财务会计一体化大全11篇

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关键词:

技能型人才；理实一体化；财务会计教学

财务会计作为一门具有强大实务性的经济学科，具有极其广泛的应用。为适应时展，满足社会对财务会计的要求，我们在教学上不能再采取传统的理论教学，而应进行实践教学，既能增强对理论知识的理解，也能促进相关能力的运用。所以，财务会计需要实行理实一体化的教学方法，这一教学方法将理论知识和实践有效的结合起来，提高学生的多面技能，可以不断为我国社会培养出越来越多的高素质全能型财务会计人才。

一、培养技能型会计人才过程中存在的问题

(一)知识学习与工作实际联系不紧密

在现在财务会计的教学过程中，学生们普遍都是去被动接受会计账户、会计要素等等大量的理论知识，根本就不能准确的理解。导致学生所学习的知识和中企业生产和销售等具体的实际工作相互脱离。学生这是只是一部简单的学习机器，只是单纯的“为了学习而学习”，并没有考虑到未来实际工作的需求，这种枯燥的教学模式不能让学生对财务会计理论知识产生兴趣，为学生养成自主学习的习惯造成极大的障碍。

(二)学生很难掌握系统性很强的理论

现在的会计教学体系分成零散和单个的会计账户信息，然后进一步的把全部与财务会计有关的全部经济业务进行分类。这样一来，尽管是面对单一的财务会计账户，都需要进行系统的讲解，在一方面也提高了学生对理解能力的要求。但是学生大都擅长形象思维，对企业经营实践有没有充分的认识，学生们就很难适应这种系统性很强的教学模式。

(三)教学课程安排不合理

我国会计授课的主要线索是会计账户和会计要素，这就是为什么总会出现购买裁量和付款不同步的情况了，对于同一个经济业务中的原材料，要对周转材料等会计账户和应付票据以及账款等会计账户分别进行明确又详细的阐述，造成了对同一个内容进行了多次重复的讲解，从而导致教学重复和课时浪费。

二、理实一体化教学

(一)理实一体化教学概述

理实一体化这种教学模式就是讲财务会计的理论知识和实践操作相结合的一种教学方法。在专业基础课的实训教学中，充分利用信息化的教学手段，情景设计教学内容的真实场景，通过形象具体生动的场景，激起学生的学习兴趣。利用网络教学资源，在校园网络的平台上，给学生留下课程重点、难点，分段任务，让学生自主学习，合作探讨完成专业基础知识的理解。我校现有虚拟商业社会环境VBSE系统，在该平台中学生可以各种会计岗位身份体验会计工作程序、步骤及工作内容，技能考核方法以实训证、任务完成书替代。通过校企合作方式成立代账公司，学生可以通过上班学习掌握会计实践技术技能。最后是中职会计专业学生的专业课程评价方法，摒弃以往考试前发卷子，考试时背卷子，考试后扔卷子的闭卷考试方法。以专业学习记录仪代替，记录仪中记录每次课堂学生分组的任务，任务完成情况，以小组为单位考核成绩制度。中职生毕业考核制度，与高职联合制定以文化课为基础，以实践为主导的三证书制度，即毕业证、实训证、会计证。

(二)实行理实一体化教学的积极意义

1、有助于师资队伍建设

与传统的财务会计教学模式相比较，理实一体化教学模式对于教师有着更高的要求，教师不仅要拥有扎实的基础理论知识，还要拥有对财务会计熟练的操作能力。虽然大多数财务会计教师已经习惯了传统教学模式，对他们来说这既是一种挑战也可被视为一种动力，可以激发财务会计教师“活到老，学到老”的精神，不断学习新知识和新技能。

2、对教学资源的合理配置具有一定的促进作用

在理实一体化教学中，学校可以根据具体的学习目标合理配置教师资源，提升财务会计教师的人员利用率，可以有效缓解一些学校中师资力量不足等问题。在实行理实一体化的教学过程中，重新组合了相关财务会计的知识以及技能系统，对一些重复过时的东西进行删除，教学实践得到了合理的分配，有利于理论知识和实践活动的充分结合。

3、对学生的知识、技能、和能力之间的有机结合起到促进作用

在传统理论教学中，教师一直是使用简单的图案和实务向同学抽象的讲解，没有形象具体的操作步骤，同学们无法准确理解，久而久之，就失去了最基本的学习兴趣，学习成绩也会随之下降。而在技能训练的时候，由于学生本身对理论知识的陌生，再加上训练时间的滞后，加快了对本就陌生的理论知识的遗忘，进而影响到技能训练的结果。理实一体化教学模式更好的把财务会计理论知识、技能训练和能力培养结合起来，更好的提升教学的质量，从而为我国培育出全能型人才。

三、结束语

理实一体化教学模式是当前的一种新的教学模式，只有好好利用这一教学模式，从学生的学习规律和特点出发，结合实际，培养出既具备扎实理论功底，又具有很强专业操作能力的全能型财务会计方面的人才，使其满足社会中各类公司得要求，促进自身的发展需要。

作者：苏颖 单位：辽宁省营口市中等专业学校

参考文献:

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1.2按会计岗位综合教学环节这一层次是财务会计课教学环节的核心部分，是对学生所学知识进行整合阶段。该阶段的主要任务是：使学生在熟悉了会计各岗位对所发生的同一经济事项如何进行处理的基础上，继续学习各岗位之间存在的相互联系和相互制约，进一步掌握会计核算的整个流程。例如企业出现提现备用事项时，站在现金的位置上来处理显得较为简单，直接做减少银行存款，增加库存现金即可。如果从整个会计流程来看，就会涉及企业里支票的填写、确认、签章、复核和银行的核对付款等的许多环节。这时按岗位要求，安排学生分别完成不同岗位的工作，同时熟悉该业务引起的与其他岗位之间的相互联系。接下来让学生在各岗位之间进行轮岗学习，保证学生对核算程序以及每个环节所涉及到的相关理论知识的全面掌握。只有这样,枯燥难懂的理论知识就会变得易于理解、易于记忆；同时技能训练的水平层次才会提高。

1.3按企业生产经营过程全真实训操作环节这一层次是财会课程教学的巩固和与实际工作对接过程。分析岗位要求，从真实的工作过程、工作任务出发，解构和重组教材知识点，选取典型企业某个会计期间内所发生的具体经济事项作为资料，设置一套财会综合实训模拟题。使学生如同亲临会计工作的现实环境，让学生运用所学专业知识和个人技巧解决实际工作中的问题，熟悉各个会计岗位的工作，锻炼学生从总体上把握财务会计各知识点，让学生在学中练、练中学，在学练中理解理论知识、掌握技能，大大激发学生学习热忱，增强学生学习兴趣。边学边巩固，可以使同学们在生动、活泼、有趣的学习氛围中学到知识，收到事半功倍的教学效果。同时学生进行系统操作的过程中可以培养学生独立思考问题解决问题能力，提高应变能力和适应新环境的能力，更好地培养学生在今后实际工作中的各项能力，为未来的个人事业发展打下基础。另外，采用理实一体化模式教学应对传统教学法的考试形式进行改革。更加注重教学过程监督和引导，调动学生学习积极性，学分评定采用一课多考形式，如根据理论测评、技能考核、作业质量、竞赛成绩、职业资格证书考试等进行综合评定。在技能考核部分增加岗位协作能力评议，既培养了学生的竞争意识，又培养了其团结协作能力；通过职业资格证书考试促进学生的全面发展，提高学生理论和实践操作的能力，使学生具备—定的可持续发展能力，考试合格可以取得双证书：一是毕业证，二是职业资格证书。这样做能有力地保证坚持以理论学习为基础、实践技能培养为核心的同步发展，满足社会需求为教学目标的职业教育的特色。

2“理实一体化”模式在财务会计教学中的注意点

2.1会计理论是技能实践提升的基础技能课具有简单、直观的特性而理论课枯燥、晦涩，所以学生在财务会计学习中喜欢实践性强的技能课，而不愿学习深奥的会计理论知识。虽然简单重复操作会让学生有成就感，但会使学生缺乏主动思考的意识，只知其然不知其所以然，成为机械化的“机器人”，只会重复简单机械的工作。而更高级的财会技能是需要有一定的会计理论知识作为基础的，教师必须首先明白这个道理，不断提升学生财务会计理论水平。否则极易出现“师带徒式”的情景，使学生长期懒于思考，阻碍了学生自我提升和终生学习能力的提高。

2.2教学中应该学练相长财务会计理论与会计技能实践的同一性和相融性，是“理实一体化”模式的主要特点。因此，教师在讲授每节课时都要确定技能目标，并围绕这个明确的技能目标完成与其相关的财务会计理论认知目标。不能把理论与技能变成在同一教室，同一老师同一时间进行的两块教学。否则就会成为传统教学模式的微缩版。

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理实一体化的教学模式带来的益处不仅是给学生，当然也有教师。理实一体化的教学模式是理论与实践的具体结合，既然有实践，这个实践就需要有老师的带领，而老师对于学生的实践有需要有一定的指导能力，所以也是十分的强调重视老师的实践教学能力，不能单纯的只是进行书本知识的传授，忽视具体的实践理论教学，这种教学模式改变了传统的老师站在课堂讲述书本知识，学生一味的在台下听讲的模式。针对这种教学模式，老师可以事先设定教学任务以及教学目标，根据学生们的听课与理解知识的程度，然后适当的假如具体的实践操作步骤，对于财务会计这门课程，最多的做法就是进行会计记账凭证，然后到月末公司进行试算平衡，最后编辑财务会计报表，学生们从书本上学到了知识，但是怎么去具体使用就需要实际的操作。老师可以印制记账凭证，然后发给学生，让学生深入的知道以后到公司工作所要接触的东西，老师出题或者直接拿以前某些公司的会计报表来让学生具体的分析计算，尽管这是一门计算性很强的课程，但是重点不是计算能力的发挥，而是实践方法的使用，具体的借贷关系的明确分析性。所以这种教学模式，学生们可以单独进行，也可以分小组进行讨论，老师在其中起到引导的作用，全班进行互动式的教学模式，学生之间这种互动式的学习机制，不仅学生学习获得极大的提高，更可以让偏理论的教师增强实训的能力，对于偏实践的教师更可以增强理论教学，这两者之间的有机结合使得学校的教学稳步提升，高素质的师资队伍就这样应运而生。

(二)学生的学习积极性得到很大的提升

新式的教学模式带来的教学，学生们会更加愿意去学习，因为纯理论式样的教学，学生们会感到枯燥无聊，加上老师站在讲台上讲，学生们的上课集中精力不可能维持一节课，所以就需要改变以往的教学模式。对于理论结合实践的理实一体化教学模式受益最大的自然就是学生，只重视理论学习学生不能很好的理解，走向工作岗位就会存在很多的弊端，不知道怎样去具体的操作与使用，假如具体的实践操作环节，学生们能更好的知道理论在实践中的具体使用过程，老师给学生带来具体的实际例子，学生们互相之间学习与演练，然后再去看书本知识也会能够更加深入具体的理解是什么意思，这种在课堂的实际教学中引入的实践环节能极大的调动起学生们的学习兴趣，学生们积极的参与到其中，老师的讲课热情也极大的调动起来，你会发现这根本不是在上课，而是师生在共同的学习与操作，老师放下了在讲台上授课的架子，学生们与老师积极的讨论与学习，很显然更像是一场公司交流会，这样学生具体的参加工作就能更好的加入到具体的工作中，不会在工作中受到排挤。学生热情提升，教学质量自然就会上去，而且最大的好处是学生的积极性以及创造性得到了很大的发挥，充分实现了作为一名学生的价值，更好的在实践的基础上学习书本知识，为将来的就业积累知识的能量。

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财务会计课程是会计专业的核心课程，是在学习会计基本理论和基本技能的前提下深入学习企业日常经济业务处理的专业课程，理论与实践性都较强。作为高等职业教育，是要培养适应社会需要，基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高的技术应用型人才，所以在高职院校财务会计课程教学中，推进基于工作岗位的财务会计一体化模块式课程改革就尤其必要。

一、一体化模块式课程改革给高职院校财务会计课程带来新活力

一体化模块式课程教学改革是以国家职业标准为依据，以综合职业能力培养为目标，以典型工作任务为载体，以学生为中心，根据典型工作任务和工作过程设计课程体系和内容，按照工作过程的顺序和学生自主学习的要求进行教学设计并安排教学活动，实现理论教学与实践教学融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一。这无疑是颠覆了高职院校会计课程传统的讲授模式，激发了学生的学习热情，为课程注入了新的活力。

1、教学组织一体化，促进教师教学的主导性

要想有效实行教学做一体化教学，专业理论教师与实践指导教师必须融为一体，即具有真正的双师型教师。改变了过去先理论后实践，甚至理论与实践教师不是同一人，造成理论与实践脱节的情况。教学中，老师边讲边演示边指导，学生边听边操作边讨论，充分发挥以学生为中心的理念下的教师的主导性。

2、教学场所一体化，激发学生学习的主动性

传统教学模式就是在课堂上以老师讲授为主，学生被动的听，没有实践动手的机会，实现一体化教学后，将教室或实训室建设成教学做一体化实训室，模拟真实的工作环境让学生在一体化实训室中边学边做，既可以感受到将来工作环境的氛围，又可以激发学习的兴趣，理论与实践有机结合为一体，做到学中做，做中学，从而全面提高学生的实践动手能力。

3、教材业务一体化，实现课堂教学的高效性

以往我们在教学中都是以文字来阐述企业发生的经济业务，同学们根据文字叙述来编制会计分录，参加工作后，许多同学看到原始凭证不知如何处理，造成理论与实践严重脱节。在一体化教学中，要将理论课教材与实践课教材构成一体，让学生明白发生的每一笔经济业务应该附有什么样的原始凭证，编制什么样的会计分录，这样，同学们对原始凭证的识别能力和操作能力明显提高。

二、一体化模块式课程改革在高职院校改革会计课程中的具体应用

1、在一体化模块式要求下把财务会计课程分成若干个模块任务体系

在理实一体理念的要求下，通过校企合作等途径对职业岗位的分析与论证，以会计职业岗位群职责、任务、工作流程分析为依据，将课程模块的内容进行重组与整合，针对本课程确立出纳岗位、往来岗位、财产物资岗位、资金岗位、生产成本岗位、纳税岗位、财务成果岗位、会计主管职业岗位和岗位群。同时相应地设计出一体化学习模块，完成会计专业以工作岗位为逻辑起点的课程开发建设，构建以职业能力培养为重点的课程任务体系（见表一）。

2、在一体化模块式要求下设置基于工作岗位的财务会计课程的情景体系

针对课程模块的具体的能力要求，将完成这些能力的学习内容重构组合，将理论知识和技能要求穿插在一起，选择合适的载体将学习领域分为若干个学习情境。学习情境以完成工作中的某一任务为基本，以行动导向为教学出发点。学习情境的设计是学习领域的具体实施体现，是课程方案的具体化。

第一，要按照一体化教学的内容时序分别设计出和教学内容吻合的教学情景。在每一个模块的教学过程中，每一位学生所担任的工作岗位和所要求的一体化学习任务是统一的，整个课堂的教学情景是唯一的，每一位学生都要担当教学内容所确定同一种工作岗位角色，完成该工作岗位上会计凭证、会计账簿、会计报表等一系列相关工作任务，这有利于一体化模块式教学的完成。

第二，要按照一体化教学的岗位联系要求设计出和岗位要求吻合的会计部门综合模拟仿真工作环境。在完成整个课程的一体化模块式教学任务后，让学生在仿真的学习环境中，完成会计部门整体工作任务。通过轮岗实训，转换各个角色，让其进一步理解和掌握各个模块之间的联系。这个过程是串联模块的重要环节，是一体化模块式学习下学生掌握理论体系的不可或缺的部分。

3、在一体化模块式要求下实施财务会计课程的过程性考核任务

首先，要建立科学合理的考核制度，是保证教学质量的必要条件。以工作过程为导向的一体化模块式课程决定了其教学评价具有多样性，考核应在理论知识测试的基础上，加大实际操作能力测试的比重。转变单一评价模式．淡化期末考试，建立多样化评价方式，具体包括课堂讨论、课后作业、集中测试、小组成员评价、教师评价等，有条件的情况分下还可以对财务会计课程各个模块实施学分制。由传统的“重理论变为重实践”、“重结果变为重过程”，注重对学习过程的评价和对知识应用能力的考核。这样有助于学生的职业能力、实践能力和创新能力的培养。

其次，设置考核方式是与项目教学的任务完全吻合的，通过训练与考核，真正使学生对财务会计的操作规范、操作流程有一个全面的了解和感性认识。在集中测试时，注重模拟实操，如可以要求每个学生完成模拟一个具有一定规模企业12月份经济业务的会计核算全过程。重点突出过程考核，编制出以下评定表（见表二）。

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（1）市场调查，研究工业企业工作岗位、知识、能力和职业素质，以会计岗位的需求来确定课程目标；

（2）邀请企业专家，行业专家和专业的教师将教学内容进行整合；

（3）根据会计岗位的工作流程，确定教学项目和任务；

（4）以项目为载体，培养学生的专业岗位工作和学习的能力，实现教学，学习，做一体化，体现以学生为中心的教学模式；

（5）实施评估项目，评价学习效果。

二、具体的改革措施

根据教学实践的基础上的教学理念，探讨《财务会计》课程教学做一体化教学模式对会计电算化的职业活动为基础的职业行为活动为基础，横向整合相关学科的知识和技能，根据教学目标的分类要求，学生形成了一个专业的工作技能和社会竞争力为目标的新的课程结构。实践教学中心的教学模式对学生的主线，学生的职业技能和社会技能，从理论教学训练环节，注重学生专业知识的综合能力的培养，建立教，学，做，测试，在图像仿真环境的学生积极的思考和探索高职教学模式和评价实施的统一，并通过积极的评价和检验方法，有效地提高学生的实践能力和专业的综合应用。具体的改革措施如下：

1、教学内容的整合

首先，我们进行了一项市场研究，调研各类企业，特别是学校每年招收企业会计专业人士做了详细的调查问卷，对这些企业涉及的专业工作的会计电算化需求和相关技术进行了详细的分析，然后根据《财务会计》教学内容的整合工作，从而形成出纳岗位、存货岗位、往来结算岗位、长期资产岗位、工资核算、税务、财务状况、财务结果、主管会计工作九工作。然后安排具体的工作任务，根据九个岗位的工作，并制定相应的教学大纲和概念为基础的课程计划。教学与教学内容的节段模型按照以前的安排打破内容重新整合，根据自己的实际工作任务安排教学内容，做到理论与实际工作紧密结合起来，有助于熟悉的现实任务尽可能快的学生，因此，更快的进入工作角色。

2、具有优良的教学团队

随着知识和教师讲授的集成丰富的实际经验，有扎实的理论基础的教师担任本课程教学。教师队伍的知识结构，年龄结构，兼职教师的比例是合理的。本教学团队现有教师12人，双师型教师的质量比例为71%。课程设置合理的年龄结构，主要是年轻教师，他们充满活力，有进取心，能够考虑到繁忙的教学；以丰富他们的学习经历的老年人，并在指导课程组起主导作用。教学团队3人年龄超过45岁，占25%；35岁至45岁的4人，占33%，30岁至35岁的5人，占42%。教师的知识结构，提高教师队伍。专任教师7人，兼职教师5人，专兼教师3：2的比例，兼职教师培训项目主要在学校和学校的实践工作，有助于培养学生的专业技能。教师队伍中2名教师高级职称（一名副教授，一名高级经济师），17%中级职称；中间10（讲师5人，会计师8人，经济师2人），占83%。

3、一体化模拟教学环境

学院建立了教学设施，与设定的模拟训练室完全按照环境的商业模式，先进的设计理念，教学功能，配备了先进的教学设施，充分满足培训，会计电算化专业模拟教学的需要和设备，设备利用率高。在核算企业过程的模拟，与学生工作的有关要求，按照企业会计准则，学生实习能很快适应商业环境。学校建立与本课程相关的实验室有：会计手工模拟实验室、会计电算化实验室、工业企业模拟实验室、手工记账实验室。本课程在会计模拟实验教学，并配置适当的设施。相应的设置会计主管，出纳、固定资产会计资产会计，会计，投资，存货会计，成本会计，会计工资、利润会计，会计总帐等相关岗位，进行综合分析、审计，让学生形成而建立长期机制深整合学校和企业培训基地，提高管理的规则和条例，实施标准化管理，实现理论实践的零对接

4、一体化教学方法的运用

学生们分为10人一组，教学过程体现了学生的主体性，教学，学习，做结合于一体，突出学生的动手能力。在实际操作中，每个学生都会举行各种各样的工作，在规定的时间内完成相应的责任，然后旋转位置。在这个过程中，学生合作完成团队任务。改变了传统的单一的教学方法，运用案例分析法，任务驱动法，小组讨论等方法，本课程还聘请了另一个业务线的财务人员担任兼职教师引导学生深入企业，公司进行了一个真正的会计处理，通过言传身教，加强培训效果。同时在教学实践中，激励和引导的教学方法引导学生思考，乐于实践，改进教学，学习效果。活跃了课堂气氛，激发学生的主动性。

5、建立一个公开，多元化的教学评价体系

运用形成性评价为主，形成性评价和终结性评价相结合，制作开放性的教师评价和学生的自我评价，多元化评价表。学生完成学业后，其综合结果达到了60分钟，你可以从课程获得学分。两个主要组成部分的综合结果每门课程一般正常的结果和最终结果。考试通常是40%的综合结果，最后一级（通常是书面形式）占60%的综合结果，并检查课正好相反。通常由教师绩效评价结果（1O）评价得分组成和教练（90）。课教师考试结果段（90）分为：课堂和整体性能（10分），作业（30分），课堂培训（20分），测试的一半（20分）；研究课讲师的结果部分（90分）和班级的整体性能（10分），作业（50分），课堂培训（30分）组成。这种评价方法是不是最后的考试来衡量学生的成绩结束，增加学生的学习过程通常评估；工作绩效的定量评价，在平时的一半，期末考试成绩有课堂表现，培训和其他内容的定性评价。通过评价，当然相对公平的评估学生成绩，还可以减少对学生集中复习的压力。

6、教学信息反馈系统的建立

通过评估，问卷调查，讨论等方法来进一步了解教学的不足，通过这些调查的问题，改进教学，如每两个月一次问卷调查，教师在课堂上是否达到教学效果，教学方法的正确性等，也包括学生对教学的反馈需要，为了真正理解教学观念的使用。教学反馈信息的收集和处理，分析，评价和调整教育体制是使它保持活动状态最好的途径和措施。

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会计是随着人类社会生产的发展和经济管理的需要而产生、发展并不断完善起来的。到了20世纪初，近代会计进入现代会计阶段，公认会计原则和执业会计师制度是现代会计最基本的特征，现代化的管理方法和技术渗透到会计领域，使传统会计分化为财务会计和管理会计。其中财务会计是以会计标准为依据，通过确认、计量、记录和报告等程序，对企业的资金及其运动进行反映和控制，旨在为企业外部会计信息使用者提供会计信息的对外报告会计。其实质是一套信息系统，也是一种管理活动，管理是信息提供的目的。财务会计同旨在为企业内部管理当局提供经营决策所需的管理会计相配合，共同服务于市场经济条件下的现代企业。正是由于财务会计越来越受到企业的重视，就使得职业院校的会计专业也相应地将中级财务会计课程的一体化教学作为课改、教研的重要课题，力求通过理论与实训教学的有机结合，实现教学大纲规定的课程人才培养目标。

 

一、职业院校中级财务会计一体化教学的意义

 

1.适应新规则的需要

 

我国财政部于2006年了新的《企业会计准则——基本准则》《企业会计准则第1号——存货》等38个具体准则和《企业会计准则——应用指南》，并于2007年1月1日起首先在上市公司开始实施，随后其他企业跟进实施。确立了以基本准则为主导、具体准则和应用指南为具体规范的企业会计准则体系，创造了一个既坚持中国特色又与国际惯例趋同的会计准则制定实施模式，这一切都对会计人才培养提出了新的挑战。

 

2.激发学习兴趣

 

职校由于受到高中、大学扩招的影响，其生源素质逐年降低。不少来自偏远农村、山区的学生并未接受完整、系统的素质教育。他们选择会计专业，往往只是看到社会上会计人才的高薪与高待遇。但随着理论教学的深入，很多学生越来越难以理解课堂教学内容，进而从丧失学习兴趣发展到厌学、逃课。

 

因此，如何激发学生的学习兴趣，使学生主动、自觉地发挥学习的主观能动性，成为提高会计课程教学质量的关键。

 

3.专业发展的需要

 

职业院校的会计专业一度曾是学校招生的“金牌”专业，每年的招生人数都位居各专业招生人数之首。但近几年会计专业建设却进入了发展的瓶颈期。

 

一方面由于社会对会计专业人才的需求导致职业院校师资流失严重;另一方面职业院校待遇偏低，难以招聘到高素质的专业人才来任教。这就要求专业建设要转变传统理念，加大课程建设力度，以适应当前的形势与环境。

 

二、职业院校中级财务会计课程一体化教学的实践

 

1.明确培养目标

 

职业院校办学层次的特殊性，决定了人才培养目标的特殊性。以往我们的专业课程培养目标许多都与市场、企业脱节，导致我们培养的毕业生学无所用。因此我们把《中级财务会计》一体化教学的培养目标定位于以市场为导向，以新的企业会计准则体系为准绳，培养高级应用型会计人才。

 

2.明确教学内容

 

教学内容的选择直接影响到人才培养的质量。过去笔者学校选择的教材大多已是20世纪90年代的老课本，许多内容远远滞后于当前会计专业发展。为此，在教学内容的选择上坚持引进最新观点、最新成果，以最新的会计法律法规、相关法律法规和企业会计准则体系为指导，汲取、借鉴近年来我国财会研究的最新成果和中外著作的精华，并结合企业一线财会人员从事会计实务的经验，力争教学内容具有新颖性、前瞻性、实用性。

 

3.明确教学重点

 

职业院校学制较短，学生真正在校学习时间只有2年左右，在此期间还要接受大量的基础素质教育及相关专业课程教育。因此在讲授中级财务会计课程过程中，如果片面追求面面俱到，往往会适得其反，学生囫囵吞枣，达不到预期的效果。

 

针对这种状况应以市场为导向，紧密结合社会对会计人才的要求，突出会计专业素质和操作技能的培养，将理论与实务紧密结合在一起，将专业素质、操作技能的培养融合在各章节的教学中，使学生在学习理论的同时进行能力的培养，从而创建起立体会计知识实训体系。

 

此外，教师在教学过程中要力争使复杂问题简单化、条理化，简单问题通俗化、直观化，让每位学生都尽可能地理解、吃透讲课内容。

 

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我国医院财务会计工作已经开始了信息化的建设，在提升工作效率的同时，会计人员的工作强度也随之下降，推动了医院财务会计工作的信息化建设。对于目前医院财务会计的信息化建设，要先解决其主要问题，在这样的基础上，推动我国医院财务会计信息化的建设发展。

一、医院财务会计信息化建设中存在的问题

(一)缺乏足够的重视

目前我国的医院大都推行了财务会计的信息化建设，但医院的领导层都不太不重视这一建设。他们认为医院的重点是临床治疗部门和医技科室，这是医院的硬件部门，需要大量的人力物力和财力，而作为医院软实力的会计信息化并不需要重点发展。要减少医院的经济支出，在工作过程中就只能关注总账和报表，根据医院的阶段性收入和支出情况核算。而缺乏对会计信息化技术重要性的认识，在会计信息收集、财务管理和决策指导等方面都增加了工作人员的工作负担，工作效率难以得到提高，这严重影响医院的信息化发展。

(二)专业人才的缺乏

会计信息化建设对会计人员的会计理论知识和会计实务操作能力都提出了很高的要求，在应用会计信息化中，会计人员的相关能力更要具备。但现在我国医院的会计人员有相当一部分是之前手工操作的会计人员，对电算会计还比较陌生，实际操作就容易出现问题。一旦计算机系统出现故障，必须及时请专业人员进行修理，否则故障难以继续。而医院也很少会组织会计人员进行相关的专业培训，就使得会计人员的专业技能比较缺乏，影响具体工作。

(三)系统缺乏规范性

医院财务会计的信息化建设中，系统和软件操作还需要规范。一般一部计算机上只有一个会计人员进行会计软件的操作，操作人员会受到权限的限制。但现在的医院一般都是一个会计软件设置两名以上操作员，以此方便进程工作，还有的医院不设置操作权限限制，工作人员只需进行账号间的切换就可以操作，这样医院的财务信息就很容易出现缺失错乱的情况，不仅会影响医院的财务核算，更严重会造成医院的经济损失。

二、医院财务会计信息化建设的相关措施

(一)强化会计信息化的观念

会计信息化是对会计处理信息方式的改变，实现了账目整理、核算、记录工作的信息化，对医院财务会计事业的信息化发展有很大的推动作用。医院要重视财务会计信息化发展，明确其在医院发展中的作用，在医院财务内部可以设立专门的会计信息化小组，学习落实会计信息化技术，强化财务会计信息化的观念。会计部门可以加大会计信息化的宣传，推动医院财务会计事业的发展。

(二)加大培训力度

医院要加大财会人员的培训力度，为现有财会人员提供专业的技能培训，最好可以进行财会岗位工作人员的脱产、长期培训，为其提供系统全面的计算机技术知识，提高医院财会工作人员的专业技能。其他的财会人员、物资管理人员和窗口人员的培训就可以是短期的，只需具备基本的会计信息化知识即可。而且医院也要加大引进财会人员的力度，对于高等院校高学历的会计信息化复合人才，医院要根据自身的需求引进，充实医院的会计信息化系统，借助高等院校的优势，培养系统维护和管理的专业型人才，壮大医院财务会计信息化的人才队伍。

(三)完善系统功能

医院财务会计信息化系统的建设划分要根据不同科室的需求和功能开展，标注科室的功能，并登记其收入支出，再结合科室工作的不同性质将其分类，完善会计信息化系统。医院的科室间是独立的，成本核算方式也不尽相同，要运用会计信息化系统，制定统一的核算方法，通过数据的汇总，医院得到的数据分析就更加准确，从中也可以了解医院的发展情况。建设医院财务会计信息化系统要对资金流动的统计分析进行完善，把握资金的流动方向，明确医院资金使用的方向，再根据工作的不同需求改进财务管理平台，实现资金流动的动态显示，科学控制医院的资金。信息化系统的运用也可以制定会计制度报表，实现数据汇总，并严格控制业务的具体收支，汇总交换数据，制定科学的报表，实现医院的财务管理。

三、结束语

现阶段医院财务会计工作信息化发挥着越来越重要的作用，对医院财务信息系统的一体化进程、财会人员的培训等都产生了重要影响。通过会计信息化的运用实行了会计系统的内部控制，提高了工作人员的工作效率，医院财务工作更加方便。因此，要推动医院财务会计信息化建设，实现医院财务会计发展的现代化和信息化。

参考文献

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[4]金哲子,于润吉.完善医院财务会计管理必须靠信息化建设支撑[J].医院院长论坛,2010,（06）:33-35+47

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一、前言

根据财政部、国家档案局财会字（1998）32号文件，1999年1月1日起施行的《会计档案管理办法》规定，采用电子计算机进行会计核算的单位，不仅要保存电子会计数据，而且应当保存打印出的纸质会计档案，这在制度上确立了电算化会计档案是双重的会计档案载体，即传统意义上的会计档案与包括存储在计算机硬盘、光盘以及其他磁性介质内的会计数据等形式的电子会计档案。本文在这种情况下，首先对会计电算化及其特点进行了简单的介绍，然后对会计电算化环境下的财务会计档案管理应当注意的问题进行了分析，具有一定的借鉴意义。

二、概念论述

（一）会计电算化的概念

所谓会计电算化，是指计算机技术在会计工作中的应用，即采用电子计算机替代人工记账、算账、报账，以及对会计信息进行分析和利用的工程。

（二）会计电算化特点

1、数据处理方式效率提升

用人工进行科目汇总表、资产负债表、借贷试算平衡以及相关的财务报表的汇总被称为传统手工会计工作模式，这种传统的工作模式会造成财务人员巨大的工作负担。随着科学技术的发展，电算化会计应运而生，它是指把原始数据进行分析整合，然后再录入计算机财务软件进行会计分录，并且可以通过计算机的软件的对录入项目的审核、修改、确认从而达到科目汇总，实现计算机的自动控制。除此之外，电算化会计可以根据需要建立会计报表，不仅提高了工作人员的工作效率，也在一定程度上减小了错误率。

2、数据记录与保存介质电子化

在传统的手工会计工作模式下，数据记录主要由工作人员来完成。并且工作人员在进行录入的时易出现不可避免的错误。长期以来，“纸”是作为传统会计工作的主要介质，管理人员必须依靠专门人员对这些介质给与保护，并且还要做好防潮、防盗等工作。而随着电算化会计的应用，“磁盘”作为一种新的保存介质受到人们的青睐。工作人员使用磁性介质不仅有利于数据的保存，也有利于工作人员对数据的分析和拷取。利用计算机技术的会计电算化避免了手工记录出现的种种问题。作为磁性介质的保存工作，要做好磁盘的防病毒、防磁化工作。。同时，因为磁盘存在一定的易损性，需要要及时做好备份管理。

三、电算化下财务会计档案管理要注意的问题

（一）外部环境方面

1、强化网络系统内部控制

第一，设置三重用户口令，不仅要设置开机口令和网络用户名口令还要设置相关的应用系统名口令。只有这样才能保障财务档案不被侵犯盗取。第二，要建立完善的多级权限控制机制，既要做好用户级控制和数据库级控制的工作，也要完善网络系统级控制系统。第三，要建立完善的电子表单来对归档的档案进行管理，员工必须通过网络管理员的授权才能查阅相关的信息资料。

2、强化对会计电算化系统网络环境的管理与维护

网络安全性的指标主要包括数据保密、访问控制、身份识别等。采用密码管理和登陆制度控制网上财务数据的读取；起用防火墙，隔离会计电算化系统与外部访问区之间的联系，限制外界透过防火墙对会计信息系统数据库进行非法访问；采用数据加密、回响检查等技术手段进行网络管理以防止由于遮荫问题、设备故障导致数据丢失以及不法分子非法拦截盗用财务数据信息等安全隐患，保障会计电算化系统网络环境的安全运行。

3、建立及完善计算机病毒应对措施

随着计算机技术的发展，计算机病毒成为危害计算机发展的终于阻力。很多单位因为计算机病毒导致信息受到损坏，计算机病毒的来源一般是带毒软盘或光盘，因为会计电算化系统是一个局域网的形式。所以，会计操作人员应该加强对磁盘和光盘的管理，防止磁盘出现病毒，一经发现病毒的光盘要坚决弃用。

（二）内部管理方面

1、严格财务会计档案归类

管理人员要充分学习电算化会计所具有的特性。做好电算化会计档案的保管工作，对各类文档要归类保管，严格按照归档标准来管理文件，保证管理的文件内容不受损害。除此之外，相关部门要完善会计档案管理制度，做到执法必严，违法必究。认真分析总结档案管理人员的工作职责，完善管理人员的定期备份制度，做到定期检查、定期检阅。同时要注意维护会计电算化的计算机设备维护做好库房的清洁卫生工作。

2、实行财务会计数据备份

数据管理员的主要工作是对账务数据和报表数据进行分析和整理。这在《账务系统管理制度》和《报表系统管理制度》都有相关的职责规定。管理员的备份次数一年不少于十二次；进行备份管理的软盘要放在具有保护封条的包装盒内，放置磁盘的信息受到损坏，同时注意保管区域的卫生状况。同时做好双备份的工作，对于双备份的磁盘不应该放在同一个保管地点。

3、保护财务会计档案的存贮

（1）会计档案的存贮介质要选用质量高、稳定性较好的存储介质，因为存贮介质的质量直接会影响到档案文件以后的使用情况，只有质量好的存储介质才能提高文档的使用效果。（2）管理人员要在存贮介质上写好保护字样，并且要把存储介质放在适合存储的地方。（3）对于那些存放较久的介质要定期更新，以保证信息的时效性，比如说可以把半年作为定期复制的周期。（4）存贮介质要根据时间的因素进行替换。

4、注意纸质版本的备案及保存

《会计电算化工作规范》中对会计资料的提出了以下几点：（1）每天登记并打印输出的不仅是现金日记账，号包括银行存款日记账，做到日日清，月月清。由于可能会受到打印机条件的限制，所以现金日记账和银行存款可以用活页账页装订成册。（2）而对于那些一般账簿，要做到具体问题具体分析，对文档进行管理分类，形成按月或按季打印的规律；（3）可以利用“总分类账本期发生额及余额对照表”对记账凭证数据进行明细划分。

5、实行专门的电算化档案人员

首先，应设置专职的会计电算化档案管理人员，且不能由出纳人员兼管。其岗位职责有：（1）按规定期限，向会计电算化系统各类有关人员催收会计数据备份及存档资料，并填写存档清单；（2）负责保管存档的机制会计档案、机读会计档案和计算机系统档案；（3）负责会计档案的安全保密，不能擅自借出。经系统主管和企业负责人批准允许借阅、复制的会计档案应办理登记手续，并注意避免调用者越权使用或改动数据；存储于磁介质的会计档案调用后归还时，应进行检查、杀毒工作。同时，在财务档案管理工作中，档案人员要不断提高专业素养。可以选择把档案从业人员送到高校进行培训。在业务外包方面，机构担心最多的可能是财务数据的保密问题，现在市面上出现了一种档案事务所，承接机构自己不想承担的档案业务。

四、结论

电算化会计档案管理是重要的会计基础工作，需要单位内各部门相互协调共同完成。本文对会计电算化环境下的财务会计档案管理应当注意的问题进行了分析，认为应该：

（1）强化网络系统内部控制；

（2）强化对会计电算化系统网络环境的管理与维护；

（3）建立及完善计算机病毒应对措施；

（4）严格财务会计档案归类；

（5）实行财务会计数据备份；

（6）保护财务会计档案的存贮 ；

（7）注意纸质版本的备案及保存；

（8）实行专门的电算化档案人员。

参考文献

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篇（9）

××年度会计财务决算已进行了四天，基本结束。，全国公务员公同的天地回顾过去一年的工作，同志们在会计岗位上，默默无闻，不计个人得失，为南漳地税事业作出了贡献。现就财会工作在这里讲如下意见。

一、管理、服务、监督职能得到了充分体现

（一）建立了四项制度，强化了四项管理

⒈经费管理实行报审职能，进一步完善归口。

⒉大宗物品管理采取阳光采购、招标投标公示制。

⒊内部资产管理实行建帐建卡登记制。

⒋财务管理建立了公示制度。

（二）实现四个统一，初步规范管理行为

⒈统一了经费开支分类审批权限。

⒉统一了开支范围标准。

⒊统一了预算编制口径。

⒋统一了采购程序、方式。

（三）开展了四项监督活动，初步建立了内部初审

⒈事前监督（初审）。

⒉强化日常会计监督。

⒊专项监督检查活动。

⒋清理理顺往来业务。

二、今后时期财务工作的意见

⒈提高认识，不断增加使命感，开源与截流并用，过紧日子。

⒉财务工作是地税物质基础和保障。

⒊财会工作是整个税务工作的一个重要组成部分。

⒋财会工作是处理各个方面的纽带。

⒌财会工作是廉政建设的“前哨”，要做到：

（）坚持四个原则。即按章办事原则、实事求是原则、量入为出原则、公正透明原则。

（）求真务实，创造性开展财务工作。转变观念，增强节俭意识，从三个侧面，即领导侧面；前勤人员过紧日子；相关部门层层理解、支持。

（）目的要找准工作突破口，不要停留在原有的水准上，固步自封，创造性地开展工作。

三、财务工作人员日常工作要做到三坚持、三不

⒈坚持持之以恒，不做昙花一现。

⒉坚持公正、公平，不搞违规操作。

⒊坚持考核兑现，不搞平均主义。

四、加强学习，努力加强自身素质

××年是学习年，主要从三个方面：

⒈不断学习科技文化知识，还要学习社会知识，不断提高业务技能，增强个人文化底蕴。

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1 核心业务一体化的内涵

1.1核心业务一体化，是以“业务驱动财务”思想为指导

在IT环境下将业务、会计、管理流程紧密结合，由业务部门负责经济业务录入信息系统，遵照系统中的流程，经授权人员批准，通过事先设定的规则生成凭证，经会计人员确认后反映在相关的账簿和报表上。

1.2建设核心业务一体化平台，将企业业务及财务有机连接

以业务为驱动，将原来分散、脱离、静止、延后的管理变为畅通、实时、面向流程的管理，既保证数据不冗余，又保证了相互关联和整体再现。达到了计划一体、资源共享的目标，减少了重复工作，提高了信息的精确度，提升了企业管理水平和效率。企业的预计、管控、分析手段得到极大的提高，同时也降低了企业的经营风险和经营成本，有利于企业决策。

2 和以往的财务系统相比较，核心业务一体化有三大特点：数据集成标准化、数据模块化和数据动态实时化

2.1数据集成标准化

公司特别是集团公司，数据的集成标准化是非常重要的，标准化的数据，具有广泛的适用性，明确正确的决策方向。所有的业务通过核心业务一体化系统汇总分类，实现流程优化重组，保证业务类型在系统中的统一，从根本上保证了数据的标准化，做到不同企业适用同样的汇总基础。实际操作更加规范高效，减少了人为因素，大大降低了风险。

2.2数据的模块化

流程管理是一体化显著特征，以业务部门流程为起点，录入源头数据，源头数据通过保存传输至数据库后，经过直接匹配前源头数据产生后续部门的衍生数据。这就保证了数据来源的准确性，在很大程度上减少了错误和舞弊的产生

2.3数据动态实时化

由业务模块人员操作系统，以及物流的动作，自动产生会计信息，经确认、实时传递到系统。实时，标志着企业能掌握和使用最新信息，及时纠正偏差，提高竞争力。和传统财务软件相比，实时性是一体化最大的优势。随着我国市场经济改革的不断深化以及信息产业的不断发展，企业特别是集团必须及时、准确、完整地掌握以财务信息为核心的管理信息，及时对企业资源进行高度集中管理、控制和配置，迅速对各种经营管理方案做出科学决策。因此，在企业改革不断深化和稍纵即逝的经济机遇面前，一个高度集中、实时在线管理的财务管理信息系统一体化平台的建设，符合了企业对于数据实时性的需求。由于一体化对业务流程带来的巨大改变，也使得财务及会计核算产生了重大变化。

3 核心业务一体化给财务管理及会计核算带来的影响

一体化的实施，从财务层面上来说，是强化了财务的管理及核算职能。

3.1财务预算控制的加强以及范围的扩大

核算一体化将财务部门从“核算型”转变到“管理型”，财务的管理职能有所加强。为财务管理职能中心预算提供了一个合适的平台。能实时反映各业务部门的成本，保证会计信息及预算控制的及时性，有效刚性预算控制。

在一体化系统中，首先，前端工作由业务模块执行，业务类型按照系统规则自动归集，财务人员减少了信息的判断及录入工作，将工作重心转移到财务管理方面；其次，一体化系统还将预算指标在账务系统中设定，发挥预算在账务处理过程中的控制作用，并通过集中管理，保证了预算的刚性；再次，一体化系统中引进了“项目实际成本”及“项目占用成本”概念，按照全面预算治理的思想，把企业发展战略和各期的目标编制的各项预算分配、分解到各个对象、项目、作业和流程，实行实时、动态、严密的预算控制和流程控制，提高企业的经营管理水平。

3.2核心业务一体化强化了财务管理决策体系

改变传统财务核算方法，缩短会计信息的加工、转换时间，会计信息的使用者能够及时知道经营状况如何，对企业特别是对于集团企业来说，大量决策信息的及时获取、汇总，能及时为经营者提供科学的决策依据。通过一体化系统，直接实时的数据收集，可减少外界因素的干扰，充分实现业务模块数据的实时传递，充分实现数据共享，消除信息不对称，提高数据的准确性和及时性。会计信息的使用者能够方便快捷地获取准确的会计信息，应对瞬息万变的内外环境变化，实时做出决策，提高企业核心竞争力和应变能力。

3.3改变了传统核算模式，强化了内部控制

传统业务流程的内部单据一般具有可重复性，可以进行修改。一体化系统中，数据来源的单一性降低了舞弊的可能性。源头数据，能在系统中留下清晰的痕迹，容易明确责任。系统将业务流程及内部控制紧密结合，抓住了控制关键点，全程有效控制财务风险。通过环节之间的完全衔接，大大加强了内部控制的有效性，在一定程度上减轻了会计人员的工作负担。

3.4会计信息质量理论上应该有所提高，但受各种因素影响

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据统计部门的最新统计显示，“看病难”已成为广大人民群众现阶段面临的突出问题，因此，“看病难”问题也已成为当今政府迫切需要解决的难题之一。大力推进和完善城乡社区卫生服务是当前破解群众“看病难”问题的有效载体。自20__年受降镇开展社区卫生服务试点以来，我市的社区卫生服务工作取得了长足的发展，到目前为止，全市共新建和改建乡镇（街道）社区卫生服务中心15家，其中受降镇社区卫生服务中心被确定为省级社区卫生服务示范点，鹿山街道社区卫生服务中心被确定为杭州市规范化社区卫生服务中心。鹿山、胥口、春建、环山等乡镇、街道社区卫生服务中心硬件设施达到省内一流水平。全市社区卫生服务已覆盖128个行政村，服务人口13万余人。我市社区卫生服务工作的顺利开展对解决群众“看病难”发挥了积极的推动作用。但是，我们也应该清晰地认识到，我市的社区卫生服务水平离上级要求还很远，社区卫生工作刚刚起步，卫生服务点的延伸、责任医师的下村制度、全科医师的培养等等还没有完全到位，农村的医疗条件与水平离城市的水平相差太大，特别是与广大群众的需求相比还有相当的距离，需要我们采取更加切实有效的措施加以克服和解决。

（一）社区卫生服务建设的工作目标

按照杭州市政府对我市下达的公共卫生目标管理任务指标要求，市政府明确提出了我市社区卫生服务工作目标是：到20__年底，全市80建制乡镇、街道要完成社区卫生服务中心建设，到20__年，全市建制乡镇（街道）社区卫生服务覆盖率要达到100，其中，省级规范化社区卫生服务中心要达到20，杭州市级规范化社区卫生服务中心要达到50，其余30要达到___市级规范化社区卫生服务中心标准。结合各乡镇、街道的实际情况，常安、常绿、万市、大源、洞桥等5个乡镇年内要完成社区卫生服务中心建设；其余乡镇原则上要在20__年底前完成，确保20__年全市建制乡镇、街道社区卫生服务全覆盖。

（二）社区卫生服务的主要工作内容

1、加快社区卫生服务网络建设。各乡镇、街道要按照市政府的统一部署，有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体，以改制卫生院、村卫生室、个体诊所等其他基层医疗机构为补充的社区卫生服务网络。社区卫生服务中心原则上每个乡镇（街道）设置1家，人口较多、区域较大的乡镇、街道可设立社区卫生服务分中心。社区卫生服务站主要通过对现有村卫生室整合、非建制乡镇（街道）卫生院改建而成，也可由社区卫生服务中心单独设置。社区卫生服务站原则上按每20__—4000人设置1家，城区按每5000—10000人设置1家，交通不便的山区可根据实际情况适度增设。原则上要实现半小时卫生服务圈的目标，确保老百姓能够在步行30分钟内到达社区卫生服务机构。社区卫生服务站必须要按照《___市农村社区卫生服务站基本标准》进行建设。各乡镇（街道）要把农村社区卫生服务工作纳入当地经济社会发展的总体规划，成立农村社区卫生服务管理委员会，协调乡镇（街道）范围内的社区卫生服务网络建设与管理工作，解决社区卫生服务站用房等问题。村委会（社区）要积极支持并协助开展社区卫生服务工作，对社区卫生服务站的设立、运作给予帮助。

2、完善社区卫生服务的内涵建设。要大力推进社区责任医生制度和双向转诊制度。各社区卫生服务机构和全科医生要切实转变服务意识和服务理念，变单一坐诊服务模式为主动上门服务与坐诊服务相结合模式，要做到一名责任医生联系一片农户，定期下村为慢性病患者提供随访和健康宣教服务。确保每个农户家庭实行“四有”：有一个责任医生，有一份家庭健康档案，有一张就医卡（合作医疗卡，弱势家庭还要有一张惠民就医卡），有一本健康教育手册。

3、规范社区卫生服务的管理。根据省财政厅、卫生厅的有关要求，我市正在研究制订具体的农村公共卫生服务项目实施办法和年度实施计划，按照分级负责管理的要求，将任务层层分解，以签订责任书的形式，将责任落实至各乡镇、街道和相关部门与医疗机构，各乡镇、街道也要将责任落实到相关行政村和责任单位。同时，市政府将对各乡镇、街道社区卫生服务开展情况进行年度考核，考核结果作为社区卫生服务工作经费拨付的依据。市卫生局要规范社区卫生服务机构的行业管理，依法严格社区卫生服务机构、人员和技术的准入，明确社区卫生服务范围和内容，健全社区卫生服务技术操作规程和工作制度，完善社区卫生服务考核评价机制，推进社区卫生服务信息化管理系统建设。要加强对乡镇（街道）社区卫生服务规范化建设的指导，对不符合要求的社区卫生服务机构和工作人员，要及时调整、清退，保证服务质量。要加强对社区卫生服务执业的监管，建立健全社会民主监

督制度，加大对“游医”的治理和整顿力度，将群众满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。

4、加强社区卫生服务队伍建设。

市卫生局要切实加强全科医学人才的培养，要采取多种形式鼓励和组织市级医院卫生技术人员定期到社区卫生服务机构提供技术指导和服务，继续深化“万名医生支援农村卫生工程”，提高农村卫技人员素质，努力做到派出一名医师、带好一所卫生院（社区卫生服务中心）、服务一方群众、培训一批人才，扩大支援覆盖面，社区卫生服务机构要有计划地组织卫生技术人员到上级医院进修学习。鼓励市级医院退休医护人员到社区卫生服务机构工作，特别是到农村社区卫生服务机构工作。（三）社区卫生服务的保障措施

一是要制订社区卫生服务建设规划。市卫生局要针对城区社区卫生服务工作的推进，尽快研究制订《___市开展城区社区卫生服务的实施意见》。新登、场口、万市、洞桥、灵桥等乡镇要结合各自实际，尽快制订出台各自的社区卫生服务创建计划，并报市卫生局备案。

二是要加大对社区卫生服务的经费投入。社区卫生服务由政府根据社区卫生服务的人口数量和提供的公共卫生服务项目、数量、质量以及单列项目情况来确定补助定额，在全面考核评价的基础上核定补助，具体按《关于明确___市农村社区卫生服务中心建设奖励标准及资金管理要求的通知》（富政办〔20__〕43号）执行。市财政局要按上级文件精神在预算中安排社区公共卫生服务经费。市卫生局要根据社区人口、服务项目和数量、质量及相关成本核定社区公共卫生服务经费补助。各乡镇、街道也要结合各自的实际情况为社区卫生服务机构提供必要的经费保障和服务用房。

三是要发挥社区卫生服务在医疗保障中的作用。市劳动和社会保障局、卫生局要按照“低水平、广覆盖”的原则，不断扩>！保险的覆盖范围，将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险和农村合作医疗定点医疗机构的范围，农村合作医疗定点机构的核定原则上要和社区卫生服务的推进相结合。要通过各种方式积极引导参保人员充分利用社区卫生服务。

二、全面开展农民健康体检工作

农民健康体检是社区卫生服务工作的重要组成部分，是进一步深化新型农村合作医疗制度的重要工作，是破解“看病难”问题的重要举措。这是政府拿钱，医院贴钱为群众办的一件好事，也是合作医疗制度中承诺的一件实事。今年首次在全市范围内开展这项活动，需要我们各级各部门，尤其是卫生部门和乡镇、街道、行政村要相互合作，密切配合，把这件关乎群众身体健康的实事做实、好事办好。

（一）农民健康体检工作的任务

根据全省农村卫生工作会议精神，新型农村合作医疗按照每人每年10元标准设立专项资金，参保农民可享受每两年一次的免费常规体检。今年，杭州市政府对我市下达的公共卫生目标管理工作任务是完成50参保农民的健康体检任务。去年，我市参保农民共有48万余人，也就是说，今年我市需要完成24万参保农民的健康体检工作任务。结合我市实际，今年各乡镇、街道必须要完成的体检工作任务是：中小学生、7岁以下儿童和50成年参保农民的健康体检工作，原则上今年的体检工作任务要在11月15日前完成。这项工作时间紧、任务重，为此，市政府已专门制订下发了《___市农民健康体检项目管理办法（试行）》，并由新型农村合作医疗领导小组负责对农民健康体检工作的领导。各乡镇、街道和市级有关部门要切实加强对农民健康体检工作的领导，确保农民健康体检工作有组织、有目标、有计划、有部署。

（二）规范农民健康体检操作

农民健康体检工作是近期农村卫生工作的重点，各乡镇、街道和市卫生、教育等部门必须把这项工作列入重要议事日程，迅速行动起来，精心组织，周密部署，抓紧落实。一是要把好体检定点医疗机构的准入关。各乡镇、街道要按照“体检定点医疗机构基本标准”，以方便农民为前提，以选择本辖区内医疗卫生机构为原则（包括改制的非建制乡镇、街道卫生院），确定体检定点单位，并报市卫生局审核。二是要把好体检医务人员的技术关。市卫生局要组织各体检定点医疗机构医务人员进行分期分批的业务知识培训，切实提高医务人员的医疗技术水平，市级医院要抽调精干力量下基层，参与和帮助基层医疗单位开展工作。三是要把好体检工作的组织关。农民健康体检采取“体检券”的方式运作，各乡镇、街道要在8月底前按照实际参保人数，到市新型农村合作医疗管理办公室领取“体检券”并组织下发，确保“体检券”发放到位，市新型农村合作医疗管理办公室要加强对各乡镇、街道的指导，规范“体检券”的管理，制定农民健康体检计划，分期分批组织体检，确保体检率达到50以上。四是要把好体检工作质量关。市卫生局要切实加强对各级各类体检定点医疗机构的监管，成立专门的体检质量考核验收班子，加强体检工作的检查和指导，对体检质量把关不严，存在严重事故隐患的定点机构，要坚决取消其定点资格。