煤矿安全综合知识大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇煤矿安全综合知识范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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1.1责任意识不够浓厚

责任安全意识是煤矿安全管理中最不可少的一个因素。在当前煤矿企业的综合运行中，一些煤矿企业为了追求经济效益，在采煤数量、开采技术等方面增加了更多的投入，而在责任意识、安全意识等方面的引导性不够，没有形成宏观方面的责任感，也缺少细节方面的微观管理，因此，形成了责任与管理的脱节，没有深入到煤矿企业的安全运行实际，造成煤矿企业安全管理中出现有“三违”现象，在对违规操作等安全管理中，没有形成制度创新与规范化管理，更没有建立责任追究与倒逼制度，因此，一些领导与管理层没有强大的责任意识，也就不能在安全管理责任手段上进行创新。一些管理层人员不能建立强大的安全责任意识，在制度的建立、检测、设备运行与管理方面，缺少长效化、制度化的规范运作，在安全知识的构建中，也没有相应的体系保障。

1.2培训措施不够全面

在煤矿综合安全管理中，加强安全管理是必不可少的。但是，在当期煤矿的安全管理中，没有形成系统化、系列化的培训方式，在培训内容、培训举措等方面缺少针对性、创新性，更没有构建长效管理机制。煤矿企业注重追求经济效益，为了减少培训成本与相应的开支，采取的是简单的培训方式，在安全管理中，没有形成建立科学有效的培训机制，更不能借助新媒体进行创新性的培训，在培训内容上，也只是简单的安全知识，对于安全意识的构建、安全理念的形成，安全常态机制的构成等方面，没有形成多方面的思考。同时，在培训方式上，没有建立常态化的培训机制，更没有在实践培训、现场培训等方面着手，对于一些典型性的安全事故等案例，不能落到每一个环节之上，因此，在安全责任的管理中，也就忽视了煤矿企业的安全综合运行，造成系统培训与技术创新之间的脱节。

1.3安全技术创新还不够

在煤矿安全管理中，技术运用对于安全管理有着很大的保障性。通过安全技术的有效控制，在综合防尘、瓦斯控制、巷道布置、支护运用、采煤工艺等方面进行有效的技术创新，能为安全运行打下良好的基础。但是，在当前煤矿安全技术的综合运行与管理中，还没有形成现代科学技术信息化运用的参与模式，在技术跟进上还缺少相应的运用模式，尤其是在数控制数以及电子信息化管理中，还没有形成综合性的创新方式。譬如，在煤矿安全运行中涉及到的巷道建设、支护方式、放顶方式、采煤方式、防尘措施、防水措施等技术上，不能与现代化的管理技术相结合，在煤矿地质因素的考虑中，对于先进的检测、勘探等技术的运用，还不能全面的凸显出来，也就不能增强煤矿安全运行的整体职能。

2改进煤矿安全管理的有效对策

2.1创新思维，构建安全管理理念

在煤矿安全管理中，理念创新是煤矿安全管理的首要点。只有创建全新的思维理念，才能在技术创新、管理制度、安全责任等方面突破，形成综合性能的全面实现。在煤矿安全综合管理中，要形成安全创新的管理理念，形成自下而上的观念创新，每一个管理层以及职工都要将安全意识放在第一位，曾倩安全管理的责任意识，突出煤矿采煤以及综合运行中的每一个安全细节，尤其是管理层要从煤矿安全运行的整体高度出发，及时掌握好煤矿安全运行的情况，针对员工在安全意识、安全行为等方面出现的偏差，采取有效的应对措施，尤其是对不负责任、安全意识差的人员，采取有效的管理、处罚等教育措施，落实责任，创新煤矿安全文化体制机制，形成良好的安全文化氛围，充分发挥出煤矿安全管理制度在具体工作中的贯彻执行，并落实到煤矿安全运行的每一个环节之中。

2.2宣传引导，构建安全文化氛围

在煤矿的安全管理中，要加强安全管理的宣传教育。结合新时期多种经营理念，并考虑煤矿井下的实际操作经验，细化每一个管理环节，在加强班组建设的过程中，形成浓厚的安全文化氛围。将安全责任意识落实到每一个生产过程之中，通过电视、网络、橱窗等方式，通过开展各种演讲比赛、科技比武等文化安全活动，潜移默化的将安全知识融入到活动之中，培养全体员工的安全意识和形态。做好矿安全大检查、专业检查和日常检查的重点检查项目，发现问题严格按“六定”原则进行处理；监督检查职业危害防治设备设施的使用和完好程度，未按要求使用个人防护用品的，按“三违”严肃处理。建立健全职业卫生培训档案，组织劳动者上岗前和在岗期间的职业卫生培训，培训内容包括所在岗位的职业危害防护知识以及防护设施和个人防护用品的使用、操作规程、劳动者所享有的职业卫生权利等内容，上岗前职业卫生培训时间不得少于四学时，在岗期间职业卫生培训时间不得少于两学时。

2.3细化管理，构建隐患排查机制

在煤矿安全管理的管理中，要形成安全隐患的有效排查机制，建立责任细化的管理机制，尤其是在安生生产的综合排查过程中，对于煤矿采掘过程中综合设备的整体功能运用，形成规范化的管理，尤其是在出现异常现象的过程中，要采取有效的技术控制。在有可能出现安全事故的地段，在设备细化的管理过程中，对于每一个采掘责任区，建立安全责任管理至，没一个班组对自己的区域以及工作人员实行包干处理，构建层层分解的安全管理渠道，对于发现的问题采取及时的整改，这样，可以形成高效、优质、安全的管理模式，让每一个员工都能更加踏实的投入到安全管理之中，更好的促进整体安全性能的实现。

2.4创新技术，构建井下管理机制

要注重煤矿井下的安全技术与管理。掘进工作面、掘进硐室及钻场，放炮时必须采取湿式打眼、水炮泥、坚持放炮前后对放炮地点20米范围内进行冲洗煤壁巷帮和洒水降尘、爆破喷雾、装煤（岩）洒水、净化风流等综合措施。软煤层中瓦斯抽放钻孔难以采取湿式钻孔时，可采取干式钻孔，但必须采取捕尘、降尘措施，工作人员必须佩带防尘口罩。综采工作面应设置移架自动同步喷雾，采煤机必须安装内、外喷雾装置。割煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不得小于2MPa，外喷雾压力不得小于4MPa，喷雾流量应与机型相匹配。如果内喷雾装置不能正常喷雾，外喷雾压力不得小于8MPa，无水或喷雾装置损坏时必须停机。综掘工作面掘进机作业时，应使用内、外喷雾装置和除尘机。内喷雾压力不得小于3MPa，外喷雾压力不得小于1.5MPa，如果内喷雾使用水压小于3MPa或无内喷雾装置，则必须保证外喷雾装置和除尘风机的正常使用。

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在煤矿安全管理过程中，企业经营者过分追求经济效益，主要突出在企业经济项目投入，没有对技术形成精细化管理，主要精力都运用在生产上，没有重视技术安全、技术设备等综合性的管理，有些煤矿企业为了节省成本、扩大生产，在技术上没有更多投入，不注重对技术管理人员的培训与素质教育管理，对于机电设备的综合性管理也缺少严密控制。技术设备采购、验收、维修等没有形成规范化的管理方式，因此，造成多方面存在漏洞，不利于煤矿安全生产。

1.2技术管理没有形成系统化模式

在煤矿安全管理过程中，有些煤矿企业不能形成相应的管理系统，对于计算机软件、机床设备等多方面的控制力度不够，尤其是在一些进口机电设备的控制中，相应的检测、检修、维修等运用程序没有形成规范化、系统化的管理，造成工具、配件等设备不足，相应的、清洗等维修没有履行到位，也就得不到及时治理，在缺乏相应保护措施的基础上，导致技术管理综合运行上出现失误，不利于技术管理与安全生产经营的有效融合。

1.3技术管理人员素质相对较低

在煤矿安全管理过程中，技术管理人员的综合素质是相当重要的，尤其是在煤矿安全生产及设备管理中，需要懂技术、有责任的管理人员，既需要在技术上的不断进步，也需要及时更新知识。在专业知识素质不高、安全知识与能力不够的条件下，缺少相应的短期培训与综合性培训，造成工作上的失察，严重影响煤矿安全生产。其中，一些技术管理人员技术学习不到位、责任心缺失，会造成整个技术管理不足，带来安全生产方面的诸多隐患。

2技术管理在煤矿安全生产中的作用

2.1贯穿安全运行的每一个环节

在煤矿安全运行过程中，技术管理是相当重要的一个环节，并贯穿在煤矿安全运行中的每一个步骤，涉及到煤矿安全生产中的各个方面。煤矿安全生产过程复杂，环节较多，需要把技术管理运用到日常生产的各个方面。通过融入技术管理，使其成为安全生产的一个重要环节，指导安全生产的每一个环节，促使煤矿安全生产中每一个环节之间相互配合、相互适应，可以有效避免发生安全故障。

2.2有效完善各项管理的核心技术

在煤矿安全管理中，技术管理是制定合理的开拓开采设计方案及各个操作流程的核心力量，其中，在矿井的开拓与综合运用中，通过技术控制管理，可以实现巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型等方面的整体规划，通过融入先进的技术设备与科学化的综合管理，实现煤矿安全生产集中化、机械化、技术化的管理原则，对煤矿安全生产中的各个方案优化、技术论证、方案对比等都能起到良好的推动作用，因此，技术管理在制定开采方案及各种安全设计中都有很重要的意义。

2.3有效控制风险的最佳渠道

在煤矿安全生产管理中，技术管理是精细化、科学化的管理模式，通过实行精细化的管理方式，可以针对煤矿安全运行中存在的各个安全隐患进行排查，这样，在技术控制过程中，形成对安全管理的综合控制，从而减少发生安全事故的风险。其中，最主要的就是通过技术管理，尤其是在瓦斯控制、防治水等方面，构建良好的通风管理系统，突出在煤矿挖掘、巷道布置、支架管理、设备运行、人员技术素质等方面的运用，起到良好的带动作用。

2.4一通三防的重要性

煤矿比较常见的安全事故就是瓦斯爆炸，所造成的结果很严重，不仅会危及到工作人员的人身安全，也会给国家财产带来巨大损失。所以，在煤矿安全管理中不可或缺的就是一通三防工作，如果在管理过程中稍有疏忽就会埋下安全隐患，不仅会无法正常生产，还会给人民群众的生命安全带来危险。在进行一通三防技术管理时，主要包括以下几方面：a)建立健全责任制度。必须要明确各层人员的责任，严格按照相关规定和标准，切实落实安全责任制度，实现协同作战。严格控制设计和隐患处理工作的质量；b)通风技术管理。通风是保证矿井安全的重要因素，更是预防瓦斯和粉尘的主要条件，所以，在煤矿生产时，必须要保证通风管理的质量，确认通风设施完善，并且制定科学、合理的通风管理制度，保证供风合理。另外，加强员工的教育，提高安全意识和自我保护能力，避免出现违规操作，进而保证通风系统运行稳定可靠；c)需要加大一通三防专项资金投入，主要应用于相关设施置备，坚持安全的基本原则，从而保证通风、防尘设施安全、可靠，从根本上避免瓦斯爆炸安全事故的发生。

3技术管理在安全生产中的运用方式

3.1强化员工的技能素质培训

在煤矿安全管理过程中，要实现煤矿安全有效生产，首先要围绕员工的技术素质与责任意识，突出员工自我素质的全面培训。在综合性的培训过程中，通过建立系统化的技术培训模式，针对不同员工、不同岗位等特点，结合员工自我素质及文化程度的不同，综合培训部门制定出相应的培训计划，重点加强对技术人员在机电设备方面的操作技能、系统功能解读、应急处理方法等方面的培训，全面提升维修人员综合技术，不定期开展机电设备科学化、系统化管理培训，提升煤矿管理者及员工的综合素质。

3.2建立科学规范的技术管理制度

在煤矿安全生产管理中，要充分发挥出技术管理的综合作用。通过建立完善的技术管理标准化工作，形成技术控制领导小组，制定出标准化建设与奋斗目标，在系统方面形成质量管理体系，抓好质量升级、技术达标、设备更新与维修管理，抓好煤矿安全管理中的薄弱环节，建立技术管理标准化的奖惩制度，开展多方面的竞赛活动，实行常态化管理，制定机电设备在保管、维修、改造、修理、配件计划等方面的全过程管理制度，完善综合设备管理制度，通过制度的完善提升整个运行的效果。

3.3全面提升技术管理水平

煤矿企业领导应该重视技术管理，加强技术管理部门的智能作用，充实管理部门人员，同时，技术管理人员应多到现场考察，并及时向领导汇报检查情况，多提工作建议。煤矿企业领导应该建立完善的技术管理机制，授予职权，统一管理。制定机电管理规章制度权、编制部署机电工作计划权、设备配件分配权、制止违章作业权、追查机电事故权、检查评比考核奖罚权、机电业务骨干调整调动工作监督权等。

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在煤矿安全管理的过程中，要结合当前煤矿安全管理中现代化信息技术手段的运用，突出在计算机软件管理、技术创新、制度运行等多方面的运用，并在安全管理的过程中构建全面、优质、高效的管理手段，能有效提升煤矿安全管理的多样化措施，能起到良好的效果。

1煤矿安全管理方面存在的相关问题

1.1安全意识与整体战略眼光缺失

在煤矿安全管理的过程中，有些企业存在有急功近利的思想，在缺失长远战略眼光的影响下，过多的追求经济效益，尤其是在短期效益与利益的追求上，不顾企业在安全管理中的整体作用发挥，也不能深刻的感受到安全文化与制度运行的重要性，因此，在安全管理中存在生产规模扩大、安全意识减少、超能力生产等现象，往往忽视安全问题在实际操作中的作用。尤其是一些煤矿企业在安全决策方面，没有将企业安全文化引入到综合管理的过程中，对于企业的安全文化与宣传管理不重视，因此，没有构成一项重要的安全责任制度坚持下去，还有的企业管理这对于安全技术、安全操作规程、机械设备安全管理、安全知识培训等方面的内容没有深入运用，因此，在整个安全意识的氛围营造中，既没有战略眼光的形成，也没有安全综合意识的推动作用。

1.2管理制度与责权利运用上的缺失

在煤矿安全管理的过程中，由于存在有管理混乱等现象，因此，在没有构建责权利明确管理的过程中，也没有形成一套完整的、完善的管理制度，在精细化管理的过程中，也没有推行安全化的管理模式，在安全制度中没有实行“有法可依、有章可循”的安全工作管理模式，因此，在安全事故处理机制上没有构建相应的责权利管理要求。尤其是有些煤矿企业，没有将组织机构设计、职能分工、工作流程以及相应的规程标准、管理制度形成严密的管理体系，在生产的过程中也就不能将每一条管理标准落到实处，每一项管理措施也就缺少相应的责任追究效果，并且在监督体系与预警系统上都不能相应的落到实处。

2优化煤矿安全管理的有效路径

2.1合理确定矿井产能

在煤矿安全管理的路径中，安全因素是一个至关重要的因素，因此，在结合多环节、动态化的系统工程管理过程中，要进行多方面的优化，在结合煤矿安全生产资源占有情况、煤层赋存情况等来确定煤矿的综合产能。对于矿井的生产功能要在综合话运行的过程中，结合煤矿地质条件进行相应的开采处理，这样能提升煤矿生产的整体功能，全面实现煤矿产能的分析评估，这样能为整个施工建设、技术跟进等方面形成整体的管理，对于突出管理将有很大的帮助。其中，在安全生产产能的确定中，要增加相应的投资，结合整个采煤情况的能力分析，在赋存条件以及生产经验以及厚煤层的综采能力等方面，采用相应的放顶煤工艺模式，在增加煤层整个产量控制的基础上，提升安全管理的整体水平，尤其是在整个采掘队伍优化与安全知识的培训过程中，对于相关的技术知识要形成全面化的控制与优化管理。

2.2优化安全生产各个系统建设

在煤矿各个系统建设的过程中，要结合煤矿安全生产的综合需要，保证各个系统有一定的富余，在确保每一个安全系统可靠性加大的背景下，突出在通风系统、排水系统、供电系统等方面的综合匹配，在生产相对特殊的情况下，系统能力的综合满足，要结合“六大系统”的安全保障综合需要，构建安全防患处理机制，在安全保障体系综合管理中，强调井下人员自我保护等方面的综合功能，结合灾后事故应急处理以及应急救援等方式，构建系统化综合处理的模式。对于每一个系统都要形成全面的优化管理，在综合管理的过程中形成系统化的综合控制方式，这样才能在通风管理、巷道布置、供电模式等方面的运用中形成系统化的控制，对于提升整个系统的多元化结构有很大的作用，并且在具体的实施过程中围绕煤矿安全生产要素形成质量构建体系建设，能起到良好的推动效应。

2.3突出制度建设在安全管理中的作用

制度建设要规矩，是构建煤矿企业安全运行的关键因素。可以通过制度化建设的方式，来约束员工，在确保安全管理制度落到实处的基础上，对于每一项规章制度都要形成规范化的管理，突出一个“严”字，将严格管理、严格执行落到实处，强调严制度、严标准、严纪律等内容，对于有违规操作现象的，要采用曝光、经济处罚等方式，增强安全意识以及抓好安全生产的自觉性。同时，在抓好班组管理机制、安全责任机制、操作规程机制等方面的内容，对相关的内容形成严厉的考核与处罚，增强各级人员在安全制度方面的运用能力。并加大日常安全生产的检查管理，对于各项安全隐患进行及时的处置，在确保安全生产硬件设备等投入的基础上，形成规范化的处理，确保每一个规章制度落到实处，发现问题及时处置，狠抓整改，督促煤矿安全管理落到实处。

2.4构建员工队伍建设的有效方式

在加强煤矿安全管理的路径中，要突出抓好员工队伍建设，在提升员工综合素质的基础上，融入安全管理制度作为矿井安全管理的有效方式，在抓好安全管理的过程中，采取综合培训的方式，全面提升员工的综合素质与技能，突出在操作技术、安全知识等方面的培训，并在加强岗位操作技能培训的基础上，注重对员工安全管理水平、认识水平、生产过程中的标准化管理，避免相关事故的发生。此外，在构建人才管理体系、培训体系等方面，形成优化的管理方式。并在安全文化的营造过程中，形成特色鲜明的现场安全管理文化模式，将企业安全文化渗透到煤矿管理的每一个环节，形成现代化管理的综合模式。同时，在构建员工队伍建设方面，要加强对员工安全意识、安全能力等方面的监督考核，要突出在员工综合能力培养方面着手，尤其是强调员工思想道德素质、安全意识、机械操作能力等方面的运用，对于员工在安全防范能力等方面的培养，要注重综合能力的提升模式，这样，才能更好的推动员工服务能力。

2.5提升自动化操作运用的水平

在煤矿自动化操作管理的过程中，要制定相应的可行性分析模式，其中，在制定技术改造的过程中，形成分类规划以及技术改造重点项目的设计，在大中型煤矿综合机械化发展的过程中，对于相应的几机电设备、采掘运输等设备形成常态化的管理，在技术升级的基础上，形成设备的综合管理水平。同时，在积极构建煤矿综合工艺管理的过程中，提高整个安全保障的水平，增强资源的回收利用率，在推广新技术的基础上，对于落后技术的运用，形成自主研发的模式，加大机械化操作的程度，对于不能形成机械化操作的情况，要确保综合安全，否则不能进行开采。自动化操作与机械设备的综合运用是分不开的，在形成科学技术综合话运用的基础上，对于数控技术、机床操作等内容，突出对于整个科学技术成果的创新运用，这样才能更加科学的促进整个煤矿自动化操作水平的全面更新。

3结语

因此，在煤矿安全管理的过程中，要强调安全制度、安全文化、安全技术等综合性的管理方式，在构建企业安全管理的过程中，不断提升执政能力建设，通过构建安全、优质的管理方式，减少煤矿安全事故的发生，全面提升煤矿安全生产的整体效益。

【参考文献】

[1]王彦涛.关于煤矿安全管理措施的几点思考[J].科技创新导报，2012，（12）：102-103.

[2]王军.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国安全生产科学技术，2006，（01）：56-57．

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【关键词】

煤矿；安全管理；有效策略

在煤矿安全生产与管理的过程中，要突出机制体制创新、综合管理健全、安全责任意识等方面的内容，并在整个管理过程中强调风险意识与成本意识、管理意识与机制运用等多方面的结合，从而突出安全管理在煤矿综合运行中的整体功能。

1安全管理在煤矿运行中的重要性

1.1整体运行的有效保障通过采取规范化、综合化的安全管理措施，在煤矿安全管理的过程中，构建多方面的技术控制，这样，能有效的确保煤矿安全运行的整体性。这样，在煤矿的综合安全运行中，才能有效的促进煤矿综合安全性能的提升[1]。

1.2综合技术的整体进步安全管理与技术运用是分不开的，在安全管理的每一个制度、细节的落实上，既包括宏观方面的运用，也需要在微观上进行把握，尤其是在煤矿掘进与技术控制的整体结合上，更要注重在地质状况的了解、综合素质的控制、整体功能的实现等。

1.3管理落实的重要举措在煤矿安全管理中，通过建立规范化的安全运行与责任控制模式，在整个安全机制的管理中，最主要的是突出在煤矿安全运行中的多面控制，这样，在整个制度化的建设过程中，可以将安全制度进行细化，从强化责任、落实制度执行力、奖罚分明等角度出发，在整个管理的过程中，更加强调制度在每一个班组、每一个管理人员、每一个工作人员，每一个领导者的身上，并突出在安全制度与机制的衔接上，更加贯彻执行煤矿安全运行的相关规范与规程，有效的防止煤矿安全事故的发生。

2煤矿安全管理中存在的相关问题

2.1管理相对薄弱，体制上有待加强在当前的煤矿安全管理中，一部分煤矿企业的体制机制还不顺畅，一部分煤矿管理部门在纪律运行上不是很规范，各级管理部门在综合安全管理人员上也还存在一定的参差不齐性，一些相关管理部门职能不明确，这样，造成在不同程度上煤矿安全管理层面上的不健全。加之煤矿监管、安全技术控制人员等力量不足，煤矿安全综合管理相对弱化，在这样的基础上，不能形成安全监管的系统化运行，一些职能部门职责交叉，存在有悬空无人管理的现象，造成煤矿安全监督管理在责权利上的不均衡，很难提升安全管理的积极性与责任感[2]。

2.2人员素质不齐，安全管理有待提升在煤矿安全管理的过程中，由于专业人员的综合素质相对较低，安全管理水平也相对较差，在人才相对缺乏的大背景下，很难形成创新性的运用模式，一些专业技术人员纷纷跳槽，尤其是在煤矿企业劳动强度相对较大，责任意识大的情况下，没有薪酬鼓励，没有一定的优惠政策，很难留得住人才，特别是一些高素质的专业人才，在基层煤矿企业中基本上严重不足，技术力量相对薄弱。在煤矿工作人员中，一些煤矿主要负责人安全意识不浓厚，过分追求经济效益，在投入与安全措施的控制上严重不足。工作人员也缺少相应的安全意识，不懂规程，不按规定要求运行，也没有经过正规的培训，因此，在高危险、高难度的运行中，难免会发生相应的安全事故。

2.3机制创新不够，整体管理有待强化在当前的一些煤矿企业安全管理中，还没有形成规范化的管理力度，在缺乏良性与长效管理机制的基础上，受到多方面的影响。一是政策上的连续性运用不强。有些制度在具体执行中标准不相同，存在代管等现象，在整个管理机制上，过分重视生产忽视安全，抢时间拼设备，为安全管理埋下了更多的隐患。虽然政府在一定程度上关闭了相关企业，但资源浪费等现象依旧存在。二是管理的针对性不强。在事故发生的整体分析中，采取的主要手段是整顿的手段，在受到多方面的影响，因此，在具体的执行过程中，管理流于形式，培训流于形式，没有起到一定的综合作用，尤其是在整个事故的控制中，措施运用过于形式化，没有结合当地的实际情况，在制定针对性的对策上，还缺少相应的综合运用。

3创新煤矿安全管理的有效策略

3.1立足安全思想构建，突出价值导向在煤矿安全生产与管理的过程中，要注重煤矿安全文化氛围的形成，通过构建“安全第一”的理念，将安全生产作为煤矿企业运行的灵魂，并将煤矿企业的整体效益与安全生产管理联系在一起，将安全管理作为提升煤矿综合效能的主要保障手段。因此，在具体的管理过程中，要规范员工的安全生产理念，通过多方面的宣传渠道，在结合当前新媒体譬如微信、公众号等管理方式，将煤矿企业的安全知识、技术控制、施工要点、流程控制等投入到每一个安全细节之中，在确保整体安全心态的基础上，强化对煤矿企业责任人、管理人、员工的安全文化知识培训，并结合标语、宣传橱窗、电视、安全知识竞赛讲座等方式，提升安全文化在每一个员工中的综合地位，发挥出安全管理职能在每一个细节上的综合运用。

3.2强化安全责任落实，突出统一管理在煤矿安全管理的过程中，要形成整体思想上的统一，通过建立规范化的责任控制制度，在保证安全事故责任倒查制度的基础上，明确工作责任，落实安全制度上规定的每一个细节，这样，可以增强安全管理人员的工作责任感、使命感。通过责任的综合落实，增强各级各部门在安全监督管理上的责任细则，并形成由下至上的责任追究制度，让员工自我投入到安全生产的综合管理之中。并能分清主次，突出关键点，在一些安全要素多、安全管理难度大的地方，多多增强安全责任的责任意识，对于顶板管理、瓦斯治理、防排水等工程的运行，要严肃对待，出现任何问题要是想责任追究制度。并创新管理，实行奖罚分明的模式，强化安全监督管理与绩效考核机制，将安全要素与员工的利益挂钩，采取经济与行政的手段，形成责任落实的全面实现。

3.3创新技术整体运用，突出防治水工作的落实防治水工作要严格按照《煤矿防治水规定》进行，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施，建立建全防治水专业机构、配备足够的设备和技术人员，建立建全防治水基础地质资料，开展水害隐患排查和治理，严格执行井下探放水的各项规定，加强应急救援工作。加强矿井地质工作和水文地质工作。加强领导，把煤矿防治水害工作作为当前煤矿安全工作的重点，纳入重要工作日程，认真进行安排和部署，采取有效措施，进行超前预防，严防各类水害事故的发生。经常检查井田地表是否存在裂隙或其它导水通道，发现裂隙及其它导水通道，应及时将其回填密实；对井田及周边废弃井筒要进行排查，对未填实的进行回填密实。防止洪水沿煤层开采后形成的导水裂隙带、废弃井筒和断裂构造带灌入井下，酿成水灾事故。

3.4全面加大投入，突出现代技术的运用先进的装备就好比“硬件”；广大煤矿干部职工就好比“软件”。随着科学技术的不断提高，现代化的采煤装备成为成熟的工艺装备可供我们选择，先进的“硬件”装备将在煤矿安全生产中起到革命性的作用，小型煤矿企业一定要抓住机遇，加大资金投入，迅速实现“硬件”的升级换代。然而，同样的装备，不同的操作者使用，会取得完全不同的效果。实践证明，“硬件”仅仅是搞好安全生产的基础条件之一。在抓好“硬件”的同时，也不能放松“软件”建设。

4结语

在煤矿安全管理的路径中，还要注重系统化的管理模式，要深化安全管理，注重职工培训，提升职工队伍安全素质，把“硬件”与“软件”有机结合，才能减少安全事故的发生。

【参考文献】

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首先，中国煤矿事业发展中坚持“安全第一、质量第一”的总控制原则，建立了独立的动态监管控制体系，制定了一套与国际接轨的煤矿与煤矿安全法律、法规、标准，采用国际通用的评价手段和监督检查程序，严格审查、依法行政，不断提高煤矿与煤矿安全监管水平。煤矿设施的安全运行和煤矿安全水平的不断提高充分证明了监管体系和控制的有效性。尤其是在组织开展监督员和技术专家培训、煤矿安全工程师职业认证、煤矿设备安全监管等方面做出了开拓性工作，是良好的开端与实践，为中国煤矿安全监管做好了制度和程序上的安全控制保障。

其次，中国煤矿安全监管工作坚持以科学发展观为指导，以相关法律法规为依据，紧紧围绕着服务经济社会发展的大局，采取分级安全管理体制，逐步理顺，机构建设不断加强，执法程序逐渐规范，监管能力得到日益提升，使煤矿安全监管事业步入了科学、健康、快速的发展轨道。并且严格控制常规建设项目和各项灾后恢复重建项目环评制度，进一步优化程序、提高效率，不断改善服务方式、提升服务质量，进一步提高了监管的效能。

此外，在各省煤矿安全管理的相关制度法规上做出分层的控制设置，针对不同情况的安全管理级别，分设不同次层级的法规规范，分级控制，管理和控制有主次，注重技术上和管理上都要有自组织、自适应的安全管理功能；此外，无论是从人身安全管理的角度还是煤矿产业的角度控制，安全因素都要高于预测水平，尽一切可能掌控安全因素，遇到问题及时反馈，对于计划有自检、评价、修正的信息功能。与此同时，各省区陆续颁布《煤矿安全管理办法》等相关法律法规的立法工作，也为强化监督管理提供了法律依据，增强了煤矿安全监管的执行力。

2应用控制理论强化煤矿安全监管的几点建议

随着资源的广泛利用与推广，强化煤矿安全监管越来越受到人们的关注，在新的安全形势下，结合中国具体的煤矿安全监管现状，特别是近年来，煤矿安全监管面临着新的挑战，因此，从中国具体实际国情出发，总结经验，综合运用控制论原理，具体从煤矿安全应急组织体系建设、安全技术人员的培训、相关煤矿安全法律法规的完善等方面改善中国煤矿安全和煤矿监管现状，以不断提高中国煤矿安全建设水平，为煤矿能源的安全利用做好全方位保障。

2.1煤矿安全应急组织体系建设

健全煤矿与煤矿事故的应急组织体系，明确各部门职责分工，从而提高应对事故能力，加强自制指挥及时反应能力，是有效地应对煤矿与煤矿突发事件的重要前提。此外，建立国家、省（自治区、直辖市）和地方应急组织的三级组织控制体系，明确各级组织的安全职责，对全国范围内的煤矿安全实施组织分工领导和管理。

2.2提高煤矿安全人员的专业技术水平和素质加强对煤矿安全知识的宣传

必须加强对煤矿安全从业人员的培训和考核，从而提高专业人员的技术水平和素质，增强从业人员责任心，培养从业的责任感是使命感，降低煤矿安全隐患，定期对涉煤矿人员进行科学训练和技术培训，使其得到充分的培训教育和知识更新。加强完善应急专家的管理培训，针对各种应急监测、安全救援工作，对有关专家的资料进行备案管理，以备不时之需，同时，注意加强对煤矿安全知识的宣传普及，让更多的人们认识到煤矿安全监管的重要性，让煤矿与煤矿安全教育纳入人类知识体系中来。3.3对全国的煤矿资源进行调查建立全国性的煤矿安全监测网。掌握并分析中国煤矿资源分布的现状，建立煤矿安全信息网络系统，建立和完善地理信息系统和全球定位系统的煤矿设施和煤矿事故应急预案数据库、应急物资存贮数据库，从而对中国煤矿安全进行全面的、细致的监管和调查，并建立起煤矿资源管理信息数据库，实现计算机动态化的管理程序，建设和完善1个覆盖全国自动预警的煤矿监测网络是动态监控煤矿安全及煤矿事故的有效途径。在煤矿安全事故情况下，能够迅速有效地做出计算机自动化响应，提高煤矿安全监管的技术化、网络化程度，能应对污染并建立起全国性的煤矿环境监测数据库。在事故发生时，能及时有效地跟踪煤矿事故的发展变化并且迅速做出应急响应，将处理信息反馈给相关的安全决策部门，从而大大提高应对安全事故能力和网络化监管水平。

2.4制定和完善相关的煤矿安全法律法规为煤矿安全监管提供政策保障

针对中国的具体煤矿安全监管国情，学习和借鉴外国的先进安全管理经验，制定和完善中国关于煤矿安全与煤矿监督管理的法律、法规，有效地进行煤矿安全监督管理，科学地制定和完善企业安全管理规章制度、安全技术标准，使严格地执行安全管理程序成为自觉的执法行为。全面改善管理手段，完善干部安全责任考煤矿机制，形成良好的具有煤矿企业安全管理特点的安全管理氛围、人文环境、法律制度环境，积极解决矛盾，服务于社会，服务于地方经济的发展。

篇（6）

在煤矿生产过程中，一般说来，管理的因素决定管理的质量。从表面上看，管理的因素相对来说比较稳定，因此就给管理人员造成了一个误区。加上这种变化和影响是一个极为慢性的过程，所以一般管理者是不容易察觉到的。实际上，管理因素一直都在随着时间的推移和环境的改变而改变，成动态变化趋势。长时间的积累会导致不安全状态的出现，给煤炭企业造成了安全事故和不可估量的经济损失。煤炭安全事故频发的原因，归结起来主要与煤炭行业整体发展水平、安全装备现状的特殊性有关。当然，其他相关的原因也不容忽视。

一、煤矿安全事故频发的原因

（一）管理的疏忽和失误

在煤矿管理中，有的管理人员，管理的规章制度相对来说不科学、不健全。加上种种方面的原因，一直是我国煤炭企业发展中的一大障碍。管理者的疏忽归结起来可以分为以下几点：第一，在煤炭生产过程中的劳动组织设置不为合理，管理的规章制度也不安全；第二，在煤炭生产和管理过程中，管理没有实行责任人落实制度，没有切实的将责任规划到个人和企业，造成管理者掉以轻心、，在工作中不认真，做事不负责任；第三，安全生产管理机构的设置不科学、不全面，安全管理人员的配备不足；第四，安全生产管理和检查工作开展的不彻底，未能及时的发现潜在的安全事故隐患并及时将其消灭在萌芽中。

（二）管理人员的综合素质及心理状态上存在缺陷

煤炭安全事故的发生，在很大程度上来源于企业人员自身所存在的综合素质及心理状态上的缺陷所造成的。例如：人员与安全相关的知识的缺乏，对煤炭作业的危险性和安全运行的方法的无知、轻视，技术含量比较低。安全生产意识淡薄，安全生产不够重视，在工作中存在侥幸心理，还有的管理人员在事故发生时缺乏应变能力和指挥能力，应急处理的反应比较慢。管理人员的处理能力不足等都为煤矿事故埋下了炸弹。

（三）生产中的信息缺失

信息缺失是指在煤炭企业生产和管理过程中，煤炭企业所掌握信息不正确或不完全，导致生产管理的决策者的决策出现错误，因而对煤炭企业带来了一定的经济财产损失。总结起来说，信息缺失包括两个方面的内容：一是信息不完全，在传输过程中出现数量上的减少，导致决策者无法做出正确的判断和决策。二是在质量上存在的问题，信息在传输过程中发生错误，传递出不正确的安全信息，导致决策者的决策出现错误，造成人为原因存引起的不安全行为和煤炭企业事故的发生。

二、针对煤炭安全事故发生的原因提出以下几点策略

（一）完善煤矿安全生产管理制度建设

要保证煤矿安全事故防治的效果的提高，必须建立一套符合实际的安全生产管理、完善而又规范的管理制度体系，在这个体系中，必须有以下两个方面的内容：1、规范用于煤炭事故管理的资金预算、管理，建立严格的审批和监督管理制度。规范职能，加强企业各部门的严格划分，促使各部门人员在自己的义务和权利范围内做好本职工作和行使职权。将责任落实到个人，实行责任明确制度。2、完善煤矿安全生产管理工作，必须召集相关领域的专家和学者，掌握煤矿安全事故的底数和事故发育的分布规律，找出安全事故的易发区和危险区域，拟定出规范的防治计划。并坚持以预防为主、防治结合、综合治理的防范方针，建立完善的煤矿安全事故管理体系。

（二）加强人员的安全宣传教育，提高人民的安全意识

我国有关部门可以加强煤炭事故的宣传和培训，强化人们对于事故的认知，明确事故对人们的生活造成的影响，有关部门的管理人员必须强化灾害意识，才能在事故来临时不至于惊慌失措，能够采取有效的方法应对事故的发生。管理人员和人民群众都要正确认识到事故的发生绝非偶然。因此，强化管理人员和人民群众的安全意识是防范事故的重要保证。例如：可以村为单位，开展事故的知识讲座、组织广播电视讲座等，对人们大力宣传事故知识，培养全体人员的安全事故意识，在不同的地方制作安全事故教育宣传栏，培养在事故发生后能够自救的意识，提高生存能力，同时从最大程度上减少损失。通过对人们的教育使人们对事故能够更加重视，做到居安思危，增强防灾的意识。

（三）加强煤矿的安全信息管理

有关部门的管理人员可以建立信息预报，及时的对安全事故进行监控和防范。定期的一些关于煤矿安全事故的宏观变化信息，增加工作人员对煤矿安全事故的把握程度，从而采取有效的煤矿安全事故防范措施，将煤矿安全事故的可能性及时消灭。同时，要通过广泛的途径，及时获取真实且准确的安全信息，改善设施配置，健全人员配置，拓展安全信息收集渠道，实现信息渠道的多样化，加强煤矿安全信息网络建设。

总之，要加强煤矿事故的预防管理，必须先正确认识到煤矿生产中的问题，并通过采取有效的措施加强管理，将煤矿事故消灭在萌芽中，保障人员的生命安全。

参考文献：

[1]刘彦昌.浅谈煤矿事故多发的原因及对策[J].能源技术与管理.2007（06）

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Abstract: The quality of the security situation in coal mining enterprises not only depends on the enterprise technical level of equipment and scientific management level, also depends on the level of workforce quality. It requires technical training to strengthen the safety of coal mine workers, improving their overall quality, awareness training, reflecting the important role of training on safety management, to build a strong basis of coal mine safety production fundamentally, take preventive measures.Key words: coal; safety training; management; the importance of

中图分类号：D412.63文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02

一、我国煤矿安全生产现状

近年来，我国煤矿安全生产呈现了总体稳定、趋向好转的发展态势，事故总量逐年减少，主要指标持续下降。但我国煤矿事故总量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤矿安全生产工作仍然面临很大的压力和挑战。2008年，全国煤矿百万吨死亡率由2007年的1.485下降到1.182，同比下降20.4；全国煤矿事故起数和死亡人数同比下降19.3和15.1；较大事故起数和死亡人数同比下降34.1和34.4。2009年全国煤矿共发生事故1616起，死亡2631人，同比分别下降17.3%、18.2%，其中，较大事故起数和死亡人数同比分别下降10.2%和11.2%，重大事故起数和死亡人数同比分别下降51.5%和59.3%，全国煤炭百万吨死亡率下降到0.892，下降24.5%。2010年，煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人，同比减少213起、198人，分别下降13.2%和7.5%。2011年，全国较大事故同比减少25起、105人，分别下降21.7%和20.3%；重特大事故同比减少3起、182人，分别下降12.5%和34.2%；煤炭百万吨死亡率同比下降24.7%。这一系列的数字，虽在逐年下降，但煤矿安全生产的形势依然严峻，煤矿安全工作仍是一项长期、艰巨、复杂的工作。

二、我国煤矿安全生产的特殊性

煤矿开采是地下作业，井下生产的工艺繁多，工艺复杂，并且井下生产具有多工种、多方位、多系统的立体交叉连续不断的作用特点，不论是采煤、掘进、通风、机电、排水、供电、运输等，哪一个工种、哪一个方位、哪一个系统中的环节出现的问题，都有可能造成事故，甚至造成重特大事故。目前，我国国有重点煤矿机械化程度得到了较大的改善，但是从全国来说特别是地方煤矿和乡镇煤矿的机械化程度相对落后，造成我国煤矿整体装备水平与发达国家煤矿的差距很大。安全生产基层薄弱，特别是从业人员文化素质、职业素质较低、管理层中的业务素质也相对较低，特别是用工制度改革以来，煤矿职工队伍的结构发生了很大的变化。全国550万煤矿职工中，农民工约占半数，主要在井下一线工作，小煤矿从业人员几乎全部为农民工。这些农民工进入煤矿，成为煤矿井下采掘一线的主力军，这550万职工队伍的流动性很大，稳定性差，纪律观念、知识与技术水平等方面都和煤矿的发展水平不相适应，这就急需加强教育与培训，提高职工安全意识和专业技能，从而降低煤矿安全事故的发生。

三、安全技术培训的重要意义

1、安全技术培训是国家强制性的要求。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国的安全生产基本方针，贯彻落实安全生产基本方针要坚持“管理、装备、培训”三并重原则，从中可看出安全技术培训的重要作用。《矿山安全法》规定：“矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业；特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书，方可上岗作业；煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员必须经过有相应资质培训机构培训，并考核合格，取得安全资格证书，具有领导安全生产和处理安全事故的能力，方可上岗作业”。《中华人民共和国煤炭法》也作了相关规定：“从事煤矿井下生产的职工，都必须经过安全技术培训，并经考试合格，取得《安全操作资格证书》。未经培训的人员，不得指挥生产，不准上岗操作。”这些法律、法规针对煤矿井下的生产特点，强调了煤矿安全技术培训的极端重要性，是和煤矿实际相符合的。

2、安全技术培训是煤矿预防事故的主要途径之一。“预防为主”是搞好煤矿安全生产、减少安全事故的必要措施。“预防”即来自于安全技术培训。通过安全技术培训，使煤矿职工掌握生产过程中要注意和避免发生安全事故的知识；通过安全技术培训，使煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员能熟练掌握事故救护技术，正确指挥抢险救灾；通过安全技术培训，使职工熟悉自救、互救的原则和方法，能正确开展自救、互救工作，减少人员伤亡，降低事故造成的损失。

3、安全技术培训是提高职工队伍素质和操作技能的重要手段。纵观近年来发生的重特大煤矿事故，其直接原因大多与人的不安全行为有关，很多事故是由于违章指挥、违章作业和违反劳动纪律造成的。因此，煤矿安全生产最关键的因素是人。职工素质和安全意识的高低来自于安全技术培训，只有通过教育、培训，才能增强他们的法律和安全意识，树立“安全无小事”的观念，从而减少或避免惨痛事故的发生。随着煤矿开采技术的不断发展，逐渐推进采煤机械化，质量标准化矿井，这就对技能型人才特别是特种作业人员的操作技能要求越来越高。只有通过严格的培训，提高职工的操作技能，杜绝“三违”现象，才能使煤矿安全生产稳定发展。

篇（8）

中图分类号：X924.3 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）42-0163-01

为响应国家构建和谐社会的号召，煤矿行业把生产安全提到了首要的位置，坚持以人为本的理念，安全生产，安全经营，使煤矿行业拥有强大的人力资源保障。加强煤矿安全监控系统的管理，是保证煤矿行业可持续经营的动力。

1 煤矿安全监控网络管理系统存在的主要问题

1.1 思想动力不足

煤矿安全综合监控网络系统是一个全新的数字化技术，对于不曾接触过的许多煤矿监管部门来说有一定距离。因此在思想上那个不够重视。在安装工作上进展缓慢，效率低下，甚至有些管理部门觉得重新安装费时费力，产生抵触情绪，想侥幸逃脱全面安装工作，或是在设备选用上不按规定标准选择，随便完成任务只为应付检查，使得很多系统上存在隐患，不能发挥真正的功能。

1.2 系统标准不统一

因为煤矿安全监控网络系统的临时推行，还没有出台统一的安装标准，系统规格，因此各个煤矿企业在实施安装工作时，采用的系统型号各不相同，质量和性能也参次不齐，导致整个系统兼容性缺失，很难实现远程联网，信息系统不能共享和互传，影响工程质量[1]。在安装任务如此繁重的时候更应该统一标准，不给施工企业造成不必要的麻烦。

1.3 投入资金不足

由于煤矿安全监控网络系统的建立是分地方负责，各个地方的经济水平不同步，因而出现有些地方工作进展快，而有些地方迟迟没有资金投入，工作进程非常缓慢。对于这类情况，国家要及时关注地方系统建设的进程，对实在有资金困难的地方，给予一定扶持，尽量平衡各个地方的联网建设的进度。

1.4 管理体系有待加强

煤矿安全监控网络系统建立后，需要进行一定的管理控制，了解煤矿安全系统的运行状况，以便做出预警和补救措施。但这方面的专业管理人员缺乏，现有的操作管理人员专业知识技能严重不足，业务也不熟悉，操作起来有很大困难。对设备的维护管理工作也跟不上进度，相关的人员配备太少，再加上没有健全的系统管理制度，所以一旦设备出现问题或是系统运转不灵，检修工作不能及时跟上，很多建设好的安全监控系统实际没有发挥到作用，投入的大量资金打水漂。

1.5 对系统管理人员的培训工作没有落实好

在煤矿安全综合监控系统投入实施的前期，就要做好系统管理人员的培训工作，以便之后的工作能顺利开展。但许多煤矿安全监管部门本身就对这个新的安全监控系统不太重视，因此也完全不做相关人员的培训工作，没有相关的培训指导计划，培训工作如纸上谈兵，缺乏具体措施的支持，煤矿监管部门的监督力度不够，所以造成系统管理人员素质低下，操作能力不强和流动性较大，使监控工作不能如期进行。

2 如何对煤矿安全监控网络系统进行管理

2.1 加强思想认同，提高煤矿安全监控系统实施的积极性

数字化技术能够有效预防煤矿安全问题，保证煤矿工作人员的生命安全，保证行业的人力资源力量[2]。因此在煤矿行业引入数字化监控系统是一项利国利民的措施，通过监控系统连接网络，可以对网络覆盖区域内所有危险源进行监控，及时隔离和防治，或是对工作人员作出安全撤离等保护措施。安装这样一个系统，相当于为煤矿工作人员买了一份可靠的保险，值得引起所有认得关注。因此要普及相关课程，让更多人认识到这项数字化系统的功能，提高地方安装工作的积极性和主动性。煤矿安全监控综合网络系统是生命与经济效益并存的重大工程，各级煤矿安全监管部门必须树立责任感和使命感，站在国家和社会安定发展的大局上考虑，从心底认识到煤矿安全监控系统的重要性，从而认真负责地抓好工作进度，做出成效。

2.2 扎实煤矿安全监控系统各项基础建设工作

首先提高工作进度。各级煤矿安全监管部门要认真调查摸清安装工作的进展情况，对没有进行安装工作的企业要及时督促并指导安装，对已经做好安装工作的企业，进行严格设备适用，检测和验证，再决定其是否投入正常使用。在这个过程中始终要严格按照高标准高要求进行指导。其次统一设备规格和要求。面对许多企业在系统设备规格和型号上的差异，不能有效联网，要统一做出硬性要求，抓好改造工作，将这项系统的使用落实到位。最后是规范网络技术。相关的安装和改造工作完成后，要对网络连接工作进行验收，规范网络系统达到国家规定的技术标准和质量速度要求，加大监督力度，落实责任制，使煤矿安全监控网络系统能尽早投入使用，尽早为企业为国家谋利。

2.3 重视系统维护工作，保证系统正常运行

首先在系统正式投入使用时，要及时检查设备使用情况，淘汰不达标准的或运行不正常的设备；然后要配置足够的相关人员管理好监控工作，确保突况能及时被发现，或设备出现问题时能及时修理，监控系统要保证随时有人值班，不让任何一个突况影响系统的正常运行。其次是做好人员培训工作。定期开展培训课程，让所有系统工作人员都积极进行理论教育和技能培训，并进行严格的考核，考核通过的人才能准许进入系统工作。加强系统各部门之间的联系沟通，及时发现问题、解决问题。做好工作汇报，让管理部门根据工作情况能适当调整方向。不但是系统工作人员要进行培训，各级管理部门也要加强相关技能的培训，总之大家要齐心协力，积极交流工作经验，加强相互间的学习，促进系统的全面管理。

2.4 进一步加大执法力度，切实强化对煤矿安全监控系统的监管

煤矿安全综合监控网络系统毕竟是一项新技术，相关的制度和监管依据还没有完善，因此还没有走上科学化规范化的道路，各级煤矿安全监管部门在这个时候更要加强对系统各项工作的监督管理，推行各项设备的定期维护和检修，将监管事项制度化，并对未达到标准的企业进行相应处理，全面推进煤矿安全综合监控系统的科学使用。

煤矿安全综合监控系统于煤矿企业、于煤矿工作人员、于社会都有保护作用，因此未来煤矿行业的发展会更加依赖这项技术。

篇（9）

目前,我国煤炭行业正处在资源整合重组加速发展阶段,同时也是处在生产安全事故的“易发期”。自煤矿安全教育培训被列为国家煤矿安全生产“十一五”规划中七项主要任务之一后,安全培训教育越来越受到各方面的重视,在安全生产工作中的地位和作用日渐突出。安全培训的质量直接影响到煤矿安全生产形势,安全培训能够提高员工的安全意识和技术水平,使之牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,促进安全生产的实现。

近年来,煤矿各单位积极组织员工培训,努力提高员工素质,取得了一定的成效,但在实际培训过程中还存在一些问题,其中比较突出的是方式、方法单一,手段不够灵活,制约了学员学习的自主性和创造性,束缚了学员创新能力的发展。现代煤矿企业安全培训要求在系统、全面地分析煤矿企业教育发展的现状及存在问题后,结合时代环境特点和个性需求,对现代煤矿企业安全教育的后续发展进行准确定位,突破发展的瓶颈,提升管理的水平[1-3]。

作为煤矿培训机构,必须创新教学方法,提高培训质量[1]。中国矿业大学作为国内最重要的矿业高等学府和煤矿培训机构,立足提高培训质量,针对企业不同层次的实际情况,从不同学员的需求出发,精心安排不同的教学内容和教学方法;寓教于乐,激发学员的学习兴趣,提高培训质量,为矿业安全发展提供人才保障[2]。在反复调研、论证的基础上,确定企业的培训需求,策划、开发培训项目,制定培训方案,使培训计划准确、可行、无误和针对性强。为了更好地提高安全技术培训质量,处理好教学活动中教与学之间的关系,必须在授课时选用适合煤矿安全培训自身特点的教学方法。不同的教学方法体系其侧重点不同,而一个完整的体系必须具备驱动、受动、调控和保障的功能,才能有序、高效地运转,从而实现目标。“模块式教学法”和“现场实践教学法”即是其中常用的两种教学方法,笔者结合近几年的培训工作经验,浅谈现代煤矿企业安全教育发展的新要求,以及“模块式教学”和“现场实践教学”在创新煤矿安全培训教学方法中的作用。

1、现代煤矿安全教育培训的新特点和要求

现代安全教育培训采用的是对特定教育情景和实际教育教学活动过程的描述,采用多种教育手段如文本图形与视频、动画、网络技术等多媒体手段结合使用,使用灵活,增强了课堂教学的趣味性,从而提高了学员的学习效率。

1.1 以学员为主体,激发学习兴趣

现代煤矿企业安全教育必须坚持以人为本,加强与学员之间的沟通,激发他们学习的自主性,尊重学员的兴趣和个性需求,结合企业产业特点与学员的专业特点,采用与之相适应的安全教育主题和培训形式,创造个性化的教育教学环境和条件。另一方面,要建立教育反馈作用机制,及时、准确地掌握学员安全教育的具体效果,根据学员个性化的反馈信息对整体安全教育计划进行进一步的完善。

1.2 以煤矿实际生产工作为基础

现代煤矿企业的安全教育与培训工作要以煤矿企业的生产实际为基础,一切从现场生产实际出发,从煤矿事故发生的主要原因出发。安排的安全教育培训内容要与实际的安全生产密切结合,并且还应根据学员的文化程度、技能等级、岗位分类和所担负的工作来进行有针对性的教育培训。

1.3 以创新教学内容和教学方法为中心

在创建创新型社会的宏观形势下,煤矿企业安全教育不仅要在观念上进行创新,而且要求加大对煤矿安全教育的方式、方法、内容与传播手段进行创新及投入。同时应注意形式的多变、新颖,结合现有的安全教育方法,从实践中挖掘创新,并鼓励学员自主创新,自觉地参与到学习中去。

1.4 以长期性、系统性的职业化安全教育为目标

各企业应针对自身的不同情况制定出系统的、有效的培训计划,既要有总体目标,又要有阶段性目标,做到有计划、有重点、易实施、能考核。通过各种人性化的手段,来引导员工由被动地接受管理,到主动地承担责任、投入工作的转变,将成为现代煤矿企业安全教育的新目标。

2、模块式教学在煤矿安全培训中的应用

模块式教学就是将知识点按其包含内容不同,划分成一个一个模块,通过对每一个分支模块的学习,最后综合起来掌握整个知识点[3]。

2.1 模块式教学的优点

模块式教学关键在于系统的分解,把知识结构像积木一样可进行不同组合。与传统的培训模式相比较,它具有教学灵活性和应用性、针对性强的特点。无论在学制、专业设置上,还是在教学手段等方面较灵活。比如,一个学员,只要掌握了几个基本的模块,就能去工作。今后,如果他还想要进一步发展,可以再来学习其它的模块。因此,对于时间短、学习时间不连贯的煤矿安全培训,模块式教学有利于学员对知识的记忆和理解。

2.2 模块式教学的效果

为了检验这种教学方法的效果,对前期参加煤矿安全技术培训的学员进行了问卷调查,将模块式教学方法与以往按章节顺序来讲授的传统方法进行比较,其中80%的人认同模块式教学方法优于传统教学,10%的人认同传统教学优于模块式教学方法,10%的人认为两者没有太大差别。同时问卷调查了赞同的原因与反对的原因,其中赞同原因中100%人员选择此种教学方法在时间机动性上优越于传统教学,90%的人认为此种方法理解上优越于传统教学,90%的人认为此种方法记忆上优越于传统教学。

3、现场实践教学在煤矿安全培训中的应用

煤矿安全培训的现场实践教学模式是对传统煤矿安全培训方式的反思与重构,是一种全新的培训理念。该模式是现代成人培训模式,是基于能力的、行动学习培训模式,是将煤矿行业安全生产和安全管理实际相结合的一次有益尝试[4]。

以现场为中心的煤矿安全培训模式的特点:(1)以生产班组为主体。以现场为中心煤矿安全培训模式进一步强调以团队为主体,强调培训是团队学习,培训的主体不是孤立的职工,而是要综合考量团队整体,要求每位学员必须具备适应整体、服务整体和改进整体的能力。(2)以解决问题为导向。现场是实际问题萌芽的地方,发现问题、分析问题、解决问题都离不开现场。以现场为中心煤矿安全培训模式强调以解决实际问题为导向,围绕生产实际问题,师生互动,共同探讨,以期解决问题或获得解决问题的启发与思路的过程。(3)以经验共享为基础。以现场为中心煤矿安全培训模式强调团队成员经验共享为基础,为学员之间、师生之间提供了现场经验交流、观摩和互动的平台,借助教师的合理组织、启发和诱导,从而激活学员的“内部学习资源”,实现经验共享。通过培训教学资料的长期积累,从而使整个企业和煤炭行业受益。

中国矿业大学具有较为完备和先进的教学科研实验设施,现有2个国家重点实验室(煤炭资源与安全开采、深部岩土力学与地下工程)、1个国家工程研究中心(煤矿瓦斯治理)和其他多个省部级重点实验室。在安全培训过程中,安排学员在实验室进行现场一体化教学,将课堂讲授与现场示范相结合,使学员了解设备,同时理论与实践结合,学以致用。通过现场观察演示、步骤模仿和亲自操作等方式,在实际操作过程中发现问题,提高学员分析问题、解决问题的能力。

同时,我校现已与二十多家单位签订了校外实习基地协议,如徐州矿业集团庞庄矿、张小楼矿、旗山矿、枣庄中泰矿业集团的朝阳矿、兖矿集团的鲍店煤矿等。培训学员可在校外实习基地结合所学专题对各种矿井进行了全方位的实地考察,同时,我们聘请各矿业集团负责安全、生产等方面的专家领导为兼职教授,给学员介绍煤矿相关的开采技术条件、主要灾害事故隐患和各种针对性措施,把可能存在的主要灾害事故隐患列为安全培训的重点内容。同时,教师、学员会同煤矿技术人员直接深入到工作面,熟悉煤矿所使用设备的原理、结构、操作、维修以及事故预防等系列常识,然后有针对性地为学员讲解他们每天使用的设备。实习单位指导人员和相关设施较好地满足了学员各种专题的实践教学需求,学员全面系统地了解井下的各类支护以及各种工作面煤层内采煤、掘进、机电、运输、通风、地质防治水等煤矿主体专业,全面了解煤炭生产的全过程,深化了对所学理论的认识和理解,保证了培训的实用性。

4、结语

总之,煤矿安全培训不同于行业和技能培训,多半是应知应会、法律、法规、流程规范等,学员大都是以求新、实用为知识取向,因此煤矿的安全教育培训不能永久地保持一定模式长期不变,应该与时俱进、及时创新,才能跟上时代的变化;同时要围绕学员的工作任务和特点,灵活选择教学方法,激发学员的学习热情。我们始终保持思想上的敏锐性和观念上的创新意识,创新项目特色,形成品牌优势,充分体现安全培训“以人为本,创新培训”的新理念,积极推进煤矿培训教学方式方法的创新[5],切实提高培训的针对性、实效性和感染力,不断提高培训质量和效果,为煤矿安全生产打好坚实的基础和提供有力保障。

参考文献

[1]李凤琴,孙光中.创新教学方法提高煤矿安全培训质量[J].教学研究,2010,8:28-29.

[2]陈仲元,杨瑾.煤矿安全生产培训教学方法的探索与改进——以中国矿业大学煤矿安全生产培训教学为例[J].中国矿业大学学报(社会科学版),2010,2:103-107.

篇（10）

1 概述

我国是世界煤炭产量最大但也是煤矿事故伤亡人数最多的国家，每年煤矿事故死亡人数约占世界煤矿事故死亡总人数的80%左右，煤矿安全问题严重。近年来，煤矿企业的安全事故频发，特别是重特大安全事故不断上升，很难有效遏制。2010年全国煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人；2011年为1201起、死亡1973人。虽然安全事故发生率整体呈下降趋势，但煤矿安全重大事故的发生率却在上升，2012年上半年全国煤矿先后发生7起重大事故，死亡98人，同比增加1起、18人，分别上升16.7%和22.5%。安全事故不仅给国家财产和煤矿职工生命安全造成巨大危害，而且还引起更大范围的社会影响，造成恶劣影响。在煤矿安全生产方面，世界多个产煤大国包括美国、澳大利亚、德国等的煤炭百万吨死亡率在上世纪80年代末已降到1人以下，煤矿安全生产状况得到了根本改善。

2 中国煤矿安全生产存在的问题

随着煤矿科技水平的提高，我国煤矿事故整体得到了一定程度的遏制，但在煤矿开采和生产过程中，各种事故仍有发生，造成了重大的人员伤亡和经济损失，严重阻碍了煤矿的安全、高效生产，并对社会造成了不良影响，这使得煤矿安全问题尤为突出。目前造成我国煤矿安全生产事故频发的主要原因有以下几个方面：

2.1 煤矿开采技术落后 在煤炭开采技术方面，虽然国有重点煤矿开采技术已经有了很大提升，但是在众多的中小型煤矿和乡镇煤矿中，依然靠落后的工艺方式生产，不仅造成资源严重浪费，而且从业人员劳动强度非常大，安全隐患多。

2.2 安全管理技术落后 由于煤炭行业效益具有一定的起伏，许多煤矿企业的管理人员、技术人员和一线有经验的工人流失严重，造成煤矿企业技术人才和有经验的管理人才匮乏，导致部分煤矿企业安全管理技术方面基本为粗放式管理，相关管理制度和措施没有或者不落实。

2.3 安全生产管理观念落后 在煤矿生产过程中，常出现采掘接替紧张时，采用非正规工作面开采和不使用防爆设备，瓦斯监测监控系统作为应付检查的工具，探头随意布置的情况。这些都是安全生产管理意识和观念落后的体现。安全生产管理没有得到足够的重视、没有认识到安全生产管理也能创造效益。

2.4 安全培训工作组织落后 目前我国煤矿生产的一线作业人员大都是矿业技校毕业技工和经简单培训上岗的农民工。从业人员整体文化水平偏低、专业技能不足，很多工人没有经过专业的操作技能和安全知识培训，不能适应高强度的集约化、机械化的采煤作业。

3 国外煤矿安全生产制度的成功经验

3.1 美国：通过综合治理提高煤矿安全生产水平 美国的煤矿安全生产也经历了从事故多发到加强立法和管理、最终进入“高产量、低伤亡”时期的变化过程。美国煤矿安全生产的高效率主要缘于美国管理层面基本技术的成熟。首先，由于美国市场环境以竞争和多元化的企业结构为主，高新技术得以更快速地广泛使用，特别是信息化技术的广泛采用，增强了煤矿开采的计划性和对安全隐患的预见性。其次，提高机械化自动化采掘来降低一线作业人员数量以及推广新型通风设备、坑道加固材料等，从而提高煤矿生产安全指标。与此同时，在煤矿安全执法领域，美国加强煤矿安全立法，建立安全检查、事故责任追究制和连带责任制，贯彻严格执法，先后制定了10多部法律，安全标准也逐年提高。通过“技术-法规-管理-监控”的综合治理，美国煤矿安全生产成为各国主要参考的对象。

3.2 澳大利亚：打造矿业安全文化，强调安全风险评估 澳大利亚煤矿安全被誉为是世界上最好的。澳大利亚煤矿安全生产的保障主要源于对矿业安全文化的打造。尽管澳大利亚煤矿生产已经采用综合机械化采掘，煤矿的安全管理已经达到一个相当高的水平。但是，创造安全的工作环境和培养员工做出正确的安全决定的能力一直是澳大利亚追求的目标。其鼓励作业人员和技术人员寻找潜在的事故和安全隐患，通过实施先进的安全管理方法，即安全风险评估来降低安全事故的发生率。其中非常重要的一点是坚持长期对煤矿作业人员的培训，促进他们掌握全面的煤矿生产技能和安全风险评估能力。澳大利亚对煤矿员工进行培训，实行考核通过制度。由各州的职业健康与安全机构通过考核，合格后发给培训合格证书，才能从事煤矿生产，并要求持续培训学习。先进的开发技术和安全管理技术（安全风险评估）使得澳大利亚每百万吨死亡率为0.014左右。

3.3 德国：完备的法律规程和先进的安全控制技术 德国的煤矿安全在全球主要产煤国家名列前茅，煤矿百万吨死亡率是0.04。从19世纪初期，德国就开始注重煤矿安全问题，并主张通过加强立法来控制煤矿企业和员工的安全生产行为。由于是欧盟成员和联邦制的国家，德国煤炭行业对于安全和矿工健康保护有三个层次的法律法规，分别是欧盟的框架法规、德国国内法、煤矿同业工伤事故保险联合会制定的法规。除此之外，先进的安全控制技术也是德国煤矿安全生产的保障。德国的矿山设备制造技术是世界一流的，矿井装备自动化程度较高。为保证法律规程和安全控制技术能产生准确的效果，德国建立了严格的执法监督机构。德国的煤矿安全执法监督机构分为四个层次，分别是企业经济能源与交通部、矿山与能源管理处、安全监察部和煤炭行业协会。这些机构从不同角度对煤矿安全生产实施监督和监察，共同协调处理煤矿安全生产中的问题。

4 国外启示与加强我国煤矿安全生产的措施建议

4.1 加强煤矿安全法律规程的制定 从美国、澳大利亚和德国的煤矿安全生产体系中，我们都可以发现法律规程是规范煤矿安全生产的基本保障。我国煤矿企业类型负责，既有国有大中型企业，也有乡镇企业，而且政企关系相对混乱，行政命令时常处于主导作用，急需建立完善煤矿安全生产的法律体系。目前，应在推进《刑法》、《矿山安全法》、《煤炭法》等相关法律修订的基础上，加快《安全生产法》等配套法规建设，修订《煤矿安全规程》并提升其法律位阶。

4.2 强化煤矿安全生产制度的执法监督 国外先进经验告诉我们法律规程的建立是安全生产制度上的基本保障，除非能全面贯彻实施，否则煤矿安全生产的基础保障将大打折扣。因此需要强化煤矿安全生产制度的执法监督。现阶段，应成立由第三方中立机构为主导，地方政府、企业和工会共同参与的安全监察机制。第三方机构作为安全评估、风险评估和事故评估的主导方，可在煤矿企业设立安全生产监事进行监察监督；地方政府则对所有辖区煤矿实行监督，落实监察监督结果；企业设立安全员，代表企业对井下采煤作业实行安全监察。最后，工会负责委派工人作为安检员，对企业生产实施安全检查。

4.3 加强技术研发和技术引进 国外煤矿安全生产事故发生率和死亡率较低的原因，除了相关规程的保障，煤矿开采技术水平也是关键因素。煤矿安全生产必须依靠科技进步，改进采煤工艺。根据煤矿企业规模大小，大中型煤矿应以发展综合机械化采煤为重点，提高装备现代化水平。中小型煤矿应装备完善的安全监测监控系统，对矿井上下各环节主要设备运行状态和瓦斯、煤尘、火、水、顶板压力等灾害实行全过程、全方位监测监控。

4.4 制定煤矿安全生产培训体系 各种技术的应用和法律规程的实施，落脚点都是人员的安全意识和操作技能。企业和政府应通过各种途径和手段加强煤矿从业人员的安全培训与在职教育，提高员工业务水平和安全知识及防范风险的意识与技能。培训体系应当包括入职基本技能资格培训、入职前的特殊生产技能培训、入职前安全风险评估技能培训以及岗位技能继续教育培训和安全继续教育培训等多个方面。实行严格的煤矿人员安全培训制度和一线作业人员安全培训准入制度。培训不达标的企业和个人不允许开展煤矿作业生产。

5 结束语

煤矿安全生产是一个复杂的系统工程，预防是关键。从国外先进国家的煤矿安全生产经验中学习，可以帮助我国加强煤矿安全生产水平的提高。经验告诉我们，只有加强制度保障和技术保障才能不断提高煤矿安全生产性能，减少事故发生，保障煤矿生产人员的生命安全，使煤矿安全工作持续、稳定、健康地发展。

参考文献：

[1]钱平凡，周健奇.提高煤矿安全生产水平的国际经验与政策建议[R].中国经济导报，2013.

[2]林柏泉，常建华，翟成.我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析[J].中国安全科学学报，2006（05）.

[3]张宏宇.煤矿安全生产存在的问题与对策探析[J].中国新技术新产品，2012（02）.

[4]徐阳.煤矿安全生产面临的问题及对策[J].中国安全生产科学技术，2012（06）.

篇（11）

随着社会的进步，国家综合实力的提升，我国经济的发展对各种能源需求量日益增多，煤炭能源作为我国经济发展不可或缺的能源，在整个国民经济中占据着重要的地位。目前，煤矿采掘量越来越大，煤矿企业对综采设备也越来越重视，煤矿生产过程中的安全问题被提到首位，对安全生产管理技术在煤矿机电设备的有效管理提出了更高的要求。

1机电技术管理对煤矿安全生产的重要性

随着综采煤矿设备的创新，采煤设备结构越来越复杂、自动化程度也越来越高，煤矿设备控制装置系统更加高端、先进。目前，我国大部分大型综采煤矿设备所用的控制系统是以微电脑装置控制系统为核心，所以，为了确保在煤矿生产过程中安全作业，必须要对机电一体化技术熟练操作。煤矿机电技术管理包含了对煤矿设备操控的机电系统进行合理管理与操作，如提升系统、传输系统、故障自诊系统、故障报警系统等[1]，这样才能保证煤矿生产的安全性，充分发挥煤矿设备的先进功能，为我国煤矿行业向着节能高产方向迈进发挥着巨大的推动作用。

2机电技术管理在煤矿安全生产应用中存在的问题

2.1机电设备陈旧老化

采煤作业生产环境非常恶劣，对煤矿机电设备的性能要求相对较高，在确保煤矿产量和质量的同时，必须要保证煤矿设备的高效运作才能达到煤矿企业的采煤生产效率。但近些年来，我国煤矿事故频繁发生，原因主要如下。煤矿机电设备陈旧老化严重，在采煤生产过程中故障频发，导致煤矿安全事故发生；部分煤矿企业由于资金不足或者节约投入，对煤矿机电设备系统不及时进行更新和升级，使得高新技术机电设备操作系统无法运作，造成采煤生产效率低下，同时对煤矿安全生产造成巨大的影响[2]。

2.2技术专业性水平差

我国煤矿从事勘察、开采、建设等方面的专业人才比较匮乏，主要表现有几点。培养专业的煤矿机电技术管理及安全生产的人才能力偏低；煤矿工作人员对所学的机电技术管理知识缺乏实践经验；我国大部分煤矿企业在招揽人才时，缺乏对机电技术管理专业人才储备及培养意识。在这种情况下，煤矿机电技术管理中安全生产显得极为缺乏和困难，导致煤矿生产存在着诸多安全隐患。

2.3安全生产意识薄弱

目前，我国从事煤矿生产的工作人员绝大部分学历较低、缺乏专业煤矿机电技术。部分煤矿企业虽然对作业人员开展了相关机电技术及安全知识培训，但是由于在对机电设备技术管理知识的匮乏或者理解的偏差，对机电管理防火、防爆方面操作不当，造成设备故障几率增大。此外，由于缺乏对机电技术管理专业知识，在购买机电设备时在质量上没有严格地验收控制。另外在生产运作过程中，不能很好地控制温度、湿度和粉尘，对设备伤害较大，而且缺乏对煤矿机电设备的维护和保养[3]，忽视煤矿设备在运作过程中的参数和指标，使得设备经常出现超负荷运作，降低了设备的使用寿命。

3提升安全生产的有效方法

3.1加大高新科技投入

在煤矿安全生产中，加大煤矿机电技术管理的高新科技投入，可以提高煤矿设备的实际能效和生产效率，提升煤矿企业的经济效益及社会效益。煤矿安全事故的发生，很大程度上是由于煤矿机电技术管理不合理造成的。而提升煤矿机电技术管理的科技水平，目的就是为了能使煤矿设备更加符合实际生产需要，预防煤矿安全事故发生。煤矿企业可以安排适当的资金，通过对煤矿生产过程中的机电技术水平和生产水平进行改造和升级，加强煤矿机电技术管理建设，提高煤矿自身管理建设，从机电技术管理人才培训到对整个煤矿安全生产水平的改进，全面满足煤矿安全生产需求，最大限度地发挥机电技术管理的能效作用。

3.2建立合理的安全体系

煤矿机电技术安全结构管理体系对煤矿安全生产有很大的影响，所以完善煤矿机电技术安全运作管理系统，才能有效保证煤矿安全生产。一方面，在煤矿安全生产作业过程中，要确保机电技术所用的电网系统能进行高效作业，这就要求在机电运作系统整体设计中要确保电源的可靠性[4]；另一方面，为了防止煤矿机电设备运作中电路突发的断裂或者电压过高造成的短路，机电供电系统可以采取科学合理的双回路系统，确保电源的独立性，如一方出现电路故障时，启用备用电源，确保煤矿机电设备作业中合理选择电源，保障煤矿生产的安全性，降低安全隐患发生率。

3.3建立有效的监控措施

随着科技的发展，综采煤矿机电设备控制系统越来越先进、结构越来越复杂、自动化程度越来越高。目前，大型煤矿都采用全自动化设备，只需要工作人员在煤矿机电作业面设置好相关参数和指标，煤矿设备即可自动运行，所以必须要确保煤矿机电设备电网的安全，建立健全而完善的监控系统，才能保证全自动化机电设备的正常运行。此外，由于采煤环境相对恶劣，地形比较复杂，对煤矿机电设备生产造成一定的难度，建立健全有效的安全监控系统，对保证煤矿安全生产具有重大意义，不仅能加强煤矿机电整体智能化生产，提高生产效率，而且还能提高煤矿整体运作水平，提升经济效益。

3.4提升专业技能及安全制度建设水平

在煤矿生产作业过程中，煤矿企业应该把安全生产的各项制度层层落到实处，提高煤矿安全生产制度的执行力度，以及煤矿生产工作人员的安全作业意识，确保煤矿生产作业的安全[5]。一方面，煤矿企业可以根据自身要求结合国家对采挖煤矿的安全制度，建立符合煤矿实际情况的生产安全管理制度；另一方面，通过定人定岗定期进行煤矿机电技术管理知识专业性培训，提高作业人员的整体技能水平及素质，不断提升工作队伍的质量水平，对煤矿的安全生产都具有极大的保障。

4结语

提升煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的实际应用，不仅要建立完善的煤矿机电电网，健全完善安全监控系统，而且要提高煤矿作业人员的机电技术管理水平和整体素质。从管控制度建立到人才的专业技术培养，做到理论到实践相结合，有效保证煤矿生产的安全性。

作者:成昕隆 单位:西山煤电集团有限责任公司东曲煤矿

参考文献:

[1]程润明.浅析煤矿机电技术管理与煤矿安全生产[J].能源与节能，2014（4）：87-88.

[2]杨利文.试析煤矿机电技术管理对于煤矿安全生产的作用[J].技术与市场，2014（10）：56-57.