经济高质量发展特征大全11篇

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十七大报告强调指出，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在， 要增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些新要求，既与十六大确定的到2020年奋斗目标相衔接，保持了目标的连续性，又根据新的情况和条件充实了奋斗目标，增强了目标的针对性，进一步丰富了全面建设小康社会的内涵，形成了一个更高、更综合的现代化概念。党的十七大提出的新要求，将科学发展观的本质要求和基本精神，贯彻落实到了全面建设小康社会奋斗目标的各个方面，体现了我们党治国理政的新理念、新思路，为我们夺取全面建设小康社会新胜利描绘了新蓝图，开启了新征程。向这样的目标进发，到2020年全面实现小康目标，必须强化国有经济质量控制力。所谓经济基质量控制力是指高质量的经济以其先进的企业素质和技术，极佳的经济效益、极强的竞争力、抗风险力和资本的集中力、积聚力、扩张渗透力所形成的支配和主导其它经济发展的作用。它的控制力，横向表现为对周围经济的控制力，纵向表现为对周围经济的控制的先导力。

一、国有经济的本质是其控制力产生的根据

国有经济是建立在现代化生产力之上，生产资料归社会全体劳动者所有的一种公有制经济形式。国有经济的这种本质特征是其产生经济控制力的客观根据。优越的国有经济质量控制力之所以产生，是由其社会属性决定的。第一，优越的国有经济制度促进了现代化生产力的发展，使其能在国民经济中发挥引导和带动作用。第二，国有经济是社会再生产顺利进行的保障。第三，国有经济是科技进步的坚强后盾。国家运用国有经济的经济实力使投资风险巨大，其他经济无力也不敢承担的尖端科研活动得以顺利进行，促进了科学技术的发展，推进国民经济可持续发展。第四，国有经济体现社会主义本质，在解放和发展生产力中起着支撑作用。在目前我国多种所有制经济共同发展的条件下，国有经济虽只是占其中一个份额，但随着国民经济的部分质变，最终将促进国民经济发生“国有量化”的整体质变。国有经济的本质决定了它应该是高质量的经济，与此相适应的应该具有强大的经济质量控制力。

二、“调整”、“改组”是发挥和增强国有经济质量控制力的战略举措

国有经济质量控制力发挥的程度与国有经济的社会属性密切相关，目前满足国有经济质量控制力的条件还存在不足，影响了控制力的发挥。主要是“国有经济分布过宽，整体素质不高，资源配置不尽合理”，“重复建设严重、企业大而全、小而全，没有形成企业化生产、社会化协作体系和规范经济，缺乏市场竞争力”。为此，我国实施一系列举措从战略上调整国有经济布局，推进国有企业改组，以满足国有经济高质量的要求，从而充分发挥国有经济在国民经济中的主导作用。这些“调整”、“改组”的重点是：在国有经济的实现形式上，退单一的国家独资形式，进为国有经济控制多种所有制的有效实现形式，以增强企业活力，提高国有经济的质量；在国有经济的分布上，退国有经济在所在经济领域全面撒网、分布过宽，进为在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的优化分布及质量的提高；在国有企业的数量和质量的关系上，退单纯追求国有企业数量扩张，忽视质量的提高，进为保持必要的数量，重视质量的提高；在国有经济的质量上，退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重复建设，进为专业化生产，集约化经营，发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业，走规模经济和低投入、低消耗、高效率的质量经济之路；在技术进步上，退创新能力不强，技术落后，发展乏力，进为增强企业自主创新能力，在新兴产业和高技术产业占据重要地位，掌握核心技术，占领技术制高点，发挥技术先导作用，走集约型和可持续发展之路。针对目前国有经济存在的质量问题，实行“有进有退，有所为有所不为”的“调整”、“改组”，要求在“进”、“退”工作的过程中要有所作为，在“退”的领域应该有所不为。经过“调整”、“改组”，要使国有企业由数量型向质量型、规模型、产量型和效益型转变，提高国有经济的整体素质，增强其经济控制力。

三、国有经济质量控制力的表现

“调整”、“改组”战略举措的实施，使国有经济产生经济质量控制力的必然性变为现实性。经济质量主要由企业素质、技术水平、经济效益、竞争力、抗风险能力组成并相互作用产生的经济效益状态。高质量经济的主要特征是：一是，企业素质的先进性。二是，技术的先导性。三是，经济运行的高效性。四是，优势的竞争性。五是，极强的抗风险能力。国有经济质量提高后所形成的控制力主要表现是：第一，国有企业素质的先进性是控制力形成的基础和源泉。国有企业先进的企业制度，先进的技术装备和生产工艺，较高的员工素质和管理水平，较强的技术开发创新能力，模范地遵纪守法经营，服从国家的宏观调控指导等因素的综合作用是国有经济质量提高，控制力增强的微观基础。第二，技术的先导性是国有经济质量控制力产生的核心，科学技术是第一生产力，现代经济的发展越来越依赖科技的支撑和带动。由于国有经济在新兴产业的高技术产业上占有重要的位置，掌握了核心技术，占据了技术制高点。第三，国有经济的高效益是经济质量控制力产生的支柱。高效益是经济质量高的重要标志，有了高效益，首先使国有企业资本积累率和员工收入提高有了经济来源，从而调动了员工和企业生产的积极性、主动性和创造性，使国有经济实力和控制力进一步增强。其次，高效益使国有资本的集中力、积聚力、扩张力、渗透力、经济辐射力增强，使之在国民经济中有效发挥主导作用。再次，高效益使国家利税收入增加有了保证。第四、国有经济抗风险能力是控制力形成的关键。抗风险能力是建立在国有企业先进素质、技术水平、优质的竞争力和经济高效益的基础之上的。国有企业素质的先进性是抗风险能力形成的基础和源泉，国有经济技术的先导性是抗风险能力产生的核心，高效益是抗风险能力得以实现的实力基础和坚强后盾，国有经济极强的竞争力是抗风险能力的表现。总之，只要国有经济实现了高质量，就能产生质量控制力，从而有效主导国民经济的发展。

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一、引言

美国证券交易委员会（SEC）前主席阿瑟・利维特（Anthur Levitt）（1998）首次提出高质量会计准则的三个标准：第一，要以公认的财务报告概念框架的核心概念为基础；第二，准则必须能导致可比性、透明度和充分的信息披露，可供投资者在不同期间进行公司业绩的分析；第三，准则必须严格地解释和应用，利维特的观点得到了普遍认可；随后美国会计学会下属的财务会计准则委员会（FASC）、管理会计师协会下属的财务报告委员会（FRC）、美国注册会计师协会下属的会计准则执行委员会（AASEC）、投资管理与研究协会下属的财务会计政策委员会（FAPC）、财务经理协会下属的公司报告委员会（CCR）以及德勤国际会计公司合伙人约翰?史密斯（John T?Simth）分别就高质量会计准则的评价标准提出了各自的看法。纵观各种观点，一是提出的评价标准比较零散，二是基于不同利益出发提出的评价标准存在部分分歧。在国内，关于高质量会计准则的研究相对较少，只有少数学者对此做过专门的研究。我国著名会计学者葛家澍教授（1999，2000，2002，2008）先后介绍了国外关于高质量会计准则的研究动态并对高质量会计准则的评价标准做了研究，总结出高质量会计准则的九个评价标准。我国学者魏明海教授（1999）在介绍了国外的评价标准后提出二类十二条标准。裘宗舜（2003）提出了高质量会计准则的基本属性、制定模式和制定机制，并对我国制定高质量会计准则提出了初步建议。可见，国内的研究主要集中在介绍国外关于高质量会计准则的研究动态并对高质量会计准则的评价标准做出初步的探讨，研究不够深入，评价标准缺乏系统性，特别是结合我国上市公司执行新企业会计准则的情况去研究高质量会计准则的评价标准，并对我国企业会计准则的质量作出评价的文献更是罕见。 全球金融危机爆发后，G20华盛顿峰会提出了建立全球高质量会计准则的倡议，再次引起了国际社会对高质量会计准则的关注和思考；我国新企业会计准则自2007年起在上市公司开始实施，全新的准则体系被认为是提高了一个层次，经过了3年多的实践检验，我国新会计准则的质量究竟如何，是否达到了高质量会计准则的标准，是我国准则制定部门、监管部门、会计准则执行者和会计信息使用者非常关注的问题。那么，究竟什么样的会计准则才是高质量的会计准则，高质量会计准则的评价标准应是什么？本文在国内外已有观点的基础上做进一步探讨，构建以“高质量会计信息”为核心的高质量会计准则的评价标准体系，并对我国新会计准则的质量作出初步评价，为进一步完善我国的会计准则提供参考。

二、高质量会计准则评价体系

（ 一 ）高质量会计准则核心评价标准――高质量会计信息 会计信息是会计系统的最终产品，是产品就有质量要求。会计信息的质量是通过一系列质量特征来体现的。美国FASB在其第二号财务会计概念公告中对会计信息质量特征作了系统阐述，其中重点强调了可靠性、相关性、透明度、中立性、可比性和一致性。我国在《基本准则》中也对会计信息的质量作了要求，主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性。而高质量会计信息是以可靠性和相关性为首要特征的，其中，可靠性又是高质量会计信息的最重要的属性，正如葛家澍所言“可靠性是会计信息、尤其是财务报表内会计信息的灵魂”。可靠性是确保会计信息具有相关性的必要前提，不可靠的信息是不相关的，对信息使用者是毫无用处的。因此，会计信息若是高质量的，则首先必须是可靠的、相关的，当然也要符合其他质量特征。Auther Levitt曾形象地把会计准则比喻为照相机，而包括财务报告在内的会计信息是用照相机拍摄的，可反映公司财务状况和经营业绩的图像，高质量的会计准则好比性能良好的照相机，高质量的会计信息则是真实、清晰的财务图像。评价一部照相机的质量高低，关键是看所拍摄的图像是否真实、清晰，若所拍摄的图像失真、模糊，即使照相机的制造再科学、技术再高、材料再好、功能再齐全也都是枉然，只能判定此照相机质量并不高。同理，评价一项会计准则是否为高质量的会计准则，关键是看在此会计准则规范下所产生的会计信息是否为高质量的，若会计信息是高质量的，则此会计准则是高质量的；若产生的会计信息不可靠、不相关，即使会计准则的制定质量再高、可操作性和可理解性再强、与国际再趋同，也只能判定此会计准则质量不高。因此，产生并披露高质量会计信息是高质量会计准则的核心评价标准，其它评价标准都是在此标准的基础上分析获得。

（ 二 ）高质量会计准则具体评价标准 以核心评价标准为基础，高质量会计准则的评价标准可以细化为准则制定质量和准则内容质量两类标准。

（1）准则制定质量标准。要保证照相机拍摄的图像真实、清晰，照相机的制造必须具备一定的要求和标准；同理，要保证会计信息的高质量，会计准则的制定环境、制定基础、制定模式、制定程序和制定组织等必须有一定的标准可循。一是制定环境。会计准则具有一定的环境适应性。一项会计准则对某个国家某个时期而言是高质量的，但对别的国家或其它时期却并不一定是高质量的，因为不同的国家在不同的时期其所处的经济环境是不同的。首先，资本市场的发展程度是不同的，资本市场的发达程度会直接影响到经济业务的繁杂程度，从而影响到会计准则制定的详细程度；其次，会计准则执行者的整体情况如公司治理结构和企业内部控制的完善程度是不同的，从而影响到会计准则的实施；再次，会计人员的素质如职业判断能力是不同的，从而影响到会计准则的制定模式及实施。因此，会计准则的制定必须考虑其所处的环境，否则，将会导致会计准则不能反映经济实质或可操作性缺失，从而使会计信息缺乏可靠性和可比性。可见，会计准则的制定是否考虑到特定环境成为评价会计准则质量高低的一个标准。二是制定基础。以财务会计概念框架为制定基础是高质量会计准则的一个评价标准。利维特（1998）曾指出高质量会计准则必须以国际公认概念框架中的核心概念为其制定基础。财务会计概念框架是由奠定财务会计基础并为其应用的基础概念所构成的体系，其主要作用是评估现有的会计准则，指导未来的会计准则发展方向和技术取向，以及为解决实务中现有准则未涉及的会计问题提供指南。随着经济全球化的加速，制度创新，新经济业务层出不穷，以财务会计概念框架为基础制定的会计准则能对新问题的发展留下空间，作出潜在的合理安排，为新经济业务的会计处理提供指导，这样才能真实反映经济业务的实质，从而产生可靠、相关的会计信息。三是制定模式。目前存在三种会计准则的制定模式。一是规则导向模式，其特点是会计准则由详细的规则组成，优点是严密、完备，具有较强的可操作性，而缺点是挂一漏万，易为违反准则者寻找借口；二是原则导向模式，其特点是会计准则的内容上减少了对会计准则执行者的约束，在形式和过程上赋予执行者更多的职业判断自由，优点是能有效地减少违反准则者寻找借口的机会，并能孕育职业判断的氛围，缺点是可操作性较弱；三是目标导向模式，即以原则为基础的制定模式，目标导向不同于纯原则导向和规则导向，目标导向的会计准则具有以下特点：以经改进并一致应用的概念框架为基础、明确指出准则目标、充分的指南尽量减少准则中的例外情况、避免在实质上有可能规避准则意图的行为。目前三种模式中，原则导向模式和目标导向模式受到准则制定者的青睐。那么，究竟哪种模式下制定的会计准则才是高质量的会计准则呢？笔者认为，需要根据不同国家不同时期的具体情况去作出判断，若整体会计人员的专业知识水平较高、职业判断能力较强、能较好地理解和应用会计准则，则采用原则导向模式制定；若整体会计人员素质较低、职业判断能力较差、不能很好把握和运用准则，则采用目标导向模式更为合适，有利于会计准则的实施，否则必然会出现各自判断、各自理解，最后核算的结果五花八门，有损会计信息的可比性。四是制定程序。一项高质量会计准则的出台，必须有一套公开、透明的应循程序，应循程序是保证制定高质量会计准则从立项到的必经步骤。会计准则的制定程序中必须贯穿透明度原则：要建立公开化、制度化的征求意见制度，从立项开始，到准则，都应公开广泛地征求意见；会计准则在制定过程中应严格实行专家和群众相结合,力求准则制定过程公开化、民主化；要加强准则制定部门和相关监管部门的沟通，对准则的出台时间、基本要求、反馈意见等进行磋商与合作；准则、指南和解释公告都必须在执行前公开，不能变成内部文件；要公开更多已有相关知识，以便社会公众更好地理解会计准则及其相应的利益关系。总之，准则的制定和执行都不能暗箱操作，没有透明度，就不能体现公开、公平、公正的市场法则，就不能确保会计准则的质量，更不能保证会计信息的相关性、可靠性和透明度。五是制定组织。高质量会计准则的制定，需要有组织保证。一是准则制定机构的独立性，会计准则的制定过程是一个多方利益者博弈的过程，只有当准则制定机构独立于相关利益者，制定出来的会计准则才能不偏不倚，保持中立。二是准则制定人员的广泛代表性，应该广泛吸收实务界和学术界的专家学者、吸收信息提供者和信息使用者相关代表、吸收监管部门和审计部门及税务部门相关代表、吸收会计专业人士和非专业人士去参与准则的制定。只有具有组织保证的会计准则所产生的会计信息才具有较高的相关性和透明度。

（2）准则内容质量标准。要保证所拍摄图像的真实、清晰，除了要达到制造方面的标准，照相机本身的品质如零部件的质量、操作性、外形设计等也必须达到一定的要求；同理，要保证会计信息的高质量，仅仅有准则制定的保证还不够，更需要会计准则内容上达到相应标准，如准则的可操作性、可理解性、国际趋同性和经济实质性等。一是经济实质性。企业交易和事项的经济实质与其法律形式并不总是一致的，只有反映经济实质的会计信息才是真实的、可靠的、相关的，对会计信息使用者才是有用的。会计准则是规范企业会计确认、计量和报告行为、保证会计信息质量的种种标准，因此，必然要求会计准则提供的会计确认、计量和报告的相关指南能够反映企业交易和事项的经济实质，方能产生高质量的会计信息。二是可操作性。高质量的会计准则必须有利于实务操作。因此，要求会计准则的制定必须考虑会计人员的整体素质特别是职业判断能力，当职业判断能力不强的时候，会计准则的内容更强调可操作性。如果会计准则的制定采用原则导向模式，必须出台一些严格的解释和详细的指引，从而增强会计准则的可操作性。缺乏可操作性的会计准则只会使会计准则的执行者在实务中难以应用，此外，由于会计人员的职业判断能力参差不齐，将会导致“各自为政”的局面，各有各的判断、各有各的理解，最后执行情况大相径庭，从而造成会计信息严重不可比。三是可理解性。高质量的会计准则其内容必须是可理解的。仅当会计准则的内容容易被理解时，会计准则执行者才能正确执行会计准则，注册会计师才能准确判断所审计的财务报告是否遵守了会计准则的要求，监管部门才能有效监督会计准则的执行。因此，首先，会计准则的语言表述必须简洁、明确，在不影响科学性的前提下尽量通俗易懂，不能含糊不清；其次，语言表达要本土化，会计准则制定过程中为实现国际趋同，往往有些准则直接或间接引用国际会计准则，在引用过程中要求会计专业人士与翻译专业人士共同意译而非直译，否则会计准则的内容将会出现模糊不清、语句不通、晦涩难懂的情况，连会计学术界专业人士都难于读懂，更难于去要求企业一般的会计人员读懂并加于运用，此时要产生可靠、可比的高质量会计信息便无从谈起。四是国际趋同性。会计准则的国际趋同是一个国家经济发展和经济全球化的必然选择，是大势所趋。随着资本市场全球化步伐的加快，投资者在全球范围内寻找最佳投资机会，公司则在全球范围内寻求最低成本的资本，然而，这一发展却遇到一大障碍，即上市公司会计信息因会计准则存在不同程度的差异而缺乏可比性，这使资本市场的交易成本上升，为此，亟需建立全球统一的高质量会计准则，以减少资本市场和公司发展的成本。因此，会计准则的制定必须实现与国际会计准则的持续全面趋同，会计信息才能够成为国际通用的商业语言，才有利于本国企业和资本市场的发展。

（ 三 ）高质量会计准则评价标准体系图 综上分析，高质量会计准则的评价标准应该是一个体系，如（图1）所示：核心标准是产生并披露高质量会计信息，以核心标准为基础可分析获得准则制定质量和准则内容质量两类九个细化标准，而每个细化标准反过来又会影响到会计信息的质量。

三、我国企业会计准则质量分析

（ 一 ）我国企业会计准则制定质量分析 经过3年多的实践检验，我国会计准则的质量是否达到了高质量会计准则的标准，其实施是否达到了预期的目的，以下结合高质量会计准则的评价标准及我国上市公司执行新会计准则的情况予以评价，为我国准则制定者进一步完善会计准则指明方向、提供参考。（1）制定环境评价。我国新企业会计准则的制定既考虑到了国际环境又考虑到了我国的特殊环境。首先，我国新准则实现了国际趋同，是制定过程中考虑国际环境的体现，随着经济全球化和资本市场全球化的进一步深入，会计信息必须成为国际通用的商业语言，才能为全球投资者提供更加透明可比的财务信息，从而促进本国企业和资本市场的发展。然而，趋同不等同于相同，在制定过程中也考虑到了中国的实际情况。如关于资产减值损失的转回问题，国际会计准则允许对已经确认的资产减值损失予以转回，而我国考虑到很多企业将转回减值损失作为操纵利润的主要手段，新会计准则规定，资产减值损失一经确认，在以后不得转回。（2）制定基础评价。高质量会计准则强调以财务会计概念框架为制定基础。目前我国尚无专门的财务会计概念框架，而是以《企业会计准则――基本准则》取代，在作用上，基本准则是所有具体准则的基础，可用来指导、评估和发展具体准则，为具体准则的制定提供理论依据，为具体准则提供基本概念并指引方向；在内容上，除了包含国际会计准则及美英国家财务会计概念框架的基本内容外还有了一些突破，包含了会计基本假设、财务报告目标、会计信息的质量要求、会计要素及其定义、会计计量模式及财务报告；在地位上，基本准则不是站在企业会计准则体系之外，而是融入了企业会计准则体系，并处于顶尖地位，不仅是法规，而且是比具体准则更重要、更基本的规范。因此，葛家澍认为“全部准则如不看表述的用语，而看表述的实质，已完整体现了概念框架的基本内容”，我国的基本准则，是我国现阶段的财务会计概念框架，既立足于中国国情，又努力与国际会计惯例趋同。可见，我国企业会计准则的制定是以财务会计概念框架为基础的。（3）制定模式评价。国际会计准则是以原则为导向，实现国际趋同是大势所趋，我国新企业会计准则体现了原则导向的特征。原则导向最大的特点是需要更多的职业判断，但目前我国会计人员的整体素质特别是职业判断能力较差，对会计准则的一些原则性规定不能准确把握，会计职业判断不是很恰当，于是我国财政部等相关部门作出了一系列的努力，为会计准则的顺利实施提供基础，先后出台会计准则的应用指南、解释公告、专家工作组意见等一些详细的指导，同时也致力于提高会计人员的素质，如财政部2009年启动了企业类全国会计领军（后备）人才培养计划着力于培养高素质、复合型的会计领军人才，其他各级财政部门也组织了一些不同类型的培训，实践证明，新准则得到了平稳有效的实施。因此，笔者认为，虽然从短期看以原则导向仍然存在一些问题，但从长远的角度看我国准则采用原则导向模式是合适的、也是合理的。（4）制定程序评价。高质量会计准则的制定程序强调公开透明。为制定新会计准则体系，我国财政部在借鉴国际会计准则委员会和美国的先进经验的基础上，2003年 7月颁布了《会计准则制定程序》，规定会计准则的制定过程分为立项阶段、起草阶段、公开征求意见阶段和阶段，较之我国以前的制定程序有了一定的进步，但与国际会计准则公开透明的应循程序相比仍存在一些问题：首先，公开性不足，除了第四个阶段社会公众能够看到准则的正式外，前三个阶段都存在公开性不足甚至不公开的状况，公众只是偶尔能从有关领导讲话中了解到将制定哪些会计准则，至于准则的研究进展及起草情况，公众不得而知。其次，征求意见的范围过窄时间过短，征求意见稿的反馈主要来自于高校和部委以及各地财政局所组织的座谈会记录，来自于会计准则执行者的反馈意见很少见；另外，一项国际会计准则的征求意见的时间长达6个月，而我国从财政部公布企业会计准则――基本准则征求意见稿到正式包含1项基本准则和38项具体准则只经历了短短8个月的时间，很显然，准则征求意见的时间是不足的。最后，缺少投票机制，美国财务会计准则委员会和国际会计准则委员会都会在征求意见期满后通过投票最后决定是否通过并准则，而我国准则与否决定权在会计司，财务会计准则委员会仅仅是收集意见并提交财政部会计司，其成员没有表决权。（5）制定组织评价。在制定机构方面，我国新企业会计准则是由财政部会计司代表政府制定的，一是考虑历史惯例，我国以往会计准则及其他会计制度均是由财政部代为制定，二是为了保证会计准则的权威性。但是，财政部会计司作为准则制定机构，其在形式上显然是不独立的，因为政府是会计准则的一大利益相关者，唯有在实质独立性上去弥补，若能有效去沟通政府与民间的关系，能有效去协调各方利益，最终也能制定出中立、不偏不倚的会计准则来。在制定人员方面，《会计准则制定程序》规定会计准则具体的制定工作由项目起草组负责，项目起草组原则上以会计司各处为单位组成并吸收相关人员参加，但对“相关人员”未作明确规定。财务会计准则委员虽吸纳了具有广泛代表性的专家参与，但财务会计准则委员会成员没有决定权，仅起到咨询的作用，因此，财政部会计司及其工作人员在准则制定过程中占决定性地位，其代表性显然是不够广泛的，特别是缺少会计准则执行者中的代表，势必影响到会计准则制定过程中的利益平衡。

（ 二 ）我国企业会计准则内容质量分析 可从以下方面进行分析：（1）经济实质性评价。我国《企业会计准则――基本准则》第十六条规定“企业应当按照交易或者事项的经济实质会计确认、计量和报告，不应仅以交易或事项的法律形式为依据”，所有具体准则的制定必须以此为理论依据和指引，必须能够真实反映经济业务的经济实质。以收入准则为例，准则规定了确认销售商品的收入的五个条件，企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施控制；相关的经济利益很可能流入企业；收入的金额能够可靠计量；相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量，五个条件缺一不可，因此往往实务中出现的售后回租、售后回购等一些交易，形式上看是销售行为，但实质上其并不符合销售商品收入确认的条件，是不能确认销售收入的。（2）可操作性评价。我国新企业会计准则属于原则导向，其显著特征是要求企业根据会计准则规定的原则结合实际情况做出职业判断，如收入确认、资产减值、预计负债、债务重组、企业合并、公允价值计量等都涉及到职业判断，但目前我国会计人员会计职业判断能力普遍较低，凸现出某些准则缺乏可操作性。以公允价值计量为例，新企业会计准则的一大亮点是引入了公允价值计量属性，目前已颁布的38个具体准则中至少有17个不同程度地运用了公允价值计量属性，新准则规定企业应当根据不同情形分别采用同类资产活跃市场报价、类似资产活跃市场报价和估值技术等确定公允价值。但到目前为止，公允价值的确定在实务中仍是难于操作的一大难题：一是公允价值不易取得，我国市场经济的成熟度还不充分，部分资产不存在活跃市场，也无同类或类似资产的活跃市场价格，需要采用其他技术进行估值，评估价值又难以获得各方的共同认可；二是以同类或类似资产市场价值为基础确认的公允价值，如何确定其修正参数，也是一个难于操作的问题；三是目前仍有很多资产需要采用估值技术确定公允价值，但如何选择估值模型和相关参数假设等，新准则没有提供详细指导，存在较大的人为因素。公允价值计量缺乏可操作，导致会计信息缺乏可比性，同时也降低了会计信息的可靠性。（3）可理解性评价。为实现国际趋同，且制定准则的时间较为仓促，有些全新出台的准则如《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》等，内容往往参照相应的国际会计准则直接翻译过来，一些条款句子过长，文字晦涩难懂，再加上有些经济业务在中国并不普及，导致会计准则执行者难于理解，也就无从在实务中正确运用。如对金融资产的分类，上市公司在执行过程中往往难于正确理解和把握，导致会计处理出现偏差，有的公司将其持有的对上市公司具有控制、共同控制或重大影响的限售股权分类为可供出售金融资产，新准则规定应作为长期股权投资处理，有些公司将本应归属于持有至到期投资的金融资产分类为贷款和应收账款，最后必然会导致企业间会计信息的不可比。（4）国际趋同性评价。我国新企业会计准则实现了国际趋同，同时致力于与国际上主要国家和经济体的等效，并取得了一定的成绩：一是2007年我国内地和香港的会计准则实现了等效；二是经过多轮会谈和协商，中欧会计准则等效取得重要进展，2008年12月欧盟就第三国会计准则等效问题规则，规定自2009年至2011年底的过渡期内，允许中国企业进入欧盟境内市场时利用中国企业会计准则编制财务报告；三是中美会计合作纳入双方对话议程，美国财务会计准则委员会已正式宣布允许外国企业赴美上市按国际财务报告准则编制财务报告，为中美会计准则等效创造了条件。另外，实现国际趋同后，准则制定部门仍密切关注国际会计准则的变化并积极参与到国际会计准则的制定过程中去，促进国际会计准则更多地考虑中国的情况，并对我国会计准则作出相应的调整，为实现与国际会计准则的全面持续趋同而努力。

综上可见，结合高质量会计准则的九个细化标准逐一分析我国新企业会计准则，其中制定环境、制定基础、制定模式、经济实质性和国际趋同性5个方面是达标的，但是制定程序、制定组织、可操作性、可理解性四个指标仍存在一些问题，而且均不同程度影响到会计信息的质量如可靠性、相关性和可比性，进而高质量会计准则的核心标准――产生并披露高质量会计信息难于达到。因此，我国的新企业会计准则与高质量会计准则仍有一定距离，准则制定部门仍需针对不达标的方面进一步加以完善，向高质量会计准则努力迈进，以提供高质量的会计信息，满足会计信息各方使用者的需求，从而更好地推进我国资本市场和社会经济的进一步健康发展。

参考文献：

［1］葛家澍：《美国关于高质量会计准则的讨论及其对我们的启示》，《会计研究》1999年第5期。

［2］葛家澍：《关于高质量会计准则和企业财务业绩报告改进的新动向》，《会计研究》2000年第12期。

［3］葛家澍：《关于高质量会计准则的几个问题》，《会计研究》2002年第10期。

［4］葛家澍：《创新与趋同相结合的一项准则》，《会计研究》2006年第3期。

［5］裘宗舜：《论高质量会计准则》，《上海会计》2003年第11期。

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经济高质量发展是指生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。高质量发展是我国经济在30多年高速增长之后突破结构性矛盾和资源环境瓶颈，实现更有效率、更加公平、更可持续发展的必然选择，是实现我国未来发展战略目标的必然前提。而农业作为经济发展的“命脉”，推进高质量发展更是形势所需。

1新时代三明市农业经济高质量发展现状

在我国发展迈入新时代的大背景下，三明市顺势而为，以推进农业供给侧结构改革为主线，进一步加快转变农业发展方式，着力发展特色农业，质量、品牌、效益等建设稳步提高。品牌农业亮点纷呈，泰宁成为全国首个“国家级出口杂交稻种质量安全示范区”，列入国家级农产品质量安全创建试点县；7个农产品获福建名牌产品称号；三种业、旺穗种业被认定为福建省高新技术企业；乐万芳园林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功挂牌。智慧农业成效显著，新增宁化、大田为国家级电商进农村示范县；启动尤溪现代农业智慧园建设，新培育11家省、市级农业物联网技术应用示范企业，带动52家企业（基地）应用了农业物联网技术。生态农业进展顺利，加大养殖污染治理力度，完成规模化养殖场标准化改造116家；清理整治网箱2282个、12.4万m2；尤溪县被认定为全国休闲农业和乡村旅游示范县，沙县国营综合农场获得农业部授予的“全国休闲渔业示范基地”称号。

2新时代三明市农业经济高质量发展面临的挑战

新时代给三明市农业经济高质量发展带来新机遇，然而是机遇也是挑战。一是面临规模挑战。随着农业技术日新月异的变革，目前三明市以小农经济特征的传统农业耕作方式、经营方式等不足以应对当前的竞争，一些没有条件外出打工、就业能力差的农民依靠土地维持生计，生产的农产品商品化特征不明显，对现代农业技术和新型经营方式不敏感、不主动。二是面临素质挑战。当前全市农村主要劳动力多是中老年人，文化水平和农业科技知识普遍不高，农业管理能力和创新能力不足。三是面临需求挑战。随着经济生活水平的提高，大众对农产品的要求已不是“果腹”，而是向营养健康过渡，同时，农业的多功能性也得到拓展，例如观光、休闲等新业态蓬勃发展，传统农业经营面对新时展需求应对缓慢。四是面临科技挑战。一方面是农业基础设施薄弱，高标准水平不高；另一方面是农业技术研发落后，不能适应现代农业发展的趋势和要求。五是面临资源挑战。长期以来，广大农民在水、土地资源管理，农药、化肥、农业废弃物使用方面随意性大，提高水资源、土地资源利用率和农药、化肥、农业废弃物标准化程度任务重。

3三明市农业经济高质量发展的未来策略

新的起点召唤使命与担当，伟大目标凝聚信心和力量。面对新时代背景下的挑战，应以推进农业供给侧结构性改革为主线，积极探索切实有效的应对策略，推动农业经济实现高质量发展，这也是推动三明经济高质量发展的重中之重。

3.1创新农业业态，提高“三值”

3.1.1提高绿色值，增加绿色优质产品供给

重点是落实“三严”，发展绿色食品、有机食品等安全食品。一是在源头预防上“严标准”。大力推进农业标准化生产，强化投入品使用管控，确保农产品质量安全。组织实施新型职业农民培育工程，强化技术指导、宣传引导，推进农产品质量安全知识进村入户，落实生产者主体责任。二是在管理过程中“严监测”。加强绿色防控等农产品质量安全全程控制技术研究，推广研发快速、精准、便捷的农产品质量安全监测评估技术和仪器设备。三是末端治理上“严追溯”。加大农产品质量安全追溯平台推广应用，将农产品质量安全追溯与“三品一标”认证、农业项目安排、农产品品牌评定等挂钩。

3.1.2提高环保值，加快转变农业发展方式

当前，要破解“资源红线”与“环境黄牌”的双重制约，只有“三管齐下”，加快转变农业发展方式，走产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。一是支持保护。逐步由“黄箱补贴”转为“绿箱补贴”，在农业基础设施建设、农民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是刚性严控。严格划定农业和生态空间保护红线，落实最严格的耕地保护和用途管制制度。实施水资源消耗总量和强度双控行动，强化用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”刚性约束。三是修复治理。大力推进农业生态治理、保护和修复，打好农业面源污染治理攻坚战。

3.1.3提高附加值，增添农业产品文化创意

随着经济生活水平的提高，提高农产品附加值将在未来市场大受青睐。一是着眼于创意发掘。发掘农耕文化和乡村文化，提高农业物质产品和精神产品的文化附加值，让农产品由实用功能型消费向文化审美型消费转变。二是着眼于创意延伸。积极发展市民农园、休闲农庄、景观农业、公园农业。三是着眼于创意结合。开发农业养生度假、科学普及、环保教育等多种功能，实现文化艺术与农业技术、农副产品和农耕活动有机结合。

3.2培植新兴动能，推进“三化”

3.2.1推进科技化，引领支撑现代农业建设

着眼长远发展，依靠科技创新驱动，引领支撑新时代农业建设。一是积极提高农业科技资金应用率。加大农产品质量和农业高新技术研究的资金投入，使农业科研、农业教育、农业科技的推广应用三者形成合力,有效提高农业科技资金的应用效率。二是积极推进农业科研成果转化率。加强农科教结合，形成“专家团队＋农技人员＋科技示范户”的科技成果示范推广转化机制。三是积极加大农业科技资源利用率。不断加强农业科技人才队伍建设，重点对农村实用人才进行相关科技知识培训，有效促进农业科技资源的合理流动。

3.2.2推进规模化，促进农业产业集群化发展

发展农业产业集群化是促进农业增效、农民增收的必然选择。一是做大一批高标准原料生产基地。立足于区位优势，做大一批高标准的农业作物、畜禽养殖等大型原料生产基地，从源头上保证原料供给和质量安全。二是做强一批本土农业龙头企业。加大政策扶持力度，通过购并重组、改制上市等形式，做强一批产品竞争力强的农业龙头企业群体。三是建立一批农产品批发市场。依托资源优势，建立一批与农业产业化集群相配套的农产品批发市场，推进农产品产销衔接、农超(批)对接，为农业产业集群化发展提供配套服务。

3.2.3推进品牌化，打造知名农产品品牌

依托三明市得天独厚的资源与生态优势，打造知名农产品品牌。一是共打品牌。在创建品牌的同时，推动农产品生产的新型经营主体以联营、联合、特许经营等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓励和引导名优产品生产经营企业通过产权（股权）重组的方式进行整合品牌，打造区域品牌,提升品牌价值。三是推介品牌。通过举办农业展览会、组织农产品营销大赛等方式，多层次、全方位宣传推介三明市农产品品牌，扩大受众群体，提高知名度。

3.3延伸产业链条，注重“三性”

3.3.1注重特色性，发挥农产品资源优势

从三明市资源禀赋出发，发展各种特色农产品生产，把资源优势转化为产业优势。一是加强特色农产品生产。明确主导产业和特色产品，进一步调整优化农业产业结构、品种结构，逐步形成特色鲜明、优势突出的生产布局。二是加强特色农产品品牌创建。引导企业增强协同发展意识，在基地建设、技术研发、产品营销等环节分工协作，实现资源共享，联合创建市场前景好、竞争能力强的特色品牌。三是加强特色农产品保护力度。引导龙头企业牵头成立行业商会，逐步建立健全质量监管、品牌准入、违规处罚等行业管理规则，切实加大名优特色产品的保护力度。

3.3.2注重适销性，保障农产品有效供给

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中图分类号:F239文献标识码:A

文章编号:1000-176X(2009)12-0105-04

一、“选聘分离”审计委托模式

1.第三方行权观点的评述与借鉴

由政府、社会中介机构或其他第三方行使审计委托权的观点始于Arieh Goldman & Benzion Barlev(1974)提出的“切断被审计单位与审计师之间的雇佣关系,使审计师受雇于公众”的论断[1]。在我国,“公众”包括财务报表信息的利益相关者,可由政府有关机构和职业团体来代表行使审计委托权,如中注协,或由中国证监会在全国分区域,分别设立审计监督管理机构统一管理上市公司财务报表审计[2]-[4],或者由董事会委托金融机构聘请审计师并负责对上市公司投保,审计报酬和保费由上市公司在金融机构的专门账户支付[5]。由第三方行权的设想意在解决现有审计委托关系中的产权所有者的人问题,由金融机构来行使审计委托权有失偏颇,因为金融机构仅为债权人中的一部分(还可能只是小部分),而作为会计信息的利益关系人中大部分人的选聘权仍然无以或行使。中国证监会作为证券市场的监管部门,如果参与企业的审计师选聘权的行使,显然是既当“裁判员”又当“运动员”,有悖于市场经济行为规则,并且中国证监会所规范的是整个证券市场,包括股票、债券、期货、基金等多种证券市场的监管,在业务范围上也很难再承担这一任务。中注协作为一个行业协会,其主要职能在于对独立审计行业的引导、监督和管理,在业务范围上较为专一,而且它掌管着会计师事务所及其人力资源的相关信息,由其作为审计师委托权的人,可以减少在委托权行使过程中由于委托人与受托人之间的“信息不对称”而导致的交易费用。因此,中注协作为第三方是较为合理的。

2.“选聘分离”审计委托模式优势

审计委托权最核心的权利是审计师选择、聘任与解聘权,此外还有与之相关的审计费用水平高低的决策权。审计师的“选”即选择权,是指对审计师的资质、规模、声誉、从业人员资历等审计主体特征的选择;“聘”指聘任审计师的权利。“选聘分离”审计委托模式是指对于审计师特征、审计收费水平的高低、合理的浮动范围由根据股东大会决议,公司的审计委员会由于审计委员会的设立只是我国2002年颁布的《上市公司治理准则》中的建议,而非强制性规定,部分未设立审计委员会的公司可由内部审计机构来代替。形成书面的具体要求,而审计师的聘任权区别于以往的第三方行权模式,“选聘分离”审计委托模式仅将聘任权交由第三方来行使。由第三方――中国注册会计师协会及各地方协会来行使,由他们按照各地上市公司提交的具体要求,分期分批通过集中招标的方式来进行,地方注协行使招标权的相关服务费用应明码标价(由各地方物价部门核定),不论公司规模大小,经营成果如何,均按次收费。这种模式如图1所示。

注:①由股东大会决议审计师的特征和审计收费的范围;②由审计委员会将股东大会相关决议提交中注协;③中注协按定期公开招标;④由审计师对管理层提供的会计的表实施审计;⑤审计结果反馈。

图1 “选聘分离”审计委托模式

“选聘分离”审计委托模式在以下三个方面具有优势:

1.按内部控制理论,选择权与聘任权的分离能够起到更好地相互制衡的作用,公开招标方式的采用可实现程序公正,减少审计委托权行使过程中可能的寻租行为,这种寻租行为既可能是经营管理层购买意见的行为,也可能是审计师出于激烈的市场竞争而向委托权人寻租以揽业的行为。在我国,具有证券从业资格的会计师事务所现有68家(至2008年底),而上市公司共1 624家,平均每家事务所仅有客户24家,因此,不能排除在条件允许的情况下,审计师向委托权人寻租的可能性。

2.按信息经济学理论,注册会计师协会作为一个社会中介组织,掌管着注册会计师行业的人力资源和各会计师事务所的真实信息,由其来行使公开招标权,确是占尽“天时地利”,不仅能够减少信息不对称,由此规避审计师可能的“道德风险”和“逆向选择”,同时,对于年报审计工作的进展、审计师变更与审计收费的信息也能有更为准确和及时的掌握,这些信息的适时公布将有利于建立更好的市场信号传递机制,引导独立审计行业的健康发展。

3.从成本与效益原则来看,选聘分离只将聘任权交予中注协,其招标服务采用按次收费的方式,而各地注协可以定期集中进行招标,由此存在规模效应,较之每个公司单独进行招标的成本,将会更少。此外,由于中注协是独立的第三方,又深黯审计师市场,产生的效益则会更好。

二、“选聘分离”审计委托模式的进化博弈分析

进化博弈论在结合生物进化论与传统博弈理论的基础上提出[6],将参与博弈的各方视为“有限理性”的个体,也就是说博弈方需要经过一定的博弈过程,通过反复研究试验、模仿及学习才能达到行为的最优化。Maynard Smith & Price(1973)和Maynard Smith(1974)提出了进化博弈理论的基本均衡概念――进化稳定策略(ESS)。审计师的行为也具有以下两大特征:有限理性和反复试验、学习、模仿与调整策略的能力[7]。审计师不可能是完全理性的,因为审计师有其自身的效用函数,且现实的审计过程存在信息不对称,以及受制于成本与客观技术。同时,不同的委托权行权模式下审计师有着不同的支付,这些均对审计师的学习、模仿与调整策略的能力产生影响。审计师行为的两大特征决定了现实的审计过程中,审计师并不能静态地“二分”为“高质量”和“低质量”,前者即采用高水平的审计技术并且不与公司管理层合谋的审计师,后者为采用低水平的审计技术并且与公司管理层合谋的审计师。这两类审计师的比例在长期的反复博弈过程中不断地发生变化,并且受到初始配置环境的影响而有确定的变化方向。

1.模型的基本假设

我们将独立审计行业视为一个以审计师为有限理性的大群体进行随机配对的对称博弈[8],在不改变问题本质的前提下,做以下基本假设:(1)审计师的报酬由谁委托,就由谁决定支付的水平。(2)管理者均为高风险型决策主体,具有高度机会主义倾向。审计师为风险中性型决策主体。(3)审计师采用“高质量”策略时不合谋,需要负担追加审计成本,采用“低质量”策略合谋,但需负担由违规被发现的概率和处罚程度决定的违规处罚成本。委托人为管理者时,合谋可获得寻租收益。在博弈的初始状态,“高质量”审计师比例为p,“低质量”审计师比例为(1-p)。(4)S为资本市场年报审计总市场份额,c、r、f分别为追加审计成本、寻租收益、违规处罚成本与S的比例,因此均界于0―1之间。ξ为违规被发现的概率。(5)市场上只存在一类审计师时,博弈双方平分市场份额,同时存在两类审计师时,不同委托人会根据自己的偏好只选择其中的一类,产权所有者只会选择“高质量”审计师,管理者只会选择“低质量”审计师。

2.进化博弈分析

表1为经营“选聘分离”审计委托模式下的审计师博弈矩阵,为采用“高质量”审计策略的审计师的中标率,n为采用“低质量”审计策略的审计师的中标率,m+n=1。在这种模式下,审计师采用“高质量”、“低质量”审计策略的期望收益UH、UL和所有策略的平均收益UA分别为:

由(3)式,在p∈[0,1]的取值范围内,ξf≤1-2m(1-c),0.5≤m≤1,有dF(p*1)dt≤0,即当市场上采用“高质量”审计策略的审计师中标率高于0.5,但对注册会计师的监管与惩罚严重不足时(如ξf≤c),p一旦偏离p*1,p将逐渐增加,即在审计市场中,采用“低质量”审计策略的审计师比例将增加,而采用“高质量”审计策略的审计师比例将减少。尽管在初始时刻p≠0,但随着时间t的变化,p将向稳定点p*1=0演化,因此p*1=0为进化稳定策略。

由(4)式,在p*2∈[0,1]的取值范围ξf>1-2m(1-c),12≤m≤1内,有dF(p*2)dt≤0,当市场上采用“高质量”审计策略的审计师中标率高于0.5,p偏离了p*2时,采用“高质量”审计策略的审计师比例将增加,而采用“低质量”审计策略的审计师比例将减少。尽管在初始时刻p≠1,但随着时间t的变化,p将向稳定点p*2=1演化,此时该点为进化稳定点。

由(5)式,在p*3∈[0,1]的取值范围ξf>1-2m(1-c),0≤m

由分析可知,在“选聘分离”审计委托模式下,要使注册会计师行业健康地发展,最可取的进化均衡就是要让p经过长期的演化过程后能够收敛于p*2,同时应防止p*1、p*3适合条件的出现。而要达到这一目的,关键在于采用“高质量”审计策略的审计师中标率在0.5以上,并且辅之以适度的监管。由股东大会行使审计师特征决策权,并且招标过程信息不对称大为减少,审计意见购买的行动空间缩小,审计师的选聘过程将更符合产权所有者的意愿,采用“高质量”审计策略的审计师中标率就会高。此时,适度的监管(并非高成本下的严格监管)是指审计师因意见购买行为受到处罚的损失应高过其采用“高质量”审计策略的追加成本,在现实中这一条件较易达到。

三、研究结论

审计委托模式是审计师独立性的重要决定因素,也是审计合谋形成的根源之一,一般企业不同于中央企业,有一个天然的产权所有者人――国资委,其审计委托模式的改进也不能仿效中央企业,它只能通过分权制衡量的原则来改进。“选聘分离”审计委托模式将审计师的选择权与聘用权分开,审计师的选择权如审计师特征、审计收费水平的高低、合理的浮动范围由股东大会决议,聘用由中注协及各地方注协来行使,由此形成相互牵制,能够阻断管理层寻求合谋和审计师寻租的路径,中注协作为行使审计师聘用权的第三方能大为减少信息不对称,集中招标的方式能降低企业的审计师聘用成本,如审计师信息搜寻、谈判成本等。通过进化博弈分析发现,只要能够做到审计委托权行权的程序公正,并辅之以适度的监管,即可以达到防止审计意见购买,引导独立审计行业健康发展的效果。“选聘分离”审计委托模式基于成本与效益原则,兼顾了审计市场秩序与产权所有者利益的保护,不失为一种现实的次优选择。

参考文献:

[1] 于颖.构建新的财务报表审计委托制度的思考[J].财经问题研究,2004,(5):66-68.

[2] 胡继荣,张晴.审计委托模式与审计质量――基于审计冲突理论的研究[J].福州大学学报(哲学社会科学版),2005,(2):36-40.

[3] 雷光勇,王立彦.投资秩序与利益相关者审计[J].审计研究,2006,(1):71-77.

[4] 汪俊秀.上市公司审计委托关系的重构――加强审计独立性的路径[J].审计与经济研究,2007,(1):49-51.

[5] 齐兴利,徐中华.试论我国审计委托模式的改良与转包[J].经济问题,2007,(3):24-26.

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一、研究的目的和意义

会计模式是各国在经济发展和会计实践中不断进行的经验总结，是一种定型的形式。对我国的会计实务具有指导和借鉴意义。

二、会计的发展模式及其影响因素

（一）会计模式的定义：简括的表述为会计实践的示范形式，它是对已定型的会计实务的概括和描述，而并不排除属于同一会计模式的各国会计实务中仍存在某些非基本性的差异。

（二）会计的发展模式：宏观经济模式、微观经济模式、独立范畴趋向、统一会计趋向。

（三）会计模式的影响因素：法律制度、企业资金来源、政治和经济联系、文化因素。

三、美国会计模式研究

美国的会计实务体系是当今世界影响最大的会计模式。其基本特征为“公认会计原则”。

（一）在官方支持下和干预下由民间机构制定会计准则

美国国会于1933年和1934年先后通过了《证券法》和《证券交易法》，联邦政府根据《证券交易法》成立了证券交易委员会，它授权可对证券上市交易的公司和证券公开发行的非上市公司制定其在提供财务报告时应遵循的规则的官方机构。证券交易委员会独立行使其权力，议会和总统都不能直接影响它的政策。

（二）以财务会计概念框架指导会计准则的制定

迄今为止，财务会计准则的制定还主要是采取通过对会计实务的调查研究，从惯例中进行筛选的方式，而不是通过对财务会计的环境、目标和基本特征等因素推导得出的。许多准则的制定，往往是不同利益集团利害关系的调和、折中和妥协的产物。美国的会计准则的制定机构一向重视会计方法的概念依据，避免在个别会计准则中出现概念混淆和矛盾的情况，强调“经济实质重于法律形式”。美国是不成文法国家，经济案例的判例也往往考虑案情的经济实质。因此，可以说，美国的会计准则体现了实用主义和理论研究的相结合。对一些复杂的会计问题，在制定准则之前，常常组织专门的机构并聘请有名望的专家主持，进行专题研究。而在美国所开创的从准则制定机构内部的“讨论备忘录”到公开的《征求意见稿》再到最终的准则《公告》的公认会计准则制度过程，以及通过征集评论函件和举行听证会等方式让各利益集团充分参与的做法，即“阳光下”的准则制定过程，已经成为一种典范。

（三）高质量会计准则

1.要建立发达而健全的资本市场，必须有效的保护投资人，使投资人能够得到上市公司的经营活动的真实、完整、公允并具有透明度的财务图景，这就是公司通过财务报告披露的信息。

2.鉴于当前资本市场已经全球化，因此，不仅需要本国会计准则高质量，而且要求在世界范围内具有公认的高质量的国际会计准则。

3.高质量会计准则必须符合以下三项目标：

1）准则必须包括公认的综合性的会计基础概念中的核心部分。

2）准则必须高质量。列维把高质量理解为“能导致可比性、透明度和提供充分的信息披露”。

3）准则必须严格的加以解释。

（四） 财务报告的其他特征：1.重视短期偿债能力；2.加强公允价值计量。

四、对我国的启示和借鉴

（一）适当吸收民间组织参与会计准则的制定已增强其适应性和创造性

我国会计准则是由财政部制定颁布的，在会计处理程序上具有高度统一性，企业只能按照标准格式和要求执行。目前虽不能像美国那样直接授权民间组织制定，但在准则制定过程中应多吸收民间组织和企业的意见，以增强我国会计的生机和活力。

（二）积极参与国际化进程，但保持自身特色

当前经济全球化的发展使会计国际化协调成为一种必然趋势。为适应我国经济的发展和需要，我国的会计改革应密切关注会计国际化的发展动向，积极地参与国际化协调。美国在国际化协调方面扮演领导者的角色，更多的使用自己的观点和模式引导国际化发展，因此在国际化协调过程中保持自己明显的特色。而我国在协调化过程中过分依赖国际会计准则，导致准则有些晦涩难懂甚至生硬。对那些由于我国经济环境与国际会计准则形成背景不同而产生的特殊问题缺少关注。因此，我国在会计国际进程中不能过分地强调国际化，更不能盲目地引入不符合我国经济条件的会计政策。

（三）在重视短期偿债能力的基础上不要忽视其潜在的成长性，注重可持续发展

公司报告的目标主要为投资者和债券人提供决策有用的信息，为了吸引投资者以便筹集资金或出于绩效考核的压力，管理者往往注重短期利润和短期现金流量，忽视或无暇顾及到公司的长远利益或社会责任的履行。因此，报表使用者应同时注重公司的持续发展，强调发展战略的重要性，也应关注企业的社会责任等公共问题。

（四）在坚持历史成本的基础上适当应用公允价值

实践证明，公允价值有其突出的优点，比历史成本更能反映企业的现实情况。目前我国会计虽在金融资产中使用公允价值计量，但应用范围有限，会计处理仍然相当稳健。由于经济的快速发展，币值波动较大，尤其是在经济发展不稳定时期，应突出公允价值的作用，在会计处理上适当采用公允价值计量。当然，公允价值也有其自身的缺陷，金融危机后，也引起了人们的反思。问题不在方法的本身，而在应用得是否恰当。因此在使用公允价值时要谨慎、客观、扬长避短。

参考文献

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关键词 ：所有权；国有企业；审计师；审计师选择

审计工作作为公司财务报告质量的重要保证程序，对财务报告的鉴证是现代公司治理的一个重要环节，也是提高公司价值和投资者权益保护的一项基础性制度（Black, 2000）。当前资本市场存在许多的会计师事务所，不同审计师提供的审计服务质量不同，对不同上市公司的审计结果存在不同程度的差异。因此，上市公司对审计师的选择问题成为关系到资本市场监管部门、投资者、审计师以及上市公司的一个重要问题。

一、我国所有权性质分析

我国上市公司按照所有权性质可以分为国有企业和非国有企业，所有权性质的不同导致了其在资本市场上表现的差异。对于国有企业来说，政府的一致和利益决定了国有企业的行为。国有企业由于其资金来源为公共资源，兼具了营利性和公益性两个特征。盈利性表现为对国有资产保值增值的追求，公益性是指国有企业注重实现国家调节经济的目标。对于非国有企业，股东从其自身利益出发，最关心的是其经营者对公司经营状况的好坏。从我国资本市场的实际来看，我国的上市公司有许多是国有企业，国家是其主要控制人，因此对于所有权性质的区分研究具有重要意义。

二、审计师选择分析

审计工作是连接企业所有者与经营者之间的重要桥梁，是经济发展的必然产物。公司经营者聘请审计师对其报表进行审计，提供审计报告，以使所有者了解公司的经营成果，从而帮助企业进行资金筹集等活动，进一步提升企业的业绩。

关于审计师选择有三种代表性理论：一是成本理论，认为审计是一种降低公司成本的机制，成本越高，企业对独立审计的需求越高（Watts and Zimmerman,1983）。二是信号理论，认为公司选择审计师的行为就是向投资者传递公司价值的信号。如果公司拥有较多有利于公司价值的信息，则将选择高质量审计师；如果公司拥有有利于公司价值的信息不多，则将不会选择高质量审计师，这是因为选择高质量审计师支付的费用溢价将超过降低信息不对称的收益。三是保险假说，认为审计除了具有鉴证价值外，还具有保险价值，即审计能给投资者的投资损失提供某种形式的补偿（Dye,1993）。国内则主要基于两个角度研究审计师选择：一是从公司成本的角度研究审计师选择；二是从供给与需求关系及其发展规律角度研究审计师选择。

不同的审计师对企业进行审计可能会得出不同的结论，这与审计师个人的能力和企业的特点有关。一般来说，我们可以以事务所是否属于国际四大会计师事务所来划分不同的审计师，已有文献表明，四大会计师事务所的审计质量相对较高，而非四大会计师事务所则相对较低。不同所有权性质的企业可能会根据自身的需要选择不同的审计师进行审计。

三、所有权结构对审计师选择的影响

企业对于审计师选择可能会受许多因素的影响，但是很少有文献探究企业自身的所有权性质对其审计师选择的影响，我们将对这一方面进行分析研究。由国有股权控制的国有企业具有很多自身独有的特点，我们将从国有企业特点出发讨论其股权性质对审计师选择的影响。国有企业在选择审计师时会存在以下几个方面的理论机制。

首先，国有企业虽然存在更多的管理者问题，但是国有企业股东在与审计师合谋方面拥有比较优势。这主要是由于国有企业由于自身规模相对很大，并且企业组织结构非常复杂，国有企业股东也相对拥有更大的权力，因此在与审计师沟通时有更多的话语权，有更大的权力迫使审计师与国有股东合谋。另一方面，低质量审计师由于自身能力不足，在审计时常常处于被动的地位，因此在一定程度上更容易对国有企业股东妥协。因此，国有企业相对于民营企业来说更容易产生合谋问题，同时小规模事务所相对于四大会计师事务所的审计师更容易与企业产生合谋问题。

此外，国有企业股东能够替代高质量审计师在资本市场上帮助公司降低融资成本的作用。外部资金筹集是企业在生产经营中都会进行的活动，但是资金筹集并非任何时候都能够达到预期结果。国有企业股东在资金筹集方面相对非国有企业更有优势。国有企业由于所有权性质的特殊性，在很大程度上能够利用政府关系帮助企业在资本市场上筹集资金，从而节约了大量的融资成本，所以不需要高质量审计师的审计报告帮助其进行资金筹集。

再次，国有企业在一定程度上能给上市公司本身带来政府的隐形担保，从而替代高质量审计师的鉴证或保险功能。企业进行审计的一个重要动机就是通过审计报告提供企业经营不存在问题的鉴证。国有企业相对于非国有企业来说对于我国经济的影响作用更大，其经营状况的波动很容易造成国家宏观经济的波动。作为股东的政府会不希望看见因企业出现严重的经营或财务问题而引发的社会问题，因此当国有企业出现严重的经营或财务问题时，国家会采取措施对企业进行救济，从而形成一种隐形担保现象。由于政府的保障使得国有企业对于经营问题的重视程度不够，从而降低公司对审计师鉴证或保险功能的需求。因此，国有企业自身没有选择高质量审计师的动机，倾向于选择审计质量相对较低的会计师事务所。

最后，由于我国国有股的流通受到限制，因此国有企业股票价格的涨跌对于国有股股东没有太大的刺激作用，国有股股东没有动机通过提高股票价格来增加财富，因此对于企业经营的业绩也没有太大的要求。同时由于国有股流通受限使得国有股股东不用担心其自身控制权的流失，因此股东没有动机选择高质量的审计师。

国有上市公司倾向于选择低质量即非四大事务所进行审计，同时国有股比例的不同也会影响国有企业对审计师的选择。当国有上市公司国有股比例较高时，国有股东对公司的影响力越大，公司为了与审计师合谋，会更加倾向于选择低质量的审计师。公司国有权比例越高，就越有可能得到政府在融资方面的帮助，越不需要高质量审计师在融资过程中的鉴证或保险功能，进而越能替代高质量审计师在帮助公司降低融资成本中的作用。从这一角度来看，公司国有股比例越高，聘请高质量审计师的可能性也会越低。再次，审计师在面对国有股东的情况下，可能更容易妥协。这意味着国有股比例的提高能够破坏高质量审计师的公司治理作用、保险作用、在资本市场上的信号传递作用，导致高质量审计师在降低公司融资成本当中的作用将会减弱。审计师对公司融资成本的影响，是影响公司选择审计师的重要原因。由于国有股比例的提高破坏了高质量审计师在降低融资成本过程中的作用，进而会减少国有股东对高质量审计师的需求。基于以上分析，对于国有股东在资本市场的审计师选择行为，国有上市公司中国有股比例越高，公司越倾向于选择低质量的审计师。

四、结论与建议

本文研究了我国上市公司所有权性质与审计师选择的关系。发现我国国有企业对于高质量审计的需求不足，倾向于选择审计质量较低的会计师事务所，并且国有企业中国有股比例越高，公司选择高质量的审计师的概率越低。通过分析发现，我国国有企业倾向选择低质量的审计师，主要是由于对于高质量审计需求的缺乏导致的。审计需求是审计市场发展的主要动力，高质量的审计是促进我国企业健康稳步发展的激励因素，企业接受高质量审计来保持健康发展才能进而促进经济的发展，使企业健康成长。通过我们的分析发现我国高质量审计需求相对缺乏，针对这一问题，我们提出以下建议：首先，需要进一步推动我国产权制度改革。我国应该出台相关政策降低国有股和法人股的持股比例，相应增加中小股东的持股比例，从而避免国有股股东股权过度分散的问题，使得广大中小股东通过行使表决权来进行对公司的控制，与国有股股东形成相对有效的制衡，从而增加我国企业对于高质量审计师的选择，提高我国企业的审计效果，从而有效发挥审计师的职能。

其次，提高股票的流通性。我国虽然在2005年进行了股权分置改革，但许多企业最终控制人所持有股份的流通性依然不足，从而导致国有股股东没有动机选择高质量的审计师。因此，需要我们进一步提高股票的流通性，使得市场产生有效的财富转移机制，提高企业对高质量审计师的需求。

最后，完善法律监管。这包括对于企业股东行为的监管和对审计师审计行为的监管。政府对国有企业进行审计师选择产生了很大的影响，正是由于政府的相关措施使得国有企业股东倾向于选择低质量的审计师。因此，需要通过相关法律监管制度的完善来提高企业对高质量审计师的选择。法律监管越严，企业进行舞弊和寻租行为的风险就会越大，企业的透明度将会提高，从而使得公众对企业行为更加敏感，造成股价波动幅度增加。企业为了保持稳定，必然会选择高质量的审计师来提高企业财务报告的可信度，传达企业健康发展的信号。

参考文献：

[1]陈俊, 陈汉文, 吴东辉. 不确定性风险、治理冲突与审计师选择———来自1998—2004年中国A股IPO市场的经验证据[J].浙江大学学报：人文社会科学版, 2010, (5):92-103.

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对高质量会计准则的研究可以追溯到20世纪80年代末。会计准则的高质量是保证会计信息质量的基本前提。近年来，频繁发生的企业会计造假案引发了会计界对会计准则质量问题的讨论和建立高质量会计准则的呼吁。迄今为止，质量会计仍然把其研究对象集中于质量成本的计算与报告上，严重地限制了质量会计的发展。事实上，如果把会计准则理解为一种特殊产品的话。会计准则确实有一个质量问题，能否最大限度地提高会计准则的质量，使其有效的规范作用得以充分发挥，直接关系着会计信息的质量，影响着信息使用者的决策，且最终会影响到市场配置资源的功能。这既是一个重要的实务问题，也是一个不容忽视的理论问题。

1 会计准则质量的涵义

会计准则质量由以下三个层次的内容构成。

1.1 会计准则制定质量

会计准则制定质量是指会计准则制定机构在其工作过程中满足会计准则产品质量要求的程度，由制定程序质量和制定工作质量组成。制定程序质量是指会计准则制定程序的科学性和合理性。

1.2 会计准则产品质量

会计准则是一个会计规范体系，其形式是一系列有内在逻辑关系的文件，会计准则产品质量即指这些文件在满足、规范会计工作中所具备的特性。

1.3 会计准则执行质量

会计准则执行质量是指企事业单位及其会计人员在日常的会计实务工作中对会计准则的理解、运用及遵循情况。健全的、高质量的会计准则只是为规范会计实务和行为提供了必要的前提，其作用的发挥有赖于遍布各行各业的广大会计人员对它的正确理解和合理运用，没有这一点，质量再高的会计准则都将是一纸空文。

以上三个层次是相互依存的，会计准则制定质量是前提，会计准则产品质量是核心，会计准则执行质量是保证。没有高水平的研究制定者，没有科学的制定程序，没有精心的组织、计划和安排，就不可能形成高质量的会计准则产品；而没有较高素质的广大会计人员的有效贯彻执行，没有对会计人员执行会计准则的严格监督，任何高质量的会计准则，其作用都将大打折扣。所以，要提高会计准则的质量，保证我国会计改革的准则化选择最终获得成功，必须从这三个方面着手，而不能有所偏废。

2 会计准则的质量标准

2.1 会计准则的质量目标

会计准则的质量目标是会计准则在质量方面所要达到的预期标准和成果，是基于会计准则需求者的需求标准建立起来的。也就是说，会计准则的质量目标是对需求者满意的一种预期。会计准则作为会计信息质量保证体系的重要一环，人们对它的预期是，通过指导和规范会计行为以使会计信息达到高质量，即真实、相关、可比、一致、透明和充分披露。由此可见，会计准则的质量目标应该是，能够保证会计信息的真实、相关、可比、一致、透明和充分披露。

2.2 影响会计信息质量的准则质量特征

(1)会计准则内容的适应性。首先，对环境的适应性。当然，会计发展的国际环境是会计的国际化或会计准则的国际协调化。其次，对经济业务交易和事项特点的适应性。会计准则是对经济交易和事项进行确认、计量和报告的规范，因此必须适应交易和事项的特点。

(2)会计准则能否反映经济实质。经济业务的经济实质与它们的法律形式或人为形式的明显外表并不总是一致的，只有反映经济实质的会计信息才是真实的信息。因此，会计准则的内容必须能体现经济业务的经济实质。

(3)会计准则中可选择范围的恰当性。由于企业经济交易和事项的复杂性与多样性的特点，单一的确认、计量基础和方法难以满足会计实务的需要，并可能导致某些会计信息失实。因此，在会计准则中对某些交易和事项规定一个确认、计量基础和方法的选择范围是追求会计信息真实性的做法。

(4)会计准则的可操作性。会计准则可操作性的强弱直接影响到会计准则的实施质量，并进而影响到会计信息的质量，因此，高质量的会计准则应该具有较强的可操作性。

(5)会计准则内容的全面性和严谨性。会计准则应尽可能兼顾所有现实的和可能的情况，其内容尽可能涵盖所有现实的和可能的交易与事项，并且表述尽可能严谨。

3 会计准则的制定质量保障体系

3.1 准则制定机构质量保障

目前，我国会计准则由财政部会计司制定。随着市场经济的进一步发展，会计从属于财政的关系将会逐渐淡化，而会计师在力量上难以兼顾到经济活动的广泛性、多样性和复杂性；与此同时，国家证券委员会、注册会计师协会、会计师事务所、会计学会等组织机构都会对会计准则的制定产生影响。因而，有必要组建独立的中国会计准则委员会专门负责会计准则的制定，以提高会计准则的质量。

3.2 准则制定程序质量保障

从商品经济的角度看，会计准则的制定程序质量保障就相当于生产产品过程中为保障产品质量而采取的措施。这应该是一个严密而严格的过程，要经过规划、研究、起草、征求意见和实施等若干阶段，其中十分重要的一个环节就是广泛征求各方的意见；这也是目前比较薄弱的环节。

3.3 准则制定基础质量保障

高质量的会计准则必须建立在一系列相对稳定的坚实的会计理论基础之上，而这一保障的核心就是会计准则必须符合会计概念结构框架的要求。借鉴FASB和IASC的成功经验，这一财务会计概念框架体系至少应该包括以下三个层次：第一层次，会计目标、会计对象和会计假设；第二层次，会计要素、会计信息质量特征和会计核算的一般原则；第三层次，会计要素的确认、计量、记录与财务报告。

4 会计准则的执行质量保障体系

会计准则的执行质量保障体系是指各单位会计人员在日常会计工作中对会计准则的理解、运用及遵循情况。高质量的会计准则只是为规范会计实务提供了前提条件，而其作用的发挥则有赖于会计准则的执行情况。会计准则的执行质量保障体系主要包括会计人员素质质量保障和会计监管质量保障两个方面。

4.1 会计人员素质质量保障

目前，我国会计人员的业务素质曾达较低，知识结构不尽合理，对于制定的准则理解不了。操作困难。这种现象是会计准则质量提高的“瓶颈”，副作用很大。应采取以下措施来提高会计人员的素质：第一，对目前的在职人员进行重新登记考核，加强对会计人员会计资格的认定。当然，这项工作的量是很大的。对此，我们应更加注重对新加入会计职业界的人员的考核。第二，建立严格的会计人员素质和后续教育机制，并让这一机制更加有效地运行。第三，建立科学的会计人员的知识结构体系。以保证会计人员综合素质的提高。第四，强化职业道德观念和行业自律意识，严格执行与遵守有关规范。

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随着行业竞争及经营风险的加剧，弄虚作假、该报不报现象时有发生，一些人不惜损害他人和国家的利益，利用虚假会计信息谋取不正当利益，直接影响我国资本市场健康有序的发展。本文从会计呈报质量的构成分析入手，对完善和执行会计呈报质量标准提出以下若干思考。

一、会计呈报质量的构成分析

会计呈报就是以财务报表为核心，将会计主体的各项业绩数据和相关指标，以货币表达的方式归纳到固定格式中去反映。会计呈报质量标准就是对会计信息形成的规则、体系和程序予以规范的一种制度安排。会计呈报质量至少由以下内容构成：一是编制质量。编制质量是为提高会计呈报质量服务的，它由编制依据、编制程序、编制内容组成，是会计呈报预期效果所要达到的程度；二是内在质量。会计呈报是会计信息体系的重要组成部分，它有一系列内在的逻辑关系，内在质量就是选择恰当的范围，与会计信息体系互为一体，遵循规范的操作程序，通过这些逻辑关系体现会计呈报执行的质量水平，内在质量标准要有可操作性；三是执行质量。会计呈报的执行质量是指会计人员在会计实务中对会计呈报的理解、运用及执行情况。上述三个方面相互依存，编制质量是核心，内在质量是生命，执行质量是保障。

从会计呈报的视角看，我们判断一个会计呈报的质量高低，就是要看它是否为使用者提供决策有用的信息。西方各国准则制定机构和国际会计呈报委员会在认定会计目标时，都倾向于将“提供决策有用信息”放在更为重要的地位，而将“报告受托责任”作为财务会计次一级的目标。事实上受托责任观和决策有用观并不相互排斥，可以把受托责任的作用看作是从属于决策的作用，决策有用观包含了受托责任观；从规范的操作的视角看，我们判断一个会计呈报的质量，就是要看会计呈报的规范性和客观性。高质量会计呈报能向使用者提供有用的会计信息，它能够反映在遵循相关法律、法规的前提下创造出的经营业绩，为会计呈报使用者提供完整可靠、及时准确、透明和公允的会计信息。

二、制定会计呈报质量标准应遵循的原则

在信息技术快速发展中，会计信息的生产效率得到了大幅度提高，但会计信息的真实度并不能因此而得到保证，在市场化运作的前提下，会计信息使用者需要具有独立性和权威性的会计呈报，因此，在制定会计呈报质量标准时，必须遵循以下原则：

1.会计呈报真实性原则。当前，会计信息生产面临着真实性难以保证的问题。因此，会计信息的提供者必须坚持客观、真实的呈报原则，不能随意操纵会计信息或偏离实际。

2.会计呈报合法性原则。会计呈报的首要原则是合法性，任何形式的会计行为都要符合会计法，符合有关法律、法规的要求。

3.会计呈报公允性原则。会计信息的提供者应站在公允的立场上，不偏袒委托或受托任何一方的利益，公允、中立、诚信、真实的提供会计信息。

三、高质量会计呈报的基本要求

会计呈报质量标准应在满足使用者的需求，实现会计呈报目标的基础上建立，是会计呈报在质量方面所要达到的预期成果。因此，高质量的会计呈报应符合以下基本要求：

1.高质量的会计呈报应把会计目标放在首位。无论什么特征的会计呈报标准，都应该以实现会计目标为出发点，体现决策者的主观需求，为决策者提供全面、真实、可靠、有用的信息。

2.高质量的会计呈报应当具备可比性。投资者和债权人在决策时，不可避免地要对所获取的信息进行评价、比较，从而完成对投资方案的选择、修正和证实。高质量的会计呈报把可比性作为一项重要原则来对待，各会计期间采用的会计政策不能随意变动，以防会计信息失去可比性；如果会计政策发生变化需要变动时，应按照会计准则的方法变更。

3.高质量的会计呈报标准应当按照会计准则和会计信息披露准则的要求，客观的反映经济现实，所提供的必须体现公允、中立、可靠、全面，不允许隐瞒或遗漏重大事实。

4.高质量的会计呈报标准应当具备准确无误、表述清晰、提供及时、决策有用以及相关的特征，能够体现会计呈报的标准化、规范化、法制化。

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中图分类号：F124.2

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）07-293-02

精细化工是现代化工的重要组成部份，是发展高新技术的重要基础，是衡量一个国家科学技术发展实力的一个重要标志。世界各国都把精细化工作为化学工业发展的战略重点之一，发展精细化工产品已成为发达国家生产发展的战略重心，美国精细化工产值率已由20世纪70年代的40%上升至现在的60%多，德国由38%上升为65%，日本为60%左右。

近20年来，我国精细化工发展较快，基本形成结构布局合理、门类比较齐全、规模不断发展的精细化工体系，产品品种达30000多种，不仅是传统产品如染料、涂料、农药在国际上有一定影响，而且在许多新兴领域如食品添加剂、饲料添加剂、胶黏剂、表面活性剂、信息化学品、油田化学品等都能较大程度满足国民经济和社会发展的需要。但是，我国精细化工的产值率还比较小，只有45%左右，特别是石化工业的精细化工品有相当数量需要进口。我国的精细化工还不发达，国际市场竞争力弱，必须引起国家、各级政府和企业界高度重视。

一、精细化工的经济特性

精细化工是高技术密集的产业，高新技术的基本特征是高投入、高风险、高回报。高投入、高风险是高科技在研发阶段的基本特征，高质量、高效率、高附加值、高效益是高科技产品研发成功、投入运用阶段的基本特征，而高质量、高效率、高附加值、高效益是国民经济可持续发展的决定因素。精细化工是高技术密集的产业，精细化工的经济特性是高质量、高附加值、高效益。

1.精细化工产品高质量。精细化工产品技术含量高，这是产品高质量的技术保证。精细化工优等品、合格产品比率高，使用效果好、威力大、量小、作用大，特别是化学药品、各种助剂、各种添加剂、活性剂，发挥出特效作用和神奇作用。以上各种效用的充分发挥，同精细化工产品的高质量有直接联系，高质量决定精细化工产品的高效用和高威力。

2.精细化工产品投资少、见效快、效率高。精细化工顾名思义它的优势是“精细”，不追求大规模、高产量。精细化工产品一般产量较小，生产设备规模也较小，大多数产品采用间歇性生产，设备通用性强，同连续化大生产的大型设备相比较，具有投资少、见效快的特点，这同高新技术高投入形成明显的不同，这是资本实力不浓厚的中、小、微（型）企业对产业、产品的理想选择。

高效率是市场竞争的重要优势，是企业核心竞争力的重要标志。市场竞争的实质就是高效率企业战胜低效率企业，优胜劣汰，这是市场竞争的基本规律。投资高效率是精细化工的重要经济特性。

3.精细化工附加值高。附加值是指在生产的产值中扣除原材料费用、税金、生产设备和厂房折旧费后的剩余价值。精细化工产品的附加值高，原因是精细化工产品利用技术程度高，是经过卤化、磺化、硫酸化、硝化和亚硝化、还原、氧化、重氮化、氨基化、烃化、酰化、水解、缩合、环合、聚合十几种工序，是经过深度加工才制造成功的，也就是说精细化工产品的高附加值是深度利用技术，对产品进行深度研究和开发得到的结果，所以，精细化工在化学工业各部门中附加值最高，而医药产品又在精细化工产品中附加值最高。

4.精细化工利润率高、经济效益好。根据温州调查，科技型企业利润率在15%―30%区间，是一般制造业平均利润5%的三至四倍，有的企业利润更高，如生产荧光颜料的万隆化工有限公司，年利润为103%。

科技型企业不仅效益好，而且抗风险能力强，在世界金融危机和温州发生借贷风波中，实现了可持续发展。2008年，世界发生金融危机，2011年温州发生借贷风波，科技型企业受冲击的面很少，抗风险能力强，100家科技型企业，年销售收入从2008年的203亿元到2012年上升为347亿，4年销售收入增长70.86%，平均年递增14.33%，有的企业发展更快，如平阳佩蒂动物营养科技公司以42.34%的年增长速度持续向前发展。

科技创新企业的资产质量普遍良好，具有良好资本流转积累机制。科技企业多数不缺资金，有好多企业没有银行贷款，即便有银行借贷的资产负债率也很低，一般在10%～30%区间，这说明科技企业具有良好的资本流转积累机制。科技企业无论是企业效益、抗风险能力、自主创新能力、制定技术标准能力都明显高于其它类型企业。实践证明，抓科技就是抓效益，抓创新就是抓发展。

二、精细化工产品的研发条件和要求

精细化工产品的研究主要是科技进步的基础研究和商业目的的工艺应用研究，开发是将研究成果应用于生产，其目的是发展社会生产力。

1.精细化工产品研发难度大，要求有足够的资金、技术设备和人才作保证。从化学工业的特性来看，一方面是能源消耗大、废气物排放多的产业部门；另一方面也是技术创新快、发展潜力大的产业部门。所以，世界各国把精细化工作为可持续发展的一条主线来布局。在研发新产品的同时，重视环保和安全技术的研究，对废气物从“末端处理”转变为“全程控制”。

随着人民生活水平的提高，对化学物品的安全性要求越来越高，对精细化工产品的登记注册、审查管理日趋严格。因此，研发比现有品种应用性能更好，必然要求有足够的资金、技术设备和人才作保证。

实践表明，精细化工产品研发时间长、费用大，通常需要经过大量的合成筛选过程，从数千个或上万个不同结构的化合物中选出适合预定目标的新品种。据统计，开发一种新药，需要10～12年，耗资为2亿多美元。一般精细化工产品，研发投入占企业年销售收入的6%～7%，医药产品，研发投入最高，为年销售收入的14%。产品开发成功率很低，如染料研发成功率为1‰～2‰，所有这些情况都说明精细化工的产品研发，要求有足够的资金、技术、设备、人才作后盾。

2.精细化工产品技术密集度高，要求有坚实的技术力量与之相对应。精细化工是技术密集性工业，是多学科知识的综合运用，就化学合成而言，由于步骤多、工序长，影响质量和收率因素很多，每个生产步骤都涉及生产控制和质量鉴定。因此，要生产高质量、高收率且性能稳定的产品，就要掌握先进的技术并进行科学管理。由于同类产品之间存在日益激烈的竞争，为了提升产品的竞争力，必须采用新技术、新工艺、新设备，掌握新信息。由此可见，一个精细化工产品的研发，要从市场调查、产品合成、应用研究、市场开发、技术服务等各方面的努力，要解决一系列技术问题，渗透着多方面的知识、经验和手段，其结果必然导致产品的技术垄断性强，产品销售利润高。

化学工业是高技术密集工业，精细化工是化学工业中的技术密集工业。由于精细化工产品是由具体应用单位要求设计的，而应用单位的要求经常发生变化，研发单位必须按照用户要求重新设计化合物结构，或改造原有结构，推出新产品。技术密集性强是世界各地大型化工公司手中的竞争武器。他们利用精细化工技术密集的保密性和技术专利的垄断性，在国内外市场中获得竞争取胜。

3.精细化工产品对质量要求很高，如信息精细化工产品，高纯物含量要求达到99.99%，同时要求性能稳定，使用寿命长，功能性要求高，这是评价精细化工产品质量的重要标志，如医药、农药、香料的生物活性；染料、颜料、荧光增白剂、感光色素、激光色素、指示剂等的光学性能，要求都很高。要达到高纯度、高质量，必然要求精细化工研发和生产有一支高素质的技术团队作保障。

参考文献：

[1] 刘延东.充分发挥化学的引领作用.中国化工报，2011-04-11

[2] 孔凡涛.建材工业迎来重大转型期，节能环保新需求拓宽化工施展舞台.中国化工报，2011-02-22

[3] 孔凡涛.现代电子信息产业体系加速构建，铺就电子化学品振兴之路.中国化工报，2011-03-01

[4] 姜红.石化“十二五”发展指南今日出炉，六大战略目标引领向石化强国迈进.中国化工报，2011-05-27

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一、概述

2013年提出“一带一路”经济发展战略，中国与亚非欧国家开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，通航、通路、通商成为区域经济发展的新常态。河南省地处中原，依据有力的历史、交通、资源和产业优势，成为中心线不可或缺的重要一环。在河南调研指导工作时提出，河南省在工业、农业上均需与欧盟等地区深化国际项目合作，积极参与全球产业分工格局重构，同时以人文合作促进经济合作，将河南省的悠久历史和灿烂文化推向国际。在此新形势下，河南省对高质量复合型外语人才必将产生新的需求。

二、高质量外语人才在河南省发展中的作用

在河南省“一带一路”经济文化对外合作交流过程中，高质量的外语人才起到了桥梁及保障作用，尤其是具备良好综合素质的复合型外语人才，在先进技术引进、企业产品推广、文化项目合作等方面，能够为河南省的发展提供有效助力。随着“连云港――郑州――西安――兰州――新疆――中亚――欧洲”线路建设的深入，河南省的经济文化市场必将更加繁荣，同时其向外性特征也必将更加显著。具有高尚职业道德、深厚文化素养、丰富商业知识、娴熟专业技能、良好服务意识的高质量外语人才既能为满足河南省经济文化项目“走出去”的外向性需求，也能为河南省打造招商引资的良好投资环境提供助力。

三、河南省高质量外语人才的需求特点

经过对2014年、2015年、2016年河南省春季大型综合人才招聘会的走访调查得知，市场对单一语言性外语人才的需求量极低，一专多能型、复合型外语人才受到市场的极大欢迎。河南省对高质量外语人才的需求具有以下特点：

1.具有较强专业技术能力的复合型外语人才

随着河南省经济发展的外向性延伸，各企业对具有较强专业技术能力的复合型外语人才需求越来越大。这类外语人才能够帮助企业引进国际先进技术，掌握行业精尖科技，在经过国际交流培训后成为企业内部的技术带头人，推动企业的技术进步与科技创新，加快企业从劳动密集型传统产业模式向科技密集型产业转型。

2.具有较强管理能力的复合型外语人才

随着国际交流合作的日益增多，具有较强管理能力的复合型外语人才能够更快更准确地掌握国际行业发展动向，接受最新的行业信息，提高企业国际贸易的时效性与利润率。同时借鉴先进的生产经验和管理模式，提高企业的生产效率。在不断发展的国际合作中，掌握现代经济运行方式，为企业节约交易资本与周期，提高资金利用率，为企业带来更大的收益。

3.具有娴熟商务技能的复合型外语人才

在企业的国际合作过程中，外商接待、合作谈判、产品推广、会展布置等商务活动不断增多。具有娴熟商务技能的复合型外语人才具备丰富的国际商务和贸易知识，了解广泛的异域文化习俗，能够运用合作企业所在国家的思维方式和社会文化心理习惯与之交流洽谈，提高企业国际合作的成功率。

四、河南省高质量复合型外语人才培养现状

河南省现有高校一百一十余所，每年大约有本科毕业生二十余万人。这些毕业生可以分为三类：第一类为科技英语、商务英语等复合型外语专业毕业生，这部分毕业生每年不超过八千人，占总毕业生人数的极少部分；第二类为语言文学类外语专业毕业生，每年毕业生不超过一万人；第三类为非外语专业毕业生，构成每年本科毕业生的绝对主体。第一类毕业生由于具备外语与专业双重技能，故而较受用人单位欢迎。第二类毕业生以语言文化为学习目标，知识结构相对单一，知识面狭窄，语言理论深厚但运用能力不够强。毕业生的就业方向主要集中在中小学英语教师、培训机构英语教师等语言类职业岗位。由于缺乏外语之外的专业技能，这类外语方向毕业生在人才招聘市场并不很受欢迎，用人单位更愿意招聘英语功底较好的专业类毕业生。第三类毕业生是每年人才招聘会的应聘主体，就业方向多种多样，涵盖厂矿企业、对外贸易、文化旅游等各类机构单位。但第三类毕业生的外语能力普遍不强，无法在短时间之内熟练应对工作中的涉外事务，甚至是工作中用到的外文说明都需要借助工具软件及书籍才能看懂其含义，距离用人单位急需的具有较强专业技术能力的复合型外语人才距离尚远。这部分毕业生需要根据所从事的岗位，重新学习职业外语，这就使这些毕业生即使找到了工作，也很难迅速适应工作岗位要求，影响了他们在实习期的工作表现，拖慢了他们的职业上升进程。综合来看，河南省每年的本科毕业生中，只有极少部分称得上是高质量的复合型外语人才，其他绝大部分毕业生无法满足“一带一路”背景下河南省对于高质量外语人才的需求。

五、河南省复合型外语人才培养现状成因分析

1.培养目标与社会需求脱节

高校对于占毕业生绝大部分人数的第二类、第三类毕业生的培养目标，与现阶段河南省对于人才的需求存在脱节现象。相对用人市场需求而言，这两类毕业生的知识储备都存在短板，知识结构单一是其共同缺陷。较多的本科院校对学生的培养目标偏重学术研究能力，轻视应用实践技能。这一培养目标已明显落后于社会发展需求，使毕业生无法满足用人单位需要，形成“学生找不到工作，用人单位招不到人才”的尴尬局面。

2.课程结构不够合理

对于占毕业生数量绝大多数的非外语类毕业生而言，现有的课程结构阻碍了其成长为符合河南省社会经济发展的高质量复合型外语人才。在河南省本科院校的现有课程结构中，公共外语课程是非外语专业学生学习外语的主要途径，而公共外语课程在整体课程结构中所占的比重还在逐年降低。极为有限的课时使得学生的外语知识技能基础不牢，为后续的外语学习，乃至工作中外语技能的自我提升带来较大的阻力。另外，公共外语课程开设时长有限，一般集中在本科学习的前四个学期，甚至是前三个学期，除了河南科技大学等少数院校开设行业英语课程之外，对于河南省大多数本科学生而言，这就意味着本科阶段的外语课程已经结束。在学生进行专业类课程学习时，由于没有与所学专业相融合的外语课程，学生很难具备专业内国际交流的语言能力，这就严重影响了毕业生在实际工作中的国际视野、行业精尖信息的接受交流能力等职业提升的必备素质。

3.课时分配不够合理

河南省大多数本科院校给予基础类课程和专业类课程同样比重，即大一、大二学习基础类课程，大三、大四学习专业类课程，同时理论类课程比重远大于实践类课程比重，这样的课程设置不甚合理，为培养高质量的应用型人才带来阻力。对于本科阶段的学生而言，有效的学习时间只有前三年，第四年的学习时间往往被考研、实习、应聘等活动大量挤占，学习效果较之前三年明显较差。在此情况下，如果依旧保持基础类课程和专业类课程均分四年时间的话，就会形成基础类课程所占时间偏多，本应占有较重分量的专业类课程实际学习时间只有一年，学习时间严重不足的情况。此外，学生花费大量时间用来进行理论类课程的学习，用来学习实践类课程的时间明显不足，这样的课程结构使学生远远无法做到学以致用，知识停留在表面，没有深入内化为技能，在毕业后的实际工作中容易出现眼高手低、畏难不前、缺乏必要工作技能、工作能力低下的情况。

4.考核方式不够科学

以试卷为主要形式的终结性考核方式已无法实现对学生的科学评价。学生的学习过程呈现出动态的不均衡性，每一个学生都无法做到每堂课都保持同一种状态。以往的试卷式考核方式片面地截取学生某一种状态下的学习表现，忽视了对学生学习状态的整体性评价。这种考核方式过于刻板，不利于学生保持持续的学习积极性，也无法客观反映出学生的实际操作能力。在注重实践的教学方式下，如何对学生形成连贯的、动态的、客观的评价才是科学考核方式应体现的要素。

六、总结

“一带一路”战略规划为河南省提供了新的社会经济发展机遇，也对高质量的复合型外语人才提出了新的需求。河南省本科院校应以服务河南省社会经济发展为首要目标，以用人市场的人才需求为培养导向，对自身人才培养特点进行深入分析，力求在新形势下的转型发展中针对自身不足找出发展对策，做好对地方社会经济建设的服务工作。

篇（11）

中图分类号：F063.1；F224.32；F840.613 文献标志码：A文章编号：1674-8131（2013）03-0012-06

一、引言

医疗体制改革是当前我国深化改革的重点领域之一，备受社会广泛关注。然而当前关于我国医疗服务领域的研究多集中于制度设计方面，而对于医疗产品和服务的广告少有涉及。现实中，很多医疗服务水平质量高的三级甲等医院几乎是不打广告的，反而是众多低质量医疗服务提供者，如一些民营医院和资质不全的违法医疗服务提供机构，不断加大各种形式的广告投入，而且其广告多有夸大其词之嫌。这种现象的普遍存在，能否得到有关理论的支持？

医疗产品和服务是典型的经验品①，经验品交易事前的信息不对称性引起了众多学者的关注，国外已有的分析主要关注非信息性广告对于经验品购

收稿日期：20121105；修回日期：20130108

基金项目：国家社会科学基金资助项目（11BZZ002）

作者简介：谢秋山（1981―），男，内蒙古赤峰人，硕士研究生，在中南大学公共管理学院学习，主要从事制度经济学和社会统计分析研究。

许源源（1974―），男，湖北黄梅人；副教授，博士，在站博士后， 2010年1月―2011年1月赴美国印第安纳大学-普渡大学印第安纳波利斯（IUPUI）做访问学者，在中南大学公共管理学院任教，主要从事地方政府与区域公共管理研究。

① Nelson在其1970年发表在Journal of Political Economy上的Information and Consumer Behavior一文中区分了搜寻品和经验品，搜寻品是指消费者购买前可以辨识其质量的商品或服务；经验品是指消费者购买使用后才能辨识其质量的商品或服务。买行为和产品差异的影响，通常认为价格和广告支出是传递经验品质量信号的两个关键变量。Nelson（1970）对非信息性广告和经验品的信息差异进行了开创性研究，他认为信息性广告和非信息性广告分别使得搜寻品（search goods）和经验品（experience goods）具有了信息差异，如果存在使得生产高质量产品的生产厂商的广告支出获得较高的回报的机制，非信息性广告就能成功地传递产品质量信息。Schmalensee（1978）认为广告的规模递增效应产生广告的收入效应，高质量产品的边际成本较高则产生广告的成本效应，只有当收入效应大于成本效应时，Nelson的分析才是正确的；反之，高的广告费用支出也可能是产品低质量的信号。Kihlstromt 等在Nelson和Schmalensee的研究基础之上，进一步把市场划分为高质量市场和低质量市场两类，把广告支出看作是高质量市场的进入费用，认为如果重复购买的作用足够大，成本并不影响最后的均衡，非信息性广告仍然可以传递产品质量信号。Milgrom等（1986）建立了双信号模型，即产品价格和广告支出同时向消费者传递质量信号，并认为为建立消费者对其产品和服务高质量的信念，高质量产品和服务的厂商比低质量厂商更愿意发送广告信号。MoragaGonzalez（2000）通过信息性广告的价格信号模型，认为厂商只是利用信息性广告介绍其经验产品，而由价格传递质量信号。Kreps（1984）则主张价格和广告信号共同起作用，但在价格信号和广告信号都能够起鉴别质量作用的情况下，消费者将会认为这是高质量产品和服务厂商发送的信号，因为低质量产品和服务厂商传送价格信号和广告信号将难以盈利，而高质量厂商则将盈利这一分析不符合发展中国家的现实，因为如果高质量产品和服务的需求远大于供给，或者消费者不具备完备知识和相关信息（已有的文献研究都是建立在完备知识和消费者理性的基础之上，但这明显不符合发展中国家现实），随着低质量厂商广告投入的增加，其利润往往也会提高。。

谢秋山，许源源：价格和广告传递医疗质量信息的局限性可见，我国医疗产品和服务领域中“低质量的厂商做广告，而高质量厂商不做或很少做广告”的现象，与理论研究结论是不符的。笔者认为，要解释这一现象，需要从我国的二元社会保障结构来展开分析由于医疗市场的特殊性，社会保障体系对其供给和消费具有重要影响。。在本文接下来的部分，我们将通过博弈均衡分析，探讨二元社会保障结构下价格和广告对医疗产品与服务质量信号传递的局限性。

二、模型分析

自从Lewis（1954）的经典论文《无限劳动力供给下的经济发展》发表以来，发展中国家普遍存在“二元结构”这一现实逐渐被越来越多的人所接受。作为世界上最大的发展中国家，中国社会的二元结构特征尤为明显，除了二元的经济结构以外，还有二元的社会文化结构，其中，二元社会保障体系的普遍存在越来越受到学界关注。在我国，二元社会保障体系的形成有其必然性，因为“二元社会保障体系是适应当时国家推进工业化的需要而形成的，是和二元经济、社会结构相适应的”（李迎生，2002）。近年来，国家尝试改变此种二元社会保障结构，特别是2003年以来推行的新型农村合作医疗制度，在一定程度上缓解了城乡二元社会保障对立格局，但是目前城乡居民人均获得的社会保障基金支出比例仍然存在巨大的差距（参见表1）。

数据来源：中国统计年鉴2011在二元社会保障体系背景下，我国医疗服务体系内部也形成了层次分明的供需体系，不可避免地表现出二元的特征，即出现了二元的医疗服务供给和二元的医疗消费需求。其中，最突出的表现就是是否进入社会保障体系之内极大地影响着消费者的医疗服务购买行为。对于具备完善社会保障支持的消费群体而言，价格和广告费用的双信号模型足以分离出高质量产品对应更高的广告费用和更高的价格的纳什均衡；但是，对于不具备完善社会保障支持的消费群体而言，厂商发出的价格和广告信号并不足以形成一个有效的纳什均衡。

总体上，我们可以把医疗消费者和服务提供商的交易划分为两个阶段：在第一阶段，消费者对于高质量医疗产品与服务提供商和低质量产品与服务提供商所提供的产品和服务质量持有相同的信念，即认为两者为高质量产品的概率均为γ，0

首先，我们来看两种类型厂商（三个厂商）和两类消费者之间的博弈。为了分析的简便，也为了分析更符合现实世界，本出如下假设：

（1）假设存在三个生产和提供同类医疗产品和服务的厂商，其中厂商BH提供高质量产品和服务，另两个厂商DL和EL都提供低质量的产品和服务，但消费者不知道厂商的类型，消费者也不能确定厂商产品和服务的质量；厂商DL和厂商EL是同类型的厂商，使用同样的技术，产品和服务可以完全相互替代，但是具有不同的规模，并且规模经济存在。

（2）假设消费者数量为n，n趋向于无穷大。与已有的研究不同，为分析的简便，我们把消费者划分为两类，分别为具备完善医疗保障群体GH和不具备医疗保障群体GL。厂商BH选择（P，A），即同时选择价格和广告作为高质量的信号；厂商DL和厂商EL则选择A，即只选择广告作为质量信号。两类消费者也是有区别的，具备完善医疗保障群体GH同时接收价格信号P和广告信号A，不具备完善医疗保障群体GL则只接受广告信号A这一假定是符合实际情况的：在中国这样的发展中国家，不具备医疗保障支持的群体主要是农村居民和城镇里没有正式就业的居民，他们自己没有能力支付“三级甲等医院”等优质医疗服务资源的价格，所以他们也往往不考虑价格是否是医疗产品和服务质量高低的信号；同时，基于有限理性和信息不对称，面对铺天盖地的医疗广告宣传，他们往往会相信广告宣传，并以广告作为医疗产品和服务质量判断标准。。同时，具备完善医疗保障群体GH产生信念ρ（P，A）――厂商所生产的产品是高质量的概率为γ，而对厂商DL和EL所生产的商品为高质量的信念ρ=0，即已知其为低质量商品；不具备完善医疗保障群体GL对厂商BH、DL和EL所生产的产品为高质量的信念ρ（A）均为γ。进一步假定消费者的购买行为模式为：初始购买关于信念ρ递增，重复购买行为关于实际质量q递增。

（3）假定同样提供一单位的某种服务，高质量产品厂商的成本大于低质量厂商DL和EL，即CH>CL，而同类型厂商CDL和CEL之间的成本大小关系不确定。

（4）消费者对医疗产品和服务的需求大于供给，高质量厂商BH不需要用低价格来吸引消费者，其所制定的价格高于低质量产品厂商DL和EL所制定的价格；不具备完善医疗保障群体由于收入所限，所能承受的价格水平范围为PH>PGL>PL。

1.第一阶段的三方混合博弈

两类医疗产品和三个服务厂商同时发出信号，两类消费者根据接收到的价格信号P和广告信号A做出质量判断，并做出初始购买行为，这就构成了一个不完全信息扩展博弈，厂商和消费者的均衡战略就形成了一个序贯均衡。

厂商的利润函数为：π（P，q，ρ）-A。

其中，q为产品的实际质量，它的取值或者为高质量H，或者为低质量L；0

π（P，q，L）=π（P，L，0）

或π（P，q，H）=π（P，H，1）

在第一阶段，即初始购买阶段，消费者的购买行为随预期质量ρ递增。高质量厂商BH以1的概率通过高价格PH和广告费用支出A来传递质量信息；低质量产品厂商DL和EL则有两种选择：它或与厂商BH一样通过高价格PH和广告费用支出A来伪装其高质量的质量信号，或通过低价格PL来吸引不具备完善医疗保障群体并通过广告费用支出A来伪装其高质量信号。本文中，我们只考虑这样一种情况：厂商DL采用前者，即与厂商BH一样通过高价格PH和广告费用支出A来伪装其高质量的质量信号；厂商EL采用后者，即通过低价格PL来吸引不具备完善医疗保障群体和通过广告费用支出A来伪装其高质量信号。

此信号传递博弈的精炼贝叶斯均衡是战略组合（Pq，A；ρq），其中q=H，L。均衡满足：

Pq∈arg maxP（H|PH，A）U2（PH，A；ρq；H）+

P（L|PL，A）U2（PL，A；ρq；L）

Pq∈arg maxU2（Pq，A；ρq，q）

消费者购买一单位未知质量的该种商品或服务的期望效用为：

Uγ=γU（H）+（1-γ）U（L）

如果消费者没有能力或者不购买这一单位商品或服务，其效用水平为0。U（H）>0，U（L）>0，则Uγ>0。追求效用最大化的消费者会选择购买某一厂商的商品或服务，由于不具备完善医疗保障群体所能承受的价格水平范围为PH>PGL>PL，同时由于其知识的不完备，他们只以广告A作为信号来甄别商品和服务的质量，其选择是固定的，即厂商EL所提供的商品和服务，其后验概率为：

P（H|A）0

P（L|A）1

具备完善医疗保障群体则不同，可以在厂商BH和厂商DL之间进行选择，若：

Uγ-CH>U（L）-C（L）

则混同均衡存在：

U（PH，A；ρH；H）>U（PL，A；ρH；H）

U（PH，A；ρH；L）>U（PL，A；ρH；L）

因此，其后验概率为：

P（H|PH，A）112

P（L|PH，A）112

初始购买后，无论是具备完善医疗保障群体，还是不具备完善医疗保障群体，对初次购买商品的质量都有了确切的信息：

π（P，q，L）=π（P，L，0）

π（P，q，H）=π（P，H，1）

2.第二阶段的分离博弈

在第一阶段博弈结束后，具备完善医疗保障群体虽然尚未掌握关于三个厂商产品质量的完备信息，但其重复购买时必然选择实际质量高的商品和服务。因为这一群体接受了高价格作为高质量商品和服务的信号，他们不会选择EL的商品和服务；而在第一阶段购买了厂商DL商品和服务的消费者已经确定厂商DL的质量信息，在重复购买阶段，他们不会再购买厂商DL的产品，厂商BH所提供的高质量产品是其唯一的选择，也是其最优的战略选择。同时，如果具备完善医疗保障群体的医疗消费需求远远大于高质量医疗产品和服务的供给，那么，提供高质量产品和服务的厂商BH就没有必要再通过广告来传递质量信息，也不需要用低价格来吸引消费者，则“高价格、低广告投入”是其最优策略。

但不具备完善医疗保障群体却是不完全信息持有者，因为这一消费群体确定了厂商EL的质量信息，但其对厂商DL的质量信息仍然是不确定的。从理论上讲，厂商DL在第二阶段既可以改变自己的战略，把目标群体定位于不具备完善医疗保障群体，采用低价来吸引消费者并通过广告投入A来传递质量信息；也可以继续坚持“高价格、高广告投入”的策略。但如果厂商DL具有完备信息，它知道经过第一阶段的博弈后具备完善医疗保障群体不会再选择它的产品，那么选择“低价格、高广告投入”来吸引不具备完善医疗保障群体就成为其最优战略。所以，第二阶段的博弈主要在低质量产品和服务提供商DL和EL以及不具备完善医疗保障群体之间展开。

这一阶段的博弈不同于第一阶段之处在于，厂商DL和EL会选择同样的战略，即用低价格PL吸引消费者和用广告投入A来传递质量信息。所以第二阶段的博弈只存在混同均衡，厂商DL和厂商EL均只以广告作为质量信号，不具备完善医疗保障群体产生信念ρ（A），厂商DL和厂商EL的利润函数形式同为π（P，q，ρ）-A，则：

U（PL，A；ρH；H）>U（PH，A；ρH；H）

U（PL，A；ρH；L）>U（PH，A；ρH；L）

因此，其后验概率是：

P（H|PL，A）0

P（L|PL，A）1

即不具备完善医疗保障群体无论是选择厂商DL的还是厂商EL的商品和服务，其所购买的商品和服务都是低质量的。

三、进一步的讨论

出于分析的简便，在以上的双信号模型中，我们只考虑了存在三家厂商的情况，扩展到m家厂商，如果m足够大，而且有需求的消费者数量n足够大，消费需求量远远大于厂商的供给，那么，不具备完善医疗保障群体就会形成在不同低质量产品厂商之间进行转换的均衡。更为严重的是，如果无力支付高质量厂商所提供的高价优质产品的低端消费者的数量和需求量足够大，低质量厂商就能通过足够低的成本来提品和服务，并且“加大广告投入，和众多消费者做一锤子买卖”将是低质量厂商的最优选择，即出现低质量厂商的“逆向选择”问题。

事实上，在中国这样的发展中国家，基本上形成了两个层次的市场：具备完善社会保障支持的消费群体主要在高质量的医院购买医疗服务；缺乏社会保障群体则主要在低质量医院购买医疗产品和服务。对于不具备完善社会保障支持的消费者来讲，低质量的医疗服务价格低，能够给消费者带来正的效用U（PL）；如果医疗服务提供商所提供的产品或服务不仅是低质量的，而是假冒伪劣药品或医疗服务，那么它的效用U（PF）就小于零。但是如果缺乏社会保障的群体所能承受的价格水平PGL范围为PH>PGL>PL，那么，缺乏社会保障群体消费低质量的医疗产品和服务所获得的期望效用为U（LE）=θU（PL）+（1-θ）U（PF），只要θ的值足够大，仍会有U（LE）>U（PH）=0，即缺乏社会保障群体消费低质量厂商提供的医疗服务仍然可能获得正效用。这也就解释了为什么即使知道某些医院提供的医疗服务质量较低，但是仍然有大量消费者选择其消费的原因所在。

对于低质量医疗产品和服务提供者而言，只要满足两个条件，坚持“低价格”和“加大广告投入”就是其纳什均衡和占优均衡，这两个条件分别是：（1）二元医疗保障体系的存在，有足够数量的医疗商品和服务消费者无力支付高质量医疗服务厂商产品和服务的价格；（2）满足CL+A≤PH，即低质量厂商产品和服务成本CL与其广告投入A之和小于高质量厂商产品和服务的价格PH。

最后还有必要强调的一点是，消费者在购买医疗服务时，往往只关注自己直接支付的医疗成本，他们把社会保障基金支付的部分视为沉淀成本，不予考虑。这样，即使低质量医疗服务提供者的标价低于高质量服务提供者，具有完备社会保障制度支持的群体到高质量医疗服务提供者那里消费的成本实际上低于缺乏社会保障消费群体在低质量医疗服务提供者那里消费的成本；相反，缺乏社会保障支持的消费者如果到高质量服务提供者那里购买医疗服务，则购买成本更高。

总之，发展中国家在二元结构下衍生出二元的社会保障体系，形成了二元的医疗消费群体，并最终形成了二元的医疗产品和服务供给和消费格局。对于中国而言，要改变这种尴尬的局面，还有很长的路要走：一是要建立和健全覆盖全社会的社会保障体系，实现由城乡二元医疗保障体系向城乡一体化医疗保险体系的转变，为目前缺乏医疗保障群体提供医疗消费上的支持；二是要大量增加优质医疗产品和服务的供给，尤其应提高非中心城市、非重点医院的医疗服务水平；三是完善医疗服务相关监管制度，强化监管体系建设，打击虚假医疗广告和违法医疗服务机构，同时实行严格的医疗准入制度，杜绝不合法医疗服务提供者进入市场；四是要提高广大消费者的文化素养，进而增强其医疗认知能力。

参考文献：

李迎生.2002.从分化到整合：二元社会保障体系的起源、改革与前瞻[J].教学与研究（8）：1722.

KRPES D M.1984. Signaling Games and Stable Equilibria[R]. Stanford Calif：Stanford Univ.， Grad. School Bus. Research Paper No.758.

LEWIS W A.1954. Economic Development with Unlimited Supply of Labor[J]. The Manchester School of Economic and Social Studies，22：139191.

NELSON P. 1970. Information and Consumer Behavior[J]. Journal of Political Economy，78（2）：311329.