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1 企业信息化能源管理系统概述
1.1 企业用能特点
能源消耗是企业正常生产经营中不可或缺的必要条件,且在企业产品成本中占的比例越来越大,节能降耗已成为企业降低成本的主要手段。目前大部分企业使用的能源种类复杂,包括电、水、燃气、煤油、生物质等,却又缺乏有效的管理手段,面临基础能耗数据缺失、数据统计不完善、可靠性和真实性差、能耗分析手段匮乏等一些列问题,如何建设企业信息化能源管理系统已成为众多企业决策者关心的问题。
1.2 系统架构
企业信息化能源管理系统架构,主要包括以下几部分:
(1)系统管理层
系统管理层针对管理、操作人员,是人机交互的直接窗口,也是系统的最上层部分。主要由系统软件和必要的硬件设备,如工业级计算机、打印机等组成。系统平台软件需具有良好的人机交互界面,能够采集现场各类数据信息、分析与处理等,并以图形、数显、声音等方式反映现场的能耗状况。
(2)网络通讯层
通讯层主要是由以太网设备及总线网络组成。该层是数据信息交换的桥梁,负责对现场设备回送的数据信息进行采集、分类和传送等工作的同时,转达上位机对现场设备的各种命令。包括工业级以太网交换机、通讯网关、数据采集器等设备。
(3)现场测控层
现场测控层是数据采集终端,主要由智能电表、智能水表等计量仪表组成。用于计量水、电、气等能耗数据。计量仪表需带有RS485、M-Bus等通信接口,可以方便的接入到通信网络里。
2 信息化能源管理系统在企业中的应用问题
2.1 管理水平受到局限
首先,在将信息化能源管理系统应用在企业的过程中,存在管理水平受到局限的问题。信息化能源管理系统在我国处于发展的初期,将其应用在企业中还存在一定的局限性。一些企业的管理人员对信息化能源管理系统了解程度较低,可能会出现数据分析错误、预报不准确的问题。还有一些企业的管理人员流动速度较快,无法对企业的能源利用情况进行精确判断。
2.2 复杂工序影响生产
在将信息化能源管理系统应用在企业的过程中,存在复杂工序影响生产的问题。信息化能源管理系统的操作比较复杂,如果在某一环节出现失误,就会导致生产工序停止运行。企业在应用信息化能源管理系统的过程中,需要对高耗能的器材进行技术改造,还需要对高耗能器材的各项参数进行监测,二者的同时进行可能会导致信息化能源管理系统陷入卡机停顿。
2.3 数据采集难度较大
在将信息化能源管理系统应用在企业的过程中,存在数据采集难度较大的问题。信息化能源管理系统需要记录大量的信息数据,但是在企业的实际生产过程中,却存在数据采集装置覆盖面积小的问题。一方面,数据采集装置模型的构建和实际生产情况不相符合。另一方面,数据信息的范围过大,采集装置并不能实现对数据的全面采集。
3 信息化能源管理系统在企业中的应用策略
3.1 发挥管理人员的职能
首先,将信息化能源管理系统应用在企业中,应该发挥管理人员的职能。管理人员是进行信息化能源管理的主体,因此在开展系统建设的过程中,应该突出管理人员的领导职能。具体来说,应该做到以下几点:第一,管理人员应该落实能源管理的法律法规,制定科学的信息化能源管理决策。第二,管理人员应该对系统分配资源进行二次审核,并定期进行检查指导。第三,管理人员应该优化信息化能源管理系统的队伍组织,为系统提供人才支持。
3.2 规范信息化管理程序
将信息化能源管理系统应用在企业中,应该规范信息化管理程序。信息化能源管理系统是复杂的系统工程,因此应该严格遵照管理流程。具体来说,企业应该做到如下几点:第一,应该对信息化能源管理系统进行技术规划,聘请专门的技术人员形成系统模型。第二,应该对信息化能源管理系统的可行性进行分析,看系统是否能满足企业的生产经营目标。第三,应该对信息化能源管理系统的实效性进行检验,对节约的能源总量进行计算。
3.3 落实信息化建设资金
将信息化能源管理系统应用在企业中,应该落实信息化建设资金。信息化能源管理系统需要耗费大量的资金,因此企业应该成立专项资金,投入到系统建设之中。具体来说,企业应该做到以下几点:第一,保证流动资金的畅通,为信息化能源管理系统建设提供资金支持。第二,成立专门的系统维护小组,对信息化能源管理系统进行定期维护。
3.4 壮大信息化管理队伍
一、合同能源管理概述
合同能源管理(Energy Performance Contracting,简称“EPC”,国内也有称“EMC”)是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标,节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
节能服务公司(Energy Services Company,简称“ESCO”,国内也有称“EMCO”)是指提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理等服务的专业化公司。
二、合同能源管理的主要类型
(一)节能效益分享型
节能效益分享型是指在整个合同能源管理实施的过程中,由节能服务公司提供项目资金并在整个节能项目中,为用能单位提供全程的节能技术服务,且节能服务公司与用能单位按照节能服务合同约定的比例分享节能效益,在合同期满后,节能效益和节能设备归用能单位所有。
另外,根据节能效益分享型模式的特点,节能服务公司与用能单位可约定对分享节能效益的比例予以调整。双方可约定在合同能源管理实施前期节能服务公司享有节能效益的70%-100%,以确保节能服务公司较快收回成本并获得利润,而在合同能源管理实施的后期,对节能服务公司享有节能效益的比例予以下浮。
(二)节能量保证型
节能量保证型指用能单位提供项目资金,由节能服务公司提供项目的全程技术服务并保证节能效果,按照节能服务合同的约定,用能单位向节能服务公司支付相关服务费用。如果在合同期内,节能项目没有达到节能服务公司承诺的节能量或节能效益,则节能服务公司按合同约定向用能单位补偿未达到的节能效益,承担违约责任。
在节能量保证型中,节能服务公司不直接承担项目前期投资成本。节能服务公司的主要义务是为用能单位提供相关技术支持,保证用能单位的节能成果。节能量保证型合同能源管理更适合大型节能服务公司(尤其是跨国公司)使用。
(三)能源费用托管型
能源费用托管型指用能单位委托节能服务公司进行能源系统的运行管理和节能改造,并按照节能服务合同约定向节能服务公司支付能源托管费。节能服务公司通过提高能源效率降低能源费用,并按照节能服务合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。节能服务公司的经济效益来自能源费用的节约,用能单位的经济效益来自能源费用(承包额)的减少。
目前,我国合同能源管理项目中以节能效益分享型为主。在行业分布上,节能效益分享型主要分布在建筑领域,节能量保证型项目主要集中在工业领域,能源费用托管型项目主要实施于具有一定规模的医院、饭店和商场。在实施时间上,节能效益分享型的合同期限有延长的趋势,平均超过4.5年,最长超过10年;能源费用托管型的托管期则普遍较长,平均超过10年,最长为15年。
随着我国节能服务公司运营管理的不断成熟,目前开始出现节能效益分享型与节能量保证型相结合、节能效益分享型与能源费用托管型相结合的复合型合同能源管理模式。
三、合同能源管理与融资租赁结合的模式探讨
(一)节能服务公司融资模式
在我国目前的合同能源管理项目中,多以节能效益分享型为主,而节能效益分享型主要的特点之一,就是由节能服务公司提供项目投入的全部资金、节能设备和服务,用能单位无需任何资金投资。以节能服务公司为融资主体,作为融资租赁模式中的承租人的具体模式为:(1)节能服务公司与用能单位签署《节能服务合同》,确定节能项目合作内容;(2)节能服务公司根据节能项目特点选购节能设备,与租赁公司签署《融资租赁合同》。租赁公司与节能服务公司选定的供应商签署《买卖合同》,并向供应商支付购买价款;(3)供应商根据合同约定向节能服务公司交付租赁物;(4)用能单位向节能服务公司支付节能效益;(5)节能服务公司以节能效益向租赁公司支付租金,租赁期满节能服务公司无违约的,租赁公司可将租赁物所有权转移给节能服务公司,节能服务公司则在合同能源管理项目完成后将节能设备所有权转移给用能单位;(6)供应商对节能设备提供维护服务。
上述为融资租赁的一般运作流程,而实践中,将租赁物(节能设备)直接交付给用能单位更合理,也更符合合同能源管理项目的要求及交易实质。在实际交付租赁物时,可以由节能服务公司与用能单位共同确认租赁物的交付,各方可派一名指定人员到用能单位对租赁物接收单进行会签确认起租日。
(二)用能单位融资模式
因节能设备与节能服务具有密切的关联性,很多大型的工程设备供应商也同时提供节能技术服务,如西门子旗下的SFAE。在此种情况下,用能单位可以作为承租人要求融资租赁公司向节能服务公司购买节能设备和节能服务。融资租赁公司将节能设备租给用能单位使用,并从用能单位分享节能效益,具体流程为:(1)租赁公司根据用能单位的指定购买节能设备,与供应商/节能服务公司签署《买卖合同》,供应商/节能服务公司与用能单位签署《节能服务合同》,确定节能项目合作内容和节能效果;(2)租赁公司与用能单位签署《融资租赁合同》,租赁公司向供应商/节能服务公司支付购买价款;(3)供应商/节能服务公司根据合同约定向用能单位交付租赁物;(4)用能单位从节能效益中向租赁公司支付租金;(5)供应商/节能服务公司向用能单位提供设备维修、技术服务;(6)租赁期满各方无违约的,用能单位支付留购款,节能设备所有权转移给用能单位。
此种模式的关键在于,用能单位要求融资租赁公司向供应商/节能服务公司购买节能设备的同时约定供应商/节能服务公司向用能单位提供节能服务及节能效果保证。
(三)节能服务公司兼具融资租赁资质模式
此种模式为节能服务公司同时申请融资租赁资质,开展从事融资租赁业务的经营范围后,则同时兼具提供节能技术服务与融资租赁业务的双重职能,为用能单位提供融资服务及节能服务,具体流程为:(1)租赁公司/节能服务公司与用能单位签署《节能服务合同》,确定节能项目合作内容,约定节能效益;(2)租赁公司/节能服务公司根据节能项目特点选购节能设备,与供应商签署《买卖合同》;(3)租赁公司/节能服务公司与用能单位签署《融资租赁合同》;(4)租赁公司/节能服务公司向供应商支付设备款;(5)供应商根据合同约定向用能单位交付租赁物;(6)用能单位向租赁公司/节能服务公司从节能效益中支付租金;(7)租赁期满各方无违约的,用能单位支付留购款,节能设备所有权转移给用能单位。
上述模式从事节能服务可以有效的节约交易成本,提高融资效率,缩短磋商、谈判等流程,有效地增强节能服务公司的核心竞争力。而融资租赁与节能服务公司结合也是目前一种新兴的复合型企业,为未来合同能源管理发展趋势之一。
四、融资租赁模式中的相关问题解析
(一)融资租赁公司与节能服务公司资质的申请问题
目前,在我国获得融资租赁资质的方式有三种,即:根据银监会颁布的《金融租赁公司管理办法》设立的金融租赁公司、根据商务部颁布的《外商投资租赁业管理办法》设立的外商投资融资租赁公司,以及根据商务部、国家税务总局的《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》设立的内资试点融资租赁公司。上述三种方式设立的融资租赁公司在我国均可以从事有关节能设备的融资租赁业务,只是在监管上隶属不同的主管部门。
提供节能服务属于提供技术服务类的企业营业范畴,在我国目前属于工商登记范围中的非特许行业,除履行一般在工商部门设立有限责任公司的程序外,无需特殊部门进行审批,只要具备从事节能服务所需的专业的人员、技术、设备等开展节能服务业务所需条件的均可以向工商部门申请设立节能服务公司。
(二)效益分享和风险分担
融资租赁与节能效益结合的难点,在于节能效益具有不确定性,比如由于项目运营条件的变化、能源价格的变化、项目的选择与工程实施过程中的变化等,这些不确定性会导致一些风险,风险的分担和控制是最重要的一个环节。融资租赁需要适度规模的项目,有些项目太小不容易操作成功,项目运营条件的变化也有可能使项目运行发生变化,如运行时间、运行方式、运行范围等发生变化,有可能引起节能效益的变化。各方必须对节能量和节能效益变化的具体细节进行沟通并对效益变化的利益分享和风险分担进行约定。
“十二五”期间,我国节能服务行业发展将明显提速,但节能服务公司的融资难问题一直困扰着节能服务业的发展。租赁业界应充分探讨和拓展融资租赁公司与节能服务公司的合作方式,实现融资租赁和合同能源管理的有效结合,以在实现自身利益最大化的同时,为我国节能减排任务贡献一份力量。
作者简介:朱群志(1972-),男,浙江台州人,上海电力学院能源与机械工程学院,教授;任建兴(1961-),男,江苏海门人,上海电力学院能源与机械工程学院,教授。(上海 200090)
基金项目:本文系上海电力学院教改项目(项目编号:20111407)、上海高校本科重点教学改革项目(项目编号:20115901)的研究成果。
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)10-0021-02
一、节能与能源管理人才培养的必要性和紧迫性
我国是能源消耗大国。近年来国内经济的快速增长对能源供给的压力很大,重要能源资源短缺对经济发展的制约进一步加剧。我国的能源利用效率与世界先进水平相比存在较大差距,不少地方存在粗放式使用的情况,很多能源没有得到有效利用而造成浪费。这种能源消费方式使能源供给进一步恶化,对人类居住环境也造成了严重污染。节约能源是我国建设节约型社会的首要措施。[1]
培养从事节能与能源管理工作的人才是我国经济可持续性发展的需要。从1979年开始,我国就有计划、有组织地开展了节能工作,但30年来节能事业起伏不定。这种状况固然与国家的经济发展战略、能源供需形势等因素有关,但节能与能源管理人才的缺乏也是一个重要因素。缺少一支精通节能技术、熟悉节能管理、事业心强的高素质人才队伍是我国开展节能工作的软肋,也是实现我国节能目标的瓶颈问题。[2]
培养从事节能与能源管理工作的人才是国民经济各行业发展的需要。各类工厂是我国能源消耗的大户,工业能源消耗占全国能源消耗总量的70%左右。节能与能源管理领域的专门人才可以促进企业加强内部的能源计量和管理,开展节能降耗工作。1998年1月起施行、2007年10月修订的《中华人民共和国节约能源法》明确规定:重点用能单位应当设立能源管理岗位。重点用能单位包括两类:年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的用能单位;国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位。2007年国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》中明确要求重点耗能企业建立能源管理师制度。之后天津和山东等地开展了能源管理师的试点工作。2011年国务院颁布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中要求扩大能源管理师试点。
社会对节能人才的需求很大。根据对用能单位的调查,我国专业节能人才的需求量在数10万人以上。目前我国从事节能与能源管理工作的专业人才极度匮乏,很多企业没有专职的能源管理人员;即使有专职人员的企业,也存在能源管理人员节能意识不高、专业技能欠缺以及人员配置偏少等问题。这些原因导致企业对能源的控制和管理薄弱,严重阻碍了节能工作的开展和能源使用效率的提高。要解决这些问题,必须在科学方法的指导下充分挖掘企业节能潜力,以技术手段和管理手段促进能源利用效率的提高。因此,适应社会需求,培养专业的节能与能源管理专门人才显得十分迫切。
我国高校在节能专业人才培养方面起步较晚,虽然有一些高校在能源教育方面做了一些尝试,[3,4]但至今还没有形成健全的节能人才培育机制,面向节能服务人才培养的专业设置和学科建设都比较薄弱。[5]针对高校培养人才不足的现状,一些社会办学机构纷纷提供短期的能源管理师课程对一些在岗人员进行培训。然而,这种培训班短则几天,长则一周;培训项目时间短,很难对学员提供系统的知识和技能训练。作为人才培养的主要基地,高校应根据我国经济结构调整和战略性新兴产业发展的需求,为我国节能产业的发展培养高素质的节能与能源管理专门人才。高校可对现有专业进行改革,通过调整一些相关专业的培养方案、增补部分课程,为社会培养毕业后从事“能源管理师”岗位的人才。
二、节能与能源管理人才培养的探索
节能涉及的领域多,学科背景广。从技术角度分析,主要涉及“热”和“电”。本项目主要探索在热能与动力工程专业上进行改革,适应社会对节能与能源管理人才的需求。热能与动力工程专业的相近专业包括能源动力系统及自动化、能源与环境系统工程等。由于各个专业的背景不同,侧重点也不同。有的偏向动力机械,有的偏向制冷与空调,有的侧重能源高效和清洁利用。电力高校中的热能与动力工程专业往往偏向电厂热能动力工程和电厂集控运行。本文针对的是上海电力学院的国家特色专业——热能与动力工程专业。该专业办学历史比较悠久,并具有明显的行业背景。
1.制定了“节能与能源管理”专业方向培养方案
通过对热能与动力工程专业进行改革,设立“节能与能源管理”专业方向。热能与动力工程学科还是这个专业方向的核心,因此,专业方向与所依托专业在专业基础课和专业核心课程的设置上基本相同。专业基础课及专业课程主要包括工程热力学、工程流体力学、传热学、锅炉原理、汽轮机原理、泵与风机、热力发电厂等。
与常规热能与动力工程专业的区别在于增加了特别针对节能与能源管理的课程模块。该模块包含6门课程,共计9个学分。课程包括节能技术概论、空气调节、制冷原理与设备、热网技术、技术经济学以及能源管理与审计等。这些课程有的侧重技术层面,有的侧重能源管理与技术经济分析层面。除了节能与能源管理专业方向的选修课程之外,学生还可以从其他专业方向中选修一些课程,例如热能工程测量技术、可再生能源发电技术等。
2.教学内容契合复合型应用人才培养
节能人才不仅要掌握各种通用节能技术,而且也需要懂得一些技术经济分析、工程管理等方面的知识,是技术和管理结合的复合型人才。[6]因此,专业选修课程的教学内容应该根据节能与能源管理人才的知识和技能要求来设计。例如,“节能技术概论”课程的主要内容包括热电联产节能技术、锅炉和加热器节能技术、热管及热管换热器节能技术、热泵节能技术、余热回收节能技术、电力行业节能措施与案例等。“热网技术”课程的主要内容包括集中供热系统、热负荷及管网水力计算、供热管道敷设、热源配置等。“能源管理与审计”课程的主要内容包括能源政策、能源工程管理、合同能源管理、企业能源审计、企业能源平衡等。
3.在实践环节中提高学生的应用能力和创新能力
实践环节中除了一般的认知实习和专业实习外,还包括课程实验、专业方向课程设计以及毕业设计等。这些环节主要是培养学生应用课程所学知识的能力。结合课堂教学内容,增加了常用节能技术的实验。例如,在“泵与风机”课程中增设了泵与风机的变频调节实验。通过开展这些实验加深学生对变频技术的原理、方法和效果的认识。专业方向课程设计是一个新增的、有特色的实践环节,训练学生综合应用专业选修课的相关知识,并不局限于特定的选修课程。尝试将一家医院的供能系统作为课程设计的对象,要求学生结合参考资料对医院的用能及供能系统进行设计。提供给学生的资料包括工程扩初说明、各类冷热电设备性能参数表、非电空调选型设计手册等。
通过与学校基本建设工程、科研实验平台相结合,建成了一些学生实践基地。由于在项目设计阶段就提前介入,这些基本建设工程和科研平台在建设中充分考虑了学生实践能力培养的功能需求。已经建成的实践基地有:节能生态艺术厅、大学生活动中心节能建筑示范基地、多类型能源的分布式能源实验系统、校园能耗监管平台等。节能生态艺术厅可以开展的实验有中央空调性能测试、室内温度场测试、太阳能热水器性能测试等。大学生活动中心节能建筑示范基地可进行太阳能光伏发电实验、风光发电互补实验和建筑能耗按户计量实验等。分布式能源实验系统可提供燃气轮机性能试验、内燃机性能试验、气水换热器性能试验等。而校园能耗监管平台则能够提供全校每幢建筑的用水、用电数据,这些数据是学生开展能耗分析和节能诊断的生动素材。
4.人才培养情况
节能与能源管理专业方向于2008年开始按方向招生,招生规模为1个班。2012年首届学生毕业,学生就业情况优良。学生的就业单位除了传统的电力行业发电企业、设计院、电厂建设企业以外,也有节能服务公司等。节能与能源管理专业方向的设立为这些学生提供了必要的基础知识和技能,有利于他们进入单位后尽快适应工作岗位。
开设的选修课程得到了热能与动力工程其他专业方向学生的欢迎。“节能技术概论”、“能源管理与审计”、“热网技术”等选修课程每个教学班的人数都接近80人,其中节能与能源管理专业方向的学生只占一半。对于热能与动力工程专业的学生,这些课程有利于拓展学生的知识面。
学生的节能意识增强了,对节能工作的兴趣提高了。学生积极参与节能减排方面的科创项目,这些学生既有来自热动专业又有来自机械专业、管理专业等。管理专业的学生与热动专业的学生联合组队,参加了第五届全国大学生节能减排社会实践与科技竞赛等活动,并获得较好成绩。这些科创活动一方面提高了学生的应用能力和创新能力,另一方面也有利于激发学生的学习兴趣。
三、结束语
上海电力学院根据国家能源发展战略需求和社会对人才的需求对高校培养节能与能源管理人才进行了探索。在热能与动力工程专业上设立了节能与能源管理专业方向,制定了专业方向培养方案,开设了兼顾技术和管理层面的专业选修课程,依托校园基本建设和科研项目建立了校内实践基地。所开设的课程得到了学生的欢迎,加强了学生的节能意识,拓展了学生的就业面,为热动专业毕业生从事节能与能源管理工作提供了基础。
由于节能的领域多,范围广,涉及学科多,因此节能人才的培养中存在不少困难。企业所需的节能人才最好是多面手,既懂“热”,又懂“电”,还懂能源管理。但是,作为一个本科专业,需要有一个相对完整的知识体系。另外,各个行业有不同的生产流程,培养一个通用的节能人才也是不现实的。因此,如何适应社会需求、进一步加强节能人才的培养是一个需要不断探索和持续关注的问题。高校是培养人才的主要基地,相关专业可以和企业紧密结合,结合专业的学科背景和依托行业的特点进一步探索节能专业人才的培养模式和途径。
参考文献:
[1]吴志功,王伟,郭炜煜.大力发展能源教育建设低碳社会[J].北京教育:高教版,2010,(7):10-13.
[2]刘显法.节能降耗的人才保障[J].中国人才,2007,(2):27-28.
[3]左远志,杨晓西.大学开展能源教育的新视角[J].东莞理工学院学报,2012,(1):100-103.
[4]桑丽霞,王景甫.对我国大学开展能源教育的思考[J].北京工业大学学报(社会科学版),2009,(6):72-74.
进一步明确合同能源管理项目企业所得税优惠政策
实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务企业,符合规定条件的,可享受企业所得税“三免三减半”优惠政策。依据现行企业所得税优惠原则,该类项目应具备查账征收条件,实行核定征收的不得享受优惠政策。
对节能效益分享型合同期短于定期减免税优惠期的处理问题,按照孰低原则,规定对效益分享期短于6年的,可以按合同约定的实际效益分享期享受上述定期减免税优惠。
110号文件第二条第(二)款第2项规定“能源管理合同期满后,节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理”,按照应税收入与税前扣除匹配的原则,避免这部分资产因税法规定折旧或摊销年限大于合同约定管理年限而未折旧期满或摊销结束,77号公告规定部分资产的折旧或摊销年限,应与合同约定的效益分享期保持一致。即,有关投资项目所发生的支出应按税法规定作资本化或费用化处理。形成的固定资产或无形资产,应按合同约定的效益分享周期计提折旧或摊销。
对于在合同约定的效益分享期内发生的期间费用,77号公告规定了合理分摊的具体办法。即,期间费用的分摊应按照投资额和销售(营业)收入额二个素计算应分摊比例,二因素的权重各为50%。
77号公告还明确,享受企业所得税优惠政策的项目应属于《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税[2009]166号)规定的节能减排技术改造项目,包括余热余压利用、绿色照明等节能效益分享型合同能源管理项目。
合同能源管理项目优惠实行事前备案管理
节能服务企业享受合同能源管理项目企业所得税优惠的,应向主管税务机关备案。涉及多个项目优惠的,应按各项目分别进行备案。节能服务企业应在项目取得第一笔收入的次年4个月内,完成项目享受优惠备案。办理备案手续时需提供以下资料:
(一)减免税备案申请;
(二)能源管理合同复印件;
(三)国家发展改革委、财政部公布的第三方机构出具的《合同能源管理项目情况确认表》,或者政府节能主管部门出具的合同能源管理项目确认意见;
(四)《合同能源管理项目应纳税所得额计算表》;
(五)项目第一笔收入的发票复印件;
(六)合同能源管理项目发生转让的,受让节能服务企业除提供上述材料外,还需提供项目转让合同、项目原享受优惠的备案文件。
中图分类号:TE08文献标识码: A
双层节能幕墙,是指一种节能且环保型的幕墙,它的主要构成部分本别是、空气交换通道、外层幕墙进风和出风装置、内层幕墙及遮阳等系统,在空气流通和交换通道中能形成空气不断地流动的幕墙。在双层幕墙中呼吸式的幕墙,它的设计思想和理念体现了节能和环保,让室内和室外的两种环境相互融合。双层幕墙有4个不断变化的过程:、通道式的、整体式的、箱体式的以及廊道式的双层幕墙。
一、对双层节能幕墙的结构
双层幕墙是由双层的玻璃幕墙结构组成的新型幕墙,内层的结构可以是铝合金的门或者窗以及玻璃幕墙,而外层的结构一般是玻璃幕墙。这两层的结构间分隔出了中间的一个层面,外面的空气可从下面的进风口进入通道内,也可以从上面的出风口排出通道外,当开窗时,房间可以自然通风,而且在幕墙中间的遮阳装置能减弱气候的影响,且不影响玻璃幕墙的外观。空气在通道的流动造成了热能在通道内的流动与传递,因此中间层也称作热通道,双层幕墙也称作热通道幕墙。
双层幕墙,和传统幕墙进行对比,双层结构的幕墙的里外两层幕墙中间出现一个通风换气层,因此它在节能方面相比传统的幕墙节能高达 50%左右,采暖时可以节约大约50%左右的能源,制冷时可以节约40%~60%的能源,保温性能达到国际二级,有冬季保温与夏季隔热的功能,减少了空调的使用,从而起到节能的作用。双层幕墙根据通风层的结构的不同,可以分为封闭式内通风和敞开式外通风。
二、双层节能幕墙的特点
1.高效节能
与基准的幕墙和普通的节能幕墙比较,双层幕墙是节能效果最佳的节能幕墙。
2.环境舒适
双层节能幕墙与单层幕墙和普通节能幕墙比较,能创造较好的热环境与通风环境,从而营造一个舒适的办公环境。
3.采光合理
进入室内的光线的角度与强弱程度,都会影响到人们的舒适感。双层玻璃幕墙能够根据的需要,只要一按开关,遮阳百叶就可以根据你的需要收起或者任意位置的放下或者叶片倾斜起来,使光线均匀进到室内,很好的改善了室内的光环境。
4.隔声降噪
双层幕墙的内外双层的构造、内层全密封及缓冲区,能够让它的隔声能力比传统的幕墙高 1倍以上,从而创造了宁静且舒适的生活环境。
5.安全性能
双层幕墙在下雨时可以通风,雨不会进入室内,从而使物品安全得到保证。在通风时,风速较柔和,东西不会被风吹跑。双层幕墙的物品不容易落下来,且两道的玻璃幕墙防护时可以起到防盗的作用。从经济角度看,单位面积的成本比较高,前期的投资比较大,相比传统的幕墙高了一倍左右,这是建筑师与业主最为关心的问题,从长远的利益看,它通过节能产生的效益会更突出。从技术角度看,空气通道内的防火很重要,各种防火方法及效果都需要实践来检验。
三、双层幕墙工作的原理和节能技术
1.内循环系统的工作原理
内循环系统的通风幕墙是封闭的,其通风系统是由空气通道、排风和进风口以及管道风机等构成。内循环的通风的幕墙使用了强制的措施;在夏季时,电控的管道,把双层的封闭的热通道的热空气大部分地排出到室外。在冬季时,把温室效应蓄热,再经过管道的回路系统进行加热后最后传到室内,在机械设备开始工作时,双层幕墙的通道内会形成一个负的风压,从而使室内的空气先导入到双层幕墙的通道,空气在双层幕墙内进行自从下到上的流动,最后通过机械设备排出排风管道外,从而起到节能的作用。在通道里面可以通过安装可以调控的垂帘和百叶窗,从而达到有效调节日照起到遮阳的目的,最终给室内创造出一种优雅舒适的居住环境。
2.外循环系统的工作原理
开敞式外循环通风幕墙的里面和外面的幕墙间形成的通风换气层有两端,两端分别是排风和进风的设备,通过室外进到里面的风,经过热通道带出热量从上面的排风口排出,减少了太阳的辐射热,从而起到了节约能源的目的。它不需要专用的机械化的设备,全部是自然界的风,因此运行和维护的费用胶低。进风或排风设备上的风口可以随时的开启或者是关掉。此外,还能够控制进风口对内层幕墙通风窗进行的设计,起到从通风层向室内不断地输送新鲜空气的作用,最终使建筑内部的空气质量变好。
3.双层幕墙的热适应性
双层皮玻璃幕墙在四个朝向都有较好的热工性能,特别是西向。但是前提条件是确保双层皮的玻璃幕墙的空腔内有良好的通风情况。经过测试发现,朝向南实验室内的温差有6 ℃到7 ℃,朝向北实验室内的温差也有 4 ℃到5 ℃,西向实验高达 17 ℃。双层皮空腔内如果空气的流动能够控制,室内和室外的热量在这个空间内交换和流动,实现室外的大气候与室内小气候的缓冲层和过滤器的作用。很容易理解,在夏季高温时,朝向西面比另外的方向能更好的体现出这种过滤缓冲产生的不同。所以,合适的遮阳位置与通风的双层结构的玻璃幕墙和传统的单层结构的玻璃幕墙相比较有更好的热性能。
4.双层幕墙的遮阳性能
遮阳的好坏状况是双层幕墙室内热环境好坏的关键的因素。在这些影响因素中,遮阳的位置选取是设计双层幕墙的重点,不同的位置对产生的功效产生会有很大的不同。通过给双层幕墙间安装手动或者电动的遮阳装置,遮阳的百叶能够调节角度,合理控制阳光进到室内,遮阳设备安装的位置选取尤其重要;一般最好是距离外层的玻璃150到180毫米,同时也要对内层的幕墙开启门窗,以防影响门或窗正常的开启或闭合。所以,对于双层幕墙,除了确保设计的正确外,正确地使用也非常重要。采用双层遮阳和适当的通风方式是双层幕墙在夏季必须的条件。
5.双层幕墙的通风性能
通风的状况是直接影响双层幕墙空腔内与室内热环境的因素。双层幕墙的关键是换气层,它的进、出风口的设计、换气层宽度的大小、材料的选用等因素都会影响到通风性能。在给外循环系统进行通风系统设计时,要考虑到楼体和楼层高度不同,抗震的要求以及风压的影响,进出风口的对沙尘能很好过滤网的“目数”要经过计算选择目数不一样的过滤网,但要解决因为楼层高度的变化而造成不同的效应,出风口可用“鱼嘴 ”的结构,不要把滤网的目数选择的太大,防止空气阻碍。在夏天阳光强烈的辐射下,双层幕墙空腔换气层通常温度比较高。如果是进出风口无法实现自然的通风,反过来会急剧加重了制冷的负荷,这对夏季天气炎热的地区是致命的。因此,在夏季,确保双层幕墙空腔层通风良好,是双层幕墙的关键之处。
6.双层幕墙的节能效果
在夏季,双层的幕墙的节能效果非常不错。在通风的情况下,双层有遮阳的单层皮结构和双层皮结构的能耗在实验,双层皮结构的在室内的温度是 27 ℃上下,空调的正常的间隔时间为30到45 分钟。但是单层皮结构的室内温度从上午的九点半到下午五点始终在空调的温度之上,且在中午一点达到最高值 32 ℃,空调连续的工作。单层皮在其他时段内空调的间歇时间也会比双层皮短。24 h后能耗进行比较,不管空腔层有没有通风,双层的幕墙都比单层的幕墙节能 14%左右。即使单层的幕墙用了外遮阳,双层幕墙仍然要节能6%。
结语
节能幕墙是建筑进行如工业化的成果,它使建筑拥有轻巧的体型、透明的外观和好的抗震性能,但同时也带来了很多的问题,其中因为传热系数太大与气密性不好导致地建筑物能源消耗的增多。有效的节约能源是一个绿色建筑必需具备的条件。双层玻璃幕墙是建筑逐渐走向绿色节能的一个具体例子。双层幕墙使幕墙与建筑深度的融合过程中,不只是简单的外墙,很大的改善了建筑幕墙的节能效果。在中国这一新技术要广泛地应用可谓前途大好,路途艰辛,但是我们要坚信,建筑幕墙的“绿色 ”产品正在离我们越来越近。
中图分类号:TU986文献标识码: A 文章编号:
引言:园林建设作为满足人们休憩、娱乐、观赏的场所,随着世界气候变暖,能源缺乏等矛盾日渐突出,园林设计工作者们也在寻找新型的园林模式来适应社会的可持续发展。把开发新能源的理念和技术应运到园林规划和管理中,将对社会的可持续发展起到关键性的作用。建设能源节约型园林是深入贯彻可持续发展的必然要求,加强园林管理建设,实现人与自然和谐相处,环境发展与社会发展相协调。只有合理的规划和管理能源节约型社会,才能使其实现生态理念,走可持续发展的道路。
能源节约型园林规划和管理的现状
自从2005年6月30日国务院这里主持的全国电视会议,对建设节约型社会近期具体落实工作进行全面部署后,我国各领域掀起了提倡节约的热潮,节约型园林建设也应运而生。
目前,国内已经有很多关于能源节约型园林方面的研究,对能源节约型的内涵、指导思想及其节地、节水、节能和节土等建设模式都有相应的理论研究和初步的实践成果。在能源日渐短缺的时代,我国也积极的进行着新能源技术的开发,能源节约型园林的建设也逐步的跟上新能源技术的前进步伐,但在实际应用领域与西方国家存在较大差距,原因是多方面的:自身技术水平受限,投资力度不够,管理不够完善,宣传不到位、相关国家政策扶持一直得不到完善等等。
2能源节约型园林规划与管理中存在的问题
2.1 开发商缺少对能源节约型园林的认识
在园林的规划过程中,一些开发商缺少对园林系统性的认识,园林建设项目依然存在贪大求洋、不计成本、过度设计、盲目追求高档风、滥用材料、重利润轻环保。在一定程度上带动奢华奢侈的风气,直接导致了完全脱离能源节约型园林式的设计要求。
2.2 园林管理不合理
园林建设本身是一个复杂的系统工程,包括了规划、施工建设、管理养护等重要的环节,其涉及到的人员也比较的广泛,有社会、业主、设计师等。不同人员工作分散,联系不紧密。园林工程完成后,养护管理工作落实不到位。操作管理人员混杂,技术不够专业。
2.3 政府相关政策执行力度不够
国际的思想政策顺应了全球可持续发展的趋势,但在个别的项目上这些政策没有执行,没有很好的深入、落实到人们的日常水平中,造成了“空喊口号,无人理睬”的尴尬局面。因此,这就需要政府将国家的相关政策和当地的具体实际情况结合起来,从社会进步,城市发展和提高老百姓生活质量的角度出发,全面贯彻、实施节能减排规范方案,真正的执行国家关于建设能源节约型园林的想法和意图。
园林规划与管理的策略
3.1 规划策略
3.1.1可再生能源利用
充分利用场地的自然资源,开发利用可再生资源,如风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、潮汐能以及通过热泵等先进技术取自大自然的可再生能量。面对能源危机,可再生资源的使用是最佳选择,既不造成对环境和原生态系统的破坏又可减少对自然资源的污染,做到真正意义上的可持续发展。
3.1.2建筑围护结构
竖向绿化有利于建筑物隔热降温、节约能源。在炎炎夏日,植物枝叶繁茂,可遮挡阳光,降低太阳辐射产生的墙面高温,达到了降温的效果。到了冬天,落叶植被则不影响阳关直接照射到墙体上。可谓是纯天然的小空调,其节能的意义重大。
3.1.3节能设备及变废为宝
在公园、风景区这样的公共场所,有许多的常用设备,对设备的合理配置也可达到节能的效果,如节水感应龙头、用时钟控制或光感应控制的夜景灯、节能灯、荧光材料的指示牌等。公共场地的厕所的粪便处理也是一个问题,如果在建设时就建好沼气池系统则可以充分利用原本会被废弃的能源,产生的沼气又可以被利用在日常生活中,从而达到变废为宝的目的。
3.1.4 节能型园林应改善生态环境
长期以来,园林绿化建设重视觉观赏效果轻生态坏境保护,所以接受节约型能源园林首先要考虑改善城市生态坏境,建设能源节约型园林要保护好良好的自然生态环境,改善退化的自然生态环境,并且建立有效的城市防护系统,最终实现人与自然的和谐共处。
3.1.5 科学规划,合理利用土地资源
科学规划,提升城市绿地系统的生态效能。因地制宜,合理使用土地和保护现有园林绿化用地。规划时可充分利用河流、农业经济园、园林苗圃、自然山地等自然条件,宜山则山、宜水则水,把自然引入城市,营造“自然中有城市,城市里有自然”的生态景观和风貌。重视大环境生态建设,加强城乡一体化。城乡一体化是城市大生态环境建设的重要组成,是扩大绿地面积,改善城市生态环境的有效方式。如南京市以地区内水系生态恢复和道路绿化带为纽带,营造防护林,风景林及经济林,起到了很好的效果。
3.1.6科学规划,合理配置植物资源
节约型园林绿化建设,倡导绿地建设向自然生态转型,要以乡土植物为主,兼容已长期驯化的外来植物。根据各种植物的生态习性和环境要求,做到“适地适树”。要根据生物多样性原则,做好乡土植物品种的选优和节水耐旱型新优植物材料的引进,以及野生植被的开发利用。
3.2管理策略
3.2.1认真落实园林事业管理体制的指导思想和原则
要完善园林事业管理体制的原则:针对不同的情况要做到既统筹规划又分类管理;对城市园林系统的管理职能要进行必要的分离,行政管理与经营管理不可混为一谈,应该各司其职;园林的建设应该海纳百川,可以允许有一定盈利能力的企业或个人通过创新项目投融资模式参与其中,使居民和企业不仅成为城市园林的受益者,也可以是投资者或是管理者。
3.2.2优化机构设置
优化机构设置主要做到两点:(1)提高园林主管部门的地位。主管部门是要代表国家来行驶对园林这个国家公共资源的所有权的,这个性质决定了该机构应该是一个利益保持中性并具有独立地位的行政机构,例如城市园林管委会。(2)简化组织结构。组织层次繁多、性质混杂的现象大有存在,组织层次繁杂既不利于管理又需消耗更多的人力物力,与能源节约的理念是背道而驰的。
3.2.3健全园林事业管理法制体系
现代园林的性质已经从工艺逐渐走向市场化,在这一大背景下,园林市场确实比以前繁荣了许多,但是,另一方面我们应该看到园林建设的管理比以前也要复杂困难许多。一般园林管理都是统一领导、分级负责。对市园林局直属园林部门管理工作大多都是做得很好的,主城区区属园林部门管理相对较好,而远郊区县城市园林管理主要是行业指导,管理效率明显要低。所以针对远郊区县城市园林管理也要做到细致,具体到人、财、物。例如相关单位领导的任命、考核,明确园林管护资金的分配、应用,园林重要物资的采购、处置等。
3.2.3 加大执法力度
针对上文提到过的目前相关政府部门执法力度不够的问题,解决办法就是要加大执法力度。执法人员一定要做到有法必依、严格执行,绝对不能姑息任何园林行业的不合理、不合法行为,严格遵照法律法规规定的程序进行执法,同时要加大与其他相关各部门之间的联合执法力度,形成部门联动的综合整治局面。
结语
在“低碳经济、低碳生活”的大潮流中,能源节约型园林填补了园林绿化在节能减排领域的空白,是社会发展的必然产物。社会的节能意识需要提高,同时还要注意能源节约型园林的合理规划,为能源节约型园林的发展做好充分准备,好的开端就相当于成功了一半。一旦突破技术和成本的瓶颈,能源节约型园林一定可以迎来璀璨的明天。
参考文献
[1]林勇兴.能源节约型园林设计研究[J]科技创新导报.2010,35.
1 前言
随着医院建设规模的扩大以及各种设施的完善,因而也带来了电、水、气等用量大幅度的提升。如今国家倡导建设节约型社会,所以如何千方百计把能源消耗降下来是当前社会迫切需要解决的事情。在大型医院里,中央空调作为医院的主要能耗,浪费的情况十分严重。找出有效的办法,管理好医院的中央空调,在满足使用的前提下尽量的达到节能的目的显得尤为重要。
2 大型医院中央空调系统设置
由于大型医院各类建筑的建设时间不同,所以中央空调的制冷(热)系统应该独立的设置。室内的空调设置应该根据功能及面积的大小分别采取全空气集中系统及新风加风机盘管的半集中系统。一般的病房则应该设置舒适性的空调,而手术室、重要设备安放室则应该采用专用空调。对于大型医院来说,中央空调系统的采用需要达到以下几个方面的目的:
首先,为手术室提供一个洁净、无菌的空间,保证手术室有适当的温湿度及空气流动性。
其次,为直线加速器、CT室、核磁共振及B超室等提供一个恒温、恒湿的治疗条件,从而确保一些治疗仪器的正常运行,保证其诊断结果不受影响。
最后,为各类病房提供一个良好的医疗环境,从而抑制细菌的繁殖,防止疾病的传染,使得患者有一个良好的治疗环境。
3 中央空调设备管理与维护
3.1 对设备运行进行建档与记录
中央空调设备安装与调试完毕后,要将空调的设备说明书、合格证等相关文件进行整理保存,并且建立相关的设备技术档案,把空调的安装、调试情况进行记录,对其运行、维修及保养的情况也需跟踪调查,并由专门的技术人员进行管理。
3.2 建立设备的维修保养制度
根据不同季节及设备的运作情况,按照相关的技术规范制定中央空调设备的维修保养制度,这对空调的运行状态及运行寿命有着重要的帮助。定期对机组进行检修,更换机组零件,冷水机组更换冷冻油、油过滤器和冷媒过滤器等耗材,以及补充冷媒,必要的情况下还应该对机组和系统进行气密性的检查及防腐处理。还需要有一定的备用工具,以免空调运作出现问题时可以及时的处理突况。同时,对每一次的检修都需要记录在案。
3.3 制定设备的使用管理计划
为保障中央空调设备安全、可靠的运转,应该全面掌握设备的技术及使用管理情况,在此基础上制定相关的管理计划。一般医院中央空调系统的制冷运行在每年的六月到十月之间,而热水机组的使用则是在十一月到第二年的四月,两者间的过渡时间较短,维修调试工作的任务非常艰巨,而且工作量很大。因此,制定好空调的管理维护计划,制定相关的操作管理规程,是非常必要的。
3.4 加强中央空调的运行管理
在设备运行的过程中,管理人员需要把空调的运行情况与规定的标准相互比照,如果存在偏差,应该及时的调整,对于可能存在的故障要立即采取适当的措施处理。比如冷水机组运行时出现冷凝压力过高的情况,那么就要检查冷却水的供应状况,及时处理相关问题,使其尽快恢复到正常状态。
4 室内管理
医院中央空调的运行目的是为病人及医护人员提供一个良好的工作治疗环境。为了提高医护质量、病菌传染率,需要对室内的温度、湿度、清洁度进行控制。
4.1 对空气流通性进行管理
空气的流动性对于室内空气的品质有着重要的作用。保障室外新风的新鲜度,合理的采集新风同时对新风采取过滤、处理,从而为室内空气的清洁性提供一个良好的环境。
4.2 对病房温度进行调节
病房的温度不仅影响到病人的康复情况,而且还对医务人员的工作情绪产生重要的影响。医院病房人流量大,每个人对于温度的要求都有不同,这就需要空调的管理人员与病人及医疗工作者进行沟通,对于陪床人员做好工作,加强管理,从而保持病房所需的温度。
4.3 保证空调的洁净度
医院对于室内空气的洁净度要求很高,对于空调的净化系统也应该给予高度的重视,对于空调应该进行定期检查,对于过滤器进行清洗。一般情况下,粗效过滤器每星期清洗一次,中效过滤器则应该每一个月清洗一次,每半年更换一次,高效过滤器则应该一年更换一次,或视实际情况调整清洗和更换频率。另外,对于新风、排风机组都应该进行定期的清洗。
4.4 预防细菌的滋生
对空调的所有部件进行清洗,一般采用紫外线灯或者臭氧机进行消毒。还应该密切注意空调的运行情况,一旦出现损坏,应该进行及时的维修。还应该与感染控制部门进行密切的合作,实时监控空气的质量,防止感染事件的发生。
5 对水质进行管理控制
水质的管理控制是空调系统运行的一个重要的环节。水质在各种作用下,会很容易发展变化。水质变差会出现污垢、腐蚀等问题,严重影响到传热的效果及系统的寿命,增加的对空调的维修量,带来很大的能源损失,因此需要对水质进行管理。
5.1 冷却水的管理
由于冷却水的开放性,一些灰尘、杂质都会进入其中,这就严重影响到冷却水的水质。因此,冷却水的过滤器要进行定期清洗,防止杂质的进入造成冷凝器管道的阻塞。冷却水应该使用软化水,并且对水质进行定期的检测。一旦发现水质不合格的情况,需要立即更换冷却水,并增加一定量的除垢剂、除藻剂。
5.2 对冷(热)媒水的水质进行管理控制
冷(热)媒水系统为封闭型的循环系统,其水质较为稳定。然而也需使用软化水,并且还需在系统内加入适量的防腐剂、除垢剂等。在维修调试期内对更换全部的循环水,对系统进行清洗保养,并且还要及时补充软化水。
6 空调的节能控制
6.1 对病房温度进行调控
病房温度对于病人及医护人员的心理有着重要的影响。在满足病人需求的情况下,对病房的温度进行适当的调整。根据国家规定,一般房间夏季温度不应低于26度,冬季则不应高于20度。
6.2 对室外的流动新风合理利用
为尽量的降低空调能耗,在机组运行期间可把新风保持在所需的范围内。在过渡时期,对于一些精密大型仪器的温度控制就需考虑到全部引入室外的新风,从而对其进行适当的冷却降温,减少空调的能耗。对于一些需要供暖的房间,可采用电暖气、暖风机等设备,可相对节约不少能耗。
6.3 对水泵就行合理的调整
在空调运行期间,水泵的能耗占据大头,因此要十分注意水泵的节能情况。选用水泵时,尽量使水泵运行在最佳工况点附近。根据负荷大小及时调整水泵水量,或安装变频设备,控制水泵的转速。
6.4 对冷媒水进行适当的调整
在满足病房、手术室温度需求的情况下,夏天对于冷媒水的温度进行适当的提高,冷却水的温度进行适当的降低。冬天则适当的降低冷媒水的温度,这样就会使得冷水机组能耗大幅度的降低,达到节能的效果。
7 结束语
大型综合医院的中央空调管理除了必备的硬件设施外,还需一套合理的管理制度,有相关的技术人员对空调进行维护保养,在给医患人员带来舒适的环境时,也需考虑尽量的节约能耗,让医院走上节能增效的路子。
【参考文献】
引言:医院是人们看病就医的重要场所,它在整个社会的发展过程中占有重要的地位。随着经济的发展和社会的进步,医院也不断的进行改革,不断完善自身的医疗环境,这就使医院的用电量也随着增加,因此用电管理是医院后勤管理的重要内容。与此同时,随着社会主义市场经济的发展和医疗体制的改革,医院之间的竞争日益激烈。医院为了更好的生存和发展,势必要降低成本支出,而电费是医院的重要经费支出,因此加强用电管理,降低能源消耗成本是医院进行日常管理的重要内容。
一、医院加强用电管理的重要意义
(1)减轻国家的电能资源压力。虽然我国是资源大国,但我国人口基数大,人均能源少,因此必须得重视电能资源的节约。医院作为事业单位是人们看病就医必须去的地方,它全天24小时的为人们提供医疗服务,因此其电能消耗十分的巨大,加强用电管理能够有效的缓解电能紧张的局面。(2)建设节约型社会是我国社会发展的主旋律,加强用电管理促进节约型社会的建设。医院加强用电管理不仅有利于社会整体的节能环保,而且有利可持续发展。加强用电管理是对党的十的号召的响应,有利于人与环境的和谐相处,更有利于社会的和谐发展。(3)有利于降低医院的经费支出,提高医院的经济效益。医院的每一项医疗服务基本都要用到电,电费是医院的一笔重大开销,加强用电管理有利于减少医院的经费支出,提高医院的经济效益,促进医院良好持久的发展。(4)有利于提高工作人员的工作效率。加强用电管理就要在用电时间和用电量上进行限制,这就势必要求完善用电设备。除此之外,医护人员要提高工作效率,各个部门之间要相互配合,共同完成工作任务,因此加强用电管理有利于工作人员和各个部门提高工作效率。
二、医院用电管理存在的问题
(1)很多部门缺乏节约用电的意识。由于一些医院领导的节能节电觉悟不高,导致了工作人员的节电意识淡薄,因此很多医护人员在提供医疗服务的时候,十分浪费电能,不注意节约用电。而且一些医院部门认为用电管理只是后勤部门的问题,没有承担节约用电的责任,单纯依靠后勤部门,无法使其管理顺利进行。(2)缺乏完善的用电管理制度。很多医院在用电方面十分的随意,没有丝毫的制度可言,这使用电浪费十分的严重。大部分的医院不具备完善的用电考评制度,甚至有些医院对合理化用电的评价根本没有拟定,通常实施用完再算的方式。这不仅不利于后勤部门进行用电管理,而且不利于整个医院的节能管理。(3)机电设备较差,费电严重。由于我国的科学技术在不断的发展,各种精密、繁琐的用电设备逐渐的普及扩大,医院对于电能的可靠性以及质量方面的需求不断提升。电能质量的好坏直接影响医院的总体经济效益。但目前很多医院的机电设备较差,费电严重,而且没有安装节能设备。虽然现在科学技术十分发达,医疗设备十分的先进,但仍有一些医院的机电设备较为陈旧,耗电量大。再加上一些医院不能够及时的对其机电设备进行更新和改造,使得在设备性能方面展现出极差的水准,十分浪费能源。(4)医院内部节电环保的宣传不到位。很多医院不仅没有意识到节约用电的问题,而且对于节约用电的宣传不到位,每个工作人员没有自觉的拥有节约意识,也没有自觉的树立节约理念,医院的宣传工作没有做好。
三、医院节能管理的措施
(1)医院领导要做好节能环保的带头作用,同时要重视节能管理。节能管理是一项长期而漫长的工作,而医院领导要对这项工作的顺利开展进行合理科学的规划。只有在医院领导的带领下,整个医院的工作人员才能更加的重视节能问题,节能管理才能更加有序顺利的进行。(2)建立完善的节能管理制度。没有制度的保障,节能工作很难顺利的开展,因此为了加强节能管理,医院必须制定严格科学的管理制度。首先,医院可以建立定期检查制度,要安排固定的工作人员定期的对日常的能源消耗进行检查记录,并对电能消耗严重的部门进行指出通告批评。其次,可以建立完善的奖惩制度,在节能管理方面要制定合理科学的考评制度,对节约能源有功的工作人员和部门实行奖励,对浪费能源严重的人员和部门进行适当的惩罚。最后,可以建立完善的监督制度,对于整个节能管理的各个程序实行有效的监督,这样可以使整个节能管理更加的完善和科学。(3)安装先进的节能设备,更新和完善医疗设备。首先,医院在灯具选择方面上要谨慎和科学,不同的场所要布置不同的节能灯管,通过合理的安排,争取达到节能的同时提高照明效果的目的。其次,医院的医疗设备和后勤机电设备要不断的进行更新和更换,利用先进的科学技术减少电能的使用,降低能源消耗。先进的科学技术和先进的设备对于节能管理具有重要的意义,因此要不断的引进先进的医疗设备和后勤机电设备,为节能管理提供强有力的硬件设施保障,是节能管理顺利进行。(4)加强节能环保的宣传和学习。医院要为工作人员安排定期的学习和培训,要不断增强工作人员的节能环保意识。并且可以通过具体的课程是工作人员能够具体的了解到自身可以从哪些方面进行节能。除此之外,医院可以通过报刊,电视等媒体时刻的提醒工作人员和病人家属“节能环保,从我做起,从小事做起”。通过大力宣传,医院内部的人员能够无形当中树立节约理念,自觉的增强节约意识。节能管理要从细节做起,在电源旁和饮水机旁可以贴温馨提示,时刻提醒人们节能环保,营造良好的节约环境和节约氛围。
结论:医院加强用电管理不仅有利于建设节约型社会,而且有利于提高医院的经济效益,促进医院的良好发展,因此医院加强用电管理具有重要的意义。但是目前很多医院在用电方面还存在很多的问题,电力资源的浪费十分严重,用电设备落后,节电意识淡薄等问题十分的突出,因此必须加强节能环保。节能的方法有很多,但在节能的过程中需要先进的科学技术,除此之外,还要不断提高工作人员的节能意识。节能环保是每个公民的义务,因此节能环保是每位工作人员的责任。医院的各个部门都应减少电的使用,降低电能的消耗,这样才能有利于医院的发展,有利于社会的和谐。
我们能够认识到,目前很多医院的节能工作进行的还不全面和深入,但是加强节能管理却是促进医院良好持久发展的重要战略。医院加强节能管理是一项艰巨而又光荣的任务,但是在完成这项任务的同时也为医疗事业和社会的发展做出了很大的贡献,因此医院要从点滴做起,从现在做起,节约用电,节能环保。
推进张家港海进江LNG接收站项目。已会同交通运输局、南丰镇、中石化、永钢集团会商,密切关注国家政策,做好跟踪服务。谋划“十四五”期间能源专项规划。先后编制《张家港市天然气利用发展规划(2020-2030)》《张家港市“十四五”电动汽车充换电设施规划》《张家港市“十四五”电力设施专项规划》,为今后五年能源项目建设构建发展格局。加强清洁低碳能源合作。张家港市与国家电投签订“碳达峰、碳中和”能源战略研究及全面战略合作协议,以优化产业结构和能源结构为目标,推动相关清洁能源项目落地。组织企业申报能源项目。永钢集团、信义光伏资源综合利用项目入选苏州市资源综合利用发电规划(2021_2025年),组织4家企业申报2021年度能源领域首台(套)重大技术装备项目。
(二)确保迎峰度夏期间电力供应
组织编制《张家港市2021年有序用电方案和电力供应应急预案》。积极协调发电侧、供电侧和用电侧企业,做好充分准备。针对今夏可能出现的电力供应缺口,将启动高耗能分组,待控制负荷不能达到要求时,再按序投入相应方案组。高度关注电网运行动态。密切关注夏季空调负荷、区外来电、输配电设备运行状态及恶劣天气影响,统调电厂出力,适时开展用电端需求响应或执行有序用电方案。确保发电企业稳发满发。全力协助企业多方筹措资金,组织煤源、气源,坚决杜绝非计划停机或出力受阻等情况发生。
(三)做好能源消费总量和强度双控工作
1 民用建筑暖通空调节能的外部经济性
1.1节能行为外部经济性对资源配置的影响
根据经济学观点我们可以得知,外部经济性特征在民用建筑暖通空调节能行为中的体现,造成了社会生产活动无法达到最佳的运行状态,进而市场经济机制无法正常对社会生产活动进行资源的优化配置,阻碍了生产活动的健康有序发展。举个例子,在用户或者单位对民用建筑暖通空调采取节能行为或措施时,将个人收益设为VP ,个人成本设为CP, 节能行为所产生的社会收益设为VS 。就目前的节能技术条件而言,开展建筑暖通空调节能行为难度较大,投资高,收益性差,很难在短时间内通过采取系列的节能措施,如节约用电,供热系统改造等获得较好的收益,通常是高投资低回报;即个人成本投入大于个人收益(V P < CP ); 另外,基于民用建筑暖通空调节能行为具有外部经济性特征,个人收益也会远远低于社会收益,即VP < VS ;从社会角度分析,尽管是V P< CP< VS ,符合社会发展规律,对社会的发展是极有利的。但是从个人利益分析,由于进行民用建筑暖通空调节能行为是高投入低收益的活动,很难激发他们参与到节能活动的积极性。导致个人节能活动水平较社会所规定的水平差距深远 ,根据帕累托公式我们可以得知,个人或者单位在节能活动的收益损失为 ( CP -VP ) ;社会其它人的在民用建筑暖通空调节能活动中的收益为 ( VS -VP );由此我们可以得出这样的一个结论,即 ( V S- V P) > ( CP - V P ) ;如果将社会其它人的收益按一定的比例收取补偿个人或者单位进行节能活动的收益损失,对社会其它人不会带来太大的利益影响,并且能够较好低平衡社会个人或者单位的经济收益,在一定程度上能激发更多的社会人员或者单位参与到节能行为活动中,实现节能全民化,为节约能源,保护环境,实现社会的可持续和谐发展奠定人力基础。
1.2对节能行为外部经济性的改进策略
基于节能行为具有上文所介绍的外部性特征,造成各人节能行为活动成本和收益远低于社会成本和社会收益;虽然在一定程度上某个人的节能行为能做到节能的最优化,但并不能推动社会节能活动开展达到社会效益最大化。为了能较好地提高社会效益,全面开展民用建筑暖通空调节能活动,并取得良好的社会收益和个人收益,我们可以将节能行为的外部性内部化;通过建立健全有关的制度合理安排经济主体进行经济活动所产生的社会成本和收益;将其转化为个人成本和个人收益;具体的改进策略为通过政府部门的财政补贴等宏观经济调控手段,激发更多的社会或者个人参与外部性节能活动中。
2 暖通空调用能价格经济原理
2.1 供热收费制度改革的必要性
暖通空调用能计量收费和用能价格对民用建筑用户参与节能活动的积极性有着直接的影响;建筑暖通空调的计量收费是以供热和用电为交换产品的一种活动,其价值需要通过供暖和用电的价格费用来体现;我国的部分供暖地区建筑节能活动开展的之所以缓慢,主要原因是这些地区仍然保留计划经济体制下的福利型供暖制度;即福利型民用建筑供暖费用大部分是由用户所在的工作单位支付,而用户则支持供暖费用的较少部分,甚至是一些单位的福利优厚,完全给职工支付供暖用电费用,职工节能意识差,出现大量的浪费热能的现象,没有积极地采取有效的节能行为,通常对建筑住宅内的门窗未做好密闭处理,热能大量的散失。为了改变此种状况,应对目前的部分福利型供暖收费制度进行深化改革,将福利型的供暖方式改为工资化,有职工所在单位按照工资的一定比例给职工发放取暖补贴,加强对职工节能意识的培养。
2.2 暖通空调用能价格形成及管理
暖通空调用能价格, 是供热和供电企业通过一定的供热、供电设施, 向用户供热供电, 以保持设定的室内温度, 所形成的供热供电商品价值的货币反映。因供热供电系统是由热源、电源, 热网、电网,热、电用户组成的庞大、封闭、复杂的循环系统, 供暖用热和空调用电具有自然垄断性, 热价、电价不能通过市场自由竞争形成, 只能由政府模拟市场机制而对热价电价进行管理。
热价电价管理内容主要包括热价的制定、构成、调整和执行等。其中热价电价够成管理的主要作用是正确地核算规定热价电价的成本费用, 合理计算热价电价的税金利润, 使热价电价能正确反映热和电的商品价值。热价电价制定管理是根据热价电价控制原则,借助两部制的价格形式,进而使制定的热价能够真实反映热和电的价值,通过一定的手段合理调节用电用热的需求情况,同国家政策保持一致;热价电价调整管理是按照供热供电成本的客观变化和降低成本的政策要求, 通过热价电价调整听证会, 使对热价电价的调整, 供热供电方理解, 用热用电方满意, 政府方认可。
结语:
一、多元智能理解观
多元智能理论由霍华德・加德纳教授于20世纪80年代初提出。在当时的美国,判断人的智能一元化观点颇为流行,在此观点的影响下,美国建立了许多“统一制式”学校,每个学生在学校都学习相同课程,考试评估采取类似SAT和IQ的各种形式。加德纳教授认为此种方式有利于英才教育,但是对于其他很多人来讲却有失教育公平,在这一背景下,加德纳教授提出了多元智能理论。该理论认为人类具有七大智能,它们分别是音乐智能、身体―动觉智能、逻辑―数学智能、语言智能、空间智能、人际智能和自我认知智能。这七种智能在人类处理日常信息、解决日常问题的过程中通常是以组合的方式运作的。后来在《多元智能新视野》一书中,加德纳教授强调他不否认其他智能的存在,但对于这些智能的确认和界定持谨慎态度。
多元智能理论在世界多国得到了重视,并被积极运用到教育教学改革中。在这一过程中,加德纳教授注意到由于世界各地对教育改革过分热情,教育的目的被戏剧性地忽视了。为此,他在《多元智能新视野》一书中明确提出应该将“理解”作为教育的一个直接目标,甚至是第一目标。他认为真正的理解是“如果一个人能把在任何教育背景下所获得的知识、概念和技能(此后合并简称为知识),应用到与这些知识确实相关的新的事件中或新的领域内,那么他就实现了理解。同样,如果他不会应用所学知识或选择了不恰当的知识,来解释变化了的新形势,那这个人就没有实现真正的理解。”以其所提出的多元智能七大智能为理论基础,他给出了通往理解的七个切入点,它们分别是运用叙述切入点、运用逻辑切入点、量化切入点、基本原理或存在切入点、运用审美途径作为切入点、运用经验途径作为切入点、运用学生之间的协作途径作为切入点。加德纳认为通过在课堂上实现理解的多元切入,有利于转变学生单一的学习和理解模式,有利于在理解过程中调动学生的多种智能进行运作,培养学生带着专家的思维去发现及解决问题的能力,并进而最终实现真正的理解。
二、传统英语课堂教学
长期以来,我国的大学英语课堂教学内容以语言知识的传授为基本要务,担负着培养学生听、说、读、写四大基本能力的重担。在实际的教学过程中,广大教师通常面临的课堂实际情况是:在为数不多的课时之内要完成既定的、繁重的教学任务;用全校统一规定使用的一两本教材,去面对诸如班级大、学生人数多、水平参差不齐、学习动机目的差异较大、对语言知识内容的要求各异的现实情况。故而常常出现的情况是:课堂教学设计往往仍然以教师为中心。此处的以教师为中心并不单单指课堂是教师的“一言堂”,教师从头讲到尾,更多的是指教师对教学内容的理解方式、对教学内容所涉及的相关内容的筛选和组合方式所决定的一堂课在学生面前的展示方式,这种方式由于以上所谈到的一些客观实际情况的影响,往往具有单一性,很难顾及不同学生的不同实际情况与要求。所以即便是一堂经过精心设计、内容满满的课上完时,教师们也会发现,学生众口难调,常常会顾此失彼;同时,很难兼顾听、说、读、写能力的均衡培养,而且学生中普遍存在对课堂内容的实际掌握与教师预期值之间相距甚远的现实情况。近年来,以学生为中心的课堂教学理念逐渐深入人心,并且也在课堂上得到了积极应用,在学生中也获得了一定好评。但是在课后,往往会有一部分学生抱怨在课堂上收获不多。
三、反思
大学英语作为高校学生的必修课,其对学生发展的重要性可见一斑。但是,在长期的教学中的确积累了一些较难解决的问题,加德纳教授的多元智能理解观无疑给广大英语教师提供了一个从更高角度来反思大学英语课堂教学的全新视角。
笔者认为,首先需要反思的是传统的以学生为中心或者以教师为中心的课堂教学。一堂课的中心应该是随着整个课堂教学过程的推进而有所变动的。以学生为中心,不是单纯地喊口号让学生来唱主角。要真正地做到以学生为中心,在进行大学英语课堂教学设计之前,就必须清楚地认识到、恰当地考虑到并尊重学生个体的差异性。这种差异性可以表现为不同学生之间智能强项的差异,也可以表现为不同专业学生由于其所受专业训练的影响而表现在发现和解决问题时,运用智能组合模式的差异性。只有这样,才能在课堂教学设计中真正满足学生的需求。加德纳教授认为要实现对知识的理解,其途径不是唯一的,而是多元的。不同的人可能适合的途径不同。教师的中心作用首先肯定不是单纯的知识展示,因为这已经既不能满足学生的认知发展要求,也不能有效促进学生认知能力的发展,更不能满足国家社会发展对个人能力的多元化要求。课堂教学过程在以教师为中心时,教师的中心作用应该是就某个语言知识或文化知识,结合学生的实际智能组合模式,给学生打开通往理解这些知识的不同途径,让学生通过这些不同的途径,找到能促进语言学习的智能强项(这有助于极大地缓减和削弱学生的学习焦虑)。再通过教师的中心作用引导学生尝试不同的途径,如加德纳教授提出的审美途径、协作途径,促使学生用不同的方式从不同的角度理解这些知识。虽然打开理解的多元化切入点并不一定能在每个学生身上实现专家思维培养,但是就语言学习来说,笔者认为如果教师有效发挥了这一教师中心作用,那么由此呈现的课堂教学会在一定程度上加深学生对语言的理解,同时在客观上极有可能更好地促进学生听、说、读、写能力的均衡发展,最终在不知不觉中增强学生的语言学习能力。