建筑工程三级安全教育大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇建筑工程三级安全教育范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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Abstract: along with the rapid growth of the economy, construction for the economic development, but the construction safety problem is more and more people become highly concerned social topics. This is because the recent years construction safety problems occur frequently, a serious threat to people's life safety and construction engineering quality, the building has not become argue the high-risk industry. So measures must be taken to strengthen the building construction safety control, to ensure the people's life and property safety. Building construction safety control, refers to the engineering construction safety factors of forecast and analysis, from the aspects of technology and management level to take measures to ensure the construction production according to the rules and regulations, rules of operation request strictly, make construction of safe production has always been in a state of control. This paper first analyzes the characteristics of the construction industry, based on the characteristics of the high risk industry summarized the current construction safety problems in construction control, and puts forward the construction safety construction control thinking, and finally from the people and objects in two aspects discusses the importance of building construction safety control measures.

Keywords: architecture; Safety construction; Control management; Person, things

中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言

建筑工程安全施工控制是对投入资源和条件的安全控制，进而对施工全程进行安全生产控制的过程。加强安全施工控制，防范和减少安全事故隐患，及时妥善处理安全事故，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失，从而使工程得以顺利进行，所以说安全施工控制是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容，务必引起高度重视。

一、建筑业的特点分析

（一）露天作业多，作业环境差

建筑行业绝大部分是露天作业，作业环境恶劣，施工受季节环境影响巨大，而且建筑施工对天气、温度的要求比较高。自然界的阳光、风、雨、冰雹、雷电等都可能对施工作业产生危害。据统计，建筑物露天作业约占整个工程量的70％。

（二）操作模式传统，劳动强度大

现阶段的建筑业，还存在很多传统的操作模式，很多工种还依靠纯手工操作，很大程度的增加了劳动强度和劳动量。长时间的重复的劳动，很容易引精神和体力的疲劳，使注意力不能很好的集中，也就增加了因误操作造成的事故的可能性。

（三）施工工序复杂

建筑工程是一项繁复的工程，工序多，分工明细，就导致存在很多的交叉作业。同时工程还受工程质量、工期等条件的限制。所以就要求加强工程管理，增进工种之间的配合默契度，做好工序间的衔接，任何一个环节防护不严都会造成互相伤害。

（四）流动人员多

目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50％～70％有的工地高达90％。

二、我国建筑安全施工控制中存在的问题

以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全控制与安全技术措施。但是我国目前建筑工程安全施工控制中仍存在诸多问题，构成了极大的安全隐患。

（一）重效益、轻安全的思想恶性膨胀

随着企业自的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，而对安全效益的隐形性不甚了解，忽视了对安全生产的管理，造成管理不严，责任不到位。

（二）对施工人员的安全培训不到位

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质远远达不到安全施工的要求。特别是大部分工人都是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，进场后又没有进行三级安全教育，安全技能差，自我保护意识差，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的现象严重，特种作业人员不能持证上岗。

（三）安全管理制度建设缺失

任何管理工作都需要在一定制度的约束下进行，建筑工程施工现场的安全管理工作也不例外。但是，建筑工程施工单位侧重于工程施工质量的管理，在管理制度的建立上也多以质量管理制度为主，安全管理制度不完善，缺乏安全管理的主动性与计划性，导致安全工作无立脚点，跟不上建筑工程的发展。

（四）安全管理人员安全意识淡薄

建筑工程施工现场的安全管理项目很多，需要工程管理人员加强管理力度，以便实现保障施工现场安全的目的。但实际施工现场的安全管理过程中，部分工程管理人员思想认识不高，对施工现场的管理不严，同时对施工技术了解不深，无法对施工中的安全隐患进行有效检查与防范，从而导致施工现场安全性较低，影响建筑工程安全管理效率。

（五）建设单位任意压缩工期，安全资金不到位

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是夜间施工频繁，增加了安全隐患。另外，建设单位应加大对安全资金的投入和落实力度，完善安防设施，为施工安全控制提供强有力的资金保证。

三、建筑安全施工控制的思路研究

（一）明确建筑安全施工控制的程序

1、确定项目的安全目标：按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。

2、编制项目安全技术措施计划对生产过程中的不安全因素，用技术手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，这是落实“预防为主”方针的具体体现，是进行工程项目安全控制的指导性文件。

3、安全技术措施计划的落实和实施。包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。

4、安全技术措施计划的验证包括安全检查、纠正不符合情况，并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。

5、持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。

（二）加大对危险源的认识和排查

危险源是安全控制的主要对象，危险源导致事故可归结为能量的意外释放或有害物质的泄漏，根据危险源在事故发生发展中的作用可以把危险源分为两大类。

第一类危险源：可能发生意外释放的能源的载体或危险物质，如“炸药”是能够产生能量的物质；“压力容器”是拥有能量的载体。

第二类危险源：造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素，如“电缆绝缘层” 、“脚手架”、“起重机钢绳”等。

四、加强建筑安全施工控制的措施

（一）加强对人的不安全因素的控制

1、加强安全教育和安全技术交底工作

安全教育包括安全思想教育和安全技术教育，目的是提高安全施工意识，提高安全操作技能。如进行新入工地民工三级安全教育，未经安全培训合格不准进入工地上岗；变换工种的必须进行安全教育。

建筑工程在开工前期都要做大量的准备工作，所有参加施工的现场管理人员都有明确了解工程技术安全措施的权利和认真贯彻执行的义务。现场管理人员只有对安全技术措施了解透彻，才能对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。同时为了增强交底人员的责任心，也便于安全系统管理，在交底工作完成后，要认真履行交底签字手续。

2、建立健全安全管理机构

建筑施工企业应建立健全管理机构加强安全隐患排查和整治的组织建设。建筑施工企业和工程项目部应分别建立专门机构，明确专门人员，负责本企业及本项目部的安全隐患排查整治工作。施工现场专职安全员应由施工企业直接委派。施工企业要制定隐患排查治理各项

制度，年度内要制定隐患排查治理的计划，建立隐患排查、治理台帐，以及消案制度。所建立的企业安全隐患排查整治机构和应上报建筑工程安全监管部门备案，并在施工现场张榜公布。

3、加强安全巡查力度

施工现场专职安全员必须每日对施工现场安全管理状况进行巡查，并作巡查记录，及时发现安全隐患，向相关施工班组发隐患整改通知书，同时报工程项目部和监理部。并对安全隐患整改情况进行全过程跟踪监督，及时将整改隋况上报。

负责每日对进人施工现场的施工作业人员进行登记，进行安全生产教育，并将施工现场当日的施工操作人员的安全隋况、施工现场的安全防护隋况及施工设备机具的安全状态报监理部备案。

（二）加强对物的不安全因素的控制

1、严格控制工程材料质量，合理安排施工时间

工程材料质量是工程管理的重点，所以工程管理人员必须从采购、仓储、使用等各个方面进行综合监测与管理，严格控制工程材料质量，为提高施工质量与材料安全性能奠定基础。对于气候天气等不可抗拒的自然因素，工程管理人员可以采用合理安排施工时间的方法降低不良气候天气对安全施工的影响，尽量避免在大风、雷雨等天气施工，提高施工的安全性。

2、检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护设施是否到位

“三宝”是指安全帽、安全带、安全网；“四口”是指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。在建筑施工过程中，对上述易发生安全事故部位，必须采取可靠的防护措施确保施工安全。做为防护的补充措施，针对施工现场不同工种、不同的作业环境，要严格要求作业人员正确佩戴和使用个人防护用品。

施工现场用电必须按照临时用电施工组织设计施工，有明确的保护系统，符合三级配电两级保护要求，坚决做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设要符合规定。

加强对机械设备的维修和保养

随着施工机械化的发展，各种先进的大、中、小型机械设备进入工地，但由于建筑施工要经常变化施工地点和条件，机械设备不得不经常拆卸、安装，就机械设备本身而言，各零部件也会产生自然和人为的磨损，如果不及时的发现和处理，就会导致事故发生，轻者影响生产，重者将会机毁人亡，给企业乃至社会造成无法弥补的损失。因此，要保持设备的良好状态，提高它的使用期限和效率，有效地预防事故就必须进行经常性的维修和保养。

结语

总而言之，建筑工程是一项时间较长、涉及专业技术较多、工程量较大的工作，很多因素都将影响到建筑工程的施工安全。因此，工程管理人员必须提高认识，积极分析建筑工程施工安全控制中存在的问题与控制要点，并实施科学、合理、有效的控制策略，从而提高施工安全控制的质量与效率，促进建筑工程施工的安全、有序、保质发展。

参考文献

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建筑行业，尤其是在大中型建筑施工中，安全事故是发生比较多的，安全事故管理现状不理想。建设安全给生产、经营、居住以及学习等等提供了最基本的安全保障。施工安全管理不到位，很容易发生安全事故，这不仅有可能造车人员的伤亡，而且也会给企业造成一定的经济损失，并且这将会对国家以及社会造成不良的影响。因此，研究以及分析建筑工程施工多发性安全事故的原因，探讨安全事故的预防措施，将会有效的减少安全事故的发生，让建筑行业健康、有序的快速发展，并且在确保建筑工程施工的安全有着重要的作用。

1 安全事故的概述

1.1 安全事故的分类

由于建筑工程施工的特殊性，建筑施工往往会发生坍塌、高处坠落、机械伤害、起重物伤害、触电、火灾等等安全事故类型。在建筑施工中涉及到比较多的工程是模版工程、脚手架工程，而且经常要进行安全龙门架以及拆除龙门架等等工作，在施工中电力机械的运用也是比较多的，由此可见，建筑工程中经常除出现的安全事故类型一般是高空坠落、触电、坍塌等等。

1.2 安全事故发生的规律

首先，建筑工程的施工是跟季节有关的，因此安全事故发生的时间也是季节有关。一般而言，每年开春的时候，建筑工程就开始逐渐的进入工期，由于刚刚过完春节，施工人员还没有完全进入施工的状态，所以这段时间是安全事故的多发期。而夏秋季节是建筑工程施工最繁忙的时候，施工任务都是很紧的，有时候还会有赶工期的现象出现，这就是使得安全管理措施跟不上进度。其次从年龄上进行分析，安全事故大多是发生在二十左右的年轻人上，这个年龄阶段的施工人员一般都是刚刚毕业的学生或者是从农村里面出来农民。这些人的施工经验是比较少的，甚至是没有经过培训的，没有理论基础，所以会出现造作不当，而且只是盲目的进行劳动，没有安全预防的意识。再次就是建筑工程施工安全事故跟施工的环境是有很大的关系的。事故在主体工程施工发生的少，很多都是在装修以及安装过程中发生的较多，因为这时候的安全管理没有在进行主体工程施工时候那么强。

2 建筑工程施工安全事故的原因分析

2.1 管理者安全生产意识不到位

安全工作是否能很好的进行与管理者对安全工作是否重视有着重要的关系。很多时候管理者的不重视给施工埋下了安全隐患，安全管在施理工作未能严格的执行，在施工工地安全管理工作没有做到位，没有认真仔细的检查有安全隐患的问题，责任制度不够完善，有时候施工中加快进度。管理者对施工人员的安全教育方面不重视，这就造成了施工人员的没有系统的安全生产的意识，也导致了操作水准的偏低。

2.2 物的不安全的状态

首先安全防护、保险设备、警示信号等等装置有缺陷，有的甚至没有配置这些装置；其次是机械设备有老化，设施、工具、附件等等存在一定的安全问题；再次没有配备个人必须的防护用具，比如安全帽、安全带、安全鞋、手套、护面镜以及面罩等等。

2.3 环境因素

首先建筑工程施工现场的光线强度不够，导致视线不广；其次是通风不好，粉尘比较多；再次施工的场所比较乱，道路也是不通顺以及施工材料的乱放和噪声比较大。

2.4 安全教育培训不到位

对施工人员在没进行安全生产三级安全教育就进行上岗工作。对近几年安全事故分析上来看，很多受伤者都是从农村到城市施工工地工作，而且工作时间也是比较短。农民工没有进行必要的安全教育工作，安全意识不不够强烈。此外建筑工程施工人员整体素质都不是特别的高，有些施工管理者对法律、法规、施工标准以及施工规范的了解也是不够，这就在无形中埋下了安全隐患。

2.5 管理不到位

管理不到位主要表现在以下几个方面，首先是对安全责任制度的落实不到位；其次是对安全生产技术方面的技术投入比较少；再次对施工进行安全检查的时候没有进行严格的检查，并在检查出有存在安全问题的时候没有及时进行必要的整改。

3 建筑工程施工安全事故预防措施

3.1 加强对施工人员的安全教育工作

要对建筑工地上的工人实行三级安全教育才能上岗工作。施工人员在进行改变工种的时候要首先对新岗位的操作规程以及安全的操作方式进行学习或是培训，没有进行培训的人员是不能进行上岗的，把安全意识薄弱、缺乏安全知识、行为不符合安全规范的等等问题确实的解决好。

3.2 预防技术措施

要对建筑施工操进行合理的规范，施工现场的人员必须要佩戴安全帽以及安全带，施工现场还要有配置防护网。要确保机械设备的安全防护装置是有效的。塔吊、人货电梯以及物料电梯等等起重设备的限位保险措施要确实有效，并且不能在有问题的时候还进行操作，起重设备起吊重量要严格保持在安全范围内，在进行设备的维修的时候是不允许在设备还在运转的情况下进行维修的。

3.3 应急救援

应急救援是为了在施工过程中发生安全事故的时候对遇到危险的施工人员、清楚现场危险而进行的一系列的措施，这一过程包括对现场进行指挥，救援队伍的组织，救援物质的配备等等。对工程的可能会出现的危险进行详细的研究，对做好应急救援工作是非常有帮助的。要制定好事故的应急方案，做好处理突发事件准备。这对降低安全事故发生率非常有作用，而且能有效的减少企业的经济损失。

4 结语

安全生产不仅仅关系到人的生命财，而且还对经济的持续发展以及社会的稳定有很大的作用。安全只是相对而言的，危险是一直存在的，不过事故是可以预防的。由此可见，对建筑工程施工进行事故预防是非常的有必要的，这要求从事建筑工程的人员要科学，认真、严谨态度去对待安全问题。

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中图分类号：TU198文献标识码： A

安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益，还涉及到许多社会问题，从实践表明，对于施工企业安全管理应当采取以下原则：（1）预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事先控制，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应设置必要的安全设施。（2）安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取对策措施。（3）全员管理，安全第一的原则，在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全，安全促进生产”在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同遵守，保证安全施工。

一、安全施工责任制度实施

对于施工安全实行来说，关键是落实到每个人身上，因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。

（1）实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任，应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，结合本项目的具体情况，制定贯彻实施细则，建立和健全各项安全生产工作岗们责任制，并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针，把安全生产工作摆在日常工作首位，定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。

（2）实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。制定和修订本项目的安全管理制度，经安管部门审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后负责执行。

（3）实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下，负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求，掌握安全动态，并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查，发现施工中违反操作规程及安全生产规定时，应坚持原则，立即制止，并按规定停止施工，向项目经理汇报。不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置，要组织验收，合格后方能使用。

（4）实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责，不违章指挥、制止冒险作业，对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人，对本工程内一切安全防护设施负责，但进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。做好安全技术交底，领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作，发生安全事故要立即保护现场，抢救伤员，并立即上报，参加事故调查分析。

（5）实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料，如：安全网、安全帽等。按规定做好材料保管，防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。

（6）班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程，有关安全生产等各项法规、法令，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动，开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决并及时上报。

（7）操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不蛮干乱干，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律，不得在施工现场玩耍，儿戏和打闹，不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导，听从指挥，工作时思想要集中，坚守岗位，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语，不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全，不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报，并迅速及时抢救伤员，保护好现场，按“四不标准”原则处理。

二、安全施工防护技术措施

为搞好本工地安全生产工作，我公司将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育，坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件，积极改进施工工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险，所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控，采用数码相机，照下安全生产过程，确保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管线安全）。完善现场急救措施，对工地内将常驻兼职急救员，在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系，一有特殊情况打电话可立即到。

三、结语

随着安全管理工作的逐步深入，施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任，同结合在施工中加强施工安全防护，强化整个工程的安全监管，充分发挥施工安全管理的重要性。

参考文献：

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建筑工程施工现场的安全管理是建筑工程管理的重要组成部分，在建筑工程施工中要坚持安全第一的原则，保证建筑施工的正常进行。本文主要研究建筑工程施工现场的安全管理和安全生产技术措施。

1、建筑工程施工现场安全管理

1.1 安全生产制度

制定安全生产责任制度，明确施工企业各类人员的安全责任，切实抓好制度落实和责任落实，是做好安全管理工作的重要保证。一是要建立和完善以项目经理为主要责任人的安全生产领导组织，项目经理要对施工过程中的安全工作负全责，把安全工作贯彻到在生产工作的全过程中，有效开展安全管理活动。二是建立和健全安全管理责任制，明确各类人员的安全责任，从项目经理到一线员工，安全管理要做到纵向到底，横向到边，层层有责任人，形成安全管理网。三是施工项目要通过企业管理部门的生产资质审查，这是确保安全生产的重点。管理与技术的所有人员，都要按照从事生产的内容和工种，通过企业施工项目的安全审查，取得安全操作许可证，持证上岗。特殊工种的作业人员，需经参加安全操作考核取得安全操作合格证。

1.2 安全生产技术

一是在施工生产进行前，应研究产品的特点、规模、质量要求、生产环境、自然条件等。掌握生产人员流动状况、能源供给状况、机械设备配置条件，以及物料供应、储放、运输等条件。结合对安全技术的要求，完成生产因素的匹配计算，进行施工设计和布置。

二是施工项目中的分部、分项工程，在施工进行前，针对工程具体情况与生产因素的特点，做出作业或操作方案。把分部、分项工程的实施提供具体的作业或操作规范。技术人员应把操作方案的设计思想、内容和要求，向作业人员进行详细的技术交底。

三是从控制人的不安全行为、物的不安全状态和预防伤害事故，保证生产工艺流程顺利实施，在生产技术管理中，要纳入安全管理职责：进行安全知识、技能的教育，规范操作者的操作行为，减少生产操作中的人为不安全因素。参加安全检查和事故调查，充分了解物的不安全状态存在的环节和部位、出现、发展和危害程度，摸索和研究控制物的不安全状态的方法，提高对物的不安全控制能力。严格把好设备、设施验收关，杜绝存在危险状态的设备设施投入运行，预防人、机运动交叉而出现的伤害事故。

1.3 安全生产教育

（1）安全教育的主要内容。新工人进入施工现场必须接受公司、项目部和施工队三级的安全教育。教育的内容主要有：安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项等。新工人在三级安全教育考试合格后，才允许进入操作岗位。对特殊工种的工人，要进行专门的安全技术教育和训练。在安全技术知识方面要严格要求。保证安全生产、避免伤亡事故。特殊工种的工人要按规定的内容和时间进行培训，经过严格考试后，取得合格证书后，方准予独立操作。

（2）进行安全生产教育应注意的问题。首先，安全生产教育要突出“全”。安全生产涉及每位员工的思想和行动。安全生产的宣传教育必须是全员、全过程、全方位进行，企业的各级领导都要重视安全生产教育，员工人人都要接受安全生产教育。其次，安全生产教育要突出实“效”。全面传授安全生产知识；选择的安全生产教育内容，要具有针对性、及时性和适用性；使职工掌握安全生产的操作技能，要把知识运用到实际工作中去；要对职工进行安全生产的态度教育，长抓不懈，形成制度，提高员工安全生产的自觉性，使每位员工在施工中，时时贯彻执行安全生产的规定。三是抓落实、抓考核。建筑施工企业要切实抓好落实和考核这一关键环节，建立安全生产考核检查办法，组织强有力的安全生产的监督检查机构，形成落实安全生产的系统网络，使安全生产教育起到应有作用。

2、建筑工程施工现场安全生产的技术措施

2.1 切实保证施工现场的安全生产

进入施工现场的作业人员，要认真执行和遵守安全技术操作规程；各种建筑施工机具设备、建筑材料、预制构件等，都必须按照施工平面图进行布置；按照施工组织设计的具体安排，营造良好的施工环境，安排合理协调的施工顺序，实现科学施工；施工现场的高压线路和防火设施，要符合供电和消防的规定，设施要完备可靠；根据施工的实际需要，施工现场要做好可靠的安全防护，设定各种安全设备和标志确保作业安全。

2.2 预防高空坠落和物体打击事故

目前，建筑工程向着高层和超高层发展，高空坠落和物体打击事故概率也不断出现。预防这类事故是施工现场安全管理的重要任务。

首先要保证高空作业的脚手架、平台、斜道、栏杆、跳板等设施的坚固和稳定；在多层或高层建筑施工时，要按规定设置安全网，在楼梯口、阳台口、电梯口及预留洞口处要安装防护措施。

在施工中严禁高空作业人员从高处抛投物体，进入施工现场的人员要佩戴安全帽，高空作业人员要戴安全带；在材料和构件吊装施工时，吊具要牢固，不可在吊臂下站人，并设置安全通道；不准在八级以上大风或雪、雨、雾天从事高空作业；患高血压、心脏病等人员不可从事高空作业，禁止酒后从事高空作业。

2.3 预防坍塌事故的发生

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建筑工程施工涉及范围广、工种多、高空作业多，是一项高难度的施工作业，因此更容易引发安全问题的产生。从当今的社会角度讲，施工安全意义重大，不但会对施工人员的生命和健康产生重大影响，而且还关系到企业的生存和发展大计。然而由于建筑工程的自身性质问题，在一定程度上决定了施工不安全因素的普遍存在性。因此，为有效避免建筑施工中的安全事故的发生就必须切实地做好施工安全管理工作。对于如何做好建筑工程施工的安全管理工作，首先应找出问题的根源，即深入了解建筑施工安全管理的现状，以便发现其中存在的问题，而后再进行加强安全管理措施的制定。本文就当今建筑施工安全管理中存在的问题进行了分析，并总结出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。

1 建筑工程施工安全管理中存在的问题

近年来，建筑工程安全事故频繁发生，据不完全统计全国每年至少有2000人死于建筑安全事故。安全管理为何常抓不果，通过对建筑工程施工安全管理现状的了解和分析，总结出目前施工安全管理工作中仍存在下述问题：

1、安全意识淡薄

良好的安全意识是确保施工安全的主要前提条件，而现实中建筑施工人员及相关管理人员大都存在着安全意识淡薄的问题。施工管理人员的安全意识淡薄，将导致保护施工安全投入少、安全管理制度有名无实及冒险施工和违章施工等不良后果，并间接影响到施工人员的安全意识；而施工人员的安全意识淡薄，则会直接导致施工人员的不规范施工行为，进而给施工的安全性留下巨大的隐患。据对以往施工事故的分析、总结，因施工管理人员和施工人员缺乏相关的安全意识而导致的安全事故，占全年总事故的10%～17.5%。

2、施工人员自身素质不足

就目前情况看，建筑工程施工队伍中的70%～85%是由农民工组成，这就使得施工人员的技术水平落差较大。一方面，农民工施工人员大都没有较高的学历，大都未接受过专业的技术培训，致使他们在施工过程中采用不规范、不科学的行为进行施工，并最终导致安全事故的频繁发生；另一方面农民工施工人员不具备良好的职业素质，他们通常忽略规范化的是施工行为，而凭经验独自臆断，这也是导致安全事故贫乏的原因之一。

3、施工安全管理监督力度不够

要实现有效确保施工的安全性，加强施工安全的管理监督力度事关重要。然而在现实的建筑工程施工中，多数安全管理人员有名无实，既没有制定出施工安全的相关管理制度，也没有做好建筑材料及设备进场的质量把关工作。合格、优质的施工用材料和机械设备，可以说是实现安全施工的重要物质保障，一旦材料、机械设备出现了性能上的问题，就将对建筑工程的安全施工造成威胁。

2 加强施工安全管理工作的有效措施

加强施工安全的管理工作，应放眼全局，从多方面管理、控制威胁安全因素抓起，以便在最大程度上避免建筑工程中施工安全事故的发生。

1、建立健全施工安全管理制度，完善安全生产责任制

安全管理制度是约束施工人员施工行为规范化、施并落实相关政策、法规的主要依据，因此建立健全施工安全管理制度，完善安全生产责工技术合理化的重要保障，而安全生产责任制是监督、督促施工管理人员切实贯彻任制势在必行。

（1）、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中，安全管理制度的建立健全包括安全措施计划的制订、安全检查制度的制订及伤亡事故的调查和处理制度的完善等。其中安全措施计划的制订，可有效改善作业条件、预防安全事故的发生；安全检查制度的制订有助于及时发现问题，并给与相应的解决，以降低安全事故的发生几率；根据国家相关规定，建立健全伤亡事故的调查和处理制度，可以在做好善后工作的同时，总结、吸取经验教训，防治类似安全事故的再次发生。

（2）、施工安全生产责任制。施工安全生产责任制，是建筑企业整个岗位责任制度的重要组成部分。施工安全生产责任制要求对于不同的施工范围要有专人对其负责，以加强各部门及管理人员的责任感。完善的安全生产责任制，首先由企业经理和主管生产管理的副经理对整个施工安全负全面的领导责任，以全面统领建筑施工中的安全管理工作；其次由该企业的总工程师或技术负责人对施工安全和劳动保护的技术性工作负总的领导责任，以不断提出确保安全施工的措施和建议；另外对于建筑工程施工中的安全生产工作、检查监督工作等，都应由指定的企业人员进行负责，同时所有的企业负责人还应学习并遵守我国的安全生产规章制度，以确保建筑施工的最大安全保障。

2、做好对施工人员的安全教育工作和技术培训工作

2.1 施工人员的安全教育

对于建筑工程来说，施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度，对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育，即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作，而是必须要在经过考核合格后，才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育，能够为工程的安全施工提供有力的保障。

2.2 施工人员的技术培训

由前文可知，多数建筑施工人员均为农民工，没有经过较为专业的技术培训，导致其技术水平不高、不规范的状况，这将不利于施工安全。施工单位在进行施工队伍组建时，应注重施工人员的技术水平，或者在施工前进行短期、基础性的专业技术培训。同时对于房屋建中工程中的特种作业，即危险性极高的施工作业，如电工作业、金属切割作业及登高架设作业等，应进行严格的专业培训，并经考核合格后方可进入正常的施工作业中。唯有施工人员在具备专业的技术水平、做到规范性的施工的前提下，才能有效保证其在进行施工作业时的安全性。

3、加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作

建筑工程中所用的防、支护材料是确保施工安全的重要物质保障，因此加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作的重视程度。建筑工程企业应根据相关规定建立建筑用材料的招投标制度及材料进场复检制度，以确保建筑所用材料均符合国家相关标准。对于机械设备的的管理，应指定专人对其进行使用的周期性的检查和维修，以确保机械设备正常使用的安全性。

4、积极做好施工安全技术性工作

建筑工程中的施工作业看似平淡无奇，但是要实现安全施工作业却是一项技术性很强的工作。积极做好施工安全技术性工作，首先应切实的做好技术交底工作，即让每个施工人员都能了解到工程施工的特点、技术质量要求及施工技术方法和安全措施等；其次应制订出施工安全防护工作的相关计划，如基坑护坡支护安全方案、临时用电安全方案及脚手架搭拆安全方案等；最后对于建筑工程中的特殊作业，应事先编制出科学的安全施工操作规程和安全作业指导书。唯有如此，才能避免建筑工程中出现技术性的安全故障。

总而言之，安全施工是建筑领域中的头等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理，有效做好施工安全管理，不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训、材料和机械设备的质量把关，而且还需建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制，并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工，就应不断总结、不断探索，切实地做到“文明施工，安全第一”。

参考文献

[1]棋雯.浅谈建筑工程施工安全生产管理策略.建设工程教育网.2012年03月

篇（6）

引言

随着近年来的科技进步和经济需求刺激，建筑工程步入了黄金时期，新型施工机械和工艺得到越来越广泛的应用。不过我们应该认识到，这些先进设备和工艺虽然提高了作业效率和工程质量，但由于操作人员的技术尚不成熟，又造成了诸多安全事故。建筑工程的事故率仅次于煤矿行业。这样的态势无疑给国家经济发展和民众财产安全蒙上了一层阴影。此时，一整套行之有效的安全管理办法便迫在眉睫，它对建筑工程行业的健康发展至关重要。本文分析了现阶段建筑工程安全管理存在的问题，并对症下药，提出了若干有针对性的解决措施。

1、建筑工程安全管理存在的问题

1.1市场管理无序

当前，建筑行业普遍存在重质量、轻安全、低价中标和包死价工程的不良现象，这大大压缩了安全管理的投入。某些公司一旦中标，立即将项目承包给专业施工队，一些企业为了尽可能拿到工程项目千方百计压低价格，忽略安全管理经费，没有为安全器材、工具及相关宣传资料制定预算。这埋下了事故隐患，并造成了施工现场的混乱无序。施工企业理应按规定设置专门保障经费，做到专款专用，使得安全管理投入这一重要环节得到有力支撑。再者，当地主管建设的行政部门及授权安全监理单位要对建筑企业安全管理经费的使用进行严格审查，对投入不足或资金流向不明的企业予以行政处罚甚至吊销施工许可证。

1.2工人自我防护意识薄弱

农民工是建设队伍的主力军，丢掉锄头拿砖刀，他们的文化水平和技术能力偏低，缺乏自我保护意识和法律观念，经常进行违章作业。根据伤亡事故统计，发生伤亡事故的主体多是此类人员。究其原因，主要有两点：首先是培训不到位，特别是一些新人没有受过专门的安全教育；二是岗位技能工作人员、特种作业者、企业三级教育只走形式主义，达不到预期的培训效果。企业要进行适时、形式多样、内容全面的安全教育培训，讲究实效。培训内容要涵盖安全生产方针路线、相关政策法规、企业标准和基本安全意识，并澄清工程基本状况、施工环境、施工基本技术要求、潜在不稳定因素等。这样的培训教育要一直坚持，不可以三天打鱼两天晒网，要将安全施工的理念灌输给每一个一线工人，形成人人讲安全、人人注重安全的文明施工氛围。

1.3安全生产责任制落实不到位

建筑企业普遍建立了完整的安全规章制度和设备操作规程，但执行力较差，无法得到贯彻落实。企业高管不注重安全管理，这使得文明工地标准过低，尤其是转包和挂靠工程，分包商只收管理费但缺乏有力举措，项目部安全员基本处于挂空职状态。这给施工现场管理带来了极大障碍，隐患也处处可见。当地主管建设的行政部门要加强监督，依法对不达标企业进行行政处罚，并追究相关人员的责任。

1.4对重大危险源认识不够

建筑工地上存在一些极易发生安全事故的薄弱环节或核心部位，这些要引起现场人员的特别关注。根据统计数据，物体高处坠落、地基塌陷、漏电触电、锐利机械工具伤害占到了事故总数的八成以上。很多建筑企业没有对重大危险源采取专门应对策略，也没有认真分析事故原因致使专项治理只停留在书面，这都导致了近年来建筑安全事故频发、事故率居高不下。

2、安全生产管理措施

2.1加强安全教育

政府应做好表率，带头做好农民工安全教育工作。当前，企业是农民工安全教育的主要负责方，但是由于劳务市场流动性较强，农民工的平均留职时间较短，这对企业的积极性和主动性是个不小打击，他们往往只是应付政府监管，敷衍了事，这样注定达不到良好的教育效果。

2.2严禁挂靠施工

从最初的招标投标开始，就要对施工方的承建资格进行严格审查，一律禁止越权施工；政府要组织专门人员进行定期督查，对出现挂靠、私自分包、暗箱操作现象的建筑企业予以严肃查处；开展民主举报制，调动社会舆论展开地毯式监督。只有从根本上杜绝挂靠、私人承包这类违规事件，才能有效遏制安全事故发生。

2.3使安全教育常态化

安全教育常态化体现了企业安全教育的统筹性、系统性和长期性，这对加强领导干部的安全理念大有裨益，同时更能普及安全意识。安全生产不是一朝一夕的事情，需要管理层和基层工人共同践行。现场的班组安全活动就是一种常见的安全教育形式，将班组活动列为长久计划，使其符合实际、靠近生活，给职工的生产经营活动指点迷津，挑明不安全因素，并引导其有效消除隐患，带领整个企业步入良性循环。

2.4建立有效的安全生产责任考核机制

企业与子公司及附属项目部，项目部与各个作业班组，作业班组同现场施工人员必须都签订详细、严格的安全责任书，层层递进，对责任目标进行日常抽查、定期考核、年终评审等一系列考察活动。再者，要将管理人员的薪水同安全生产业绩相连，一旦出现安全事故，便对之“一票否决”，对于消极怠工、执行不力的人员，按照《工作岗位绩效考核规定》和《安全管理目标责任制考核办法》的有关条款，扣除相应的工资或奖金。

3、结语

建筑工程安全管理工作对于提高工程质量、确保企业安全生产、保证企业经济效益方面扮演着举足轻重的角色。加入WTO以后，我国的建筑行业得到了更多的发展机会，但现实中不少企业对安全管理置之不理，这对建筑企业的整体形象和综合竞争力长生了极坏的影响。笔者希望建筑企业管理人员真正重视起安全管理工作，将其摆上台面，真正将其扶正为企业正常运转的关键一环！

参考文献：

[1]任乐春.企业安全评价与建筑安全管理[J].铁道工程学报，2005-08-15.

篇（7）

一、建筑工程施工行业安全事故多发的原因

建筑工程施工行业的“产品固定、人员流动，露天、高处作业，手工操作、繁重体力劳动，工艺变化大、规则性差，不安全因素变化多端”等多项特殊性，决定了安全生产事故的高发。这些事故的发生，不仅给企业造成严重的经济损失，还给死者家庭带来灾难，影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：

1、施工行业违法承包现象普遍。施工方把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员现象普遍存在，施工现场物料升降机等特种设备的单独承包也时有发生。这些承包方往往不具备基本的安全生产管理能力，存在违章指挥和盲目施工行为。这给安全生产带来极大隐患。

2、施工单位安全管理制度不健全。施工单位的各项安全生产规章制度不健全，制定的制度内容不能切合实际，并且不能认真执行。安全教育制度不健全，制度内容得不到落实，不能按有关法律法规规定认真组织开展安全教育，对管理人员的年度安全教育，对员工的日常安全教育和对新工人的“三级安全教育”等流于形式，不能起到提高管理人员及员工的安全知识水平的作用。

3、安全隐患的整改和落实不到位。安全隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要原因。施工单位从上到下各级人员往往存在着侥幸心理，在检查安全隐患时走过场，不能真正做到检查到位、整改到位。对安全检查不重视，甚至存在项目经理不组织安全检查工作，只是口头上强调安全，但真正落实到工作上却应付了事，有的对安全管理人员的意见不予重视，认为是小题大做。有的企业法人对法定安全责任不能履行到位。安全投入不到位，施工现场的安全防护设施不齐全，安全措施、防护不到位，安全劳保用品发放不到位等等。

4、从业人员整体素质不高。从事建筑施工作业人员大多数是来自农村的农民工，大多没有经过系统的安全培训教育，安全意识比较薄弱。有的农民工一直以错误的方式进行操作，甚至无人指出该做法是不安全的，是属于违章作业的。有的农民工虽懂得是违章作业，但是却心存侥幸、冒险蛮干没有纠正式，在违章作业时，并不清楚会带来怎样的后果，给企业的安全生产管理工作带来了很大的困难。所以，在生产安全事故中往往他们既是受害者，又是肇事者。

5、监理不到位。监理单位未按照《建设工程安全生产管理条例》等规定，认真履行安全监理职责。只重视质量，不重视安全，对建设方、施工方的违法、违纪行为不及时进行有效处理，致使安全隐患未能及时消除，最终导致事故的发生。

6、安全监督不到位。各级安全监督管理部门对各方责任主体的安全监督力度不够，对监督检查中发现的安全生产违法行为未能严格按照有关法律法规执行到位。

二、如何提高建筑工程施工行业的安全生产水平

施工单位在严格执行国家有关法律法规的同时应重点做好以下五个方面：

1.落实安全生产责任制度。对建筑行业来说，只有从主要负责人到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。

2.建立日常安全检查制度。建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。重点检查工地用电、塔吊、物料提升机等的违章指挥和违章操作；检查“三宝、四口、五临边”中的楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口等安全防护工作。

3.建立施工现场班前交底制度。建筑施工不同于其它行业，具有“深基、高空、负重、临边”作业等特点，每天开工前班组长履行交底制度时，要针对不同情况，实行普遍交底和个别交底相结合，做好交底记录。交底双方都应履行签名手续，提高全员的安全防范意识。

4.建立隐患排查治理制度。对检查中发现的问题和隐患，要定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。对整改不到位或不整改的相关责任人要严厉处罚。

篇（8）

中图分类号：TU74文献标识码： A

引言

随着人们生活质量的不断提高，人们对建筑施工提出了更高的要求，作为建筑企业、单位，想要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须加强对建筑施工质量和施工安全的管理，只有这样才能不断增强建筑企业的核心竞争力，促进施工企业的可持续发展。本文就房建工程项目安全管理的要点进行了分析探讨。

一、房建工程项目安全管理必要性

从房建工程整体来看，安全管理的必要性主要有:

1、保障房建企业获取利益。在房建工程中，安全管理是房建企业获取利益的基础性保障，原因在于安全管理和房建企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。

2、保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键，原因在于房建工程安全管理和社会经济发展息息相关，只有保证房建工程施工安全，才能确保各项经济活动顺利进行，使房建工程各方最大限度的获得利益。

3、推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素，原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全，维持家庭幸福平安，进而使社会安定和谐。

二、房建工程项目安全管理的要点

1、制定完善的安全防治管理方案

在制定安全防治管理方案的时候，要综合分析国内房屋建筑工程安全监管的实际情况，从而可以使得房屋建筑工程的管理水平以及能力得以提高。对于施工单位来说，第一，要努力提高自身的质量与安全监管的认识，并且要深入研究相关的质量问题。第二，在深入研究完相关的问题之后，要制定完善的安全防治管理的方案。施工单位在安全防治管理方案过程中，要了解相关的法律法规，并且各个部门要明确自身的职责，从而可以调动每一位员工的积极性以及主动性。

2、建立健全安全管理体系

在房屋建设中，施工质量与安全管理存在相互影响的关系，并且健全的安全管理可以有效的提高房屋建设的质量。所以建立健全的质量安全管理方案，必须要根据目前房屋建筑的市场规律和变化情况，制定适合建筑单位发展要求的管理方案，才能发挥实用价值。长期以来，由于房屋建筑单位一味的追求质量，追求经济效益，从而忽视安全管理的重要性，导致房屋施工建设发展过程中对质量和安全管理的要求出现严重的管理不平衡现象，像是“一条腿长一条腿短”，长时间不用久而久之“短腿”就失去了存在的价值。因此建筑单位必须要了解自身的内部发展结构和未来发展目标，并根据目标制定详细的安全管理计划，才能把质量和安全管理都囊括在管理范围之内，实现“两条腿”走路、大步走路、快速走路的最终目标。

3、加强对安全管理的重视度

在建筑工程实际施工中，忽视安全管理，不贯彻执行安全管理方针和目标，会引发严重的安全事故。所以，安全管理人员必须重视安全管理的重要性，并通过安全宣传，使建筑安全深入人心，从而降低安全管理实际工作的难度，并取得理想的安全管理效果。此外，在安全管理中应用先进的信息技术，是加强对安全管理重视度的体现。信息技术的应用，可以使安全管理现代化、科技化，实时、现场监督建筑工程施工，及时发现并采取相应方法处理安全隐患。

4、定期进行安全教育

4.1新工人进场必须进行三级安全教育，时间不少于40小时，并经考试合格才能上岗操作，对改变工种需进行4小时教育后才能上岗。对进行了安全教育的职工合格后，及时建立劳动保护卡，对未经三级教育的人员，班组应拒绝分配工作。

4.2对从事特殊作业的电、气焊工、架、起重、机械等都必须进行专门的安全技术培训取得市操作证方准独立作业。

4.3对项目全体职工要进行经常性安全生产和法规教育，坚持每周五的安全例会，坚持班前讲话，各施工班组每周做“三上岗、一讲评”记录。及时组织季性教育，总结前期的安全情况，布置后阶段的安全工作。

4.4对现场的新工艺、新技术的推广，不安全因素的出现等情况，及时进行安全教育，时间不少于2小时。

4.5对职工要经常进行劳动保护、安全生产的方针、政策、法规和安全技术教育，每周不少于1天。

4.6对安全操作规程的改变、节假日和季节性安全都要进行教育，时间不少于2小时。

4.7加强对现场安全教育和培训考核工作，对安全教育和活动登记，教育内容、时间、授课人及成绩等。

4.8各分部、分项工程施工前，施工员必须对操作班组进行有针对性质的安全技术交底，对外架的搭设、拆除、井架、塔吊的安装和拆除要有施工技术措施，并向操作工人进行详细的交底，并亲临现场指导。

5、加强安全培训，提高安全意识

房建工程施工中，对于工人要严格筛，对于那些工作难度大，技术含量高的职业要严格选择经验和专业素质的的人员，禁止那些经过简单培训的普通工人从事这些工作。 对于占很大比例的农民工，要进行严格的安全教育以及岗前培训，增强他们的安全意识和工作素质，切实以安全生产作为为重中之重，加大促进安全生产的投入。此外，只有当施工人员思想上对安全观念有了重视才可能克服在施工中存在的安全管理的问题。这就要求施工单位的管理层要重视安全生产的问题，这是安全施工的前提，只有在安全投入方面做好的基础上才可能更好地生产。建筑企业应该组建一支可靠地安全管理队伍，他们要有良好的专业知识以及丰富的安全生产的经验，彻底改变以前的陋习，从安全生产的角度出发对工人进行培训，他们需要跟进工程施工，在工程中进行安全管理工作，消除潜在的安全隐患，提高安全水平。

6、增加安全投入

房屋建筑工程项目在施工过程中，一旦发生安全事故，不可避免的将会增大成本支出和影响施工进度，因此，房屋建筑工程施工企业需要充分认识到这其中存在的关联，加大施工现场中的安全投资，来保障房屋建筑工程项目得到顺利的实施。在实际的安排当中应对施工场地所需的安全防护设备配备完善，现场施工的危险区域应设置防护栏、警示牌等。

7、加强房屋建筑施工企业的全过程监理

在房屋建筑安全管理工作中，监理单位所发挥的作用是不容小视的，而且对房屋建筑工程的正常施工有推动作用，正因为如此，必须要加强对房屋建筑施工的过程的监理工作，这样才能及时、全面做好房屋建筑工程的质量控制和安全管理工作，具体措施包含了一下几点，首先要提高监理人员的责任意识，使工作人员意识工程监理工作的重要性，从而有效的突入到工程监理的工作中会，提高工程质量和工程的安全管理，其次要根据房屋建筑施工的特点制定出合理、有效的监理方案，最大程度的发挥监理工作的作用，推动房屋建筑施工质量和安全管理工作的顺利进行。

材料是建筑施工的直接受影响的客观因素，材料的质量是保证工程性能的关键，如在挑选钢筋时，首先要弹性好的材料。在保证施工质量的同时还要选择物美价廉的材料。

结束语

房屋建筑工程项目安全管理，不仅关系到企业的核心竞争力，也会影响到人民的生命和财产安全，必须谨慎对待。要从综合管理角度出发，提升项目企业对安全管理工作的认识制定出科学、有效的治理方案。

参考文献

[1]朱金鹏.建筑工程施工管理工作的科学开展[J].建筑资讯，2013（1）.

[2]周立伟，张宏春.建筑工程施工质量控制与管理[J].工程监理，2013（3）.

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Abstract: The construction safety management of construction project management is an important part of building construction safety management of strength, helps to reduce the construction process of the accident, maintenance construction personnel healthy life, promotes the enterprise the competitive market of our country, the development of the construction industry has important significance. The article on how to ensure the safety of construction management aspects of the discussion, and puts forward the construction safety management of effective measures.Keywords: building construction; construction management; safety measures;

中图分类号：TU71 文献标识码：文章编号：

施工现场的安全管理，主要目标是保证人的行为与物的状态得到安全的控制，以便落实管理单位的安全管理决策与目标，其目的是消除一切事故。所谓的安全管理措施，指的是安全管理的方法与手段，其重点是对生产各因素状态的约束与控

制。一般来说或，根据施工生产的特点，安全管理措施都会带有自身鲜明的行业特色。建筑工地的施工安全管理主要体现于以下几个方面。

1.建筑施工安全管理的重要性

建筑施工安全管理是施工单位为了减少施工过程中安全事故的发生，而对施工过程进行的策划、组织与领导，并通过这些活动来消除施工过程中的不安全因素，达到提高建筑工程施工安全、保障施工人员生命安全的目的。建筑安全管理的重点是消除施工过程中的潜在风险，从而降低各类事故发生的可能性，减少施工单位的经济损失，确保施工人员的安全与健康，促进施工工作的顺利进行，最终提高施工单位的经济利益和社会效益。随着我国城市化进程的加快，建筑施工安全管理也渐渐的引起了人们的重视。建筑行业具有劳动强度大，作业难度高、实际操作复杂等特点，尤其是在高层建筑的施工过程中，存在着大量的高空作业项目，对施工人员的业务素质和安全意识要求较高，只有在日常的施工管理过程中加大安全管理的力度，确保施工人员具备的良好安全防范意识，才能减少施工过程中安全事故的发生，实现施工现场安全生产的规范化与标准化。

2.落实安全责任、实施责任管理

施工单位不仅要承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任，还同时承担安全管理、实现安全生产的责任。具体来说包括以下这几个方面的内容：

2.1建立和完善以项目经理为首的安全生产领导组织。在施工管理中做到有组织、有领导地开展安全管理活动。在整个施工管理的过程中有效的承担组织、领导安全生产的责任和义务。

2.2建立责任制度，明确安全责任。在施工管理中，相关管理部门必须要把制度和责任的落实作为工作执行的重点，要组织相关人员进行定期检查安全责任落实情况。项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、工作人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制。

2.3施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。相关管理部门必须要保证从事生产管理与操作的人员，在施工中完成遵循相关原则，在分别通过企业、施工项目的安全审查后，还需要在安全操作认可证有效的前提下，实现持证上岗。对特种作业人员，不仅要进行企业的安全审查，还需参加安全操作考核，保证员工取得保监察部门核发的《安全操作合格证》。

3.安全教育与训练

为了有效地防止人的不安全行为，减少人为失误，相关管理部门必须要对施工人员进行安全教育与训练，能增强其的安全生产意识。在进行安全教育与训练的过程中，要坚持适时、合理，方式多样，形成制度的原则，同时要保证安全教育与训练的严肃、严格、严密、严谨。

3.1基本条件与素质要求：具有合法的劳动手续。任何施工人员都必须正式签定劳动合同后，经过入场教育培训，再进入施工现场和劳动岗位。保证人员的健康，不允许有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩等不

适于从事操作的疾病。同时，也不能有感官缺陷，保证施工人员都要有良好的接受、处理、反馈信息的能力。具有适于不同层次操作所必需的文化。

3.2安全教育、训练的目的与方式。一般而言，可以把安全教育与训练分为三个阶段的教育：知识、技能、意识。首先是要保证操作人员掌握安全生产知识，并且能正确认真地在作业过程中，实施出安全行为。其次，安全技能训练。要保证施工人员的安全生产技能不断的得到完善化，从执行环节上减少操作中的失误。最后，安全意识教育。从思想层面保证施工人员形成安全操作意识，自觉坚持实行安全技能。

3.3安全教育的内容随实际需要而确定。新工人人场前应完成三级安全教育。施工管理者，在对待学徒工、实习生的时候，要严格的实施入场三级安全教育，并以安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等为教育重点，而且必须要强调员工操作的非独立性。针对施工生产的特点，适时进行安全知识教育。一般每10d组织一次较合适。结合生产组织安全技能培训，以岗位职能为基准，反复训练，分步验收，最终实现完善化、自动化的行动方式。对那些安全意识教育的内容不易确定的，管理人员要结合安全生产的特点进行变化，确定不同阶段的不同内容。注意具体工种对季节、自然变化的影响，保证不同时期的生产环境和作业条件的变化与员工的施工安全教育同步，尽快地适应变化环境，最大限度的减少环境变化带来的人为失误。

4.完善建筑施工安全管理的措施

4.1认真落实安全生产责任制

加强施工安全管理的力度，认真落实安全生产责任制，是提高建筑工程安全管理的重要举措。施工单位应当严格执行国家的各项政策，认真落实安全生产责任制，并对安全生产责任进行细化，明确安全管理的责任分工，使安全生产责任人落实

到人，令管理人员充分意识到自身工作的重要性，做到管理严格、赏罚分明，充分的调动施工安全管理人员的工作积极性，消除安全管理工作中存在的盲点，形成自上而下的施工安全管理体系，取保建筑工程施工过程的顺利进行。

4.2加强建筑行业安全生产的管理力度

我国应进一步加强建筑工程施工安全管理工作的执行力度，认真监督安全生产责任制的落实情况，加强对施工单位的监管力度，强化对高空坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、触电等伤害的治理，严格排查施工过程中的安全隐患。对存在问

题的工程，要责令其限期整改，并制定完善的整改方案，督促施工单位认真执行，从而减少建筑工程在施工过程中发生安全事故的可能性。

4.3加强对施工人员的安全教育

在建筑行业中，从业人员的素质各有高低，在从事建筑施工的人员中，常常存在有一部分安全意识较低、业务素质不过关的人员。因此，施工单位应当加大对从业人员的管理力度，并在人员上岗前对其进行安全生产教育与职业技能培训，并强化施工期间的安全生产教育，有效的提高从业人员的业务素质和安全生产意识，保证施工人员在工作的过程中能够严格的按照标准的程序进行操作，杜绝违规作业的现象，从而减少建筑工程施工环节的安全隐患。同时，也要加大对施工安全管理人员的培训力度，设立科学的考核制度，确保管理人员具备相关的资质，从而进一步提升施工安全管理工作的实施力度，确保建筑工程的施工安全。

4.4完善施工现场的安全管理

在建筑工程的施工期间，应当保证施工现场环境的整洁，并合理的规划材料的进场顺序与进场数量，并做好施工现场材料的管理工作，同时划分出单独的机械设备停放场地，保证施工现场的干净整洁，减少施工现场的安全隐患。另外，要保证施工现场的安全保护设数量充足，施质量过关，进一步的提升施工过程的安全性。并尽力完善的事故应急系统，保证在施工现场出现突发事故时，能够及时的采取科学的应急措施，将事故带来的损失控制到最小。

4.5保证安全技术措施落实到位

篇（10）

施工是事故发生率较高的行业，通过近几年频发的建筑安全事故，我们不难发现：人的安全意识薄弱是引发这些安全事故发生的最主要原因。安全意识的薄弱性体现在这几方面：

1）领导的重视不足，片面的追求经济效益；

2）人力资源配置不合理，缺乏有效的安全监督管理体系；

3）建筑安全生产责任制落实不到位，措施薄弱；

4）基础管理工作薄弱，安全管理制度不健全。

1.2建筑安全技术方面，安全科学技术相对落后

传统的手工操作，人为制约的因素很多，如操作人员的懈怠、疏忽等都会影响工程的质量，不仅要投入更多的劳动力资源，同时也增加了施工的成本，施工的效率和进度都会有所降低。而近年来，施工难度大、施工危险性大、科技技术含量高的工程增多，而我国建筑业安全科技相对落后，这些都对施工安全的管理提出了新的挑战。

1.3建筑安全生产法律法规不够完善，安全管理制度不健全

2004施行的《建筑工程安全生产管理条例》对加强我国建筑工程的安全生产，规范国内建筑市场具有积极的作用。然而，随着社会的进步和经济的发展，相关的建筑法律法规暴露了不少的问题和缺陷，相对于建筑业发达国家，我国的建筑法律法规可操作性差，法律法规体系不够健全，部分的法律法规存在着交叉和重复的问题。此外，建筑企业在执行相关的规章制度中，在具体落实过程中，往往安全生产责任制落实不到位，出现“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基础的管理工作也相当不规范。

1.4安全监督部门监管不力建筑安全监督管理部门依法监管工作的开展并未完全到位。主要体现在：

1）主体责任尚未落实，对建筑工程安全生产监管职责不清，安全管理体系不健全；

2）缺乏日产的监督管理制度及措施，对建筑业安全生产监督管理停留在突击性的大检查上；

3）监管体系不够完善、监管力度不足，资金不落实，手段落后，未能有效适应市场经济发展的要求。

2建筑安全技术管理的改进措施

2.1强化安全意识首先，将安全教育培训全面覆盖所有的管理人员和施工人员，严格执行三级安全教育制度；其次，利用多媒体、报告演讲、案例分析及新兴的企业微信等多种形式，提升安全教育培训的效果；最后，是要营造安全的环境氛围，个体的安全行为离不开现场的环境氛围，如果现场施工条件差、脚手架私搭乱设、材料设备随意堆放等，这些都会很容易降低施工人员的安全意识，因此，整齐摆放现场材料，清晰明确的安全标识，会潜移默化地使得施工人员提高安全意识，降低安全隐患和违规操作的行为。

2.2积极引进先进设备和技术，充分利用先进科研成果，做好安全技术交底工作在建筑施工中，先进的机械设备和施工技术是建筑工程优良品质的重要保证。积极引进先进的机械设备，推广使用自动化技术，合理运用先进的施工技术，不仅能极大降低人为因素所带来的安全隐患，同时也提升了工程的效率和质量。此外施工企业要做好安全技术措施的交底工作，包括工程项目施工作业的特点、危险点、危险源及其具体预防措施，相应地安全操作规程和标准，应注意的安全事故，以及发生事故后应采取的避难和紧急救援措施等交底内容。

2.3建立和完善建筑安全技术管理体系除了国家部门积极完善相应的法律法规外，作为建筑企业，更多的是需要建立自身的安全管理体系。包括：

1）制定安全控制目标，包括伤亡事故控制目标、安全达标目标、文明施工实现目标；

2）制定安全生产管理制度，包括安全交底制度、安全技术交底制度，专业性强、危险性大的专项施工方案审批制度，设备安装、拆除验收制度等；

3）明确安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，明确各部门的职责分工，并定期进行安全生产责任制的执行情况考核等。

2.4严格执行安全监督机制，保证监管到位，建立安全监督管理信息系统可从这几方面展开：

1）建立合理的建筑安全监管模式，建立合理的施工监管模式，如引进建筑安全生产评价中介组织机构，构建企业、社会中介组织、政府三级管理体制；

篇（11）

1. 前言

（1）今日，国家安监总局了《关于今年以来重特大生产安全事故情况的通报》，通报了2016年1月1日至8月28日，全国共发生重特大安全生产事故23起，死亡和下落不明348人。其中通报了天津市久缘建筑工程集团有限公司在天津市宁河县经济开发区天津物联成物流有限公司仓储物流工程项目，在进行钢结构施工中发生坍塌事故，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失389万元。该事故是一起较大生产安全责任事故。住建部于2016年7月6日举行了听证会，依据《天津物联成物流有限公司仓储物流工程“6?12”较大坍塌事故调查报告》认定，施工总承包单位对事故负有责任。依据《中华人民共和国建筑法》第六十六条、六十七条以及《建设工程质量管理条例》第六十一条之规定，决定给予天津市久缘建筑工程集团有限公司房屋建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质的行政处罚。

（2）从以上通报来看，全国安全生产形势异常严峻，建筑施工企业的责任非常重大，安全风险非常大，施工企业如何搞好安全工作，如何规避安全风险，如何搞好施工企业的实际操作者――农民工的安全教育培训，是施工企业面临的难题。

（3）根据《重庆市建设工程安全生产管理办法》（渝府令〔2015〕 289号）和《重庆市安全生产条例》（2016年3月1日开始实施）的有关规定，结合建筑企业施工工地的实际情况，建筑施工企业应从如下几个方面作好对农民工的安全教育培训工作：

2. 建筑施工企业各部门的领导干部都要坚持以人为本的思想理念把“保障人民群众生命和财产安全”始终放在各项工作的首要位置，牢固树立“人的生命高于一切”的理念，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命、珍惜健康”之理。用“热忱”的宣传教育、“衷情”的服务支持、“深情”的关怀爱护、“柔情”的规范举措、“绝情”的体制管理、“无情”的事故启发等正确的方法来做好对农民工的安全培训教育工作。另外，作为企业的领导干部，必须具备正直、善良、公正、无私奉献的精神和道德情操，关心、体恤农民工的职业道德，以身作则，作好表率，带头学习、遵守和执行有关安全生产的法律、法规、条例及有关规章制度和操作规程。

3. 建筑施工企业对农民工的安全培训教育，不能把他看作是简单的教育与培训的结合，而是一个有机整体，是长期教育的一部分。对农民工的安全培训教育应具有计划性、人文性、强制性和时间性。

（1）计划性：一是制定详细的切实可行的安全教育培训计划，按计划有步骤地实施，并及时予以考核，不合格者继续待岗培训，直到考核合格后方能上岗作业；二、是不定期培训，充分利用雨天及其他休闲时间加强对农民工的安全教育培训；三是通过开展各种安全活动，增强农民工的安全意识，促进企业安全文化建设，使安全教育培训走上规范化、制度化、正规化。

（2）人文性：就是营造企业文化氛围，通过广泛宣传，把“以人为本、关爱生命、关注安全”的理念深入社会，深入人心，树立“以德管理”的思想，让农民工从思想上有“企业为我、我爱企业”，在安全上有较强的自我保护意识，有我要安全的主观愿望。

（3）强制性：培训本身包含着强制的理念，“依法管理”必须加强教育培训工作。《劳动法》第五十二条规定，“用人单位必须对劳动者进行职业安全卫生教育”；《安全生产法》明确从业人员的八项权利，第八项“从业人员有获得安全生产教育和培训的权利”，从业人员的三项义务第二项“自觉学习安全生产知识的义务”等等充分体现了培训的强制性。建筑施工企业对农民工的安全教育必须是全员参加，必须坚持未经安全教育培训合格者不得上岗的原则。

（4）时间性：建筑施工企业对农民工的安全培训教育应贯穿于终身教育之中，存在于人的生命之中，教育培训必须融入人们的思想，成为社会活动的一部分，宣传这一理念需要长期的努力。安全教育培训应具有组织性、计划性、针对性，同时要根据企业自身特点和工程的实际和所处的地理环境制定符合国家有关安全生产的法律、法规、条例等规定的教育培训时间和内容。

4. 建筑施工企业对农民工的安全培训教育，除了包括国家有关方针政策教育、安全法律法规教育、规章制度教育外，还应包括以下安全生产技术知识教育：

（1）一般安全生产技术知识培训教育。这是建筑施工企业内所有职工，包括农民工都必须具备的基本安全生产技术知识。它主要包括：A.危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；B.有关电气设备的基本安全知识；C.起重机械和场内运输有关的安全知识；D.生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识；E.施工现场消防制度和规定；F.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法；G.发生生产安全事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。

（2）专业安全生产技术知识培训教育。是指从事某一作业的工人必须具备的专业安全生产技术知识教育，它包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。

（3）安全生产技能培训教育。安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。通过具体的操作演练，掌握安全操作的技术，是工人实际安全工作水平和能力的教育，是知识教育“应知”和技能教育“应会”的结合，是企业开展“岗位练兵”、“师带徒”活动的体现，是安全生产技能培训教育的重点，对企业的发展具有深远的意义。