财务档案的管理大全11篇

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1 财务管理信息化的必要性

(1)财务管理的难度增加。作为基本建设项目管理的重要内容,财务管理能够有效推动财务组织参与到项目全方位管理之中,并达到节约建设投资的目的。从这一角度而言,水利基本建设投资体制改革越深入,水利基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受国家宏观政策调整和水利改革发展形势等的影响,财务管理需要进一步提高预算管理的科学化、精细化水平。然而,在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,水利财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好水利工程建设财务档案管理的必然选择。

(2)信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,《财务文件汇编》等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在：电子财务档案易于修正、复制和重置,便于纠错、携带和传递；电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。

2 财务管理的问题及解析

(1)财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些单位尤其是机构较小的单位由工程技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。还有些实行国库集中支付制度的单位,领导对会计核算和财务管理质量不重视,只设一位报账员,而没有独立的管理体系,也就更谈不上规范信息化的建设。其次是项目执行管理与财务管理程序矛盾重重。有些水利工程项目,其内部制定的管理办法与资金管理职能部门在中央投资计划指导下所编制资金管理办法存在冲突,往往使得项目法人具体执行为难。某些水利工程建设项目在管理中不注重自身规范性,甚至在监理、施工、建设管理等环节出现“同体”现象,这既给建设项目违规使用建设资金提供了温床,也对工程财务管理、会计核算工作等实际工作造成极大不便,直接影响账目的可靠性和有效性,为日后的信息化处理埋下巨大隐患。

(2)财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先，很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。其次,财务信息化不能促进科学化和准确化。目前很多单位,为谋求更大利益,面对客观的数据往往随意操作,篡改数据，例如在处理债权债务时,将收入挂债权债务账户来偷税漏税等,将信息化引导下的规范化和精细化扭曲变形,因而信息化程度还不到位。

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.027

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）14-00-01

1 财务档案管理信息化的特点

当前会计电算化进程不断加快，财务人员的日常制单、复核、汇总等工作都可以在电脑上完成，财务报表和账簿也可以根据需要随时打印输出。越来越多的企业财务档案管理也实施了信息化管理，使财务档案的管理更加便利，磁性介质形式存储取代了纸介质的保存。一些信息存储量大、携带方便的存储工具如U盘、磁盘等得到了广泛应用。财务管理信息化使管理更加快捷、利用率更高、更易于查找，是企业未来发展的一种必然趋势。

2 财务档案信息化建设的主要内容

2.1 建立适合管理的财务档案动态数据库

财务档案管理信息化促使财务档案信息得到有效利用，为管理和决策提供科学合理的数据。计算机硬件和网络平台建设是信息化管理的基础，而软件建设是信息化管理成功的关键。财务档案管理软件和信息网络的应用，提高了系统里各类信息资源的准确性，同时也为使用者提供解决问题的方案。财务档案信息网络的完善建立，既可以将各类业务文档和文件录入数据库，形成数据动态存储，保证信息完整，还可以实现联机公共查询、远程服务及传输。总之，财务档案的在线管理，减少了档案形成与查阅的时空差，打破了原有的静态管理模式，实现了向动态管理的转变，强化了财务档案的服务职能，大大提高了使用效率。

2.2 加强财务档案的网络安全建设

财务档案的信息化和网络化，使其存储更加便捷、查询更加迅速，数据提取更加准确，形成了全面电子化的档案管理。财务信息作为内部重要资源，除可对外披露的信息外，应做到保密、不公开，涉及重大决策项目的财务信息更要严格保密。加强网络安全建设，做好信息保密与公开，才能高效地实现信息合理利用。

2.3 完善财务档案管理的辅助系统

财务档案数据利用网络化平台进行采集、分析、整理和传输，为领导、决策者和财务人员的决策运用提供准确有效的数据支撑。由于信息量和工作量大，同时对数据的准确性要求高，因此，单单依靠相关人员的经验判断解决问题是行不通的，必须借助于先进和智能的辅助决策系统来完成。决策支持系统的建立，要以管理科学、电脑科学、控制理论以及行为科学作为基础，并辅以计算机网络、人工智能、经济模型等技术手段，科学合理地建立起适宜决策运用的完善系统。该系统要做到对问题的提出形成多套可行的解决方案，并对不同的方案进行对比分析，得出最优解决方案，进一步提升财务决策的质量和水平。

3 加强财务档案信息化管理的建议

3.1 注重实效性

财务档案管理要注重信息的实效性，同时它也是衡量财务档案信息化程度的标尺。首先，在财务档案建立初期，就要对档案进行科学分类，建立档案目录咨询平台，方便需求者快捷地查找资料。档案建立后，要及时采集、整理动态数据，进行补充、完善，确保档案使用的时效性。其次，所存储的财务数据要确保全面、科学，做到档案资源共享，档案资料管理规范。另外，财务档案信息化管理对所需的硬件、软件设备、系统等都有很高要求，要定期对电脑设备进行升级换代，这样才能满足需求者的要求，提高信息化的实效性，使财务档案信息的利用价值得到最大化。

3.2 保障网络安全

财务档案信息化管理有着非常显著的特点，就是保存的财务数据量大，保密性要求高。数据的信息化也就代表着网络化，保障网络的安全性显得尤为重要。首先，要建立完善的财务档案内部管理制度，加强网络监督，制定严格的操作规程，防止财务档案资料被篡改、损毁、泄露，确保资料信息的完整性。其次，要严格保证网络环境的安全性，防止U盘、磁盘等磁性介质储存设备的病毒传播。定期对计算机设备进行升级改造，及时安装防病毒软件，并定期对网络环境进行病毒查杀。最后，还要定期做好财务档案资料的备份，防止财务档案数据永久丢失，造成不可估量的损失。

3.3 完善管理的各项规章制度

档案管理的信息化也改变了档案管理人员的工作方式，同时档案的管理制度也要随之改变，建立健全档案的保管、操作、保密和岗位责任制等管理制度。力求满足需求者的查阅要求，发挥网络不受地域、时间等限制的特点，实现专业化精准查询。

3.4 提高管理人员信息化素质

高素质的财务档案管理人员是财务档案信息化工作的主体。财务部门要改变人员专业结构单一的现状，不断充实计算机和通信等专业的技术人员，以保证信息化建设的需要。加大管理人员培训力度，分层次和分阶段地结合业务要求开展培训，提高管理人员信息化技术水平，提高其运用各项信息技术和手段的能力。

主要参考文献

[1]蔡建美.企业财务管理信息化探讨[J].现代商业，2009（4）.

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作为农村财务活动的真实记录，村级财务档案管理的好坏是村民自治效果的直接反映。当前，农村财务档案管理的状况如何？农村财务档案管理过程中存在哪些问题？带着这些问题，我们对山东省各地的农村财务档案建设情况作了调查。本次调查，共发放问卷300份，收回问卷291份，其中，有效问卷284份。通过面谈或电话访问的形式，对近50名村干部和普通村民进行了访谈，覆盖了山东省的14个地级市。调查结果表明，通过各级政府的积极探索和努力，山东省农村财务档案管理取得了一定的成效，但也存在着一些的问题。

1 山东省农村财务档案建设的现状

1.1 山东省农村财务档案建设的立法现状。为了加强对档案的管理、收集和整理工作，山东省于2004年通过了《山东省档案条例》，规定村民委员会应在本区域内开展档案收集、整理、保管和利用工作。山东省档案局根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山东省档案条例》及有关规定，制定了《山东省村级档案管理办法》（试行），对村级档案的归档范围、归档时间和档案的利用等问题作了详细的规定。但总体而言，山东省目前并没有专门的财务档案立法。有关财务档案的立法规定散见于《山东省村级档案管理办法》及其他各级政府的政策性文件之中。如，上述《办法》第10条第9款规定，村财务管理活动中形成的会计账簿、报表、凭证等材料必须归档。滕州市姜屯镇人民政府印发的《农村财务管理实施细则》第12条规定：“村级财务档案由中心按村及时整理、装订成册，统一归档保管，不得散失、损毁，建立健全档案室，制定完善的档案制度，做到职责明确、专人负责。”等等。

1.2 山东省农村财务档案建设的经验探索。在新农村建设过程中，山东省各级政府充分认识到农村财务档案建设的重要性，结合本地区实际，积极探索农村财务档案建设的新思路、新方法。如，垦利县调整了农村档案建设的工作思路，不仅召开了全县农业和农村档案工作会议，还将农业和农村档案工作纳入各镇、涉农部门的年度目标考核。因地制宜地开展了新农村特色档案工作，不仅加大了村级档案室建设的投资力度，还每年组织档案人员进行业务培训两次，传授各种档案业务知识，提升了村级档案管理人员的业务水平。滕州市按照大力推进社会主义新农村建设的整体部署，调整思路，加大镇村（居）基层建档力度，紧密结合构建和谐新农村实际，完善村情档案建设和管理制度，制订了切实可行的实施方案。采取试点先行、分步实施、因地制宜、突出重点的原则，实行部门协作、三级联动、整合力量、规范指导的方法，加强新农村档案工作建设。菏泽市针对某些村不具备档案保管条件而造成档案散失、霉变等现象，借鉴当地“村账乡管”的做法，试行由乡（镇）档案室代管其档案，取得了良好成效。胶州市营海镇在2006年创建了具有全新意义的“档案信息中心”，集中统一管理全镇档案资源，将镇直各部门形成的各类档案资料进行整合，面向全镇农村开展档案利用、已公开现行文件和农经信息查阅服务，行使全镇政务公开和宣传教育基地窗口职能，并对本镇、各村档案工作实施监督指导。肥城市把农业和农村档案工作列入重要议事日程，加大了对村级档案工作的资金投入，在全市形成了市、乡（镇）、村三级农业和农村档案工作网络。各乡镇、办事处都明确了一名党政办副主任管理档案工作，并配备了1至2名专职档案工作人员，负责集中统一管理本机关各种门类的档案，并监督指导本辖区内企事业单位和各村档案工作。各村也都明确了专人负责档案工作，做到了“市里有人抓，乡镇有人管，村里有人干”，一级抓一级，层层抓落实，保证了农业和农村档案工作的正常有序运转。潍坊市奎文区针对奎文实际，于2008年，在全市率先建立规范统一的农村财务档案室，集中管理全区65个村的财务档案，固定了专门的档案管理人员，制定了严格的档案查阅程序，使村级财务档案管理逐步实现规范化、现代化，等等。这些新思路和新方法的探索和实施，促进了山东省农村财务档案管理的规范化。

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企业单位的财务会计档案是指在企业生长于经营的过程中，因财务会计工作而产生的专业材料，简而言之就是财务会计工作核算取得的会计资料。传统的企业财务会计档案主要包括了企业的财务报告、会计凭证和其他相关的表格与凭证等。通过企业单位的财务会计档案，能够真实有效的表现出企业运行过程中的财务状况、同时也能够从侧面反映出发展方向、经营环境、甚至人员流动等诸多方面的问题。而企业单位的财务会计档案管理则是针对企业财务会计档案本身，进行的一种包含了分析、归纳、汇总、储存等内容的管理工作。做好企业财务会计档案的管理，能够便于企业的管理者快速准确的了解企业的经营情况和发展动向，从而对企业的经营活动进行合理的调整，同时还可以为企业发展计划的制定提供充分的第一手资料，对保证决策层做出符合市场变化规律的科学计划有着十分重要的意义。因此，对与企业单位来说，做好财务会计档案的管理工作，是保证企业财务工作顺利进行，推动企业健康稳步发展所必不可少的重要任务。

二、当前企业单位财务会计档案管理中存在的问题

1.企业单位财务会计档案管理的重视程度有待提高

当前企业单位的财务工作中，普遍存在有“重会计业务，轻档案管理”的现象，导致企业财务会计档案管理工作长期得不到应有的重视，档案管理水平也难以提高，无法与高速提升的会计工作水平相适应，大大降低了企业单位财务会计档案管理工作的质量，对企业的经营与发展造成了阻碍。而在企业组织财务人员培训时，也往往更为重视会计业务的培训，未能将档案管理的相关知识纳入到培训范围，导致企业财务工作人员在财务会计档案管理方面的知识储备相对陈旧，很难利用身边现有的资源充分的展开档案管理工作，影响了档案管理工作水平的提高。

2.缺乏较为系统的档案管理制度

完善严整的档案管理制度是企业单位财务会计档案管理工作开展的依据与支撑，如果企业单位内部缺少健全的档案管理制度，会增加档案管理工作的展开难度，不利于企业财务会计档案管理工作的规范化，导致档案管理的水平长期难以得到有效的提高。当前我国部分企业在进行财务会计档案管理时，往往忽视了很多细节，造成档案管理混乱，甚至很多重要的档案由于保管不少而受到不同程度的损害，或出现部分缺失的现象，令企业的财务会计档案丧失了自身的价值，在无形中给企业带来了损失。而在企业财务会计档案管理逐渐电算化的过程中，管理缺乏规范同样也会导致电子档案管理混乱、缺失等状况，不利于企业财务会计档案的整理和利用。

3.急需具备良好业务素质的专业档案管理人员

由于部分企业对财务会计档案管理的工作缺乏重视，使其内部未能配备专门的档案管理人员，而企业内部的会计工作者虽然具备有完备的会计知识和良好的业务水平，却对财务会计档案管理的工作缺乏足够的了解，导致会计档案管理制度无法得到有效的实施，致使档案管理工作难以顺利展开。特别是在财务会计档案管理电算化的过程中，由于电算化的档案管理要求操作人员必须具备一定的业务水平，而大部分会计工作者恰恰缺乏关于档案管理的相关知识，就造成了业务素质较高的专业档案管理人员日益紧缺的现象，阻碍了财务会计档案管理电算化过程的进行，对提高企业财务会计档案管理的工作质量和工作效率造成了十分不利的影响。

4.企业财务会计档案管理电算化过程进展缓慢

虽然计算机技术的发展已经使电算化在会计工作中得到了广泛的普及，但是在财务会计档案管理工作中，电算化进程的起步相对落后，因而缺少适合电算化档案管理的有效制度，当前的档案管理电算化制度依旧更多的针对于会计数据的处理，而对档案的管理则没有做出严格的规定。这就造成了档案管理人员缺乏足够的责任意识，又难以根据制度对工作中遇到的问题做出准确的反应，导致电算化后的档案管理工作长期无法得到规范，甚至会出现会计档案被修改的现象，严重影响了企业单位财务会计档案管理工作电算化进程的推进。

三、提高企业单位财务会计档案管理水平的有效措施

1.加强对财务会计档案管理工作的重视力度

想要从根本上提高财务会计档案管理的水平，企业单位需要由上至下，全面的提高各级工作人员对财务会计档案管理工作的重视力度，在日常工作中将档案管理与会计工作并重，切实的加大对财务会计档案管理工作的投入力度，改善财务会计档案管理人员的工作环境，提高档案管理人员的业务水平，并加快档案管理的电算化速度，建立健全电算化环境下的企业财务会计档案管理制度，使企业内部形成重视档案管理工作的良好风气，从根本上促进财务会计档案管理工作水平的提升。

2.制定完备的财务会计档案管理制度

建立健全企业单位的财务会计档案制度，可以保证档案管理工作有据可查，有章可依，降低管理人员的工作难度，规范工作人员的管理行为，令企业的财务会计档案管理工作走入规范化发展的阶段。同时，要逐步细化档案管理的责任划分，将档案管理工作的责任具体落实到人，并配合明确的赏罚制度，提高档案管理人员的工作积极性，使其在日常工作中主动学习档案管理的最新知识，不断提升自身的业务水平，有效的降低人为失误发生的可能性，从人员角度提高企业财务会计档案管理的水平。

3.加快企业财务会计档案管理工作的电算化进程

企业财务会计档案管理工作的电算化，有效的提升了档案管理的工作的准确性与工作效率，减少了日常管理过程中档案保存于调阅的难度，但是好的措施必须伴随着好的制度与好的人员。为此，企业应当加强财务会计档案管理基础设施的建设力度，做好档案的收集、保存、整理以及利用等工作，同时制定出符合电算化背景下档案管理的科学制度，并积极组织管理人员进行相关的业务培训，全面促进企业财务会计档案管理的电算化，更好地实现档案管理的根本目的。

总结：企业单位的财务会计档案管理是企业财务活动的重要组成部分，分析当前我国企业财务会计档案管理工作中存在的问题，并有针对性制定恰当的解决措施，退订档案管理工作的电算化，能够快速的提高档案管理工作的科学性与规范性，进一步发挥企业财务会计档案管理在企业发展过程中的积极作用，推动企业单位的快速稳步发展。

参考文献：

[1]王萍.关于加强企业会计档案管理的思考.China's Foreign Trade.2011(4).

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（一）建立、整理剂挖掘数据

档案信息化是档案工作的一个十分重要的环节，在传统的会计档案工作中通常都是以纸张的形式对档案进行管理，为了能够更好的顺应时代的发展，一定要采取相关的措施积极实现档案信息化和数字化，建立电子档案，这也给档案信息的保存和整理带来了很大的变革。

（二）加强财务档案信息网络的建设

档案的真正价值都是在其使用的过程中体现出来的，建设好财务档案数据体系能够有效的提高工作效率，减少档案人员的工作量，同时还能够更加有效的保证档案信息的可靠性。在数据获取方面也不仅仅局限于纸质文件，可以通过光盘或者是网络等形式获得数据，因此这种方式能够有效减少档案工作中出现问题的几率，同时还能够对企业的资源进行合理的配置，提高企业资源的利用率。

（三）加强财务档案信息的辅助系统建设

财务档案辅助机构的建设能够有效的为企业在人力和经营策略的制定起到推进的作用，所以这一工作的要求也比较高，制定的标准也非常的严格，同时工作量又很大，所以如果完全依靠人力去工作一定会降低工作效率，因此就需要建设一个辅助系统，更好的保证其建设的整个过程，将各个领域中重要的学科都融入到该系统的建设当中，这样才能保证辅助机制建设的有效性和科学性，以便能够为企业的科学决策奠定更加坚实的基础。

二、建设财务档案信息化的建议

（一）软件系统方面

1、转变思想观念

加强相关人员信息化档案建设的关注程度，同时制度建设中相关人员一定要体现出高度的责任感，在建设的过程中一定要充分的考虑到国家的相关政策，加强信息的管理和监督工作，保证档案信息化的建设质量，同时也能够更好的对信息的真实性进行有效的保护。

2、完善财务档案信息化制度的建设

首先要采取相关的措施对财务报表工作进行有效的改进和完善。财务报告水平在经营的过程中对企业有着十分重要的影响，在这一过程中最重要的就是要更好的对信息的可靠性和真实性予以有效的保障，在档案信息管理的过程中还要加强数据处理的及时性和有效性，这样才能更好的保证财务报表中信息的完整性。其次就是要不打断的完善会计信息标准化的水平和质量，同时还应该保证核算体系的建设质量，要按照相关的要求来构件一个科学合理有效的控制制度，同时还要采取有力的手段对整个过程都进行有效的控制，这样才能更好的防止重要的档案信息出现遗漏，保证信息的全面性。

3、积极完善财务数据库

档案信息化建设对为档案的高效管理奠定了十分坚实的基础，传统的档案通常都是以纸质材料的形式进行保存和管理，在管理的过程中会出现一些问题，同时还会给管理人员造成一定的麻烦，在进行信息化建设之后，数据的保存和管理就显得更加的高效，当然这一切的实现都要依赖于档案信息数据库的建设。

4、完善及有效利用财务档案

同以往的档案信息管理工作相比，信息化之后的档案管理具有着十分明显的优势，系统能够对原有的信息和当前的信息进行详细的对比，这样一来就对企业科学决策具有十分重要的积极意义，能够有效的保证企业的经营管理人员能够根据市场的变化调整自己的决策，构建一个具有良好科学性的决策体系。

5、不断提升相关人员信息化素质

财务档案管理信息化是不断完善、优化的过程，始终要依赖于档案人员素质的提高。建设一支高素质的财务档案干部队伍，是财务档案管理信息化的重要基础。

（二）硬件系统方面

1、加强财务档案的信息网络建设

档案控制信息化从工作过程中能够产生非常关键的影响，能够推动档案发挥应有的作用。档案数据合理使用，为营造健全财务档案数据体系的关键基础。有效实现数据信息化，不但能够有效的减少财务工作者实际工作量，同时能够提高数据真实性水平。

2、建立财务档案安全运行管理机制

营造财务档案数字化将可靠性当作基础。提高可靠性，关键在于营造控制体系，不但能够提高可靠性，同时可以提高利用率，对财务工作进行科学合理的监督。想要提高可靠性水平，则一定营造出科学合理的安全控制体系。加强对系统的监控，网络之间要实行物理隔离，对各种数据进行备份。根据国家《电子文件归档与电子档案管理办法》的“至少一式2套，一套封存，一套供查阅使用”的要求进行。

3、实现财务档案管理辅助决策系统的建设

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二、完善会计电算化财务档案管理的途径

随着科学技术的飞速发展，电子计算机时代已经到来，面对新技术的发展，对会计核算以及财务管理也提出了新的要求，因此，必须加强会计电算化的管理，真正实现会计工作的电算化，更好的提高财务档案管理的水平。

（一）完善会计硬软件设施建设

要加强电算化财务管理，首先要选择具有档案管理功能的软件，并且加强计算机系统的安全防护措施，要对系统进行定期的维护，更好的保证网络的安全。还要对计算机进行定期的杀毒，防止财务档案信息的恶意修改。其次，还要配备一些高清晰度的喷墨打印机或者具有打印能力的激光，作为输出纸质财务档案信息的工具，并选择温度适宜且环境干净的地方来存放档案，更好的完善基础设施建设。

（二）完善会计人员的配置体系

实现会计电算化，必须要完善会计核算体系，该体系要与电算化网络财务系统相适应，建立起一套有效的网络财务管理制度，加强财务系统的管理，更好的提高会计信息的质量。首先，要根据会计信息质量以及财务系统的核算要求，可以划分具体的岗位，并且明确各个岗位的具体任务，制定岗位具体的职责要求。其次，要做好会计人员的培训工作，提高会计人员的电算化水平，使工作人员了解软件的功能，提高计算机的电算化水平，更好的培养复合型人才，使本单位的员工能够更好的进行财务档案管理。

（三）完善电算化财务档案管理的各项制度

对于电算化档案管理系统应该完善各项制度，比如硬盘数据的保留以及软盘的备份以及保管，还有档案的管理与保存方面。首先，要建立电算化快档案的立卷归档制度。要及时的对一些账簿报表、现金日记账以及总分类账进行及时的打印，并进行立卷。并按照审计或者税务部门的要求，打印输出报表或者账簿。其次，电算化财务档案保管制度。对于电算化财务档案的管理要选择优质的磁盘介质进行备份，要注意储存盘与备用盘的分开存放。在保管的过程中，还要做好防光、防压、防尘的工作，并对电子档案进行有效的分类和编号，注明财务档案的内容以及建立时间，也可以进行制作一些档案管理的卡片。再次，严格的借用制度。由于财务信息档案蕴含的信息比较多，因此，必须建立严格的查用制度，根据档案管理的有关规定，按照手续进行借阅。本单位的成员进行借阅要通过财务部门负责人的签字，外单位的人员进行借阅时，要具有单位的介绍信以及财务部门的批准才可以，更好的保证财务信息的安全。最后，定期建立备份制度。电算化会计档案要进行定期的备份，将数据备份到磁性介质中，并且要提供一些备份的细节信息，比如备份的时间以及备份的数量等，管理人员还要定期对财务档案进行检查，防止会计信息的损坏。

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［中图分类号］F276［文献标识码］A［文章编号］1009－5349（2011）07－0063－01

随着教育市场的经济化发展和竞争结构的调整，学校靠多种渠道筹措来的有限资金显得尤为珍贵。如何使用好来之不易的资金优化学校财务管理，发挥校园资金的最大作用，成为学校财务管理工作面临的重要课题。

一、学校财务档案管理内容探讨

学校财务档案应该包括：1.报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表及财务情况说明书。2.对历年形成的债务的档案登记管理，内容要全面真实反映债务的形成原因、本金、利率、偿还过程。3.财务情况说明档案，主要包括学校收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动、专用基金变动的情况，对有着重大财务影响的问题应该在档案中进行具体说明。4.年度内的各项报销凭证 (有日期、内容、单价、数量、金额、大小写、印章、收款人等)。凭证应有事由、经手人（制表人）、验收人（复核人）、证明人、审批人签字。5.学校的年度财务预算报表、支出总额统计报表、收入总额统计报表、专用基金变动等整理性文件。对学习财务档案的内容管理应该明确分为微机存档和书面材料存档两方面。微机存档要保证内容的完整性，书面存档要保证分类明确，保存安全。对各项存档内容必须作出明确规定，年度内不容许有任何的内容缺失，如果出现空缺必须作出明确的书面说明，形成材料以便查证。

二、优化管理与增强服务能力的对策

（一）强化学校财务档案管理的服务意识

学校的财务档案管理其本质就是为了财务信息资源的处理服务。信息资源是新形势下学校建设发展的重要影响因素，要使财务档案管理在组织管理上进一步得到主管领导或部门的认可和重视，档案管理部门首先要摆脱传统思维的束缚，确立服务意识，将校财务档案的管理目标定位于“服务”的高度，才能保证档案管理能够为学校的财务建设作出贡献。首先学校必须转变管理方式，将传统的资料档案与财务档案合二为一的情况转变为专门的财务档案室管理，为财务档案提供专用的、符合档案管理要求的档案库房。建立有一定规模的计算机存储及查询系统，保证档案内容形成网络化管理，而且要随时考虑到学校的财务档案管理情况安排档案馆库房建设。

（二）强化财务档案管理的及时性

对财务档案的及时性控制首先要完善“归档制度”，要求各部门应在规定的时间内，根据档案的内容将形成的有价值的材料及时送到档案室。还有“档案利用制度”“档案鉴定销毁制度”等等。为科学有效地管理档案，及时、准确地为档案利用者提供服务，财务档案室应编制各门类的检索工具。如：年度财务总结目录索引、案卷文件名称索引等。这样能够保证财务档案管理能够较快地提供案宗调出服务，保证档案使用的及时快捷。当然，为了实现这种快速调动必须首先要在存档前严格区分财务档案收集范围，根据财务收支项目、科目及财务档案利用目标等对归档资料内容价值进行技术鉴定，并加以有针对性地收集和整理。另外，除了要保证档案内容的输出快捷之外，还必须要保证存入的快捷，要明确规定存档的时间，最好要与财务账目形成的同时进行存档（保证书面存档与电子存档），而且要按照时间顺序进行合理排序，保证存档的有序性。同时，档案管理不能单纯地进行材料整理，还要进行现代化的公开联络，保证财务档案的绩效化，有方向性地开发财务档案专题，并增加检索、编制功能，以更好地方便学校单位参考和决策使用。

（三）优化制度建设

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在当今新的经济和社会发展形势下，传统的简明化事业单位财务档案管理已不适用于渐趋复杂和系统化的财务信息机制，对于资金的使用和账目明细也逐渐显现出多维化和多方面的特点，因此，对于财务档案管理工作的要求也就越来越严格，换言之，事业单位的财务档案管理工作也越来越重要。

由于目前我国仍处于发展阶段，在步入现代化国家行列的过程中无疑需要大量的资金和技术投入。近年来，尽管我国的总体经济水平与日俱增，人民生活水平也有所提高，但在一些细节化和子系统化的工作上仍然存在着一些问题。在这样的背景下，事业单位的财务档案管理工作不断得到重视和重新编制，为单位整体发展提供了参考数据和资料，为财政工作整体发展提供了一个效率保证。

（二）防止乱象丛生

对于事业单位而言，大部分的财政拨款都是为了履行公共职能或是国家职能，因而需要在资金进出流程上严格把关。然而，从长期以来的事业单位财务管理来看，始终存在着资金挪用和浪费等现象，这是缺乏科学管理的结果。因此，有了体系化规范化的财务档案管理则能够防止资金挪用等乱象的出现，防止相关人员偏离正轨，保证国家财政资源不受浪费。

二、现今事业单位财务档案管理存在的问题

（一）财务档案管理人员素质偏低

现代化的许多工作都强调人和理念的结合，财务管理也不例外，但是，由目前的情况来看，部分财务档案管理人员的综合素质偏低，法律意识薄弱，对于现行的相关档案法律法规和财务管理规定抱着无所谓的态度。同时，在管理工作的细则规定上也存在着法律不健全、执行力度不够等问题，这两部分的结合造成了财务管理工作中普遍存在作假和失真的现象。

（二）档案归档工作不规范

财务档案管理工作是一个注重流程和规范的工作范畴，同时也是一个需要不断完善和系统化的过程，它对于工作规范和流程严谨化的要求是极高的，因而在财务档案归档过程中，及时的记录和规范化的档案编号编辑是尤为重要的，亦是做好档案管理工作的第一前提。有的事业单位在财务管理方面仅凭账目数据和凭证就对合同等重要文件进行评估，忽视了检验报告等重要核验凭证，没能做到完全意义上的结合实际情况，编辑随意化，只是混乱丛生。这种混乱情况不仅使得财务档案管理失去了原有的规范性，还使得资料失去了参考价值，大大削弱了资料的本能作用。

另一方面，档案归档的不规范还与相关的硬件设施有关，一些单位未能及时建立独立的档案管理储存室，只是档案归档工作与会计审计工作混淆，不仅加大了工作量，还导致原有的财务档案因为一些不确定性因素而损坏，从而严重影响了档案资料的完整性。

（三）档案管理信息化程度不高

现代化科技和信息技术已经成为各个工作范畴必不可少的技术工具，事业单位的档案管理工作自然也少不了信息技术的配合。财务档案管理失数据和分析的工作综合，因而计算机可以为工作人员提供分析和计算统计的工具，大大减少工作压力，通过高技术的数字化扫描和全方位的信息化分析为事业单位的整体发展提供参考资料。这一过程不仅需要时间的投入，还需要大量的资金和技术投入，而从目前的事业单位财务工作信息化程度来看，尚不够客观，它是一个长期的过程，必然需要通过采取合理的措施来不断完善和提升。

三、事业单位财务档案管理的相关建议

（一）提高工作人员素质

工作人员的素质问题应该从多个方面下手，首先是从意识方面进行端正，既要树立起档案管理的规范化意识，又要形成档案管理的合法化和职业道德意识，从而通过意识层面的影响来端正工作行为。另一方面，加强对于相关工作人员的相关技能培训，加深对于档案管理工作的理解程度，要求工作人员从法律层面严格要求自己，将规范和端正意识融合进工作中去，形成良好的工作习惯。事业单位在充分调动员工的工作积极性的同时还要加强对于财务管理人员的整体工作流程培训，培养一批高精尖的财务管理人才队伍，对于单位的整体发展有利无害。

（二）树立档案管理和规范意识

物质决定意识，意识反作用于物质，因而要使得事业单位的财务档案管理工作达到一个相对稳定的程度，务必要使相关工作人员和管理层人员树立起端正的档案管理和规范意识，正确认识档案管理的重要性，从而在出现突发状况时能够镇定自若，找准症结，对症下药。

（三）合理利用现代化信息技术

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会计档案指企事业单位以、经济组织以及相关会计人员对所进行的经济活动按照一定的制度记录存储的会计凭证、账单、核算材料等等纸质、电子材料。会计档案可以说是企事业单位第一手重要的经济档案，是所有国家档案的重要组成成分，因此财务部门的会计档案管理工作具有重要的作用于价值，应该得到政府企事业单位的格外重视，提高会计档案管理工作的效率，发挥会计档案的在企事业单位中的重要作用。

1会计档案的特点与作用

健全会计档案的管理工作，首先需要对会计档案的特点以及作用进行具体的了解，根据会计档案的特点制定相关的管理机制，利用其作用发挥其全部功能。

1.1会计档案的特点

会计档案的是国家档案中最重要的组成成分，具备了原始的记录功能、信息功能、知识功能等等众多功能，又由于其针对内容的特殊性，使得其具备了独特的特征：第一，会计档案的来源十分的广泛。对于不同的企事业单位的核算部门，都会形成相应的会计档案。第二，会计档案具有一定的专业性，由于会计档案涉及到会计核算的内容，这就使得核算手段成为了会计档案独有的专业技能。通过会计核算，可以有效的反映出企事业单位的具体经济活动，体现了会计档案的专业性。第三，会计档案的形成过程十分的严密，由于会计核算需要进行设置账务、复式记账、填表审核等等方式对对象进行系统、延续、完整的记录监督。这就迫使会计档案的形成过程必须具备一定的严密性。

1.2会计档案的作用

会计档案对于企事业单位有着十分重要的作用，可以具体分为以下几个方面：第一，会计分析与核查中会计档案起到了依据的作用。企事业单位中进行决策以及经济活动都需要对会计档案进行大量的参考查阅，会计档案的严密性可以使得觉得准确性大大的提高，为企事业单位提供准确的材料依据。第二，会计档案具有重要的凭证作用，企事业单位相互进行的经济活动都需要相关的书面证明，但也会出现一些经济纠纷问题，会计档案的对经济活动的记录可以在这是起到重要的凭证作用。第三，会计档案具有一定的历史借鉴作用，会计档案是一个动态的档案，它详细的记录了企事业单位内部各个方面的经济发展状况。通过对某一段时间的收支情况，制定相关的发展战略。

2会计档案管理中存在的问题

会计档案管理工作在财务部门当中依然存在种种问题，这些问题可以总结为以下几点：

2.1会计档案管理制度不健全

企事业单位内部的财务部门一般只重视单位的资金管理，忽略了会计档案管理工作的重要性，并没有制定管理会计档案相关的建档、归档、借阅以及销挡的措施，没有一定的制度可寻。

2.2会计档案的装订不合理

企事业单位内的财务部门内负责会计档案管理的工作人员几乎很少，繁多复杂的档案整理装订，在一定程度上消磨了管理工作人员的耐心与责任心，使得会计档案装订的过程中出现内容遗漏，档案开散，档案内容装订错误等等严重问题，这些问题的出现一定程度上给事业单位的经济活动造成极大的影响。

2.3会计档案的储存方式不妥

大部分的企事业单位对于档案的管理还没有进行全面的信息化管理，这就使得单位内部的会计档案堆积，随意储存的现象出现，老旧无人查阅的会计档案随着时间的推移损毁殆尽，严重的缩短了会计档案的寿命，丧失了会计档案的历史性价值。

3财务部门完善会计档案的具体措施

3.1完善会计档案管理机制

针对会计档案管理制度中出现的问题，首先企事业单位的领导层面必须加强对会计档案管理的重视程度，从思想上提高财务部门内部对会计档案管理工作的认识程度，结合单位的具体情况制定相关的档案管理制度，监督这一制度在实际中的实施情况，使得会计管理工作有章可循。

3.2做好会计档案装订工作

做好会计档案的装订工作，首先财务部门需要对会计档案管理部门加大人力物力的投入，提高工作人员的思想素质，让其认识到装订工作的重要性，定期抽擦档案对于出现档案装订错误与遗漏的情况需按照相关的制度进行处罚，使得会计档案管理工作有效科学的进行。

3.3使用信息化技术进行档案管理

企事业单位应该加大力度在档案管理上的经济投入，实现档案的信息化，告别老旧的纸质档案，提高档案管理工作人员的工作效率，减少会计工作人员的工作压力，实现会计档案的信息化储存，延长档案的寿命，快速有效的扩大化会计档案的作用。

4结论

围绕会计档案独有的特点，解决企事业单位中会计档案管理工作中的一系列问题，首先需要领导层面的大力支持，不断的提升会计档案管理工作人员的思想水平，制定相关的制度章程，使得会计档案管理工作可以科学合理的开展。

参考文献

[1]施永利.浅谈高校会计档案的管理[J].行政事业资产与财务,2013(10):153-154.

[2]曾晓玲.会计档案管理创新的要点及实践[J].中国管理信息化,2015,18(16):5.

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中图分类号：F27文献标识码A文章编号1006-0278（2015）07-036-02

所谓医院财务档案管理，其是指利用文字、影像等资料，真实全面地记录医院活动。它涉及到医疗、科研、卫生行政管理以及教学等众多方面，具有极高的保存价值和意义。在医院管理中，财务档案管理是不可或缺的一部分，对于全面记录和反映医院经济状况，促进医院各项工作顺利推进有着重要作用。随着医院各项工作的不断发展，经济活动日益频繁，传统的纸张式财务档案管理日益被淘汰，财务管理工作也迈向了信息化进程。但不容忽视的是，在向信息化档案管理演进的进程中，医院的财务管理工作也面临着一系列亟待改进之处，全面提升医院财务档案管理工作质量极为迫切。

一、当前医院财务档案管理工作存在的问题

在医院经济建设中，财务档案管理具有极其重要的价值。但在管理中，认识不足，制度欠缺，人员素质不高的问题突出，成为了制约和束缚财务管理的桎梏与阻碍。

（一）重视程度不足

对医院而言，财务管理是记录历史，服务现实，具有承上启下意义的一项重要工作。但当前，为数众多的医院领导和财务负责人对此项工作的认识程度不足，觉得是可有可无的工作，潜意识中存在应付思想，致使财务管理未能纳入医院的重点工作得到落实，从而流于形式。同时，领导的不甚重视也直接影响了医院职工对财务档案管理的态度，整体观念的淡薄制约了资金的投入和倾斜，医院财务档案管理工作普遍存在着经费不足，设备陈旧以及专业人员匮乏的弊端，对整体工作造成不利。

（二）制度体系不健全

随着卫生改革事业的不断推进，医院日益重视内部管理工作，建立并完善了医院的制度管理体系，不断强化管理体制建设。但在此过程中，却疏于对财务档案管理制度的优化完善，涉及到财务档案管理的职责、考核标准等具体细则缺乏，致使医院财务档案管理工作陷入松散无序状态，对该项工作的规范化发展造成不利。

（三）档案利用效率不高

财务档案不仅涉及财务，更与档案管理有着密不可分的关系，在医院管理中具有重要意义。但当前，医院的档案利用率低下，致使财务档案也长期处于不受重视的状态。一方面，绝大多数的医院缺乏科学规范的管理手段，未能针对财务档案制定切实可行的收集制度和收集方法。实践中，档案的归档与利用脱节，整体利用效率低下。不同性质的财务档案本应由相应的职能部门进行收集管理，但由于部门之间缺乏顺畅的沟通衔接，各部门未能在档案收集后进行信息共享，从而极大降低了财务档案的价值；另一方面，当前医院的部分工作人员还存在着被动服务的思想，对工作的整体热忱度不高，未能正确认识到在财务档案管理工作中能转变服务态度和服务形式的重要性，从而影响了医院财务档案信息的利用，进而制约了医院财务档案价值的发挥。

（四）专业人员匮乏

财务档案管理工作是一项极为细致、严密的工作，具有较强的专业性，对管理人员的专业技能存在一定要求。但从当前财务档案管理工作的现实来看，许多医院的财务档案管理工作由会计人员甚至护理人员兼任。其未经过档案专业知识的系统化、规范化培训，很难按照财务档案管理工作的要求完成档案的收集、整理、存放、归档等工作。同时，一些财务档案管理工作人员对计算机的熟知和应用程度不高，仍停留在传统的手工工作模式，很难顺畅利用计算机进行档案管理工作，从而阻碍和滞后了财务档案管理工作的信息化发展进程。

二、提升医院财务档案管理的质量的途径

如上所述，重视程度不足、制度体系不健全等一系列问题的存在影响和制约了医院财务档案管理工作的顺利进行。为此，有必要针对上述问题的存在展开思索，提出提升医院财务档案管理的质量的可行策略，推动医院财务档案管理工作的发展向前。

（一）加深思想认识

随着社会的发展和信息化进程的不断演进，医院领导和相关财务负责人应当审时度势，认清医院财务档案管理工作的重要性，立足本医院实际，加大对财务档案管理工作的支持力度，营造档案财务管理工作的良好氛围。医院领导要重视和加强对财务档案管理工作的组织领导，将其提上工作日程，并纳入医院工作的整体规划中，做到与医院各项工作的同步谋划、同步发展。与此同时，要加强宣传力度，切实转变医院干部职工对于财务档案管理工作的偏见和漠视，积极营造全员支持财务档案管理的大环境。

（二）健全制度体系

管理制度的完善与否是医院财务档案管理工作有序进行的重要前提。因而，在医院的财务档案管理工作中，必须建立健全相关制度体系，做到有章可循，有制度可依。我国的《会计法》《档案法》《会计档案管理办法》等法律法规针对会计工作中形成的财务档案规定了明确的范围、时间和要求，通过法律的形式对财务档案的完整性、真实性、准确性予以了保障。为此，医院应以国家法律为先导，立足本单位实际，据此制定可行的财务档案管理制度，对财务档案的收集、整理、移交、借阅等一系列环节做成细致规定，为相关人员提供可行依据，切实规范财务档案管理工作。

（三）提高财务档案利用率

对于医院而言，其不仅要重视财务档案管理的收集和保管等各项工作，还必须从医院的整体建设出发，结合医院的发展理念和发展规划，积极探索提升医院财务档案效率的途径，改进医院的服务现状。一方面，医院应切实更新服务理念，改变传统的被动服务方式，树立先导思想，积极主动地开发整理财务档案中的信息，挖掘可用资料，努力开拓财务档案管理利用的新途径，切实提升医院的经济效益。另一方面，医院要认清信息化发展的大形势，改进传统的财务档案管理模式，积极推进电算化进程，提升医院财务档案管理的信息化水平。

（四）提升人员素质

财务档案管理工作对财务信息的真实性、准确性都有较高要求，这也就对从业人员的专业素质提出了挑战。一个合格的财务档案管理人员除了具备一定的职业道德外，还必须具有与职务相匹配的专业技能。为此，医院应强化对财务档案管理人员的培训，加强对档案管理、操作技能等的提升，使得财务档案管理人员能够全而熟练地掌握相关的基础知识和操作技能，从而灵活适应岗位需要。同时，要实行常态机制，定期或不定期地针对财务档案管理人员进行监督、考核、评比等工作，将结果纳入日常管理中，加大人员的重视程度，激发其积极性，也有效提升财务档案管理工作的质量。

三、结语

在医院的健康长远发展进程中，财务档案管理工作发挥着不容忽视的重要作用，医院必须针对当前财务管理工作存的问题与漏洞进行全面剖析，制定可行策略，切实提升财务档案管理质量，促进财务档案管理工作的水平得到实质性的进步和飞跃。

参考文献：

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电子环境下，计算机是财务档案的重要工具，必须利用专业的软件和系统来保证管理的质量。电算化环境下财务档案需要重视的问题，主要有以下几个方面：

1.针对外部的管理问题。首先，在管理中因为计算机的网络化，应提高其传输与操作安全性，一方面应提高口令的安全性，不仅仅要设置开机密码也应对某些访问权限进行口令和安全密码的设置，以保证电子财务档案被访问时的安全。同时应建立多级权限制度，即在档案读、写权上设置多级权限，不同的工作人员对档案的访问与读写都有其特定的权限，不能越权对档案进行访问与改写等。还应建立电子表格对归档档案进行统计，进行系统化管理，方便外部对数据库访问并查询相关信息。其次，对电算化系统的安全性进行强化。网络的安全是保证数据传输的重要基础，电算化中财务档案已经与网络相结合，所以必须提高其数据的安全性。另外，还需借助计算机安全技术，如防火墙，隔离电子计算机系统与外部访问区，使电子档案系统相对独立。限制外部非法访问对电子档案的干扰。也需要对数据进行加密或者限制访问权限，对网络安全进行强化，以防止意外数据故障、恶意破坏对数据的影响，导致数据丢失或者错误。最后，是对病毒的控制措施。在计算机系统中病毒是影响计算机安全的重要形式。所以在电算化环境中为了保证计算机系统的安全与数据安全必须及时对杀毒软件病毒库进行升级，才能更好地进行全面防护。

2.内部管理的问题。第一，应强化归档制度。管理人员应充分地学习电算化的管理知识，使之明确管理特征。强化计算机会计档案的保管作用。对各种文件的归档应健全制度，明确各种档案与数据的归档要求，以及标准文件，让各种数据与文件归档都按照规范与标准执行，从而保证档案管理的规范性。同时相关部门也应配合档案管理的制度，设置管理规范，并严格对制度与规范的执行情况进行检查， 一旦出现问题应进行必要的责任追究。还要对管理规范在执行过程中出现的问题进行分析，动态化地对制度进行调适。第二，强化对数据备份的管理。在电算化环境下，数据往往是实时化出现的并被保存的，而因为计算机特性，如果出现故障则会导致数据丢失，所以在财务档案管理中应进行实时化的备份处理，在账务管理与报表系统中都应明确实时化备份的要求，即根据财务数据的不同性质进行备份，而整体数据的备份不应少于每年12次。经过备份的数据应存放在固定的硬盘中，并进行封存，并妥善保管，保证其不会受到外部环境的影响而出现物理性损坏。第三，档案的保存要求。财务电子档案在保存中应选择质量较高且稳定的存储介质，因为介质的质量会直接影响数据保存的质量，也会影响数据的调用与再处理，所以只有质量稳定的介质才能保证档案质量。管理人员也应对存放时间较长的“档案”进行定期的维护，及定期复制以保证档案的安全与完整。第四，在工作中也要对纸质档案进行妥善保存。在电算化环境下，所有的数据也是从纸质文件和凭证中获得的，所以每天要登记与打印的不仅仅是现金记账文件，也包括银行存款日记账，做到日清月结。如果因为打印或者条件限制，所形成的现金与银行账目可以利用活页定制为账册进行保存。而对于一般的账目应做到清楚分类并进行档案化管理，并按照月、季、年进行分类与汇总，并对其电子档案进行标记。第五，应培养和设置专门的档案管理人员和职位。前面分析电子化档案管理不仅仅需要人员具备财务知识也需要其具备一定的计算机知识，应注意的是不能由出纳人员兼职。其岗位的责任有，按照制度与规范向会计电算化系统的各个岗位人员催收相关的电子数据与报表。进行归类与存档，并填写存档的记录表格；负责保存计算机档案与系统档案等，实现对电子数据的系统化管理，方便查询与处理；保证财务档案的安全性。不能擅自对数据进行导出与写入。系统管理制定明确的权限。限制管理人员的权限，保证直接管理人员对档案的安全性负责，不会因为自身的权限而导致内部出现舞弊问题。所有的档案读写过程都应进行备案，进行登记与记录，保证文件改动是在权限范围内。同时，在财务档案管理工作中，档案人员要提高专业素养，不断提升自身的档案管理水平。

（作者单位：云南省德宏州人民医院）