档案管理意义大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇档案管理意义范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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（一）档案管理是文化建设的必要组成部分，推动文化建设的发展过程。

档案管理为文化建设提供了许多历史文化建设的借鉴经验，对新时期的文化建设有着很大的引领作用，有利于现代文化建设的教育和宣传工作的开展。文化建设需要对单位的发展历史、成长过程有着最真实的记载，而档案作为这一记载的载体，承担着文化建设所需要的全部资料文献，为单位的文化建设保驾护航，提供者宝贵的资源，是文化建设的不竭动力和源泉。

（二）文化建设影响着档案的整理收集和鉴定工作的有序开展。

文化建设工作是一个单位内需要常抓不懈的工作，也是档案管理工作中的重点工作，因为文化建设的好坏在一定程度上影响着单位档案的整理收集和鉴定工作的有序开展。在一个单位档案管理鉴定工作中，必须要考虑兼顾到不同地域、不同文化特色的影响，赋予档案管理更加多元化的价值和元素，让文化价值和时代元素在档案管理中焕发生机和活力。

二、档案管理在文化建设中的作用和意义

（一）档案管理对文化建设具有历史借鉴和参考作用。

单位档案产生于单位形成、发展的过程中，同时也贯穿于日常工作的每个角落和管理的各个方面。因为档案真是记录着单位发展的变化历程和文化建设所走过的轨迹，其真实性、准确性和原始性使其成为重要的文化资源。单位文化建设管理的形成离不开作为载体的单位档案，是积累和丰富文化建设管理的有效手段。研究和整理单位档案，可以深刻理解本单位的特点以及自身发展的规律。

（二）档案是文化建设的直接依据和载体。

档案是随着文化建设而不断形成的，是第一手材料，是单位文化建设的历史依据和经验其综合说明了单位的基本面貌和全部活动，是单位文化建设的缩影。单位的自身形象、价值观念、人文精神、优秀人物的榜样力量之所以能够持续不断地得以传承，档案起到了重要的载体作用，意义非常重大。另外，档案管理本身就是文化建设的重要组成部分，档案信息的开发利用，也是档案管理工作中最重要的一项业务。因此，档案管理与文化建设具有内在的相互作用，社会文明的进步必然推动档案事业的发展，而档案事业的发展必然催生文化的繁荣。

三、如何实现档案管理与文化建设的和谐统一

（一）加强人事档案管理，实现人力资源管理的人本化。

人作为档案信息资源中重要的组成部分扮演着不可或缺的角色，人事档案是任用人、开发人力资源的基础，也是人力资源管理的重要依据。开发优化人事档案管理系统，规范完善人事档案管理制度要紧密结合管理体系和工作特点，对工作中的成绩和问题进行科学合理评估，形成科学的人才评价体系，仅以步完善人事管理制度，实现人力资源管理的人本化，进而适应现代人力资源管理的特点和时展的需要，促使人事档案管理朝着科学化、社会化、人本化、开放化的方向迈进。

（二）建立信用档案，开发诚信文化。

信用档案与诚信文化构成了文化建设的重要内容，诚信文化的建设离不开对信用的管理和监督，而信用原则的形成是建立在真实准确的数据基础上的，也就是说要建立在对信用档案的规范化管理基础上的，所以，要全面系统的收集并管理真实可靠的信用数据，保证期原始性正是档案管理的原则，建立一套规范的信用档案是构建诚信监督和管理机制的前提。

（三）建立形象系统，实现档案的文化价值。

档案管理与形象宣传对单位的发展起着推波助澜的作用，是单位重要的财富资源。其中，档案信息中心承载着宣传的任务，要积极探索多样化的宣传手段，多层次多角度的开发信息资源，做好档案信息专题展示活动，整理以往的荣誉档案，通过收集、整理，提取中最能代表价值观念和正能量的典型代表，树立典型任务，形成无形的档案文化资源。这不仅丰富了档案的内容，也拓展了档案信息的只能空间。

（四）强化档案文化意识，编纂档案文化精品。

通过积极营造舒适优雅的档案文化休闲环境，为广大群众提供研究、学习、阅读、鉴赏等不同层次的服务。将档案室室藏档案中的部分内容进行装裱制作，并悬挂于墙廊，营造出有利于实现档案文化价值的环境和浓郁氛围，使群众直观地受到艺术与情感的熏陶。另外，加强编研，编纂档案精品，通过对档案的整理、搜集、研究、分析、开发、利用，达到对历史社会文化的传承、储存和发扬。对档案的编研正是通过对档案中信息整理加工并有效利用的过程，发挥其应有的社会价值，将有形的档案资源转化成无形社会正能量。

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1.1档案管理制度不健全，档案收集效率不高

在医院管理中，各级医院制定了适用于本院的、较为健全的医院医疗、人事、行政、后勤管理制度，而涉及档案管理的制度却较少。在医院目标管理考核方案中，一般也没有将档案管理纳入目标考核，造成档案收集效率不高，档案不齐全。

1.2对医院档案内容界定不清，管理范围不明

到目前为止，医院档案的管理还没有一整套科学统一的管理制度标准。随着科学技术的进步，社会的发展，档案的内涵和外延都在发生变化。各级医院在管理档案时，由于还没有统一的管理标准和模式，各级医院根据自己的理解和实践进行管理，使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。

1.3档案意识不强，档案利用率较低

对档案管理方面的认识还较淡薄，认为档案工作可有可无，认识不到档案工作在医院管理中的重要性和必要性。由于对档案重视程度不够，档案信息资源开发不足，造成档案利用率不高。

1.4档案管理分散，不利于档案的完整和安全

各科室分散管理，不便于综合利用，不利于档案的完整和安全。每个科室都要有人兼管保存，重复保存，造成人力、物力和空间的浪费。

1.5 档案管理人员业务水平不高，

档案知识欠缺在医院人本文由收集整理才培养中，一般重视医疗技术人员素质的提高和继续教育，对档案管理人员的素质提高没有纳入计划和要求，档案管理人员平时进修学习的机会不够，缺乏系统的档案知识培训，许多档案管理人员的管理水平停留在经验上，思想观念和管理水平跟不上时代的发展要求，缺乏创新和活力。

1.6档案工作硬件投入不足，档案现代化管理水平不高

有些医院由于医疗用房紧张，致使档案用房狭小，不符合档案保管的标准。另外，档案管理设备陈旧，管理技术落后，也制约了档案事业的发展。近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在医院管理中的广泛运用，医院管理手段不断进步。而运用计算机及网络技术管理档案的却较少，一些档案工作还停留在手工收集、检索，信息量小，不利于档案的收集、利用和开发。

2加强医院档案管理工作的对策

2.1加强学习《档案法》，提高依法归档的自觉性

大力宣传档案工作，使医院领导、职工都充分认识档案的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系，更好地支持档案管理工作，从而促进全员档案意识格局的形成。《档案法》规定：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。此外，医院管理干部及医、教、研人员的档案法制观念淡薄，甚至有相当一部分人不知道《档案法》的基本精神，缺乏依法归档的自觉性，因而学习、宣传《档案法》非常重要。

2.2档案只能集中统一管理，不能分散管理

运用行政手段和法律手段对档案进行统一管理，这是建立统一的、科学的档案工作制度，推行档案工作标准化管理的基础。实行档案统一管理，才能对综合性医院档案进行规范化管理，真正地、充分地发挥其凭证和利用作用。

2.3建立科学的档案管理体系，健全档案管理制度

促进档案工作规范管理，建立科学的档案管理体系，健全档案管理制度，是促进档案工作规范管理的关键。各医院要结合本单位档案工作实际，根据《档案法》、《医药卫生档案管理办法》等有关法律、法规，制订一套比较科学、完整、系统、切实可行的档案管理制度。对各科室的各类档案材料进行集中统一管理，统一考核，使档案管理与医疗业务同步考核评价，同步发展。

2.4加强培训、结合实践，提高档案管理人员素质

档案管理人员素质直接影响档案管理水平，医院要将档案人员培养纳入医院人才培养计划，全面提高档案管理人员素质。一是通过专业培训、继续教育、知识更新、进修学习等提高业务和知识水平。二是深入临床一线调查研究医疗、教学和科研对档案信息的需求，不断总结探索档案管理工作，适应档案业务发展，推动档案管理水平的提高。

2.5加大投入，提高配备，实现档案的现代化管理

加强资金投入，引进现代化的技术和设备是实现档案现代化管理必须的条件。一方面要提高档案保护设备和技术现代化的配备，如档案库房的去湿、空调设备，高效灭虫、灭火设备，这些设备和技术的应用是档案现代化管理的重要内容；另一方面要引进计算机管理，用计算机储存整个医院的各种业务、行政上的档案，方便使用者及时查找、阅读，既节省时间也节省人力、物力和财力，提高了工作效率，同时利用计算机管理可以减少档案的有效空间，保存信息方便简单，也增加了其保密程度。因此，医院应充分利用计算机管理应用设计完善的软件和网络等现代化办公设备，实现档案管理的自动化、现代化。

2.6建立医院档案三级网络管理模式，为档案的开发利用提供可靠依据

由医院院长或副院长直接分管，形成一个以分管院长全面领导，办公室主任或副主任负责，各科室负责人和专、兼职档案员为成员的医院档案三级网络管理模式。医院的档案管理

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0.前言

档案是人们在社会活动中形成的一种历史记录，它客观地记录了人们在政治、经济、科学、技术、文化等各个方面的历史发展过程。为了完整地、系统地保存档案这一历史记录，人们需要尽可能拓展档案所涉及的领域的广度和深度，使其能完整地记录和反映历史。同时，为了实现档案的资政决策功能，特别是在各项重大经济建设决策中的参考、借鉴作用，只有充分地占有信息，才能系统地对大量的信息进行分析、比较、筛选、甄别，以避免认识上的局限性，进而制定正确的政策，为科学的决策提供坚实的理论支撑。档案信息化建设，是指在国家档案建设管理部门的统一规划和组织下，在档案管理的活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行数字化管理和提供利用。它使档案管理模式发生转变，从以档案实体保管和利用为重点，转向档案信息的数字化存储和提供服务为重心，从而作进一步走向规范化、数字化、网络化、社会化。

1.档案管理数字化的意义

档案管理数字化对优化管理者知识结构、队伍结构、提高管理者素质、促进现代管理技术应用、保护原纸质档案和改善其利用方式等方面有着特殊意义。

1.1促进现代管理技术应用，提高了工作效率

档案一种丰富的信息资源，它记载着社会发展各历史时期进展的全过程，也信息，汇集着丰富的、大量的各方面的知识，使档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。数字化管理如利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都仿照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一份文件有不同的分类，因此不可避免地产生分类不准的现象，影响案卷质量，给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷，然后按类别将属于条目的内容打印出来，作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物，也可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。二是用传统的文书立卷方法立卷，当发现立卷的文件有遗漏和收集不完成时，就要拆卷，有要对卷内文件从新排序，卷内文件目录也要重新填写，重新编号，重新装订。而利用计算机立卷发现文件遗漏时，插入非常方便，只需修改一下文件的目录就行了。三是人工立卷归档时，经常需要对文件进行接边的切边，稍不留神，就会破坏文件全貌甚至切掉重要的批示和领导的签字。使用计算机立卷归档、降低了档案工作人员的工作量，提高了工作效率。既能完整地保存文件的全貌，又能按时完成归档工作，不至于出现文件积压现象。从而使档案管理人员从繁重的立卷中解脱出来。集中时间和精力致力于档案与信息资源的开发和利用工作。

1.2优化了管理者知识结构和队伍结构

人类进入信息社会，信息技术向各个领域拓展与渗透，涉及的领域也越来越宽，档案管理行业也不例外。传统纸质材料在管理和使用过程中存在诸多不利因素，借助信息数字化在社会各领域的拓展，档案归档的材料由原始的纯纸材料向多样化发展，如磁盘、光盘、录像带、彩色照片等，而磁盘、光盘、彩照、录像带等归档材料易受潮、受损、管理工作更是不客忽视。数字化档案管理要求档案管理人员必须加强学习，更新专业知识，使专业知识和管理知识相互渗透，互为补充。如何使现有的管理人员适应档案数字化管理这一新事物的要求，使从事档案管理人员既有档案管理方面的知识，又懂得并掌握计算机信息管理等方面的技术技能。目前各档案部门一是要有针对性的吸纳专业型的人才充实到档案队伍中来，如掌握计算机软、硬件技术或数字通讯技术，接受过大学教育的档案管理人才。二是加大教育投入，培养一批既能熟练计算机技术和信息、网络技术，又热爱档案事业的专门人才，以满足电子档案管理的需求。三是抽调一部分档案管理人员，进行电子档案基础知识、计算机管理技术、数字通信技术的强化培训，使他们迅速掌握电子档案管理的技能，解决人才缺乏的现状， 优化管理者知识结构， 改善管理者队伍结构，提高管理者综合素质。

1.3有效保护了原纸质档案，改善了利用方式

漫长的社会发展历史和悠久的档案存储历史，使我国现存的档案和书刊，种类众多，其价值不可估量，如贝叶经、敦煌写经等这样古老的文化遗产和元朝、明朝、清朝及民国时期的珍贵档案、历史地图和其它大量的珍贵历史文献。这些古老的珍贵文献和档案记载着中华民族灿烂文化与悠久的历史，必须加以妥善保管，要想方设法延长其保存期限。过去的材质和现行的纸质材料，都难以达到这一目的，但数字化管理，如利用计算机扫描技术对这些文献作数字化处理，制作数字化副本，提供利用和交流，把原件妥善地保存起来，便可以有效地延长原件的保存时间，以防因长期翻阅造成字迹模糊或破损，甚至是在出现天灾人祸的情况下遭致毁灭性的破坏，达到了保护作用。

2.档案数字化改善档案的利用方式

纸质档案数字化还能够改善档案在信息社会中的利用方式。档案的数字化管理，可以使纸质档案原件的数字化副本不再受“孤本”的限制，一份文件可以同时提供给所有需要它的人共享。电子影像文件可以通过计算机局域网或者广域网进行异地传输，使异地调阅利用成为可能。单纯从技术上讲，此时，利用者可以不用到档案馆来，通过任何一台上网的计算机就能利用到档案馆内已经开放的档案。这不仅免去了利用者的奔波之苦，更大的好处在于扩大了档案的利用空间。另外，利用者还可以不受时间限制，在档案电子化以后，即使在闭馆之日，也能随时上网利用档案电子资源。

综上，随着计算机网络的进一步发展，档案管理数字化越来越明显的表现出优越性，我们要充分认识到档案管理数字化的意义，更多的考虑如何加强数字化建设。诚然，在档案数字化的进程中，我们会遇到各种各样的困难和挑战，面对诸多问题，我们一定要不断探索和研究新方法，分析新形势，解决新问题，加快档案数字化的进程。

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改革开放以来，我们对档案、档案管理的认识有了不断拓展和深化， 但也必须看到， 我们的档案学是在不同的题域内展开的，由于不同题域的研究使用着不同的概念和话语， 因而使档案管理的知识体系呈现出“碎片化”的隐忧。笔者认为，现代化是解决现代化过程中有关问题的最佳方式，只有通过管理范式的研究，找出其间的共通和逻辑关系， 才能使档案学知识体系关联起来， 形成有机的整体。

1 档案管理现代化的内涵

信息化浪潮的涌现，深刻地影响了档案管理的转型，不断赋予档案管理现代化以全新的内涵。我们应该正视这种发展与变化，准确地把握新趋势和新要求，以档案资源信息化推动档案管理现代化。

首先，实现档案管理现代化是经济社会发展的需要。当前，要确定努力目标和方向，必须摸清国际国内动态，了解过去和现状，以及今后的发展趋势。要想做到这一点，就要求档案部门能迅速、准确地提供现代化所需的档案材料。而传统的管理方法则无法满足这种需要，只有采用现代化手段，才能在较短时间内，迅速查阅到所需的档案材料。实现档案工作现代化，是适应我国实现现代化，赶超世界先进水平的必然要求。

其次，实现档案管理现代化是档案事业自身发展的需要。随着档案的种类和数量急剧增长，给保管和利用带来一系列问题。同时，利用者也对档案工作提出了更高要求，他们希望档案部门能及时地无遗漏地向其提供所需要的档案材料，并迅速传递到每一个需要利用的地方。手工管理的落后状态，无法解决档案工作面临的种种难题，改革和创新已成为十分紧迫的任务。

2 档案管理工作现代化的主要途径和内容

档案管理现代化是一个相对的、动态的概念，在不同时期被赋予不同的内容和形式。当前，以档案资源信息化为核心内容的档案管理现代化理论和工作体系正在日渐成熟。

结合城市管理工作的实践，笔者认为档案管理现代化主要包括三个方面：一是管理手段的现代化。具体是指档案的记录、存贮、整理、加工、查找、交流、传递等用先进的科学技术装备起来，实现工作手段的现代化。二是档案资源的信息化。在信息时代，信息化将成为档案工作的重要管理平台和技术支撑，是档案管理现代化的核心内容。档案信息资源建设，即通过数字化、网络化技术手段，建立起各类规范化、标准化、可共享的目录数据库和内容数据库。档案基础平台建设，包括档案网络建设和管理系统开发应用，建立档案作息资源共享的技术支撑平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。三是管理方式的标准化。在信息时代，信息的共享更依赖于统一的标准与规范，如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接，都需要通过建立一系列的标准、规范来实现。按照这个标准和尺度，审视城管档案工作，笔者认为主要存在以下问题：档案门类不齐全，结构单一，以纸质文书档案为主，声像档案、电子档案很少。执法业务档案不齐全，部分执法业务档案在经办人手中，未及时整理，特别是个别办案时间拖延较长的案件或经过复议、诉讼程序的案件，随着时间的推移，机构改革，经办人员的轮换， 使案件材料散失，部分案件即使案后也未能及时整理归档至档案室，影响了执法档案的完整性。档案的数字化加工力度不足，以致在城管网上可供查询利用的档案数据很少，全文信息更少。编研材料少，受传统观念影响，缺乏主动参与意识，编研成果很少，质量也不高，就算是仅有的编研资料也只限于档案部门自身使用的专题目录和文件汇编，可以说只有编而没有研，未能充分提供工作决策参考作用，使城管档案的现实作用发挥不大。这些问题的存在，使档案管理现代化成为一个紧要的现实问题。

3 档案管理现代化的文化意义和现实可能

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一、当前医院医疗档案管理仍存在的主要问题

1、 档案管理意识淡薄，档案利用率不高，对于一些单位来说仍然是摆设，是用来应付检查的一项资料。其实档案工作对全社会的各项工作的开展都具有十分重要的作用，档案信息资源的有效利用可以取得巨大的社会效益和经济效益。现在来看，社会公众对档案利用效益还是知之甚少原因还在于档案界对档案利用产生的社会效益和经济效益宣传的不到位。医院以医疗服务为根本任务，轻视档案管理工作的现状较为普遍，同时由于经营者忽视档案工作的重要性，所以导致档案工作的建设程度不够，档案信息资源开发不足。

2、档案管理制度不健全，档案收集效率不高。在医院管理工作中，医院制定了适用于本院较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责，但由于历史的原因和医院行业管理的要求，在一个单位内形成了多部门管理档案的格局。没有设置专职的档案管理员，因此涉及档案管理的制度、职责就较少，也没有相关的考核目标和检查制度。由于档案管理制度不健全，档案职能管理不完善，形成各科室相关档案工作人员工作松散，出现不及时移交各自保管的档案材料，造成档案资料收集效率不高，档案资料收集不齐全，给档案管理的基础工作带来不便。

3、档案专业人员素质差距较大。一些较规范的的医院配备了档案管理员，但是没有完全分层次设置专职的档案管理员，各基层档案管理员多是由文秘兼于一身。因此，在人员的配备上较重视主要职能工作的能力，而忽视档案专业管理能力。又由于我国档案专业人员匮乏，导致从事医疗档案管理人员队伍素质参差不齐，形成档案管理工作的混乱与滞后。同时由于现有档案管理人员缺乏挑战精神，不及时学习新文化、新知识，更新旧观念、旧方法，使得档案管理工作不能有效地改进与提高，更别谈创新与发展。

4、 档案硬件设施投入不足，现代化管理水平不高。医院的重点工作是医疗业务建设，对档案管理工作的硬件设施投入相对较少。一些单位由于医疗用房紧张致使档案用房狭小，档案所用的库房、阅览室、办公室做不到三分开，不符合档案保管的标准。另外，档案管理设备陈旧，管理技术落后，也制约了档案管理工作的开展。近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在医院管理中得到广泛运用，医院在各层面的医疗管理手段不断进步。

二、医院医疗档案管理信息化的意义

医疗档案数字化，将以前分散、滞用的档案统一整合，赋予其更活跃的利用，形成信息丰富的数据库。并通过特殊的网络平台进行保管和查阅，能够对居民身体健康情况进行适时的监测，并可以通过数据分析了解整体的医疗卫生和全民身体素质情况，为国家的卫生事业提供数据支持，为居民个人医疗救治提供具体完整的资料记录。

1、医疗档案数字化，形成个人医疗信息数据库可以极大地促进社区医疗卫生的发展，并为高等级医疗救治提供基础在基层社区医疗中，详细记录居民的身体状况和医疗信息，包括用药和病史等信息，能够综合全面的考察居民健康情况，使患者得到及时的救治，防患于未然。如此增强基层医疗的作用，不仅可以促进医疗资源的合理分配，缓解高等级医院的压力，还能够有针对性的及时为居民实施健康帮助，提高居民身体素质。如若基层医疗机构无法实施医治需转移高等级医院，丰富的医疗信息能够使患者的医治得到无缝衔接，免除不必要的检查等环节，提高效率。同时，丰富的医疗信息也能够帮助医生全面分析患者的病情，并根据其身体状况采取最合适的医疗方式进行医治，实现医疗救治的经济效益。

2、丰富的医疗资料信息可以为医学研究提供完善的资料，帮助医生经验的积累医院的临床医疗信息与个人医疗档案信息组成统一的数据库，将形成及其丰富的医疗信息资源，这将为医疗事业的研究、教学提供充足全面的第一手资料。在完备的数据支持下必然会促进医学事业的迅速发展。同时，也能够帮助医生进行知识的积累，认识到不同的救治方式和相关疗效，从而提供丰富的智力支持。

3、为国家的医疗保障事业提供支持和监督国家医疗保险政策的出台，低水平、广覆盖、大病统筹原则的实施，使住院病历档案利用率大幅提高。真实详尽的档案信息能够为居民的医保提供证明，也能为国家的医疗投入提供数据支持。通过对数据库中各种数据进行整合，分各类医疗项目的花费，投入产出的计划，促进医疗保障事业的发展。

4、医疗档案信息又是缓解医患关系，解决医疗纠纷的一个重要证明《医师法》的颁布实施，医疗病例档案又成为维护患者合法权益、处理医疗纠纷的法律凭证和依据。真实的医疗全程记录能够反映对患者救治的全部信息时调出审核、复查医疗方式是否有误，利用档案的凭证作用，为医疗纠纷提供第一手的证据。另外，数字化网络化的医疗档案信息能便利流动人员外地就医，自由的病案查阅能为转诊、异地救治提供方便。

三、实现医疗档案信息化管理的途径

1、 培训人员，建立技术平台全面提高医疗档案管理人员的信息技术水平和职业道德素质，建立一支专业化的适应信息时代要求的医疗档案管理人才队伍。引进计算机档案管理技术，数字化技术，网络通讯技术等现代先进技术，建立医疗档案信息数据库，使用高效的医疗档案管理软件，保证档案信息的真实和完整，实现医疗档案信息资源共享。引进先进的保管设备，实现库房温湿度控制自动化，营造一个科学，安全地保管医疗档案的物理环境。

2、 建立医院共享的医疗档案把个人疾病史和治疗史实行信息

化管理的系统，并争取把住院病历也与医疗费用每日清单制一样，通过备份与患者见面，给患者医疗消费的知情权。住院病历可以体现患者在医院接受治疗的情况，可以方便患者对医院的治疗质量进行直接的监督，可以促进治疗医生认真诊治并认真填写病历。患者见到治疗病历记录后，可以随时提出质疑，一旦出现医疗纠纷，或者将来出现医疗纠纷，都可以作为双方的证据。

最后，医疗档案是具有科学性、逻辑性、真实性的医疗卫生科技档案，是医院各项管理工作中取之不尽的信息资源。在信息时代，实现医院医疗档案管理信息化，对于加强医疗档案的管理、开发和利用，及充分发挥医疗档案信息的价值，对加快医院的建设与发展具有十分重要的意义。

参考文献：

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电子档案是现代计算机技术和信息技术发展的必然结果，也是档案管理的最新发展方向之一。现结合煤矿企业档案管理的特点，探讨电子档案在煤矿企业档案管理中的意义。

1 档案管理的目的和功能

“档案是历史的原始记录，或者说原始的历史记录。这是档案的本质属性”。档案管理的根本目的，除了不使其散失并安全保存外，主要是为了开发与利用档案，因此能否很好地开发与利用档案是衡量档案管理成功的重要内容之一。

2 煤矿企业档案管理的特点

2.1 信息的广泛性

煤矿档案包括科技档案、文书档案、财务档案等。科技档案包括矿建、采煤、掘进、机电、运输、通风、地质等档案。信息量巨大是其特点之一。

2.2 使用的频繁性

煤矿档案使用频繁，特别是科技档案的使用，几乎每时每刻都和一线生产紧密联系，例如煤矿作业规程、安全技术措施、机电设备档案等，其使用频繁性远远大于其他行业。

3 电子档案的最新发展和应用

电子档案这一概念出现于近10年。所谓电子档案就是电子文件的档案管理。美国联邦管理法规对其解释为“包括数字的、图形的及文本的信息，可以记录在计算机能够阅读的任何一种介质上，并且符合文件的定义。”

1996年12月，国家科委在北京召开了全国CAD应用工程工作会议。1996年9月成立了电子文件管理、归档研究领导小组。1998年1月9日，王刚同志在全国档案局长馆长会议的讲话上也指出：要在1997年研究制订的《计算机辅助设计电子文件应用光盘存储、归档及管理要求》（试行稿）的基础上，在35个企事业单位进行试点，为实现我国电子文件管理规范化和现代化探索办法和积累经验。1998年8月11日―13日，国家档案局档案科学技术研究所召开了电子文件管理研究专家研讨会。该会的中心议题是对《电子文件归档及电子档案管理概论》和《办公自动化电子文件归档及电子档案管理方法》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》两个标准的征求意见稿进行修改、补充及完善。可见，有关电子档案及其管理问题的研究与应用正在广泛开展。

4 电子档案与传统纸张档案的优缺点

4.1 电子档案的优缺点

电子档案的优点在于：存在形式一般为磁盘（硬盘）及光盘等有形介质，存取方便，占用空间小，存储容量大，便以携带和传输，可和计算机直接连接，可通过网络进行远程传输，复制方便，便于检索和查阅。

其缺点是保存时间短（与纸质档案载体相比，电子文件载体材料的寿命要短得多，一般仅为5-15年），保密性差，保存条件高（需防磁、防尘、防高温、防物理和化学损伤等），阅读不方便。

4.2 传统纸张档案的优缺点

传统纸张档案的优点在于：保存时间长，保密性好，占用空间大，阅读方便。

其缺点是占用空间大，存储容量小，不便以携带和传输，复制困难，保存条件高（需防虫、防水、防高温、防物理和化学损伤等）。

5 电子档案在煤矿企业科技档案管理中的现实意义

从以上分析和比较可以看出，电子档案具有比传统纸张档案更多的优点。特别是结合煤矿企业档案管理的特点，在档案的应用方面，电子档案更具互补的优点，便于携带，可直接通过网络进行远程传输，复制方便，便于检索和查阅。具体在实践中有以下的意义：

1）煤矿企业应当结合档案管理的最新发展，建立电子档案系统，实行电子档案和传统纸张档案双档案系统。传统纸张档案以完成档案管理“不使其散失和安全保存”的目的为主，电子档案以完成“开发与利用”的目的为主。双档案系统不仅有利于传统纸张档案的安全保存，更有利于档案的开发与利用。

2）电子档案系统应配备专门的计算机和存储器（硬盘、光盘）、扫描仪、照相机、打印机等。还应配备专门电子档案室，由专人负责管理和维护。计算机用以对电子档案的管理，存储器（硬盘、光盘）用于电子档案的存储，扫描仪、照相机用于传统纸张档案和电子档案的转换。

3）可以把科技档案（包括规程、措施、图纸等）和文件等全部数字化存档。通过计算机和专门的管理软件分类管理。应用和查阅一般以电子文档的形式给出。存储格式以Word、CAD等通用格式为主，便于查阅。

4）利用或建立煤矿企业局域网系统，使所有的电子档案可以通过网络查询。各生产队组的技术员可以随时通过电脑终端查阅电子档案室的授权文件。

5）为加强保密管理，可以设立权限，利用密钥来管理。为了防止无关人员进入系统对电子文件或数据进行访问，有些系统需要对用户进行身份验证，如有些文件管理系统使用管理员代码验证等。最常见的方法是给每个合法用户一个“通行字”，代表该用户身份。通行字可由数字、字母或特定的符号组成，只有用户本人和计算机系统知道。当合法用户要求进入系统访问时，首先输入自己的通行字，计算机自动将这个通行字与存储在机器内的有关该用户的资料进行相关的业务访问。如果验证不合格，该用户就会被拒绝于系统之外。身份验证技术可用于电子文件访问权限的控制。

6）为了建立完善的电子档案系统和有效的服务系统，需要加强人才的专门培养。档案信息电子化要求管理人员具备较高的知识层次和先进技术水平，而不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看，许多档案部门缺乏现代化高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才更为稀缺。大部分档案人员现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象，以至于现代化设备不能充分发挥作用。

7）可实现办公自动化、无纸化，使档案的生成方式发生很大变化。诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程，可在计算机和通讯线路中进行。这样档案的前身以机读文件为主要形态，档案也自然以机读形式存在。这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多以磁盘为载体的机读形式。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自不同的机读形式的档案中，把这些档案信息综合系统地提供出来是档案工作者义不容辞的责任。

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随着我国农业机械化发展速度的不断加快，我国农业机械化科学化水平不断提高，农业机械化加快了向规范化和标准化的方向发展，这也对农机档案的管理工作提出更高的要求。在信息化技术环境下，我国农机电子档案快速发展起来，而且通过全面开展农业机械档案资料的收集、整理及保管等工作，有效提高了农机档案服务的便捷性，加快了农机档案信息资源的共享，这对推动农业机械化的现展起到了非常重要的推动作用。

1建立并完善农机电子档案管理的意义

1.1完善农机电子档案管理是现代社会发展的必然。

随着计算机技术在各行各业中的广泛应用，档案工作发生了较大的变化。特别是档案资料数字化和信息化管理的实现，有效的提高了档案检索和查询的效率以，而且电子档案成为档案发展的必然趋势，能够更好的满足现代社会发展的需求，有利于为社会和经济发展过程中提供重要的信息支持。

1.2有利于加快资源整合，实现农机档案信息资源的共享。

农机电子档案管理工作的不断完善，有效的增强了档案之间的联系，加快了档案信息共享的实现，为档案查找和管理工作提供了更多的便利条件。在农机电子档案管理工作中，由于档案信息资源整合力度不断增强，特别是通过建立农机电子档案数据库，有效的推动了档案信息的开发利用，使其自身的价值在服务中更好的体现出来。

1.3加快推动了农机档案电子建档的进程。

农机电子档案管理的不断完善，为农机档案电子建档奠定了良好的基础，而且在农机档案发展过程中，电子档案和纸质档案相辅助相成的共同发展，为农机管理工作提供了重要的信息支持。特别是档案数字化的实现，不仅能够更好的满足现代各项工作的需要，而且服务更加便捷，查找更方便，能够快速进行传输，档案信息实现了共享。

2完善农机电子档案管理中存在的问题

2.1对农机档案管理重视不足。

目前在农机管理工作中，更重视农机科研、技术和新产品推广工作，对农机档案管理工作普遍重视度不高，这也导致从上到下普遍存在着档案管理意识淡薄的问题。许多地方农机部门不仅缺乏专业的农机档案管理人员，而且分工不明确，存在着兼职管理、无人及多人管理的现象，岗位变动频繁，从而导致农机档案完整性较差，档案丢失及查询较为困难，管理混乱等局面存在，严重影响了农机档案管理工作的顺利开展。

2.2电子档案规范化程度不够，岗位职责不明确。

当前农机档案管理部门也都购进了一些先进的科学设备，但由于缺乏完善的电子档案管理制度，在档案收集、整理及备份等项工作中由于缺乏制度约束，没有有效的落实好岗位责任制，从而导致电子档案管理工作规范性较差。

2.3档案信息化程度不高。

目前虽然普及了档案电子信息化管理，但是系统中仍然有很多方面不完备，甚至没有建立、建全起农机统计信息网络系统，不能很好的为农机档案管理人员进行数据分析。农机档案为农机人事工作和经济建设服务，多数是被动提供信息，查阅的大部分内容是农业机械的自然情况、购买者信息、补贴信息等，为农机工作决策提供依据。受传统观念影响，提供利用档案主要是坐等上门服务，缺乏主动参与意识。

2.4管理维护水平较低。

有的农机档案管理人员因信息更新不及时而不全面，需要与档案进行核对后才能确认，一旦工作不细就形成了错误信息，上级系统单位对农机信息应用较少，只能做一些简单查询。到目前为止，统计报表之类的工作还没有成熟的参与到农机电子档案管理中去，而与农机工作的综合评价等工作联系不紧密。主要原因是信息系统不够完善，信息功能不够强大。

3加强农机电子档案管理的措施

3.1加强组织领导，强化责任。

按照《中华人民共和国档案法》规定在设计归档范围、分类标准、立卷要求、移交手续、工作职责及保管借阅、记录统计等方面监理缱绻农机档案管理制度，严格按照农业部“三个规范”的要求建立农机档案室，实行“谁负责，谁签字”的原则，确保档案内容规范、完整。

3.2加强基础建设，强化环境管理。

加强农机电子档案管理的电子设备（如电脑、打印机、照相机复印机）等办公器材的管理，确保硬件设施以及软件提档升级，档案室内需具备灭火器、防虫剂等专用档案管理用品，切实做好防盗、防火、防水、防蛀工作，保持档案室内的清洁，控制好档案室内的温度和湿度，为农机电子档案打造一个良好的保管环境。

3.3定期开展档案清查，确保档案真实完整。

为了有效的提高农机电子档案管理水平，需要从源着上下功夫，定期地农机档案开展全面检查、清理和整理工作，及时发现问题，在检查中对档案进行查漏补缺，进一步提高农机档案的完整性和真实性。

3.4加强信息化建设，完善电子档案台账。

将农机驾驶员、农机车辆转入、过户、变更等档案信息全部实行系统微机化管理，不断快速完善软件系统建设升级改造，确保纸质档案、电子档案信息完整相符。

3.5强化管理，加强信息员队伍建设。

组织信息化工作是一项专业性很强的工作，必须由个人素质高、业务精的专业人才作保障，坚持素质标准与业务标准并重，选好配强组工信息员，把个人素质好、业务精、责任心强、懂技术、会管理的工作人员选配到信息化工作岗位，组织业务工作人员要切实转变观念，自觉树立信息化意识，积极学习信息技术，为农业机械化发展提供各种可靠及时的信息资料，加强信息资源的有效高效处理，充分利用信息平台，实现信息共享、资源共用，使农机档案管理适应于农业现代化的快速发展需要。在社会和经济快速发展的新形势下，电子文件作为社会进步的产物，随着农业机械化水平的不断提高，农机电子档案数量不断增加，这也为农机档案部门对如何加强农机电子档案的管理提出了更高要求。为了确保农机电子档案的真实性、完整性和安全性，则需要进一步完善农机电子档案管理系统，有效的提高农机电子档安全资源共享的安全性和可靠性，为农机电子档案的开发利用提供更多的便利条件，从而加快推动农业机械化的发展。

参考文献

[1]宁梅萍.农机购置补贴电子档案的管理与应用探讨[J].当代农机，2012（11）：25.

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企业档案记载着一个企业的发展历程，是企业各项活动的基础依据和展现，是企业管理中基础且重要的一环，同时也是企业文化建设的基石和积淀、企业文化的记载者和传递者。因此，有效的企业档案管理有利于塑造良好的企业文化。企业档案是以实物的形式存在的，而企业文化则是以精神形式存在的，两者相辅相成，在企业的发展建设中缺一不可。通过有效的档案管理，企业可以了解自身的形式和特点，进而形成符合自身形象的企业文化，推动企业的持续发展。

二、企业档案管理对企业文化塑造的意义

（一）提供决策参考。

每个企业都有自身的优势和特点，企业领导在确立了企业的发展方向和政策后，会组织和倡导企业文化的建设，这就需要企业领导对企业的各项投资经营数据，企业制度以及员工思想动态等都有一个直观的了解，而企业的档案管理就承担着这一任务——为企业领导提供有效的参考数据，为领导的决策提供有效的来源。通过这些数据、依据，企业领导可以引导形成富有企业特色的文化，得到企业员工的认同。

（二）使企业文化更具针对性。

企业档案犹如企业发展的足迹，详细记载了企业各阶段各时期的发展情况，是一部明确的企业发展史，通过翻阅企业档案，可以总结出企业自身的情况和特点，从而找到适合自身企业的文化类型，在企业文化建设过程中就会更加准确和具有针对性，也更容易引起员工的共鸣，促进企业的发展。

（三）对企业员工起教育作用。

优秀的企业文化可以激发员工的工作积极性和责任心，让员工有一种家的感觉，保证员工的稳定性，由此可见企业文化对员工起着一定的教育和引导作用。另外，通过查阅企业档案，企业员工可以了解和熟悉企业的发展历史以及重大事件，激发进取心和使命感，从而和领导上下一心，风雨同舟，共创企业新的辉煌。无论是企业的档案管理还是企业文化建设，都是为员工服务，以人为本，对企业员工起着重要的教育作用。

三、如何发挥企业档案管理在企业文化建设中的作用

（一）档案的积累与收集是基础。

企业档案的积累和收集是非常重要的，而且越详细越具体越好，只有这样，企业领导在倡导企业文化建设时才会具有企业自身的个性和特色，对企业文化的建设起到良好的促进作用。

（二）提高档案的开发与利用效率。

档案的管理不是简单的收集、储藏和记录，而是在档案的整理过程中，筛选出有价值的信息，并对这些信息进行分析和研究，摒弃不好的，总结有用的，不断总结经验，推陈出新，提高档案的有效利用率和价值性。还能通过这些档案信息对企业未来的发展以及企业文化的建设给出指导和参考，提高档案的延伸价值。由此可见，提高档案的开发和利用效率有利于企业文化的建设。

（三）强化档案管理人员的文化意识。

企业管理人员一方面要加大企业档案建设力度，拓宽档案部门的职能范畴，增加档案建设在文化建设中的比重。另一方面要强化档案工作人员的文化意识，明确档案管理在文化建设中的重要意义和作用，逐步形成档案管理服务于文化建设，而良好的文化建设又能在企业的档案管理中不断地得到升华。（四）引进专业档案人才。一方面可以从外面引进具有高素质和专业性的档案管理人才，另一方面也要注重企业内部员工的培养，从内部提拔，加强档案管理人员的业务培训和职业素质，开拓新思路，培养一批训练有素的专业档案管理人员。

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随着信息时代的到来，以多媒体技术应用为主体的现代化管理技术已经在社会各层次管理系统中得到广泛应用。在现代化过程中，特别是随着我国高等教育改革的日益深化，高校档案管理发生了巨大的变化：管理内容更加复杂、管理手段更加多样、管理水平亟待提高。针对档案管理工作遇到的各种挑战，本文从完善各项规章制度、提高信息化管理水平和提高管理人员素质等方面来阐述如何在新形势下更新理念，促进档案管理工作的创新与发展。

1.做好网络时代高档档案管理工作的重要意义

随着网络技术的普遍应用，信息化、网络化、数字化，这些时代的“热词”将“给力”高校档案管理工作，因此，档案管理工作将对推进现代化建设起着举足轻重的作用。

档案作为发展记忆的基石和历史的原始记录，提供服务是其永恒的主题。规划局档案的档案资料，经过收集、整理、有序地保管起来，再由使用者把贮存的信息散发而出，服务为规划局的科研和管理工作。它是客观形成的，是确凿的原始材料和历史证件。“今世赖之以知古，后世赖之以知今”。由此，档案不只是一种历史的记录，还是规划局未来发展的基础。

档案从产生到立卷、归纳到传播使用，记录了规划局的科研和党政管理活动，是目前工作中可提供查考、争辩和处理问题的依据，其情报价值的原始性、可靠性也是档案的独特之处。所以，档案为规划局制定一些方针政策、总结经验、研究问题等重大活动提供档案资料。

2.加强网络时代高档档案管理创新体系建设的具体措施

2.1加强领导重视，理顺管理体制，是做好网络时代高档档案管理工作的前提

档案是高校各项活动的真实记录，没有这个记录，单位就会忘掉自己的历史，就会失去历史这面镜子和继续前进的根基。在网络时代的今天，信息作为一种资源，越来越被人们所重视，而档案资料作为信息资源之一，它的价值也越来越被社会所接受。因此，作为单位领导要充分认识档案管理工作的重要性，从档案馆地、组织机构、人员配备、制度保障、办公设备、网络技术等各方面予以支持。只有领导认识到位，重视网络时代的档案管理工作，规划局档案管理工作才能得以协调发展。

在领导重视的同时，作为档案管理工作者要认识到档案管理是一项科学化系统化的工程，要认识随着现代科学技术的飞速发展，传统的档案管理模式已经不可能适应社会发展的要求，要改变和创新观念，接受和认可网络化管理，要树立主动服务的意识，深入理解档案网络化，建立健全指挥灵活的信息网络，让档案管理工作与其它工作同步进行。

2.2建设一支专业性的档案人才队伍，是做好网络时代档案管理工作的基础

原来的档案馆（室）由即将退休或退休的返聘人员，每天为档案使用者“拿钥匙开开门”即可，工作人员存在年龄老化、知识不足、管理落后等诸多问题。而在网络环境下，计算机已经进入千家万户，人们不再满足传统的纸质档案的查阅和检索，网络化管理成为档案管理的发展趋势。因此，建设一支专业化、年轻化、复合型人才的档案人才管理队伍尤为重要。

在如今的网络化时代，要以适应知识经济的发展要求为方向，以不断提高档案信息化人才队伍的综合素质、持续创新和整体能力为目标，以期建立与知识经济发展相适应的档案信息化人才队伍。因此，在人才建设方面要改善人员结构，从学历层次、专业结构、人员素质等方面造就一支既懂理论又能实践，既年轻化、专业化又知识化的档案工作团队。同时，要吸引和接纳档案人才，强化档案人员的培训，要改变思路，更新观念，在机制、理论、环境等方面予以创新，尊重人才的同时还要尊重知识，努力营造档案人才干好事业的工作环境。

2.3抓好收集，强化管理与利用，是做好网络时代高校档案管理工作的重要保证 。收集、整理，是档案管理工作的重要组成部分。因此，档案部门要改变“坐等待收、守摊待用”的传统作风，主动服务上门跟踪收集，辅以文字说明的记录，然后归档、保存，为今后的发展留下宝贵的资料。

现在单位的社会活动越来越多，大到规划局的发展规划、干部选配，小到节假日举办书展、读书会等等，都应该派出专门人员收集文字资料和图像资料，从中找出规律的资料和数据，整理好后，立卷、归档，以备他日为教学科研、党政管理和编史修志服务。

档案的收集工作需要坚持平时与经常结合，档案部门与各部分结合，随时收集与定期收集相结合，集中与分散相结合，专职人员与兼职人员收集相结合，这样才能拓宽档案收集的内容，扩大来源，丰富室藏，促进收集工作的开展。

2.4坚持体系创新，是做好网络时代档案管理工作的生命线

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二、事业单位档案管理的基本概况

（一）传统的事业单位档案管理模式存在的问题。从事业单位出现以来，就一直在使用传统的档案管理模式。所谓传统的档案管理模式是：在新员工入职时发放给他们表格，新员工需要根据表格上的提示填写个人信息，填写完毕后将表格上交给事业单位的档案部，由档案部进行审核和保存。这种方法一直沿用至今，不断体现出其弊端。且不论发放给新员工表格需要大量的纸张，单就表格的收集与保存方面，就存在着几个问题。一方面是在收集的过程中，由于收集人员的工作失误，可能会丢失或损坏员工的表格，最后导致档案部的工作量增大，最重要的是很可能泄漏员工的个人信息，给员工的人身和财产安全带来威胁。另一方面是在保存的工作中，由于档案部的工作人员工作量较大，在进行新员工的资料封存时将员工的个人信息标记错误（即封皮信息与里面内容不符），导致后期员工档案提取工作难以进行。以上情况的出现，除了客观因素不可避免外，还存在着主观因素：事业单位对档案管理人才的培养不重视。由于现在很多事业单位的档案管理方法较为单一，因而许多事业单位对于档案管理人员的招聘就十分不认真，甚至很可能是从图书馆招进的。这就导致了当下的事业单位档案管理模式存在弊端。（二）事业单位档案管理的创新的意义。就像一开始说的，传统的事业单位档案管理已经不能满足不断发展的当下形式了。因而一个新的事业单位档案管理模式的出现是当下普遍的需求。新的事业单位档案管理模式的改革就意味着新的招聘标准和新的管理制度的出现，为事业单位以后的人才招聘提供新的基本规范。从细微处就能体现出一个单位的大的发展趋势，只有小的方面做好了，大的整体趋势才不会太差。新的档案管理模式为事业单位的未来发展奠定了基础，是一个企业能够进步的重要保证。因此事业单位档案管理创新的重要性不言而喻。

三、事业单位档案管理的创新思考

（一）事业单位档案管理的新模式。要想实施事业单位的档案管理的新模式，就必须先进行档案部的人员改革，招聘或培养新的技术型人才。这些人才可以是国内招聘也可以是国外招聘。只要他们具有一定的资料管理能力以及计算机的操作能力，都是符合基本标准的。最终面试时要注重其诚信程度，因为档案管理人员是接触员工资料机会最多的人，也是泄漏员工档案最有嫌疑的人，因此档案部员工的诚信素质是最高的要求。在招进了新的、符合要求的档案部员后，就要进行相关的档案部工作的培训，这里要求培训师具有一定的经验，能够在每一点问题上做出回答。随后便是档案管理模式的改革。在给员工发放表格的同时发放印好员工姓名和工作编号的档案袋，由员工进行核实无误后将表格装入档案袋，按照档案部发放的时间表，分批去档案部，亲自上交档案。在上交时由档案部人员在员工面前核查表格，确定一切信息无误后，档案部人员将员工的档案保存到档案室中。这样便避免了传统的档案管理模式收集工作和保存工作的失误，最大程度上保证了员工信息的安全性。（二）对事业单位档案管理的未来展望。在对事业单位档案管理模式的创新的基础上，我们还可以考虑采用一种新的档案保存模式，那就是数字档案馆。在这个数字档案馆中，所有员工的档案资料都以数据的形式呈现，这就省去了烦琐的文本档案管理和提取的工作步骤，提高了档案管理和提取的效率。在这个数字档案馆中，只有档案部的工作人员有资格进入并进行档案的修改和整理，其余任何人都不能进入数字档案馆。而员工的资料有变动的情况下，就需要员工报告上级，上级经过审核后将员工资料有变动需要修改的地方以文字的形式交给档案部进行修改。同时，这个档案提取也不是任何人都可以进行的，只有通过了上级的批准，才能对员工的档案进行提取。而提取的过程也存在着严格的保密性。首先档案提取人必须手执上级盖章的凭条，到档案部申请提取，这时档案部会给予提取人一个邮箱账号和提取密码（每个邮箱都只对应一个员工的档案资料），提取人在数字档案馆的网站登录并提取员工的只读资料后，一旦退出了这个网站，其邮箱的提取密码会立刻改变，无法二次登录。若想再提取该员工的资料，则要再次进行提取申请了。这就是数字档案馆严密的资料管理模式。

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档案事业的发展离不开创新建设，只有通过档案工作的创新，才能适应经济社会发展的需要，使我们的档案事业适应和服务于社会各项事业；才能使档案工作充满生机和活力，促进档案事业可持续发展，跟上当今和未来世界发展的步伐。

一、档案管理工作创新的意义

1.创新是社会发展的必然。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。开拓创新是引导社会前进的强大力量，是我们适应新形势，认识新事物的思想武器。根据时代和实践的要求，勇于和善于不断创新，才能使我们对客观世界的认识不断深化。在我国进入全面建设小康社会的新时期，档案工作作为党和国家的一项重要事业，也必须根据时代和实践的发展要求持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新，这也是档案管理所面临的社会性、开放性的必然要求。

2.创新是档案部门发展的原动力。随着我国经济社会的快速发展，档案工作有了很大的进步。档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善，档案基础业务和档案信息资源建设得到加强；档案部门进一步适应了社会对档案信息的需求，社会服务功能不断拓宽，社会档案意识和档案法制意识逐步增强。但是档案工作还存在一些问题，如档案馆（室）收藏与管理上的矛盾，服务对象的局限性，服务项目的单一性，服务手段的滞后性等。要解决这些新问题，真正使档案工作与时俱进、持续发展，只有通过创新才能开创档案工作的新局面。

3.创新是档案事业可持续发展的保障。档案事业的可持续发展,意味着其社会功能的改善和提高，与经济社会协调同步发展的同时，重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。这就需要我们从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及方向，着力于提高档案馆（室）的工作效率和档案信息资源的开发利用率，最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。要实现档案事业的可持续发展，必须在目前的基础上不断创新，不断提高档案工作的社会服务功能。

二、档案管理工作创新的途径

1.思想观念的创新。观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。一是要有积极的信息转化意识。档案是一个庞大的信息库，但一般情况下各种信息是比较零散地储存在众多的单体档案中的，只有根据需要，把相关信息系统地、规范地整理出来，才能更好的发挥档案的信息作用，体现档案的信息价值。因此，把档案内容通过加工整理变成更直接、更适应需要的信息，是档案部门义不容辞的职责。二是要进一步强化档案使用的效率意识。我们应当意识到，收集和整理档案的最终目的是利用档案。怎样更加有效地利用档案，使档案在利用和管理过程中的效率更高，是我们必须高度重视的一个问题。所以，必须改变过去档案工作无所作为的思想，强化档案管理的效率意识，从而充分发挥档案的价值。

2.管理方式的创新。档案馆（室）虽然收藏有丰富的信息资源，但是相对于使用者的多样化要求，人们仍然会感到馆藏资源的不足。这一方面是由于档案资源量的有限性，也是由于管理方式落后导致的利用效率不高。所以，必须在充实馆藏内容，提高馆藏质量的基础上，有目的、有重点、有计划地采集用户的需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地为用户提供服务。同时，随着现代化设备、技术的广泛应用，要求档案管理的方式必须与时俱进地创新，最为突出的特点是档案实体和档案信息分离。传统纸质档案的管理方式建立在手工操作的基础上，而现代电子档案、声像档案的管理，则必须顺应计算机技术、声像技术、网络技术迅速发展的新形势，跟上现代化的步伐。