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医院档案材料是领导正确决策、研究工作、处理重大问题的依据,是医院领导调查研究的一条基本途径,而搞好文件材料收集是确保档案材料齐全完整的前提和基础。但从当前医院文件材料收集归档的实际情况来看,档案资料存在短缺、不齐全的现象十分突出。有的各种医疗科技成果文件材料长期散失在个人手中,得不到及时的收集整理归档;有的记载医院各个时期工作情况,发展史料,以及职工先进事迹等等资料、素材没有详尽的归档等等。通过调查发现,造成这种状况的主要原因有:一是对文件材料的作用和全面收集的重要性宣传不够,认识不足,有的只注重红头文件的收集,而忽略了无文头、不编号、不盖章的文件材料的收集,没有认识到原始记录、文件资料集中、收集、归档、保存和管理的重要性。二是管理制度不健全,没有约束机制,科室配合不够,平时管理工作衔接性差,归档制度不健全。三是没有确定专门的档案人员进行管理,档案人员工作因兼职过多,顾此失彼,影响了文件材料的收集。
要切实解决上述问题,确保医院档案材料齐全完整,更有效地提供利用,对医院文件材料收集必须做到以下几点:
㈠由院办室组织各处书记、办公室主任、机关各科室负责文秘工作的人员进行认真学习,提高全员档案意识和法制观念。强化宣传,利用各种会议和黑板报,宣传文件材料收集,加强档案管理的重要意义,增强全员的档案意识;建立健全文件材料收集、归档制度,明确要求。对文件材料收集归档成绩显著的科室和个人,应给予适当的奖励;领导要支持档案人员的工作,对材料收集中发生的问题,要及时帮助解决,确保文件材料收集工作有条不紊。
㈡文件材料收集能否齐全完整,特别需要各科室的紧密配合和协助支持。因此,医院各科室应通力合作,把文件材料收集工作抓好。各科室要切实落实人员,负责本科室文件材料的收集,一方面,要根据事业单位档案管理的要求,抓好上级单位发给医院的文件材料的传阅和归档,定期对文件材料进行清理检查,确保材料齐全;另一方面,强化文书管理,抓好医院活动所形成的文件材料的收集,使“账外”材料的作用得到充分发挥。
㈢档案人员应把文件材料收集措施落到实处。文件材料收集除了领导重视,各科室配合外,更重要的是档案人员要主动做好,尽职尽责,认真完成本职工作任务。
一要根据文件材料形成的时间规律主动收集。档案人员要掌握时间规律,主动、多方位联系,做到“嘴勤”、“腿勤”,把握文件收集的主动权。利用传阅文件的时机收集。档案人员在传阅文件时,要经常了解各科室是否有人去上级单位开会、联系工作带回文件,或者是上级单位把文件直接寄到了科室,一经发现,立即收集登记,避免归档时遗漏。主动登门及时收集。如阶段工作结束或年度工作完结,档案人员都要主动上门将所形成的文件材料收集归档。
二要及时获取信息,及时收集。档案人员要做到“眼勤”、“手勤”,及时收集文件材料。通过收发文之间的相互联系收集。对有请示没有批复或有批复没有请示等有联系的文件材料,档案人员应及时查询,保证这类文件材料的按时归档。利用复印的机会收集。档案人员在复印文件材料时,对有价值,需要归档的文件材料当即留下原件,以备日后归档。
中图分类号:G642文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)15-0260-02
专业实践教学体系有广义和狭义之分。广义的专业实践教学体系是由专业实践教学活动的各要素构成的有机联系整体。具体包括实践教学活动的目标、内容、管理和条件等要素。狭义的专业实践教学体系则是指专业实践教学内容体系,即围绕专业人才培养目标,在制订教学计划时通过合理的课程设置和各个实践教学环节(实验、实习、实训、课程设计、毕业设计、创新制作、社会实践等)的合理配置,建立起来的与理论教学体系相辅相成的教学内容体系。通常在教学中我们对专业的实践教学是从狭义来理解的,也就是说与理论教学相对的实践教学[1]。每次实践教学的经验与成果对以后的实践教学和系部学科建设都具有重要意义,因此,建立实践教学档案是必不可少的。
众所周知,信息化已是当今世界经济和社会发展的大趋势,它在各个领域展现出其独特的魅力,成了现代社会和现代生活不可缺少的工具。实践教学的档案管理也应该与时俱进,实现实践教学档案管理的信息化,充分发挥其为专业的师生服务应有的作用。
一、专业实践教学档案管理信息化的重要性
实践教学档案管理信息化是指运用现代化信息技术加强高校实践教学档案资源的收集、整理、开发和利用,是同一种教学信息的存贮、检索、管理形式和载体变化的过程[2]。将信息技术应用于高校教学档案管理的各个环节,采用计算机技术处理和保存档案信息,利用计算机网络技术提供更好的服务方式,进一步提高档案的利用价值,为高校的教学改革服务,已经成为教学档案管理必然的发展趋势。伴随着信息量的不断递增,如何利用信息技术提高教学档案管理工作效率,创新高校档案管理模式,是高校档案管理工作者应当关注的问题。
1.实践教学档案管理的规范化能促进教学的日益规范化。信息技术强大的数据储存功能和完善的数据库系统为教学档案管理的高效、规范、准确与安全提供了可靠保证,大大提高了档案管理工作效率。实践教学档案信息化管理有利于将各种实践教学资料按照教学管理目录进行分档归类管理,特别是电子数据的易保存、易核对的特点,有利于对电子数据进行及时更新和修改,保证整个实践教学资料规范管理。同时有助于检查实践教学及其活动过程的工作是否完善,对现在的理论教学进程起到随时的监控作用,并根据监督的结果进行及时的补缺填漏、扬长去短[3]。
2.实践教学档案的充分利用,能丰富专业的教学内容和教学手段。完善的实践教学档案管理的信息系统,能够满足学生、学校和社会不同群体对档案的需求,只要权限许可,通过档案的信息检索、查找,就能实现高校教学档案资源的共享。将各种资料、数据以电子数据的方式存贮,并借助电脑进行加工整理,加大了教学内容信息量,同时可以将各种动作和要领摄录下来,借助现代化的多媒体视频技术和网络工具向学生展示,使整个枯燥的讲解变成了精彩的多媒体演示。将室外教学和室内教学、现场演示和视频展示有机地结合起来,满足学生对现代职业技能学习的要求。
3.加强实践教学档案管理有助于培养学生的职业能力和创新能力。专业实践教学档案管理有助于培养学生的职业能力和激发创新精神,是培养学生创新能力的有效形式。如学生在酒店实践教学环节中,从亲自动手的过程中,掌握了基本技能的操作手段,加深了对理论知识理解和实际操作的应用,提高了他们的实践操作技能水平,就可以自觉地去发现问题,对酒店服务实践中出现的问题提出大胆的猜想,提出解决问题的思路和见解并付诸实施,能更好的促进酒店服务业的良好发展。
二、当前专业实践教学档案管理信息化过程中的主要问题
1.档案管理人员的素质不够高,不能胜任现代档案管理信息化的要求。档案管理现代化需要高管理水平和高素质的专业化档案人才队伍。但从档案管理人员状况来看,档案管理现代化意识不强,普遍缺少现代化管理的基本知识和缺乏操作现代化设备的技能,导致档案工作依然停留在建档、管档、看档的水平上,不能从信息化的角度去提高档案管理水平。有些地方还是停留在保存纸质档案的基础上,对实践教学的档案管理更是缺乏。另外,很少有专职的实践教学档案管理人员,通常是由教学秘书兼任,而档案管理工作十分烦琐,这自然影响到对实践教学档案的有效利用。
2.领导不够重视,缺乏对实践教学档案建设的重要性、紧迫性缺乏认识。从现今的现状来看,很多的学校的领导对实践教学的档案管理仅仅是停留在应付教学评估的层面上,通常是在评估检查组来临时随便拿几个纸质的实践教学档案应付评审组成员,对实践教学档案的重视管理程度不够,对实践教学档案的信息化的更是欠缺战略性的眼光。
3.缺乏必要的财力物力支撑。要把实践教学档案信息化需要有大量的财力物力的投入。首先是用于档案信息化软硬件设备及辅助设施的投入,但现实是用于这方面的经费紧缺,基础设施建设无法加强,因而要实现实践教学档案的信息化便无从谈起。另外,档案信息不能真正实现资源共享,而且建成的数据库在与外界网站联网时很少从信息安全的角度考虑,未采取保密措施和档案数据库的信息安全管理措施[4]。
4.实践教学的档案归档制度不健全、不系统。系统、完整是实践教学档案工作的基本要求,只有完整的档案材料,才能真实准确地反映历史、延续历史,否则只能是一些支离破碎的记忆。这些问题具体表现在,一是文件材料收集不及时,从而导致材料遗漏、材料收集不全面、不系统。二是各种教学档案中的记录不一致。比如,统计数据出处甚多,不一致现象严重。三是收集、归档制度未能落实到教学、科研等各个环节。如在实践教学档案积累中,实践教学日志是一个重要组成部分,它能全面、准确、具体地反映教学情况,包括实践教学课程安排的形式、实践教学内容和效果、学生的参与程度和动手能力、实践教学的进程、实践教学单位反映意见、存在的问题等等。四是实践教学档案的编研工作滞后,很多院校根本没有意识到这项工作的重要性。
5.许多实践教学的档案应当信息化的而没有信息化或者是信息化的资源相对分散。由于工作人员的计算机技术水平参差不齐,因而存在着一些教师不能把应该电子化的档案电子化,还有的教师对档案电子化认识不足,没有及时把应该电子化的档案电子化,这就给档案馆工作人员加重了工作负担,迟滞了教学档案信息化的进程,甚至丢失掉珍贵的档案资料。另外,随着教学办公自动化系统的建设,产生了大量的电子公文,这些都需要及时、准确、有效地被档案管理系统所接收,但是很多教学档案馆的档案管理系统无法与学校的整体自动化系统兼容,其结果是各部门产生的越来越多的电子文件资源分散在各个部门,致使信息化档案接收的任务变得越来越重,那些电子文件资源不能在档案馆保存和共享。
三、实现专业实践教学档案管理信息化的途径
1.在思想上高度重视,建立专门的档案管理机构,健全相关的档案管理信息化的制度。实践教学档案管理是教学管理的重要组成部分,学校必须把它纳入教学计划、规划、教学管理制度及其各级人员的管理责任制中,作为考核教学质量和管理水平的标准之一。首先是领导要重视实践教学档案的信息化管理,对档案管理工作中的实践教学管理工作要落实到专门有人负责,同时拟定出相关的制度,便于规范化管理。专业教师应该严格遵循相关的制度,及时对相关实践教学资料和内容进行信息化归档,要求资料翔实完整。档案管理人员更要重视对实践教学资料的信息化管理,明确自己的责任,严格按照规范和标准对相关资料进行编码、输入、贮存、借出归还登记。同时对部分内容进行有效的保密工作。
2.加大对档案信息化的基础设施的投入力度,完善档案信息化必要的硬件设施和软件设施,做到档案管理信息化装备的现代化。加快硬件设施建设,实现装备和技术的现代化即实现实践教学档案信息的数字化、实践教学档案工作的网络化、实践教学档案管理技术的自动化[5]。
3.提高实践教学档案人员的专业素质。教学档案管理人员是系部的重要资源,在档案工作中应高度重视人的因素,必须尽快培养出既懂专业知识,又懂信息技术,具有综合工作能力的信息专业人才和新型的高层次管理人才,为加速档案管理现代化提供人才保障。因此,档案工作人员首先需要提高科学素质,熟练掌握档案专业知识,时刻关注档案管理的新动向、新趋势,掌握一定的档案现代化管理知识,不断更新管理技术和方法;其次是努力提高档案管理人员的人文素质、政治素质和具备较强的责任感,这是做好档案工作的根本保证。
4.利用现代化管理手段和科技技术推进实践教学档案管理信息化建设。抓好档案信息化建设的基础性工作,尽快建立实践教学档案信息资源数据库。实践教学档案业务工作信息化的前提是建立起资源配置合理、特色突出、利用方便的档案信息资源数据库。对于专业而言,相关技能操作与运用,实习基地的基本情况,以往学生的实践表现等一系列的信息必须赶紧建立一个内容全面方便可查的信息数据库,可为学校节约不少的信息搜集费用,同时将不可控因素尽量降到最低。只有加快档案数据库建设,尽快形成数据规模,使计算机检索系统实用化,才能对馆藏档案信息作进一步深入开发,从而提高师生的实践教与学的能力。当前,应重点解决信息化建设的“瓶颈”问题,广泛开展档案的文件级著录标引并录入微机,以建立检索系统为突破口,实现实践教学档案信息的深入开发利用,实现实践教学档案由实体管理向信息管理转变。
参考文献:
[1]吕妍.专业实践教学体系构建探析[J].经济研究导刊,2009,(32).
[2]刘萍,杨俊.高校教学档案信息化管理分析[J].管理观察,2009,(5).
档案管理专业是高职院校文秘专业和行政管理专业的主干课程,也是文秘工作者必须掌握的基本技能。高职院校培养的文秘人员,是直接服务于社会的专业人员。目前社会需要文秘人员的单位既有党政机关、大型企业,也有小型企业。在一些小型企业,文秘常常身兼数职,既是领导者的助手,又是档案管理者。而小型企业的档案管理既有企业内部资料,又有相关人事。而文秘人员只有充分了解档案管理的规律、性质和作用,才能有效开展自己的工作,使自己的工作有条不紊。而做到这一点,就必须要在“档案管理专业”中学好这门课。目前,我国的档案管理专业在教学中还存在一些问题,阻碍着该专业的发展。首先,在教学方式上,目前的档案管理教学还存在着填鸭式的教学方式。教师在讲课时,只注重理论传授,缺少与学生的互动。更缺少学生的参与。档案管理本来就是一件比较枯燥的工作,需要工作者的耐心和细心才能完成。这份工作性情急躁的人难于胜任。在教学中如果用枯燥的方式进行讲授,很难使学生产生兴趣。其次,是教材方面的原因。目前的档案管理专业教材大多是本科所用教材,偏重于理论性。而高职教学的目标是偏重于实用性,学生掌握了相关技能,就要马上投入到工作实践中。这样的教材就和生活严重背离。理论性的教材内容,主要是概念多,而且具有抽象性,令高职学生很难掌握。并且这些概念性知识在以后的实际工作中,并没有多少使用价值。随着计算机的普及,当前的档案管理已经采用电脑操作,以前的档案管理,工作重点在管理方面,档案制作是文秘人员的工作,但在计算机时代,档案管理已经成为“文档一体化”,将文秘和档案管理集于一身。但教材中却没有体现这一点。第三个问题是课程设置问题,目前的档案管理课程偏重于理论学习,轻视了手工操作。档案管理是个细心加耐心的复杂工作,在工作中需要手眼脑并用。因此这门课程需要不断地进行训练,才能掌握技巧,尤其是目前的“文档一体化”,更是要以实际操作为主。如果只重视理论,将来学生走上工作岗位就会出现手忙脚乱的状况。第四个问题是教师存在的问题,目前档案管理专业的教师,大多数是文档一体化之前的教师,他们对于这种与电脑相关的档案管理黑没有完全适应,因此在教学中也不能将这种新操作方式传给学生。一些学生常常在学校学不到这类知识,还是在实习阶段自己通过实习,向从事这门技术的专业人员学来的。
二档案管理专业改革的途径探索
档案管理专业的教学改革要从以下几个方面做起。
(一)改善教学方式
进入新世纪以来,我国各行各业都重视对专业人才的使用。过去,一些小型企业的文秘工作,一般都是找个中学生来代替,或者是家族企业的家属担任。但进入新世纪以来,企业管理越来越专业化,小型企业和家族企业也步入正规化。因此文秘人员的市场需求也越来越大,在教学方式方面,要将实用型人才的培养放在首位,而实用性就是要强调学生的动手能力。在教学档案管理这门课程时,要强调档案的重要性。像我国目前就有很多与档案有关的电视节目,如《国宝档案》、《百家讲坛》中都与档案管理相关,可以将这些内容作为新媒体教材引用到课堂上,既能活跃课堂气氛,还能使学生明白档案管理的重要性。在教学课程中,教师要鼓励学生积极参与讨论,也可以让他们制作一些相关档案,来强化他们的理论知识。
(二)改善教材内容
高职教育是目前我国高等教育的主要部分,在教材编写方面,要将高职档案管理与实用性挂钩,编写适用于高职学校使用的教材。增加实用性和现代化内容,摒弃那些不适合时代的陈旧内容,将动手能力作为教材的主要部分。由于目前出现的“文档一体化”人才模式,需要在教材中增加档案制作的相关内容,这样,学生走上社会就会利用自己掌握的技服务于社会。
(三)课程设置的改革
在课程设置上,也要将动手能力的课程时间加大,让学生在学习中实践,这样便于巩固知识,也锻炼了他们的实践能力。动手能力不仅是掌握计算机技术,还要通过实习,帮助企业制作档案,这样才能使学习和生活联系在一起。闭门造车式的制作不能适应社会需要。
强化管理,制度落实
领导重视,增强档案意识。这是做好卫生技术科技档案管理工作的重要因素和条件。科技档案是医院的宝贵财富,是重要的信息资源,是反映医院卫生科技事业发展的历史见证。 医院领导在思想上要充分认识到其重要性,切实重视抓好这项工作,关心本单位的档案室建设,支持档案人员的工作。
要把科技档案工作纳入科技管理轨道:档案部门要与医教管理部门互通信息,密切配合,协助医教管理部门将科技档案的归档工作纳入管理中去。
增强科技人员档案意识,确保科技档案的完整性、准确性。要向档案人员宣传档案工作的意义、目的和作用,提高他们的档案意识,增强他们的工作责任心,树立严谨的科学态度,把材料归档工作作为自己的职责。
加强自身建设,提高档案人员的业务水平。强化业务指导职能,是做好医学科技档案管理工作的重要保证。档案人员要指导、监督、检查和协助科技人员做好医学科技材料的形成、积累和立卷归档工作,使之符合规定与要求。档案人员要重视学习专业知识,不断更新知识,积极主动地为医学技术的发展服务。
对卫生技术科技档案实行部门分级管理存在不少困难。一是技术档案信息量大,收集面广,建档难;二是工作范围不同,搜集资料难;三是专业不熟,归档难。为了实行档案集中统一管理,使档案管理工作科学化、标准化和规范化,使卫生技术档案更好地为卫生技术人员发挥作用,必须建立档案工作领导小组和档案工作管理网络,针对技术档案的内容和管理工作中各个环节的不同,制定相应的规章制度和措施,并严格按规定执行。保证档案资料的延续和完整性,实现医院技术人员档案管理的科学化、规范化、制度化。
充分发挥技术档案的作用
充分发挥技术档案的作用,利用好这部分档案信息资源,不断地扩展应用领域,为医院各项工作服务。将计算机应用于技术档案管理上,将专业技术人员技术科技档案的全部信息建立关联,集中表达在一个窗中的各页面内,直观地展示个人的基本信息、技术信息,最终达到技术档案管理自动化的目标。有利于院领导随时了解各科室各系列人员力量、医疗能力、学术水平等方面的情况,从而测估医院的整体实力,以便进行宏观控制和决策。
加强卫生人员技术科技档案收集工作
围绕医院中心做好技术档案的集中收集。首先把好专业技术职称评聘材料关。卫生技术人员科技档案大部分是技术职称评聘过程中形成的,它比较全面地反映了卫生技术人员在专业技术工作中的经历、品德、业务专长、工作能力和管理水平。其次是业务报告、年终工作总结,国内外各种刊物发表或会议交流的论文等材料,医学科技成果,都属于收集的范围。
结合日常工作做好技术档案的平时收集。技术档案是针对卫生技术人员建立的,只有他们才最了解自己,对自己的资料保存最完整。对每个卫生技术人员收集的论文、成果等个人技术材料,要建立严格的登记手续,同时,对散失在外没有登记的文件材料,各有关科室要集中收到档案室进行统一管理,避免遗漏,定期收集。要做好这方面的收集工作,还需要各部门之间通力合作,共同完成。
确定档案业务信息管理范畴
基本信息:档案号、姓名、科室、最高学历、毕业时间、第一学历、毕业时间、第二学历、毕业时间、工作时间、职称、任职时间。
论文信息管理:档案号、题名、出版时间、责任者、级别、(标有ISSN或CN)收录、数量、归档时间。
论著信息管理:档案号、书名、出版项、出版时间、科室、主编副主编、编委、编者一、编者二、编者三、数量、归档时间。
参加科研工作情况信息管理:档案号、项目名称、合同编号、课题来源、类别、经费、研究起止时间、承担单位、负责人、参加者名次、归档时间。
科研课题完成情况信息管理:档案号、课题名称、研究起止时间、鉴定时间、鉴定单位、证书编号、科室、负责人、参加者名次、归档时间。
获奖情况信息管理:档案号、获奖名称(科技成果、医疗成果、优秀论文、专利证书、荣誉证书)、授奖单位、授奖时间、级别(国家、省、部、市)、证书号、归档时间。
学术会议情况信息管理:档案号、会议内容、参加地点、会议时间、主办单位、科室、参加者、归档时间。
培训、进修情况信息管理:档案号、起止时间、专业内容、进修单位、参加者、培训鉴定归档时间。
在医院方面,应当加强宣传力度,促使内部档案管理工作人员的责任意识得到充分培养,加强院内档案管理工作人员的责任感,继而保证专业技术人员业务档案管理工作的水平和质量。在档案管理工作人员方面,需要积极提升自身工作水平,明确实现医院档案规范化、法制化、保密化管理的重要性。在医院专业技术人员方面,应当通过加强其对档案管理工作的认识,引导其自觉配合并参与到档案管理工作中。除此之外,应当注重培养档案管理者的保密意识,通过加强档案保密法制教育来培育院内医务人员的保密法制理念,使其重视档案保密工作,明确档案保密工作的重要性和迫切性。
二、加强专业技术人员业务档案工作基础建设
为了提升专业技术人员业务档案管理工作水平和质量,医院应当从其基础设施建设方面着手。具体来说,专业技术人员业务档案管理人员应当努力争取部门领导的支持,加强财力、人力、物力投入力度,促进专业技术人员业务档案保存与管理条件得到显著提升。应当设置专门的专业技术人员业务档案保存室,保证档案保存室、档案阅览室、行政办公室能够分开管理。同时,还应当配备铁质材料的档案贮存柜,在纸质业务档案保存室内配备空调、除湿器、灭火器等设备,保证档案储存室能够得到有效的管理和维护,加强对档案储存室防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施的检查和管理,为专业技术人员业务档案的安全提供有力保障。
三、加大档案管理信息化建设力度
推进专业技术人员业务档案管理信息化建设对专业技术人员管理工作的顺利开展具有重要作用,并且全力促进专业技术人员业务档案信息化建设也是医院人事制度改革、创新的根本需求。因此,专业技术人员业务档案管理人员应当采取有效措施促进档案管理工作的效率和质量得到显著提升,促使医院专业技术人员信息得到准确、及时的传输和运用,从而保证专业技术人员业务档案信息化管理的准确性、时效性。同时,应当借助计算机、扫描仪等现代化设备以及先进的技术促使专业技术人员业务档案资料得以信息化整理和输入,并借助信息处理技术将档案中的文字、图片以及声像等资料转化为数据资料,保证专业技术人员业务档案纸质资料与电子资料得以并存,结合实际需求能够在屏幕上查找和阅览相关内容。
四、加强对档案管理人员的专业化培训
医院若想保证专业技术人员业务档案管理工作能够顺利开展,就应当加强档案管理队伍建设,提高档案管理工作人员的职业素养和专业能力,引进高水平、高素质的档案管理专业人才,加强档案管理队伍内部沟通交流,使其能够在沟通中分享交流经验,促使档案管理队伍整体水平得到较为显著的提高。医院应当阶段性地组织院内档案管理工作人员参与到各项教育培训活动中,丰富其专业知识的积累,提高其信息化管理水平,促使专业技术人员业务档案管理工作能够高效率、高质量地完成,杜绝档案泄密事件的发生。例如:医院可以开展相关的专业知识培训班、设置信息化技术培训课程、组织开展思想道德素养的相关培训活动等。另外,医院还应当加强对院内档案管理者思想政治素养的培养,使其具备较高的思想意识和敏锐的政治责任感,始终坚持正确的政治立场和原则,发自内心地热爱档案管理工作,通过严格实施档案保密工作为医院和谐发展、社会和谐稳定提供强有力的支持。
五、加强对档案保密性监管力度
在信息技术、互联网技术得到广泛应用的背景下,医院在加快专业技术人员业务档案管理信息化建设的同时,也应当做好专业技术人员业务档案保密化管理工作,在提高专业技术人员业务档案管理工作水平和质量的基础上,通过加强其专业化、规范化、法制化、保密化管理促使医院专业技术人员得到稳定。
一、提高档案管理人员信息化建设、保密意识
在医院方面,应当加强宣传力度,促使内部档案管理工作人员的责任意识得到充分培养,加强院内档案管理工作人员的责任感,继而保证专业技术人员业务档案管理工作的水平和质量。在档案管理工作人员方面,需要积极提升自身工作水平,明确实现医院档案规范化、法制化、保密化管理的重要性。在医院专业技术人员方面,应当通过加强其对档案管理工作的认识,引导其自觉配合并参与到档案管理工作中。除此之外,应当注重培养档案管理者的保密意识,通过加强档案保密法制教育来培育院内医务人员的保密法制理念,使其重视档案保密工作,明确档案保密工作的重要性和迫切性。
二、加强专业技术人员业务档案工作基础建设
为了提升专业技术人员业务档案管理工作水平和质量,医院应当从其基础设施建设方面着手。具体来说,专业技术人员业务档案管理人员应当努力争取部门领导的支持,加强财力、人力、物力投入力度,促进专业技术人员业务档案保存与管理条件得到显著提升。应当设置专门的专业技术人员业务档案保存室,保证档案保存室、档案阅览室、行政办公室能够分开管理。同时,还应当配备铁质材料的档案贮存柜,在纸质业务档案保存室内配备空调、除湿器、灭火器等设备,保证档案储存室能够得到有效的管理和维护,加强对档案储存室防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施的检查和管理,为专业技术人员业务档案的安全提供有力保障。
三、加大档案管理信息化建设力度
推进专业技术人员业务档案管理信息化建设对专业技术人员管理工作的顺利开展具有重要作用,并且全力促进专业技术人员业务档案信息化建设也是医院人事制度改革、创新的根本需求。因此,专业技术人员业务档案管理人员应当采取有效措施促进档案管理工作的效率和质量得到显著提升,促使医院专业技术人员信息得到准确、及时的传输和运用,从而保证专业技术人员业务档案信息化管理的准确性、时效性。同时,应当借助计算机、扫描仪等现代化设备以及先进的技术促使专业技术人员业务档案资料得以信息化整理和输入,并借助信息处理技术将档案中的文字、图片以及声像等资料转化为数据资料,保证专业技术人员业务档案纸质资料与电子资料得以并存,结合实际需求能够在屏幕上查找和阅览相关内容。
四、加强对档案管理人员的专业化培训
医院若想保证专业技术人员业务档案管理工作能够顺利开展,就应当加强档案管理队伍建设,提高档案管理工作人员的职业素养和专业能力,引进高水平、高素质的档案管理专业人才,加强档案管理队伍内部沟通交流,使其能够在沟通中分享交流经验,促使档案管理队伍整体水平得到较为显著的提高。医院应当阶段性地组织院内档案管理工作人员参与到各项教育培训活动中,丰富其专业知识的积累,提高其信息化管理水平,促使专业技术人员业务档案管理工作能够高效率、高质量地完成,杜绝档案泄密事件的发生。例如:医院可以开展相关的专业知识培训班、设置信息化技术培训课程、组织开展思想道德素养的相关培训活动等。另外,医院还应当加强对院内档案管理者思想政治素养的培养,使其具备较高的思想意识和敏锐的政治责任感,始终坚持正确的政治立场和原则,发自内心地热爱档案管理工作,通过严格实施档案保密工作为医院和谐发展、社会和谐稳定提供强有力的支持。
五、加强对档案保密性监管力度
新时期,随着互联网技术的普及应用,医院领导应当对专业技术人员业务档案管理工作实施监管,积极强化法制建设,考察专业技术人员业务档案保存和保密情况,监督院内档案管理工作人员的工作行为,促使专业技术人员业务档案管理工作得到规范化、保密化管理。具体来说,应当依法开展医院专业技术人员业务档案信息化建设工作,加强对相关制度的规范、完善和优化,保证专业技术人员业务档案管理工作实现规范化、法制化发展。并且还应当对其档案信息安全保障体系建设进行强化,加强对档案信息安全保障体系的完善和优化,健全医院档案信息安全管理机制,杜绝一切泄密事件和失密事件的发生;应当加强对计算机档案管理系统的管理,保证医院数据库信息的安全性、真实性和完整性;加强对计算机设备的使用和管理,采取物理隔离的方式保证其与外网的隔离,同时,还应当强化密钥管理和身份认证,落实档案管理岗位责任制。
六、结语
综上所述,新时期,随着信息技术等各类先进技术广泛地应用到医院档案管理工作中,医院不仅需要从档案管理队伍建设、档案管理监督工作等方面入手,还应当在加快其信息化建设进程的同时,努力做好专业技术人员业务档案保密化管理工作。通过规范化、法制化、保密化管理专业技术人员业务档案,促使医院专业技术人员得到稳定发展,为医院医疗卫生事业建设提供一定的支持。
【参考文献】
[1]童旭霞.浅谈医院专业技术人员业务档案管理及其信息化建设[J].办公室业务,2013(1):58-59.
对档案专业人员来说,做好工程项目档案管理是一项很有挑战性的工作,这既有工程项目本身专业性、复杂性的原因,也有档案专业人员自身的原因。
一是“档案员”代替不了“资料员”。在工程建设项目中,“五大员”是必备的,且需具有相应的资格证书。所谓“五大员”,即“资料员、施工员、安全员、材料员、质检员”,其中,对资料员的一般要求如下:必须具备一定的建筑专业知识、档案专业知识及操作计算机建筑应用软件的能力;能看懂一般工业与民用建筑施工图,能编制修改工程竣工图;了解各种施工技术并正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格等。根据以上要求,档案专业人员从事“资料员”工作往往是不能胜任的。在实际工作中,档案员除了具体的组卷整理工作外,更注重的是宏观上的管理,即规章制度的建立和执行。而资料员则更注重微观上的效果,即直接形成和掌握现场施工技术资料。资料员兼职档案员的工作容易,而档案员兼职资料员的工作则难,专业的差异和工作重点的不同,造成档案专业人员在进入工程项目档案管理这个行业时显得尤为困难,而做好工程项目档案管理工作更是难上加难。
二是档案专业人员在工程项目档案管理中“话语权”不足。在工程建设项目中,档案管理的难点和重点是如何保证文件材料的形成质量,在档案专业术语中叫做“前端控制”。在实际工作中,由于档案员不了解施工技术规范和要求,对资料员形成的施工技术资料只是被动接收,前端控制原则往往也只体现在对纸张、字迹的要求上,对施工技术资料的内容则缺乏判断能力,从而也使得档案工作人员的专业水准大打折扣,也直接导致了“档案员”这一职位的可有可无,用人单位往往直接以“资料员”取而代之。在薪酬待遇上,资料员也会高出档案员许多,在岗位定义上,资料员为“技术类”,档案员则为“文职类”。种种的差异,导致档案员在工程项目档案管理中“话语权”不足,纵然有“三纳入、四参加”制度作为保障,但也经常沦为签字、盖章的工具。
在工程项目档案管理中,档案员往往会沦为弱势群体,归根结底,还是由专业的差异性决定的。要想认真做好工程项目档案管理工作,在熟知档案管理知识的同时,档案工作人员一定要了解工程建设项目的基本知识,对工程施工技术资料的内在质量要有基本的判断能力,把档案管理专业知识融入工程项目档案管理之中,苦练内功。只有这样,档案专业人员才能变被动为主动,打破工程项目档案管理工作的困境,不断提高自身的专业能力和管理水平。
(摘自《档案界》网站 作者单位:珠海中冶基础设施建设投资有限公司)
这主要表现在两个方面:其一,学生与教师之间的互动。即通过实验去体会或感觉在理论授课过程中的某些知识点或程序,教师在课程实验中的作用相对比较突出。其二,学生与学生之间的互动。应用文科专业大部分都是与社会管理实践活动相关的专业,锻炼学生之间的沟通能力、协调能力与应急反应能力成为课程实验主要训练的内容。
(二)注重过程,强调经验积累
应用文科专业大部分课程的实验都是对某种专业管理过程的模拟,如人力资源管理、旅游管理等专业课程实验。实验课的设置不仅要让学生通过实验提升自身对专业知识的掌握能力以及训练相关专业技能,还培养学生对某些专业实践活动过程的了解与感受。也就是说应用文科专业课程实验不仅是专业知识与技能传授与演练的课程,更是教会学生了解、感受专业实践过程的课程。
(三)注重应用,强调学以致用
与理工科专业实验注重培养学生科学研究方法与敏锐科学研究视角不同的是,应用文科专业实验的主要目的在于对学生某项专业技能的训练与培养,即通过实验、实训和实习环节使学生具备某种专业技能,以此作为从事社会实践,生存于社会的资本。而课程实验则是培养学生这种专业技能的一个环节。因此,应用文科专业课程实验更加注重实验内容的应用性与实用性。
(四)注重引导,强调躬亲示范
应用文科专业的设置虽然侧重于社会应用,但更彰显着浓浓的人文情怀,毕竟文科专业主要研习的是人文社会中的各种社会实践活动和社会现象,因此在专业课程教学活动中更加注重教师对学生学习行为的指引与指导。教师在课程实验过程中的角色定位是应用文科专业的特色之一,它扩大了传统文科专业实验过程中教师的作用,更加强调教师躬亲示范对学生把握专业知识的引导作用。
二、应用文科专业课程实验的设计思路
(一)以能力为导向,增加实验课内容的深度与广度
首先,要对课程所涉及的实验内容进行拆解与细分,明确不同实验内容所针对的知识点与技能点,充分对实验内容的丰富程度与学生操作的难易度进行论证;其次,实验内容设计要与学生专业技能培养的连贯性相一致,既要符合学生专业技能养成的基本规律,又要遵循循序渐进的知识吸收规律;再次,注重实验内容的层次性,难易结合,动手和思考结合,实验和实训结合。笔者在设计实验内容过程中,充分论证了学生对专业知识把握的程度,分门别类地对实验内容要求、考核标准与所包含知识点进行组配,设计了5组12类共25次实验内容,基本上涵盖了从文书撰写、制作到文书处理,再到文件归档整理,最后档案保存与利用的全过程,并通过实验与实验之间的衔接,打造了文件与档案管理实验体系,这在一定程度上增强了学生对文件与档案管理知识与技能的整体了解与培养。
(二)以职业为导向,凸显实验的专业性与职业性
应用文科专业的设置是以社会实践活动的职业分工为依据的,以职业标准为准绳。由此,准确的职业定位和专业的职业导向是专业课程体系建设过程中要始终贯彻的基本原则。首先,课程实验的设计要凸显职业性,即实验内容要与职业接轨,与职业发展趋势保持一致;其次,丰富实验课程的授课形式,突出专业的职业特色,如实验课程可邀请专业从业人员进行讲解与指导,或实验课程直接开设在专业的从业机构,进一步提升实验课程的仿真感;再次,定期利用实验课程对学生的职业规划进行指导,增强学生的专业感与职业感。
(三)以活用为导向,提高学生的专业技能
课程实验设计要遵循“感受—理解—巩固—应用”四阶段的教学规律,并在实际教学过程中,有目的、有计划地应用这一教学规律,使学生各种专业技能在不同课程的实验中得到均衡和协调的发展。首先,课程实验的设计要与理论授课内容相互吻合,并互为补充,要引导学生在课程实验过程中去验证和解答在理论授课过程中存在的疑问,养成学生专业思考能力;其次,课程实验内容的设计要具有实用性,能够与职业定位相结合,突出学生专业基础能力与实际操作能力的培养;再次,课程实验的设计要突出学生自主创新能力,结合职业发展方向设计多样化的实验内容,鼓励学生在专业实践范畴内自主选择安排实验,完成实验。
(四)以体验为导向,培养学生的专业认同感
应用文科实验要设计以专业体验为核心的实验内容,例如参观、考察、采访、座谈等方式,让学生直接与专业人士接触、对话和工作,这种职业体验的方式不但能够增进学生与一线工作者的交流,更能营造课程学习的氛围,培养学生的专业情感。笔者在课程实验中增加了对黑龙江大学档案馆、哈尔滨市档案馆和黑龙江省电子档案馆三种不同类型档案馆的实地参观和职业体验的实验内容,学生不仅了解到了不同类型档案馆档案管理流程与方法,还在与档案工作人员交流过程中提升了自身对档案职业魅力的认知,增强了其对档案学专业的归属感。
三、应用文科专业课程实验开发与建设的策略
(一)实景模拟,现场互动
应用文科实验注重理论成果的实践转化,即学生通过课程实验来体会、把握理论课讲授的知识点,但传统的文科实验课程相对枯燥、呆板,实验互动性不强,缺少一定的专业实践的真实性与层次感。应用文科专业课程实验的设计要注重开发学生的专业认知潜力,通过模拟专业工作现场或搭建实景演练场所的方式,增强实验场景的逼真性,以此提高课程实验的质量。同时,教师在课程实验过程中要积极引导学生展开互动,通过实景模拟和现场互动的方式,激发学生的学习热情,提高学生理论知识的实践转化率。如不具备实景模拟实验条件的课程,可采取专业实习或实践的替代方式融入相关课程的实验,以此弥补课程实验资源方面的不足。笔者在课程实验开发与建设实践中,尝试搭建模拟办公室环境,并采用学生分工协作的方式,模拟演练文书处理实验和档案整理实验,非参与学生对模拟过程进行挑错、打分的形式展开互动。
(二)丰富实验内容,注重课程间的衔接
在课程实验开发与建设过程中,教师首先要对课程实验从整体上进行把握,并分成相互独立却又相互联系的单节实验;其次,要对单节实验之间的衔接关系进行分析,在理论授课过程中把握实验课程之间的连贯性。笔者所讲授的“文书学”与“档案管理学”课程分为两个学期开设,“文书学”课程实验要求学生根据最新的公文格式和教师提供的公文写作模板进行12—15次的不同文种的文件写作,第二学期“档案管理学”课程将对上学期制作的文件进行档案整理的一系列实验。同时笔者根据档案管理工作的特点将“档案管理学”课程实验细分为文件前期整理、档案收集、档案整理、档案鉴定、档案检索、档案编研与实地参观等7个专题实验,通过前后两个学期的实验,学生完全掌握了文件制作与处理和档案管理的基本操作方法。
(三)个人与团队实验穿插,注重培养个人能力与团队意识
应用文科课程实验强调学生的参与性,这种参与的形式主要表现在学生个体参与和团队协作两种。所谓个体参与,是指学生在教师的引导下自行参与实验的过程;所谓团队协作,是指学生以3—4人的团队形式开展实验的过程。应用文科实验要结合实验内容,设计由个体参与和团队协作组成的课程实验体系,一方面通过学生个体参与,提高学生自己对知识的理解与转化能力;另一方面通过团队协作,提高学生的角色意识与团队协作精神,使学生就业后能尽快适应工作团队的环境与要求。在教学实践过程中,笔者在学生个体参与的实验内容基础上,开发并设计了三个团队协作实验,即“文件收文与发文处理实验”“档案鉴定与销毁实验”“档案编研与出版实验”,学生以小组形式,分工协作按照实验要求自主设计实验内容,学生参与程度高,反响较好。
图书档案管理专业开设课程:《图书馆学基础》、《档案学基础》、《文献资源建设》、《图书馆目录》、《信息管理概论》、《信息法学》、《文书学》、《档案文献复制技术》、《图书分类学》、《档案文献编纂》、《图书馆自动化系统》、《档案保护技术》、《企业档案管理》、《科技档案管理》、《档案文献检索》、《数字图书馆的原理与技术》
图书档案管理专业就业方向
该专业就业主要面向图书馆、档案馆、图书档案公司等企事业单位,从事文献信息的收集、整理、开发与利用等工作。毕业生不仅能够胜任图书馆和档案局专门机构的管理工作,更能胜任企事业单位和厂矿私营企业的文档管理、文秘等专业性工作,就业面广。还可参加专升本考试,进入本科院校进一步深造。就业去向:国家机关和各类企事业单位,从事图书情报与档案管理等工作。
图书档案管理专业主要职业能力
1.具备对新知识、新技能的学习能力和创新创业能力;
2.具备文献信息的采集能力;
3.具备文献信息的组织能力;
4.具备文献流通管理与服务能力;
近年来,信息技术的高速发展,信息的重要性随之日益凸显,使得各行各业的档案工作发生了很大变化,这对档案管理工作提出了更高的要求,但高职院校档案管理专业的教学还停留在传统阶段,使得教学和实际工作出现严重脱节的现象。在这样的情况下必然存在诸多需要进一步改善和处理的问题。笔者结合高职院校教育多年的工作经验,在此以高职院校档案管理专业教学当中所存在的诸多有待尽快处理的问题,以及其所具有的特点进行着重分析,针对高职院校档案管理专业教学的后期发展方向做出了深入的阐述,并且在后文提出了在今后教学过程当中所需要进行改革的意见及措施。
一、高职档案管理专业教学的特点
高职教育对实践环节的动手能力的要求很高,由此我们可以看出,高职在档案管理的教学方面主要以档案应用能力的培养为侧重点,与普通高校的教学相比,更注重应用能力和实践能力。但是,由于受到自身条件的限制,高职院校在进行档案管理教学的过程当中,对于软件和硬件方面没有太高的要求,然而在实践技能和应用技能上有待进一步加强。
二、高职档案管理专业教学中存在的问题
(一)教材内容体系滞后。
目前很多档案管理的教材是对已经成熟技术的理论总结,然而针对高职院校现状而言,存在教材内容体系明显滞后,特别是实践教学任务指导不足等情况。这就要求具体的教材编写工作人员在选编教材的时候,针对高职学生所学习的学科,针对档案管理专业所需要的实际工作应用能力,在社会中的发展状况、趋势做好分析考虑。然而,目前高职院校的档案管理教学,学生所学到的知识普遍都是最为基础性的理论知识和一般的实践操作,但是对于工作岗位中所需综合应用的系统知识及在实践当中运用技术解决工作当中所遇到的问题,还有很多不足,对于指导实际工作任务存在一定的缺陷,缺乏完整的、系统的实际工作案例。
(二)实训指导教师有待学习。
在高职院校当中,师资力量略显薄弱,特别是双师型教师和企业的能工巧匠人才缺乏。很多理论教师兼顾实训指导教师,导致教学过程当中所体现出来的教学水平参差不齐,在自我完善和自我提高的机制方面都显得十分不健全和不完善。这对于教师的教学水平及教学效果都有着直接的影响,这样也导致教师在知识层面上及职业技能锻炼方面,都很难有所提高。
(三)档案管理信息化教学滞后。
随着我国社会的不断发展和进步,信息化的重要性随之日益凸显,这对传统的档案管理工作提出了新的要求,为了顺应社会的发展并满足信息化提出的要求,档案管理的信息化建设已成为必然趋势。然而高职院校档案管理专业的教学,还有相当大部分停留在传统档案管理模式中,针对档案管理信息化方面的讲解和实训指导相当缺乏,导致学生在知识层面和实践技能方面都有所欠缺。
三、高职档案管理专业教学的发展方向
(一)信息化。
档案管理信息化,有利于提高档案管理工作效率,现代档案管理系统,帮助管理人员方便、快捷地完成档案管理工作,从而使档案管理人员有更多时间完成其他工作;能够为管理决策提供可靠的信息,传统档案查询费时费力,达不到预期效果,而档案管理信息化后,能够快速查找信息资源,省时省力,对于决策的形成具有指导作用;有利于为科研工作提供智能化服务,档案管理信息化能够为现实资源共享和远程服务,大幅提高服务效率。
(二)实用性。
不管是基础课程,还是专业课程,最终的教学目标都应当是全面朝向应用技能,这应是广大师生的一个共识,也是高等职业教育的发展方向和最终努力的目标。课程的实时性,也要求教学方法和教学手段与时俱进。在传统的教学基础上,更应注重企业工作岗位中所需要的档案管理综合应用知识和技能的培养。教学理念和内容都应发生转变,由原来的理论知识转变到实用技能教学,由原来的档案管理理论知识转向档案管理工作中具体的各个环节,由传统档案管理教学转向档案管理信息化教学。
(三)综合性。
高职院校所需要学习的课程及学校所安排的课时相对较少,所以导致一门基础课通常都涉及两个或者两个以上领域,覆盖多个知识单元。比如《现代档案管理》,它涉及理论信息学、信息检索前沿研究、现代信息技术、文件档案计算机管理、企业档案管理、电子文件管理、文献信息安全技术、数据库等多个领域,这就需要任课教师将不同知识领域的知识单元综合为主题明确、思路连贯的综合课,给任课老师提出了相当大的挑战。
四、高职档案管理专业教学的改革措施
(一)提高教师水平,深入行业学习,实现教学手段现代化。
从事档案管理教学的教师基础理论知识已经具备,但更为深层次的实际工作能力和方法还比较欠缺,这就要求老师不断学习,补充新知识,了解档案管理行业动态,以适应行业发展的需要。同时,教师还必须具备较强的实践能力,深入企业了解日常档案办公需求,利用寒暑假或带薪到企业挂职学习,通过走进企业,融入行业,才能将理论和实际结合起来,为高职院校培养出高技能实用性人才打下基础。
(二)更新课程教材与教学内容,注重理论与实践相结合。
教材和教学内容的更新是档案管理专业快速发展带来的客观要求。为此,笔者建议采取一些有效措施:⑴深入档案行业进行日常办公需求调研,及时抓好学校教学大纲的修订工作;⑵引入档案管理行业日常办公案例,不断充实教学内容。必须加强实践性教学环节,恰当安排实践课和理论课的比例。可以巩固和提高学生的专业技能操作水平,并在课程中体现“用理论指导实践,用实践再认识理论、发展理论”的基本思路。重视在提高实训质量上下工夫,抓好实训前的准备、实训中的指导和实训后的总结三个环节。
(三)改革教学方法,重视学生学习兴趣的培养。
笔者总结分析了几种较为有效的教学方法:①情景教学法,面对没有实践工作经验的学生,情景教学可以缓解课堂的枯燥乏味,教师创设相关场景,模拟实现生活中的工作环境,使学生在模拟中体会知识,培养学生的动手能力;②范本教学法,教师可以收集或借阅党政机关、企事业单位和社会团体等不同类型的档案范本,作为案例以小组讨论,分析答疑等形式,让学生了解当前档案管理工作领域最前沿的工作技能,从而提高学生用理论去解决实际问题的应用能力;③任务驱动法。每次教学内容中,注重实训环节设计,提高学生的学习兴趣;④校外实训法,在课堂教学的基础上,组织学生到校外实训的档案馆进行实训,通过实地观摩和实际操作,加深学生对档案馆的工作流程的了解和掌握,了解数字化、科学化的现代档案信息处理技术。
五、结语
将先进的教学改革理念有机地融入传统的档案管理课程教学中,使学生熟练掌握并运用先进的专业技能,以适应现代社会对档案管理人才的需要。随着社会的发展,教学改革还将继续深入开展,教师、学生和企业必须融为一体,本着互惠互利的原则,共同为培养高素质技能型人才努力。
参考文献:
[1]王文亮.浅论高职教育秘书专业《档案管理学》的教学改革[J].彭城职业大学学报,2001.
一、针对工程教育专业认证,认清高校档案管理工作中存在的不足
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