科研单位合理化建议大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇科研单位合理化建议范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

关键词 物探处工会 群众性经济技术 创新创效

近年来，东方地球物理公司长庆物探处工会围绕企业发展实际，以职工创新工作室建设为载体，紧扣“创新驱动，改革发展”主题，对群众性经济技术创新工作进行了探索与实践，狠抓素质提升、制度建设和组织实施三个大关键环节，夯实创新基础，搭建创新平台，提升创新质量，取得了丰硕成果，为企业全面协调可持续发展提供了不竭动力。

一、必须抓素质提升，不断夯实创新基础

提升员工素质，是提高员工自主创新能力，开展群众性经济技术创新活动的基础性工作。

（一）重引导，激励推动

物探处工会制定了《提升职工素质活动管理办法》，引导个人争做学习型员工，单位争创学习型组织，夯实企业创新基础。每两年评选一次读书自学先进单位、班组和个人，并予以奖励。对各类考试取得的学历的也予以奖励。五年来，对135人通过自学取得更高学历及各类专业资格证书进行了奖励。

（二）摸需求，投入拉动

一是结合公司活动安排，开展职工读书自学调查问卷，从书籍类型、读书数量、学习方式等25个方面，全面了解职工的学习需求，有针对性地引导。

二是针对职工学习需求，处工会投入专项经费，为基层分会配发了图书柜、电视机等设备及法律、汽修、科技等方面的图书2万余册。成立各类学习小组31个，建立职工书屋12个。购置无线路由器，为物探队职工开通了宽带网。

三是采取结对子，签订“师徒对子”合同120份，确定培养内容和计划，拓展高素质人才的培养范围。今年7月，物探处6名青年技术骨干与公司科研单位6名技术专家签订“师徒结对子”协议。跨单位的“师带徒”培养高层次复合型人才队伍，使长庆探区创新发展的人才基础进一步夯实。

（三）树典型，榜样带动

近年来，共奖励学习型单位10个，班组16个，先进个人18名。2117队在活动中把职工自学成才与岗位成才、职工个人进步与企业发展有机结合，鼓励员工参加自学、函授等学历教育。组织员工岗位练兵、技术比武、培训取证，提升员工创新意识和能力。全队拥有各类图书2200余册，10名职工通过自修获得大专以上学历，100%职工接受了各类培训，90%的职工参加了岗位练兵，特殊岗位员工的考核合格率和持证率达到100%，被中华全国总工会授予“全国学习型先进集体”荣誉称号。技校学历的修理工杨新勇，凭着一股不服输的钻劲和敢为人先的闯劲，立足岗位，紧盯一线，锐意进取谋创新，近年来，以他为主导的杨新勇创新工作室共完成创新项目20多项，30篇，取得国家新型实用专利3项，他本人也成长为集团公司工人技能专家和“河北省能工巧匠”，实现了从蓝领到金领的转变。2015年他被集团公司派往国外考察培训。

二、必须抓制度建设，积极搭建创新平台

物探处近年出台了一系列管理办法，为群众性经济技术创新活动的开展搭建了制度平台。共完成技术改进项目25个，1项成果获公司秀技术改进成果奖，物探处工会荣获2015年公司合理化建议和技术改进活动优秀组织单位奖。

（一）划分责任，健全组织机构

物探处成立领导小组并下设办公室，负责活动的计划、组织、考评及表彰奖励等工作，使创新活动事事有人问，时时有人管；机关科室以文件形式规定活动内容、方法、考核标准等；相关部室对口负责，各司其职，做好技术创新项目、合理化建议和劳动竞赛的评审、采纳、推广和考核工作；基层单位成立了相应组织，负责抓好本单位经济技术创新工作；物探处工会每年初明确各单位的创新工作目标，每年召开专门会议讨论制定群众性技术创新、劳动竞赛、合理化建议活动计划，使人人头上有任务，个个身上有指标。

（二）突出重点，明确主攻方向

一是围绕发展抓重点。针对企业发展方式、项目运作模式等方面，确定重点项目，发动和组织职工建言献策。二是紧扣生产抓难点。针对物探处生产、经营、技术、管理中存在的瓶颈问题，例如在地震采集技术、工农补偿管理等方面，组织开展经济技术创新活动。三是针对问题抓弱点。通过大讨论、召开务虚会等形式，发动职工结合岗位工作实际，查漏洞、找不足，针对存在的薄弱方面，提出合理化建议。

（三）健全机制，激发员工热情

一是采取上级拨一块、行政拿一块、工会筹一块的方式，确保奖励资金的到位。二是坚持及时性原则，对于合理化建议，一经采纳直接由物探处工会给予奖励，保护了职工建言献策的积极性。三是年底组织集中评审，分层次进行奖励奖。基层单位实施的建议和技改项目，由基层单位组织评审，物探处工会审核后给予不同等级的奖励。物探处组织实施的创新项目，按照产生的效益，给予不同等级的奖励。四是把各单位开展活动的情况与领导干部的年终考核兑现、个人评优相结合，进一步激发广大员工的创新热情。

三、必须抓组织实施，持续提升创新质量

（一）宣传发动，营造良好氛围

充分利用媒体、会议和指导工作机会，广泛宣传开展创新创效活动的意义。结合公司合理化建议和技改项目奖励办法，对先进单位和个人进行表彰奖励、宣传。

（二）拓宽渠道，实现全员参与

一是集中征集。开展了“百日合理化建议和技术改进竞赛”、“我为生产献一计”等主题活动，职工每年至少提一条技术创新建议或管理创新建议，各单位每年至少有一项技术改进项目。二是登门集中。选择管理、技术专家和操作能手，登门听取相关建议和意见，并分类造册，及时转送到有关领导和部门采纳实施。

（三）分级实施，力求层层结果

一是班组直接实施。如2117队钻井质量监督人员提出的一项合理化建议，被队解释组采纳后，使钻井质量检验效率提高了45%。289队组织解释组技术人员编写的办公小软件，提高了工作效率，降低了手工录入数据的差错率。283队职工完成的《地震队现场调度管理系统》成果获公司QC成果一等奖。该系统在全处地震队推广后，实现了地震队现场调度管理的数字化、标准化，大大提升了地震队基础管理水平。

二是基层单位实施。283队在公司首家使用HAWK节点仪器成功运作了5个项目，总结形成了以“HAWK节点仪器在黄土山地区使用的4个作业流程、7个管理标准、17个重点岗位作业指导书、79个关键节点质量控制措施”为主要内容的创新成果。股份公司在地震工程设计审查现场观摩会后，认为：Hawk节点仪器质量可靠，采集规范，问题可控，符合标准，可以在中国石油全面推广应用。

篇（2）

人事档案在我们的日常生活中起着十分重要的作用，我国人事管理制度表现在它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。准确、齐全、完整的人事档案能全面反映一个人的经历、政治面貌、道德品质、业务能力、工作表现、工作业绩等信息，是知人善任、选贤举能的重要工具，管理好农业科研单位人事档案对单位人事提拔和变动起着重要作用。农业科研单位的人事管理比一般的人事管理有其特殊的地方，农业科研单位人事管理中，有科技干部的成果奖励、职称评定、进修培训、著作论文等内容，这些内容，能够展示科技干部的业绩和荣誉，有利于开展科技干部的职称评定和人事提拔工作，也能够宣传单位的农业科研成果，更好地实现档案的服务功能。

2 农业科研单位人事档案管理存在的问题

2.1 领导对人事档案管理的重要性认识不够，基础设施条件差。长期以来，领导主要重视农业科研工作的成果，对人事档案管理工作的认识存在着一些误区，认为人事档案工作就是保管性的工作，不是单位的主要工作，只要不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。根据笔者调查，河南省内绝大多数农业科研单位没有把人事档案管理工作纳入议事日程，档案工作停留在用时想起，不用时不问，人事档案的场所、经费、人员等没有得到很好解决。档案室建设简陋，经费投入不足。大部分档案室建设不标准、不规范。个别单位没有设立专用档案室，有的单位档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁、完整。

2.2 人事档案收集工作力度不够，管理手段落后。农业科研单位的档案人员大多兼职，力量薄弱。由于业务水平不高，再加上收集归档工作制度不健全，导致档案管理人员执行不严格，档案收集归档工作被动、不及时，收集归档的材料不全面，使很多与科技干部有关的信息没有存档。管理手段也较陈旧，查找档案比较繁琐，档案袋存放无规律，查找职工资料需要在档案中一页一页地找，这样反复调用原件，易造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象，直接影响到档案的完整与安全。还有些档案材料或是纸质很差甚至用圆珠笔写，字迹模糊；或是书写顶格、顶边等填写格式不规范，不利于档案的保存和利用。

2.3 人事档案管理力量薄弱，管理水平不高。随着人事制度和农业科研体制改革不断推进，机构调整、人员竞聘上岗，人事档案管理人员的岗位变动频繁，大部分人员没有经过专业的档案知识培训，就开始上岗进行档案管理工作，对档案的重要性、档案管理要求，档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应人事档案管理。并且，农业科研单位大多数档案人员身兼数职，工作繁重，投入精力有限，从而忽视了档案管理工作，严重影响了档案管理水平。人事档案管理不规范，不利于档案的安全管理，易造成档案的毁坏和丢失。

2.4 科技干部人事档案管理不到位，缺少专业技术人员科技档案。农业科研单位的科技干部主要进行农业科学研究，在人事档案中主要有农业科技成果、著作和论文、新品种选育、专利发明和各种荣誉奖励，等等。笔者通过对河南省农业科研单位的人事档案调查，发现大多数农业科研单位在这些方面都由个人保管，没有存到档案室进行管理，这样，科技干部到用时经常会出现找不到证书，甚至会丢失等现象。此外，多数农业科研单位也没有给科技干部建立专业技术人员科技档案。因此，应加强这方面的档案管理。

2.5 人事档案管理的科学化、信息化程度不高。随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统已得到普遍采用。计算机信息的水平也在不断提高，但农业科研单位由于领导不重视，计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，有的单位还没有配备计算机、扫描仪等设施，使材料入档、整理档案任务繁重，不能科学地利用档案。

3 搞好人事档案管理工作的建议

3.1 提高领导对档案工作的重视，加强基础条件建设。领导的重视是做好档案工作的重要保证。档案管理人员要经常向领导请示和汇报档案工作，单位领导应高度重视人事档案管理工作，要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决。农业科研单位应建立综合档案室，确定专职档案室管理人员，最好确定1名专职档案员管理科技干部人事档案。档案室应积极采取各种防护措施，防止和消除损毁档案的各种不利因素，最有效地保护好人事档案资料。采取各种渠道，筹措资金，建设合格档案库房，并购置必需设备，配备先进计算机管理设备，如：计算机、传真机、打印机、扫描仪等一些硬件设施；更换新式干部档案卷盒。要建立坚固的防火、防潮的专用档案库房, 配置规范的铁质档案柜；库房内应设置空调、去湿、灭火等设备；落实好国家档案局提出的“六防”（即：防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温）等措施。档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开。

3.2 注重人事档案材料收集，提高人事档案管理质量。收集人事档案材料是人事档案工作的基础，也是人事档案工作的重点和难点。随着政治经济体制改革的不断深化，干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多，给人事档案材料的收集带来了新的要求。档案资料是否完整标志着档案质量的好坏。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别，做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办，确保材料齐全完整、手续完备，保证人事档案的权威性、准确性和真实性。档案资料规范填写，并形成电子档案，有利于查找档案资料。

3.3 加大培训，提高档案管理者的素质。农业科研单位应加大对人事档案管理人员的培训，提高档案管理人员的业务素质。农业科研单位应该根据情况，培养一批具有较高管理水平的档案管理人员，尽可能对档案管理人员进行培训，使之积极参加各种档案培训班，来提高自身的素质和能力。档案管理人员也应加强自身学习，具备一定的理论功底、高度的事业心和责任感，还必须掌握较为扎实的现代科技知识、有严谨的管理水平。认真学习干部档案管理的有关规定，并采取“走出去，请进来”的办法，使档案管理人员不断学习更新业务知识，提高操作能力，保证科技干部档案管理工作的顺利开展。

篇（3）

伴随着世界性的粮食危机问题和现代农业技术的高速发展，传统农业已经无可避免的发生变革和转型。我国作为传统农业大国，伴随着社会主义市场经济的高速发展，农业体制改革也势在必行。农业科研单位作为这场变革的主力军，逐渐形成多方合作依托科研成果产业化生产，提高经济效率，释放科技潜力的一种新模式。与之必然的是农业科研单位财务体制和财务管理模式的变革，其组织管理层级日趋繁杂，引起受托关系的冗杂，受托责任的复杂，由此推动内部审计需求的增加。如何使内部审计在农业科研单位财务管理方面充分发挥作用，确保受托责任的履行得到有效地控制，是我们思考和改进的重点。

一、内部审计对于农业科研单位管理的重要性

1.内部审计可以完善农业科研单位的内部控制

农业科研单位由于管理制度设计不完善，内部系统构建系统性差，失控风险概率高。国有资产的管理方面重科研轻管理， 出现“谁都负责，谁都不负责”的现象，国有资产流失严重；各内部职能部门、下属科研院所，协作性差，沟通不及时；工作人员目标模糊，分工不明确；农业科研单位财务信息水分大，透明度低等问题。有效地内部审计可以加强内部控制，改进粗放式管理，提高资产使用效率，实现资产的保值增值，披露财务信息，使单位运营管理健康而稳定。

2.内部审计是科研经费使用监管的利器

科研经费是农业科研单位的血液，近些年来农业科研单位通过承担国家、地方各级政府部门和公益性行业开展科研活动的各类科研计划（含基金等）所取得的项目（或课题）以及通过政府间国际科技合作项目获得大量科研经费。科研经费的充沛伴随的是财务管理的乱象。现实情况是农业科研单位更注视科研经费的获得而忽视监管。传统的财务部门仅仅只是代为管理，只要有负责人的签字认可就行，因此对科研经费支出合理性和真实性的审核并不严格。科研经费理由科研人员自行支配，单位对科研经费的使用甚少干涉和监管，加之对财经纪律法规不熟悉，致使科研经费滥用的现象层出不穷，科研经费腐败案件频发。而内部审计具有纪检查监督功能，对违法、违规现象起到一定的制约作用。

3.内部审计可以有效的进行风险管理

随着我国科技体制改革的不断创新，农业科研院所必须在市场经济竞争中实现科技成果的生产力转化创办科技企业，而企业的发展风险无处不在。企业初入市场战略风险和研发风险并行，而风险管理是内部控制的延伸，内部审计是风险管理的确认者， 是对风险管理的再管理。新形势下的内部审计成为战略规划的参与者，关注组织的整体风险，实施协同的、实时、持续的监控，发挥整合风险管理和公司治理的作用。内部审计可以对风险过程进行确认和评价，并提出改进建议来协助管理层或审计委员会。

二、新形势下农业科研单位内部审计的现状及存在的问题

1.内部审计机构独立性、权威性薄弱甚至缺位

目前农业科研单位财务管理还处于不规范状态，忽视科研开发实体的资金问题，不重视经济效益核算和单位企业的前景预测。简单化式的财务管理，往往是内审、财务两块牌子一班人马。内审机构依附于财务部门或者不设置，内审人员多数财务人员兼职，专职人员甚少，其工作大多由院、所长领导或财务主管负责。内部审计人员由于利益关系无法以第三者的身份执行审计程序，独立于被审计部门，使内部审计失去权威性。

2.内部审计人员素质无法适应审计要求

现代内部审计工作要求内部审计人员通过审计发现内部控制薄弱或失控环节，从而可以有针对性的修正和改进控制环节，加强组织内部控制系统，提高效率和管理水平。由此要求内审人员不仅专业技术能力强，同时综合素质水平高。我国农业科研单位财务管理人才资源充沛，但总体水平参差不齐，知识面较单一，缺乏与经营管理相关的知识经验，同时财会人员基本上不参与单位的发展决策中来。导致农业科研单位内审人员跟不上内审发展无法适应现代内审要求。

3.内部审计工作内容单一，跟不上形势变化

农业科研单位内部审计重点包括，基建项目审计、专项基金审计、附属子公司财务收支审计、离任负责人经济责任审计等。同时应在进行内部审计的同时对科技研发能力、科研人员素质、风险管理等多方面作出评价向上反馈，提出改进意见消除潜在隐患。而现阶段农业科研单位内部审计工作仅仅限于财务收支审计，纠正违规事项，审查手续完整性上面。无法满足新形势下财务管理的要求，也没有发挥出内部审计的作用和优势。

4.缺乏支撑内部审计工作展开的理论基础

内部审计理论基础源于企业经济效益最大化需求，在以企业经营研究的基础上，针对加强内部控制、完善经营管理、提高经济效益、制定出一系列定性定量的评价指标。农业科研单位多为事业单位，其不以盈利为主要目的，追求社会效益和公共利益的最大化。事业单位与企业在目标任务和管理方式存在较大差异，建立在企业管理方面的内部审计理论体系指导事业单位内审工作，会出现定性模糊，依据不可靠等多种问题。

三、农业科研单位如何提高内部审计的作用

1.建立健全内部审计机构

单独设定内部审计部门，区别于财务、纪检、监察部门；内部审计部门负责人同财务部门负责人不得受同一上级机构的领导；财务部门负责人不得兼任内部审计部门负责人；内部审计部门要在本单位主要负责人的直接领导下，独立行使内部审计职能，对本单位主要领导负责并报告工作。通过将审计工作内容和审计人员自身利益分属不同部门负责，尽可能保证审计工作独立、客观、公正，同时保障了内审人员切身利益。

2.加强内部审计队伍建设，提高内审人员的综合素质 审计人员队伍建设包括人员数量和质量两个方面，在设定独立的内审机构下，应配备一定数量的审计工作人员。在审计人员的配备上，应强调专业胜任能力，除了具备财务知识的人员外，还应根据农业科研单位特点，有意识的增加具有管理经验及熟悉农业相关专业知识的人员，以拓展内部审计工作的广度和深度。同时应建立一支学习型的团队，能够不断地学习吸收工作所需的各种专业知识，并熟练地运用于工作之中。

3.转变农业科研单位内部审计工作重点

农业科研单位内部的审计业务很多，在新形势下，内部审计的着力点应从有形资产审计转移到无形资产审计，从财务会计审计转移到科研项目审计、子公司经营效益审计，从管理运营方面的审计转移到内控制度执行力的审计，尤其是农业科研单位应对科研项目进行过程全方位的审计。内部审计应结合农业科研事业单位的特殊情况及科研不确定性等特点进行风险评价。

4.加强内部审计的理论研究，不断改进工作方法和手段

农业科研单位应根据已出台的国家相关审计、财经法律法规，结合本单位实际，加强在内部审计方面的调研工作，结合工作内容提高内部审计理论研究，制定出符合实际需求，可操作性强的内部审理规程。同时应当注意内部审计与外部审计相结合，充分发挥两者的特点，优势互补，提高审计效率。在新形势下不断改进内部审计的方法和手段。

总之，在新形势下内部审计对于农业科研单位有着不可替代的作用。行之有效的内部审计工作可以强化内部控制，确保受托责任的有效履行，强化风险管理，及时发现单位内部的薄弱点、舞弊点以及各种管理问题并提出改善意见，从而促使农业科研单位健康稳定的运行。

参考文献：

[1]刘玉秀，李 庆，郑雨歆. 完善我国农业科研单位内部控制的思考[J].天津科技，2014（11）.

[2]韩卫平.农业科研财务管理机制研究与实践[J].中国农业科学技术出版社，2007（6）.

[3]马晓霹.试论事业单位财务管理存在的问题[J].吉林财税，2003（7）.

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示范农场是集繁、育、推为一体的水稻科研和生产单位，是以水稻育种为主导产业的国营农场。院士工作站成立以前，院士、专家与农场也频繁来往，多次到示范农场种子基地进行科研指导，但是随意性比较强，更多地仅限于单向性来往。院士工作站成以后，这些院士专家在这里多了一份牵挂，形成一种责任，他们不仅对团队负责，更是对农场负责。各位院士专家把科研成果放在农场转化，把选育的新品种放在农场试验，一些高新技术放在农场推广。通过院士专家的支持，仅一年时间，选育具有备养价值和苗头的品种3个，已通过省级审定1个，通过丹东区试一个，直接创造经济效益150余万元。另外承担国家级科研项目3个，省级科研项目5个，其源8号抗病鉴定项目，在北京农业大学通过基因图谱比照后，确定为全国抗稻瘟病标本，今年报农业部奖。罗锡文院士研发的水田激光平地器和水稻直播技术也无偿提供给农场，这两项技术的推广，不仅将水稻亩产提高50公斤左右，而且每亩降低人工费300元。郭豫元院士和团队成员彭友良教授通过利用检测昆虫数量和种类，分析病虫害发生情况的科研成果，免费在农场实施，为本地区二化螟和条纹叶枯病的预防提供了科学依据。院士和他们的团队就是通过这些不很起眼活动发挥着显著作用。

二、农民选种种地，由盲目性向科学性转变

通过院士工作站这个平台，院士专家不仅亲自指导示范农场的新品种开发和高产栽培技术，而且先后到北井子镇、椅圈镇、十字街镇、前阳镇等乡镇及大连市瓦房店、庄河等地区为农民授课，并针对不同土壤条件，选择适当品种，科学的进行肥水管理、病虫害防治、高产栽培等使用技术进行了引导，还抽时间到一些地块进行现场指导。去年一年，院士和专家累计到农场一百二十多个工作日，共给农民讲课9次，参加听课达3200人次，发放技术资料手册3000份，逐渐改变了农民盲目选种，凭经验种地的方式，为提高本地区水稻栽培水平起到了推进作用。

三、示范农场的育种工作，由大众化向专业化转变

示范农场过去是县级育种场，充其量也是炕头汉子，种子的含金量不是很高。院士工作站建立以后，在专家指导下，示范农场的科技人员通过三系合理组合，实行植物有性杂交，促进基因转化，研究“籼粳架桥”的先进技术。国际分子研究所黎志康教授多次到农场参与和推动分子育种工作。天津农科院水稻专家刘学军组织培育的港优一号，去年单产突破1476斤。现在，示范农场已成为有国家良种生产许可证，有自己的品牌，有固定的育种基地，有自己的知识产权，有专业技术队伍，有国家和省级科研项目，有现代化育种设备，有完善的销售网络等“十个有”的水稻繁育农场，晋升为国家级育种基地标准，成为北方粳稻定点区试单位，全国杂交稻协会成员，北京、天津、辽宁三省的粳稻科研项目合作区，辽宁省农科院科研成果转化基地。同时，国家“863”、“948”科研项目和“粮食丰产科技工程”的相关课题在示范农场实施。通过这些项目实施，全面提高了科研水平、管理水平和基地育种功能，初步形成了科研开发系统化、基地设施标准化、生产管理规范化、种子加工机械化、推广服务一体化的专业化育种场。日本水稻专家到示范农场考察，看到农场的育种条件，也自叹不如。

四、争取国家政策扶持，由被动跑项目，向主动给项目转变

通过院士专家的社会影响，吸引国内外水稻专家和水稻科研单位和相关部门的领导经常到示范农场考察和调研，无形之中，提高了示范农场的知名度，由此也带来了一些社会效益和经济效益。去年，农业部投资360万元的“中国北方粳稻区域试验站”项目，经院士的推荐、筛选，示范农场被确定为该项目实施区；科技部投资80万元的“科技成果转化”项目，经辽宁省科技厅推荐报到科技部，并通过专家评审落到示范农场；国家民委连续三年投资60万元的“兴边富民”项目，示范农场经层层推荐，上报到国家民委，并获得批准；农业部投资280万元的“中国北方农作物病虫害（辽宁）监测站”确定落户在示范农场，已经开工建设。投资860万元的“高标准土地整理”项目今年春天在示范农场实施，目前已竣工。市委书记刘胜军通过交通部，争取到1000万元，为农场修建4.2公里12米宽的摊铺油面公路，今年七月末通车。这两年示范农场累计争取专项资金2560万元，是东港市人均引进资金最多的乡镇单位。

五、院士工作站的建立，为政府指导农业生产提供了可行性依据

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一、工程技术管理的特点

1、综合性和组装性

面对一项工程,房地产开发企业不同于设计、施工单位各有其阶段性工作内容。设计和施工单位都有自己的技术管理工作,但都是从他们各自业务范围内进行,而房地产开发企业的技术管理工作是从可行性研究开始,继之规划设计,施工到竣工交用。它要衔接、协调各阶段、各工种之间的关系。从时间上看,它像一个纵向的链条串联各阶段,自始至终。从空间角度看,每个阶段又要面对众多工种、众多学科,要向一个魔方一样将各技术工种、各种建材设备从平面到立面从时间到空间有机的组织落实到一个工程上。房地产开发又是一项社会性很强的工作,据统计,完成一项稍大些的工程要涉及100~200个单位包括省、市政府各部门至居委会、交通队、从消防到房管部门、从设计到施工管理、从众多建材厂家到设备供应商等等。房地产开发企业的技术管理工作是要把几十乃至上百个与技术有关的单位的精神产品到物质产品巧妙的组织起来综合组装成一个完整的工程。

2、多面性

技术管理工作的出发点不应是单纯技术观点或单纯追求企业的经济效益,而应当认真贯彻执行国家有关方针政策即为产品使用者着想;努力实现城市规划的要求;为实现经济、社会、环境三个效益服务;从现实出发考虑长远需要,从技术上解决经营方面的一些问题。房地产开发企业的工程技术管理还要解决从土建、水、暖、强电、弱电、燃气到品种繁多的建材产品和设备等多项技术工种的问题。

二、工程技术管理中的主要工作内容

1、参与编制新开发区和新开发项目的可行性研究报告。

2、根据经营要求编制建筑工程的设计任务中,包括工程的功能要求技术经济指标、面积标准、装修标准、设备标准等。

3、组织编制工程建设的规划设计方案、详细规划、初步设计施工图设计。并组织企业内部的经营、规划设计、工程、预算等各部门对各阶段成果进行研究、审查、修改。

4、组织各种建材、设备的技术考察、选型选购、技术谈判。

5、参与编制工程项目的开发建设组织设计。

6、组织协调设计单位对施工单位进行技术交底,并与双方经常联系及时掌握情况、研究问题。

7、参加工程监理单位组织的各种工程会议,解决工程中各种技术问题。必要时参与处理工程中的重大技术问题。

8、参加工程建设各阶段各工种的验收工作。

9、组织工程的技术档案、技术资料的收集、整理和管理工作。

10、编制和实施企业内部的科技发展规划和技术措施。

11、企业内部的科技成果、合理化建议的审定以及新技术新材料、新设备的推广应用工作。

12、科技情报工作,国内外建筑工程的科技信息收集管理和交流工作。

13、根据工作需要进行专题技术研究、总结工作。

三、技术管理的工作方法

1、编制技术管理的规章制度根据技术管理的工作内容,结合开发企业特点制订各种规章制度,使技术管理工作有序、责任分明、目标明确、赏罚公平。有了规章制度才能充分调动技术人员的积极性,避免决策的随意性,技术管理责任制,工程技术质量管理办法,各工种的技术标准,规划设计各阶段成果审批制度,工程技术合理化建议奖励办法等。

2、依靠有关科研单位和专家等社会力量为我服务房地产开发企业的技术人员在工作中经常会遇到多工种多学科的技术问题,技术人员应当具备多工种多学科的基本知识,没必要也不可能样样精通,况且建筑工程技术也在不断改革,使新技术、新材料不断涌现,我们不可能都及时熟悉。所以,当我们遇到一些技术性较强的问题时,可以利用社会力量为我服务。可短期或长期聘请有关专家来企业工作,也可向专家或有关科研单位专题咨询。笔者就曾多次邀请很多专家专门咨询、座谈各种轻质隔墙板的性能、优劣,为企业选材决策提供依据。又例如近几年在国内,外墙装修,开始使用玻璃幕墙和金属板,对这些材料的了解,有些设计、施工单位常和我们处于同一起跑线上,因此更不能完全依赖他们去决策。笔者曾为此专门搜集资料,请专家咨询,掌握有关知识,取得发言权,然后与设计、施工单位共同研究。经验证明,这个工作方法是科学的、有效的、也是必要的。

3、在企业内部建立技术委员会一个企业内部,除设有总工程师外,还应当设立一个技术智囊团、参谋部,这样可以集中企业内的技术力量、集思广义,发挥集体智慧,在总工程师领导下定期或不定期开会研究处理重大技术问题。笔者所在企业就设有一个审图组织,其成员是各分公司有经验的高级技术人员,负责从房地产开发角度审定企业内部工程的设计方案,取得良好效果。

4、利用市场竞争规律,规划、设计、施工、建材、设备等方面进行设计竞赛、招标等,保证工作质量的高水平。在房地产开发工作中组织设计竞赛、公开招标,我国已被广泛采用,效果明显。施工招标是国家规定。在建筑材料和设备选厂方面,笔者也曾有过公开招标的实践。如住宅厨房设备、建筑涂料、电气设备等等都取得较好效果。这是技术管理中的重要方法之一。

5、广泛的、经常的搜集建筑工程方面的技术情报和信息，搞技术管理不了解当前国内外有关建筑工程的技术发展状况是无法做好工作的。我国是发展中国家,更是如此。我们的建筑技术、建材设备非常落后,改革开放以来,随着国家经济发展,建筑设计、施工技术、建材产品不断发展、不断更新,做为开发建设专业公司的工程技术人员必须紧跟时代的发展,随时了解国内外本专业领域的现状及发展趋势,才能使工作得心应手。为此,可与有关技术情报部门建立固定关系,经常参加各种展览会、学术报告会。还可与一些技术实力强的大企业建立技术情报交换关系。另外,有目的的组织本企业技术人员外出参观学习也是重要的方法之一。

6、充分利用计算机进行技术管理建立规划、设计、施工的各种技术资料数据库,各种建材设备的信息储存,开发利用多媒体软件进行规划、设计、施工技术问题的研究。

7、技术管理工作需持之以恒,因此,要不断地加强技术管理组织机构和技术责任制,充分发挥好技术人员的才干和作用。工作重点主要以下几点:

（1）依据国家和上级主管部门颁发的各项规范、规程、标准和规定,并针对企业特点,适时地制订、修订和贯彻各项技术管理制度,在生产实践中不断地完善和补充。严格做到技术工作有章可循,有法可依。

（2）对技术管理工作建立定期检查制度,按建制开展施工项目的总结评比,达到肯定成绩,以利再战的目的。

（3）实行行政和经济手段相结合的方法,大力培养和提拔技术业务人员,充分调动技术人员和技术工人的积极性。

（4）注重人才,培养人才是提高管理技术水平的基础。我们现在有些企业不注重人才培养,导致管理水平的下降,只有不断地发现人才,挖掘人才,同时不断地对现有人才的培训、学习,提高他们的生活待遇,才能使管理水平更上一个台阶。

四、技术管理中应处理好的相关问题

1、技术管理与经营的关系市场经济要求我们用最小的投入获取最大的效益。这就要求我们处理工程技术问题时既要注意经济性又要有经营的头脑。要在城市规划允许的原则下提高容积率、增加出房率还要考虑市场需要。为了适应经营需要,保证工程质量,应多做方案比较在经济条件受限制时,设计施工要因本求末、必保安全和基本功能。市场变化多,设计方案要尽可能做到“以不变应万变”。设计施工过程中要从技术上解决未预见而出现的市场新问题,为此,修改设计甚至局部修改在施工程应属正常现象。总之,工程技术管理要与经营部门紧密结合、互相补充、互相渗透、互相修正,最终建成符合市场需要的优质、适销对路产品。

2、新材料、新设备、新技术的应用与使用风险我国改革开放后,建材及设备发展迅速,种种新材料、新设备、新技术如雨后春笋般不断涌现,还有名目繁多的进口货和合资产品。广告宣传目不暇接,加上一些不正当的推销手段,使我们在选择使用某种新产品、新技术时必须慎重对待。有的新产品据介绍,优点很多,但未经足够的实践考验,有的进口产品在国外已使用成熟,但在我国则属刚刚起步,有的推销部门言过其实,有时负责推广的部门也缺乏实践经验造成误导。对待新材料、新设备、新技术我们本应积极推广,但这良好的愿望常常伴随着很大风险,这方面实例不少。如前几年我国北方出现的钢制散热器、轻质隔断墙、玻璃幕墙等问题,教训深刻。因此,做为投资者的房地产开发企业应特别慎重对待,遇此问题必须多做调查研究,必要时向有实力的科研机构和专家咨询或直接访问用户,做到心中有数,如有条件,可提早在局部使用或做样板,实际观察、测试效果。正式采用时,需与供货厂家及提供新技术的单位签订担保风险合同,制订技术标准违约条款。总之,要采取积极又慎重的态度。

3、技术管理与工程进度一项工程在施工过程中,有时出现施工技术或建材出现质量问题,监理公司提出停工或返工要求,而甲方怕耽误工期出面干与,使得监理公司处于尴尬境地。这是不正常的现象。工程出问题开发企业的技术管理工作应采取积极态度,支持设计、施工单位采取技术措施既保证工程质量又使工程进度基本不受影响,实现原定合同工期基本不变。如涉及工程安全问题应确保安全。平时,对施工过程中可能出现的问题应力争早发现、早解决。在当前我国工程监理制尚不完善的条件下,房地产开发的技术管理工作要积极主动配合,尽量避免出现被动局面以至影响工程进度。

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引言

目前，正值“十二五”中期，在新时期、新形势下，生产管理的好坏，直接牵涉到科研单位能否又好又快发展。近年来，科研单位在不断推进基础研究和应用研究的同时，加大对技术的生产力转化，在此过程中，科研单位的生产在其日常管理中的重要性逐渐增加。探索科研单位生产管理工作的新方法、新途径，是管理者工作中的重中之重。究竟怎样的管理模式，能使之适应市场经济，有效调动人们积极性，促进科研单位生产，从而使科研单位在稳步发展的同时取得最大的经济效益，是我们应该探讨和思考的课题之一。

1. 管理的内涵

什么是管理，管理的实质，管理的方法是什么，不搞清这些问题，就很难搞好我们的管理。实际上，管理是一门综合性的学科。从广义上讲，就是对社会生产总过程各环节的运动进行决策、计划、指挥、监督、组织，核算和调节。具体地讲，管理就是要管好人、财、物和科研单位生产的全过程。管理的实质是经济意义上的管理，是用以指导人们如何有效地管理生产、交换、分配、消费诸过程的一切活动的[1]。随着现代企业的发展，对管理现代化的要求越来越高。管理现代化一般包括六个方面的内涵：

1.1管理思想的现代化

管理思想的现代化就是作为科研单位的各级管理者，在市场竞争日趋激烈的形式下，保持清醒的头脑，牢固树立市场观念，服务观念，竞争观念，更新观念，效益观念和发展战略观念。在具体管理过程中既要发展科研单位的生产，更要加强经营活动。前者是基础，后者是效果。既要重视计划，更要注重市场，要把市场作为经济管理的重中之重，在不断总结经验教训的基础上，加强经营队伍的组织管理，适时地改变管理制度和方法，从而提高经营效果。

1.2管理组织的高效化

就是按照生产关系适应生产力，上层建筑适应经济基础的原理，根据集权和分权相结合，统一性和灵活性结合的原则，建立管理体制，设置管理机构，确定科研生产组织。再就是，在组织机构建立后，通过一段时间的试运行，判断组织机构是否合理，部门职责是否清楚，分工界面能否相切，加之管理人员的专业知识，业务水平，工作能力，工作态度等将是管理组织高效化的根本之所在。最忌讳的是部门间的推诿扯皮和成员的责任心不强。

1.3管理方法的科学化

我们说管理方法的好坏，实际上，更主要的是管理方法是不是科学。所谓科学，就是要使管理工作做到制度化，系统化，文明化和最优化。要事事有标准，要人人讲标准，有章可循，照章办事。要在分析预测的基础上，制定切实可行的工作目标，并对实现这一目标的相关因素和内在联系，开展系统的调整和分析，要掌握充分的数据，用数据讲话，不要靠直观判断，凭老经验办事。要重视文明生产，切实改善工作环境和劳动条件，对新上一个项目，开发一个产品，要开展充分的市场调研论证，制定多种方案，进行技术经济分析、比较，择优而定。

1.4管理技术的先进化

随着企业生产的发展以及来自外部的经济技术信息的大量增加，对信息处理的速度和准确性提出了更高的要求。从科研单位所需的情报资料，到部门的各种报告汇总，到财务的来往账目等形成的信息流，使各级管理人员的工作量大大增加，为完善科研单位的生产管理和节约管理劳动，充分利用现代技术的结晶——快捷、准确、实用、先进的计算机以及网络，这个管理中得心应手的工具，实在是事半功倍之劳。

1.5管理人员的专业化

说到家，就是要由内行来进行管理。作为一个科研单位，产品多种多样，从产品设计，到产品工艺、设备、质量管理、营销、成本核算等都已成为相对独立的学科，并各自具有专业性的技术和方法，这种管理工作的专门化，势必要求管理人员的专业化。

1.6管理方式的民主化

就是管理上要求发扬民主。要充分发挥下级管理部门和管理人员的积极性和主动性，要上下及时勾通，要给一线管理部门和管理人员留有发言权，并要广泛地组织技术人员和工人参与管理，当然，参与形式可以多种多样，譬如群众代表参加企业管理组织，群众向企业提交合理化建议，不失为民主管理的形式[2]。

就管理现代化而言，六个方面的内涵是密切联系，相互促进和缺一不可的。应该说，管理思想是核心，管理组织是保证，管理方法是基础，管理人员是条件，管理技术是手段，管理方式是途径。搞清管理工作的内涵和各项内涵的意义，才能做好科研单位生产管理工作。

2.管理中需要探讨的几个问题

2.1关于人的管理

在科研单位生产管理中，在我们对人、财、物，产、供、销的管理中，对人的管理应是第一位的，因为“事在人为”。人是改造世界，推动世界发展的动力源，是社会生产力中最积极的因素，企业中的一切生产经营活动都是由人来掌握的。再先进的机器，没有人的设计，没有人的操作，都只能是一堆废铁，所以，在管理中抓住对人的管理，才是抓住了管理的关键点。那么，如何在管理中抓住“人”这个关键点呢？这就需要我们对人进行研究，对怎样才能调动人的积极性和发挥每个职工的聪明才智进行研究。根据心理学和社会学所揭示的道理，欲望和需要“是人的能动性的源泉和动力”。大量事实说明，驱使一个人产生积极行为的动力，离不开人们一定的物质和精神需要的追求。人生在世，每个人都有自己的欲望和追求（需要）。某个人想从工程师晋升为高级工程师，某个人想当管理干部，这个目标在未实现前，就是欲望。某些人希望多加工资，多发奖金，这是物质需要。某些人希望实现理想，获得荣誉，这是精神需要。作为管理者，决不可以理解为这是个人的私欲和个人需要。我们要在了解和掌握人的心理和行为规律的基础上，知道人们在想什么，有什么问题需要解决，同时，还必须知道一个人为什么工作？在同样工作条件下，为什么有人感到满意而十分卖力，有人却消极怠工，应付公差呢？从心理学讲，这是“需要”满意程度的表现。因此，作为管理者，就是要拿出措施和办法，来满足职工的需要。从以真挚的情感凝聚人，正确的思想引导人，光明的前景鼓舞人的角度出发，做好人的思想政治工作，即：多做统一思想的工作，多做团结鼓劲的工作，多做暖人心的工作，多做改革发展、稳人心的工作。可以说，需要是发展的前提，发展是需要的保障，没有需要，何谈发展，两者是互相依存的，这是管理者必须搞清的。

在职工群众遇到困难的时候，在职工群众思想不通的时候，管理人员要多问、多谈、多疏通，用语言，用行动，去感化和温暖每一位职工群众；对职工遇到工作上的困难，帮助他们一起分析，及时给予解决，对职工遇到的生活困难，也最大程度给予帮助处理，以解除他们工作上的后顾之忧。对思想问题，则坚持疏导方针，对职工进行耐心说服教育，以理服人，以情动人，解除思想疙瘩，正确地认识和对待客观现实。这样做的结果是满足一部分，鼓励一部分，疏导一部分，使之体验到组织的关怀，企业的温暖，以利于职工团结，激发职工的自觉行动，为所的又好又快发展而奋斗。

2.2关于激励问题

激励，顾名思义就是激发鼓励。它在管理上具有异常重要的功能，是管理上一个

十分有效的手段。它对于调动人们潜在的积极性和创造性，出色地完成既定目标，不断地提高工作效率，均具有十分重要的作用。其具体作用是：可保持人的持久积极性；可充分挖掘出人的内在潜力；可使人变被动为主动，变消极为积极；可吸引单位所需的人才[3]。

在激励政策方面，科研单位可采取多种措施，如突出贡献奖，住房奖，在职人员的出国培训以及在职研究生培训等。这些激励措施及做法的出台，既有物质的，也有精神的，确实能起到一定的积极作用。从国外看，美国人之所以在许多科学技术领域取得领先的地位，一个重要的原因，就是吸收了很多有才能的专家。为了吸收人才，美国不惜支付高额酬金，创造好的工作条件等很多激励办法。在国内，许多新兴公司之所以很快形成气候，占领市场，靠的是高薪聘用的博士生、硕士生以及具有实践经验的能人的技术支撑。许多重点大学执行了年薪制，意在高薪激励。应该说，他们高额工资的付出，换来了科研单位的丰厚利润，职工富了，企业也就壮大了。

2.3管理中的思想政治工作

思想政治工作，是解决人们的思想、观点、政治立场问题，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远目标而奋斗的工作，可以说，它是经济工作和一切工作的生命线，是团结群众完成各项任务的思想政治保证，它的根本目的是提高人们的认识和改造世界的能力。

思想政治工作是我们党的一大法宝，历史经验证明，什么时候重视、加强了思想政治工作，我们的事业就前进、就发展。什么时侯放松、削弱了思想政治工作，我们事业就会遭受损害。在改革开放的新的历史时期，在以经济建设为中心的今天，思想政治工作怎样做，怎样才能在我们的经济建设和业务工作中发挥其应有的的作用？是我们值得我们不断研讨的问题之一。

思想政治工作是一项综合而系统的学科，是社会主义精神文明建设和中国特色企业文化建设的重要内容。许多成功科研单位的发展实践证明，思想政治工作是一项内涵广泛、凝聚企业人性化、调动员工积极性的重要精神支柱，是企业文化建设不可缺少的重要内容，因此科研单位的思想政治工作必须要与科技经济工作同谋划、同部署、同落实，形成合力、共同发展。从以来，党的工作重心转移到经济建设上来，作为思想政治工作，理所当然也要服从和服务这个“中心”，要围绕这个中心开展工作。这既是原则，也是经济建设的需要。事实上，思想政治工作与经济业务工作有着密切的联系，思想政治工作的日常课题来自职工在经济和业务工作中的实践活动，而经济和业务工作在自身发展的过程中，也需要思想政治工作的保证。两者必须互相协调，互相配合才行。其次，解决思想问题要与解决实际问题相结合，坚持“以人为本”的思想，注重人性化管理，带着深厚的感情去做工作，努力做到入情入理、耐心诚恳、潜移默化，充分体现尊重人、理解人、关心人、帮助人，把积极引导职工与热情服务职工结合起来，切实增强思想政治工作的亲和力和实效性。关心职工生活，帮助他们解决实际困难，时刻把职工的冷暖挂在心间，积极为职工抓难事、办实事、做好事，善于做小事。从保持政治稳定、科研单位生产秩序稳定的高度，充分认识、掌握职工现状，根据科研单位实际情况，通过办职工看得见摸得着的好事，进一步密切干群关系，造就职工队伍的凝聚力，做好思想政治工作。只有这样，我们的思想政治工作才会有说服力，感染力。在我们的科研单位生产工作中，才能发挥应有的作用。

3. 结论

新形势下，现代化的科研单位生产管理才能适应市场经济的需要，通过有效管理并组织实施，实现产值及经济效益的最大化。

参考文献：

[1]金敬镭.浅谈科研生产管理思路及体制创新，江汉石油职工大学学报，2011年05期

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二、因人而异，制定适合各阶段员工的“差异化”职业生涯规划

（1）在本单位工作1～5年的新员工：制定短期（1～2年）、中期（3～5年）、长期（6～10年）规划。一是短期规划（1～2年）：全面掌握所在专业的各个岗位工作内容，保证其可以在本专业各个岗位正式定岗工作，强调的是各个岗位。二是中期规划（3～5年）：深入了解本专业的历史沿革和发展方向，对本专业的相关法律法规和更高级的工作流程进行熟悉和掌握（如本专业新建及改造工程的启动、开工、工程管理、验收、竣工投产等），并积极创造条件引领他们参与其中。三是长期规划（6～10年）：熟练运用本专业各项法律法规到实际工作中，并作为本专业法律法规运用的推手和标杆，在实际工作中正确无误地执行这些法律法规和检验规章制度的实用性，并使之不断地得到完善，最后达到让这些员工成为本专业工作的标准作业指导书和规章制度的制定者，使他们在专业领域具有发言权。

（2）工作6～15年的成熟员工。主要根据其现实工作表现将该部分员工分为技能型、应用型、管理型三类。一是为技能型员工及时总结所在专业的工作经验，并形成书面资料。利用这批员工熟练掌握本专业技术技能在实际工作中应用的特点，在生产经营全过程实行全面质量管理，从而为他们提供自愿组合技术攻坚小组的机会，为其提供科研工具与资金，以保障其对生产经营工作进行技术革新。二是为应用型员工提供培训学习各种新技术技能的机会，给新技术、新工艺流程在实际的推广应用中提供最有效的人员“软件”保障。三是为管理型员工提供参与企业内部制定、修善规章制度的机会，让他们把在以往实际工作中与规章制度相抵触的问题，解决在新规章制度的制定与原有制度的修订完善过程中，以保证各项规章制度与工作流程在工作中的正确、可靠地执行。

（3）工作15年以上的资深员工。该部分员工往往具有工作经验丰富、技术技能牢靠的优势，按照语言表达能力将他们分为两类：言传型、身教型。一是对于表达能力强且有一定经验的“言传型”资深员工，在企业内部培训中让他们负责传授新员工理论知识的任务。二是经验丰富的“身教型”资深员工。在负责带徒任务、传授工作技能和经验的同时，“身教型”资深员工还要吸取新知识和新观念，积累总结自身的“能量”、技能并落实在纸面上。

三、创新培训机制，开展“多元化”员工技术技能培训工作

在人才培训上，重视员工自我发展的需要。一是在职培训，从内部挑选各专业骨干参加培训，使他们成为既懂业务又懂管理和软件的复合型人才；二是鼓励员工“挂职锻炼”脱产学习，对优秀员工推荐到高校及科研单位学习。建立员工熟练技能体系，基层供电企业员工必须具有扎实熟练的业务技能，从而有效地为客户解决各种实际问题。

（1）实施“封闭式”素质培训。可以利用每年的“冬训”，组织3～5天的提高优质服务水平和专业技能的封闭式脱产培训班，采取“专题讲座+案例教学+互动交流”的全新培训方式和手段，通过专家的专题讲座和生动活现的案例，丰富员工的业务技能知识，改善心智模式，提高服务意识和技能。

（2）传承“师徒合同”培训。新员工与经验丰富、技能娴熟的老员工签订“师徒合同”，采取“传帮带”的培训方式。近年来尽管培训方式多种多样，但是该培训方式依然发挥着重要作用。要根据实际情况修订合同内容，将师徒的荣辱、经济利益完全捆绑，定期举办青工技能竞赛，优胜者连同师傅一起表奖，营造青工与师傅共同比学赶帮超的浓厚氛围。

（3）“一对一”的单兵教练式培训。在员工群体中，由于个人的工作时间、技能技术、接受能力等都有所差异，为此可以对员工采取“量身定做”的“一对一”培训方式。培训前对参培员工进行一次实际操作和理论知识的全面测试，然后根据测试结果有针对性地制定一套单人培训方案，由培训人员给予单兵教练，培训结束后再次进行全面测试以检验培训效果。

（4）建立培训测试题库。可以在局域网的网页上设立培训专栏，栏目中编制考试题库，员工可以在浏览网页的同时就能自觉学习。

（5）开展员工自主培训活动。基层供电企业根据实际定期开展员工自主培训活动。可以让普通员工自己当教师上课，这些担当“培训员”的员工对该项工作都特别重视，认真备课、上课，课后收集反馈信息，对自己的成长也大有益处。

（6）实施定向培训工作。为保障“高技能、实战型”人才管理模式的顺利实施，企业可以有计划地选送各类员工到省市内高校、专业技术学校和兄弟单位等进修培训和开展交流活动，为各类各层次人才提供与之发展相适应的学习机会。

（7）创建百分上岗制度。结合实际工作，遵循“干什么学什么，学什么考什么”的原则，坚持“每周一题，每月一考”，要求作业员工的考试成绩必须达到优良以上，否则就要下岗进行学习。

（8）引进家庭安全文化。通过组织员工和家属同台参与安全知识竞赛，让家属了解安全，了解生产运营过程，依靠“耳边风”来促使员工真正重视安全。通过以上“多元化”的培训方式，不同阶段的员工可以采用不同的培训方式和接受不同的培训内容，使之在业务技能方面得到长足的进步，执行能力得到有力提高。

篇（8）

作者简介：蒋加进（1969-），男，江苏姜堰人，金陵科技学院动物科学与技术学院，副教授；戴鼎震（1964-），男，江苏兴化人，金陵科技学院动物科学与技术学院，教授。（江苏　南京　210038）

基金项目：本文系金陵科技学院教改项目（项目编号：2010JGXM-02-3）、江苏省教育厅教改项目（项目编号：2011JSJG166）的研究成果。

中图分类号：G642.44?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）32-0103-02

实践教学是高等院校培养应用型人才的重要环节，而实践教学基地建设则是实现这一目标的重要保证。动物医学专业人才的涉及面包括动物疾病的防治、人畜共患病的防控、兽医公共卫生、食品卫生检验、宠物医疗保健、环境保护与监督、动物药学产业、生物科学等领域，校外实践基地的建设尤其显得十分重要。

金陵科技学院（以下简称“我校”）是地方性应用型高校，培养的学生要具备较强的实践应用能力，因此我们结合本校在南京地区的发展优势和生产实际，积极探索高素质、应用型、实践型、创新型人才的培养模式和实践教学基地建设。经过一段时间的实践，产生了一定的成效。

一、动物医学专业校外实践教学基地的地位和作用

校外实践教学基地是培养人才的重要场所，在人才的培养模式上，各个高校都有自己的办学经验和模式，但都有一个重要的环节，就是都建立了自己的实践教学基地。校外实践教学基地建设的水平高低直接影响着学生实践活动开展的深度和广度，一个学校没有稳定的、高标准的校外实践教学基地作保证，就不能提高实践教学的质量。所以，校外实践教学基地建设是实现动物医学本科专业培养高素质、创新型、综合型、实践型人才的重要依托。正是由于校外实践教学基地如此重要，我们应当将其摆在和校内实验室、校内实践基地同等重要的地位，要像建设实验室一样，将其建设成高水平的科技示范园区如畜牧科技园、动物医院或宠物医院、畜禽疾病防控检测中心、新药研发中心等，才能发挥其应有的作用。同时，校外实践教学基地具有理论教学不可替代的功能，它是理论与实践相结合的场所，能够巩固所学知识，培养学生吃苦耐劳的精神，提高动手操作能力，增长才干，增强科技咨询、技术推广等对外服务的能力。

二、校外实践教学基地建设的探索

1.建设动物医学专业紧密型实践基地

我校位于南京市郊，在校内建设大型实践基地比较困难，经过对社会需求和人才培养模式进行深入调研和反复论证后，在南京市区和周边郊区建设了几十家专业紧密型校外实践基地。这些基地具有良好的经营效果、一定的生产规模，产品或生产过程具有较高的技术含量，或生产模式具有推广示范作用，在行业中居于先进水平，同时也能为学生提供良好的实习和生活条件。保证了学生顺利进行实习，校外实习是强化专业知识、增加学生感性认识和培养创新能力的重要场所，是学生接触社会、了解社会的纽带。建立高质量、稳定的校外实践基地，为学生迅速将专业知识转化为实际的操作技能提供了重要保障，而且还可以帮助学生运用所学知识发现生产单位中存在的问题，并提出解决问题的合理化建议，进而可以不断提高、锻炼自己。经过筛选，我校与南京六合东沟鸽业有限公司、江苏欧克药业有限公司、江苏迈斯克食品有限公司、南京同信业养殖有限公司、南京师皇宠物医院、禄口禽业有限公司、南京奶业集团、南京天邦生物科技有限公司等几十家与动物医学专业相关的实习单位建立了良好的合作关系，使其成为学生校外实习的基地，进行多学科联合实习和毕业实习，以扩大学生的知识面，增强其综合素质和社会适应能力。经过校企双方的共同努力，目前已成功申报了江苏省迈斯克肉类食品工程技术研究中心、南京市肉鸽工程技术研究中心两个工程中心，为校外实践教学基地的建设与运行奠定了良好的基础。

2.制订合理有效的实践教学计划

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中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）09-0261-02

高校图书馆是信息资源的重要集中地，是学生的第二课堂。高校图书馆馆员与学生读者的关系既是师生关系，又是服务与被服务的关系；馆员在向读者提供服务的过程中对读者起着示范教育的作用，其某种程度上也承担着部分培养学生信息素质的工作。因此图书馆服务质量不但关系图书馆整体形象，而且也影响读者利用图书馆资源的积极性和读者信息素质的提高。南阳医学高等专科学校图书馆（以下称我馆）自2006年三校资源整合后，采取一系列措施提高读者服务质量。通过对我馆读者调查和分析，探索高职高专院校图书馆如何提高服务质量。

一、学校支持是前提，资金充裕保证

高校图书馆要发展，学校和各界的支持是前提，资金是保证。往往学校不重视和资金短缺是制约图书馆发展的重要方面之一。有了各方面的支持和充足的资金，图书馆才能提高馆藏数量和馆藏种类，优化馆藏结构，更好发展，满足读者的多样需求。

近年来由于我校重视图书馆发展，在图书馆建设上投入大量资金，我馆设备和设施得到改善，图书馆购书经费相对充裕，购买图书、期刊和电子图书的数量和种类逐渐增多，满足了多数读者的需求。同时为了提高服务质量，学校大力支持图书馆引进高职称、高学历人才，优化图书馆人才结构。近几年来我馆引进研究生学历以上人才达8名左右，极大地改善了我馆人才结构，使我馆人才结构更加合理。

二、加强资源建设，提高馆藏资源利用率

图书馆既要藏书，更注重用书。只藏不用，图书馆的价值将会逐渐减低。为了更好地满足读者的需求，提高我馆馆藏资源的利用率，我馆采取一系列措施，确保了图书采集从读者需求出发，并结合我馆馆藏情况，做到既要满足读者，又要优化馆藏结构的目标。通过发放读者调查问卷，及时了解读者的需求和需求变化，掌握读者心态，为图书采购奠定基础；利用系统工具，及时统计读者图书借阅排行榜，并对数据进行分析，了解读者阅读动态，为图书采购提供保证；紧密联系各系部，掌握教学一线教师的需求，为教师的教学和科研提供强有力的保证。通过一系列强有力措施的实施，我馆的图书利用率大幅度增加，真正达到了既优化馆藏资源，又能满足读者需求的作用，提高了馆藏利用率。

三、优化环境，设备先进，设施完备，利用便捷

图书馆是一个文化氛围浓厚的场所，良好的环境更有利于读者学习。图书馆环境包括外在环境和内部环境。外在环境主要指建筑、设备等，内部环境主要指馆藏、文化氛围等软实力。对一个图书馆而言，外部环境一般已定性，可塑性不强，而内部环境的可塑性则是很大的，而且内部环境更关系图书馆的形象。我馆一方面积极改善外在环境，另一方面又重视内部环境的建设，达到内外双修，更好地服务读者。我馆充分使用现代技术，在新馆二楼大厅设有触摸检索机，使读者一进入图书馆就可以查询馆藏，提高借阅效率；图书借阅、书目查询、读者管理等全部使用计算机统一管理，不但提高了工作效率，而且把工作人员从烦琐的手工劳动中解放出来，有更多的时间了解读者，更好地为读者服务。同时，我馆在馆内各处摆放绿色植物，利用绿化达到美化环境的效果；而且我馆重视内涵建设，提高图书收藏率，通过塑造医药名人长廊，在墙壁上悬挂诗词欣赏名言警句等，从各方面打造馆舍文化，形成浓厚的文化氛围。

四、建立完善的读者反馈系统，及时听取读者意见，进行整改

读者是否满意是衡量图书馆服务的最终标准。要想及时了解读者需求，找到自己的不足，就必须有一个良好的读者意见反馈系统，及时处理读者的意见反馈；否则必将影响服务质量，降低读者的满意度。我馆开通网上咨询服务、网上留言板服务等，及时解答读者疑问，并依据读者提出的合理化建议进行服务改革，使图书馆的服务更满足读者需求，更加人性化。

五、提高工作人员素质，注重服务态度

对图书馆而言，读者是图书馆得以存在的必然条件之一。读者来图书馆，一方面是为了满足其对文献信息的需求，另一方面则是享受图书馆提供的服务。图书馆工作人员通过为读者提供服务，有效地与读者沟通交流，从而达到既服务读者又教育读者的效果。笔者从多年的流通服务工作中，深刻体会到个人素质和服务态度对读者具有深刻的影响。作为一名合格的图书馆工作人员，只有具备熟练的专业知识，对馆藏结构全面了解，才能准确快速地为读者服务；只有具有热情的服务态度，才能实现“以人为本”，满足读者多方面的需求；只有全面发展、高素质的人，才能以身作则，在与读者交流的过程中，以榜样行为影响读者，使其在潜移默化中受到教育。我馆重视提高馆员自身修养，每周都组织馆员集中学习专业知识、社会时政，提高馆员的专业技术能力和思想政治觉悟，使馆员能够紧跟时代潮流；同时重视服务质量，强调“读者第一，服务至上”的服务理念，提倡微笑服务，真正做到急读者之所急，想读者之所想。

六、提高科研服务能力

图书馆既是一个服务单位，也是一个科研单位。图书馆是信息的集中地，这是图书馆得天独厚的条件，为图书馆科研发展和科研服务提供了强有力的支柱。我馆在优化人才结构的基础上，积极开拓创新，为广大读者提供文献查询服务、文献传递服务等，满足读者科研需求，提高了我馆的科研服务水平；同时，我馆结合本校特色和本馆人才，自建了张仲景医学文献数据库，提升了图书馆自身档次，大幅度提高全馆科研能力，为读者提供更深层次的服务奠定了基础。

七、结合本校历史，组建特藏馆，树立品牌意识

我校是一个中西医结合共同发展的医学院校，处于“医圣”张仲景的故乡――南阳。我馆根据学校特征，结合所处地理优势，筹建了张仲景文化特藏馆，作为我校的一个亮点，极好地宣传了我馆，为我馆树立了良好的品牌，更好地吸引读者到馆参观、学习，从而使读者能够熟悉了解我馆情况，提高了馆藏利用率。

参考文献：

[1]李海英.图书馆服务的新思维与新策略[J].图书馆论坛，2010，30（5）：93-95.

[2]刘呜亚.图书馆特色服务与人文精神[J].现代情报，2007，（1）：142-143.

篇（10）

建设监理合同书

水电工程建设监理合同标准条件

水电工程建设监理合同专用条件

水电工程建设监理合同附件

附件A：监理工程项目简述

附件B：监理服务的范围与内容

附件C：提供设备与设施

附件D：监理费用与支付

附件E：监理机构及人员计划

附件F：监理规划

说明

本合同示范文本内容分四个部分。第一部分为建设监理合同书，第二部分为建设监理合同标准条件，第三部分为建设监理合同专用条件，第四部分为建设监理合同附件。

合同双方应按示范文本统一格式编制建设监理合同文件。第一部分由项目法人（业主）与监理方协商一致后签署。第二部分合同标准条件是按照《水电工程建设监理规定》以保证合同双方合法权益、规定合同双方的权利和义务而编制。第三部分合同专用条件是针对每个工程特定的条件要求和实施的环境，由合同双方为补充和具体说明标准条件协商一致后填写。第四部分合同附件由六个附件组成，以进一步具体明确服务范围与内容、工作浓度、提供人员设备设施、监理费用与支付等监理的主要问题。

专用条件及附件应详明、具体、便于实施，其广度和深度由立约双方协商一致后在合同中明确。

本合同示范文本适用于国内水电工程项目建设监理。

建设监理合同书 （合同编号： ）

本合同的宗旨是：通过监理单位（以下简称“乙方”）对业主（以下简称“甲方”）和第三方所签订合同的有效服务和管理，使甲方在承发包合同规定的期限内，以合理的造价，获得符合规定质量标准的工程项目。同时，甲方接受乙方通过高效的服务获得合理报酬的要求。

本合同书由项目法人（业主）＿＿＿＿（以下简称“甲方”）与监理单位＿＿＿＿＿＿（以下简称“乙方”）协商一致签订。

一、甲方委托乙方，按本合同书要求进行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程项目的建设监理。

1.1 建设监理范围与内容在合同附件中予以确定。

1.2 建设监理服务期限由 年 月 日至年 月 日。

1.3 本工程项目建设监理费用金额（人民币）＿＿＿＿＿＿＿＿由甲方按附件规定向乙方结算支付。

二、本合同组成文件及其顺序为：

2.1 建设监理合同书；

2.2 建设监理实施过程中甲乙双方共同签署的或按合同文件规定有效的补充与修改文件；

2.3 建设监理合同附件；

2.4 建设监理合同专用条件；

2.5 建设监理合同标准条件；

2.6 建设监理投标书；

2.7 建设监理招标书（或委托书）及其澄清文件。

三、合同组成文件形成一个整体，互为补充和解释。其内容若有歧义，以所列顺序，在前者为准。

四、本合同经双方法定代表人或其授权人签字并加盖本单位公章后生效。合同双方各持合同正本一份和副本若干份。

甲方（章）： 乙方（章）：

法定代表人： 法定代表人：

地址： 地址：

电话： 电话：

邮编： 邮编：

传真： 传真：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

本合同签于 年 月 日，签约地点：

水电工程建设监理合同标准条件

词语定义及解释

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义：

（1）“工程项目”是指业主委托实施建设监理的工程项目。

（2）“项目法人（业主）”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承者。

（3）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承者。

（4）“监理机构”是监理单位派驻本工程现场直接承担合同监理业务实施责任的组织，由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。

（5）“总监理工程师”是由监理单位提名经项目法人（业主）同意后委派，代表监理单位负责监理合同履行的总负责人，也是监理机构的全面负责人。监理单位委托总监理工程师行使监理合同中业主赋予监理单位的权限，也同时承担其相应的合同责任。

（6）“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。

（7）“日”：是指一个正常的日历日。

（8）“月”：是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。

适用法规和监理依据

第二条 工程建设监理合同适用的法规包括国家的法律、行政法规、水电工程建设监理及水电建设的部门规章和工程所在地的地方有关法规。

第三条 开展建设监理的主要依据是国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件，工程建设合同文件。

通知与联系

第四条 业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表负责与监理机构联系并通知监理机构。更换常驻代表，需提前通知监理机构。

第五条 在合同实施过程中，双方的一切联系均以书面形式为准。特殊情况下可先口头或电话通知并即补书面通知。

第六条 一般情况下，监理机构是受监项目代表业主唯一的现场施工管理者，业主对有关工程项目施工的主要意见和决策，应通过监理机构下达实施。

监理单位的义务

第七条 向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划和分项目监理细则。

第八条 按监理合同规定的服务期限、设备和人员计划，调集设备和派出专业配套、资质合格人员进驻工程施工现场，组建监理机构并开展工作，完成监理合同文件中约定的监理任务范围内的监理业务。

第九条 在监理服务期限内，监理单位可根据工程进展和监理业务需要对监理机构人员作出合理调整。若更换现场人员，应代以相当资质与技能人员。其中，由专用条件约定属于主要监理人员的，其调整与更换应事先报经业主同意。监理机构人员应保持相对稳定，以保证监理工作的正常进行。

第十条 监理机构在履行本合同的义务期间，应遵循监理职业准则和行为规范，应用合理的技能为业主提供与其监理单位资质水平相适应的服务，通过科学、认真、勤奋与高效工作，帮助业主实现工程建设合同预定的目标。

第十一条 监理机构应按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，公正地维护业主和被监理方的合法权益。

第十二条 监理机构应及时将其授予现场主要监理人员的职责与权限书面通知业主及被监理方。在监理过程中，监理机构可以通过书面文件发出或变更这种授权。现场监理人员在有效授权范围内发出的指令、指示、签证均被认为是监理机构所发出的。

第十三条 监理机构使用业主提供的设备、设施和物品除有特殊的规定外，属于业主的财产，在监理业务完成或合同终止后，应将其设备、设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交。

第十四条 监理单位不得参与与监理合同规定相违背的任何活动。除业主同意外，监理机构及其人员也不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目及监理业务有关的报酬。

第十五条 在本合同期内和合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的注明保密的资料。

业主的义务

第十六条 业主应当负责工程建设所在地的外部关系的协调，为监理工作提供合同中规定的工作环境和外部条件。

第十七条 业主应当在双方约定的时间内，免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程承建合同文本、技术报告、图纸等工程资料。上述工程资料的提供方式、份数、保存、回收及保密要求，应在专用条件中予以明确。

第十八条 业主应当在专用条件约定的期限内，就监理单位或监理机构书面提交并要求业主作出决定的事宜作出书面决定送达监理方。若超过约定期限监理方未收到业主的决定意见，可理解为业主对监理方的明确建议意见无异议，并将该建议意见视为业主的决定。

第十九条 监理业务开展之前，业主应当将监理单位、监理的内容、总监理工程师的姓名以及委托监理单位的职责与权限书面通知被监理方及有关的第三方。其赋予监理单位或监理机构的职责与权限应在与被监理方签订的工程建设合同中予以明确。

第二十条 业主应为监理机构提供如下协助：

（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。

（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

第二十一条 业主免费向监理机构提供本合同附件约定的设备和设施。

第二十二条 如果双方约定，由业主有偿或免费向监理机构提供职员和服务人员，应在监理合同专用条件中明确。这些人员应被视同为监理机构的成员接受监理机构的统一指挥和安排，并对监理机构负责。

监理单位的权利

第二十三条 业主通过与被监理方签订的工程建设合同文件委托监理单位以下基本监理权限：

（1）选择工程设计、施工和供货单位的建议权；

（2）用于工程实施的设计文件（包括由设计单位和承建单位提供的设计）的核查确认权，只有经监理机构确认并加盖公章的图纸及文件才成为有效的施工依据；

（3）工程承建合同文件的解释权；

（4）对设计和工程承建单位选择分包单位的确认权与否认权；

（5）就工程建设中有关事项向业主提出优化建议权；

（6）工程施工措施、计划和技术方案的审批权；

（7）工程项目承建各方现场协调的主持权；

（8）按合同规定开工令、停工令、返工令和复工令；

（9）工程中使用的材料和施工质量的检验权、质量否决权、安全生产与施工环境保护监督权；

（10）工程施工进度的检查、监督权，以及合同工期的签认权；

（11）有独立处理在专用条件中约定金额以下的工程变更的处置权；

（12）按工程承建合同有关规定，行使工程量计量和工程款支付凭证的审核和签认权，未经监理机构签字确认，业主不应支付工程款；

（13）有权要求承建单位撤换不称职的现场人员。

第二十四条 监理机构收到业主或被监理方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），应及时核实并评价，再与双方协商。当业主与被监理方发生争议时，监理机构应根据自己的职能以独立的身份判断，公正地进行调解，提出书面处置意见。

业主的权利

第二十五条 业主有权依据监理合同对监理机构和监理业务进行检查和监督。业主对工程建设中质量、进度、造价方面的重大问题有最终决定权。

第二十六条 业主有权要求监理单位更换不称职的主要监理人员，直到终止合同。

第二十七条 业主对监理单位调换总监理工程师有批准权和否决权。

第二十八条 业主有权要求监理机构按合同附件的约定提交监理工作报告。

监理单位的责任

第二十九条 监理单位的责任期即监理合同有效期。

第三十条 监理单位在责任期内，应承担履行本监理合同中约定的义务。如果违约，应向业主支付违约金。违约金比例在专用条件中约定。

第三十一条 如果因监理单位过错而造成了业主直接经济损失，应当向业主进行赔偿，累计赔偿总额不应超过监理费用总数，具体条款在专用条款中商定。

第三十二条 监理单位对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货、交工）时限，不承担责任。但应承担监理应承担的责任。

第三十三条 因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理单位不承担责任。

业主的责任

第三十四条 业主应当履行监理合同约定的义务，如果违约，应向监理单位支付违约金。违约金比例在专用条件中约定。如果给监理单位造成直接经济损失，应向监理单位进行赔偿。

合同变更与终止

第三十五条 本合同自双方完成签署之日起生效，至合同服务期满终止。在监理过程中，如果业主要求延长监理服务期限，双方应进一步商定相应延长的合同服务期，并续签合同服务期延长协议。

第三十六条 由于业主、或第三方、或不可抗力原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，则监理单位应当将此情况与可能产生的影响及时通知业主，由此增加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。

第三十七条 如果因情况发生变化致使监理合同需进行变更时，提出变更要求的一方应书面通知另一方，经双方协商同意并签署监理合同变更或补充协议后，合同变更成立。为此，一方提出的变更要求需至少提前42天将书面要求送达对方，以便对方有必要的考虑时间。

第三十八条 业主如果要求监理单位全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同，则应当在56天前通知监理单位，监理单位应当立即作出安排，停止执行监理业务。同时由业主承担违约责任。

第三十九条 当合同一方认为合同另一方无正当理由而又未履行合同义务时，可向合同另一方发出其未履行义务的通知。若送达通知后28天内没有收到答复，可在此后14天内发出终止监理合同的通知，监理合同即行终止。

第四十条 合同生效后出现国家有关法律、法规变化时，签约双方经协商后可对合同有关条款和文件作出调整和变更。

第四十一条 在监理合同服务期内，由于项目建设计划的重大调整、或不可抗力而致使工程项目全部或部分暂停，直至不得不终止合同时，经业主提出合同终止的书面通知后，监理合同终止。已履行的监理服务部分按合同收取监理费用，未履行部分，经双方协商，对善后工作给监理单位一定的补偿。

由于监理单位的责任致使合同终止，监理单位不得接受未履行监理业务期的费用。

第四十二条 合同的协议终止并不影响各方应当承担的责任。

监理费用计算与支付

第四十三条 常规的监理业务、附加工作和额外工作的酬金，按照本合同附件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。

第四十四条 如果业主在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起到实付之日止，除应当向监理单位支付酬金本金外尚应补偿拖欠期的利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。

第四十五条 如果业主对监理单位提交的支付通知书中费用或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书7天内向监理单位发出异议通知，但业主不得拖欠其他无异议费用或酬金项目的支付。

第四十六条 委托的工程建设监理业务所必须并经业主同意的监理人员出外考察费用，由业主承担。

合理化建议

第四十七条 监理机构在监理过程中提出的合理化建议，使业主得到了直接经济效益，业主应按监理合同专用条件的约定，给予监理单位合理化建议奖励。项目提前投产奖按专用条件约定执行。

争议的解决

第四十八条 因违反或终止合同所引起的损失、损害的赔偿，业主与监理单位之间应当本着互相谅解、平等互利的原则友好协商解决。如未能协商达成一致形成合同争议，根据合同专用条件的约定可提交国家水电主管部门调解。仍不能达成一致时，可提交仲裁或向人民法院。

第四十九条 在合同争议的协商、调解、仲裁或诉讼过程中，双方仍应保证工程建设的正常进行。

水电工程建设监理合同专用条件

本合同条款是对监理合同标准条款中相关条款的明确补充、修改或增加。当专用条款与标准条款发生抵触时，以专用条款为准，标准条款中未作修改或增补的条款继续有效。

第二条 规定的其他部门规章和工程所在地方有关法规：

第四条 项目法人（业主）常驻代表：

（1）姓名：

（2）职务：

（3）联系地址：

（4）联系电话：

第九条 主要监理人员：

第十七条 业主的资料提供及管理要求：

（1）常规提供的资料目录及份数；

（2）资料的保存、回收及保密要求。

第十八条 业主对监理机构书面提交的要求决策的文件的回复期限：

（1）一般文件 天；

（2）紧急事项报告文件 天。

第二十二条 由业主提供的职员和服务人员：

（1）名单表；

（2）费用支付标准及办法。

第二十三条（11） 处置权的金额数及其范围：

第四十条 国家法律、法规变化时，监理合同的调整与变更约定：

第四十一条 业主应付监理单位违约金比例：

第四十二条 监理单位应付业主违约金比例：

第四十七条 合理化建议奖励：

（1）经济效益的计算方法；

（2）奖励计算费率；

（3）奖励的支付方式。

第四十八条 合同争端的调解与仲裁机构：

（1）双方约定的调解机构；

（2）双方约定的仲裁机构。

其他合同专用条件条款。

水电工程建设监理合同附件附件A 监理工程项目简述：（略）

附件B 监理服务的范围与内容

B－1 监理服务范围：

B－2 监理内容：（以下内容供甲、乙双方签订合同时参照采用，由业主提出，双方协商决定）

B－2－1 设计方面

（1）协助业主与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供应协议；

（2）管理业主与设计单位签订的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件；

（3）熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定；

（4）代表业主核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；

（5）及时向工程承建单位签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题向业主报告；

（6）组织设计单位进行现场设计交底；

（7）协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论；

（8）审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；

（9）代表业主审核按工程承建合同文件规定应由承建单位提交的设计文件；

（10）保管所有设计文件及过程资料；

（11）其他相关业务。

B－2－2 采购方面

（1）协助业主进行采购招标与发包工作；

（2）管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制；

（3）设备监造并催交主要永久工程设备（设备监造合同另行议定）；

（4）协助或代表业主对进场永久工程设备，进行质量检验与到货验收；

（5）其他相关业务。

B－2－3 施工方面

（1）协助业主进行工程招标发包和签订工程承建合同；

（2）全面管理工程承建合同，就承建单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准；

（3）督促业主按工程合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令；

（4）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计、以及使用的原材料等；

（5）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承建单位提出的建议和意见；

（6）工程进度控制：协助业主编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此审查批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当由于种种原因以致使实施进度发生较大偏差时，及时向业主提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过业主批准后完成其调整；

（7）施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价；

（8）工程造价控制：协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承建单位提交的资金流计划，审核承建单位的收方计量及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据业主授权处理合同与工程变更，下达变更指令；

（9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等。参加重大安全事故调查并提出处理意见；

（10）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；

（11）协助业主按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料；

（12）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同附件要求编制监理月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交业主；

（13）其他相关工作。

B－2－4 咨询方面

（1）受业主委托和业主聘请的咨询专家对应工作；

（2）根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件；

（3）接收并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。

B－3 监理机构应向业主提供的信息文件

B－3－1 定期信息文件

根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理月报，其主要内容为：

（1）施工质量情况；

（2）工程进展情况；

（3）进场施工机械设备及劳动力动态；

（4）合同变更和工程变更情况；

（5）工程支付情况；

（6）监理工作情况；

（7）其他。

B－3－2 根据监理工程进展情况的不定期报告

（1）关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；

（2）资金、资源投入及合理配置的建议；

（3）工程进展预测分析报告；

（4）业主合理要求提交的其他报告。

B－3－3 监理过程文件

（1）施工措施计划批复文件；

（2）施工进度调整批复文件；

（3）监理协调会议纪要文件；

（4）其他监理业务往来文件。

B－3－4 文件报送份数

附件C 提供设备与设施

C－1 业主提供的房屋、设施、设备与物品及提供时间。

C－2 监理单位自备的设备、物品及进场时间。

C－3 设备、设施的使用、维修、维护与运行费用。

附件D 监理费用与支付

D－1 监理费用组成与计算方法

D－2 监理费用的调整与调差

（调整与调差通常按年度进行，应注明具体的公式或计算方法）。

D－3 监理费用的支付

附件E 监理机构与人员计划

E－1 监理机构与岗位责任

E－2 主要监理人员名单表

篇（11）

一、广西高校科技成果转化的现状

“十五”期间，广西科技进步取得了快速的发展，成就辉煌。据统计2004年达到41.6%，比“九五”末期的38%增加了3.6个百分点。在2004年全国统计的23736项科技成果中，广西的成果数为332件，在全国处于中等偏下的水平;其中成果总数中各高校完成成果64件，占全区总数的19.3%，全国的平均水平为22%，全国的高校完成成果共5127件。从数据可以看出，广西高校的科研水平还有待进一步的提高，全区的科研成果主要还是以企业为主的，占34%,其他的科研机构和医疗机构等占有相当的比例。同时，2004年全国登记的科技成果完成人员共210714人次。从单位属性看，企业科研人员是研究的主体。2004年科技成果完成人员中，大专院校研究人员为51840人次，占登记总数的24.60%;独立科研机构和医疗机构成果完成人员分别为37766和27523人次，分别占登记总数的20%和13%，从全国范围来看，除珠三角及北京、上海等发达地区外，大专院校的研究人员数草本与平均数持平，发达地区的大专院校研究人员比平均数普遍高出6%～8%，主要体现在发达地区的教育水平较高，科研实力、研究选题，以及成果转化能力均比其他欠发达地区水平要高出许多。

进入21世纪和我国入世后，广西高校正在经历着最为深刻的变革，面临着历史上最好的发展机遇，已逐渐成为科研工作的主力军，发挥着越来越重要的作用。多年来，高校开发和积累了大量科研成果，不少成果获得过国家、省(部)及行业的奖励。具有国际、国内领先或先进水平。但在新时期面对市场竞争、重效率、重效益的科技成果产业化，却发现能转化为产品的成果为数不多，急待提高。

二、广西高校科技成果转化的主要途径及问题

目前广西高校科技成果转化的途径，主要有以下四种:

1.自办实体途径

高校自办经济实体，是指高校内的科技成果持有者以高校现有政策和环境为依托，自己创造条件，兴办实体，将研究成果的转化工作主动承担起来，使科技成果转化得以实现。这一模式的主要对象是一些拥有尖端科技设备、雄厚科研实力和大量科研经费的高校，他们通过校内科研队伍的努力，开发出技术含量非常高的科技成果，其技术落差较大，对社会、企业来说可能一时难以接受，而自己兴办中小型企业、技术密集型实体，就可以顺利解决生产经营中的技术问题，还有利于产品研制工作的进一步完善，以及不断开发试销对路的新产品。实践证明，在高校内创办实体，是高校科技创新成果转化的一种有效形式，有利于加速科技成果的商品化和产业化。但其主要缺点是，自办实体需要自筹资金、自租场地等，还要涉及大量的组织、协调、管理等科技人员不熟悉的领域，如果处理不当，会造成经济上的损失和精力上的浪费。自办实体模式把自己的科技产品直接转化为生产力，就不存在信息沟通问题，也就不存在技术闲置问题。但是，这种模式需要人员和资金的支持，而金融市场的不完善，特别是风险投资市场的不完善，给这种转化模式带来困难。

2.合办实体途径

由于一般院校很难投入大量资金进行产业化开发，这种情况下可以考虑采用与企业合办实体的成果转化途径。合办成果转化途径指的是科技成果提供方以科技成果作价的形式，把科技成果投入一个现成的企业进行生产，现成企业对进行合作生产的科技成果转化的产品实行独立核算，科技成果提供方按合同规定的比例获得收入的转化形式。特点是科技成果的提供方只提供成果和生产建议，其他生产条件由合作企业提供，经营策略也以企业方针为主。 这种转化科技创新成果转的优点是提供方的风险很小，转化速度快。缺点是不利于成果的后续开发，而且由于高校和企业是两个实体，不免会出现各种矛盾。

3.通过技术市场的转化途径

技术可以通过技术市场来传播，主要分为两种，一种是通过技术中介间接转让，技术中介是指介于企业与科研单位之间的一种中间组织。技术中介在成果转化的过程中能够在企业和高校之间牵线搭桥，以转让、拍卖等方式，既帮助科研方转让成果，又可以为企业寻找技术源，解决技术难题，起到促进科技创新成果商品化的催化剂作用。 这种科技创新成果转化的优点是高校可以集中精力搞科研，转化的任务完全由技术中介和企业合作承担，风险小，科研投入回收快，缺点是高校获得的经济效益相对较低，受让企业对技术的后续开发难以进行。技术市场的完善对于通过技术中介转让的转化模式的影响很大。广西目前技术市场的不完善对我区高校科技化很不利;第二种是专利出售(直接转让)，专利出售是指科技成果提供方以一定价格把成果的全部资料一次性出售给受让方，由受让方单独实施科技成果的转化工作。与技术中介相比，专利出售这一直接转让方式的特点是过程简单，减少中介费，科研投入可以迅速得到弥补。其缺点是由科研人员寻找受让企业，需要掌握一定的市场信息，否则专利出售很难完成。而且如果科研人员立项时没有根据市场为导向，没有很好的针对性，技术闲置就很有可能形成。

三、积极探索广西高校科技成果转化的有效途径

要进一步推动广西高校科技成果转化与推广工作，必须积极探索高校教育、科技与经济一体化的有效途径，笔者认为可从以下几方面入手:

1.转变教育思想、教育观念，特别是改变“为教育而教育”的封闭式教育观念，树立“大力促进科技、经济发展，主动适应社会主义现代化建设的需要”的开放式的教育观念

在新旧体制交替、新旧习惯冲突、新旧观念碰撞的背景下，我们必须在人才质量观和事业发展观等方面进行全方位转变。在人才质量上，要从教育与科技、经济紧密结合出发，从社会主义现代化建设的需要出发来培养人才。在事业发展观方面，要从教育发展与经济发展的紧密联系来考虑数量与质量，速度与效益的关系。既不能超越社会主义需要而盲目发展教育，又不能因教育发展滞后而束缚经济发展。

2.高等学校要在体制上成为自主办学的独立主体

在计划经济体制中，高等教育存在着政校不分，以政代校的弊端，因此办学者的出发点不是来自经济和社会发展的需求，而是来自上级主管部门的计划和指示。在这种办学体制下，高校就失去了与社会主动接触的积极性。在市场经济体制日益成熟的情况下，高校必须面向市场，具有更多的办学自，从责、权、利三方面成为独立主体，才能放开手脚有所作为，才能积极地寻求与社会交往的机会，其自身的服务社会的价值也才能更好地体现。总之，没有高校办学的自，教育、经济与科技一体化就是一句空话。

3.加强交流，积极探索多种形式的一体化形式

第一，要适应科技一体化的趋势，积极加强与企业合作，建立科技产业，发展科技园区。在科技园内，大学的科研人员有广阔的活动天地，他们可以同企业的科技人员联合起来开展基础研究，更多的是开展应用研究和发展研究，从而冲破“象牙之塔”的纯粹科学研究的狭隘，并为科学技术转化为直接生产力构筑起沟通的桥梁。研究范围的扩大，研究经费新渠道的开辟，研究条件的改善，为陷入困境的大学科研带来各种物质上帮助，极大地促进高等教育事业、科学技术事业和生产的发展。

第二，发挥高校自身有利条件，自主创办科技企业。我国高校在科技活动中的重要地位己经确定，是促进科技进步的重要生力军。然而，由于多数企业普遍产权关系不明，产权边界不清，企业未能成为独立的市场主体，缺乏自我改造、自我发展的动力。同时，大多数企业也未能建立有效的内部治理结构，尤其是未能形成有效合理的利益分配结构，未能形成技术创新的激励机制。于是造成了对高校科技成果需求不足，其利用水平与高校成果产出水平的差距还相当大。高校为了维持正常的技术创新转化循环，应该增强自我开发的能力，加速科技成果的商品化和产业化，自主创办高校科技企业。当然在这种转化渠道的使用上，必须考虑校办企业的现实状况和高校的资金实力，避免盲目性。

第三，高校可成立科技服务部，广泛开展咨询服务，发挥其科技源的作用。高校利用自身的知识为社会提供咨询服务，使知识直接应用于解决各种社会问题，转化为社会和经济效益。高校的教师通过经常参与咨询活动，了解社会中的实际问题，提高自己在科研工作中的针对性，使自己的研究成果更好地符合社会的需要。科技服务部可以有不同类型的服务，有技术转让、技术咨询、科技开发或者技术培训等，通过这些途径，使高校的科技成果更好地向企业转移、向社会辐射。高校通过技术服务部门，为企业主提供业务咨询;提供有关领域研究开发的最新情报信息;为企业提供先进的计算机，实验设备、尖端的科学仪器等，这样通过服务的中介环节，加强高校与产业界的联系，促使科学技术的转化。

参考文献: