件和进场试验报告；第四，有勘察设计、施工、工程监理、建设单位分别签署的质量合格文件；第五、有施工单位签署的工程保修书等。建设单位应该严格按照国家有关规定,在工程中及时收集和整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目数据归类机制，收到竣工报告后，建设单位应组织参与建设的各有关单位进行竣工验收，建设工程验收合格后，建设单位及时向建设行政主管部门或者其它有关部门移交建设项目档案,完成备案手续后,工程项目才可以投入使用。

6.增强建设单位项目质量管理中的主人翁意识

（一）建设单位要做好项目工程的前期准备

工程的前期准备至关重要，关系到工程实施阶段能否顺利按国家法规、标准执行，有效地把好质量关。项目建设单位需要做好工程前期的分析，如果工程的设计缺乏合理性与科学性，工程项目必然是失败的；而且，如果工程的监理单位资质欠缺、能力不够，施工单位水平不高、技术有限，那么工程的质量肯定是存在瑕疵的。所以，建设单位必须对建设项目的前期论证与设计给予足够的重视。必须通过设计招标做到公平和稳定，建设单位还必须在充分调研的基础上，把监理权委托给一个工程规模相匹配的监理公司以做到能岗匹配。建设单位更需要通过公开、公平、公正的招标竞争，为自己选择一个理想的施工队伍以做到优中选强。

（二）建设单位要完善项目施工过程中的协调工作

工程质量监督中需要了解很多部门的详细情况，因为项目建设涉及的部门多、环节多，需要建设单位给予充分的重视，才能将协调工作开展顺利。建设单位做好协调工作的前提是加强施工前期各部门的互动与交流，主动争取各个部门之间配合监督的积极性，建设单位应该充分信任工程项目的监理单位，明确建设单位的责任与义务，加强工程建设的施工单位与监理部门的配合程度，另一方面建设单位要把好原材料、成品、半成品、构件等的质量关，检查施工单位是否有质量保证书，设备性能是否符合要求，按规定是否应做材料复试。在最后，建设单位还要抓住工程的关键部位、薄弱环节和重点工序现场监控，凡地基处理、隐患工程、主体结构、防水施工等都要常抓不放，建设单位还要建立奖惩机制，开展工程创新与协作性的奖励和处罚，要求各部门之间提高协作配合能力，不仅合同中要明确优质优价和奖惩的具体条款，还要不断提出问题与建议，为施工单位提供创优的施工条件。

（三）在项目工程竣工后做好收尾工作

在建设单位确定项目工程竣工后，建设单位并不能解除自己的工程质量监督的职责，还必须进行一段时间的质量跟踪。建设单位要完整地收存所有的竣工图纸和技术资料并整理归档，这是工程质量管理的重要内容。建设单位要根据要求，合理进行数据比对，按照规范与标准进行验收，对建筑物做好沉降观测，如有裂缝等缺陷则必须观察其发展情况，而且还要主动采访直接用户对建筑质量的意见，需要施工单位处理的及时返修。

四、结束语

质量是一个工程建筑项目的灵魂，是整个工程管理系统的基础。在对一个项目施工时候，通过对施工各个阶段和整体项目质量相关的内外因素进行实施监控，从而依据项目在不同阶段的施工要点做出科学合理的指导，促进整体项目质量的提升。

参考文献：

[1]张娴; 薛睿 浅谈建设单位在工程质量管理中的作用科技情报开发与经济2004-11-30期刊

[2]卜天福试论建设单位工程质量管理中国新技术新产品2012-09-25期刊

[3]谷雨城市轨道交通工程建设质量管理体系研究北京交通大学2006-12-01硕士

[4]李志宏 论建设单位在工程质量管理中的影响力价值工程2011-12-08期刊

篇（11）

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、电气工程在建筑工程中的地位及作用

随着社会的发展、科技的进步，建筑电气在建筑工程各专业中所起的作用越来越重要，对建筑工程建设的发展有着极其重要的影响和作用。对此，电气工程的质量也是影响建筑质量好坏的标准之一。在电气工程投入生产使用时，必须保证设备的质量以及线路是完全符合规范要求，检查电气工程周边环境的特点，是否存在容易引起火灾等安全隐患，以及火灾报警系统是否正常运行，消防设备是否合格等，与此同时，还要确保在出现安全事故后，能够及时准确地进行通讯系统的监测，以便更好地处理问题，保证将经济财产损失降到最低。

二、建设单位工程管理方法

1、质量管理的指导思想和原则

为确保工程质量可控的目的，首先要有明确的管理目标，然后根据目标分解出质量管理的重点工作以及各项工作的先后顺序，例如：工程质量标准的确定；工程质量的预防；工程质量的监控；工程质量的奖励和处罚。

2、建设单位工程组织体系的建设

好的制度想要落到实处必须有人执行，各执行人要权责分明，分工明确，便于操作。所以，建设单位首先要成立质量管理小组，小组成员由建设单位、监理单位、施工单位共同组成，各司其责，将本岗位工作做好，才能保证质量管理制度得到落实。质量组织体系见图1：

图1质量管理组织体系图

组长：由建设单位工程主管总经理担任。负责全面质量管理工作，对重点质量问题处理意见汇总并最终决定处理措施。

执行组长：由各标段或分期工程经理担任。负责本施工范围内质量问题调查及处理。

组员：由建设单位工程部门专业工程师为主，施工单位项目经理、技术总工、生产经理、质检员及各工种工长、监理公司总监、总监代表及各专业监理工程师辅助。负责日常工程质量检查工作，并对施工过程中出现的质量问题提出处理意见。

3、建设单位工程质量控制的具体措施

分部分项工程施工前必须做到样板先行，由甲方、监理、总包方等在施工现场选取施工部位，严格按照设计图纸、施工规范图集进行样板段施工、验收并留存影像资料。经质量管理小组执行组长确认的施工样板是指导该分部分项工程进行大面积施工的标准。

分部分项工程施工前，建设方工程部、施工单位、监理单位必须详细解读设计图纸，并由甲方专业工程师对设计图纸中存在的问题进行汇总，图纸解读完成后由施工单位组织召开施工前的技术交底会，并下发施工队技术交底，监理进行检查监督。

分部分项工程施工前，施工单位应编制详细、具体、实施性强的施工方案，方案中必须含有质量、安全的预防措施及现场的紧急预案。

施工方案完成后，由总包召开技术方案解读会，由分包方的技术总工解读施工方案。在存有多种施工工艺做法时由甲方、监理、总包等共同商定选取较好的施工工艺及材料。

方案解读会参加成员为：质量管理小组执行组长、工程部专工、施工单位生产经理、技术总工、工种工长、监理公司总监、总代、监理工程师(对于影响结构安全和使用功能的方案解读会，质量管理小组组长必须参加)。

施工方案必须经过质量管理小组执行组长的签字认可。

分部工程施工前，监理单位要编制详细的监理细则，并对质量监控的措施、质量缺陷的预防要有详细的规定。质量管理小组执行组长要对监理细则进行签字认可。

主要材料在采购合同中应有明确的技术质量要求（包括品牌、生产厂家、规格及保质期等）,必须有材料封样，现场封样的材料必须要有影像资料进行归档。

总包单位每月底要以书面形式向监理单位和工程部提交该月工程质量分析报告各分包单位质量情况要详细列示。监理单位每月底提交的监理月报中要列示详细的质量分析。

三、建筑中电气施工存在的问题

1、建筑电气技术应用的整体水平不高

受我国经济和技能的约束，以及区域发展不平衡，当前的建筑电气技能使用的整体水平不高，产业化水平低，缺少具有自主知识产权的建筑电气技能商品，有关技术产品不能较好地适应市场需求。一些建设单位不熟悉我国建筑电气技能的总体水平，期望值过高，而设计人员对建筑电气设计办法和有关的设备不是很熟悉，致使建筑电气工程竣工后使用效果差。

2、缺乏健全的施工规范

建筑电气技能是这些年才在我国逐步得到使用和开展，有关设备与体系的规范和规范尚不健全，缺少相应配套的规范和技能法规来规范和辅导计划、施工、管理、检验等环节，致使有些电气设备检验时无测验、无规范。

3、施工队伍的整体水平低

一般由设计院担任建筑的电气设计，而由施工单位来担任具体的施行，他们之间普遍存在不协调甚至脱节，影响了电气工程的施工质量。再加上一些施工单位的技术水平与职业道德水平较低，未能严格依照设计需求进行施工，部分施工单位甚至过分寻求商业利益，再加上施工过程中监管不严，缺少必要的约束机制，导致电气工程完工后，不能依照预期的目标进行运行。

四、建筑中电气施工质量控制对策

1、加强施工队伍的素质管理

工程师应检查电气工程施工单位的资质证书、安全生产许可及岗位证书等，要求求进行建筑电气施工的工程技术人员、电气工长、安装电工及电焊工应持有相应的“岗位证书”或“特种工作人员操作证”。施工单位的管理人员自身应进一步加强质量认识，对有关人员进行技术培训，强化其操作技能，并加强施工人员的工作道德教育，灌输​其为业主和用户担任的理念。

2、做好设计交底

电气工程开工前，工程技术人员应充沛熟悉施工图纸，了设计意图，加强与设计方的沟通和交流，对发现施工图纸中存在的问题、疑问，以及以现有施工工艺无法实现其设计要求的，各专业施工中存在相互矛盾的，通过设计交底、施工图纸会审等方式，由设计单位进行逐一解答及回复，设计单位应向施工单位、监理单位、建设单位介绍其设计意图，指出施工过程中的重点和难点所在，并提出相应的技术措施。参见各方通过交底、会审对设计有统一的理解，达成一致目标，保证按图施工。

3、做好施工过程中的协调工作

3.1办好交接手续

总包单位一般需求专业队伍出场后限时扫管，处理交接手续，不然不让穿线。但后者忧虑匆忙处理交接手续会漏项而致使本身经济损失，因而边穿线边扫管，拖延时间。对此管理人员应需求添加专业队伍的人数，集中扫管，抓住处理交接手续；同时对办交接手续后漏做的管盒，需求总包方按图纸进行补做，双方还应相互谅解，保证施工的顺利进行。

3.2耐心磨合，交错施工

应细心组织跨专业之间的施工、调试，早作剖析，和谐进行。如在对电磁屏蔽工程的施工进程中都需求不一样专业之间的和谐，电磁屏蔽在挂网时，需求电气与土建、给排水、暖通等专业的和谐合作。假如协调不好，会致使各专业只管自己施工便利，为自己进度考虑，没有充沛做好技术交底作业，致使相互抱怨、吵闹情绪。此刻就需求建设单位工程技术人员和监理人员深入现场，把握各专业施工进度，做好整体组织和调度作业，在土建施工时督促给排水、暖通和电气等专业的合作。制定部分的施工进度合作方案，使各专业施工逐渐适应方案，获得较好地磨合，然后确保整体施工质量。

结束语

总之，建筑电气施工是一个复杂的系统工程，建设单位的管理人员、施工单位的施工人员及监理单位的监理人员应密切配合，通力协作，共同提高电气的施工质量，确保建筑整体运行的可靠性、舒适性和先进性，发挥其应有的作用。

参考文献

[1]王秀成.浅谈建筑电气工程施工技术质量及组织管理[J].科技创新与应用,2014,33:263.