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一、工程造价和计价方法
建筑工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部建筑工程投资费用。即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总的建筑工程投资费用,这是保证工程项目建造正常进行的必要资金,是建设项目投资中的最主要部分。我国现行的建筑工程造价包括:直接工程费、间接费、计划利润、税金四个部分,而每一部分又包括几个相应不同内容。
我国目前工程建设项目在实施阶段,建设单位与施工单位之间工程造价的确定,一般都采用以下几种计价方法进行确定:(1)施工图预算法:其特点是政府是制定工程造价的主体,它是以施工图纸及预算定额为依据,按定额工程量计算规则计算出各分部分项工程的工程量,由分部分项工程量套用相应的定额及地区单位估价表,其工程量乘以各项工程综合单价,计算出工程直接费,再按工程类别及施工企业资质等级计算其它直接费、间接费和计划利润等费用,最后确定预(结)算造价的方法。其中单位估价表,是由各地区工程造价管理部门,根据省统一预算定额编制的综合单价,也叫预算定额基价,是单位估价表的主要构成部分。通过这种方法确定的工程造价,是计算建筑工程造价的基础,并作为确定工程承包合同价款,办理工程项目拨款与结算,编制招标工程标底及投标报价的重要依据。(2)新定额直接费单价方式:采用国际上通用的工程量清单计价,地方定额采用实物法编制,实现量价分离,定额的消耗量指标由指令性变为指导性,利润的计取由原来的规定性利润变为浮动性利润。计价时不需要进行价差调整。这种方法在目前使用的较多。(3)地方定额综合单价法特点是:利用地方定额、工程量清单报价,在单价中包含直接费、间接费、利润等,利用综合单价报价可以简化计算工作量。这种方法目前使用较少。(4)企业定额直接费单价法:在确定生产过程中的资源消耗量是不是以社会平均水平,而是根据企业的实际水平来确定的。这种方法能充分反映工程报价时不同承包商的个体差异,只有管理水平高、生产中资源消耗量少的企业在报价时才具有价格优势。(5)国际惯例方式的特点是:计价依据是工程量清单、企业定额、综合单价、在综合单价中包含间接费、竞争利润、税金,并且间接费、利润完全由承包商根据企业的经营决策,市场竞争状况自主确定。采用此种方法计价,反映了建筑生产中实际的资源消耗。使工程价格既反映其价值,又反映市场供需。
上述(1)和(2)两种计价方法是目前主要的计价方法。从表中我们可以看出这两种方法在计价时都需要利用地方定额并且都需要计算工程量来最终确定工程造价。由于这种特点这样就限定了不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一标准的“定额直接费”或“定额消耗量指标”业主也只能处于从属地位,自主定价的权利较小,只能按照政府的“取费标准”进行计算,其所产生的缺陷为:(1)首先现行的建筑工程造价组成的内容很多,计算量较大,定额内容过多过细,消耗在工程量计算上的时间也较长。(2)与各个施工企业的技术水平不相适应,不利于建筑市场价格的竞争。(3)不能体现建筑产品优质优价的原则。(4)全国各省市颁发使用的定额工程量计算规则由于程度不同,不利于跨地区工程建设承包市场的竞争。(5)现行工程造价计算方法不能真正体现建筑工程的实际价值。建筑材料价格的变化,对于工程的土建造价(直接费)影响也是最大的。(6)不利于招投标工作的开展。
二、工程造价估算
建筑工程造价的估算,从实际上来说,就是利用某种方法对工程造价所做的一个预先估计或称预测。就建筑工程而言,由于建筑工程本身具有单体性、复杂性、多样性以及对建筑地点的依赖性等特点,不存在两个完全一样的工程,所以对建筑工程来说不能成批量的生产和按整个产品确定价格。这样在进行建筑工程造价估算时就应当对其进行系统化、具体化、综合化全面考虑。
所谓系统化,是指为加强工程造价的有效估测,应建立完备的、连贯的、准确的估测系统,使建筑工程造价估算中的估算数据采取、估算过程、估算精度三部分都处于严格、客观的分析计量及控制系统中。
具体化是指对某一建筑工程的造价估算应把建筑工程整体进行分解,划分为基本单元子项(分部分项工程),计算出每一单元子项的费用再综合形成整个建筑工程的费用。
综合化是指在建筑工程造价估算中,要对建筑工程进行分析,要注重其结构形式、建造时间、建造地点等不同因素对造价的影响并且使它们之间能够达到总体的平衡。
三、快速估价的思路和原则
现在通行的确定建筑工程造价方法,面临一大堆图纸,要填写表格将近20余种;涉及数据上万个。特别是工程量的计算,还要求计算人员既懂得工程技术,又要全面执行计算规则及取费规定,操作起来相当复杂,计算式重复繁琐,稍不注意就会出错。由于影响工程造价的因素较多,即使使用计算机,节省的时间也有限:主要是由于计算机不能识图,每一分项工程的工程量具体数值还需经过人工进行计算后才能输入到计算机中。另外在编制或审查一个建设项目的工程造价,常常需要各种不同专业的人员参与工作,少则数周,多则数月才能完成,耗时很长。所以对于施工企业来说,在竞争激烈的建筑市场中,在现有的概预算方法的基础上如何快速而又较为准确的测算出工程的造价,在某种意义上是关系到企业生存与发展的重大课题。为此,从建筑工程造价的特点入手,运用一种方法能够快速估算出建筑工程造价是非常重要的,在时间紧时是有利于节省人力,为企业提高中标机率的。
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
现阶段对于建筑工程的投资主要是以建筑工程的投资进行分析和快速估算来对建筑工程进行投资决策,而对于工程造价则是通过对于建造一个工程项目所要花费的费用的核算来进行分析和快速估算。下面就分别列出建筑工程投资上的快速估算和建筑工程的造价上的快速估算两个方面,对于建筑工程的快速估算进行探究。
建筑工程投资上的快速估算
由于在现在的社会,对与建筑工程投资上面的快速估算主要采用的建筑工程指标法来进行的,这种方法非常的简单易行,而且非常容易掌握,但是由于建筑工程指标法的采用要求相关的人员必须具有丰富的经验,这样才能对这种方法进行合理的运用,使其发挥最大的效用。但是由于现在关于建筑工程上相关工作人员并非人人具有丰富的经验,因此,关于建筑工程投资上采用的建筑工程指标法就渐渐的不适用现在的发展,并且,建筑工程指标法还存在着一些缺陷。首先,建筑工程指标法会受到外界的不同程度的影响,例如:气候,施工方式等,这些会在不同程度上影响造价的分析和计算情况,导致建筑物的具体情况不明,从而使得建筑工程投资的方向受到阻碍,而且不明确;其次,建筑工程指标法中对于建筑工程的指标并不是一直不变的,对于建筑工程的指标会受到不同的外界影响,例如:材料的价格,工人的工资等因素的影响,使得建筑工程指标并不确定,而且外界的这些影响会导致建筑工程的指标发生偏差,导致在运用这一指标的时候,计算发生误差,从而使得建筑工程投资上出现误差。
但是针对这种现象的发生,现阶段建筑工程已经逐步开始使用快速估算法来解决建筑工程投资上遇到的问题。而且原来的建筑工程指标法大多的适用于建设项目不明确的建筑投资的估算,而对于现阶段的建筑工程来说,大部分的建筑工程有了明确的项目规划,这样就使得快速估算在建筑工程上面发挥了较好的作用。对于现在得建筑工程项目投资的估算,应当先对所投资的建筑工程项目具体的面积进行估算,从而估测出所要投资的建筑工程的范围,然后再对所投资的建筑工程项目的地上部分和地下部分的面积进行估测,并利用对各部分所估测出来的数据对建筑工程项目的各个分部的工程的价格进行估算,从而对建筑工程投资进行快速的估算。建筑工程投资上的快速估算法针对的是已有的规划方案上的一个估算方法,这种估算方法弥补了原来的建筑工程的指标法的不足,加强了对于建筑工程投资项目的控制和估测。
建筑工程造价上的快速估算
在我国的传统的计价模式下,对于建筑工程的造价采用传统的工程定额法,但是这种关于建筑工程上面的计价方式已不适应现在经济的快速发展,因此应当改变传统的计价模式,采用快速估算法对于建筑工程的造价进行估测。首先来分析传统模式下的建筑工程造价方法。
所谓的工程定额法指的是在一定的条件下,建筑工程按照相同的工作条件和时间限制对于建筑工程进行建造。这种方法得出的建筑工程的造价是一步一步的来推算的,给定相同的条件,并在相同的时间范围内完成相同的工作量,并按照每一步得出的工作量所花费的价格进行计算。这种建筑工程的造价方法不利于建筑工程的快速发展。由于建筑工程的耗时较长,工作量较大,对于这种情况下计算出的建筑工程造价,虽然较为准确,但耗时耗力,不利于长期的运用和发展。同时,采用传统的工程定额法,忽视了各个单位的实际情况,容易产生豆腐渣工程。因为在实际的建筑工程的建造中,有些单位的实力比较雄厚,办事效率比较高,所以在定额的条件下对于建筑工程完成的较好,但是有些单位,实力较为薄弱,办事效率并不高,在如此严格的定额制度下,不能对所建造的工程进行一个合理的规划建造,为了及时并在特定的条件下完成任务,这些单位就必然的建设出质量较差的建筑工程。而且在这种工程定额法下所得到的工程造价的数据并不能保证相对的完整和准确。
针对现阶段在工程的投招标上的工程造价的合理预估的情况,对于建筑工程的造价上采用快速估算,不仅可以使建筑工程的建造的质量得到一个保证,还能够使得单位在投标的过程中占据优势。所谓的建筑工程造价上的快速估算,指的是,在单位已经建设好的建筑工程中选择一种或几种与所要投标或者是招标的建筑工程项目进行比较,将相似的建筑工程项目留下,再根据这些工程进行平均合计后所得出的单个的工程造价来预估将要建造的建筑工程的工程造价。这种预测建筑工程造价的方法,不仅简便实用,而且缩短了对于建筑工程造价进行估算的时间,还对建筑工程在建设过程中的一些关于企业的管理水平,技术条件等方面更加有机会得以体现。而且对于这种建筑工程的快速估算方法,不仅可以使相关的单位在对建筑工程进行招标的过程中有充分的时间对将要建造的建筑工程进行合理的规划,而且还可以使得相关的单位在建筑工程的招标过程中占据优势,更加容易在招标的过程中胜出。所谓的招标,即指的是,相关单位对于其所需要的建筑进行建设所进行的公开的告示,然后就会有多家企业进行投标,报出低价,所报出的低价与相关单位内部所做出的低价越接近就越易胜出,从而取得该建筑项目的建设的权利。对于建筑工程的造价招标实际上就是对于各单位预算员进行考核,如何使自己的单位在众多竞争这种胜出,就需要各单位的预算人员,所得到的数据与相关单位内部得出的数据最接近,这就需要运用到建筑工程的快速估算法,对于该相关的单位历年的相似的建筑工程进行一个总的分析,并研究该招标企业的特点及所具有的相应的条件,从而得出一个平均的数值,从而对待建造的建筑工程的造价进行合理的预估。通过这样的快速估算得到的建筑工程的工程造价的方法更加的趋于准确和规定的数值,就会使得投标企业在投标中胜出。但是有一点需要特别的注意,由于建筑工程有不同的建筑项目组成,因此建筑工程的造价也需要从各个建筑工的项目的造价进行综合的考虑,这样得到的建筑工程的造价的数值更加的准确。相关的单位在建筑工程造价上的快速估算,不仅可以使得相关的企业对于待建工程的造价得到一个比较合理的数值,亦可以使得一些投标的企业在众多投标者中胜出。在建筑工程的再加上采用的快速估算方法有许多的好处,也比较利于企业的经济的快速发展,对于企业以后在对建筑工程造价上面的误差消除。
结束语
综上所述,随着我国经济的快速发展,特别是在建筑工程方面的快速发展,使得我们应当利用好快速估算方法在建筑工程上的应用,这样才能使得我国的建筑业得到持续稳定的发展。尤其着重与对于建筑工程投资和建筑工程造价上面的快速估算,可以使得投资者对于建筑工程的投资上面做出合理的预测还能够使得相关单位在进行投标的过程中占据优势,在投标的过程中胜出。而且建筑工程的长期稳定的发展也离不开快速估算,快速估算为建筑工程的发展和经济的发展做出了很大的贡献,因此,现代的社会在建筑工程上应当采取一个较为稳定的发展方法即快速估算法,这种方法在一定程度上也弥补了其他的建筑工程的计算方法的不足,加快了建筑工程的快速发展。
参考文献:
工程造价作为企业项目投资的工作重点,其主要指在工程项目建设中项目规划、工程施工、以及工程验收三个阶段所投入的资金总和,具体费用包括:设备费用、建筑安装费、土地转让费、生产准备费、财务费用、勘察设计费以及管理费。因此,如何优化配置人力、物力、财力资源,如何在保证施工质量的同时减少不必要的经济开支,如何加强造价控制,是每个施工单位管理人员必须面对的问题。本文中,笔者将结合自己多年从事工程造价管理的实践经验,从分析房屋建筑工程施工的关键环节以及导致工程造价失控的原因入手,探讨如何加强建筑工程造价控制管理。
1.房屋建筑工程施工的关键环节
(1)工程招投标环节。工程施工全过程造价控制和管理的基础就是工程招投标。相关建设单位在制定成本管理计划时,为了确定项目工程最高最高控制价,应该依据项目承包范围和项目实际编制招标计划,制定科学的评标方法,编制完善的招标文件,进而推行工程量清单计划。
(2)合同签订和管理阶段。合同内容决定房屋建筑施工过程中的所有活动,同时施工合同也为建设单位和工程施工单位双方都必须遵守和履行的法律性文件,因此合理的施工合同是房屋建筑工程施工的保证。在合同签订前,相关建设单位和施工单位应该认真审议合同中的每一个细节,施工单位在施工过程中应该严格按照合同内容进行,加强对合同条款的理解和有效管理,避免施工工程造价全面失控。
(3)设备和材料的管理。社会主义市场经济环境下,设备以及原材料的价格可能会随着供需关系实时变化。因此,建设单位应该将风险系数加入工程造价预算,科学的对设备数量和原材料数量进行评估,避免结算价大幅度超出合同的现象出现。
(4)施工组织设计和审查。聘请专业的施工组织管理人员在时间和空间上合理安排工程的人力、财力、物力在房屋建筑工程中也是非常重要的。施工组织管理人员可以监督施工单位规范高效施工,降低施工成本。
2.导致工程造价失控的原因
据相关研究调查报告,在房屋建设工程中导致造价失控的原因主要包括两个方面:一方面为建设工程自身的原因,房屋建设工程中存在很多难以预料的突发事件,加之建筑工程的价格预算机制比较复杂,想要做到精确的工程造价预算会存在一定难度。另一方面为一些外在因素,如合同因素、施工因素、财务因素、管理因素、工程变更因素等等。
(1)合同因素。施工合同作为合作双方各自履行的责任以及共享的权利和义务,是一种具有法律效益的书面协议。建设单位和工程施工单位双方在签订合同时,若是没有仔细审议合同,则其中的一些漏洞就会给资金预算带来困难,进而造成造价失控。
(2)施工因素。目前一些大型房屋建设工程投资金额巨大,并且风险性较高,因此很多项目投资者为了尽早回收投资成本,在对合同内容、设计方案、投资金额不是很了解的情况下,就盲目成立项目指挥部,过早开工,并加快施工进度,这样违背施工流程的方式势必会造成在施工过程中出现各种问题,随着工程的进展,很多没有没有在预算内的资金需要不断投入使用,最终造成造价难以有效的控制。
(3)财务因素。目前很多建筑公司都出现了施工过程中使用的资金与施工前的资金预算存在较大偏差的情况,究其原因为施工单位的财务部门存在通过对一些账务作假来虚拟工程造价的现象,并没有进行真实、科学的财务计算,因此,会对企业造成不可估量的损失。
(4)管理因素。房屋建筑工程施工阶段的管理不到位也会造成工程造价失控。一方面表现为合同管理的缺失,一些合同管理人员受专业知识的限制,缺乏对施工合同进行有效的管理,无形中加大了施工成本;另一方面表现为施工现场管理混乱,一些缺乏职业道德的监理工程师为了提高业绩,不按照合同和预算的规定签证,采用弄虚作假的手段,给工程造价的预算造成很大的困难,致使企业损失惨重。
(5)工程变更因素。房屋建筑工程的特点就是工期较长、施工环节众多。一些既定的施工方案可能会随着工程量、地质条件、天气气候以及原材料价格的变化而变化,工程的变更也势必带来工程造价的失控。
3.加强房屋建筑工程造价控制管理措施
任何一件事情都是有各个部分组成的,要实现整体的最佳效果,就必须做好各个部分的工作。同样,加强房屋建筑工程造价控制管理也需要控制工程实施的每个阶段,因此,笔者将从工程的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段讨论如何加强房屋建筑工程造价控制管理。
3.1 房屋建筑工程投资决策阶段的造价控制
正确的投资决策是正确投资行为的基础,也是全过程控制造价的前提,关系道工程造价及投资效果的好坏,更直接关系到项目的成败。因此在投资决策阶段要做好投资估算,确保投资的正确性以及方案的可行性,具体要做到以下两点:
(1)科学进行市场调研,做好可行性的研究报告。无数的经验教训表明,若是一个企业在立项阶段没有进行科学的市场调研和经济分析,那么项目投产之日,便是企业开始亏损之日,进而导致企业背上沉重的债务包袱,所以可行性的研究报告是决定项目成败的关键。因此,建筑公司在项目立项后要准备客观可靠的可行性研究报告。在做可行性报告时要充分发挥专家和咨询部分的作用,对项目进行经济和技术两方面的研究并反复论证,不仅要盯住国内市场,还要善于捕捉国际市场信息,重点把握产品市场的研究,科学预测市场变化。同时在做可行性研究时一定要遵循客观的原则,切忌报喜不报忧,盲目乐观、只看眼前的主观主义出现,做到不掩盖矛盾与风险,使可行性报告具有准确的预见性。
(2)搞好可行性研究的两大任务:科学做好投资估算和充分论证投入与产出的关系。科学、可靠的投资估算指标是搞好可行性研究两大任务的重要基础,然而目前我国建筑造价行业基本上没有投资估算指标,仅靠经验估算或者按设备的多少大致匡算,这样估算的数据与实际情况往往相差甚远,因此,建筑行业应该及时简历相关的投资估算标准,为各建筑公司的投资决策提供科学依据。
3.2 房屋建筑工程设计阶段的造价控制
1.建筑工程造价的确定
所谓建筑工程造价,是建设某一项工程预期开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。即进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价的制定、控制与管理直接关系到开发商与企业建筑工程成败与否。面对当今多变化的形式,如何制定出科学的工程造价,为开发商带去更多的利益是大家一直在摸索的。首先,要做好造价控制有几个关键步骤:
1.1积累建筑工程造价资料
为了使工程建设中涉及到的不同的用户都能够清楚造价计划,了解实施流程,必须搜集充足的造价资料作为参考依据。只有有了统一的理论指导,跟着计划走,工程的实施才会有条理性,一步一步稳健前进。工程造价资料一般包括工程建设各阶段的工程造价资料,体现建设项目组成的特点的资料。一般包括建设项目、单项工程、单位工程的造价,也要包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。目前我国,造价信息是由政府建设主管部门来的,这使得建筑产品价格确定中的竞争因素太少,造成遏制竞争,抑制投资者和发包方积极性与创造性的局面,不利于建筑产业的发展。因此,只有开发商自身完成造价资料质与量的积累,整理分析,才能及时、准确地捕捉到市场价格信息,为工程造价的制定提供准确的参考,进而为业主与承包商带来更有力的竞争力,获得最大的盈利。
1.2.分析建筑工程造价资料
积累的资料,我们可以用以测定调整系数,编制造价指数,作技术经济分析的基础资料,也可用于研究同类工程造价变化规律。资料分析可以研究每项工程在建设期间的造价变化,各单位工程在工程造价中所占的比例,各种主要材料的用量及使用情况,各种影响工程造价的因素如何发挥作用。另外工程造价资料的分析可以研究同类工程在造价方面出现差异,以及引起这些差异的原因,找出同类工程所共同反映出的造价规律。对于工程项目主管部门来说,其主要考虑项目的投入及实施情况,因此可以利用工程造价资料进行建设成本分析,得出建设成本上升或下降的额度和比例。
?1.3.确定工建筑程造价方案
由于地区性非常明显,而各地之间的价格差异较大,确定适应当地市场需求的工程造价方案是非常有必要的。合理的工程造价来自于对价格资料的及时准确的收集整理分析,对建设工程成本分析,单位生产能力投资分析。工程造价是编制估算、概算、预算、结算、标底的依据。合理的工程造价是做好造价控制的基础。工程造价最重要的作用是可以用以测定调整系数,编制造价指数,作技术经济分析的基础资料,也可用于研究同类工程造价变化规律。确定了科学的建筑工程造价,是有力实施造价控制与管理的保障。因此,有必要花大精力确定适应市场需求的科学的造价控制计划。
2.网络技术的运用对工程造价的影响
随着信息时代的到来,网络技术已应用于生活的方方面面,网络技术也为工程造价的制定带来了惊喜。计算机给造价资料的搜集、分析、整理带来了许多便捷,代替人工做繁琐的统计、整理、调整工作,精确高效又便捷。同时,网络还为全程监督工程,反应价格变动提供了可能。
2.1网络技术的运用有利于资料的搜集
在市场信息社会中,能否及时、准确地捕捉到市场价格信息是业主和承包商占有竞争优势和取得赢利的关键。通过网络,我们接触到的信息更多更全面,我们能够获得更多即时有效得信息。这对我们做真确的市场分析是十分有利的。另一方面,随着信息的变化更新,我们可以及时作出调整,灵活得作出适应市场趋势的变动。保证工程造价计划的科学性。计算机代替人工作是造价制定的又一突破。计算机完成工程造价信息的收集、传输、加工、保存、维护,在节省了人工报酬的同时,减少了失误,一举两得。
2.2网络技术的运用有利于价格的宏观调控
设备和材料的支出在整个工程造价中占很大的比例,利用网络技术可以掌握设备和材料的用量,随时套用最新价格,从而得到对设备和材料支出的最新估计,实现设备高效利用。同时,利用网络技术,还可以看出设备和材料支出的变化情况。有利于对价格进行宏观上的管理,减少重复收集价格信息,有利于对价格的变化做出分析,使造价管理人员及时了解价格变化对工程造价的各种影响。降低了成本,增加了盈利。
2.3网络技术的运用有利于成本的估算
中图分类号:S969文献标识码: A
前言
工程建设项目(以下简称项目)可行性研究阶段的投资估算,是项目投资决策的重要依据,是研究分析项目投资经济效果的重要条件,一旦可行性研究报告被批准,其投资估算额即成为项目投资的最高限额;项目的估算不仅对其设计概算起控制作用,还是项目筹措资金及制订建设贷款计划、核算项目固定资产投资需要额及编制固定资产投资计划的重要依据。
一、工程造价投资估算概念
1 、工程造价
在介绍投资估算的概念之前, 需要对工程造价作一个简单的了解。工程造价,指进行某项工程建设时所花费的全部费用,包括工程建设中需要支出的材料费、人工费、机械设备租用或购买费等等。工程造价的核心内容包括工程投资决策阶段的投资估算, 施工图纸设计阶段的设计概算,施工方案设计阶段的修正概算,正式施工之前的施工图预算以及工程结算、竣工决算六个重点。
2 、什么是投资估算
投资估算是工程项目建设前期从投资决策直到初步设计阶段以前的重要工作内容,是项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分,是项目决策的重要依据之一。投资估算的准确与否不仅直接影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果, 而且还会关系到下一阶段设计概算和施工图预算的编制, 对建设项目资金筹措方案产生重要影响。
从广义上讲, 投资估算指的是对建设项目的投资额所进行的大概估计,即一个项目从开始研究时投资额的估算,直至初步设计时的设计概算及施工图设计阶段甚至施工阶段的预算都可以纳入到投资估算的范畴。从狭义上说,投资估算仅仅是指建设项目在投资决策阶段,依据现有的资料和特定的方法, 对建设项目全部投资额进行的预测和估算, 本文主要从狭义上去阐述投资估算的重要性。
二、投资估算在项目开发建设过程中的发挥的作用
上述提到投资估算是建筑工程投资决策阶段的工程造价表现形式,同时它也是一种研究拟建工程项目是否可实施,需要花费多少费用的成本控制手段。投资估算是建筑工程经济效益评价的基础, 在建筑工程项目管理中具有统领全局、决策各分项建设过程成本的作用。以下是详细论述。
1、建筑工程在投资决策阶段进行项目投资估算时, 需要拟定一份合理的项目建议书,在项目建议书中会拟定多种投资方案,项目主管部门通过对其方案进行分析和筛选, 最后确定一份最为合理的、可行的项目投资方案,以供建筑工程后续的项目规划、项目实施等工作作参考。从这一点来看,项目建议书阶段的投资估算的主要作用是:为项目主管部门提供项目建议书的审批依据; 对后续的项目规划等工作起参考作用。
2、在项目可行性研究阶段,利用投资估算可以对建筑工程的投资效益进行合理分析,对建筑工程的投资合理性进行判断,帮助项目投资者做出正确的投资决策。当其报告中所研究、分析和计算所得的数据可靠,能够大致预算出建筑工程的投资经济效果,并且其效果很好时,这份可行性研究报告会得到批准,随后将报告中计算得到的投资估算额作为建筑工程的最大投资限额。由此来看,在项目可行性研究阶段,投资估算发挥着决定工程项目坐待投资限额的作用。
3、投资估算环节处于建筑工程造价管理活动中的首要环节,其对后续的所有的预算和概算、估算工作都起着决策和统领作用。尤其是在工程施工图纸的设计阶段, 其对工程的设计概算还起着控制作用。一般情况下,建筑工程的设计概算费用是不允许超过工程的最大投资限额的, 设计概算中所设定的预算定额、施工设备价格以及施工材料价格等预算费用都应该控制在投资估算限额之内。
三、科学合理进行投资估算的方法
1 、根据其所处的阶段, 确定投资估算的精确度
(1 )投资估算阶段的划分
第一阶段—— 毛估。主要是对比同类型已投产项目的投资额并考虑涨价因素的估算。
第二阶段—— 研究性估算或者叫做粗估。这个阶段一般应有概念性设计, 包括初步流程图、主要设备生产能力和地理位置已经确定。
第三阶段—— 初步估算, 或者叫做可估算。这个阶段以及有设备材料的规格表,设备的生产能力和尺寸,工厂的总平面图,建筑物的大致尺寸,公用设施的初步配置。其估算可用来确定项目是否可行,并可以列入投资计划。
第四阶段—— 确定性估算或者叫做项目控制估算。一般情况下,可根据这个估算筹资。这个阶段图纸和详细设计不完备, 但是各种细节已经很清楚, 并且已经可以和制造商谈判。
第五阶段—— 详细估算或者叫做投标估算。这个阶段的估算是根据全部设计图纸,说明书和材料清单等资料编制的,因此可以使用单价逐项计算。
(2 )投资估算的精确度研究
投资估算的精确度主要是指研究报告中对工程建设所花费用的估算准确度,它是投资估算质量的标志。精确度高,投资估算的质量便好,精确度低,估算质量便相对较差。而一旦投资估算的质量变差,必然将直接影响项目投资者和建筑单位的经济效益, 使其在经济上蒙受损失,严重者还可能导致企业破产。因此,在投资估算工作中,可行性研究报告中所反映的估算数据、信息等的精确度是极为重要的, 相关人员应该对其加以重视。然而一般来说,随着项目设计工作的不断推进,能为估算工作提供依据的数据、资料将陆续增多, 这将在很大程度上提高估算的精确度, 减少估算误差。
2 、健全价格信息网, 加强材料、设备价格的动态管理建筑工程造价由建筑安装工程造价、设备购置费以及工程建设其它费用组成, 而材料费及设备购置费在建安工程造价中占有很大比重。所以我们要建立一套价格信息网络, 及时的反应材料设备是价格动态。
结束语
在社会主义市场经济条件下, 建设项目投资决策的准确性不但关系到企业的生存和发展, 而且决定了建设项目的目标能否在规划的资金限度内实现。要提高项目决策水准就必须深化可行性研究, 将投资估算做的尽可能准确合理,所以,投资估算在工程造价管理中极其重要,它不仅利于工程项目投资控制目标的实现, 还能为企业实现最大利益。
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Abstract: the engineering cost is building project enterprise of the most attention problems. This paper is how well the construction of engineering cost control this topic stage is discussed in the paper, on the base of the building project cost control are faced with the problem: the engineering calculation, industry regulations, control systems and give the analysis of construction projects for the different stages of strengthening the cost control, promoting the decision stage project, project design phase, project bidding phase, project construction stage and engineering project completion settlement stage and obtained the corresponding cost control for construction project management work toward a new platform, make a building project cost of different phases receive the reasonable control.
Keywords: building engineering; Cost control; countermeasures
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号
建筑工程造价控制在建筑施工的各个阶段都要进行合理的控制,这样才能使建筑企业有更多的利润空间和经济利益。建筑工程造价控制也是建筑行业中至关重要的问题。如何做好建筑工程造价的阶段性控制,是本文阐述的主要话题。本文针对建筑工程造价控制面临的问题、建筑工程造价阶段性控制的对策两个方面进行了分析,为建筑工程造价更好的控制奠定了深厚的基础。
一、建筑工程造价控制面临的问题
(一)工程计算方面
建筑工程计算的方法落后,严重制约着建筑工程造价控制。在建筑工程中,建筑工程造价需要概算、施工图需要预算、施工需要预算、建筑工程离不开结算、建筑工程项目竣工需要决算,这些都离不开计算,而且工程预算定额也不健全,没有完善的定额体系,给建筑工程造价控制问题带来不合理影响,工程预算编制办法有限,不利于材料基价费用的计算,只是套用房建工程的定额,致使材料的费用越来越多,最关键的是影响计算的准确度,造成工程造价的严重失控。
(二)行业法规方面
建筑工程造价控制面临的第二个问题是行业法规方面。建筑工程造价的法律规定非常少,一直都不健全,缺乏造价管理的机制,操作不规范问题时常发生,不安全事故常常发生,特别是工程中索赔法规。建筑工程企业在遇到索赔问题时,没有符合的法律规定,不能更好的维护建筑工程企业的权利,制约着建筑工程造价控制。例如:压价承包,严重阻碍了建筑工程的健康发展。国家也应该实施建筑工程法律法规的制定,为建筑工程造价管理有一定的法律依据,由此看来,行业法规有待于完善。
(三)控制系统方面
建筑工程造价控制面临的另外一个问题是控制系统方面。建筑工程造价,没有明确的控制管理体系,在建筑工程施工中,造价失控已经是司空见惯的事情,工程投资的预算不正确,资金周转没有到位,施工项目就已经开始策划了,而且建筑工程计算方法一再套用,造价核算难以准确,建筑工程投标无法得不到市场的需求,不利于建筑工程企业的发展。建筑工程造价控制系统的滞后,影响着建筑企业施工中的管理,没有完善的控制系统,建筑工程造价就得不到有效的控制。
二、建筑工程造价阶段性控制的对策
(一)建筑工程项目决策阶段
建筑工程造价控制的首要阶段是工程项目决策阶段。建设单位对工程项目进行投资,必需先进行项目立项再进行工程造价估算工作,这是工程项目决策的重要依据。在这一阶段应认真搜集有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题、合理的进行工程造价的效益分析、编制工程投资估算等。要切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有说服力和可行性的立项申请,争取项目旱日立项。避免建设单位只从主观愿望出发,对工程立项缺乏科学估算。投资估算编制要有依据,要尽量详细,力求全面。要从现实出发,充分考虑拖过程中可能出现的各种情况及不利原因对工程造价的影响,使投资估算真正起到建筑工程造价控制的作用。
(二)建筑工程项目设计阶段
建筑工程造价控制的第二个阶段是工程项目设计阶段。在工程造价控制前,实行工程设计,促进工程造价咨询部门和设计单位的密切合作,加强建筑企业成本管理,国家也应该将建筑工程造价列入法律规定的部分内容,加强设计人员节约经济成本的理念,同时也保障建筑工程技术的安全系数。其次,要大力宣传造价控制在建筑工程设计中的具体应用,设计人员应合理的分析工程材料成本、建筑的经济效益、尽量把建筑工程造价控制到最低点。工程造价的管理人员应该积极配合设计人员预算工程造价,使价廉物美的方案,更好的完善建筑工程造价控制。
(三)建筑工程项目投标阶段
建筑工程造价控制的第三个阶段是工程项目投标阶段。通过对工程经济指标的测算,确定工程投标阶段的估算。同时加强投标阶段估算管理和推行限额设计,合理确定工程的静态投标,充分预测动态投标,保证建设项目在决策时打足资金,不留缺口。加强投标阶段的造价控制工作,在项目建设前期,应注意投标方案对照检查,对工程投标阶段造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关认可,未经批准同意擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究相应责任。只有加强建筑工程项目的投标阶段的管理,才能更好的控制建筑工程造价。
(四)建筑工程项目的施工阶段
建筑工程造价控制的第四个阶段是工程项目的施工阶段。施工阶段应该加强“签证工”的管理工作,同时应该加强施工中的材料处理。材料的成本是降低建筑工程造价控制至关重要的途径。只有各个工程造价管理部门,彼此加强合作,将市场上最新的材料报价,准确无误的公布给购买材料的相关部门,切实抓好材料价格这一关,对所用的材料进行分类管理和控制,同时要学会运用对比的方法,进行材料价格比较,选择那些经济的材料,提高材料库管员节约成本意识。施工单位应该合理的组织材料进场,为了降低工程造价,保证材料的质量,有许多建筑企业都要求“三大材”有一个厂家提供,购买的多,价格就更便宜些,更好地节约了工程造价。
(五)建筑工程项目竣工结算阶段
建筑工程造价控制的第五个阶段是工程项目竣工结算阶段。工程的结算管理在一定的程度上,制约着工程的预算工作。只有加强工程的结算管理,才能坚持从实际出发,依据建筑工程的地域分布,制定适合预算额度范围。其次,要重视工程造价的计算方法,减少建筑施工中的造价波动,达到工程决算与工程设计的合理结合,对工程的设计人员的图纸进行审核,这样才能保证工程结算管理的顺利完成。竣工结算办理的在一定程度上直接影响着工程造价的高低。在确定工程造价时,预算人员应坚持以现行的工程造价价格为依据,认真对竣工的费用进行结算。明确的依据合同的相关规定进行竣工结算工作,使工程造价得到合理的控制。
结束语:
在经济腾飞的今天,建筑工程造价的阶段性控制工作应该切实的落实,本文就此对建筑工程造价控制面临的问题进行了分析,就建筑工程造价的阶段进行了阐述,工程项目决策阶段、工程项目设计阶段、工程项目投标阶段、工程项目的施工阶段和工程项目竣工结算阶段五个重要的环节,应该认真落实造价控制,才能加快建筑工程的快速发展,使其在经济和社会效益上取得双赢,促进建筑工程造价的阶段性得到有效地控制,与此同时,对建筑工程的发展也具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]詹瑞林.建筑工程中项目施工成本与效益管理探讨[J].科技资讯,2009,(17).
[2]林伟昌.从加强工程材料管理谈施工企业的成本控制[J].四川建材,2006,(06).
引言
随着我国经济实力地不断加强,社会对各个行业及领域的投资力度不断加大,尤其是在当前形势下我国宏观经济调控,有很大一部分比较大的项目如建筑工程项目均陆续启动,这就为拉动内需以及推动社会投资提供了比较强大的动力。在新形势下,如何综合考虑各项因素,对如何发挥建筑工程投资的经济以及社会效益,为社会和人们所普遍关注。因此,这就需要加强建筑工程全过程控制中的造价控制,要秉承“合理确定造价、有效控制造价”的宗旨以及坚持“最优化、减量化、资源使用最小化”的原则[1,2],对建筑工程进行造价控制。造价的有效控制贯穿于建筑工程的整个过程之中,是以经济及社会效益为主要导向的建筑工程项目的一个至关重要的环节和步骤。本文就是在对当前时期下我国建筑工程造价控制过程中所存在的问题进行分析的前提之下,提出了目前加强建筑工程造价控制的几点对策。
1 建筑工程项目投资决策阶段的造价控制
1.1 建筑工程项目决策阶段存在的问题分析
我们知道,建筑工程项目决策阶段主要有两个阶段所构成,即建筑工程项目建议书阶段以及可行性研究阶段。(1)项目建议书阶段:往往是由建设单位向投资的业主或是直接投资部门提出必要的投资结算,内容十分简单。正是由于其在内容上表现得尤为简单,所以才会经常遗漏某些项目;(2)可行性研究阶段:在该阶段,建筑工程勘察设计单位受建设单位之委托而进行可行性研究,对投资估算进行编制,该估算经过一系列的审批之后将作为此项目工程造价的最高限额。然而,建筑工程可行性研究阶段主要是以经济效益分析以及项目方案优化选择为主要内容,在工程量方面不够确定。因此,笔者认为,在此阶段的投资估算准确度十分之差。而且,建筑工程单位对于投资估算以及造价控制方面的知识并不是非常地了解,对工艺流程以及方案缺乏比较深入地研究和探索,某些时候建筑工程施工单位为了能够使其所报地项目能够获得批准,有意邀请在投资估算的时候过低的估量工程造价,搞“钓鱼工程“,这就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不准确性。
1.2 项目决策阶段造价控制对策及方法
建筑工程项目决策阶段造价的控制主要做到如下几点:(1)首先要对市场进行调查分析,并进行可行性研究,搜集建筑工程项目基础资料,并对资料的可靠度以及准确度进行较好地分析,积极地完成投资预测以及经济分析;(2)专业的技术人员应该对大量的相关统计数据以及信息进行掌握和了解,对建筑工程项目的可行性以及必要性进行必要的分析和研究;(3)加强做好方案的优化比选,这是做好建筑工程造价控制工作的一个关键步骤。据相关的统计资料表明,一个建筑工程项目在前期方案的优化比选的过程之中节约投资的可能性达到80%以上,要能够有效地进行建筑工程造价控制,就需要将工作重点置于前期工作之中,通过对建筑工程项目建设方案的优化,使得工艺流程趋于简约化,设备选择趋于合理化,这就能够从很大程度上节约大量的资金[3]。
2 建筑工程项目设计阶段造价控制
建筑工程项目设计阶段一般来说,主要存在着如下问题,即存在经济与技术的结合度不够、对成本控制的认识不够以及与建筑工程造价控制环节相脱钩等方面的问题。在实际的工作之中,均是由设计方面的工作人员对工程现场进行勘察,然后根据所勘察的数据进行分析,从而选择优化的方案进行设计,并向工程造价工作人员提供相关的建筑工程资料之后由造价人员进行预算以及概算,造价人员一般很少深入建筑工程施工现场对建筑工程项目的施工情况以及现场的一系列情况进行了解,一般而言他们很难对各种因素进行综合性地考虑与思索。而且,设计人员在设计中一般都比较注重产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性重视不够,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位负责初步设计概算和施工图预算,但不参与工程竣工后结算,形成投资控制的脱节[4]。
3 招投标阶段以及建筑工程施工阶段的造价控制
3.1 建筑工程招投标以及施工阶段中存在的问题
招投标以及施工阶段的一些建筑工程单位为了能够最大限度地节约资金,利用“僧多粥少”这一现象,在招标工程之中故意地进行压价,那么这就导致了建筑工程造价发生了严重地失真现象。这其中的原因主要在于建筑施工单位是通过低价进行中标的,因此在一个建筑工程项目实际的施工过程之中就会想法设法地去增加现场签证及技术地变更,目的在于能够获得额外收益,或者是干脆“偷工减料”,在材料方面以次充好来博取高额的利润,从而留下了质量上的大隐患。
在建筑工程项目施工阶段一般存在着如下几个方面的问题[5]:(1)建筑工程施工单位造价控制目标制定不科学以及不合理,缺乏一定的先进性及前瞻性;(2)材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机;(3)施工单位从自身利益出发,想方设法谋求设计变更,增加工程量博取较高利润;(4)在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程投入增加。
3.2 建筑工程招投标阶段的造价控制对策
3.2.1 做好建筑工程造价资料的收集与整理工作
加强建筑工程造价资料的收集和 工作,并将其作为一项重要而又关机的基础工作来进行管理,建立建筑工程造价资料积累制度,尽早地实现本项工作的规范化、信息化以及标准化。工程造价工作人员每负责和管理一个建筑工程项目,在完成之后要及时地将该项目造价资料按照统一性的格式对微机管理系统进行录入,为以后类似建筑工程提供一些有价值的参考。
3.2.2 加强工程招投标管理,合理确定工程造价
(1)严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利或提出挚资施工等条件;(2)标底应选择在合理造价区间内,使招投标双方都有利可图,并以达到双赢为目的。(3)在招投标全程坚持公开、公平、公正的原则,加强社会对招投标的监督;(4)不断提高标底的编制水平和评标人员的业务素质,防止压标或低价抢标;
4 结论
综上所述可知,目前我国的建筑工程造价控制过程中存在着一系列较为突出的问题,为了能够促使造价控制能够更为有效以及更为科学,那么这就需要解决这些问题,采取相应的对策。这些对策要根据建筑工程造价的全过程来进行,即工程项目投资决策阶段、工程项目设计阶段、建筑工程招投标以及施工阶段四个阶段来进行分析,这样才能够对建筑工程所有阶段的造价进行有效的控制。
参考文献:
[1]王志文. 对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].四川建筑,2010,36(1).
[2]邱蓉. 基于全过程的建筑工程造价控制研究[J].科技创新导报,2009(30).
中图分类号: TU198 文献标识码: A
随着建筑市场运行机制的改变及投资体制的调整,工程造价已逐步迈向了市场,很大程度得到了改观,现在不只是造价的定位,必须同管理相结合,才能成为真正的市场主流,工程概预算随着改革开放越来越受到重视,工程造价管理在建设工程中起到了重要的作用,成为对工程建设全过程全方位的成本控制。如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应,是建筑工程造价管理中需要解决的问题,只有加强建筑工程造价管理工作力度,提高建筑工程造价人员素质,才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路.
一.建筑工程造价管理的原则的分析
1. 科学合理,实事求是的原则。在确定建筑工程造价时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。
2. 统筹兼顾原则。在确定建筑工程造价时,既要考虑降低工程成本,又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机的结合起来,达到提高投资的经济济效益和社会效益的目的。3. 以设计为重点的建设全过程控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时,应注重工程设计阶段的造价控制。设计对整个工程建设的效益非常重要,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量的提高,高质优效地把工程建设好,降底工程成本也是大有益处的。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到设计这个关键阶段上来。
4.实施主动控制,以取得令人满意的结果。所谓主动控制,是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采用有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。主动控制也可以表述为其他不同的控制类型,即:事前控制、前馈控制、开环控制。总的来说,主动控制是一种面对未来的控制。
二.建筑工程造价管理的作用的分析
建筑工程造价管理的作用主要体现在:(1)合理使用人力、物力、财力和自然资源,缓解建筑工程投资供需矛盾。(2) 控制基建工程建设总规模,调节投资结构,防止盲目建没,重复建设。(3) 加快工程建设速度,提高投资的经济效益和社会效益,加速基建工程建设投入产出的良性循环。(4) 延长固定资维修周期,减少维修开支,降低建筑工程建设全寿命费用。(5) 促进建筑工程项目建设的成本核算,经济核算和其他经济,技术管理工作,提高管理水平。
另外工程造价计算的主要作用:一是用于投资决策;二是用于筹集资金;三是用于工程招投标;四是用于工程投资控制;五是用于工程竣工决算。因此工程造价咨询具有重要意义,特别是在我国投融资体制深化改革市场经济不断完善环境下,显得尤为突出。按照国际惯例工程造价咨询必须是具有造价咨询资质的中介机构或注册造价工程师来承担,为与国际接轨,人事部、建设部(人发[1996]17号文)颁发的《造价工程师执业资格制度暂行规定》,标志着我国造价工程师执业资格制度的建立。
三.建筑工程造价管理的要求的分析
1. 正确处理建筑工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图,达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本,以次充好,以劣充优,造成工程质量降低,势必影响使用功能,缩短使用寿命,造成更大的浪费;但若过分提高质量标准,盲目加大保险系数,也必然会造成功能浪费,增加施工成本,提高工程造价。施工阶段的造价控制,必须正确处理好施工成本与工程质量的关系,做到好中求省,既要保证工程质量,又要努力降低工程造价。
2. 正确处理建筑工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出,价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于工程造价的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成造价的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。
3. 正确处理建筑工程造价与项目功能的关系。工程建设的最终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大工程造价。但若过分压低工程造价,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在工程造价管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用
功能要求的关系,以最低的工程造价实现必要的使用功能。
四.建筑工程造价管理的内容及措施的分析
1. 投资决策阶段工程造价管理的内容及措施。工程在投资决策阶段的造价管理的内容,主要是做好投资造价估算。为此应当采取如下措施:①要广泛收集,掌握类似项目的竣工造假资料,合理选用工程造价指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点,性质,认真进行综合分析研究,切忌主观臆想,生搬硬套。②要结合项目建设规模,建设工期,工程性质,技术要求和建设单位的经济条件,充分考虑建设期内设备,材料,施工机械和人工的涨价因素。③要坚持实事求是的原则,力求内容全面,估算准确,做到不漏项,重项,不多估,少估,注意适当留有余地。
2. 设计阶段工程造价管理的内容及措施。建筑工程在设计阶段的造价管理的内容,主要是做好设计概算。为此,应当采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计,是指按共同性和互换性条件编制,并按规定程序批准的,既经济又优质,又可大量重复使用的建筑,结构和构建等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能较好的贯彻执行国家技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备,便于工业化生产。采用标准化设计,可加快图纸设计进度,缩短设计周期,节约设计费用;有利于构件标准化生产,使构件质量可靠,生产速度加快,产品成本降低;可使施工准备时间缩短,有利于加快施工进度,保证工程质量和降低工程造价。
五. 建筑工程造价的监督分析
建筑工程的造价的监督是建筑工程造价管理的重要职能。建设单位财务,审计等部门要密切配合,认真执行国家有关工程造价管理的方针,政策和法规,规章,形成完整的工程造价监督体系,健全完善的工程造价管理规章制度,建立明确的工程造价监督责任制,充分发挥各自的监督职能,分工负责,综合运用行政监督,法律监督和经济监督的手段,通过对投资决策,造价估算,概算预算,竣工结算,包干造价,合同造价及中标造价等指标的审查监督;对设计文件,年度计划,建设标准,施工质量,建设进度等的检查监督;以及对定额指标,费用标准,材料,设备价格等的核查监督,强化对基建工程项目造价各环节,各方面的全程监督,以最大限度地利用人力、物力、财力和自然资源,降低工程建设成本,确保建筑工程项目的经济效益和社会效益。
6 结束语
如何有效的对建筑工程造价与成本的控制、利用科学合理的工程造价创造出企业的最大利益,已成为当前工程建筑行业发展与管理工作的关键内容。当前我国的建筑工程造价及成本控制工作中,大量存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象,不仅严重影响着我国建筑工程的经济发展空间,而且损害了建筑工程的基本经济效益。
参考文献
当前我国的建筑工程造价及成本控制工作中,大量存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象,不仅严重影响着我国建筑工程的经济发展空间,而且损害了建筑工程的基本经济效益。要做好建筑工程造价与成本控制工作,使工程造价与成本控制在预算之内完成,并取得最好的经济效益,需要考虑多方面因素。
一.建筑工程造价管理的要求
1、正确处理建筑工程造价与项目功能的关系。工程建设的最终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大工程造价。但若过分压低工程造价,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在工程造价管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系,以最低的工程造价实现必要的使用功能。
2、正确处理建筑工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图,达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本,以次充好,以劣充优,造成工程质量降低,势必影响使用功能,缩短使用寿命,造成更大的浪费;但若过分提高质量标准,盲目加大保险系数,也必然会造成功能浪费,增加施工成本,提高工程造价。施工阶段的造价控制,必须正确处理好施工成本与工程质量的关系,做到好中求省,既要保证工程质量,又要努力降低工程造价。
3、正确处理建筑工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出,价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于工程造价的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜成本主观片面地抢进度,则会造成造价的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。
二、建筑工程造价管理的作用
建筑工程造价主要体现在: 合理使用人力、物力、财力和自然资源,缓解建筑工程投资供需矛盾。控制基建工程建设总规模,调节投资结构,防止盲目建没,重复建设。加快工程建设速度,提高投资的经济效益和社会效益,加速基建工程建设投入产出的良性循环。延长固定资维修周期,减少维修开支,降低建筑工程建设全寿命费用。促进建筑工程项目建设的成本核算,经济核算和其他经济,技术管理工作,提高管理水平。
另外工程造价计算的主要作用:一是用于投资决策;二是用于筹集资金;三是用于工程招投标;四是用于工程投资控制;五是用于工程竣工决算。因此工程造价咨询具有重要意义,特别是在我国投融资体制深化改革市场经济不断完善环境下,显得尤为突出。按照国际惯例工程造价咨询必须是具有造价咨询资质的中介机构或注册造价工程师来承担,为与国际接轨,人事部、建设部(人发[1996]17号文)颁发的《造价工程师执业资格制度暂行规定》,标志着我国造价工程师执业资格制度的建立。
三.建筑工程造价管理的原则
1、以设计为重点的建设全过程控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时,应注重工程设计阶段的造价控制。设计对整个工程建设的效益非常重要,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量的提高,高质优效地把工程建设好,降底工程成本也是大有益处的。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到设计这个关键阶段上来。
2、科学合理,实事求是的原则。在确定建筑工程造价时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。
3、统筹兼顾原则。在确定建筑工程造价时,既要考虑降低工程成本,又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机的结合起来,达到提高投资的经济济效益和社会效益的目的。
4、实施主动控制,以取得令人满意的结果。所谓主动控制,是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采用有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。主动控制也可以表述为其他不同的控制类型,即:事前控制、前馈控制、开环控制。总的来说,主动控制是一种面对未来的控制。
四、建筑工程造价管理的内容及措施
1、投资决策阶段工程造价管理的内容及措施。工程在投资决策阶段的造价管理的内容,主要是做好投资造价估算。为此应当采取如下措施:①要广泛收集,掌握类似项目的竣工造假资料,合理选用工程造价指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点,性质,认真进行综合分析研究,切忌主观臆想,生搬硬套。②要结合项目建设规模,建设工期,工程性质,技术要求和建设单位的经济条件,充分考虑建设期内设备,材料,施工机械和人工的涨价因素。③要坚持实事求是的原则,力求内容全面,估算准确,做到不漏项,重项,不多估,少估,注意适当留有余地。
2、设计阶段工程造价管理的内容及措施。建筑工程在设计阶段的造价管理的内容,主要是做好设计概算。为此,应当采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计,是指按共同性和互换性条件编制,并按规定程序批准的,既经济又优质,又可大量重复使用的建筑,结构和构建等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能较好的贯彻执行国家技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备,便于工业化生产。采用标准化设计,可加快图纸设计进度,缩短设计周期,节约设计费用;有利于构件标准化生产,使构件质量可靠,生产速度加快,产品成本降低;可使施工准备时间缩短,有利于加快施工进度,保证工程质量和降低工程造价。
五、 建筑工程造价的监督
建筑工程造价的监督是建筑工程造价管理的重要职能。建设单位财务,审计等部门要密切配合,认真执行国家有关工程造价管理的方针,政策和法规,规章,形成完整的工程造价监督体系,健全完善的工程造价管理规章制度,建立明确的工程造价监督责任制,充分发挥各自的监督职能,分工负责,综合运用行政监督,法律监督和经济监督的手段,通过对投资决策,造价估算,概算预算,竣工结算,包干造价,合同造价及中标造价等指标的审查监督;对设计文件,年度计划,建设标准,施工质量,建设进度等的检查监督;以及对定额指标,费用标准,材料,设备价格等的核查监督,强化对基建工程项目造价各环节,各方面的全程监督,以最大限度地利用人力、物力、财力和自然资源,降低工程建设成本,确保建筑工程项目的经济效益和社会效益。
六、结束语
随着城镇化建设的推进,工程造价管理在建设工程中起到了重要的作用,成为对工程建设全过程全方位的成本控制。如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应,是建筑工程造价管理中需要解决的问题,只有加强建筑工程造价管理工作力度,提高建筑工程造价人员素质,才能使建筑企业取得合理的经济效益.
参考文献:
一、引言
近些年来,我国倡导积极的财政政策,国民经济得到快速增长,使得固定资产快速增长。由于固定资产是项目投资的重要组成部分,工程建设投资项目显著增加,因此,使得施工项目成本管理的重要性日益凸显,尤其是是对于多项目的施工企业,其成本控制的问题显得愈加重要。近年来,我国建筑企业快速发展,企业之间竞争激烈,有机遇同样也有挑战。在保证项目运行有序的情况下,为了完成预定的成本目标,使成本控制更具合理化和科学化,定会开展计划、组织、协调和控制活动,来促进企业持续、健康、快速的发展,提高企业的利润平台。因此,本篇论文具有很大的理论与实践意义。
二、施工企业成本控制存在的常见问题
1、项目投资估算不准确
项目投资估算不准确主要表现在以下两个方面:一是项目在进行建筑工程成本控制时,可行性方案以及施工程序还难以确定,因而导致设计院在进行项目图纸设计过程中,项目估算不准确,有时估算金额与施工实际成本相差甚远,使得项目难以顺利施工。此外,建筑公司基本上不具备专业的造价工程师,项目预算以及成本控制存在一定问题,同时建筑公司只是懂得如何建筑,但建筑设计方案以及施工程序缺少深入研究与分析,对建筑公司实际施工造成一定不利影响。并且,有时建筑公司为了更快、更容易的将建筑项目申请下来,有意对项目降低估算金额,这在一定程度上增加项目估算的不准确性;二是对建筑设计造价管理上不重视导致建筑工程造价估算不准确,在我国相当长一段时间,人们不重视设计时项目的估算,基本上仅仅重视项目质量与技术,忽视项目的实际施工情况以及经济效益,导致设计时的遇到与正式施工造价成本有一定差距,导致项目投资估算的不准确。
2、管理意识淡薄
首先,在进行建筑施工的开始阶段,项目管理人员基本上不对施工现场进行检查,对工程成本控制不重视,对于施工过程中基本上也较少检查与管理,施工过程中对造价成本的控制显得十分被动,如管理人员对施工过程很少监督与管理,导致施工过程中可能存在成本问题,导致一些实际情况在项目预算时难以估算,而这些问题比较隐蔽,仅靠设计很难做到位。同时,管理人员对造价管理监督与控制非常薄弱,使得项目很难做好成本控制工作。这些都是由于建筑工程造价管理淡薄造成的。
3、招投标管理不严格
根据相关数据显示,我国建筑项目招投标过程中问题出现的比较多,极大的影响着工程成本控制,一方面我国建筑企业为了中标或得到项目施工任务,采用各种各样不正当的竞争方式获得项目施工权利,极大的影响招投标工作有序开展,此种方式下进行的建筑项目,对项目本身造成一定负面影响,同时建筑工程成本管理也难以得到有效控制。另一方面,我国招投标制度有待完善,存在一些细节问题,对招投标工作中的内容规定不完善以及对不正当竞争方式处罚力度不够,制度本身管理上的不严格,进一步加大了招投标工作的不合理竞争程度。这些都是由于我国当前建筑行业招投标管理不严格造成的。
4、施工期间变更随意性大
工程项目从设计阶段到审核过程中,各个阶段的设施工作都是非常严谨的,符合项目的质量与功能要求,但在实际施工是,建筑公司希望尽快进行项目的动工程序,准备工作没有完成,对建筑项目的投资金额、建筑规定与要求、图纸设计要求等工作都没完成,便急于开工,导致项目一边施工一边更改,建筑工程出现过多需要更改的地方,施工单位单方、片面的地想改就改,无论更改是否合理。对建筑造成一定影响,而对改后的项目也缺少责任制约。这些都是由于建筑施工期间变更随意性大造成的。
5、市场竞争不规范
近年来,我国建筑企业在社会经济快速发展的形势下迅猛发展,建筑行业之间的竞争日益激烈,行业之间的总体发展态势受到部分影响,出现了建筑行业市场无序竞争现象,部分企业为了中标或得到项目施工的任务,尽可能的降低项目投入资金总量完成项目施工工作。此种市场环境对建筑工程造价管理带来很大的负面影响。这些都是由于当前我国建筑行业市场竞争不规范造成的。
三、建筑工程成本控制对策分析
1、优化设计方案,控制成本
优化设计方案,有效控制成本。主要从以下三个方面进行:一是首先,尽可能搜集相关资料与项目施工细节,相关资料越全越好,为建筑工程成本估算提供理论支持。其次,聘用相关专业人员进行项目的估算工作,最大限度提高项目投资估算准确性。最后,严格控制,禁止投资商有意提供估算不准确的投资金额,需要规范项目审核制度以及加大违规操作行为的处罚力度,使投资商不敢对项目做假估算;二是项目设计要严格按照国家规定的标准进行,重视设计质量与实际施工质量、设计功能与实际施工程序有没有存在不合理的地方,从设计上控制好工程造价,最大限度设计出最科学的项目设计方案达到最低的建筑施工成本;三是要求设计院的设计师以限额的设计方式进行项目图纸的设计工作,通常情况下,设计师关心建筑的面积以及功能得到合理分配,设计出设计师心中最好的建筑方案,很少关心项目投资多少,因而导致项目设计与实际施工出现脱节现象,导致项目估算不准确。因此,要求设计师采用完善的限额方式设计图纸,在工程质量与工程满足要求下,尽可能的降低建筑施工成本,将工程预算有效的控制在预算一下,降低造价,控制成本。
2、提高管理人员素质与能力
提高我国建筑工程管理人员对建筑施工管理的整体认识。首先,在项目施工前管理人员一定要对所有施工原料以及施工设备进行检查,一旦发现存在价格问题,增加项目成本,不适合施工,要马上上报,进行及时的更换;然后,在建筑施工过程中,要定期对建筑施工情况进行检查,要有目的抽样检查,检查具有代表性的样品,尽早地解决可能存在的成本问题;最后,要及时完善与更加建筑工程造价中的各类信息,施工要实现信息化管理,对施工情况及时更新施工情况以及核对造价相关信息,为了便于信息化管理,需设立专门的信息处理部门,全面而专业的管理建筑工程造价管理信息。
3、招投标管理正规化
一方面招标部分需完善管理体制,做好相关工作,规范招投标的竞争行为以及对不合理竞争的处罚力度,引进西方先进的管理方式,使我国招投标管理正规化。另一方面,企业需做好编制投标的准备工作,如认真阅读项目图纸与相关技术资料以及投标和中标相关的注意事项与遵守规则,以此为根据制定出符合企业自身情况的投标报价文件.
4、施工管理严格控制
规范企业行为,严格按照项目合同中的规定进行。首先,签订的合同内容要求全面、严谨,项目施工中所有问题与细节都要有相关的明文规定写到合同上,保证项目顺利开展以及合同双方的利益。另一方面,合同签订完成后,要妥善保管合同文件,相关细节内容部分严保存完整,有效的避免施工纠纷以及各类意外事件对项目造成的影响。最终对建筑工程成本进行有效的控制。
5、规范市场行为
规范市场行为需从以下两方面进行:一是政府需加强对建筑行业市场监督与宏观调控力度,提升政府的主导作用,对建筑行业出现的不合理现象或无序竞争情况进行调控,规范市场秩序,为建筑企业营造舒适的市场环境,营造了一个公开、公正、公平的市场竞争环境,近而对建筑工程造价管理进行有效的控制与管理。如为企业提供专业的工程造价咨询机构等;二是建筑企业有意识的按照国家的宏观调控与政策实施,配合政府规范市场行为,营造良好的市场竞争环境,保证建筑工程成本得到有效控制。四、结论本文在前人研究和总结的基础上,结合当前我国建筑行业的快速发展的趋势,工程造价管理显得越为重要,但在实际招标到施工过程中频频出现问题这一实际情况,基于解决当前建筑工程造价管理存在的问题、降低企业施工成本、提升企业利润空间、促进企业快速发展这一视角,采用文献法、全面比较法、实际工程分析法等研究方法,得出以下结论:第一,在施工方面,频频出现问题,如预算不准确、现场施工比较随意、管理不到位等等,为解决此类问题。需优化设计方案,控制造价、招投标管理正规化、施工管理严格控制以及完善工程各阶段的成本控制等,从施工过程中有效降低施工成本。第二,在人员方面,主要是管理人员以及工作人员存在一些问题,需要亟待解决。因此,需提高管理人员素质与能力和提高工作人员总体素质。第三,在市场方面,需要规范市场行为以及建立与完善专业机构。第三方支持与帮助企业降低工程成本。
参考文献
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随着建筑市场运行机制的改变及投资体制的调整,工程造价已逐步迈向了市场,很大程度得到了改观,现在不只是造价的定位,必须同管理相结合,才能成为真正的市场主流。工程预算是国家进行建设投资、工程拨款、甲乙双方决算的主要依据,也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。
一. 建筑工程造价管理的作用
工程造价计算的主要作用:一是用于投资决策;二是用于筹集资金;三是用于工程招投标;四是用于工程投资控制;五是用于工程竣工决算。因此工程造价咨询具有重要意义,特别是在我国投融资体制深化改革市场经济不断完善环境下,显得尤为突出。按照国际惯例工程造价咨询必须是具有造价咨询资质的中介机构或注册造价工程师来承担,为与国际接轨,人事部、建设部(人发[1996]17号文)颁发的《造价工程师执业资格制度暂行规定》,标志着我国造价工程师执业资格制度的建立。另外建筑工程造价还有以下作用:
1.合理使用人力、物力、财力和自然资源,缓解建筑工程投资供需矛盾。
2. 控制基建工程建设总规模,调节投资结构,防止盲目建没,重复建设。
3. 加快工程建设速度,提高投资的经济效益和社会效益,加速基建工程建设投入产出的良性循环。
4. 延长固定资维修周期,减少维修开支,降低建筑工程建设全寿命费用。
二. 建筑工程造价管理的原则
1.实施主动控制,以取得令人满意的结果。所谓主动控制,是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采用有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。主动控制也可以表述为其他不同的控制类型,即:事前控制、前馈控制、开环控制。总的来说,主动控制是一种面对未来的控制。
2. 科学合理,实事求是的原则。在确定建筑工程造价时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。
3. 统筹兼顾原则。在确定建筑工程造价时,既要考虑降低工程成本,又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机的结合起来,达到提高投资的经济济效益和社会效益的目的。
4. 以设计为重点的建设全过程控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时,应注重工程设计阶段的造价控制。设计对整个工程建设的效益非常重要,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量的提高,高质优效地把工程建设好,降底工程成本也是大有益处的。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到设计这个关键阶段上来。
三. 建筑工程造价管理的要求
1. 正确处理建筑工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出,价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于工程造价的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成造价的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。
2. 正确处理建筑工程造价与项目功能的关系。工程建设的最
终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大工程造价。但若过分压低工程造价,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在工程造价管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用
功能要求的关系,以最低的工程造价实现必要的使用功能。
3. 正确处理建筑工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图,达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本,以次充好,以劣充优,造成工程质量降低,势必影响使用功能,缩短使用寿命,造成更大的浪费;但若过分提高质量标准,盲目加大保险系数,也必然会造成功能浪费,增加施工成本,提高工程造价。施工阶段的造价控制,必须正确处理好施工成本与工程质量的关系,做到好中求省,既要保证工程质量,又要努力降低工程造价。
四. 建筑工程造价管理的内容及措施
1. 投资决策阶段工程造价管理的内容及措施。工程在投资决策阶段的造价管理的内容,主要是做好投资造价估算。为此应当采取如下措施:①要广泛收集,掌握类似项目的竣工造假资料,合理选用工程造价指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点,性质,认真进行综合分析研究,切忌主观臆想,生搬硬套。②要结合项目建设规模,建设工期,工程性质,技术要求和建设单位的经济条件,充分考虑建设期内设备,材料,施工机械和人工的涨价因素。③要坚持实事求是的原则,力求内容全面,估算准确,做到不漏项,重项,不多估,少估,注意适当留有余地。
2. 设计阶段工程造价管理的内容及措施。建筑工程在设计阶段的造价管理的内容,主要是做好设计概算。为此,应当采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计,是指按共同性和互换性条件编制,并按规定程序批准的,既经济又优质,又可大量重复使用的建筑,结构和构建等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能较好的贯彻执行国家技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备,便于工业化生产。采用标准化设计,可加快图纸设计进度,缩短设计周期,节约设计费用;有利于构件标准化生产,使构件质量可靠,生产速度加快,产品成本降低;可使施工准备时间缩短,有利于加快施工进度,保证工程质量和降低工程造价。
五. 建筑工程造价的监督
建筑工程的造价的监督是建筑工程造价管理的重要职能。建设单位财务,审计等部门要密切配合,认真执行国家有关工程造价管理的方针,政策和法规,规章,形成完整的工程造价监督体系,健全完善的工程造价管理规章制度,建立明确的工程造价监督责任制,充分发挥各自的监督职能,分工负责,综合运用行政监督,法律监督和经济监督的手段,通过对投资决策,造价估算,概算预算,竣工结算,包干造价,合同造价及中标造价等指标的审查监督;对设计文件,年度计划,建设标准,施工质量,建设进度等的检查监督;以及对定额指标,费用标准,材料,设备价格等的核查监督,强化对基建工程项目造价各环节,各方面的全程监督,以最大限度地利用人力、物力、财力和自然资源,降低工程建设成本,确保建筑工程项目的经济效益和社会效益。
结束语
工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,任何环节都缺一不可。当前我国的建筑工程造价及成本控制工作中,大量存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象,因此,如何有效的控制建筑工程造价与成本的控制、利用科学合理的工程造价创造出企业的最大利益,已成为当前工程建筑行业发展与管理工作的关键内容。要做好建筑工程造价与成本控制工作,使工程造价与成本控制在预算之内完成,并取得最好的经济效益,需要考虑多方面因素。
参考文献