采购管理的特点大全11篇

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在市场竞争日益激烈的今天，燃气企业加气站在市场上的作用越来越明显，对于财务风险的管控工作做得越好，所获得效益就越多，市场竞争力就越强。反之，若是对于财务风险控制的工作不重视，不注重这一方面的影响，，就会增加成本造价，浪费资源，经济效益就会减少，燃气企业加气站的财务风险管控工作直接关系着燃气企业加气站的名声以及利益，因此务必高度重视其财务风险管理工作，这是是降低工程成本，实现效益最大化地根本保证。

一、燃气企业加气站财务风险管理概述

在当今时代，燃气企业加气站的主要业务就是在针对燃气企业加气站之中存在的一些单位不同方式的工作内容展开分析，在燃气企业加气站中，这些单位的管理部门可以根据自己的实际情况从而对燃气企业加气站的财务风险管控给予新的定义，为了增强本加气站的更方面的能力的提高，可以运用行之有效的管理规划 方法，促使燃气企业加气站的对于资金在收回方面，资源供给补偿等风险在还未出现的阶段就得以发现或者解决，极大提高加气站本身的管控能力。所以说，为了在复杂的市场化环境下更好地对燃气企业加气站的业务进行拓展，必须找到问题的根源，既是从财务管理风险与控制上解决问题，从而达到帮助燃气企业加气站盈利的效果，成为其长期发展的动力。

（一）筹资风险

筹资风险可能引发资本结构失去平衡，并且使发展规划在道路上偏离可循环的路线，成为直接的诱导因素，致使企业发生筹资资本过高造成债务危机。在燃气企业加气站之中，一般来说，对于以国有控股为主题的投资规模，数量都是相对惊人的，在当今社会竞争激烈的环境下，越来越多的明见资本参与想燃气企业加气战这一类型的资源型企业的开发，这种形式对于燃气企业加气站的发展很有利，为其提供了发展的动力，正是因为这一类的国家政策的扶持，为燃气企业加气战的发展提供了良好的环境，所以现在的燃气企业对于一些潜在的市场冲击以及财务相关风险考虑的较少，因此造成了极大的疏忽，造成燃气企业加气站无法正常解决财务风险，严重的甚至导致其资金链断裂，造成市场资金链的萎缩。

（二）投资风险

这种风险是指在燃气企业加气站向市场投入一定的资金过后，由于市场情况的多变性，其基本的自身需求发生了变化，其环境也发生了巨大的变化，对燃气企业加气站的健康稳定的成长和发展具有不可替代的作用，对于加气站内部的事业单位来说更是具有重大的意义。并且，投资风险并非是固定不变的，其具有多变性和动态性的特点，这种风险的发生往往伴随着加气站本身的资金来源断裂，产生严重的财务危机，进而使燃气企业加气站的内部工作动力缺乏，导致自身的资金使用效率降低。

（三）资金运营方面的风险

在经济市场快速发展的过程中，随其发展的还有现代化商业，都以极快的速度发展着。因此，对于如何做好自身的信用，并且提高资金的使用效率的问题成为当前的主要问题，燃气企业加气站应该做好此方面的工作，从而获得市场的信任。已经成为当前燃气企业加气站开发新市场所面临的重大挑战。各种不合理的筹集资金方式，或者负债的期限结构都会对燃气企业加气站的财务问题造成困扰，对加气站造成不利的影响。

二、对于燃气企业加气站风险管理的建议

（一）投资风险防范与控制

当然燃气企业加气站的管理人员在进行投资方面的操作的时候，要对于投资方略的不同环节，采取各不一样的方法，就第一点来说，为了使资金具有充足的数量，必须对前期的准备工作高度重视。保证资金的来源渠道稳定，在这些前提下，进行投资技术操作对于企业的财务风险评估才能更有把握，第二，对于不同的投资对象，加气站要对其进行发展方向的评估，从而得到可行的计划方案，然后可以对其可行性进行检验，来佐证投资的规模，成本，资金收回情况，等等的因素。然后，对于投资方案进行慎重的选择，在有多个投资对象可供选择的时候，按照其不同的特征对其进行优化组合，考虑投资组合搭配，通过不同领域不同规格不同地域不同产品的搭配可。以对销售起到良好的促进作用，还能合理的避免风险，从而使加气站的利润在很大的程度上得到提高，最后，对于加气站内的货币性资产要给与一定程度的重视，通过这种类型的高风险领域，对于加强投资系统以及非系统风险的管理，通过遵循市场发展的客观规律，为企业挣取合法利润，减少非货币性资产投资给企业带来的风险。

（二）资金收回环节风险防范与控制

这个环节对于燃气企业加气站来说是一个高风险节点，在这一阶段，如果发生企业本金不能收回的情况，企业就会面临巨大的风险，想要通过合理的方法来规避此环节的风险，就需要对燃气企业加气站的资金运营各个环节进行合理的衔接，通过在筹资、投资、资金运营、投资收回及利润分配的测算和平衡，来进行组合最优化，与此同时，对于收账款的监控和回收工作要给与足够的重视，首先来说，可以利用燃气企业加气站对于收账款的重要程度进行划分的级别进行顺序编排，从而确定其先后得顺序，达到预期的效果，同时也要做好对于坏账损失的发生做好准备，其次，要根据客户的基本情况，诸如账龄、赊销金额、客户信用情况、等综合方面进行考虑分析，对于不同的客户采取不同的行之有效的措施，达到收款的目的同时又维护好客户关系。

（三）树立正确的财务风险意识

通过树立以及培养燃气企业加气站的员工对于财务风险的防范意识，加强对于员工对于应对财务风险的能力，通过正确的解决问题的方式，满足当今世界的事业单位不断提高的使用效率的基础上，促使燃气企业加气站改变自身的决策方式以及童子方式，还有，在加气站的内部工作人员要进行定期的财务调查，为自己的财务工作负责，出了相应的事件就可以找到相应的负责人。当有人发现问题时，可以向高层进行举报，当事人必须做出合理的解释并承担相关的法律责任，给于严肃的处理。借此方式对员工的自律性进行严格的规范，也让燃气企业加气站的管理者从根本上意识到资金的筹借的重要性。

（四）建立健全组织机构

通过建立人性化的管理机制对燃气企业加气站的内部组织管理架构进行完善与升级，对于财务部门中的管理人员要建立严格的监督管理机制，以互相监督的方式，对于内部的财务进行审计以放宽人员权限的方式，加强人员的分工协作。从而促进燃气企业加气站的财务工作的完善。随着市场经济的行提高与完善，更好的分析在运营过程中出现的财务风险问题。通过对不断发展与变化，各类风险的种类与类别也受到相应的影响，产生了变化。完善燃气企业加气站的财务人性化管理的主要方面包含：第一提高燃气企业加气站的结构治理，通过对燃气企业加气站的财务管理风险管理能力进燃气企业加气站的部门进行财务和会计部门分设，使分工更加的明确，能够更好的区分各自的权责关系，通过两种制度管理的设立，区分不同岗位的人群，各行其责。第二对内部的审计机构人员的才能因材施用，充分发挥其最大才能，对内部的控制评审以及风险的估计做出最大的贡献。

三、结语

燃气企业加气站的风险控制问题是一个严重的问题，它需要管理者对与现实的情况做出预估，从而得到精确的答案，促使财务风险在管理人员的努力下实现财务风险的人性化管理，解决在财务风险中所遇到的各种问题，达到增强工灵活性，改善工作环境，解决工作中遇到的问题的目标。

参考文献：

[1]陈惠霞.燃气公司财务管理的实践与思考[J].现代营销，2014，05.

[2]于辉.市场经济背景下我国燃气企业的财务管理探析[J].中国外资，2014，03：57-57.

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根据EPC总承包的基本情况可知，它是在严格按照相关合同执行的情况下，对设计、采购、施工等多个方面的质量、工期和安全等进行正确负责，对于确保整个工程的有序进行有着重要影响。因此，对海外EPC总承包项目采购管理有比较全面的了解，才能更好的提高整个工程的整体质量，从而促进企业长远发展。

一、 海外EPC总承包项目采购管理的主要特点

对海外EPC总承包项目的相关合同进行分析发现，在不同的情况下业主的接入深度存在一定差异性，并且，业主对总包商的管理进行的干涉程度正在逐步加重，尤其是项目采购管理方面的介入变得越来越多，给海外EPC总承包项目采购管理带来了极大影响。总的来说，其具有的主要特点有如下几个方面：一是，供货商的选择必须从主合同的供货商清单中进行挑选，大大提高与供应商建立合作伙伴关系的难度；二是，项目采购部和其它部门的结构管理存在较大复杂性；三是，采用订单式生产方式，订单履约性的要求比较高，导致订单后出现工作量较大情况；四是，采购要求具备较高的专业性；五是，采购周期时间比较短；六是，采购工作的组成人员结构比较复杂，办公地点比较分散，大大提高采购管理的难度；七是，供货商的文件要求的语言种类比较多；八是，采购活动必须贯穿于整个项目的全过程。由此可见，海外EPC总承包项目采购管理是整个项目管理的重中之重，必须给以高度重视才能确保整个项目的成功建设。

二、 海外EPC总承包项目采购管理的关键控制点

（一） 采购前期的准备工作

在海外EPC总承包项目中，采购管理需要采用SWOT模式来进行分析，以将标书的相关要求与业主的要求进行对比，从而在结合供货商相关情况的基础上，制度出具有较强竞争力的采购方案。通常情况下，采购前期的准备工作主要是合理的制定采购标书，以充分发挥承包商的优势，避免各种不良因素给海外EPC总承包项目采购管理带来影响。与此同时，在确定所需的设备材料后，需要对采购物品的价格进行合理预测、审核，严格按照采购管理的相关标准执行，才能确保供货清单的科学性和可行性，以达到项目采购策划阶段的采购管理目标。例如：在某个海外项目中进行消防水泵的采购，在进行项目采购时将供货商的相关文件递交给了业主监理，并在获得批准后进行采购，但业主验货后拒绝接收这个消防水泵。对整个经过进行仔细调查和分析后发现，施工现场的水泵来自德国，而供货合同上指明的供货来源应该是英国，导致该消防水泵必须重新采购，大大提高该项目的采购成本。由此可见，必须高度重视采购前的各种准备工作，对各个环节进行详细审核，才能避免施工质量、材料设备质量等多个方面出现各种问题。

（二） 项目采购的计划阶段

在海外EPC总承包项目管理过程中，采购管理必须严格按照项目总体目标制定合适的采购管理目标，并明确编制采购物资的范围、采购工作的组成结构和相关基础工作，才能真正提高海外EPC总承包项目采购管理的整体效用。与此同时，根据项目的各种特点制定项目采购管理的整个流程，并严格按照项目总体工期的要求，确定合适的项目采购进度、资源利用计划等，才能真正提高海外EPC总承包项目的资源利用效率，从而降低整个建设项目的投入成本。目前，项目采购计划阶段采用的分析模式主要是WBS，对于确保海外EPC总承包项目采购管理的规范性有着一定作用。在实际的采购过程中，如果出现某种情况下需及时调整采购计划，才能避免整个项目的施工进度受到影响，从而保障整个项目的施工质量。

（三） 项目采购的具体实施

在这个关键控制点中，项目采购的具体实施需要对项目采购质量、项目采购进度费用、项目采购风险、项目采购合同等进行有效控制和管理，才能确保整个项目的有序进行。一般情况下，项目采购中的费用管理采用的货比三家、授权审批等方式，以有效降低整个工程的投入成本；采购过程中的质量管理主要是从供货商这个源头进行有效控制，以在加强监管、检验等操作的基础上，确保各种材料设备到达施工现场的质量合格；项目采购风险、合同和变更方面等的管理，必须严格安排负责人员有效落实，对于保证整个项目的采购管理进度、实现采购管理目标等有着重要影响。

（四） 项目采购的收尾工作

在经过业主监理的验收后，整个项目工程都可以完全交付，则表明工程建设成功，因此，海外EPC总承包项目采购管理中的收尾工作，主要是对相关文件进行及时准备、提交，以确保采购方面各种资料的完整性和真实性。一般情况下，项目采购的收尾工作是指业主、供货商、项目内部等几个方面的管理工作，其中，业主方面的收尾工作有项目特种工具的移交、尾款回收、项目竣工资料移交等；供货商方面的是指尾款支付、提交最终文件等；项目内部的收尾工作主要是指整理项目各阶段的文件、剩余物资的处理等。根据海外EPC总承包项目采购管理的整体情况来看，项目采购文件控制人员必须对相关文件的保存有效期进行统一规定，如订单的有效期为45天，采购员必须在有效期到期前对相关保函进行及时处理，才能避免收尾工作出现相关问题。

结束语：

综上所述，根据海外EPC总承包项目采购管理的相关要求，结合业主提出的采购要求，对上述几个关键控制点给以高度重视，才能真正实现采购管理的真正目标，最终达到降低海外EPC总承包项目成本投入的目的。

参考文献：

[1]陈杰.海外EPC电源项目风险分析[J].能源研究与管理，2015，02：35-37.

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中图分类号：F273　文献标识码：A　文章编号：1008-2972(2010)06-0108-04

一、引言

企业采购的材料和产品在企业生产系统的各个阶段均会对降低环境冲击产生重要影响(全球环境管理倡议，GEMI，2001)，故而企业环境管理的有效策略为将环境管理与采购管理结合起来以促进环境管理技术的传播，这是企业提高环境绩效(Robert Handfiel，Steven v Walton，et al，2002)及获得真正的竞争力(GEMI，2001)的有效途径。

尽管饭店采购从传统采购过渡到绿色采购已经经历了一场采购范式的革命，然而，现行的绿色采购由于仅仅关注所采购商品或服务在使用、加工、替代过程中的环境影响，而未能将诸如生产、运输、消费、(废弃物)分解等环节纳入管理范围，因而使采购管理缺乏系统性而难以真正全面满足饭店对经济利益与环境保护的双重需求。这一问题的出现呼唤饭店环境管理的深化，并由此催生出一种更为先进的采购过程和模式的问世。2003年，英国提出了低碳经济，它为包括饭店业在内的诸多业态指明了一条新的企业绿色管理途径。近年来，国内外一些学者开始了低碳经济与低碳物流概念的讨论，这些讨论带给人们诸多启示，并进一步导致了最近(2010年上半年)一个崭新概念――饭店低碳采购管理的出炉。从理论上讲，低碳采购将开启新的饭店管理理念、文化、环境、过程，并将引发经营管理人员行为模式的变迁。

为进一步推进绿色饭店创建及绿色采购工作，厘清饭店低碳采购管理的概念、内涵、模式、必要性与可行性以及实现途径等问题已经正当其时。饭店的低碳采购不仅是绿色采购的延伸，它更是一种管理和商业模式的创新。通过构建饭店低碳采购管理这一更为系统的绿色采购管理机制，既可降低饭店的总体采购成本，又可降低采购过程和供应链中的总体碳排放。有理由相信，这一新型的采购管理方式将成为未来饭店业采购的发展方向，同时，饭店低碳采购管理的普及将使饭店业真正获得一种可持续的、环境友好型的和资源节约型的经营之路。

越来越多的研究者已经涉猎有关饭店绿色采购问题的研究，并且在本领域已经有一些典型的研究成果问世。这些研究成果给我们带来诸多启示。然而，随着世界饭店业的快速发展，饭店绿色采购所依存的环境已经发生了多方面的变化，因此，有必要来评估及重新审视现行饭店绿色采购的现状及问题以便找到应对变化的对策。不仅如此，现有的相关研究成果大都以国外的饭店业为研究对象，鲜见针对中国大陆饭店业的相关研究报道。对中国大陆饭店业的低碳采购管理进行探索性的研究，有利于饭店业实业界和学术界加深对这一新型采购管理模式的认知和理解，推动饭店低碳采购管理在国内的实施和普及，同时推动相关学术研究的繁荣。当然，中国饭店业的低碳采购管理的实践和研究对世界饭店业的低碳采购管理的实践和研究也将会具有一定的参考价值。

二、饭店低碳采购管理

尽管已有学者就绿色采购和低碳饭店提出了不同的定义，并且已经达成了一定程度的共识，然而“饭店低碳采购管理”的定义直到2010年才由洪文艺提出。在他看来，“饭店低碳采购管理”要求饭店在采购设备、物资、食品时，既要关注商品的质量价格，又要关注所购商品在生产、运输、使用、加工、消费、降解等过程中的碳排放，在综合比较权衡中作出既有益于饭店提高经济效益和服务质量、又有益于环境保护的选择。这一定义较好地把握了饭店低碳采购管理的核心内容，本文采用这一定义。

通过将饭店低碳采购管理与绿色采购管理进行概念对比，可以清晰地了解两者的差别。绿色采购管理在供应链管理中考虑环境因素并作出环境保护努力，有利于资源的再循环、再使用、材料的替代使用和废弃物的减少。当我们选择所关注的环境因素对两者进行比较时，会发现在低碳采购管理与绿色采购管理之间存在着明显的差异：对于前者，各个环境因素均被考虑；而在后者，诸如生产、运输、消费及降解等因素并未涉及(见表1)。比较显示，低碳采购管理比绿色采购管理具有更高的系统性、生态性、技术性。

三、饭店低碳采购管理的模式

传统的饭店采购管理流程一般由5个步骤组成：制定采购计划；比较商品的价格和质量；选择采购方式；商品验收、入库和使用的动态管理；总结、修正并制定新的采购计划。“饭店低碳采购管理”的方法是：对应传统饭店采购管理的全过程，在每一个环节(步骤)上实施不同内容的“低碳干预”。即：考虑饭店的环境绩效和减碳目标；比较商品的碳排量；选择低碳排量的采购方式；对商品库存和使用的碳排放进行动态管理和监测；对结果进行总结、调整和修正并制定新的低碳采购管理方案和目标(如图1所示)。干预的结果是：饭店通过自身的低碳采购努力达到减排的目的，并不断提高饭店的整体低碳管理能力和环境绩效，使饭店业为全社会的减排和环境保护作出应有的贡献。

四、饭店低碳采购管理的必要性与可行性

1　必要性

(1)在气候、环境、能源、人口等世界性的问题不断加剧之时，国际饭店业的可持续发展问题越来越受到广泛的关注，注重环境意识、实施环境管理、实现饭店业的可持续发展已成为共识。饭店低碳采购管理是深化饭店环境管理、实现饭店业的可持续发展的必然选择。

(2)中国的人均资源能源拥有量低于世界平均水平，但消耗量却远远高于世界平均水平，且又处在经济快速发展的阶段，人口问题、资源问题、环境问题和发展问题相互交织。传统的发展方式，不仅中国的国情不允许，全球的资源容量也难以承载。因此，饭店业有必要采用低碳采购来降低资源的利用以为国家的资源节约作出贡献。

(3)“全球环境管理倡议”通过研究发现，企业所采购的材料或产品对于企业产品生产系统的各个阶段减少对环境的影响均会起到重要的作用。因此，饭店企业为降低环境影响，有必要通过低碳采购来对材料和产品的采购流程加以干预。

(4)绿色采购的有效实施直接决定了供应链的整体绩效，通过绿色供应链管理，包括绿色采购管理可以使企业获得真正的竞争力。饭店低碳采购管理是对现行绿色采购管理流程的革命性再造，饭店企业对

自身真正竞争力的持续追求使得低碳采购成为必然。

2　可行性

同传统的饭店采购比较，低碳采购管理具有“新颖性”、“生态性”、“经济性”、“政治性”、“文化性”等特点，这些特点使得它本身具有很高的可行性。

(1)新颖性。低碳饭店及低碳采购管理均是新生事物，前者以饭店的资源节约性和环境保护性为特点，后者则表现为一种新的采购模式；前者是目标，后者是手段。全球低碳经济浪潮的兴起预示着低碳采购管理在低碳饭店创建的热潮中可能发挥重要的作用而获得较大的成功。

(2)生态性。饭店低碳采购管理最大的特点是低碳排放。饭店要么通过购买低碳材料、商品，要么鼓励提倡消费者的低碳消费行为来实现低碳排放。饭店低碳采购管理最直接的目标便是通过供应链干预来从源头上和全过程降低饭店运营中的碳排放，降低环境冲击。这一环境价值取向顺应了国内建设和谐社会、践行科学发展观以及建设生态文明的潮流，必将受到普遍的欢迎和重视并走向成功。

(3)文化性。饭店的生产经营是一种生产方式，饭店产品与服务的消费同时又是一种生活、消费方式，饭店的低碳采购管理涵盖了从生产到服务的各个环节。因此，从某种意义上讲，饭店低碳采购管理实际上是在营造一种新的采购文化、管理文化、服务文化和消费文化。这一文化营造恰好契合了国家对新型旅游文化的弘扬，更具体地说，它是对中央政府于2009年大力提倡“低碳旅游方式”的一种管理响应。文化上的融通可以使饭店的采购部门借助政府对低碳消费文化底蕴的主导式夯实，消除或减少推行低碳采购管理的文化壁垒，培育饭店低碳消费的客源市场。

(4)经济性。采购是饭店运营和成本控制的薄弱环节，同时也是非常关键的环节。饭店低碳采购管理瞄准所购买的产品在生产、运输、使用、消费等方面的经济性，这实际上有助于节约采购成本。降低能源消耗和浪费，有利于饭店企业降低生产经营成本，提高经济效益。显然，这一经济性特点本身便可充分调动饭店业主从事低碳采购管理的积极性。

五、饭店低碳采购管理的实现途径

1　政府创建低碳化的政策体制环境

低碳经济是为了应对全球气候变暖，稳定平衡全球生态系统而提出的。人类是全球生态系统的调控者，具体到一个国家或地区，政府往往是该地区生态系统的主要调控者。企业固然应当承担一定的环境保护社会责任，然而，在环境体制尚未制定和完善以及各种环境机制尚未有效运行，特别是当饭店采购部门的经理认为环境管理的成本高(如认为循环使用意味着不经济等)的情形下，企业的环境行为特别依赖于政府环保政策的引导。当前，中国饭店业低碳化目标的实现，首先离不开包括饭店采购的低碳管理在内的饭店自身的低碳化管理。但仅有饭店自身的努力是不够的，政府鼓励性、引导性政策的出台，公平、合理的协调机制的建立是实现饭店低碳化管理的不可或缺的政策体制环境因素。引导性政策可以使饭店企业明晰努力的方向，鼓励性政策可以激发和调动饭店企业实施环境管理、推行低碳采购管理的潜能和积极性，而合理的体制、机制则可以有效地协调各个阶层和部门实施低碳管理的社会责任。

2　饭店业主及管理者树立低碳理念

高层领导的环境意识是企业绿色采购的动力。国外的实践表明，采购部门及采购经理已经在环境管理中发挥着比以往更为重要的作用。一般来讲，在没有强制性和奖励性措施的情况下，中国饭店企业主动实施低碳管理的可能性较小；而企业缺乏环境意识和低碳理念指导的低碳行为，可能会脱离可持续的发展轨迹和失去正确的发展方向。因此，中国饭店业加强环境绩效、实施包括低碳采购在内的低碳管理的直接动力，往往来源于饭店业主和管理者所持有的低碳理念和他们对饭店环境绩效的不懈追求。

3　选择专业化、集约化的低碳采购方式

由于单体饭店所占比例大，个体采购规模较小的原因，中国饭店传统的采购方式一般以购买式(临时性)采购、比较式采购、招标式采购等方式为主。前两种方式常使饭店采购方在市场交易中处于被动和劣势的状态，招标式采购一般只适用于四、五星级的饭店，更多的中小型饭店无论国营还是民营，一般不会采取开招标会的形式来进行采购。即使是招标式采购，也多以成本和质量为主要追求目标，对环境因素考虑得不多。低碳采购管理对饭店采购方式提出了新要求，其中，委托式采购、网络式采购、集团式采购等专业化、集约化的采购方式有利于饭店采购管理的低碳化，其中，委托式采购是指饭店将采购业务委托给专业的采购公司，并对采购公司提出低碳要求和低碳管理目标；在网络式采购中，饭店企业采用“绿色+资本+网络”这一低碳经济发展模式，通过“绿色”、“资本”、“网络”这三大抓手，可推进中国饭店业实现以环境与经济协同发展为导向的采购流程战略转型；集团式采购，无论是若干个单体饭店组成采购联盟或联合体，还是饭店集团或饭店管理集团的统一采购，均能以集团的优势来提出低碳管理的目标诉求，以达到提高饭店环境绩效的目的。

4　从有关研究机构获得技术支持

尽管低碳理念在全球已经得到了普遍的认可，但各领域、各行业有关低碳技术的研究正处在不断的探索和修正之中。专业技术往往依赖于专业机构的研究，饭店业只能从有关组织和研究机构那里获得专业的低碳技术支持。当前，欧美和日本等发达国家相继推出了在有关商品贴上“碳标签”的做法，中国的一些企业也已经开始了贴“碳标签”的尝试。但由于饭店采购的商品涉及的行业和品种特别繁多而且复杂，因此较为成熟的饭店采购管理的低碳技术，特别依赖于有关环境组织和饭店协会等机构的权威。

5　提供低碳采购管理的专业人才队伍保证

低碳采购管理对饭店采购人员提出了新的要求，专业化的低碳采购管理人才必须做到：掌握丰富的低碳知识和生态学基本知识；有较强的环境意识、良好的环境伦理道德和较高的环境责任感；有追求平衡的心态和工作技巧，即在追求饭店经济效益和环境绩效的平衡以及饭店整体和谐的大前提下，善于追求商品价格与质量的平衡，追求成本与效益的平衡，追求采购成本与服务质量的平衡，同时保持采购人员心理的平衡。只有同时具备了相应的知识、意识、伦理、道德、意志和情商的人才队伍才能为饭店低碳采购管理提供坚实的人力资源保障和智力支撑。

六、结语

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石油企业对于国家经济发展起着至关重要的作用，面对日益激烈的国际竞争，新的石油政策与法规不断颁布，如何进行物资采购管理的改革与创新显得尤为重要。物资采购涉及到编制采购计划、询价、采购、保管、发放领用等各个环节，整个过程涉及到的信息不仅分散而且波动性大，原始的处理方式和简单信息工具缺乏整体信息的执行、反馈、监控、共享的手段。畅通信息传递渠道，全面整合供求信息，建立物资管理的信息处理平台是解决这一问题的有效途径；同时，也能为提高物资管理水平和质量提供决策支持。

一、信息技术的优势特点

在信息技术发展迅速的社会中，各个行业的发展都离不开信息技术，信息技术凭借着其强大的信息综合处理功能，实现了信息管理的新方式，利用各种软件实现了信息综合，可以按照操作者的意愿进行信息处理。同时互联网技术的应用，实现了信息之间的互通，将世界变得很“小”，可以实现远距离的信息传递，这对于物资采购管理而言很关键，通过互联网信息收集实现物资对比，最终选择合适的产品，这对现代物资管理有很大便利性。

二、物资采购管理面临的问题

（一）供求信息缺乏针对性。一是存在着多批次小批量的问题。二是物资供应生产厂家的批量生产存在着高批量的问题，实际需要与供应量不匹配。三是未对供应商资料进行实时档案化管理，对供应商的推荐、考核、使用不规范。（二）供求信息有效性不足。供求信息是物资采购管理的基础，可靠的供求信息便于石油企业和物资供应商之间进行沟通和买卖，同时有效的信息是采购管理的基础，现阶段物资供求信息可靠性不足，经常会出现完整性、实时性等方面的问题。例如对于同一种物资，有多个供应商，物资信息提供不全，在采购过程中会造成物资质量与要求不符等情况；对供应商的实际情况不了解，导致在选择供应商时仅根据档案记载情况对供应商进行选择，缺乏对供应商现阶段的调查了解。（三）缺乏科学的物资采购管理体系。一个科学有效的管理体系对物资采购很重要，在激烈的市场竞争和飞速发展的科技面前，专业的管理人员、规范的采购形式和统一的采购渠道都需要一个科学的管理体系支撑。现阶段物资采购管理中缺乏专业的管理人员，由于企业对物资采购工作不重视，忽视对相关人才的引进和培养，使得工作人员技术、思想等方面都受到影响。同时采购形式和采购渠道管理不到位，造成了物资采购工作问题不断，影响工作的稳定性。

三、信息化在物资采购管理中的应用措施

石油企业要充分认识到信息技术的重要性，将其运用到企业管理的各个方面，尤其是物资采购这种工作量大且复杂的工作，更需要信息技术的辅助。（一）建立物资采购管理平台。采购管理平台的建立是实现信息化的关键一步，石油企业要针对物资采购管理的特点进行分析，设立科学有效的物资采购平台，充分利用互联网的优势进行信息收集整理，将管理平台打造成集物资信息、供应商信息等为一体的自动化平台，实现平台订单管理系统，实现物资采购管理自动化。要注重信息平台的宣传，让更多供应商参与到平台的建立中去，实现信息平台的建立完善。（二）实现内部管理信息化。物资采购不仅需要和供应商之间进行沟通，还要与企业其它部门保持密切沟通，对各部门物资需求情况进行了解，以便更好地进行物资采购。针对这种情况建立信息化档案，利用物资精细化管理系统对各部门物资详细情况进行记录分析，通过系统平台实现信息对比，进行信息调用，确保信息可靠性。也便于对各个部门物资需求情况进行详尽分析，制定分析表、分析图，便于资金管理等工作的进行。同时能够有效避免因为物资剩余或者采购过多造成的物资浪费。

四、结语

物资采购对石油企业的发展有至关重要的作用，我们要充分认识到物资管理的重要性，明确物资管理中的问题，采取更好的解决措施；认识到信息技术与物资管理相融合的必要性，充分发挥信息化优势，有效避免物资采购过程中的供求信息、信息交流等方面的问题，有效提升物资采购管理水平，促进石油企业的发展。

作者:张少华 单位:中石化石油工程地球物理有限公司华北分公司

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随着我国社会钢铁冶炼技术的发展以及钢铁原材料市场的不断变化，钢铁企业传统的原材料采购管理模式已经不再适应现代企业实际工作。在这种情况下，大量的钢铁企业在原材料采购过程中，结合企业实践情况采用了项目导向型原材料采购管理模式，提高企业原材料采购工作质量。在实际工作中，这一采购管理模式的应用对于钢铁企业生产、成本控制以及社会效应的提升都起到了良好的促进作用。本文以项目导向型原材料采购管理的作用以及主要工作内容为重点，开展了相关研究。

一、项目导向型采购管理模式作用分析

项目导向型管理模式的核心就是提高原材料采购中的成本管理效率，降低材料浪费、采购超标等问题的出现。在实践工作中，这一模式的应用可以起到以下作用：

（一）提高原材料采购中的经济效益

在钢铁企业管理过程中，对于原材料采购过程中成本控制要求的提高，是企业采用项目导向型采购管理模式应用的主要原因。在项目导向型管理模式中，企业原材料采购成本管理质量得到极大提升，这主要是因为以下两个原因造成的：一方面，项目导向型管理模式是以生产项目需求为核心开展的采购管理，其采购成本经过全面的技术分析与核算，成本内容接近于最优化的水平，这对于原材料采购成本控制的开展起到了良好的促进作用；另一方面，项目导向型管理模式的采购过程是由生产、技术、采购以及财务管理部门组成的采购团队领导下完成的，这种团队化的管理模式可以很好地避免采购过程中因人为问题造成的成本提高与资产流失问题的出现。

（二）保证企业社会效益的提升

随着我国社会对于企业绿色环保意识的不断加强，建设环保型钢铁企业成为钢铁企业建设的重要内容。在这一建设过程中，利用项目导向型管理模式推进绿色低碳采购工作的开展，对于钢铁企业社会效益的提升有着良好的支持作用。特别是在采购管理中，采购管理团体制定出符合低碳环保标准的采购计划，并在招标、质检环节中进行严格把关，保证原材料的环保性是建设绿色环保企业，提升企业社会公众形象与社会效益重要保障。

二、项目导向型管理模式主要程序研究

项目导向型原材料采购模式，是一种以生产项目需求为核心，通过综合性分析手段进行的采购管理工作。在实际的管理过程中，其主要程序包括了以下环节。

（一）做好采购团体的组建工作

在开展采购管理开始前，企业管理者需要根据项目内容与技术要求，组建起符合采购要求的采购团体。在采购团体中，与项目技术、生产、原材料采购等相关的管理部门，都需要派遣专业人员参与管理工作，并发挥出自己的专业作用。在实际的采购管理中，各部门的作用主要表现在以下几点：技术与生产部门负责制度项目计划中原材料的数量与技术要求；采购部门负责采购与物流工作的执行；质检部门负责原材料的质量检测工作；财务管理部门负责成本控制与采购资金保障；法律部门负责采购合同的拟定与监管。但是，我们需要注意的是，采购管理团体是出于独立性的管理团体，不受到任何部门的牵制，而是由企业专管的副经理级别人员直接管理。

（二）以项目需求为基础制定采购计划

在采购团体组建完成后，团体内部要根据项目需求进行合理的技术分析，制定出科学合理的采购计划。在采购计划制定中，其主要内容包括了以下几点：首先是制定采购的需求量。在采购计划制定中，采购团体需要以项目生产中所需要的原材料数量与技术要求，制定出合理的原材料需求量，用以指导采购管理的开展。其次是确定合理原材料采购量。在确定了采购需求量后，采购管理团体需要再结合企业生产、物流、库存等各项实际情况，做好采购量的确定工作。例如，在物流与库存允许的情况下，团体可以采用一次性采购方式，但是如果不允许或存在风险的情况下，采购团体可以在计划中按照采购比例制度采购量，进行分次采购工作。最后是制定出合理的采购方案。在确定了采购数量后，各部门需要根据自身对原材料的需求特点，共同制定出合理的采购计划。例如，采购部门需要依据物流情况，制定物流计划；技术部门需要依据材料技术特点制定材料储存保障计划；财务部门需要依据市场情况制定成本控制计划等。

（三）采购计划的实施

在采购计划制定完成后，按照计划内容开展采购工作是项目导向型采购管理的核心阶段。在这一阶段中，其主要工作内容包括了以下过程：首先是招标与供货商的确定。按照采购计划，管理团体需要在市场内确定供货商，其确定方式可以采用招标模式进行，也可以通过市场需求确定。确定了供货商后，再与供货商进行谈判并签订采购合同，即完成了其采购工作。其次是做好原材料物流与库存管理。在采购完成后，采购团体需要根据材料特点与成本因素合理安排物流运作，并安排好库存管理。最后是采购的财务结算。在原材料入库后，企业财务人员根据采购合同与供货商提供的发票，进行财务结算完成整体的采购工作。

（四）做好采购管理的评价与考核工作

在完成原材料采购工作后，技术采购管理团体需要根据采购计划内容与实施结果，以及原材料采购管理效果进行评价与考核工作。其主要内容主要是针对采购中的各项管理工作进行评价与考核，评价其管理效果。例如，财务人员进行成本控制评价与考核；参与采购管理中的各部门绩效管理考核；质检部门对于材料技术性能以及供货商的评价等都是这项工作的主要内容。

三、结束语

在当前的钢铁企业采购过程中，项目导向型原材料采购管理模式的应用成为原材料采购的重要管理模式。在这种管理模式研究中，我们结合其管理过程开展了各阶段主要工作主要内容研究，保证这一管理模式在企业采购管理中发挥出应有的作用。

（作者单位为山东钢铁股份有限公司莱芜分公司供应部）

篇（6）

建立在符合外部法律、法规和内部实际情况基础上，能够克服各个环节风险的现代化的高效管理体系，被越来越多的政府、企业、社会机构所认可。高校作为社会的重要组成部分，不能孤立在社会之外，高校采购工作同样需要规范化管理。高校所具有的特殊职能及机构特点，也决定了高校采购管理有别于其他行业，对高校采购特点的分析，查找各个环节中的管理危险点，建立完善的管理制度，借助科技手段和专业人才，将为高校采购管理的规范化创造条件。

1 高校物资采购的特点

高校采购管理具有采购对象特殊、资金来源有限、项目进度受限、专业人员匮乏等特点。客观条件决定了高校的采购管理工作有别于其他行业部门，具有鲜明的行业特色，这为高校采购管理工作提出了更高的要求[1]。高校采购管理的具体特点包括以下几个方面：

（1）高校承担着教学、科研等多重任务，决定了高校的采购管理具有多面性。科研类物资专业性强，多伴有研发设计，竞争范围小，采购范围、采购数量很难形成规模，采购涉及面窄。教学类物资大部分为基础应用，对设备的可靠性、通用性要求很高，采购数量巨大，采购涉及面广。

（2）高校为非盈利部门，主要依靠政府投资、社会共建等渠道获得资金。虽然近些年政府、社会对教育、科研工作的投入不断加大，但高校所能支配的资金有限，如何充分利用有效资金，发挥其应有的作用，将是高校物资采购管理的首要任务。

（3）相对于社会企业，高校行政机构复杂，组织结构层次多，多数高校存在多个管理部门共同参与采购管理，或按照不同职能范围分别进行管理，缺少统一的协调管理部门。物资采购是具有较高技术要求的市场行为，需要具有一定专业背景的专职人员。高校采购管理部门缺乏具有专业背景的人员，而作为设备使用人员的广大教职工，更是缺少采购相关知识。

2 高校物资采购的基本流程

高校物资采购可划分为四个相互衔接、相辅相成的基本阶段。

2.1 计划制订

申请财政性资金之前，需要制订资金执行计划，具体由项目负责方根据部门科研、教学需要，制订相关申请项目执行计划。

在计划制订过程中，由于项目执行计划申报时间集中，多数高校采用先分散后集中申报的方式。项目执行计划集中汇总后，由管理部门审核，形成统一意见后，上报决策层进行最终审议。在高校项目计划制订阶段，需要经过多层审核，但最终的执行计划仍可能存在预算不合理、执行进度不明确等情况。

2.2 资金分配

高校财政性资金有统一的分配规划，一般由统一的部门进行管理，总体负责学校资金分配。具体项目由各院系按照本部门的实际需求进行申报，申请资金支持，经过管理部门申报立项后，确定资金来源及分配比例。

近几年，高校可支配资金迅速增加，相关的机构和机制却没有健全，出现了行政机构复杂，组织结构层次多的问题，多数高校存在多个管理部门共同负责项目的审批立项，缺少统一的协调管理部门，有限的资金不能发挥关键作用。同时，高校对资金使用情况没有相应的跟踪和评价机制，重投入轻使用。多部门管理和申报容易产生管理间隙，影响项目的实施效果。

2.3 采购执行

物资采购阶段为高校采购管理中的重要一环。高校相应采购管理部门根据不同的采购规模，采用不同的采购模式。

目前，大多数高校采用多样的采购方式，具体包括项目执行方自购、项目执行定向采购、管理部门组织校内招标采购、管理部门联合上级管理部门进行校外招标采购。不同的采购方式，需要办理不同的流程，学校的介入方式也不同。采购流程不规范、个别采购项目学校介入不够、采购伴有随意性、不能按照相关规定履行程序等现象普遍存在，可能造成项目执行不受学校控制[2，3]。

2.4 验收建档

物资采购完成后，将涉及物资的验收、建档、保管等一系列后续工作。这个阶段是在按需采购的同时，保证采购的物资得到妥善管理并能发挥其应有的作用的重要环节。

但由于高校采购途径、签订的合同条款不同，设备验收形式、验收办法不同，该阶段的管理方式不尽相同，但都可能存在对验收建档等工作重视不够的问题，使得验收过程流于形式，不能真正发挥该阶段的监督作用。

3 采购管理的风险节点

高校物资采购管理体系中心，可划分为三个不同部分：项目执行方、采购管理方、校级决策层。三方相互依托、有机结合，共同完成高校的采购管理工作。物资采购管理体系中心在具体工作环节中，都可能出现问题。

3.1 执行方职责范围内的风险节点

执行方作为采购项目的具体操作者，需要全程参与整个采购项目执行过程，出现问题的几率最高。应有相应的配套管理措施，采购管理工作的执行，不能仅靠执行方的道德和自律维系。

（1）计划制订阶段。由于高校采购设备的专业性、特殊性，决定了执行方的计划制订方案具有一定的权威性，在后续的审核及批复阶段通过的概率比较大。在采购管理方、决策层没有充分介入的前提下，在计划制订过程中，可能存在计划不合理、计划与需要不符等情况，不能满足实际需要。与此同时，受现行政策规定限制，项目采购计划不能实时变更，这将在项目后续执行过程中产生不良影响，造成国有资产的浪费。

（2）资金申请阶段。各执行方在没有统筹规划的背景下，容易导致资金划分不清，形成多个利益小团体。如果执行方根据小团体利益，盲目追求小而全的物资配置，不从实际出发，最大限度地申请经费，很可能出现物资大量闲置的问题，造成在学校范围内的资金重复投入或浪费。

（3）采购执行阶段。如果缺乏严格的制度约束，执行方的权限将被无限放大，出现多种问题。若执行方采购流程不规范，有意无意使采购项目规避学校的监控，仅仅以完成采购项目为目标，将造成严重的国有资产流失。执行方本身对采购工作不够重视或者缺少必要的专业知识，在采购项目执行过程中容易受限于供应商，不能掌握主动权；如果执行方不能很好地权衡性价比，将造成资金的浪费；不良社会环境对执行方也会造成影响，容易在采购过程中出现不正当行为，使高校利益受损。

（4）采购项目后期的协议签订、验收、建档等工作是重要的延续，许多工作需要依靠项目执行方开展。采购目的和要求都是通过协议来实现，执行方缺少必要的商务知识和重视程度，都可能造成不利于高校的条款出现，高校的基本利益很难得到保证；按照已签订的协议，购置的物资到校后需要验收，执行方需要保证供应方按照技术要求交付货物的同时，提供物资能够发挥其作用的必要条件。执行方重视不够或不掌握产品的基本参数及性能，将造成验收流于形式，不能及时发现其存在的问题。

3.2 管理方职责范围内的风险节点

管理方作为高校采购工作的管理和间接参与者，需要在全校范围内对采购工作进行管理和规范，具体包括相关管理办法的制度、各种操作流程的规范、协助和服务执行方完成采购项目。管理方将是风险防控工作的基础，出现问题的波及面将是最大的。

（1）采购管理制度及操作流程规范是管理方的首要任务，不全面的采购管理制度和不合理的操作流程，容易产生管理间隙，严重影响高校采购工作的顺利开展，甚至产生阻碍作用。没有完善的管理制度和操作流程，高校采购管理无从谈起。

（2）管理方必须面对的问题，是采购项目管理程度和介入方式，由于高校的采购管理具有多面性，科研类物资专业性强，多伴有研发设计，需要一定的专业背景，这造成管理方在采购项目计划的制订、资金分配等阶段的参与问题，过多干涉项目计划的制订，或对项目不能提出可行性建议，都会造成项目计划不合理或执行难度高。同时在资金分配等涉及项目执行方利益的阶段，如果管理方不能从高校利益出发，在全校范围进行统筹规划，合理分配资金，也会间接造成大量资金的浪费。在采购过程中，管理方为执行方提供方便的同时，不能坚守原则，将会放任各种问题的出现。在采购后续工作中，管理方如果不能发挥审核作用，为执行方提供必要的商务支持，高校的基本利益将很难得到保证。

（3）管理方是高校物资采购的组织者，当采购项目执行过程中出现违规操作甚至违法行为时，需要管理方具有一定的处理能力和秉公办事的决心，这是维护学校利益的最后屏障。

3.3 决策层职责范围内的风险节点

作为高校采购管理的决策层，是整个管理体系和管理思路的缔造者，出现问题将是危害性最大的。决策层的管理思路与本校实际情况和相关法律法规匹配度，将是各项工作开展的基础，直接影响高校采购管理工作。在具体项目执行过程中，对于执行方和管理方的组织和协调也是决策层的重要任务，高校采购管理工作需要校级决策层具有一定的领导智慧。

4 能够采取的具体措施

加强高校采购规范化管理可以从制度建设、科技手段、人才培养等方面着手[4，5]。

4.1 制度建设

完善的管理制度和规范的操作流程是高校采购管理的基础，是采购管理工作的根本。具体措施包括：审批和复议机制、配合和制约机制、绩效和评价机制。

（1）根据学校实际情况，建立项目计划两级审批和复议制度，由执行方利用自身技术背景并结合实际需求，提出采购项目计划，由学校管理方审核，对于大型、重点项目需要相关领域专家论证后，由校级决策层审核。在项目执行过程中，结合实际情况对项目计划进行评估，根据执行方的反馈意见，通过管理方对计划进行适当调整，保证设备采购计划的合理性、有效性。

（2）针对采购项目执行中出现的各类问题，建立执行方和管理方之间相互协作、制约的监督机制，能够有效避免采购问题的出现。加强项目执行方与管理方的协作关系，建立平等协作、相互监督的工作关系，有利于采购工作的顺利开展。简化操作流程，为项目执行提供方便的同时，能够有效消除管理方和执行方之间的隔阂。根据实际情况，推动项目信息公开，打破执行方的封闭式采购环境，由管理方引导执行方进行公开采购，保证学校在采购过程中的优势地位。在采购后期延续工作中，由执行方、管理方、供应方三方共同参与，由管理方为执行方提供必要的商务支持，方便采购协议的签订，维护学校的合法权益，实现三方的相互监督和制约。

（3）建立绩效和评价机制，对项目的计划制定、购置操作、验收维护等进行综合评价，并列入后续项目立项依据，打破以往项目被动执行的状况。建立一套完整的评价指标体系，由项目执行方、管理方和决策层共同组织绩效评价，对项目的各项投入产出进行衡量，测算各项目的投入产出比，对于执行顺利的项目给予奖励，提高执行方和管理方的积极性的同时，引入忧患意识，增加违规操作成本。

4.2 科技手段

利用科技手段，可以将采购项目的执行流程化和制度化，方便采购管理减低内耗成本。现在成型的科技管理手段包括：项目的申报和审批系统、采购的管理系统、物资资产管理系统等。项目执行方和管理方都能从烦琐的操作中解脱出来，提高采购管理效率。还可以利用数据收集和分析手段，建立供方数据库、

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专家数据库、项目执行数据库等基础数据库，对项目执行情况、专家的技术背景、供方的信用记录等信息进行统计，为后续的采购管理工作提供重要依据。

4.3 人才培养

完善的制度、先进的管理手段都离不开人的执行，加强人员队伍建设，提高项目执行方及管理方的人员素质，培养具有专业背景同时熟悉商务知识的复合型管理人才，才是提高高校采购管理的关键所在。结合学校实际情况，对管理方进行改革，建立新型的管理模式，通过管理方帮助执行方对现有管理人员进行培训，使其成长为熟悉相关法律法规并具有一定的商务知识的管理人才，是高校培养高级采购管理人员的有效途径。利用这些兼职执行方管理人员和管理方全职人员，组建成全校范围的采购管理团队，将多方管理力量整合起来，可有效发挥制度和科技辅助手段的作用，保证高校采购管理工作有序、高效开展。

5 结束语

高校物资采购管理工作具有较强的行业特点，但高校采购工作也应得到重视，并不能只靠管理者的道德和自律来维系。要通过管理制度的完善、科技手段的配合、复合型人才的培养，构建完整的高校采购管理工作监管体系，将规范、高效有机结合，为高校的教学、科研工作顺利开展创造条件。

参考文献

[1] 张家栋，李士明.高校仪器设备采购特点分析及应对建议[J].实验技术与管理，2012（11）：1-3.

[2] 鞠宝华，王存放.竞争性谈判采购方式在现代医院医疗器械采购中的应用[J].中国当代医药，2013（2）：169-170.

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中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-01

一、管理信息系统在采购过程中的实现

企业以赢利为目的采购物资、服务等用于生产经营活动，由此决定了企业采办要面临一定的采购风险，为有效地控制采购风险，必须建立一系列内部控制规则从而实现对采购风险的有效控制；对于石油企业所处的能源行业，采购支出一般占整体营业额的30%-50%左右，采购管理是石油企业尤其是集团企业内部控制中最为重要的一环，根据企业战略规划及管理要求建立采办管理模式，在此基础上设立现代的采购管理制度，并通过管理信息系统等信息化的手段将采购管理制度、管理流程贯彻到每一个过程与控制节点，成为现代石油企业实现采购内部控制的重要途径。下述将就国内某石油公司构建采购管理信息系统的实现过程，力求在采购管理信息系统与采购内控管理的有机结合方面作探索。

（一）采购管理信息系统建设的组织

采购管理信息系统与采购内部控制制度的建立是企业采购管理的两个重要子系统，其相互独立而又相互关联，实施起来牵扯到企业管理的各个部门及各个层次，需要大家的共同配合，因此两个子系统的实施必须有企业最高领导者的深入理解与支持，必须成立一个最高领导负责的组织机构，调动各方面的资源，保证系统的顺利进行。

采购管理信息系统建设组织机构的建立，要考虑企业的规模与当前企业的管理现状，信息化建设项目多为阶段性项目，因此其建设一般模式是项目组建设模式，即组织机构多为项目组、项目部等形式，通过项目运作，待项目完成成熟后移交到企业内部信息化部门或专业运行维护机构进行运行维护。现在石油企业多为集团化企业，集团下设多个分公司，项目组的组成要以集团内位于核心管理层的采购部门及信息管理部门人员为主，其中要包括管理信息系统的策划分析人员、程序员等及采购管理人员。项目组一般由集团总经理、CEO或级别相当的人员担任项目经理，以此确保采购管理信息系统的顺利推动。

（二）系统需求调研与企业采购管理流程重塑

在内控管理上为适应采购管理信息系统，企业管理工作必须逐步完善以下工作：　管理工作的程序化；管理业务的标准化；表单、记录及报表文件的统一化；基础数据资料的完善化和代码化。这样才能实现通过采购管理信息系统对企业管理节点、过程及流程的有效控制，避免风险，确保内控原则的落实。

采购信息系统项目组首先要对企业的发展战略及采购战略有一个了解，对企业的组织机构进行分析，确定企业目前的采购管理模式。系统需求调研与企业采购管理流程的重新塑造主要采用调研问卷、走访座谈及查看资料三种形式结合。

调研问卷的内容包括企业目前的组织机构、采购管理模式、采购管理流程、采购管理人员及采购从业人员关注的问题等进行初步的了解，调研问卷的发放范围应确保覆盖全部采购部门，其他采购相关部门也应有一定的覆盖面。

“过程方法”是组织内诸过程的系统的应用，连同这些过程的识别、相互作用及管理。在采购管理流程重新塑造中应用“过程方法”，就是要按照：采购管理过程的识别、采购管理流程的梳理、流程改造、形成新的采购管理流程，这样一个轨迹去逐步推进。在各个阶段的工作中贯穿始终的原则是：以“过程方法”为核心思想，做到“纵向到底，横向到边”。对企业所属所有分支机构的采购过程、流程进行充分辨识。绘制企业整体的采购管理流程图，考虑控制环境、控制活动两个内控因素，各风险点的控制。对流程进行优化、合并，形成新的采购管理流程。并以此为依据，重新以体系化、标准化的形式编写采购管理制度，统一记录表格及统计报表的格式。形成采购管理信息系统应用的基础。

在“体系化”采购管理制度应用的基础上，将采购管理风险点、过程控制及流程控制等内部控制贯穿在整个需求分析报告中，涵盖以下具体内容：采购管理流程的业务描述、功能需求、数据需求、性能需求及运行需求。需求分析报告作为采购管理信息系统实施的基础性文件，编写完成后，经过项目组初步审核，经公司主管采购业务领导审核并批准。

（三）系统程序及结构特点

下图为采购信息管理系统总体设计的逻辑模型。

采购管理信息系统采用B/S的架构模式，方便该管理信息系统的部署、维护和升级工作。在软件业务流程上，根据采购管理信息系统特点定制了“工作流”引擎，其具有组织机构设置灵活，能实现复杂多变的流程设置。在管理信息系统电子化流程时，把采购管理的流程分拆成若干各关键工作过程，由系统把这些关键工作过程串联起来，对于单个工作过程根据需要穿插以审批“工作流”，这样就形成了对采购各管理流程的信息化实现。“工作流”推动的模式在实际应用中收到了很好的效果，提高采购效率在18%左右。

二、结束语

随着企业信息化的进程不断推进，采购管理水平的不断提高，会不断地改进和重写管理流程。这也给管理信息系统的不断提升提供了一个新的问题，如何开发出一套应用性更强、软件业务重组更开阔的管理信息系统解决方案。随着企业信息化水平的提高，软件工程的不断进步，相信企业管理信息系统将会与企业的内控结合的更加紧密，为企业内控管理，风险管理起到更大的作用。

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中图分类号：U231+.3 文献标识码：A 文章编号：

1．引言

随着我国进入21世纪，我国的各行各业在原先的基础上都有了一个很大的跨越，交通行业亦是如此，那么轨道交通中不得不提到的是物资采购，以下我们对单线运营和网络化运营的物资采购管理进行管理特性分析。

2．地铁运营物资的管理特性

城市轨道交通运营物资的管理特性主要是：①涉及的物资种类繁多，但消耗量小。②供应商体系庞大，供应商管理及采购控制环节多。③设备仓储分散，一般需设多个二级仓库。④物资的所有权需要集中调配，以最大程度控制和降低物资库存成本。⑤物资供应需要有较快的响应时间。

由于地铁交通运营的特殊性，决定了地铁物资采购管理与其他企业在采购管理上存在着明显的差别。现在，国内外对地铁运营中物资管理的研究还不多，大多集中在地铁建设过程中的物资采购管理或者地铁运营中的安全管理。那么，地铁运营物资采购管理模式的研究，将对国内地铁运营企业提供很好的借鉴，对于从整体上提高我国的地铁运营管理水平具有非常重要的现实意义。

3．单线运营的物资采购管理

单线运营筹备期，首先要做好人、财、物、仓库、信息管理系统的规划，其次是在物资采购上要保证轨道交通的安全运营，降低物资的采购成本，建立较全面的物资管理信息系统。

运营初期（1～3 年），物资采购的品种和数量处于完善阶段，存量控制条件不具备，需要有较快的响应时间，宜在建设期设备采购时，加大备品备件的采购量，采购数量应能保证质保期运营的需要。另外，为了保证试运营的安全运行，宜在总联调之前，对常用易损件进行第一批次的采购，以确保总联调过程的顺利进行。运营近期 （4～10 年），备件物资采购量逐渐占较大比例，进口备件产品更新换代快、采购周期长，容易出现采购瓶颈，此时，应根据各个系统备件的消耗规律，采用适合的采购模式和采购方式来满足运营的需要。

4．网络化运营的物资采购管理

网络化运营时期，由于各条线上运营的车辆、信号等系统各不相同，使维修管理难度增大，对运营物资的采购管理要求也不断提高，这时就需要考虑建立合适的物资采购管理模式。目前，比较先进的物资采购管理模式是基于供应链的物资采购管理模式，它和传统的物资采购管理模式有着明显的区别，且优于传统的物资采购管理模式。

5．基于供应链的地铁运营物资采购管理

1）采购计划的管理

编制高效实用的物资采购计划，首先要做好物资需求的预测，了解掌握运营物资消耗的动态趋势，同时摸清库存物资状况。其次要搞好资源市场分析，根据运营所需的物资种类、市场情况等，重点分析了解市场状况，把握价格的变化趋势，为采购提供一个合适的时机和有利的采购环境，增强采购计划对采购的指导性。为了加强对采购计划实施的控制，采购部门必须严格执行采购计划，依照采购计划组织实施采购。对需要变更的采购计划，必须履行规定的程序，经审批后方可变更和修改采购计划。在采购计划的实施过程中，要杜绝将采购计划人为地分割成若干个小计划的现象。

2）采购价格的管理

采购价格是采购成本的主要组成部分。采购价格的高低对于运营企业节约采购资金、降低运营成本、增加经济效益起着非常重要的作用。因此，对采购价格的管理是非常必要的。

首先要做好采购价格的分析。一是分析物资市场价格变动趋势，为制定科学合理的采购决策提供依据；二是分析供应商价格构成、定价动机等，为谈判或招标制定合理的价格策略提供依据。 其次要建立公平合理的价格管理体系，包括建立采购价格信息库和确定公平合理的采购价格。在广泛收集信息的基础上，建立运营物资采购价格的信息库，并根据运营企业物资采购情况，以及市场价格变动趋势，适时地对库内原有的价格信息进行刷新、调整，为采购价格决策提供依据和指导。确定公平合理的采购价格，对运营企业和供应商来说都是必须和有益的。对运营企业来说，供应商应在不定时间不定地点的需求情况下，持续供应具有合格质量和最低价格的产品。

3）供应商的管理

一般城轨物资供应商具有以下特点：供应商数量少，供应批量小，供应周期长。所以，在供应商的选择上，供应商数目过多，不利于加强对供应商的管理，但供应商数目过少，也容易使运营企业增加对供应商的依赖性，增加采购的难度和物资供应的风险。因此，应本着精干高效的原则， 选择有合作诚意、资质好的合格供应商，建立运营企业供应商队伍。具体来讲，可按采购物资的重要性与物资采购总金额来确定同类产品的合格供应商数目。对与运营安全密切相关的产品或采购金额巨大的，如车辆、信号备件，同类产品的供应商数目以 3～5 家为宜。对于常规物资、通用物资等，其大多数物资处于买方市场，供应商替换成本比较低，此类物资的供应商数目不宜过多，甚至可以采用单一供应商，也可以以供应商之间能形成适度竞争为标准来确定合适的合格供应商数目。

在选择供应商的同时，对供应商进行分类管理也是很有必要的。物资的重要性和采购金额大小是划分供应商的重要标准。其中，物资的重要性主要体现在缺货会危及运营安全或严重影响正常运营，甚至停运。因此，可以依据采购物资金额大小和重要性，将所有参与运营企业物资供应的供应商分成战略型供应商、伙伴型供应商和合作型供应商 3 大类。战略型供应商主要是指为运营企业提供金额巨大、对运营安全密切相关物资的供应商，如车辆备件厂家。伙伴型供应商则是为运营企业提供瓶颈物资和关键物资的供应商，如进口备件等采购周期比较长的厂家。合作型供应商是为运营企业提供常规性物资的供应商，该类物资具有数量多、金额少的特点，如办公用品和工器具等厂家。

篇（9）

二、新型采购管理模式建立的意义探析

在新型的钢铁企业采购管理中，为了应对管理过程中出现的实际问题，采购管理人员开展了实践研究工作。在研究过程中管理人员发现，利用钢铁生产项目为引导，采用项目导向型采购管理模式进行采购管理，是新型企业采购管理发展的重要趋势。在实际的采购管理中，这种新型采购管理模式的建立具有以下意义。

1.便于采购中市场因素的体现

在企业原材料采购过程中，项目导向型市场采购管理的开展有助于体现出采购过程中的市场性因素。特别是随着项目采购过程中，为了实现项目优化采购过程会经过策划、市场调研等市场性管理过程，充分的体现出采购中的市场性因素。这种市场因素的表现，对于企业采购管理有序进行起到了实践指导作用。

2.便于采购管理标准化的开展

在当前的企业采购与整体管理中，标准化建设的开展是提高企业控制管理质量的重要基础。特别是在项目导向型管理过程中，将采购中的跨部门、跨单位、多人合作、责任管理、执行责任等多项制度，在项目管理过程中得到体现，对于原材料采购管理制度模式的确立有着重要的促进作用

3.钢铁企业项目导向型

原材料采购管理模式，这就是把日常原材料采购管理的工作当作项目进行管理，从采购的具体任务出发，根据项目生命周期各个阶段的具体需要，配置优化人力、财力、技术等内部资源，以项目目标为导向，对采购工作进行计划、控制和监督，从而保证目标的实现。由于原材料采购具有明显的分阶段性和很强的流动性，可以将连续进行的采购工作按月度分成相对独立的时段进行。

三、新型原材料采购管理模式工作流程以实践措施研究

在当前原材料采购管理过程中，项目导向型采购管理模式是以订单为基础，开展的全面性目标团队管理工作。

1.采购项目启动

在原材料采购过程中，项目的启动是采购管理的初始阶段。这一过程中，管理者需要对项目的各项内容，如原材料需求、采购团队组成等进行论证与分析，并形成结论性方案与预案，为后期管理的开展做好准备。

2.项目管理团队组建

在完成了项目启动阶段后，项目导向型采购管理就进入管理的计划阶段。在这一阶段内，其主要的管理工作就是根据项目管理方案，组建采购管理的团队以及确定项目经理两项主要工作。在实际工作过程中，这两项工作的开展实践内容如下。首先在管理团队组建过程中，企业的生产部门、采购科室、财务管理科室以及办公室是组建管理团队的基础。同时还需要根据项目特点，引进技术研发、质检等科室进入管理团队，实现管理团队中的互补性与合作性。其次在项目经理的确定过程中，我们需要以采购项目需求为基础确立经理人选。在当前的企业实践中，其主要的原材料采购项目包括了铁矿石、煤炭、炉料、废钢生铁四个内容，其团队经理也由负责这四项管理的副经理担任。

3.管理分析阶段

在采购订单形成前，管理分析的开展是采购管理质量提高的重要保障。在实际的采购分析过程中，其分析的主要内容包括了需求分析与市场分析两个过程。在需求分析过程中，其主要的分析内容是进行原材料采购项目必要性与合理性。在这一分析过程中，管理团体需要就进行采购的原材料进行科学、有序的分析工作。分析的内容包括了三个主要内容。一是生产与技术部门对原材料生产技术、产品产量等需求进行分析。二是财务部门对采购所需要支出的成本支出进行分析。三是原材料存储部门对原材料库存情况进行分析。而市场分析过程中，管理团队则需要对原材料采购项目中，市场风险性与可行性进行有效分析，保证原材料采购中的风险得到有效控制，同时完善采购方案的可行性。

4.项目采购订单的完成

在完成了以上的工作后，管理团体依据生产要求与市场情况编制出详实的采购计划书。计划书的编制过程中，需要管理团队中的每个管理部门发挥自身作用，实现计划书中每项内容符合企业实际需求，同时符合市场情况。在计划书的引导下，项目导向型原材料采购订单的制定工作即可完成。

四、结束语

在钢铁企业原材料采购过程中，受到企业生产技术、需求以及市场外部情况影响，新型采购管理模式的确立成为了企业采购管理的重要趋势。在这种情况下，企业管理者以项目导向型管理模式为基础，开展了企业采购管理创新研究，为企业原材料采购工作的开展提供管理支持。

作者:张瑞桥 单位:山东钢铁股份有限公司莱芜分公司供应部

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采购工作在石油企业有着至关重要的战略地位，而在信息化到来的时代里面如何进行有效的的物资采购管理工作是石油人必须要考虑的问题。

1、石油企业物资采购管理的现状

物质采购对于任何企业和单位来说都是至关重要的工作之一。而在石油石化企业中，由于其采购的物质的特殊性使得其物质采购管理对其整个工作具有极为重要的影响。而通过对采购价格管理、物质采购时效以及采购管理信息化普及程度的研究可以让我们准确的了解石油企业物质采购管理的现状。

1.1采购价格管理

对于企业来说，在进行物质采购之时，总是力求其价格最低，这样才能够做到利润最大化。目前，石油企业在进行物质采购之时，对于物资价格的监管并不到位。由于缺乏统一的物质调配中心以及物资管理部门，在采购物资之时往往不能够合理的比较价格；且因为在物资采购的时候难以打破局限，一旦和某一家企业多次合作之后往往会碍于面子或者是“人情”而对其他企业的产品视而不见，造成本企业的浪费。

1.2采购时效性控制

对于采购时效性的把握也是衡量一个企业物资采购水平的重要因素。特别是在大型企业里面，层层报批以及级级反馈的作风很有可能会使得采购的时效得到贻误。在石油企业中，此现象尤为明显。当某一下级单位因实际需要需采购一宗物品，但是在企业总部中却没有形成对此物品采购重要性以及紧迫性的认识，认为当其他单位也需要此种物品时，再统一调配。这样就会在一定程度上严重影响该单位的生产效率。

另外，各种采购的物资都有一定有效日期，物资只能在有效期内使用。因此除了在采购之时需要监管物资的生产日期和保质期外，还需要在物资的保存过程中对物资使用时效进行合理的监管。但是，在石油企业物资采购管理过程中，对这一方面的重视程度不够，导致采购的诸多物品常常会丧失时效，这给企业造成极大的浪费。

1.3采购的信息化应用

随着科学技术水平的不断增长，企业在物资采购方面也开始进行了信息化的铺设及应用，旨在提高采购的效率及准确性。然而在石油企业中，虽然对采购管理进行了相关的信息化提升，但是在实际的应用过程中却仍然存在着诸多的问题。这些问题的根源在于其信息化应用建设的不合理。

2、石油企业物资采购管理工作中存在的问题与不足

物资采购工作在企业当中有着极为重要的作用，却又容不得半点闪失。物资采购工作是非常繁琐和细致的，难保不会出现问题。正如我们可以从石油企业物资采购管理的三方面现状中，可以详细提炼出当前石油企业物质采购管理工作存在的问题。也只有正面这些问题，我们才能够找到解决的方法，才能够更好的促进石油企业进一步的发展。

2.1物资采购价格单一，成本较高

当前的石油石化企业在进行物质采购之时，往往过于依赖其中的一家公司的某种产品。虽然能够有效的做到在产品质量上的放心，但是由于长时间的依赖，缺乏对该产品市场的了解，从而也就丧失了在该类商品上的议价权。随之而来的也是本企业的成本也水涨船高。而在石油企业中，其成本的增加会严重的影响到企业利润，更有甚者，会产生极为严重的社会问题。

2.2采购物资供应不及时问题比较突出

对于石油企业来说，物资采购供应不及时的问题也是比较突出的。而这个问题如果不得到良好的解决，那么将会产生极其恶劣的后果。对于石油企业来说，无论做到多大的规模，归根结底其属于服务业。物资供应不及时将影响其服务的质量，将影响到该行业的整体口碑及素质。另外对于采购物资使用期限的把握也必须引起相关部门的注意和重视，因为采购回来的物资一旦超过了使用期限，将会在消费者及企业生产中造成极其恶劣的影响。

2.3操作模式需进一步优化

传统的采购管理工作比较繁琐，从选商、下订单，到催交催运，最后物资验收、货款支付，还要制作相关的统计报表，采购工作人员天天忙的团团转，工作效率低下。如果能在新的采购模式下，采购工作人员的工作重点转为对市场的分析研究、采购流程的优化、供应商关系的管理，那么采购人员就可以从繁琐的事务性工作中解脱出来着眼于更有价值的工作环节，就可以大大提高工作效率。通过与战略联盟供应商深入合作来提升采购管理水平，优化采购供应链。保障外部市场所需“安全、及时、经济”供应。

3、提升石油物资采购管理的意义和建议

在认清了当前是由公司物资采购管理中存在的各种问题，才能够有针对性的提出相应的建议。

3.1重视采购管理工作

企业采购管理不仅是简单的物资供应管理中心，而且是要为企业带来利润和增值的重要部门，做好采购管理提升是企业降低成本的必然选择。那就必须要做到上至公司的领导层下至采购部门的每一位员工都要加强对采购工作重要性的认识，加强对采购管理工作的学习。

3.2采取招标采购行为，规范采购价格管理

对于采购物资进行招标管理的办法，可以更好的规范采购物资的价格，更好的为企业利润服务，这在当前诸多行业中普遍使用。采取招标的办法，可以保证企业的“买方”市场地位，进而可以进一步的提高其在整个采购过程中的议价行为及能力。采购物资时，讲究“货比三家”，企业采购往往复杂的多，这种传统方法经过深化改进就是现在使用的采购价格比对分析，它是判断供应商报价是否合理的重要手段。市场变化快，物资采购价格的构成有着复杂和不稳定的特点。因此，应运用市场分析、市场调研等形式加强信息收集，然后，通过供应商报价、网络信息、兄弟单位采购价格、历史价格等方面的对比，来实现采购价格的有效、合理控制。

3.3加快物资管理系统等信息化产品的装备，提升采购管理科学化水平

信息化时代中，各类管理均能够通过信息化产品来实现。当前物资采购及管理的信息化产品及设备的更新换代较为迅速，需要石油企业采购部门能够及时的跟上社会发展的形式，更能够及时的武装自己，以提升采购管理的科学化水平。目前各油田已使用的ERP、物采系统不仅能够提升物资采购的效率，更能够节约更多的人力资源，通过网上提报需求计划、审批、发出询价、接受报价、揭示报价、线上审批，取代了以前通过电话、传真、发邮件询价，纸面审批等传统方式，采购业务数据全程共享，避免了重复操作，业务运作效率明显提高，基本实现了电子化采购。提升了采购管理的科学化水平。

参考文献：

[1] 戚改青. 石油物资供应体制改革模式的探讨[J]. 现代经济信息， 2011（16）.

篇（11）

二、高校设备采购管理中存在的问题

高校设备采购管理由于受到商品市场的变化所带来的影响，使得高校的设备采购管理工作面临着巨大的压力，也出现了一些必须要给予重视的问题。

（一）设备采购制度不完善

目前我国高校设备采购管理的现有制度还并不完善和不健全。没有健全、完善的设备采购管理制度，使得高校的设备采购管理很难适应市场的变化和高等教育的新发展。有的是管理制度过于陈旧，不能适应高等教育发展与市场变化的新要求，有的新建立的管理制度还不完善，存在一些不可避免的漏洞等。

（二）设备采购的形式比较单一

通常情况下，按照公开程度可以将采购方式分为五种：公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购。每一种采购方式都有适用的条件，高校的相关设备采购部门应该根据采购设备的不同特点与具体的条件来进行灵活的选择。但是在我国，高校在进行设备采购时基本都是采取的邀请招标的方式进行，设备的供应商也都比较固定。这种方式虽然能够与供应商形成较为良好的长期合作关系，但却很难形成良好的竞争机制，容易造成高校中设备采购部门与设备供应商串通一气，让某些设备供应商长期对某一学校的设备采购市场形成垄断。

（三）未理顺设备采购的关系

有一部分高校在进行设备采购管理时，采取多头进行，例如有的学校将设备划分为办公、教学、科研、生产生活等各种设备。然后这些设备在分别交由不同的单位进行采购。虽然这种采购方式具有一定的针对性，也能够符合相应的专业性要求，但是却容易造成资源浪费与资产流失的情况。

三、解决措施

要对这些高校设备采购管理中存在的问题，以确保国有资产不流失，也不浪费，让高校的设备采购资金能够得到最大限度、最有效的使用。

（一）对设备采购管理制度进行健全和完善

健全和完善设备采购管理制度，就是要规范设备采购的操作方式和程序，让高校设备采购管理工作能够更加的透明，以形成一个公开、公平、公正和有序的竞争，尽可能的减少甚至是杜绝暗箱操作，让设备采购工作能够更加规范的运行。设备采购管理工作中的制度主要包括了岗位工作职责、工作范围、工作目标、工作流程等等。要对设备采购的全过程，每一个环节的程序与操作方式等都进行严格的规范。在制定制度的时候，一定要严格的依据国家相关的法律、法规，并要结合学校内相关部门的意见与建议，进行深入的调研与充分的论证，紧密联系工作的实际，让管理制度具有很强的可操作性。

（二）设备采购要结合具体情况进行具体分析

高校仪器设备比较特殊，在实际的采购工作中，每一个采购项目的具体情况都不相同，都有着自己的特点，因此在确定采购方式时，应该根据具体的情况，进行区别对待。高校的设备往往都会选择性价比教高的产品，同时还特别注重售后服务，因此一般情况下应该优先选择公开招标的方式。在采购的过程中不能够一味的强调最低价，因为那样就有可能会牺牲售后服务。一定要在符合“采购质量优良和服务良好要求”的大前提下，尽可能的采购到价格最低的设备。

（三）要统筹全局，理顺关系

高校设备采购中存在的许多问题，在很多时候都与采购管理关系不顺有着一定的联系。应该将高校的设备采购工作纳入到学校管理与规划之中。学校应该先建立起专门的设备管理机构，需要对设备采购管理工作进行统筹管理。改变传统的分散采购，多头管理的局面。同时需要对该机构的工作目标与原则进行明确，需要在宏观上反映出设备采购在一定范围内的强制性、限制性和责任性。同时还必须要对设备采购管理部门的职责范围等进行明确规定，让他们能够在履行职责时有法可依。