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(一)工程质量检测业务我们划分类别如下:
1.建筑材料试验检测业务
2.工程桩基检测业务
3.工程测量业务
4.工程监测业务
(二)工程质量检测业务类别范围
1.建筑材料试验检测业务是指对工程建设所使用的材料进行检测的业务,主要包括:原材料(水泥、砂、石、水、外加剂、掺合料、砖、塑料排水板、土工织物)品质检测;混凝土、砂浆的物理、力学和耐久(抗渗、抗冻、抗腐蚀)性能检测;钢材力学、工艺、化学性能检测;混凝土配合比设计,混凝土拌和物性能试验;防水材料、粘接材料品质检测;土的物理、力学性能试验等。
2.工程桩基检测业务是指对工程桩的动、静载检测(桩承载力、沉桩应力、桩完整性),桩身质量检测等。
3.工程测量业务是指对工程建设中所需的地形和构造物几何尺寸数据进行的测量,包括地面测量、水域测量、地下管线测量、洞室测量和其他测量。
4.工程监测业务是指对工程建设中所需的地质和实物的物理指标数据进行的监测,包括监测基准网、变形监测、土体回弹分层沉降监测、建筑物倾斜监测、建筑物裂缝监测、深层侧向位移监测、应力应变监测、空隙水压力监测。
二、开展工程质量检测业务的必要性
工程质量检测是工程建设的重要环节,是评价工程质量的关键手段。一个工程实体或工程项目质量的好坏必须依靠检测这种手段得以实现,监理企业开展工程质量检测业务的必要性体现在以下几方面:
1.监理企业开展工程质量检测业务可以提高工程建设质量管理水平,为基本建设提供保障。工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要求,是提高质量管理水平必不可少的条件。在基本建设中强调事物发展的客观规律,在质量管理中也应遵循质量管理的科学方法,采用科学而可靠的检测数据来说话,防止单纯凭主观经验来判断的做法,检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。在工程质量保障中质量检测工作又占有重要位置,担负着重要职责,它借助于测试手段对材料,构件及单元工程,按规范标准与要求进行检测,并做出合格与否的判断。因此,检测是保证工程质量的重要手段,在质量形成中具有重要的地位。
2.监理企业开展工程质量检测业务可以促进监理质量管理职责作用的发挥。工程监理的质量管理职责突出的是质量流程、质量控制方法和质量状态分析方面的职责,但质量控制的基础数据还是来自于质量检测,积累质量检测数据可以帮助监理企业更好的掌握工程质量状态,从而增强监理企业在质量管理方面的控制作用。开展工程质量检测业务后监理企业就可以将工程质量管理延伸到“测、比、判”等环节,依据更加详尽的检测数据对不符合质量要求的情况作出处理,对符合质量要求的情况作出安排,既增强了监理企业的质量管理职责,又充分发挥了质量检测结果在工程质量管理方面的作用。
3.监理企业开展工程质量检测业务可以提高工程质量检测的公正性。在市场经济迅猛发展的今天,要保障工程建设质量必须要完善检测手段,保证其公正性。从目前工程质量检测市场来看,水平参差不齐,良莠不均,有的检测机构过度追求利润,随意简化检测流程,这势必使检测数据失去准确性,还有的检测机构丧失职业道德随意修改检测数据,这给工程质量管理带来了难度,建筑市场需要公正的,对基本建设高度负责的试验检测机构提供科学的、准确的检测数据,来保障基本建设的发展,同时促进工程质量不断提高,多创优质工程。
三、天津港工程质量检测业务的市场规模分析
对天津港工程质量检测业务的市场规模分析按照我们划分的四大业务类别来进行分析,也就是分别对建筑材料试验检测业务、工程桩基检测业务、工程测量业务和工程监测业务进行市场规模分析。通过对天津港工程质量检测业务的统计计算,市场规模在6千万左右,各业务比例也有所不同。
从发展趋势看除工程测量业务不稳定外,其它三项业务都有明显的增加,增幅最快的是工程桩基检测业务;从所占比例看,份额最大的是工程监测业务,份额最小的是工程测量业务。
(一)工程桩基检测业务的市场规模分析。
桩基检测业务主要包括大应变和小应变检测,它的市场规模在2011达到878,705元,2012年达到9,462,639元。
(二)工程测量业务的市场规模分析。
测量业务主要包括地面测量和水域测量,它的市场规模在2011达到1,616,849元,2012年达到497,341元,出现市场规模不稳定的情况。
对测量业务再进行细分,发现目前天津港市场的测量业务主要在地面测量和水域测量业务上,而水域测量业务比例比较大。
(三)工程监测业务的市场规模分析。
工程监测业务主要包括岸坡稳定监测和软基处理监测,它的市场规模在2011达到30,166,276元,2012年达到42,365,031元。工程监测业务是工程质量检测四个业务类别中市场份额最大的业务,达到4千万以上,占天津港工程质量检测市场的69%。
五、工程质量检测业务市场准入条件分析
(一)开展工程质量检测业务的总体条件。无论开展建筑材料试验检测、工程桩基检测、工程测量、工程监测业务的开展都需要技术监督局CMA认证(计量认证)。
(二)开展建筑材料试验检测业务的市场准入条件。建筑材料试验检测业务需要交通部质监总站颁发的水运材料资质等级证书,等级越高试验的种类越多。目前公司具有材料丙级证书,建议升为材料乙级(省级质量监督站负责审批)。
(三)开展工程桩基检测业务的市场准入条件。工程桩基检测业务需要交通部质监总站颁发的水运结构资质等级证书。目前公司具有结构乙级证书。
(四)开展工程测量业务的市场准入条件。水域测量业务需要具备国家测绘局颁发的海洋测绘甲级及以上资质。测量业务资质门槛较高,行业跨度较大。
(五)开展工程监测业务的市场准入条件。工程监测业务需要水运工程结构甲级资质(含甲级增项:地基)或水运工程结构乙级(甲级增项)。
监理企业可通过增加和提升资质来满足监测市场的准入条件。
六、工程质量检测业务发展建议
(一)建筑材料试验检测业务的发展建议。监理企业开展建筑材料试验检测业务不仅能为工程建设质量提供更可靠的保障,还能带来经济效益。
[中图分类号] f273 [文献标识码] a [文章编号] 1673 - 0194(2013)010- 0078- 01
一个工程的质量对这个工程是否安全起着至关重要的作用,那提高质量的方法之一又是加强工程的试验检测,这是工程质量管理的重要手段。工程质量检测就是充分利用各种物质材料,运用先进设备,采用先进技术通过试验对整个工程进行质量检测,禁止施工过程中偷工减料、盲目施工情况的发生。下面将主要针对加强工程试验检测在工程质量管理中的必要性进行简要的概括。
1 加强工程试验检测在工程质量管理中的必要性
(1) 有利于先进技术的引用。在对工程实施试验检测的过程中,要想对工程质量做到精确的分析就必定会用到新技术、新设备,所以这有利于先进技术的引进以及新工艺、新材料的应用,检验工程的可行性、有效性和先进性,评定所用材料是否具有科学性,是否符合质量标准,以及是否符合设计要求。同时,也利于企业员工自身技能的提高,更加保证工程质量,为推动整个工程行业的技术进步做出贡献。
(2) 有利于降低成本,节省原料。借助工程试验这种有效手段,可以充分运用原材料,降低造价成本,科学地对施工过程进行检测,保证质量,以便提高工程进度,为以后创造利润打下可靠的基础。与此同时也为工程的实践提供科学的指导,有助于积累经验,推动新的科学技术在施工过程中的应用,从而更好地提高工程的质量和效率。
(3) 有利于科学地对工程作出评价,以便查漏补缺。工程试验检测,是一种利用科学技术对工程质量进行评析的有效手段。通过检测,可以科学地评价出原材料、半成品以及成品质量的好坏,找出问题可以立即采取补救措施,保证质量,提高合格率,充分利用原材料,使企业免受不必要的损失。
2 加强工程试验检测的方法途径
根据上面所陈述的加强工程试验检测对工程质量管理有着举足轻重的作用,那么,如何加强工程试验检测,是工程企业始终探讨的问题,下面根据经验将对此提出几点建议以供参考。
(1) 提高内部人员的综合素质。检测工作是一项专业性很强的工作,人员的综合素质的提高是顺应现实的需要。工程相关人员要始终树立学习的观念,每个人能否提升自己,关键是看有没有主观学习的能力和意识,如果有意识地选择相关知识进行不断的学习和研讨,不断地在实践中积累经验,汲取教训,个人的综合素质一定会有所提高,工程试验也势必有秩序、科学地进行。这是实际工作的需要,也是相关工作人员自身发展的需要。同时,还要培训人员以大局为重,正确处理集体利益和个人利益之间的关系,摆好自己所处的位置,坚持原则,按规矩办事,提高自己的办事效率。除此之外,努力提高员工的质量意识,要把严把质量关放在工作的第一位,培养自己的责任意识,努力以身作则,改变现在市场上存在很多劣质工程的现象。
(2) 采用先进的设备,引进科学技术。所谓科技是第一生产力,这是颠簸不破的真理,以科技带动创新,改革旧的设备,引进先进设备,降低过多的人力投资,使整个工程试验检测过程更加简便、快捷,保证质量,提高额外的产品附加值。同时也要注意机械设备的维修和保养,参与新设备的验收工作,掌握设备运行的第一手资料。目前,社会主义市场经济迅猛发展,竞争也日益激烈,不断更新企业内部技术,改进先进设备,提高企业的核心竞争力,从而保证工程质量,提高生产效率,增加经济效益。以技术创新为抓手,激活员工的创造思维能力,挖掘他们的内在潜力,激发员工的创新意识,提升思维能力,不断提升自己适应企业要求。
(3) 完善工程质量检测体系,增强工程的质量保证意识。各部门应该统筹协调,积极配合好相关的检测工作,有组织、有纪律、有
计划地开展工程试验的检测工作。严格按照相关的规章制度,保证整个检测过程是科学的、规范的、合理的。要对检测过程的前期、检测过程以及后期做好系统化的准备,在每一项工程施工之前都要检测好原材料是否符合标准,确定整体的施工目标,做好要达到的质量方案,监督方案的实施,讲求经济效益,尽最大限度地减少开支,增加效益和利润。在施工过程中还要不断检测施工情况,查看每一项是否按照预期计划进行,如果发现问题要及时更正解决,确保施工的安全系数,保证工程质量。后期也就是工程完工之后,要整体对工程进行试验检测,确保工程是安全科学的,设计是符合要求的,要严格把好质量关,不能只考虑利益的多少,要把质量放在首位。
中图分类号: TV523 文献标识码:A
1 建设工程质量检测管理的意义
就我国目前现状而言,建筑工程规模的大型化、结构的复杂化、技术设备及材料的高新化都从根本上落实了我国的和谐社会的构建工作,但与此同时,在我国国人维权意识的不断提高,可持续发展战略实施的迫切性要求及舆论压力的不断加大下,建筑工程施工过程中所存在的漏洞也愈发受社会所关注,而且建筑工程质量又直接关乎人民的生命、财产安全,因此,建筑工程质量不容丝毫忽视。
检测机构作为向社会提供公正数据的第三方机构,其检测数据是工程竣工验收的重要依据,其检测结果准确性与否直接关乎工程质量好坏。为保证数据的客观性、准确性、公正性,除了检测机构自身的提高外,国家对检测的管理工作也尤为重要。
建设工程质量检测管理技术是我国现今促进工程质量量检测机构发展、确保检测数据公正、准确的重要技术。其技术的专业性主要体现在其贯通了建筑学到管理学的各个学科,并且要求能够灵活化地应用,这就从根本上奠定了质量检测管理技术的系统性、复杂性,其技术的发展已经成为一种不然趋势,其前景不容小视。
2建设工程质量检测管理中存在的问题
2.1 没有完善的检测法律法规支撑。
一直以来,工程检测机构设置、考核都是依据国家对产品检测机构监督管理的相关法律体系,但由于《产品质量法》中第二款明确:“建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定”。因此,建设部门也无法在执法管理中完全依据《产品质量法》条款。而且,在建《建设工程质量检测管理办法》制定时由于受到了上位法的限制,不能根据工程质量、安全、环保等各方面的要求来设置相应的检测专业类别,因此工程质量评价单一。同时,由于相关法律法规的缺失,法律效力不高,不能有效地规范检测机构及检测人员执业行为。
2.2 没有配套的检测管理政策。建设部门在审批检测机构时执行的一直是“计量认证”,由于一般没有根据行业要求来进行约束,故审批时仅仅依赖资料审查,脱离现场的考核,无法落实对检测机构资质的公正审核。另外,一直以来,我国建设部门没有独立评审机构,在进行计量认证工作时,通常经由各地技术监督部门落实,但由于技术监督部门主要是负责管理产品质量,与工程质量检测机构开展的业务有较大不同,又工程检测业务对检测人员专业性要求较高且完全依赖于各类相关标准规范,如果主管部门对检测机构的考核和评审完全依赖于计量认证,势必会增加自身的审批风险。
2.3 没有设置资质合理的检测机构。在我国,工程质量检测机构已经经过二十多年的发展,其体系逐渐完善,在保障工程质量中发挥其巨大作用。但是由于检测机构在设置过程中没有分等级,也没有考虑检测机构经验及业绩、技术水平等,设置时没有设立相应的等级门槛,而是同样对待,从而不利于检测机构进步空间的拓展,不利于检测技术的发展。同时,在短时间内,很多规模较小的检测机构相继涌现,其中出现恶意压价等严重的短期行为,扰乱了正常的市场秩序。
2.4 检测机构没有真正落实责任。由于市场秩序的紊乱,检测机构发展失去了制约,加上市场监管力度较弱,诚信体系不完善等,不利于检测机构责任的落实。跟建设工程中别的机构相比,检测机构投入不高,风险也相对较低,具有较高的利润,回报快。同时,因为检测机构没有较高的门槛,因此很多人都将其作为经济投资的一种方式,而忽略了对技术水平和社会责任的考虑。并且,因为检测机构只有准入制度而没有完善的清除机制,因此降低了其违规成本及责任,从而出现了某些检测机构忽视社会责任感,只顾牟取私利,不能提供完全公正准确的检测报告。
3 对建设工程质量检测管理工作的建议
3.1应充分发挥行业协会的作用。
行业协会是指介入政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会非盈利性组织,有利于维持行业秩序。在工程质量检测管理中,行业协会可以协助政府一起提高管理水平。并对检测机构及人员提供一定的引导,确保其能够遵循政府的方针政策,认真落实各项措施。行业协会能够将行业意见及建议及时向政府部门反馈,也能为将政府方针政策等传达给行业,从而实现其桥梁作用和服务作用,促进我国建筑工程质量检测行业的稳定有序发展。
3.2建立工程质量检测人员统一考试注册制度,促进工程质量检测水平的提高
工程质量检测,究其工作本质属于专业技术范围,因此对检测人员的专业技术水平和能力应该有必要的入门条件。长期以来,我国建设工程质量检测机构对人员没有统一的行业要求,忽视了检测人员从业的基本条件和专业技能,一般只在人员的技术职称上给出相关的要求,使得对检测人员的资格认定缺乏科学合理的评定体系。建立工程质量检测人员统一考试注册制度和必要的继续教育机制,以有利于促进检测人员提高专业知识和检测技能,有利于强化检测技术人员的法律责任,同时也有利于检测队伍整体水平的提升,进而保证检测工作的质量。
3.3积极、稳妥地推进建设工程质量检测机构管理改革
随着我国改革开放和市场经济的逐步建立,检测机构的社会化和市场化被提到议事日程上,政府行政主管部门通过制定法律法规来促使检测工作的社会化,用市场的手段来有效的配置检测资源,创造一个公平竞争的市场环境无疑是正确的。针对我国的国情和市场诚信体系不完善的现状,在推进检测机构改革过程中政府行政主管部门应加强引导,实施强有力的监督管理手段和引导政策,促进实际市场的运作效果与改革。因此,在现阶段,政府出台的推动检测机构改革的各项政策,首先应保证在现阶段建立一个适合检测市场的基础秩序,应有效地加强检测机构的建设和管理,引导检测资源的有效配置和利用,促进检测队伍整体素质的提高,并在此基础上,逐步推动工程质量检测机构社会化、市场化的建设,才能保证整个行业稳步健康的发展。
3.4需健全工程质量检测管理法律法规。
检测行业是确保工程质量的有力机构,因此,在确保机构数量及质量的同时,也需完善管理法律法规建设,应建设完善法规体系,促进检测机构健康发展;实现检测机构的信息化管理,并加强诚信体系建设;应健全检测机构资质的评审体系和流程,以确保其业务水平;应不断完善检测人员资格考核,并提高检测行业自律行为,以充分发挥其在工程质量保障中的作用。
结语
建设工程质量检测是控制工程质量的重要手段。因此,必须加强对工程质量检测工作的监督管理,进一步完善检测机构检测能力,提高工程质量检测工作整体水平,确保建设工程质量。
参考文献
关于下发《在建工程质量、安全奖罚管理办法》(1.0版)的通知(试行)
各项目(班组):
为提高项目管理水平,保证工程质量,强化全员质量安全意识,消除质量安全隐患,降低工程运行风险,确保项目顺利实施及合格交付,提升产品品质,减少客户投诉。特制定此办法,望重视。
XXXXXX有限公司
品质管理部
XXX年12月
第一章
总则
1.1
目的
提高项目管理水平,保证工程质量,强化全员质量安全意识,消除质量安全隐患,降低工程运行风险,确保项目顺利实施及合格交付,提升产品品质,减少客户投诉。
1.2
适用范围
适用所有具备实测实量条件的在建项目。
1.3
原则
完整原则:同一分部工程内所有分项实测指标,根据现场情况具备条件的全部实测,不得遗漏。
真实原则:实测数据应反映项目的真实质量情况,对于过度修补的实测取点时应规避相应部位,并对修补方案合理性进行检查。
可追溯原则:对评估的标段、楼栋、房号及部位,应做好书面记录并存档。
常态原则:各项目的实测实量工作应常态化,严禁为迎接检查而突击进行场地清理,或对工程实际质量状况进行各种形式的包装与修补。
第二章
保证体系
2.1
合同保证
2.1.1
在施项目
原合同对工程质量标准有约定的,质量是否达到标准要通过实测实量来判定;对于实测实量事宜原合同没有约定明确的,应增加实测实量相关具体操作规定作为补充协议,确保工程质量过程受控,结果满足合同(客户)要求。
2.1.2
新开工项目
班组选用阶段,要求各单位对其质量标准满足实测实量相关要求做出承诺,确保工程顺利实施。
2.2
组织保证
单位
组织
职责
项目部
/
专业分包
成立实测实量小组,项目经理为第一责任人,项目总工负责各项工作具体实施。
1)
小组成员应掌握实测实量操各项要求,了解现行规范及标准,工作认真敬业,实测小组名单报品质管理部备案;
2)
分项工程具备实测实量条件的应及时进行100%实测实量检查,并将实测结果标注在现场构件及图纸相应位置;
3)
实测实量时如发现重大质量和安全问题的,应及时汇报项目经理,并向品质管理部汇报。
监理单位
总监理工程师为项目实测实量复查的负责人。
1)
专业监理工程师具体负责各范围内工程复查工作,人员名单品质管理部备案;
2)
项目单位完成100%实测实量检查后,监理工程师复查数量不少于总数的50%,并将复查结果标注在相应构件和图纸上;
3)
对于重大问题和重大偏差,及时向施工单位通报,并向品质管理部汇报。
集团公司
组建实测实量小组,品质管理部负责人任组长。
1)
根据项目情况,制定符合项目实情的实测实量管理办法;
2)
做好对项目、监理实测实量人员的培训和管理工作;
3)
监督各相关单位认真实施实测实量工作;
4)
督促项目负责人每月定期组织一次实测实量专题会议,对问题、改进措施、整改责任人、完成时间等有会议纪要,并报送集团品质管理部。
2.3
检测器具
各相关单位应配全满足工程质量实测实量要求的检测器具,所有检测器具均应经检测机构检测合格。检测器具通常包括水平三线仪、测距仪、靠尺、塞尺、塞片、卷尺、阴阳角尺、空鼓锤、塔尺、线坠、游标卡尺、相位检测仪等。
第三章
内容及合格标准
3.1
内容
实测实量包括钢筋、模板、混凝土结构工程、砌体工程、抹灰工程、防水工程、装饰工程、涂饰工程、门窗工程、节能保温工程、机电安装工程等;对影响交付和使用功能的一些质量关键项列为专项检查;交付前应认真做好分户验收工作,满足入伙前检查的相关要求。
第四章
考核及奖惩
4.1
实测实量合格率的确定
分项工程合格率=
分部工程合格率=
班组当期总合格率t=,即为该班组在本实测期内的检查评估成绩,该成绩与进度款的支付比例挂钩。
4.2
实测实量合格率与进度款支付
根据品质管理部检查各班组当期总合格率t确定进度款支付比例。
4.2.1
进度付款比例
钢筋、模板、混凝土结构工程、砌体工程、抹灰工程、防水工程、装饰工程、涂饰工程、门窗工程、节能保温工程、机电安装工程等。
班组当期总合格率t
t≥80%
75%≦t
70%≦t
60%≦t
t
当期付款暂扣系数i
/
5%
10%
20%
40%且停工整改
备注:当期付款暂扣系数i是指本期实测实量检查完成后最近一次付款申请按上表规定的工程款暂扣系数。
4.2.2
付款流程
1)
确定具体付款比例
品质管理部根据当期检查各分项工程成绩,按上表确定的暂扣系数i确认班组本期各分项工程款付款比例。
2)
核定付款
合约部根据品质管理部提供的当期实测实量成绩确定的暂扣系数i,确定实际付款金额:
实际付款金额=本次审批应付额×(1-合同规定的预留比例-暂扣系数i)。
4.2.3
暂扣工程款返还
对于本期实测检查发现的问题,班组应认真分析,制定可行措施,整改完成,自检合格后报监理或集团品质管理部验收。监理依据相关规范标准认真复查,各部位实测合格后出具整改完成确认报告,并附问题整改前和整改后对应部位的照片。集团品质管理部复核满足要求的,暂扣工程款将在下期付款中予以返还;承建商对于问题整改不到位,项目品质管理部验收不合格,班组应继续整改直至合格,该暂扣工程款延至竣工验收完成后再支付;若班组对于问题超过两个月未整改或整改不合格,将扣除当月工程款的5.00%。
4.3
班组及管理人员奖惩
4.3.1
资金奖罚
以集团检查结果为依据,在每次正式公布检查成绩的当月进行奖罚,具体标准如下:
1)
钢筋、模板、混凝土结构工程、砌体工程、抹灰工程、防水工程、装饰工程、涂饰工程、门窗工程、节能保温工程、机电安装工程等。
实测合格率
t≥90%
80%≦t
70%≦t
t
奖罚金额
奖5千
/
罚3千
罚5千
2)
根据上表奖罚比例对项目管理人员进行相应奖罚:
实测合格率
t≥90%
80%≦t
70%≦t
t
管理人员/奖罚金额
相应施工员/3百
/
相应施工员/1百
相应施工员/2百
楼栋长/7百
/
楼栋长/3百
楼栋长/7百
技术负责人和区块长/1千
/
技术负责人和区块长/5百
技术负责人和区块长/1千
项目经理和生产经理/1.5千
/
项目经理和生产经理/8百
项目经理和生产经理/1.5千
3)
若连续两次检查项目实测合格率均为倒数,项目责任人需到集团进行会谈。
4)
安全生产单项合格率(防火管理、临时用电、脚手架等)奖罚比例如下:
安全生产
t≤60%
t≤40%
管理人员/奖罚金额
项目经理/8百
项目经理/2千
安全主管/6百
安全主管/1.5千
相应安全员/4百
相应安全员/1千
建机管理员/6百
(脚手架和机械设备)
建机管理员/1.5千(脚手架和机械设备)
4.4
监理单位奖惩
1)
对于连续三个月某一分部工程实测合格率均未达到基准合格率的,建议更换相关监理人员。
2)
根据当期实测实量综合合格率(当期所有检测合格点数之和/当期所有检测点数之和)进行奖惩,具体标准如下:
当期实测实量综合合格率
≥90%
70%≦
奖惩金额
奖3千
/
罚3千
4.5
项目部绩效考核
项目部依据本实测实量管理规定制定各项目相关人员绩效考核管理办法。
第五章
附则
5.1
实施时间
本规定自之日起开始实施,奖惩及考核部分自2017年1月起开始实施。
5.2
建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程,施工企业的技术活动也是多种多样的。技术活动包括由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始,到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作,做好技术管理是确保建筑工程质量、安全的有效措施。
一、建筑技术管理的重要任务与作用
从技术管理来看,其主要任务是充分发挥管理的职能,运用科学方法,以确保技术工作有效地开展,在施工过程中,根据国家的有关技术政策法规,对各项技术工作进行科学地组织,维护良好的技术秩序,以确保建筑施工生产过程与施工技术规范、规程相符合,保证建筑工程施工质量。通过施工技术管理,能够确保施工技术与经济、质量、进度达到统筹统一。在技术管理过程中,其重要任务和作用主要表现在:一是能够确保施工的顺利进行。通过施工技术管理,能够确保施工按照科学要求进行施工,促使施工的顺利进行。在施工技术管理过程中,也能促使企业管理和员工技术的不断提升,能增强处理问题的预见性,将建筑工程质量隐患处理在萌芽状态,以确保建筑工程质量。二是能有效地发挥经济效益。通过技术管理,能够使材料和设备的使用效率大大地提升,在确保工程质量的基础上,必须将工程成本降到最低,以最大可能地提升经济效益。
二、加强建筑工程项目施工技术管理的策略
1、施工准备阶段的施工技术管理
1)完善贯彻技术管理工作标准制度
要加强对强制性标准的培训,增强掌握标准、执行标准的能力。对违反强制性标准的行为。发现一起,纠正一起,处理一起。对相关的责任单位和责任人,必须按规定严厉查处。企业建立健全管理体系,建立较为严格的管理规章制度,如技术管理办法、图纸会审制、技术交底制、技术文件审批制等,使技术管理工作有据可依,有章可循,并使各级技术人员各司其责,及时处理施工过程中技术问题以保证项目的过程质量和产品质量。以此来保证公司的正常运转,提升核心竞争力。施工技术管理制度的制定包括:
(1)建筑工程施工之前,要熟悉了解建筑工程的设计图及相关的会审制度,与设计人员及时进行交流,以明确其设计的目标。
(2)依据建筑工程编制设计对应的工程施工流程和安排对应的工程施工人员。在建筑工程施工的过程中,要加强对施工人员的技术培训,使其能掌握正确的施工方法,大型机械需聘请专业人员的操作,避免因操作不当带来的安全隐患。
(3)工程施工技术管理人员在工程验收时,对建筑工程要仔细的核审,特别对相应隐蔽的工程,施工技术管理人员要审核落实到实处,对其进行记录和保存,便于以后查阅。
2)做好技术的组织管理工作
保证有组织有计划的施工,在用人的因素方面要具备合格的技术人员、技术工人和技术指挥系统;在技术装备方面要有先进和配套的施工机具、设计图纸和说明、有关规范、规程和标准,要有明确的技术要求;要注重有关结构、新材料和新的工艺技术的试验,检验工作及成果开发工作,要有一套严格的技术管理制度和技术岗位责任制度。
3)做好施工图纸会审
理解设计意图和施工项目关键部位的质量是技术管理的关键。在工程项目中标后,我们要认真做好施工准备,特别是与建设单位委托的监理单位、设计单位,三方组成的施工图纸会审。了解设计单位对施工项目的设计意图,对施工的要求。施工单位提出图纸设计中存在的问题及改变的要求,通过协商,在满足建筑产品使用功能和保证工程实体质量的前提条件下,解决存在的问题。
4)明确责任
作为建筑工程项目的施工技术负责人。应该对整个项目的施工质量负有全面的责任。自身的职责是能够对现场出现的各种技术问题进行及时、准确的解决,是在充分理解业主及设计意图的基础上,把设计图纸准确地实施于现场。同时进行测量计算数据的复核、参与各工序施工质量的控制,参与进场材料、半成品的质量控制等等。也就是说,凡是可能影响工程施工进展的技术问题和工程成品质量的各个施工环节都属于技术负责人应解决和参与控制、管理的范围。
2、施工阶段的施工技术管理
1)建筑施工管理中信息技术的应用信息技术的推广应用,不但改善了建筑业的整体形象,提高了建筑业工作效率、技术水平和安全水平,使行业和企业的整体竞争力得到提升,也使企业的生产成本和工作强度有所下降,工程质量得到保障。
2)及时进行技术交底
技术交底是一项不容忽视的重要工作。对保证工程施工进度和工程质量至关重要。整个工程施工,各分部分项工程,均需进行及时准确的技术交底。特殊和隐蔽工程,更应加强技术交底工作,应强调易发生质量事故的部位和成品保护以及建筑材料方面的要求、基础施工技术要求;采用的新结构,新工艺提出的技术要求等。
3)施工过程中技术资料和工程质量的检查
施工过程中技术资料是否齐备,工程质量是否达标,是衡量企业和项目经理管理水平高低的关键,是质检部门评定质量的依据。因此,对于施工中技术资料和工程质量的检查十分必要。
4)关于工程质量的管理
工程质量目标的控制管理是以工程合同文件的质量条款为准则的。工程质量主要表现在材质、施工工艺及维护保养等多方面。在对重要单元工程或采用新工艺、新技术设计的单元工程施工时,应成立攻关小组,及时解决施工中的技术难题,保证工程质量。原材料、成品材料及半成品材料进场应严格实行质量控制。施工中因管理失误造成的工程质量问题,不论其问题严重与否,都应认真对待,制定好处理方案。
3、竣工阶段的施工技术管理
许多企业和项目部不重视竣工后阶段的项目技术管理工作,技术管理总结程序没有得到实施。一个工程项目施工完成后,项目部所获得的成功管理经验或教训没有通过相应的程序保存下来,重要的技术经济数据、技术管理资料和提出的建议没有系统地进行存档和整理。对于施工过程的经验和资料应该及时总结,可以考虑采取以下措施:对工程技术档案资料、其他各类技术管理资料的整理、归档;对项目技术管理成效,施工过程中具体技术、质量问题进行分析总结个人的心得体会,以获取经验和教训,提出新问题和建议;如果施工技术有了较先进的突破和创新,还应整理相关资料作为企业标准、施工工序编写的准备。
4、制定科技人员发展规划及实施办法
对技术质量管理的制定修订提出建设性意见。技术人员已越来越被企业所重视,人才专业结构的合理组合己成为企业人才发展规划的侧重点。就建筑企业而言,施工是重要的一线部门,所要求的技术人员的标准相对较高,专业设置既全面,又要有所侧重;而企业的网络管理和开发则需要相当水平的专业人才,管理层的人员配置又需要管理加技术的复合型人才,人才的综合素质越高,企业的发展潜力和市场竞争力就会越大。人才发展规划是根据企业规模、实力和发展规划而制定的。因此,在企业发_展的大目标下,需有计划、有侧重地逐步招聘、培养和合理使用人才,并不断地更新知识。实施进程要不断调整、平衡、优化,使企业的人才资源配置合理,加快企业的发展步伐。
结束语
技术管理是建筑工程施工过程中的重要组成部分,它对建筑工程施工质量和建筑物的使用功能有直接的影响,同时也与施工单位的生产经济效益密切相关。因此,必须要重视其在施工过程中所起的重要作用,健全和完善施工技术管理制度,并将其落实在建筑施工的每个环节,保证建筑工程的质量。
随着国内经济改革的进一步深化以及开放程度的日益提高,测绘行业将面临更多的竞争压力,要应对这种压力,测绘行业只有通过信息化平台的建设,有效提高运营效率和质量管理水平,为测绘行业竞争力的提高提供强大的动力。
一、测绘工程的质量管理与控制的重要意义
测绘工程的质量管理与控制不但关系着测绘工程建设的安全与质量,还同我国的经济科学建设及信息化建设相关联。提高测绘工程管理决策与控制能力是实现测绘工程事业全面发展的客观要求。测绘工程的质量管理与控制作为测绘工作统一监督、管理、控制的一项重要的内容,对于我国测绘事业的发展具有重要的意义和作用。《测绘法》赋予测绘单位的一项重要的工作职责就是测绘工程质量的管理与控制,提高测绘事业的管理、控制、监督和服务能力是测绘单位发展的必要条件。因此,测绘单位要切实把测绘工程的质量管理与控制作为,提高测绘监督、管理、控制的重点内容,逐步健全完善的机制,加大监督与管理力度,强化测绘队伍的建设,不断推进创新工作,提升测绘事业的整体水平。
二、影响测绘工程质量的因素
1、人为因素
人是生产经营活动的主体,也是测绘工程项目的实施者、管理者、操作者,测绘工程项目的全过程,如设计、施测、数据处理和图件报告的编写,都是通过人来完成的。人员的素质,将直接和间接地对设计、施测、数据处理和图件报告编写的质量产生影响,因此,测绘行业实行资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。
2、仪器设备
仪器设备质量的优劣,直接影响外业的作业精度。如仪器设备的类型是否满足相应工程测量的精度要求,性能是否先进稳定,操作是否方便可靠等,都将会影响测绘产品的质量。所以,相关规范规程都对测绘仪器设备的签定检验期限作出了明确的规定。
3、方法手段
在测绘施工中,施测方案是否合理,各项操作是否正确,都将对工程质量产生重大的影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,是保证测绘产品质量稳定提高的重要因素。一个测绘项目是由若干个工序组成,如控制测量、地形地籍要素测量、界址点测量、内业图形编辑、回放检查,权属调查,面积计算和统计汇总、各类表格编制、成果装订、验收检查等工序。每一个环节的工作质量都将影响到最终的成果质量。且每个测绘项目都有其固有的特性,只有根据各测绘项目的特性,制定切实可行的作业方法、采用行之有效的手段,才有可能生产出符合用户要求的测绘产品。固测绘单位建立和完善质量管理体系、作业流程、操作规程及各项规章制度,是保证测绘产品质量必不可少的软件。
4、环境条件
测绘生产环境条件包括:测绘技术环境、测绘作业环境、测绘生产管理环境。这些都对测绘产品质量产生特定的影响。加强环境管理,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要的措施,是控制环境对质量影响的重要保证。
三、加强测绘工程质量控制措施
1、人的控制。应本着才而用,扬长避短的原则来控制人的使用,测绘单位技术负责人、质管部门人员、检查人员及主要作业人员应具备相应的资格和上岗证。
2、方法手段的控制。技术设计和施工组织设计应力求方案可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。
3、仪器设备的控制。仪器设备的主要性能参数是选用设备的依据,要能满足施测需要和保证质量的要求。并应当符合技术规范的要求,在有效检验期限内使用。
4、环境因素的控制。要关注环境变化对测绘作业成果质量的影响,并采取相应措施,将不利影响降到最低。
四、有效控制测绘工程质量的建议
1、测绘工程质量保证体系
在测绘工程中对其质量的保证是很重要的,而测绘工程的质量保证它用科学的角度去系统的将工作程序和管理程序结合起来,并及时有效的获取准确的信息来进行判断、加工、储存、传送,最后以指令信息作为反馈加以输出,通过改善测绘工程中质量管理体系的要素,来实现应有的控制状态,求得需要的质量保证。在测绘工程中目标值系统,程序的标准化和工作标准等组织系统等一系列要素构成了质量保证的体系。
2、加强领导及员工的质量意识
领导重视,是质量管理水平提高的主要动力。质量管理要坚持“以人为本”的管理理念,以此提高员工的质量意识,做好测绘产品质量提高的的基础工作。要提高领导和员工的质量意识,就要不断加强领导与员工的理论学习和业务培训,通过学习,不断加强员工的质量意识教育,同时,也可以通过各种经验交流会、业务培训班等方法,增强员工的爱岗敬业精神,让质量意识深入人心。
3、测绘工程的质量管理点
测绘工程的质量中其质量管理点应分别设定在人员、设备和数据采集过程上。其中人员的质量管理点主要是在这个岗位上的人员能够胜任这一工作岗位,当然要在这岗位的人员有
一定的学历、职称、工龄以及业绩等。而设备的质量管理点是年检和使用的检校,以确保设备工作正常,满足工程使用。
4、测绘工程的过程控制
测绘工程是一项繁琐、复杂的系统工程,按照系统论的思想可以将测绘工程中每项任务看做一个过程。“过程控制”就是要求我们将任务按照过程的特点分为输入、操作、输出等三个阶段,对各阶段的关键节点进行控制,以确保输入无误、操作正确、输出合格。对于操作来讲,起始就是操作员严格按照《作业指导书》上的操作规程,利用相关仪器对所观测的数据进行采集的过程。
在控制测量的过程中,起始输入的起算数据和项目的各种参数指标要求。已知起算点数据、坐标系、控制等级、测区中央子午线、独立基线边等是通过GPS控制测量输入的;己知起算点数据、坐标系、控制等级所要求的限差等是通过导线控制等常规控制测量输入的;已知起算点高程、控制等级所要求的各种限差等是通过水准测量输入的。
5、加强培训提高质量管理水平
测绘单位要做好人员的技术质量培训工作,不间断的组织员工系统地学习国家测绘局颁发的《测绘生产质量管理规定》和《测绘产品质量监督管理办法》等文件;在学习过程中,要努力加强优秀技术总结、设计等技术资料的学习,把测绘技术管理、质量管理、计量管理作为培训的重要内容之一,同时还要特别强调测绘行政管理部门的质量监督管理职能,维护测绘持证单位的合法权益,提高测绘单位的工作积极性。
五、结束语
总而言之,质量控制应以事前控制(预防)为主,必须按规范、技术设计的要求对施测过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果,把好检查验收关。
参考文献:
[1]李长战.浅谈测绘工程的质量管理与控制[J].科技创新导报,2012,(20).
[2]董建伟.试析测绘工程中的质量管理与控制[J].黑龙江科技信息,2012,(10).
二)积极推进品牌战略。以重点产品、优势产品和特色产品以及市场占有率高、发展空间大、符合国家产业结构调整方向的产品,作为培育创建名牌的主要对象。年,争创1个中国名牌或中国驰名商标力争1-2户企业获得省政府质量奖,争创3-5个省名牌产品和省著名商标,品牌产品对工业增加值的贡献率、企业整体素质和管理水平明显提升。
三)大力实施标准化战略。以全面提升产品质量、工程质量、环境质量和服务质量水平为目标,加快标准制订修订和升级,构建科学、完整、先进的标准化体系,充分发挥标准化对提升经济发展整体质量水平的先导作用。
1.加快升级工业产品技术标准。以技术含量高、附加值高、有发展潜力、体现经济技术发展方向的高新技术产品为重点,制定和完善包括产品品质、质量安全、生产技术、环境条件等方面的标准,构建高新技术产业标准化体系,带动高新技术产业跨越式发展。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,提升产品质量整体水平,全面实现《意见》设定的各工业产业的质量指标。
2.大力实施农业标准化。以大宗主导和优势特色农产品为重点,努力构建农产品标准化体系,加快推进农业标准化示范区建设。年,主要农产品的标准覆盖率达到70%以上,优势特色农产品基本形成有地方特色的标准化体系。以标准化为先导,带动主要农产品质量的整体提升和农业集约化、规模化生产和经营。全面实现《意见》设定的农业质量指标。
3.加快推进服务业标准化以规范服务行为、改进服务质量、提高服务诚信度为重点,制订修订覆盖现代物流、金融保险、商贸旅游、医疗卫生、交通运输、邮政通信等服务业的地方标准,有效提升服务业规范度和标准覆盖率。鼓励服务单位制定高于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准,深入推进服务企业标准化工作。年,制定实施1项地方标准,重点培育1个省级服务业标准化示范单位,引导全县服务业逐步实现标准化、规范化服务,全面提升服务质量水平。
4.强力实施节能减排标准化。紧密结合我县实际,对能耗和排放控制标准进行全面修订和提升,督促和推动企业实施有力度的节能减排更新改造。抓紧循环经济标准规划的完善与组织实施。以高能耗、高排放产业和企业为重点,促进和推动企业的节能减排工作整体上水平,确保我县能耗严格执行国家污染物排放控制标准,稳步改善和提升全县环境质量水平。
四)切实加强高新技术产品开发。重点企业要加大研发投入,对高新技术产品、重大项目要组织力量开展攻关突破,增强技术创新能力。年,重点工业企业完成1-2项高新技术产品开发。全县完成3-5个以上具有高技术含量、高附加值的新产品,并形成规模生产能力,成为新的经济增长集群;力争1户以上企业获得省政府质量奖,1-2户企业获得市政府质量奖。全县大中型以上企业的主导产品、重点产品、优势产品基本实现换代、升级和提档,质量水平整体提升,经济效益普遍提高。
五)建立健全产品质量安全监管体系。
1.着力构建食品、药品质量安全保障体系。卫生、农牧、质监、工商、商务、食药等监管部门按照各自的职能和职责紧密衔接,尽快建立和完善食品、药品质量安全评估论证、许可认证、监督抽查、过程监管、风险监测、安全预警、事故处置、事件应急等质量安全监管保障体系。年,食品生产企业全部纳入生产许可,明确食品小作坊监管责任,细化监管措施。药品、保健品生产经营要符合国家有关强制认证或行政审批的规定和要求。生猪全部实现定点屠宰检疫。有效预防重大食品、药品质量安全事故和突发事件。
2.建立和完善以产品质量监督抽查、定期监督检查为核心,产品质量追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出、责任追究相配套的产品质量监督检查制度。根据产品质量的动态变化,适时调整监督检查的范围、频次和种类。针对监督检查发现的问题,组织开展对存在严重质量问题的重点产品、重点区域、重点行业、重点市场的专项整治和执法检查,依法查处无证生产和违法经营行为,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。建立健全企业质量档案和产品质量监督检查数据库,定期分析质量状况,开展质量安全风险监测和分析评估。加快建设全县产品质量安全信息化公共服务平台,及时产品质量状况和安全预警。建立产品质量安全突发事件应急预案,及时应对和妥善处置产品质量安全突发事件。通过产品质量监督检查制度的有效实施,形成对全县产品质量整体状况的有力监管和控制。年,全县重点产品生产企业的质量建档率达到100%产品质量可比性监督抽查合格率达到90%以上,关系健康安全的产品全部纳入生产许可或国家强制性认证,不发生重大质量安全事故。
3.建立健全进出口环节疫情疫病监控体系。进一步加强对进出口商品的检验检疫和监督管理,提升进出口产品质量;建立完善预警机制,防止各种疫情疫病,保障全县经济安全和人民群众身体健康,依法打击进出口商品逃检行为。
4.严格执行重要工业产品的行政许可制度。对纳入国家生产许可证管理的工业产品和关系健康安全的强制性认证产品,要依据许可条件、程序严格审查和批准。根据国家产业政策,有计划、分步骤淘汰产品质量差、工艺技术落后、资源和能源消耗高、高污染产业。年,基本淘汰国家明令禁止生产的产品和落后产能,推动全县产业结构的战略性调整和升级。
六)大力提升优势产业整体质量水平和竟争力。
按照新型工业化的理念,通过标准提升、技术创新、新品研发、结构调整、更新改造、优化升级、节能减排、循环利用等综合措施,着力推动我县支柱产业及其优势主导产品的整体质量水平向高端攀升,全面增强我县优势主导产品的市场竞争力和开拓力,带动全县经济的发展。
1.现代农业。抓好我县红枣、枸杞、酿酒葡萄、蔬菜,棉花等特色优势农产品通过“三品一标”产品认证。以此为基础,加强深加工能力建设,延长产业链条,增加产品技术含量和附加值。年,新增3-5个无公害农产品、2个绿色食品、1个有机食品生产基地并通过产品质量认证,新建1个国家级、2个省级农业标准化示范区,上市农产品达到国家质量安全强制性标准和无公害标准。
2.现代工业。按照产业集群化、工业园区化、企业集团化、环保标准化的发展方向,以转变经济发展方式为主线,以绿色、低碳、循环、安全为主导,突出抓好重大项目建设、优势企业培育、结构优化升级和园区平台支撑四个重点,改造提升以农畜产品精深加工为主的传统工业,加快推进以煤炭资源为主的矿产资源开发,培育以风能、太阳能和生物质能为主的清洁能源,着力构筑科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、能循环、可持续的新型工业化发展体系,做大做强煤炭、化工、食品、新能源等支柱产业,年,力争把我县建设成为全省重要的能源化工基地和具有区域优势的特色农产品加工基地。
3.轻纺产业。年,全县细绒棉、酒类酿造、纸箱包装、肉类食品、手工地毯等产品质量全面提档升级。高起点加快新产品开发,缩短产品换代周期。主要产品质量优等品率达到95%以上。再生资源回收利用率达到50%以上。
4建材制造业。以空心砖、铸管、花岗岩板材、农机具加工等为重点,着力抓好铝塑板生产线、温室大棚棉被及卷帘机生产线、小型农机具改造等项目,积极扶持现有加工企业加快技术改造,扩大生产规模,加快应用新技术、新成果,提升产品的质量水平。
七)着力提高循环经济的发展质量。年,形成科学合理的循环经济运行体系,循环经济的重点项目得到全面落实,产业结构得到优化,产业链得到有机组合和衔接,再生资源得到充分利用,资源产出率和经济、社会、环境效益达到县上设定的指标。
八)切实保障和提升工程质量。健全工程质量安全监管机制,构建政府监管、行业自律、中介服务相结合的工程质量保障体系。一是加强工程质量监督管理,严把项目开工和工程竣工验收关,严格执行设计(包括初步设计审查、施工图设计审查备案等)审查制度、招标投标制度、工程监理制度、质量终身负责制度。认真贯彻落实节能技术标准,加强对建设工程质量、装饰装修质量的监管和检测,确保建设工程质量特别是重点公共设施、保障性住房的质量和卫生安全全部符合国家标准或技术规范。二是积极推广采用新技术、新材料、新工艺,不断优化工程设计方案和施工技术方案,整体提升建设工程质量和水平。三是加强城镇建设的整体规划,完善住宅区基础设施和公共服务设施,提升物业管理服务质量和水平。四是水利和交通部门着力加强水利、交通工程质量监管,严格实行工程质量责任制,强化从设计到施工的全过程质量监管,确保重点水利工程和交通干线的建设质量。年,所有竣工工程质量全部达到国家标准,大中型工程建设项目验收合格率达到100%争创省“飞天奖”优质工程。公路建设竣工验收合格率达到100%水利与节水改造工程质量合格率达到100%大型工程综合优良率达到75%以上。
九)着力改善和提升环境质量。抓紧制定提升生态环境质量的发展规划。以污染综合防治为重点,强化环境监管。严格控制污染废物排放,加强对污染源的综合治理,加强城市污水、垃圾处理的基础设施建设和工业、医疗、化学等危险废弃物处理能力建设,确保环境安全。继续推进生态环境整治,加强生态功能区保护与建设,大力推进绿化工程,提高森林覆盖率,优化和改善生态环境质量。加快环境监测和环境质量评价体系建设,提高环境监测水平。加大农村地区环境综合整治力度,有效改善农村环境“脏、乱、差”现状。年,全县生态环境得到恢复和有效保护,重要生态功能保护区的生态功能得到改善,森林覆盖率持续扩大,生态恶化得到有效遏止,水土流失和荒漠危害明显减轻,饮用水源水质符合国家规定标准,污染物排放得到有效控制和治理,环境质量整体水平显著提高。
1.空气环境质量。城市空气质量逐年提高,颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项污染物均低于省限定指标,城市空气质量优良天数比例达到85%以上。
2.水环境质量。重点流域水质均达到标准。水库水质达到农田灌溉水质标准。农村饮用水水质达到国家饮用水标准,降低农村地表水水源污染,防治地下水水质污染,保护水环境。城镇集中式饮用水水质(除矿化度指标外)达到国家饮用水标准,饮用水水源安全得到有效保障。城市水域功能区的水质和生态景观水域的水质均达到国家相应水质标准。
3.土壤环境质量。杜绝使用剧毒、高毒、高残留或具有致癌、致畸、致突变农药。废弃物和生活垃圾侵害农田,工业固体废物、危险废物、医疗废物以及其他有毒有害物质得到安全处置,使农用土壤得到有效保护和改善。
4.生态环境质量。扎实推进植树造林和绿化工程建设。加强对石羊河流域综合治理和我县重点区域的风沙治理,遏制沙化的蔓延。重点加强对重要生态功能区的保护和建设,使其自然生态功能得到恢复和提升。
十)全面提升服务质量和顾客满意度。
1.交通运输业。基本建成布局合理、功能完善的基础设施和规范的标准化服务体系,严密组织和科学调度,基本实现客运快速化、货运物流化、服务多元化。年,正常气候等自然条件下,全县公路长途客运班车正点率达到85%以上,基本实现客运“零换乘”货运“无缝衔接”目标。
2.金融保险业。推动金融保险业服务创新,充分发挥金融保险资金融通和社会管理职能。大力推行金融、保险行业服务标准化,完善投保、承保等客户服务体系。以方便客户为原则设置工作程序,进一步优化服务产品结构,提高保险理赔效率,切实维护被保险人合法权益,营造良好服务环境。年,顾客满意度较“”末提高10个百分点。
3.现代物流业。加强物流技术标准化、规范化建设,统一规划和建立现代物流信息系统,制定并推行统一的物流服务标准。年,基本形成规范有序的现代物流体系。
4.旅游业。加强旅游服务队伍建设,强化旅游执业行为的标准意识、质量意识、创新意识,提升旅行社、旅游星级饭店、旅游景区、旅游车船和导游服务质量,依法开展旅游市场监管,优化旅游消费环境,提高人民群众及游客对旅游业的满意度。年,产品规模、质量、效益大幅提升,游客满意度达到85%以上。
5.邮政通信业。建立、完善通信服务规范和服务标准体系,采用先进管理方法,提升质量承诺层次和诚信水平,提高通信质量,做到计量准确、服务至上、顾客满意。年,邮政通信行业整体服务质量明显改善,通信计时收费等热点问题得到及时处理和有效监督,顾客满意度达到85%以上,用户投诉处理及时率达到98%
6.医疗卫生业。深化医疗制度改革,建立能够充分体现医疗卫生社会公益性质、救死扶伤职业道德、严谨负责执业精神的医疗体制,促进医疗卫生工作方式和服务模式的转变。从构建和谐医患关系入手,提高医疗服务质量,保证医疗安全。积极引进先进的医疗服务理念,建立高效有序的医疗服务质量体系、考核评价指标体系和可追溯的责任追究制度,全面提升救治、诊断、护理等医疗水平。年,全县三级甲等医院全部建立以公益性为核心的绩效评估管理体系和医疗质量安全评价体系,全部通过GB/T19000质量管理体系认证。
7.商贸流通业。主要商贸企业基本建立服务质量体系,实现标准化、规范化服务。重点商贸企业贯彻实施《质量管理体系业绩改进指南》GB/T19004国家标准,开展诚信建设,全面提升服务质量。建立商贸企业诚信档案,引导规模以上百货商店、大型超市和“中华老字号”企业严格质量管理,提高服务承诺层次和兑现率,发挥示范导向作用,全面提升服务质量。年,商贸企业全面实行产品质量先行负责制,严格执行“三包”规定。大中型商场、超市建立从进货验收到售后服务的质量管理体系,基本杜绝假冒伪劣商品,用户和消费者满意度指数高于全市平均水平,顾客满意率达85%以上。创建1个省级名牌服务机构。
十一)持续提高企业的质量水平和诚信度。
1.加强企业质量基础建设。企业要制定质量教育培训计划,持续开展质量教育培训活动,不断增强员工的质量责任、质量安全、质量提升及质量发展意识。要全面落实企业质量安全主体责任,严格执行国家质量法律法规和强制性标准,建立健全完整的质量安全保证体系。要以质量提档、产品升级为目标,加强技术改造,大力开发具有高技术含量、高附加值和自主知识产权的新产品,增强企业的核心竞争力。要积极采用国际标准和国外先进标准,推广卓越绩效模式管理,推行管理体系认证。广泛开展技术攻关、技术创新、节能降耗、质量管理小组等群众性的质量活动,全面增强企业质量基础。年,大中型工业企业全部建立和完善标准化体系、计量体系、质量管理体系,工业产品标准覆盖率达到100%计量器具特别是能源计量器具配备率达到100%计量标准器具受检率达到100%强制检定的工作计量器具周期检定率达到95%规模以上企业、重点企业全部通过质量管理体系认证,涉及环境保护的企业要通过环境管理体系认证,涉及食品安全、医药和保健食品、医疗器械生产经营单位通过相关管理体系认证。
2.加强企业质量诚信体系建设。以质量水平和保证能力为基础,建立和完善企业质量档案数据库。加快企业质量信用体系建设,健全企业产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等信用记录。加强部门协作,推进信息共享,金融信贷、政府采购、工商管理、工程招标、招商引资等领域实现质量信息的应用和共享。对不同信用等级的企业施行分类监管,推动企业质量诚信体系建设,推动企业质量诚信体系建设。
十二)扎实推进检验检测能力建设。围绕我县产业优势,进一步加大食品、农产品的检验项目建设;加强工程质量、环境质量监测工作,进一步提升工程质量、环境质量检测机构的技术能力,切实提高产品质量安全保证能力。年,形成能够基本满足全县食品质量、工程质量、环境质量检验要求的检验检测体系。
十三)建立健全质量考核评价体系。
1.建立质量状况分析报告制度。发改、工信、环保、建设、农牧、卫生、质监等部门定期分别对产品质量、环境质量、工程质量、服务质量状况进行综合分析,掌握质量动态和倾向性问题,把握质量提升进程。各主管部门每半年向本级政府和上一级主管部门提交一份质量振兴工作书面报告;各牵头部门每半年向县推进质量振兴工作领导小组办公室提交一份质量状况书面分析报告。
2.建立宏观质量考核评价指标体系。宏观质量考核评价指标体系主要包括产品质量合格率、质量提升率、品牌创建及其贡献率、主要产业及其主导产品的竞争力指数、高新技术产品创新开发率和贡献率等。要将宏观质量考核评价指标体系纳入宏观经济调控体系之中,作为衡量经济增长和运行质量的重要元素和指标,充分发挥质量效益在经济发展中的作用,以质量和效益的提升推动经济增长,推进经济发展方式的根本性转变。
3.建立质量信息制度。定期向社会产品质量、环境质量、工程质量、服务质量状况,提高质量信息的开放性和透明度,引导消费并接受广泛的社会监督。
4.加强质量宏观政策措施研究根据推进质量振兴的阶段性进程,适时对质量状况、动态、趋向、问题进行分析诊断,提出具有战略性、前瞻性、可操作性的政策措施建议,指导质量振兴工作的全面推进。
十四)落实政府各项质量奖励。县委、县政府对获得中国名牌、地理标志产品、中国驰名商标,省名牌、著名商标的企业建立相应的政府质量奖励制度,以激励企业努力创新,追求卓越质量绩效。
二、实施步骤
一)启动阶段:各乡镇、县直各部门要按照《意见》总体目标和主要任务,结合各自实际,研究制定推进质量振兴工作的具体实施方案。同时,加大对推进质量振兴工作的宣传力度,营造全县共同推进质量振兴的浓厚氛围。
二)实施阶段:领导小组总体把握质量振兴工作进程,各乡镇政府、县直有关部门要按照本方案和各自具体实施方案,扎实推进质量振兴各项工作,确保各项措施落实到位。通过努力,使全县质量总体水平显著提升,全面完成或超额完成预定的目标任务,质量对经济的推动作用明显增强,成效显著。
三)总结阶段:领导小组组织阶段性考核验收工作,总结经验,改进不足,巩固成果。
三、保障措施
一)加强组织领导。县政府成立领导小组,负责研究安排推进质量振兴重大事项,协调解决工作中遇到矛盾和问题。领导小组办公室设在县质监局。各乡镇要在认真总结质量兴县活动经验、巩固活动成果的基础上,切实把质量振兴工作列入重要议事日程,明确工作职责,切实加强领导。各相关部门要切实抓好各自职责范围内的质量振兴工作,密切配合,努力形成工作合力,确保质量振兴各项工作部署落到实处。
二)明确工作职责。领导小组办公室负责推进质量振兴工作的统筹规划、组织协调、考核检查和督促指导等工作。并及时收集信息、掌握动态、分析问题、制定措施、提出建议,及时向领导小组汇报。县发改局、县工信局、县建设局、县环保局、县卫生局、县农牧局、县质监局分别作为领导小组办公室下设的产品质量、工程质量、服务质量、环境质量工作的牵头单位,切实履行组织协调职责。各乡镇政府和县直有关部门要按照职责分工,认真制定和组织实施本区域、本部门推进质量振兴工作的具体方案,于年7月上旬前报领导小组办公室,并于每年11月底前将下一年度质量振兴工作计划报送领导小组办公室。
感受,最直接地来自于生活。我们这里讲的故事是真实的,它发生在杭州之江国家旅游度假区农居建设中。
对于生活在杭州之江国家旅游度假区珊瑚沙、午山、象山、沈家弄、麦岭沙等社区(村)的农转居住户而言,幸福感源于他们已入住或即将居住的多层、高层公寓。
告别低矮、杂乱的农居房,“洗脚”上楼,住进现代化的多层、高层小区里:在最适宜居住的之江国家旅游度假区风景宜人的小区晨练、休憩,享受着慢生活;楼层高的住户,推窗见景,直接可以看见之江国家旅游度假区高尔夫球场、中国美院象山校区、浙江工业大学之江学院、浙江的母亲河钱塘江…原住民,新小区,百姓的感受是家园更美丽了、港湾更幸福了。
分多期建设的之江新农居---珊瑚沙、午山、象山、沈家弄、麦岭沙等家园等小区,由杭州之江国家旅游度假区农居建设管理中心负责承建,总建筑面积达到了上百万平方米,目前除了方家畈A-R21-12、13、凌家桥G-R21-19、象山D22、D18等住宅在建外,其余的珊瑚沙、方家畈一期、凌家桥一、二期、午山、麦岭沙、良户、回龙、村口等住宅已经竣工。其中,象山家园、方家畈一期、凌家桥一期于2008~2010年相继交付安置;午山、凌家桥二期、珊瑚沙等大部分已经回迁,只剩下其中的部分配套地块公建正在建设中;村口、麦岭沙等已经竣工,即将回迁安置。
二、从选址到设计到品质都坚持高标准
如果你在沈家弄家园(方家畈一期)、转塘家园(午山)、珊瑚沙、麦岭沙家园等小区走一走,就会发现小区从选址、设计到品质都不错。最大的亮点就是毗邻之江国家旅游度假区—中国美院象山校区、浙江工业大学之江学院、高尔夫球场、钱塘江。“小区离中国美院象山校区、浙江工业大学之江学院、高尔夫球场、钱塘江的直线距离也就100~500米。”综合考虑区位、交通条件、居住环境、生活便利等因素,之江度假区把区块最好、配套最成熟的地段用于建设安置房,并积极解决拆迁户的生活、就业、教育等问题,使拆迁户成为城市化进程中最大的受益者。沈家弄家园小区内有学军小学、转塘幼儿园,西边为特色高中杭七中,中部为浙江工业大学之江学院,东南边有上泗中学、西湖职高和中国美院象山校区,拆迁户子女一出家门就可以享受到优质教育资源,丝毫不会再有过去城中村的感觉。
其次是品质。有些商品房小区虽然外面的绿化做得不错,可在交付时往往会出现这样那样的毛病。“之江新农居小区不仅重视‘面子’,更重视‘里子’,即使在交付后,也会积极维护拆迁户利益,认真做好后续管理服务工作,让老百姓做得放心、住得满意。”
城中村改造的安置房不同于经济适用房和商品房,业主是特定的,建设方从方案设计开始就充分尊重入住居民的需求,满足他们合理的愿望。结合规划、环保要求,新家园小区在项目方案、施工图等各个不同阶段,制作户型、方案彩图、征求意见函、公众调查表等,广泛征求各方意见,倾听群众合理诉求,以直观形式展示多层、高层公寓,确保拆迁户的知情权、建议权,切实提高透明度、公众参与度。设计方拿出三种以上户型,通过公示供村民选择,户型上既有100平方米以上的自住舒适型,也有70平方米左右的出租经济型;每户家庭通常可以分到两到三套房子,一套用于自住,剩下的用于出租。同时,充分考虑农转非居民传统习俗的需要,合理布局社区用房,在小区中央或出入口周边设立会所,方便居民办红白喜事,努力建设一个文明、秀美、和谐而充满活力的新型社区,使回迁户长居久安;在内部交通组织上,设置了一定的机动车泊位和非机动车泊位,基本保证每户回迁户都有一个停车泊位。
沈家弄家园小区另一个优点就是周边居住环境比较成熟,东邻象山路,之江大桥(钱江九桥)已经开通,直通滨江彩虹快速路,南邻杭富路,紧挨凤凰创意园,与正在热销的云溪香山和天阳云筑、佳兆玖珑山等毗邻,今年3月份,昊元国际广场、象山国际广场等相继开工;西侧是规划建设的浙江音乐学院,区位优势非常明显。安置房与商品房的交叉融合,加速城中村居民城市化。
同时,杭州之江国家旅游度假区农居建设管理中心还加强与相关职能部门联系沟通,加快安置房产权证办理。各家园新小区回迁户再需要不到半年就能拿到产权证,可进入二手房交易市场上市交易,相比拆迁之前无法转让的农居,既激活了沉淀的社会资产,更使原住民的家庭财富实现了倍增和翻番。
三、“西湖杯”、“工程结构优质”“市级标化样板”、“绿色工地”、“节能示范”等等,之江新农居家园小区获得了不少荣誉
2008年6月,象山家园4万余平方米正式竣工,可以回迁住户400余户,该项目被评为“西湖杯”优质工程,为西湖区上泗片首个获此殊荣的拆迁安置房项目。此后,转塘家园、麦岭沙家园还有多幢住宅荣获杭州市“西湖杯”优质工程。
在之江新农居家园小区建设中,杭州之江国家旅游度假区农居建设管理中心着力打造标杆工程。树立低碳节能建筑意识,充分融入现代建筑节能理念优化设计,充分运用新技术、新工艺、新材料强化管理,转塘家园(午山W2)被评定为之江度假区首个达到“绿色建筑运营星级标识”的安置房示范工程,多期多次获得双标化和绿色工地等市级荣誉。一个与高品质商品房相媲美,经得起时间检验和百姓评说的精品工程的亮相,进一步提升了区域形象,改善了城市环境。
在安置房建设过程中,杭州之江国家旅游度假区农居建设管理中心高度重视工程质量,落实联席会议、工作例会、专项考核(流动红旗)、进度通报和信息报送等5项制度,及时沟通情况、通报工作、查漏补缺,定期督查进度,强化目标管理考核。在条件允许的工地,派村民代表进驻现场,实地对工程质量进行监督,助推建设品质。在后期配套建设上一样不落后,对安置房建设的日照、采光、通风、电梯、公用面积、绿地面积等作出详细规定,力求品质上与高品质商品房看齐,几年来,安置房小区绿化景观建设成本提高5倍以上,绿化率超过30%。
同时,在工程质量把关上积极创优争先,下发《住宅工程质量通病防治措施》、《创优夺杯工程作业指导书》等,前移预防关口,落实责任主体和奖罚举措;严把供应商、原材料质量关,做好封样及材料进场复试工作;要求监理公司对桩基施工、钢筋绑扎、混凝土浇捣等隐蔽施工环节进行摄录,并对影像资料存档管理。如施工中对工程质量影响极大的钢筋质量问题,杭州之江国家旅游度假区农居建设管理中心现场工作人员不仅会看相关的检测报告,而且会与现场监理一起称钢筋的重量,量钢筋的长度,看看是否在误差范围内。该“阳光化管理”模式已于2011年被度假区管委会与区建设局在全辖区范围内推广。
四、导入卓越管理模式,实行信息化管理,提质扩面,进一步加强工程质量安全管理,确保保障性安置房工程成为得民心、顺民意、增民利的惠民工程
尽管多年来,杭州之江国家旅游度假区农居建设管理中心及各参建单位,在推进城市化建设中,发扬“五加二、白加黑”的工作作风,攻坚克难,之江新农居家园小区建设已获得了 “西湖杯”、“工程结构优质”“市级标化样板” “节能示范”、 “安装杯”等等不少荣誉,但离人民群众的日益增长各项要求还是有距离,其它城区新农居家园小区就有获得“钱江杯”、“省级标化”等等不少更高荣誉的。随着党的十的召开,提出的“空谈误国、实干兴邦”思想,更进一步明确了我们今后的工作方向。“空谈误事、实干兴业”,百尺竿头,更进一步;工程质量精益求精、安全生产警钟长鸣!雄关漫道真如铁、而今迈步从头越。我们将在工程建设中,导入卓越管理模式,实行信息化管理,提质扩面,进一步加强工程质量安全管理,确保保障性安置房工程成为惠民工程。为此,我公司在2012年9月专题召开了工程创优研讨会,提出了对保障性安置房工程每建必优的理念,从管理争先、质量创优、安全文明创标等方面积极研讨,进一步细化了工程创优内部考核责任书。我公司将在之江农居建设中设定明确的工程管理目标,扎扎实实开展管理争先、技术创新,以QC、十项新技术为载体,确保“西湖杯”、“市级标化样板”等管理目标,争创“钱江杯”、 “省级标化”等更高荣誉。
五、传感科技,物联世界,建设工程安全质量物联网管理系统为工程建设质量安全保驾护航
建筑行业是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一,同时建筑业也是一个安全事故多发的高危行业。如何加强施工现场安全质量管理、降低事故发生频率、杜绝各种违规操作和不文明施工、提高建筑工程质量,是摆在建设参建各方,特别是施工总承包项目管理人员面前的一项重要研究课题。
物联网(Internet of Things,IOT)是指将各种信息传感设备与互联网结合起来而形成的一个巨大网络,为建筑施工质量安全管理提供了先进技术手段,通过安装在建筑施工现场的各类传感装置,构建智能监控和防范体系,就能有效弥补传统方法和技术在监管中的缺陷,实现对人、机、料、法、环的全方位实时监控,变被动“监督”为主动“监控”;同时,其也将为质量安全生产监督管理引入新理念,真正体现“质量为先、安全第一、预防为主、综合治理”的理念。通过引入物联网技术,可以有效提高建筑施工质量,进而构建智能家居、智能建筑,并最终达到创造智能城市的目标。
之江新农居建设将全面导入建设工程安全质量物联网管理系统,
主要项目:
A、建设工程安全质量物联网管理系统
B、工地可视化远程管理系统
C、塔式起重机安全监控管理系统
D、建设工程结构安全施工实时监测管理系统
E、混凝土搅拌车超载超速管理系统
六、切实认真抓好工程生产管理
努力创建优质安全、清洁文明工地
我们将在工程建设中,深化卓越管理模式,实行信息化管理,提质扩面,进一步加强工程质量安全管理,确保之江度假区保障性安置房民生工程每建必优,成为惠民工程。
1、加强领导,强化工程质量、安全生产、文明施工意识
根据施工管理工作的特点,建立以公司董事长为首的质量安全管理保证体系,落实企业领导带班检查与项目负责人带班作业制度。明确各分级层面(单位)项目的安全生产、文明施工第一责任人,实行首问制,层层签订安全生产、文明施工责任书,真正形成“横向到边,纵向到底”的安全生产、文明施工管理网络。
2、建立健全各项规章制度和各级岗位安全责任制
根据安全生产、文明施工标准台帐提示要点,建立健全以安全生产责任制为基础的各项安全管理制度。具体以安全管理、文明施工、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具十项内容为工作主线和重点,对危险性较大的分部分项工程,认真编制专项方案,做好内部把关,外请论证。使安全生产、文明施工工作有章可循,有据可查。
3、认真开展工程质量安全文明活动,狠抓落实各项措施
公司会同项目部认真组织开展 “百日安全生产活动”、“全国安全生产月”、“安全生产专项整治”、“围档美化”、“扬尘控制”、“平安清洁工地”、“质量月”、“住宅工程通病防治”、“分户检验百分百”等各项质量安全活动,将安全生产提升到无节假日的高度。实行信息化管理,提升技防水平,广泛宣传,有效地推动了项目部安全生产工作责任制的落实。对质安监、建设、监理、村民代表的意见建议及时落实封闭措施并改进。
4、大力宣教,营造文明施工、安全生产氛围
施工现场通过书写、张挂、张贴安全生产、文明施工标语、告示,设置警告、禁令标牌并人手发放一本工人安全手册(公司自编)等各种宣传形式,营造浓郁的安全文明氛围。公司职能部门通过民工学校“自培自考”教学平台,及时实施岗前对从业人员进行安全相关知识、文明礼仪培训,使受教育员工达到百分之百的效果。
5、设立工程质量、安全生产、文明施工专项资金,实施专款专用,保障质量创优、安全文明创标的实际需要
虽然当前建筑市场竞争激烈,在工程项目招投标中列入的质量、安全文明施工的各项费用远少于实际所需,但公司和项目部从保安全、促生产,安全生产责任重于泰山的政治高度,坚决保证必要的投入,专门从每个项目中提留工程造价的2.5%~3.5%设立了质量、安全文明施工“创优创标”奖励专项基金,专款用以项目的创优、创标,确保各项施工设施预先或同步到位。
6、关爱员工生活、维护民工利益
在积极改善生产条件的同时,落实劳动保护用品。对应急救援及灾难性气象条件下的预防、避难场所均有针对性的组织安排。高温时段合利安排作息时间,“做两头、歇中间”,配备好茶水与防暑降温药品。做好工地食堂卫生防疫相关工作(卫生许可证、从业人员健康证、防蚊蝇纱门窗、消毒柜等等),努力改善生活供应质量。
七、以解决群众关心问题为重点 做好后续管理服务
任何一项工程都不会是尽善尽美的,虽然之江新农居家园安置房小区大部分已经交付,很多拆迁户搬进了新居,但对于小区交付后运转中出现的问题,建设管理中心、街道、社区、物业部门也将进一步做好后续管理服务,力争做到有求必应,解决群众关心的问题。
从企业通常的发展过程来看,在企业规模快速扩张的同时,企业的业务量和业务间关联的复杂性往往也会急速增加。在水泥工程行业,规模快速扩张所带来的一个直接表现就是项目数量的增加,而项目数量的增加也就意味着项目群管理以及项目组合管理复杂度的急速增加,并带动相关的工程采购、设计管理、政府关系等业务协同的复杂度增加,以及整个运营风险的增加。规模快速扩张还意味着对进入新区域环境的分析难度增加,对客户细分需求的把握难度增加。在这一过程中,工程管理人员的精力会快速分散,并常常陷入到处救火的困境之中,而以往关注的产品品质、项目质量、客户服务等不得不暂且抛在一边,从而导致意想不到的风险。如何通过流程优化来解决这些问题具有重要的现实意义。
一、水泥工程管理流程的内涵
水泥工程管理是为了实现水泥工程建设预定目标,通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对水泥项目建设从投资决策到建设准备,再到施工建设、竣工验收的全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制等活动,以实现对工程建设质量、进度、投资进行有效控制,达到预定的建设目标。根据水泥建设工程的特点,可以把水泥工程管理流程的内容大致分为设计、施工和竣工验收移交三个部分。
1、工程设计阶段的流程建设
工程设计阶段是工程建设的关键环节,它决定整个工程项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否,直接影响着工程总造价,影响着工程建设的综合效益。
2、工程施工管理阶段的流程建设
(1)工程质量管控流程。工程质量控制,就是根据合同、规范所规定的质量标准,采取一系列的检测、监控措施。影响工程质量控制的因素较多,如设计的合理程度、材料的质量状况、机械功能及操作、地形地质条件、水文和气象的干扰、施工工艺的合理性及操作情况、技术措施的可行性等。通过对影响质量的各个因素的控制,建立质量保证体系,加强工程建设过程中质量管理工作。工程成本控制是在项目成本的形成过程中,是在保证工程质量、工期等合同要求下,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,通过技术、经济和管理活动,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,保证成本目标的实现。成本控制的内容贯穿于项目管理活动各个阶段和每个方面,业主方从投资决策阶段开始,直到竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。
(2)工程进度管理流程。所谓工程进度管理就是指在项目建设过程中按经审批的工程进度计划,运用适当的方法定期对工程实际进度进行跟踪、检查,并与计划进行对比,分析两者之间的偏差,以及组织、指导、协调各建设相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划,通过PDCA循环(施工进度控制和其他活动一样是一种周期性的循环,称四阶段循环):即编制计划、执行计划、检查执行的结果和计划的偏差和影响因素、采取纠正措施,然后进入下一个循环,直至按设定的工期目标如期竣工。计划管理很大程度上会影响到相关工作的进度和质量,项目的最终控制点是销售,包括销售推广阶段性计划的实现,要保证销售进度就应该事前做好各专业设计、施工进度的安排,如室内设计、景观设计、施工等交叉工序的安排,在开盘的节点上各控制点工作应作详细的计划安排等。
3、竣工验收移交流程控制
建设工程竣工验收工作可分为主体验收、消防验收、规划验收、环保验收、档案验收等。竣工验收前的组织、验收问题整改到最终交付到业主需要有一系列的流程程序支持。
二、水泥工程管理流程优化的必要性
进行流程优化改进,即对工程设计阶段的流程、工程施工阶段的流程(主要包括质量控制、进度控制、安全控制流程)、竣工移交阶段的流程进行必要的改进和优化。在水泥工程项目中,梳理和优化流程,设计标准化的流程及业务运营体系,可以为企业带来三方面的益处:首先,标准化的运作管理可保障管理的有序性和可延续性,避免依靠管理者经验式管理可能造成的管理风险;其次,实现在不同项目之间采用统一的管理体系,从而有效避免因管理的不一致性引起的管理效率的下降,确保各项目部的有序运作,促进企业内部整体运作效率的提高;最后,标准化的管理还有助于企业建立一个可积累、可重复的平台,使得企业的各个管理领域的业务知识能在这个平台上不断持续改进和发展,帮助项目管理部提升业务能力,实现可积累的复制式扩张。
三、水泥工程管理流程优化方案
1、工程质量的组织提升措施
为提升项目工程质量,保障项目部能切实关注现场工程质量,减少外部环境对工程质量的影响,主管部门应积极配合并协助项目的组织协调工作。一是对设计、营销、成本等相关职能的接口流程进行检查,并提出优化改进建议,包括:供应商的招投标选择、确定,提出专业意见;与业务协作部门的工作流程优化,随时检查并给予优化;与集团工程管理中心的工作对接。二是对项目部的工程技术人员提出职业发展建议,做好职业规划工作,包括:任职资格的专业评估;工程技术和管理人员的职业发展建议、规划;项目组织架构的确定,关键岗位的安排;项目人员的标准配制的专业意见。三是工程人员的能力提升,包括:关键人员和其他工程人员的培训(支持、管控);工程人员的交流、学习。四是推动本区域工程管理技术标准、作业指导书和流程的建设与执行,包括:与其他相关专业部门的流程梳理;优化工程过程管理的流程;执行标准化的工程作业流程;执行公司的工程管理技术标准。五是供应商管理体系的建立和推行,包括:供应商选择的专业建议;供应商回访和后评估机制;负责工程过程案例库的整理和收集等。
2、工程质量的技术提升措施
一是重大施工方案和总包施工组织设计的评审,工程策划书的评审,以及重点难点分析(支持、管控)。二是项目工程质量、安全和进度的预警。三是过程质量控制作业标准、作业流程的执行检查。四是工程施工管理质量的后评估。五是项目过程管理信息的整理和收集,以及竣工档案的电子化存档收集,案例收集等。六是工程入伙前和后期维修的组织工作。
3、工程质量提升路径
在现有工程管理状况下,要提升工程质量,需制定有效的实施路径。一是建立一套有效的工程职能系统的三级管控机制,实现项目与工程管理部信息的畅通,以及相应的管控体系尽快形成。二是项目管理部作为工程系统的职能部门,使其成为工程系统的组织、依靠,同时工程管理部要代表工程系统的各个项目部,集中所有项目的有利资源,帮助项目部解决现有与协作职能部门的工作流程问题。三是加强项目工程管理团队的自身管理能力,提高项目团队的流程执行力。四是建立有效的材料供应商管理体系,通过供应商信息库和供应商的后评估机制来逐步提高现有供应商施工质量水平。五是加强施工过程中的质量控制措施落实力度,严格按照国家有关工程质量的规范标准、技术要求进行检查和验收工作。
4、重视专业培训、专业成果交流,保障流程优化设计落地
一是根据项目部需求情况组织行业交流和外部专家专项培训。二是促进加强内部案例和经验共享。三是技术服务支持,包括工程、设计和成本三大专业配合过程中碰到的共性问题的工作协调。
四、水泥工程管理流程优化的发展策略
1、进一步明确工程管理任务和角色分工
基于价值工程导向的工作方法制定、技术运用和专业成果交流可以推动资源整合;有利于集团长期经营发展需要,有利于子公司经营管理做到规范、高效。主管部门要研究工程管理发展方向,做好技术支持、平台建设和经验共享;推动资源整合,组织监控项目部流程标准建设和质量提升措施的落实;目标分解和压力传递,明确各项目部具体管理工作内容。项目部具体负责建立并落实各项技术标准和流程,进行资源整合,组织落实项目高质量快速开发,主要是具体项目的实施,起到执行以及人员培养、组织建设的作用。
2、整合资源
资源整合的成功程度是企业决胜市场的重要影响因素之一,行业中优秀标杆企业进行战略合作资源整合已是大趋势。主管部门要建立完善的供应商评价、管理、沟通机制等;再进行分包、监理等重要分项的战略合作,由下至上推动集团内的资源整合,建立管理制度和信息平台,以达到固化优质合作资源的目的。
3、建立统一的工程技术标准
标准是管理过程中的原则和准则,是促使不同行为主体达成一致的规范,可以有效缩小产品建设中的质量差异。因此,需要编制标准目录清单,制定和分解各项技术标准编制的实施目标和计划;组织和推动项目管理部编制和建立招标文件技术标书库;建立工程质量目标的后评估制度和工程质量缺陷反馈预防机制等。
4、提升专业人员岗位能力
以组织架构、流程、岗位设置等激励机制和快速发展为战略路径,通过对资源整合和人员能力提升达到效率目标;注重绩效考核,工程人员的管理能力、专业技术能力差异性较大,要逐步完善专业人员的能力模型和职业发展规划管理体系,加强对行业标杆、行业发展经验规律的研究,解决专业人员能力差异问题,完善内、外部培训和交流体系,加强案例、经验共享;配合人力资源部建立专业技术体系的岗位能力模型和评价体系,促进个人职业发展规划。
5、建立沟通反馈机制
建立双向反馈机制,促进项目部完善信息平台建设(技术信息、管理信息);建立总部职能与项目部职能的季度管理沟通反馈机制,以保障快速有效地解决问题,加快经验共享。项目部应建立供应商信息平台和项目工程管理信息平台,形成日常反馈机制;建立集团与项目部的季度管理沟通反馈机制;各项目部建立质量缺陷反馈和预防机制。
6、有效管理采购,推动资源整合
推动项目部开展工程管理类供应商的战略合作,主要是总包、监理的战略合作推进,推动各项目部编制完善战略采购管理办法和实施细则;组织沟通、调研集团、区域、项目的三级采购平台采购内容的合理划分。
7、重视专业培训、专业成果交流
根据项目部需求情况组织行业交流和外部专家专项培训;加强内部案例和经验共享。专项技术服务支持,包括工程、设计和成本三大专业配合过程中碰到的共性问题的工作协调。
【参考文献】
[1] 侯建峰:J公司工程管理流程优化研究[D].兰州大学,2009.
[2] 李满瑞、杨志欣:工程监理与工程项目管理关系的探讨[J].北京建筑工程学院学报,2008(9).
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
一、分析房屋建筑的施工要点
(一)做好前期规划
建筑工程项目在实施过程中最为基础性的环节便是前期规划。为确保建筑工程的施工质量,一定要对前期规划进行周密布置,比如在通过上级审批的情况下,将工程的各种手续办好。与此同时,项目工程的进度也需要进行周密的计划,明确每段时间工程需要完成的任务,将以外风险考虑在内,最后一环便是评估工程。我国法治建设最为核心的环节便是依法治国,只要人人都按照相应的规章制度取行事,并在规定的制约下进行施工任务,那么房屋建筑的施工质量是可以得到保证的。
工程实施中至关重要的一环便是工程监督,它代表着施工人员的责任心。在房屋建筑的施工过程中一定要对工程监督予以重视,由于目前我国监理人员的素质水平与时展的需求存在一定差距,作为相关部门必须对这方面强化管理。只有通过正式监督才能使建筑工程质量水平得到提升,进而为我国房屋建筑的发展提供保障。
(二)对材料进行科学配置
工程成功最为关键的一环便是正确选择材料,假如在工程施工的过程中不能提供恰当的工程材料,就算施工人员有再好的经验技术也不能造成质量过硬的房屋建筑。在房屋建筑施工的最初环节,材料选择将会对之后的工程质量和工作进度产生直接影响。所以,我们一定要对选材予以重视。例如,在对材料加以选择之时,一定要将各种水泥强度分清,在对混凝土加以配置之时,需对各种物料配比所造成的不同效果予以重视。并且,在买回原材料之后还需对其加以检测,从而确保材料质量得到保证。最后便是对材料进行良好的储存,不能让其受到环境影响,进而出现生锈、潮湿等情况,例如在搅拌混凝土之前,施工人员先要对各种材料比例进行抽样检查,并进行相应调整,对不满足相应施工条件的混凝土,一定不能让其投入房屋建筑的施工中。
(三)混凝土施工中需注意问题
工程整体的强度会受混凝土施工技术的直接影响,现如今,在我国的建筑施工中较为普遍使用的便是无粘结预应力楼板和大跨度的预应力框架。它主要是应用在电视塔、水池、核电站、压力管道上。它自身具备非常多的优点,例如能使建筑物自重减轻、降低高度、减少板厚等。在进行混凝土施工之时,最主要的技术包括混凝土碱集料反映的预防措施、混凝土的外加剂技术以及混凝土的预拌技术等。上述任何技术都会直接影响混凝土强度,所以,一定要对这些技术进行重点掌握,以便施工能合理进行。
值得注意的是一定要在混凝土施工之前通过实验对混凝土配合比进行合理确定,使之不仅能满足节约材料和耐久性要求,同时在施工过程中还具有和易性的特点。值得注意的是,在对配合比进行实验之时,一定要提供符合要求的石、砂、水泥。只有当材料符合规范要求之后,才能确保实验出的配合比是科学合理的,如此一来,才能保证施工的顺利进行,从而满足验收和设计标准。在进行施工之时按照合理的配比进行,先对砂石的含水率加以测定,从而把设计配合比变成施工配合比,接着,再对重量比而不是体积比加以使用,最后,对原材料的合格性进行及时检验。
作为建筑项目中极为重要的组成部分,使混凝土的施工技术得到适当的提升,对提升建筑的质量以及整体的进度显得非常重要。在现场操作时不能按部就班,一定要与工程实际相结合,站在实事求是的角度,与以往施工方法和工作经验相结合来应用施工技术,如此一来,才能使工程的质量得到保证。
二、房屋建筑施工质量和安全管理方式
(一)对监督工作予以加强,不断提升房屋施工人员的素质
要想使房屋建筑的质量得到保障就必须将工程质量的监督工作做好,而作为一项综合性非常强的工作,质量监督涵盖的内容就包括经济、行政、技术和法律,进而形成一整套完整的监督法,因此便需要一批执行能力非常强并且高素质的监督队伍,如此一来才能使工程质量得到保证。要想使建筑行业得到提升最为关键的一环便是提升监督人员在质量方面的意识,进而使监督机构加强其对工程质量的认证。
施工人员的能力素质最主要体现在决策能力、管理能力、操作能力、道德品质等方面。一个建筑项目工程的质量在很大程度上是由施工人员素质高低来决定的,因此一定要对建筑施工的人员进行严格挑选,如此才能使建筑质量得到保证。
对质量保证体系予以建立和完备
现如今所使用的质量体系认证,最主要是起到预防的目的,因为此体系对于工程质量的控制有着非常强的预见性,所以对提升工程施工质量有着极大的帮助。要想确保所建立的质量保证体系完善,需从如下几方面入手:一是,确保施工程序的有效运行,如此一来便需要建筑业管理人员具备非常强的责任意识,并对质量体系标准予以严格的执行,同时将施工质量相关的管理工作做好;二是,按照相应标准建立质量保证体系,同时确保其能正常运行,并使制度规范能够真正的得到落实,不能只对形式加以关注而忽略了实质;三是,对产品质量提升予以严格控制,并从功能试验、检验与试验、施工生产、施工交验、施工准备、用户回访以及保修等方面入手,从而达到对质量的有效控制。
三、结 语
房屋建筑的安全管理对人民和国家的安全有着至关重要的影响,因此需要得到每个施工人员和单位的高度重视。不仅施工单位、建设单位、建立单位以及安全监督部门需对其加以重视,同时还需要大家彼此齐心协力,如此才能是安全事故得到有效的预防,进而让房屋建筑施工的安全管理能够朝着健康化、规范化和科学化的方向发展。
参考文献:
文章编号:ISSN1006―656X(2014)05-0004-01
质量管理不单纯指的是产品质量,还包括工程质量、施工作业质量和服务质量,同时质量成本意识在市场竞争中的比重也在逐步加强。质量是企业生存发展的根本,树立质量强企的工作理念。如何做好质量管理工作在石油企业的生产过程中就显得尤为重要。
一、提升全员质量意识,树立质量强企的理念
加大宣传、培训力度,营造全员重视质量、提升质量的良好氛围,按照“安全第一、环保优先、质量至上、以人为本”的理念,建设具有大港油田特色的质量文化。通过召开质量工作会议、安排基层质量管理人员培训等形式,宣传中石油质量方针政策、部署本单位质量基础工作,形成反映公司质量方针和质量目标的行为规范,引导员工增强质量意识,自觉按照质量和标准要求开展工作,提高工作质量。
二、做好培训和宣贯工作,提高质量管理能力和水平
做好公司员工职业技能培训工作,制定切实可行的质量培训计划,有针对性地开展质量培训活动和宣贯工作。开展专职质量管理人员培训,学习、引进、吸收先进的质量管理方法,加强先进质量管理方法的推广应用,提高其专业素质;开展质量检验人员的培训,确保专业人员持证上岗;组织专业管理人员到兄弟单位进行学习和交流,拓展思路,不断提高其专业能力。同时充分利用油田报纸、电视台、网络等工具,开展基础管理建设工程宣传教育活动,及时报道工作成效,推动各项工作的有效开展。
三、加强质量监督管理
(一)加强采购物资质量监督。
对涉及公司安全生产、人身健康、产能建设、施工质量的采购物资产品,要加大其监督抽查力度。严格执行公司体系文件,对采购的物资或产品进行检验,对于没有合格证、手续不全、标识不清、失效过期的物资一律不准购进、同时严格履行货物验收制度,采取强有力的手段对物资进行检验,确保购买物资、工具与设备的质量。严格按照油田公司安排部署,执行物资抽检计划,确保使用物资的质量合格。对于检验不合格的产品,要坚决停用,避免流入生产环节。对于质量记录不佳,产品质量出现过不合格的供应商,加大抽检力度;对于多次出现问题或不能及时整改的,坚决清理出油田市场。同时做到质量监督抽查发现问题整改率必须是100%。
(二)加强现场工程质量管理。
公司坚持“超前谋划,精细管理,过程控制,一次成优”的质量管理方针。每口井每个工序产能建设部都派技术人员现场指导作业,通过现场的指导协调,减少了不必要的组织停工,同时加强对现场甲方所派工程监督的管理,现场监督按工程设计要求对工程的全过程监督,审核乙方全井施工各项技术措施的制定,做好预防事故复杂的工作,制定严细的措施,并在执行中严格监控到位。在工程实施中监督对不合理的措施及时提出自己的观点和建议,必要时给予制止。公司严格执行“工程质量三级检验”,实施事前、事中、事后三过程质量控制,突出管理创新、技术创新、工艺创新,保证了工程的质量。
四、有效开展群众性质量管理活动
(一)开展QC质量管理小组活动。
公司年初要有针对性的开展调研分析,查找生产过程和管理中的薄弱环节,以消除质量事故和安全隐患为目的,选择能够有效提高产品、工程和消除安全隐患的课题,确立活动目标,开展QC质量管理小组和质量攻关活动,并对活动过程进行跟踪指导,对实施效果进行验证,不断提高基层质量管理和现场管理水平。
(二)开展“质量月”活动。
利用全国“质量月”活动时间,在公司内组织开展悬挂横幅、知识答题等多种形式的“质量月”活动,大力宣传有关法律法规和先进的质量管理方法,推动企业质量管理上台阶。
五、推进质量管理体系运行
(一)完善质量管理体系文件。
公司创立了“一套体系,两级管理”的管理模式。编写了质量管理体系文件和作业文件并到各二级单位,同时,不断地结合公司机构调整、业务变动,认真组织公司编写人员和体系管理人员对体系文件多次讨论,逐步完善,包括了覆盖生产经营所有活动的体系,提高体系文件的适宜性、针对性和全面性,持续改进质量管理体系。
(二)开展质量体系推进审核活动。
公司每年举行一次体系的内部审核活动,并将施工现场作为重要考核内容之一,在对审核发现的问题及时进行内部整改的同时,征集各单位意见和建议,持续完善体系文件,提高其约束性。公司每年认真策划,精心组织,迎接中油集团公司的体系审核,并对审核发现的问题进行了闭环整改。召开公司管理评审会议,及时发现体系存在的需要完善之处,强化了体系文件的运行质量。
六、实施质量责任分管制,纳入业绩考核
注重加强全面质量管理,实施各级岗位质量责任制,把质量工作纳入承包合同,并与业绩挂钩,在质量管理工作中就显得尤为重要。在公司内部,建立了由公司经理担任质量工作的第一责任人,各施工项目经理为该项目质量工作的第一责任人,公司决策层成立了质量管理委员会,下设质量管理部门,各项目、班组设立了专(兼)职质量管理员,各员工岗位都建立了岗位责任制,明确了本岗位的质量职责,形成了完整的质量管理网络,各司其责,层层落实,为质量工作的顺利开展提供了有力的保障。