水利水电工程划分大全11篇

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前言：

水利水电工程项目作为建筑行业的一个重要的工程行业项目，是国家重要的建设项目。建筑业是一个庞大的市场，水利水电工程项目要在这个庞大的、竞争激烈的市场中始终占据重要的一席之地的话，那加强对该工程项目的管理是非常必要的。而水利水电工程项目的管理关键在于对项目资本的控制、对工程项目的管理体制的强化。当然，要搞好建设，资金、人力、物力等等都是不可或缺的因素，每一个因素都影响着整个建设项目的正常运作。

水利水电工程建设是国家经济发展的一个十分重要的建设项目之一，那么对水利水电工程项目的成本进行管理与控制十分重要，这将有利于降低工程项目成本，提高经济效益，从而使整个工程项目建设良好的进行。那么，要对水利水电工程项目进行合理地管理，就必须把握好项目建设的各个环节。如工程项目成本的预测、项目施工成本的构成与控制、施工项目成本的组织与核算、施工项目成本的强化管理等。

一、工程项目成本的预测

项目成本预测是工程项目成本计划的前提和基础，就像开店铺做生意一样，需要事先有一个预算，需要考虑店面、装修、商品以及其他一些相关的费用成本等等。水利水电工程建设是一个大的项目，做一个项目成本预测自然是必不可少的，有一个科学的项目成本预测为制定合理的成本控制目标提供了一个重要的依据。所以，加强成本的控制，就必须要懂得抓好成本预测。所谓项目成本预测就是对项目施工过程中所引起的费用，通过计划、组织、控制和协调等环节来实现预定的项目成本目标，然后通过技术、经济和活动来完成预定目标，达到最后盈利的目的。在进行工程项目成本的预测时，需要主要的就是对时间的把握。成本控制周期不宜过长，一般来说，主要是按月进行核算、对比和分析，实施中的控制则要以近期成本为主，这样才能够提高项目成本管理与控制的精准度和详细度，以尽可能地避免或减少工程项目实施过程中造成的资金、人力和物力等成本的损伤。

二、项目施工成本的构成与控制

我们要进行项目施工成本的控制与管理，首先得先了解什么是工程项目施工成本，项目施工成本到底是由哪些内容组成的。项目施工成本就是指施工企业完成工程项目的全部施工任务所要耗费的各项生产费用的总和。它主要包括：直接费、管理费、临建费、业务费。

直接费就是指工程施工过程中所需要的材料费（例如水泥、钢材、白灰、砖、沥青、砂石料等等）、人员劳务费、机械台班费等。管理费指的就是为整个工程服务所需要的一切费用，像施工管理人员的工资、工程所需要的办公费用、招投标费用以及其他的管理人员的工资等。还有就是工程项目的临建费用，像项目工程的施工人员和管理人员和一些很重要的机械设备所必需的临时房屋的建筑费用，也或者说租赁民房需要的费用等等。最后还需要提到的就是业务费了，业务费就是指那些需要用在工程施工现场的其他费用，比如现场的招待费用、用于当地社会治安维护调节的费用和其他的相关的协调费等等。

由此可见，一个项目工程的费用是相当的繁杂的，如果不进行科学合理的控制和制定严谨的控制方案的话，该工程项目的运行将会遇到很大的阻力。

下面将对项目施工的成本控制进行简要地分析。项目施工成本是一个企业管理的核心与基础，因此它也就受到了施工项目部的极大关注和重视。一般来说，项目施工部可能按照以下几条原则来进行施工项目成本的控制，其一就是按预算成本；其二就是按可能支出确定计划成本，然后结合制度控制、固定金额或者指标控制、合同控制等指标进行全面把控；其三就是对项目施工成本的控制还需要遵循相关的控制原则，如成本最低控制原则、全面成本控制原则、动态控制原则以及目标管理控制原则等。具体的成本控制操作可能要考虑到以下两个方面：直接成本控制和间接成本控制。控制好了工程的直接费用就等于是确保了整个工程的效益，因为工程的直接费用占到了总投资的百分之七十；而间接成本费用占到了百分之三十，也不应该小觑，两者应该相辅相成。

三、施工项目成本的组织与强化管理

对水利水电工程项目成本的控制关键在于对工作人员、材料、机械设备等成本的管理，从而促进项目施工成本的不断降低，最终达到可能实现最低目标成本的要求。一个工程项目施工能否顺利地进行，关键就在于施工人员的作用是否发挥到最好，如积极性是否高涨、工作态度是否端正等等，如何来调动施工人员的积极性也是至关重要的，人是整个项目的核心。其次就是材料的组织，怎样让材料得到最大限度地利用、最合理地分配、最高效地利用等等都是非常重要的。再次就是设备的组织与运用，技术是第一生产力，先进的技术会给一个企业带来高效率、快节奏地施工进程，所以，引进先进的生产设备和技术也是关系整个工程项目运作的重要的环节。

每个项目在开工之前，项目的负责部门都会做好相应的前期工作准备，选择先进的、合理的施工方案，选择合适的材料商和供应商，制定出每期的项目成本计划，拟定相应的技术组织措施。签订合理的分包合同与材料合同、做好项目成本计划，最后做好项目工程的结算。这些工序中的每一环都很重要，是实现项目施工成本强化管理的必不可少的步骤。

水利水电工程项目作为国家重要的建设项目，因此，该施工项目成本的组织与强化管理一定不能够怠慢，关于它的每一项的布置与筹划都是至关重要的。对工程项目的施工成本进行强化管理，有利于有效地提高项目工程的施工效率和节省资源，优化资源配置，从而降低项目工程的成本，改善工程项目的管理模式。

四、施工项目成本的核算

实现工程项目成本的控制目标成本核算主要是由企业财务中心和项目部来组织和实施的，必须对每一个项目的每一个发展阶段依据成本清单进行认真地汇总，对项目的每一笔资金的使用情况都进行认真的成本对比，仔细控制项目的每一步。在该工程完工以后，项目的负责部门将转向新的项目，组织人员清理现场的剩余材料和机械，根据施工中的成本核算情况做好竣工总成本的结算，对项目施工过程中得与失进行总结，最后进行相关人员的奖惩。

结语：

对水利水电项目施工成本的控制与管理的根本目的就是能够最大限度地降低施工成本，尽可能地提高项目施工效率，规范项目施工过程中的管理制度，提高工作人员的工作积极性、充分利用项目施工中的材料和设备，优化资源配置。总之，希望水利水电相关施工部门能够很好地运用相关运用好这些相关的技巧和方法，提高项目自身的优势，为水利水电工程项目的未来发展奠定坚实的基础，为其营造一个良好的发展环境。

参考文献：

[1] 王小玲.浅谈水利水电工程项目成本控制与管理[J].中国房地产业,2011,(6):38.

篇（2）

随着经济的快速发展，人类对资源的需求量不断的增加，但是煤炭、石油等不可再生资源已经开采和利用过度，人类急需开发新的能源，而水利水电是可再生的清洁能源，逐渐的受到社会各界广泛的关注。

1 现代水利水电工程中管理与施工的作用

（1）水利水电工程管理的作用。水利水电工程的管理措施是保证水利水电工程顺利展开的基础，如果没有合理、有效的管理制度对水利水电工程建筑的施工进行管理与约束，将不能保证水利水电工程的施工质量与施工进度，只有采取相应的管理手段对水利水电工程的整个过程进行管理，保证水利水电施工质量的同时，确保水利水电工程建设能够顺利的进行，进而保证水利水电工程建筑完成后能够发挥良好作用。

（2）水利水电工程施工技术的作用。对于水利水电工程建筑来说，不仅需要良好的管理，还需要先进的施工技术。水利水电施工技术是水利水电工程建筑的技术，只有过硬的施工技术做保证，才能保证水利水电工程建筑的质量，并且还能解决施工过程中遇到的各种问题，保证水利水电工程建筑能够顺利的进行。也就是说，只有采用先进的施工技术，才能保证水利水电工程建筑能够充分的发挥自身的作用，从而创造出良好的社会效益和经济效益。

2 水利水电工程建筑管理的内容

现代水利水电工程建筑管理的内容主要包括以下四个方面：其一，施工安全管理，俗话说“百年建筑、安全第一”，任何建筑施工都应该将安全放在第一位，水利水电工程建筑由于自身的特殊性，其对项目的安全要求格外严格，在水利水电工程建筑施工中，应该涉及安全问题的所有细节，提高安全管理水平，及时的处理各种安全隐患，保证整个水利水电工程建筑的安全；其二，成本管理，水利水电工程的成本直接关系到施工企业的经济效益，施工成本管理应该从准备阶段开始，严格的控制材料成本、施工成本等，从而保证施工单位的施工成本；其三，施工进度管理，水利水电工程建筑的施工进度指的是根据施工合同的进度进行施工，保证施工在施工合同规定的竣工时间内完成，水利水电工程建筑的进度管理，应该有专门的施工管理人员做出详细的计划进度，并对实际的施工进度进行记录，确保施工进度在控制的范围内进行；其四，施工质量管理，水利水电工程建筑的施工质量，直接关系到工程的社会效益和经济效益，只有严格按照施工质量标准，对水利水电工程进行质量管理，对保证企业的市场竞争力具有很大的作用。

3 现代水利水电工程建筑中的施工

（1）软基施工。在水利水电工程建筑的堤防施工中，经常会遇到软基础的状况，对于淤泥软弱基础应该采用水泥搅拌桩的方式进行处理。对于砂基础或者其他软弱基础应该采用震冲碎石桩、锚杆静压桩、沉管灌注桩等方式进行处理。软基处理施工在水利水电工程建筑施工中的应用十分广泛，严格的按照施工规范进行操作，对保证整个水利水电工程建筑的质量具有十分重要的作用。

（2）锚固施工。锚杆施工是水利水电工程建筑中最常用的施工技术之一，这种施工技术的优势在于其能够传递拉应力。水利水电工程建筑中的锚固结构为锚束与锚孔，其中预应力岩锚是一种固定锚固方式，把锚固设置在基岩上，通过锚固、锚束、锚固传递预应力，从而起到锚固的作用。锚固施工对保证水利水电工程建筑质量的作用是不言而喻的，应该引起水利水电工程建筑相关管理部门的重视。

（3）混凝土施工。水利水电工程建筑离不开混凝土施工技术，具体的来说，应该根据混凝土坝的施工特点，然后通过动态仿真系统，进行水利水电工程建筑的工程量计算、调仓选块、选择施工机械、比较设备与方案、表达进度、处理图形等，再进行水利水电工程建筑的混凝土具体施工，先划分混凝土浇筑段，将后浇带最为分界线，在水平方向将其分成6个施工段，并且分段进行浇筑，上段混凝土厚1.30m，下端混凝土厚1.90m，对上段混凝土的水平施工缝涂刷2层水泥净浆，以此增强上下段混凝土的结合强度。

（4）减载排水施工。水利水电工程中的减载排水技术，主要用于解决水利水电工程的后坡滑动问题，当雨水渗入水利水电工程建筑的滑坡后，能够增强坡体的滑动力，影响坡体的稳定性，并严重的威胁水利水电工程建筑的安全。通过利用减载排水施工技术，可以采用分层修建拦水沟、排水沟的方法，降低雨水对滑坡的侵害，减载排水施工技术是水利水电工程建筑的辅助设施，直接关系整个建筑的完善程度，应该引起水利水电管理部门的重视。

4 强化水利水电工程建筑的管理和施工的措施

（1）建立完善的管理制度。对水利水电工程建筑施工进行分级管理，划分班组、车间、厂站，并且建立三级管理工作网，然后建立专门的信息管理部门，并成立专门的档案管理部分，采集水利水电工程建筑施工的所有信息，并通过对信息的分析，对施工中出现的故障、事故等进行分析，并及时的采取相应的措施进行处理，并对处理的结果进行记录，为以后出现类似的事故或故障提供一定的参考。

（2）提高施工人员和管理人员的综合素质。在水利水电工程建筑施工中，应该以安全施工为目标，不断的提高施工人员以及管理人员的综合素质。一方面，建立完善的安全施工组织制度，约束施工人员以及管理人员的行为；另一方面，应该定期或者不定期的对施工人员和管理人员记性培训，以此提高所有人员的综合素质。

（3）建立质量评价体系。在水利水电工程建筑的管理和施工中，其管理模式和运行模式随着施工进程的变化而呈现不同的形式，因此在水利水电工程建筑的施工过程中，应该建立质量评价体系，通过该评价体系对施工过程进行管理，并且对施工中用到的设备进行及时的检修和维护，保证水利水电工程建筑质量的同时，确保水利水电工程建筑能够稳定的运行。

5 结束语

由于水利水电工程建筑的特殊性，其施工具有不安全因素多、施工复杂、周期长、只要要求高、工期限制严格、规模大等特点，给水利水电工程建筑的管理和施工带来了一定的难度。因此，重视管理和施工在水利水电工程建筑中的作用，并采取相应的措施进行强化管理，对保证水利水电工程建筑的质量和使用功能具有十分重大的意义。

参考文献：

[1]王树峰,张会竞,李志彬.论水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].黑龙江科技信息,2011(11).

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引 言

水利水电工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。修建水利工程能控制水流，防止洪涝灾害，进行水量调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程施工特点主要包括：工程量大；投资多；工期长；工作条件复杂；受自然条件制约，施工难度大；对环境影响大。

1 水利水电工程规划含义分析

水利水电工程规划的目的是全面考虑、合理安排地面和地下水资源的控制、开发和使用方式，最大限度地做到安全、经济、高效。水利工程规划要解决的问题大体有以下几个方面：根据需要和可能确定各种治理和开发目标，按照当地的自然、经济和社会条件选择合理的工程规模，制定安全、经济、运用管理方便的工程布置方案。

工程地质资料是水利工程规划的重要内容。水库是治理河流和开发水资源中普遍应用的工程形式。在深山狭谷或丘陵地带，可利用天然地形构成的盆地储存多余的或暂时不用的水，供需要时引用。水库的作用主要是调节径流分配，提高水位，集中水面落差，以便为防洪、发电、灌溉、供水、养殖和改善下游通航创造条件。在规划阶段，须沿河道选择适当的位置或盆地的喉部，修建挡水的拦河大坝以及向下游宣泄河水的水工建筑物。

2 水利水电工程施工规划设计作用分析

（1）优化施工规划设计方案，可以有效控制工程造价当建设单位工程造价，设计该项目投资项目成本控制与施工有显著影响，尤其是直接关系到规模级项目，建设标准，技术方案，设备选型等决策阶段和决心投资该项目的水平成本，设计是基础，确定项目成本，直接影响决策，以确定和控制施工阶段的各个阶段后，该项目的成本是科学的，合理的问题。

（2）优化施工规划设计方案，可以起到限额设计工程项目的作用限额设计，项目成本控制，加强定额管理，提高投资效益，旨在加强配额管理实施限制的实施，有效控制工程造价的设计阶段的执行情况，合理确定工程造价的有效控制下，目的是不仅要在批准的费用限额的投资项目，更重要的是，合理使用人力，物力和财力资源，实现最大的投资回报，限制是控制工程造价的设计的有效手段，提高投资效益，应大力推广。

3水利工程规划设计基本原则

3.1确保水利工程规划经济性和安全性

水利工程是一项较为复杂与庞大的工程，不仅包括着防止洪涝灾害、便于农田灌溉、支持公民的饮用水等要素，包括保障电力供应、物资运输，因此对于水利工程的规划设计应该从总体层面入手。在科学的指引下，水利工程规划除了要发挥出其做大的效应，也需要将水利科学及工程科学的安全性要求融入到规划当中，从而保障所修建的水利工程项目具有足够的安全性保障，在抗击洪涝灾害、干旱、风沙等方面都具有较为可靠的效果。

3.2 保护河流水利工程空间异质原则

河流作为外在的环境，实际上其存在也必须与内在的生物群体的存在相融合，具有系统性的体现，只有维护好这一系统，水利工程项目的建设才能够达到其有效性。在进行水利工程规划的时候，有必要对空间异质加以关注。尽管多数水利工程建设并非聚焦于生态目标，而是为了促进经济社会的发展，在建设当中同样要注意对于生态环境的保护，从而确保所构建的水利工程符合可持续发展的道路。这种对于异质空间保护的思考，有必要对河流的特征及地理面貌等状况进行详细的调查，确保所指定的具体水利工程规划能够满足当地的需要。

3.3注重自然力量自我调节原则

在具体的水利工程建设中，必须将自然的力量结合到具体的工程规划当中，从而在最大限度的维护原有地理、生态面貌的基础上，进行水利工程建设。水利工程作为一项人为的工程项目，其对于当地的地理面貌进行的改善也必然会通过大自然的力量进行维护，这就要求所建设的水利工程必须将自身的一系列特质与自然进化要求相融合，从而在长期的自然演化过程中，将自身也逐步融合成为大自然的一部分。

4水利水电工程水工设计方案重要因素分析

4.1设计方案对比的重要性

一个方案的确定包括方案的拟定、方案的设计、方案的比较和方案的选择四个步骤。方案的拟定是根据工程开发的任务、规模，结合地形地质条件、建筑物布置、施工条件、环境影响等因素，经过分析，拟定两个或多个参与对比的方案。方案的设计是对各参选方案进行一定深度的设计，分析各方案的建设条件及工程对社会和环境的影响，估算各方案的投资、工期等，为方案的比较提供依据。方案的比较是结合比选因素，对各方案进行全面的比较，得出各方案的优劣。方案的选择是在方案比较后，经综合分析，推荐最优方案。

4.2设计方案对比原则

方案对比的首要原则是方案的设计和比较应实事求是，对各方案的利弊应进行科学和客观地分析。拟定方案时，不能凭设计或建设单位的意愿而故意舍弃可能较优的方案。方案设计时，对各方案应一视同仁，不能故意压减或做大某一方案投资方案比较时，不能由于偏好哪个方案，而重点分析和夸大其有利因素，而故意突显该方案的优点。

方案设计完成后，应结合对比因素对各方案进行全面综合的比较。比较前应列出影响方案比选的各种可能因素。比较时应针对各对比因素按顺序进行详细的分析和对比。进行工程量和投资比较时应计入影响投资比较的所有项目。方案对比应抓住关键因素，对比前应分析哪些因素为关键因素和控制因素，哪些是次要因素，如果各方案各有优劣且难以抉择时，对关键因素应进行重点分析和对比方案比较的结果应明晰，针对各对比点应明确的结论，在报告编制中应将比较结果列表。

4.3 方案设计

对水工设计来说，建筑物的型式、布置和工程处理措施等应根据设计条件的变化而有所不同。首先是场址不同时，由于地形地质条件等不一样，建筑物的型式、布置等有所差别。坝址比选中，各参选方案的坝型、枢纽布置等会由于场址不同而可能不一样，而不仅仅是工程量和投资等的差别。长距离输水渠道中，渠道的型式、断面尺寸等随着渠段所处位置和地形地质条件的变化而变化。

4.4工程投资

工程投资决策阶段要对工程建设的必要性和可行性进行技术、经济评价论证，对不同的开发方案（如海堤走向、工程规模、平面布置等）进行分析比较，选择出最优开发方案。海上工程要充分考虑海上作业风大、浪高、潮急等恶劣的自然条件，以及台风大潮带来的风险等多变因素，科学地编制投资估算。这是工程造价全过程的管理龙头，应适当留有余地，不留缺口。

结 语

总而言之，水利工程规划的主要任务是明确工程任务与综合利用要求；拟定总体布置，选择主要工程位置、工程形式、工程规模与主要参数；研究工程实施程序与运用方式；估算工程费用、工程效益；评价工程对环境的影响，并综合论证建设项目的必要性与合理性等。

水利工程规划通常是在编制工程可行性研究或工程初步设计时进行的。由于拟建项目多是流域规划、地区水利规划或专业水利规划中推荐的总体方案的组成部分，在编制这些规划时，对项目在流域或地区中的地位、作用和其主要工程的有关参数等都已作过粗略的规划研究，除了围绕上述任务要求落实所涉及的技术问题外，要重点研究以往遗留的某些专门性课题，进一步协调好有关方面的关系并全面分析论证建设项目在近期兴办的迫切性与现实性，以便作为工程设计的基础，并为工程的最终决策提供依据。

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关键词：

水利水电工程管理信息化

水利水电工程是我国重要的基础设施建设，与社会发展和人们的生活存在密切联系，对水利水电工程实施科学管理意义重大。社会面临新的发展形势，对水利水电的发展提出新的要求，需要对这些问题进行注意，增强水利水电工程的管理水平。

1水利水电工程管理现状

1．1工程概况

某水利水电工程建设在某市，建设在某江上，属于水利枢纽工程。此工程的主要功能就是发电，也能起到防洪、灌溉的作用。挡水建筑物是土石坝，水电站在开发时利用引水式方法。引水的隧洞被安排在右岸边，在左岸设置溢洪道。此流域周边多山地，地形条件比较复杂。坝址所在地河床覆盖的厚度平均达到20m左右，河床的宽度较小。在此水利水电工程发展过程中，由于管理措施不当，造成工程管理水平较低。为提升此工程的管理水平，对此工程实施调查，分析工程管理存在的问题，并结合工程实际选择解决问题的对策［1］。

1．2管理思想落后

改革开放后的20年中，全国工程建设整体质量的合格率达到100％，优良率大致是30％，返工率仅为5％。社会面临转型，很多领域都发生变化，但水利水电工程管理依旧使用以往的方法，没有根据发展实际作出调整。在工程建设中，全部的建设环节均需要遵照领导的指示，建设工作僵化，组织效率低下，无法以较快的速度开展工作，不能创造较高的经济效益，工作人员收入较高，资源无法得到彻底利用。这些问题都会对水利水电事业的发展造成阻碍［2］。

1．3没有意识到管理模式的重要性

很多水利水电工程施工中都存在忽略管理的重要性的情况，将力量集中在工程建设之上，此种工作方式和方法会导致工程项目出现管理水平过低的情况［3］。施工人员的工作热情受到负面影响、使用的技术不够合理、操作不当等问题，让水利水电工程受到负面影响。此种管理方式导致工程的安全管理和风险规避方面都存在缺陷，工程风险与评估均存在问题。

2水利水电工程管理对策

2．1对工程管理机制进行改进

根据某市水库已经存在的管理体制，依据上级部门的指示，对当地管理的体制实施改进。首先要建立责任明确的管理部门，让管理人员知晓自身需要处理的问题，稳妥处理水库管理存在的利益纠葛，并让水库的公益职能得到发挥，同时也要创造较佳的经济效益。让水利水电工程顺利发挥社会效益，也要将管理纳入到公共参政支付行列当中，让经费来源充足，保证资金实现自由流转。创建经营制度、合理地对水库的运行机制实施管理，加大内部改革力度，创建一个符合市场经济要求的职能部门。对管养经费进行审查，判定其中是否存在问题，将管养分开管理，定岗定职，利用合理的方式进行管理，让水库在长期内平稳地发展。创建起专业化的、市场化的水利工程维修养护机制，在推动管养分离的同时，维修人员等员工的工资均要按照工作量和定额要求实施调整，以招标的方法选择较为优质的维护企业。

2．2改变管理意识

此水利水电工程原本的管理思想较为落后，依旧沿用之前的管理方式。要安排专门的工作人员对存在的问题进行分析。注意观察国外水利水电工程的发展动向，了解国外的做法，收集管理技术的信息，整理成专门的报告，上交到部门领导手中，让部门领导审核通过后，就交给专家团队进行审核，结合本工程的实际情况，制定新技术和新方法的引进方案。也要观察国内其他水利水电工程管理现状，前往先进的管理单位学习，改变原有的僵化管理模式。

2．3优化水利水电工程的管理目标

水利行政部门要依据管理目标对管理任务进行处理，在确定管理目标后，树立部门要职将这些措施写进工程管理部门的发展规划中。在组织领导时，对水利水电工程实施统筹规划，执行严格的束缚和激励制度，提升水利水电工程的管理水平。在选择新技术时，要控制引进成本，争取花费最少的资金引进最适合企业的技术。对水利工程的资金实施管理，保证费用处在合理水平，为水利工程现代化创造良好条件。

2．4将管控技术应用在管理中

坝基是水利工程的重要设施，一旦出现渗漏就会导致非常严重的后果。因此，要采取先进的技术对坝基渗漏的情况进行监控，要先建设较为完备的管理机制，利用合理的技术分析方式对工程中存在超深、超薄位置进行管理。选择质量较佳的防渗材料，让土工结构能得到一定程度的控制，特别是对塑性混凝土的管控，要以更加严格的方式进行处理，让问题得到防范。同时，水利工程检测技术依旧能发挥较大的作用。近些年，自动化技术以及智能化技术持续得到应用，各种大型水利工程均需要使用自动化的水压力计对工程实施控制。对碾压混凝土坝而言，与结构改进存在较大的关系，还要对材料配比实施研究，对施工方法进行优化，深入研究温度控制、施工质量控制方法。处理好面板胶结堆石坝，开展集料级配和掺入料配比的试验。对胶结堆石坝的石料进行分析，确定其耐久性，还要对坝址可能受到破坏的进行分析，判定上游防渗体系，确定其是否处于良好的工作状态。一旦出现地震就会造成水利工程出现较为严重的破坏。因此，要研究使用抗震技术，建立地震监测体系，展开地震灾害调查，利用安全监测技术对工程的安全程度实施监控。依据当地的实施情况，收集历年受到地震灾害的影响，进行抗震方案的编制。找出水利工程中的薄弱地段，使用抗震加固技术对其实施加固处理。

2．5利用精细化管理思想处理管理问题

对系统论的内容实施管理，保证管理措施符合施工要求，保证建设过程符合施工要求，让施工建设环节得到全方位管理，对施工工艺实施优化处理，尽量防止在细节上出现问题，创建质量较高的整体工程项目。在信息化技术持续应用的情况下，以往的管理方式无法满足信息化要求，要将计算机技术应用在其中，让管理实现信息化，这是今后水利工程管理的必然发展方向。利用先进的管理方法，学习国外先进经验，让管理水平逐步接近国际标准。因此，要大力发展管理信息化，将先进的网络技术应用在其中，实现工程管理的信息化。

2．6提升工程管理人员的素质

在建设工程领域，增强专业人才的素养十分重要，在发达国家受到重视，且已经形成较大的产业。当前，在社会范围内被广泛应用的就是美国PMI学会的证书。政府部门和大型企业更倾向于招收此类人员。但我国此方面起步时间较短，工程管理专业人员的培养比较落后，很多研究人员建议与国外保持学术领域的交流，强化组织和建设工作，翻译国外的著作，在高校开展学科建设，促使管理人员的素质得到提升。也要安排专业人员前往国外学习，直观的了解国外的运作模式，切实提升我国的水利水电工程管理的水平。

3总结

水利水电工程直接关系到国民经济的发展，要采取科学的措施实施管理。在进行管理时，要对工程管理的重要性有清晰的认知，找到工程管理中存在的问题，采取措施对工程管理体系进行完善，利用精细化管理思想指导工程管理，做好水利工程的防渗、抗震工作。如此就能提升水利水电工程的管理水平。

作者：刘新良 单位：南昌市昌北防洪排涝工程管理处

参考文献

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.44.047

1 引 言

水利水电工程是我国经济发展中的重要组成部分，水利水电工程的建设质量，影响着社会和国家的发展。从当前的我国水利水电工程建设现状进行分析，其中还存在着一些问题，影响着施工质量的提升。水利水电工程施工监督中，其监督质量下降，则影响着整个工程的施工质量，影响着水利水电工程的管理质量。所以本文针对水利水电工程质量监督中存在的问题及解决策略进行分析。

2 在水利水电工程施工中质量监督存在的问题

从当前的水利水电工程施工监督现状进行分析，水利水电工程的质量监督工作存在着一些问题，影响着水利水电工程施工质量的提高。这些问题主要体现在以下几个方面。

2.1 监督结构不完善

从当前的我国水利水电工程的施工现状进行分析，工程质量监督工作存在较多的问题，其中监督机制的不完善就是较为显著的问题之一。在当前的水利水电工程施工建设中，部分工程的施工质量监督，建立了监督机制，但是监督机制并不完善，施工质量的检测技术落后，无法达到要求。此外水利水电工程质量监督与检测关系不明，造成监督工作的权责混乱，影响着水利水电工程质量监督的效果。[1]因为对水利水电工程质量监督工作的认识度不够、重视度不够，进而造成了水利水电工程质量监督工作缺乏力度，这也是监督机制不完善的表现。

2.2 工作人员素质低、检验设备缺乏

从水利水电工程的施工质量监督检测进行分析，工程的质量监督人员专业知识不够，尤其是一些县级、偏远市级城市的水利水电工程质量监督人员的专业性较低，缺乏质量检测知识、技术等，且质量监督检测工作人员的素质偏低，监督工作不到位等，都影响着水利水电工程的施工质量。除此之外，在工程治疗监督检测中，检验设备不全，造成水利水电工程施工质量监督检测工作受到影响，无法保证质量检测的准确性。从当前的水利水电工程质量监督现状进行分析，其经费缺乏，造成检测设备不全，影响质量检测等。[2]

2.3 监督力度不足、法律法规不完善

当前的水利水电工程的质量监督机制缺乏，工作人员的素质低等，造成对工程施工质量的监督力度不足。在工程施工质量监督中存在问题，监督工作事情多等，使得对工程施工质量的日常巡查、项目的审核划分、施工质量的评价等工作存在漏洞，质量监督检查人员少工作多，为此无法保证监督工作质量，除了监督力度不足之外，关于水利水电工程的质量监督的相关法律法规不完善，造成水利水电工程不同小大型工程的质量监督、施工质量等存在较大的差异性。因为相关法律法规的不完善，工程施工质量监督流程、施工工序等无法得到保证，为此影响水利工程质量监督工作的进行。

3 解决水利水电工程质量监督中存在问题的对策

水利水电工程是社会发展的基础，也是国家发展的根本保障，在我国的农业、防洪等工程建设发展中，发挥着重要的作用，为了保证我国水利水电工程的施工质量安全，需要加强水利水电工程的施工监督，保证施工质量。[3]在当前的水利水电工程施工质量监督中，存在着很多的问题，影响着整体的施工质量，为了保证水利水电工程的施工质量，需要将这些问题解决，改善水利水电工程质量监督现状，保证质量监督各项工作可以顺利地进行。这些措施主要有以下方面。

3.1 完善监督机制，并明确监督机构职能

在水利水电工程施工建设中，质量监督机制的不完善，影响着质量监督工作的实施，为了保证水利水电工程的质量监督工作可以顺利地进行，需要完善监督机制，并明确监督机构的职能。根据水利水电工程的质量监督机构的职责和权利，将水利水电工程施工质量监督中的各项职能等明确，为工程的质量监督提供有效的科学依据，保证工程质量监督的各项工作都按照规定的流程和标准进行。

3.2 提高工作人员素质

在水利水电工程施工建设中，其施工质量监督工作起着关键性的作用。在质量监督中监督工作人员的技术水平、业务能力等，发挥着重要的作用。当前的水利水电工程质量监督中工作人员的素质低，影响着整体监督质量，为此需要提高质量监督工作人员的素质，提高质量监督操作技术水平和相关的业务能力。[4]水利水电工程质量监督工作人员需熟练地掌握水利水电工程相关的法律法规、技术标准等，还需要掌握水利水电工程施工质量的问题分析能力、解决能力等。为了提高工作人员的素质和能力，可以定期进行培训，加强现场监督工作的新老员工带领作用，可以聘请一些质量监督工作人员，对工作人员进行培训，定期召开质量监督问题讨论会议等，提高工作人员的技术水平，同时也提高质量监督人员的综合业务能力。

3.3 提高重视度，加强监督力度

在当前的水利水电工程施工建设中，其质量监督工作的重视度和监督力度不够，影响着水利水电工程的整体施工质量，为了保证水利水电工程可以顺利地进行，需要提高工程施工质量监督的重视度，并加强监督。从思想上意识到加强质量监督的重要性，从被动到主动的进行质量监督，身体力行，加强相关人员的责任心，树立质量安全意识，积极地参与到工程质量监督中。除了提高对水利水电工程的质量监督重视度的同时，要加强监督力度，针对水利水电工程施工建设中的每一个环节，都需要加强监督，并加强质量监督中的不良行为的惩处力度。[5]

3.4 完善法律法规，规范监督流程

虽然当前我国的水利水电工程的施工建设和质量监督工作，已经产生了相应的法律法规，但是从质量监督的角度进行分析，当前我国的水利水电工程质量监督相关的法律法规还不完善，所以为了保证水利水电工程的正常实施，以及施工质量，需要完善相关的法律法规完善，促进水利水电工程质量监督流程的规范，落实工程质量管理条例中的相关指标和规定，明确水利水电工程施工中各个方面的职责，严把质量关，严厉打击违法违纪行为。

4 结 论

社会在进步，经济在发展，为了实现国家和社会的发展，需要加强基础工程的施工建设。水利水电工程是基础工程施工建设中的重要组成部分，也是社会和国家建设的基础，加强对水利水电工程施工质量的监督，有重要的意义和作用。改善当前水利水电工程施工质量监督中存在的问题和不足，制定解决的对策和方法，提高水利水电工程的施工质量，为国家和社会的发展建设提供一个稳定的基础保障。

参考文献：

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[2]陈伯宇.浅谈如何加强水利水电工程质量监督[J]. 科技创新与应用，2015（5）：128.

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伴随着时代的发展，人类社会对于水利水电工程的依赖也在不断度提升、不断演进。水利水电工程建设本身具有规模大、投入资金多、工程意义大等特点，就对工程施工管理提出了特别高的要求。由技术进步加快了各类大型水利水电工程项目实施进度，同时也呼唤更为合理高效的水利水电工程建设管理方式，适应行业发展水平。笔者从事水利水电工程建设管理事业多年，对于水利水电工程建设管理也有着一些深入的反思。以下本文将笔者近些年来在从事水利水电工程建设管理的相关经验进行一下梳理，并做一些粗浅的探讨，与同行人士共享。

一、水利水电工程建设管理概述

（一）水利水电工程建设管理的含义

将水能转换为电能的综合工程建设必须仰赖一定的管理系统组织好人力、物力及资源的调配，安排好工程实践的周期，才能实现项目的和谐高效运转。水利水电工程建设的管理从阶段性上划分包括整合各方资源编制详尽的进度计划，然后将工程划分成合理的阶段，分阶段设定具体进度目标，进而构建一个依托进度控制实践控制的施工进度管理控制系统等不同的管理过程。水利水电工程建设管理的具体内容一般包括工程的招投标、人员的调配、挡水及泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备调配、工程的资金流、各类耗材等[1]。

（二）水利水电工程建设管理的目的

水利水电工程建设管理旨在将工程中涉及的技术和资金等硬件进行有效整合，通过有目的、有纪律、有指挥的工程安排调配，实现其高效的运转，从而为服务社会整体进步做出贡献。通过运用各种有效的管理手段，水利水电工程建设管理才能协调好各种设施的运作，安排好工程周期的实践，部署好各项工作任务的展开，真正发挥管理和技术上的共同优势，实现水利水电工程建设在社会效益及经济效益方面的双赢[2]。水利水电工程建设管理还致力于通过细分施工的不同阶段，控制好不同的节点，计量避免窝工 、延误工期等有损项目实现效益最大化的现象出现，为项目增值。

二、水利水电工程建设管理需抓住的关键点

（一）管理需要与技术相糅合实现效益最大化

水利水电工程建设往往对施工的技术质量指标要求严格，同时施工工作环境也往往很恶劣，人员安全难于保障，因此针对水利水电工程建设的管理必须对工期进行严格限制。目前技术的进步使得很多难以解决的难题得以解决，很多工程的施工及效率如果借助新的技术可以实现质的飞跃。因此水利水电工程建设管理一定要关注各项最新的技术革新，多关注行业发展、科研新局势，不断用技术的力量辅助管理的高效运转，通过技术的提升来带动管理整体效果的提升。借助科学的管理和严密的组织揉和技术上的优势，水利水电工程建设管理才能迈向新的高度。

（二）以组织管理与运行管理提升管理整体控制力

水利水电工程建设管理从宏观角度控制好整个工程的实施实效是十分关键的，因此必须提升管理中对整体的控制力。笔者认为，需要从组织管理与运行管理双向完善来达到这一目标。从组织管理的角度，需要落实厂站、车间、班组三级技术管理工作网，将人员、物资及资本的运转纳入统一整体中看待。从运行管理的视角，需要将制度落实到技术信息的收集、事故及故障分析、整理、反馈各个环节，近可能地实现对整体工程施工各个环节的事前预控，以此辅助管理体系高效运转。统筹好组织管理及运行管理涉及到的资源、技术及设备，不断吸收已有经验，从基层实践开始控制好工程的整体实效。

（三）强化施工过程里的的生产和经济运行考核

水利水电工程建设是涉及多环节、多部门、周期长、跨单位的项目，如何在整体上保障项目的实施效率成为一个难点。此外，在各个不同工序之间的衔接、不同利益主体之间的意见平衡方面，水利水电工程的生产与经营也面临着诸多的难点。为了从根本上解决这些问题，笔者认为需要强化施工过程里的的生产和经济运行考核，以此敦促和提升水利水电工程建设实施的整体效率。制定灵活的绩效考核体系，以能充分体现各项工作成效的指标考核综合评定水利水电工程建设项目宏观的生产和经济运行管理水平。经常针对工程的实施开展不同环节和侧重点的开展调查分析，及时发现工程实施过程中的漏洞，及时调整管理策略，实现工程整体效率的提高。

三、水利水电工程建设管理需要避免的误区

（一）避免重视局部环节忽略整体工程实效

水利水电工程建设管理是一个综合的系统过程，需要在管理的过程中统筹整体的发展需求，进而从宏观角度考虑到各方利益制定及采取既符合社会效益有能实现经济效益最大化的管理方式与方法。有鉴于水利水电工程项目普遍规模庞大，建设周期绵长，涉及的施工技术及阶段性十分复杂，水利水电工程建设的管理实践也大多采取的是分段式的，责任到不同个体的分散管理模式。这种分散的责任到不同个体的管理模式容易使得每个阶段的管理者被眼前的事故、环境、周边形态蒙蔽，在采取管理策略时只考虑局部环节的效益而忽视工程整体的效益实现。笔者认为，这类情况是需要客服与避免的。

（二）避免因循死教条规制不懂变通

水利水电工程建设管理的关键点在于综合平衡好工程的各个节点以及不同工种之间的任务衔接及配合，控制好工期进度。经过许多年的探索与实践，水利水电工程建设管理本身有一套经过前人总结经验留下来的已有实践模式，为现实中的各个不同项目实施提供了可供参考的范本。然而，由于时代在不停的变迁，水利水电工程的技术革新层出不穷，同时各个不同地域的水利水电工程也具备不同的实践基础环境，因此盲目的套用那套已有的管理经验虽然可以节省重新设计管理制度的时间，但是对具体项目来说却未必是最适合的管理模式。笔者认为，当代的水利水电工程建设管理需要避免因循死教条规制不懂变通的模式，要不断的结合时代特点探索新的管理方向。

（三）避免混淆个体利益与集体利益之间的关系

水利水电工程建设本身是服务社会整体发展需求的重大项目，其需要满足的是集体利益的最大化。然而，实施水利水电工程建设管理却往往是本着从工程建设主体的角度出发，保障工程建设主体利益最大化的目的而实施的。这个过程里个体利益与集体利益之间存在着一定程度的冲突。落实到水利水电工程建设管理实践的具体工作细节中，可能发展成为管理者实践的障碍。笔者认为，服从集体利益大于个体利益的原则是必须的，水电水利工程建设管理需要避免混淆个体利益与集体利益之间的关系，应以更为高的姿态、更为长远的目光，对待个体利益与集体利益。

良好的水利水电工程建设管理其最终目标就是要实现社会效益和经济效益上的双赢。只有高效科学的管理技术辅助工程实施，才能最大限度的达到工程的预期目标。当前，随着各项管理理论的不断完善以及相关管理技术的不断提升，我国的水利水电工程建设管理正逐步的趋于科学化与合理化[3]。本文以笔者浅陋的经验分析了水利水电工程建设管理需抓住的关键点以及水利水电工程建设管理需避免的误区，以此供同行参考。希望同行业的理论研究人士及管理实践人士能够携手在未来不断钻研及总结经验，共同推进水利水电工程建设管理走向更为合理高效的发展前景。

参考文献：

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1前言

近些年来，水利水电行业在发展规模上和发展速度上都呈现良好的态势，我们的生活和我们的社会对水利水电的要求也是越来越高，所以国家对水利水电的投资力度不断加大。但是，水利水电在施工过程中暴露出了许多的问题，其中质量方面的问题最让人堪忧。所以，相关团队及部门也已经高度重视水利水电施工的安全问题，对施工现场的危险因素进行全面分析后，识别能够导致产生安全事故的危险源，各施工团队也是积极寻求防控的措施。

2水利水电工程施工现场的危险源识别概述

2.1水利水电施工现场危险源识别的具体分析

对水利水电工程施工现场的工作人员来说，危险源能够造成巨大的潜在威胁，尤其是在受到某一特定因素的触发之后，危险源会给工作人员带来巨大的财产损失。对于水利水电这种工程来说，危险源主要指现场的设备及装置、元器部件等发生了故障，或者是它们处于一种不安全的状态。除此之外、工作人员对设备操作的熟练程度、以往经验、管理水平，施工现场的具体环境、安全管理机制、设备性能等，都有可能诱发安全事故。具体的如：炸药库和油库的货物运输及存储、载人设备和起重吊笼的磨损、施工过程中的不可抗力因素、施工现场搭造的临时生活区安全管理等。

2.2水利水电施工现场危险源识别模型建构

首先，模型的构建是要遵循许多原则的。先对可能存在的危险进行系统分类，同一系统中还有不同的子系统，子系统中的危险源分类也是不容忽视的。然后在初步识别危险源的基础上还需要进行二次辨析，对潜在的危险源进行进一步的识别。其次，构建危险源识别模型也是一项重要任务，工作人员要根据危险源的分类和水利水电工程团队的特点选择合适的辨析方法，比较常见的有定量评价方法和定性评价方法。

3在水利水电施工现场中进行危险源识别的必要性

3.1提高水利水电工程质量

首先，控制和提高水利水电工程的质量，在一定程度上可以满足我国防洪安全的需要。我国各地的气候变化各异，不管是洪涝还是旱灾，都会对工农业的发展以及人们的生活造成严重的危害。但是科学的水利水电工程可以防洪防旱，满足人们一年四季的用水需求。其次，控制和提高水利水电工程的质量，有利于更好地改善生态环境。许多地方的水利水电工程与国家的退耕政策实现了完美配合，在促进国家经济效益提高的同时也满足了生态建设的要求。最后，科学有效地提高水利水电工程的质量，能够促进我国一些落后地区的开发，从而为我国的经济发展提供更多的动力。

3.2有利于完善水利水电工程的管理与养护工作

首先，如果想要管理好水利水电工程，就要注意从经营方面、经济方面和技术方面去进行管理。对水利工程管理到位，有利于增强整个工程的系统性，使得水利工程在为其他事业发展做贡献时能够更加顺利。而危险源识别工作是否到位，关系着整个水利水电工程的保障是否充足。其次，对水利水电工程的养护主要分为对水库修建工程的养护和对堤坝的养护。其中，在养护水库工程时，要严格保证整个工程的安全，其次是保证整个工程的质量。对危险源的识别和防控是不可缺少的养护环节，这也有利于后续对堤坝的养护。在对堤坝进行养护时也还要注意及时检查各类水利水电设施，对于老化或者是出现故障的设施要及时报备维修。总之，水利水电是一项大工程，必须重视平常的养护和管理工作，而危险源识别和防控又是管理和养护工作中的重中之重。

4当下水利水电工程在危险源识别工作中存在的问题

4.1相关机制和基础设备不够健全

危险源识别工作是日常安全管理和养护工作中的重要环节，而想要对水利水电工程的安全管理和养护能够到位，建设健全的机制、配备质量过关的基础设备是最起码的要求，但是当下很多水利水电工程团队都达不到这一基础要求。若是基础设备不完善，会导致对整个水利水电工程的安全管理和养护不完善，也会影响危险源识别工作的效率。若是基础设备质量不过关，那更会严重影响危险源识别的效果。其次，只有基础的设备是远远不够的，想要这些设备能够真正发挥出它们各自的作用，还需要工程团队拿出健全的安全管理和养护机制。但是，许多水利水电团队对相关机制是否健全不够重视，最明显的一点就是对各个任务和责任和划分不够清晰明确，当危险源识别过程中出现问题时，大家往往会“踢皮球”，很难找到真正应该负有责任的那个人。除此之外，危险源识别后的补救措施不够及时，这一现象也十分常见，这是当下严重影响水利水电工程安全质量的一个重大问题，它主要表现在对老化设备和故障设备的维修不及时，明明很多地方都已经出现老化、渗漏和堵塞等现象了，相关部门却还拿不出好的解决方案，甚至找不到出现问题的真正原因，这对水利水电工程的发展是十分不利的。

4.2缺乏先进的危险源识别技术

在对危险源进行类别划分之后，关键的工作就是对其进行识别。而对水利水电工程施工现场的危险源进行识别，不仅要有制度和设备，最核心的是危险源识别技术。但是，现在很多水利水电工程团队就是缺乏这样的先进技术，因此在危险源识别工作中存在识别不准确或者是不全面的弊端。这种现象并不是个例，是许多水利水电工程团队都存在的。可见，我国各水利水电工程团队在技术这一方面还需要花费更多的心血。

5水利水电工程施工现场危险源的防控对策

5.1在水利水电施工过程中树立风险意识

想要整个水利水电工程的危险源识别工作能够落到实处，首先就要树立起对水利水电工程进行日常管理和养护的风险意识，因为意识一旦树立起来了，后续的危险源识别工作才能够更好地落到实处。其中风险意识是最紧要的，要注意周边环境、当地气候温度、自然灾害、人为活动等给水利水电工程带来的风险。还要有考察意识，在确保将外在因素对水利水电工程的危害降到最低的前提下，再开展一系列的安全保障活动。除了思想上重视之外，水利水电工程团队还要有意识地加强对危险源的整合与应对。许多水利水电工程团队已经将安全管理和危险源识别作为核心性内容，并且增强团队内对危险的应对能力。在识别到危险源时，工作人员要能够对其进行控制或者是转移。这样一来，能够有效地减少团队的损失，在一定程度上保证工程的整体收益。最后，重视分析水利水电工程团队中危险源的特点。工程内的环境、机制、技术及其相互之间的作用都会对危险源的特点造成影响。

5.2完善安全管理体系和养护机制

上文已经提及了水利水电工程的养护机制不健全这一现状，那么相关部门接下来要做的就是学习先进水利水电工程团队的经营模式，完善整个水利水电工程的安全管理体系，在了解危险源识别问题的基础上健全养护机制。要敢于摒弃，敢于创新，建立合适的规章制度，使得整个团队的危险源识别效率更高。当然，安全管理制度和养护机制的建立并不是一件容易的事，需要相关的工作人员从专业的角度出发。结合现实中的各种危险因素去制定。所以说，并没有放之四海而皆准的安全管理和养护制度，也没有固定不变的危险源识别方法，每个水利水电工程团队的安全管理制度都是特殊的。

5.3提高相关安全管理人员的专业素养

工作人员的素养对整个水利水电工程的安全管理和养护工作起着不可替代的作用，尤其是工作人员要具备基本的专业素养，在危险源识别工作中能够熟知各种操作，这是最低要求。首先，不管是上岗前招聘工作人员，还是对在岗人员素养的提升，都需要进行相关的定期培训。培训的内容不能仅仅局限于水利水电专业方面，像危险源识别技术的掌握、相关设备的操作、先进理念的辨别等都是需要不断学习的。此外，奖惩机制也是激励工作人员努力工作、热情投入的一个十分重要的因素，完善的机制还能使不同部门之间的工作人员配合更加默契。其次，水利水电工程团队可以有意识地壮大人才队伍，引进年轻的精英人才。所以，工程团队就要在一定程度上提高招聘门槛，考察应聘人才的各方面素质。最后，工作人员要具备相关的法律知识。一个合格的水利水电工作人员不仅仅要专业技术过硬，还需要知法懂法。在识别危险源的工作中，所使用的技术手段不仅要合理，还要合法，这样才能保证整个的水利水电工程安全管理和养护工作更加有效率、有保障。

5.4引进先进的危险源识别技术

前文已经提到了，水利水电工程中想要进行危险源识别，只有制度和设备是远远不够的，往往那些拥有先进危险源识别技术的团队才能在工程的建设与发展中抢占先机。许多水利水电工程团队大力从国外引进先进的危险源识别技术，这是十分值得肯定与借鉴的。而引进国外的危险源识别技术主要有两条途径，一是派相关工作人员进行海外培训与学习，二是从国外聘请水利水电工程方面的专家。需要注意的是，无论是哪一条途径都需要投入不菲的成本，水利水电工程团队在进行选择之前需要对成本进行计算和控制。对于哪些成本预算比较低的工程团队来说，我国的各方面技术进步也是十分可观的，国内的许多技术也能够支撑水利水电工程团队的危险源识别工作。引进什么样的技术，需要水利水电工程团队根据自己团队的发展进程、团队特点、成本预算，以及工程所在地的自然环境特点和社会环境特点来决定。

5.5细化工作环节

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1、农村水利水电工程建设管理的必要性

对于农村水利水电工程项目的建设和管理来说，其必要性是极为明显的，并且体现在很多的方面，具体来说，这种必要性主要体现在以下几个方面：（1）首先，在农村进行水利水电工程项目的建设和管理能够在较大程度上保障其农业的发展稳定性，避免一味的靠天吃饭，减少不良天气对于农业的不良影响，提高农业收成；（2）其次，农村水利水电工程项目的建设管理还能够为农村居民提供必要的电力支持，进一步的促进当地农村居民生活水平的提升；（3）最后，农村水利水电工程项目的建设和管理还能够在养殖业等方面提供给农村居民以便利的条件。

2、农村水利水电工程特征

对于当前农村地区的水利水电工程项目来说，其主要的特征有以下几点：（1）首先，其最为主要的作用和价值就是进行蓄水和泄洪，这也是水利水电工程项目普遍的一个特点所在；（2）其次，对于农村水利水电工程项目来说，其自身的技术要求比较高，尤其是对于相应的规范要求比较严格；（3）再次，对于农村水利水电工程项目来说，其抗冻性和抗冲击性要求也比较严格，必须引起足够的重视，加强该方面的控制和管理；（4）最后，从农村水利水电工程项目的建设位置来说，一般应该选择在沿海或者是河道附近，进而才能够充分发挥其应用的价值和作用。

3、农村水利水电工程项目管理现状分析

3.1使用不规范

对于农村水利水电工程项目的管理来说，最为关键的一个目的就是为了充分实现其应有的价值和作用，而从这一点上来看，当前的农村水利水电工程项目使用现状并不理想，仍然存在着很多的不规范之处，严重的制约着价值和作用的体现，尤其是在相应的灌溉使用过程中表现的最为明显，很多漏水和跑水问题的出现严重的影响着灌溉得效率，也影响着农村水利水电工程项目管理的水平，此外在具体的供水和蓄水等调节方面也存在着较为明显的问题和缺陷，制约着应用价值的充分展现。

3.2管理不善

所谓的管理不善其实体现在农村水利水电工程项目的各个方面，首先是在具体的农村水利水电工程项目建设过程中，管理的不到位现象比较明显，进而严重的影响着农村水利水电工程项目的质量，导致其无法在后续的使用中发挥应有的价值，甚至还有可能会导致一些安全隐患的出现，另外，对于后期具体的农村水利水电工程项目使用来说，存在的管理不善现象也是比较明显的，尤其是从管理技术水平上来看，这种管理不善问题更为突显。

3.3效益低下

针对当前的农村水利水电工程项目管理现状来看，其在后期的效益表现上仍然存在着较大的问题很不足，尤其是在后期管理过程中因为也需要大量的资金投入，因此，如果资金投入力度不够的话，必然会在较大程度上影响到农村水利水电工程的效益，这也是其问题的一个重要表现形式。

3.4管理效率低下

农村水利水电工程项目管理水平的高低在很大程度上还表现在管理的效率方面，这种管理效率的问题也就成为了当前农村水利水电工程项目管理的一大问题表现，尤其是在具体的运营管理中，这种管理效率的低下是极为明显的，管理的方式和手段都比较落后和单一，进而制约了管理水平的提升。

4、加强农村水利水电工程管理发展的措施

4.1在建设中加强管理

对于农村水利水电工程项目管理发展水平的提升来说，重点针对建设环节进行是极为关键的一环，做好建设阶段的管理也是保障其最终应用价值实现的基本前提条件，而这种建设阶段的管理主要就是尽可能的提升其建设的质量，避免质量问题的出现影响其后期的使用效率和使用安全，具体来说，这种建设阶段的管理和控制应该把握好以下几点：（1）首先，必须要明确农村水利水电工程项目建设的目的和任务，以此为根本目标来进行相应的管理和控制；（2）其次，重点加强招投标阶段的控制和管理，选择恰当的合作伙伴是保障其建设效果的重要条件，也是保障其建设质量的重要措施；（3）再次，必须要加强对于施工材料的控制和管理，尤其是对于防冻和抗冲击要求比较严格的施工环节来说，更是应该加强相应的材料控制和管理；（4）最后，还应该从技术手段的管理入手来保障其建设的可靠性，确保其技术手段的应用具备着极强的实效性。

4.2优化管理制度

对于农村水利水电工程的管理工作来说，还应该重点从制度方面入手，切实保障相应的制度能够针对具体的管理工作进行约束和指导，尤其是能够针对其具体的管理流程进行相应的明确划分，针对每一个管理流程的具体任务和责任人进行明确，确保其每一个管理环节都具备较强的实效性，避免出现任何的混乱，在提升其管理效率的同时，优化管理程序，减少无用工作量的出现。

4.3创新管理技术

对于农村水利水电工程项目的管理工作来说，技术手段也是保障其管理水平提高的重要条件，相当于当前的农村水利水电工程项目管理现状来看，必须要针对其具体的管理技术手段进行创新，充分引入一些新型的技术来提升其管理的水平，比如对于信息技术以及网络技术的应用就能够在较大程度上提升其原有的管理效率，解决以往管理中遇到的麻烦和困扰，保障其应用价值的实现。

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中图分类号：TV文献标识码： A

目前，随着我国水利水电工程规模的不断扩大化，进一步有力的推动了我国水利工程施工技术的提高，在水利水电工程建设中，大量新的技术不断涌现出来，并且随着工程复杂程度的增加，对工程施工技术的要求也变得越来越高，如何对推动我国水利工程施工技术的发展，是当前在水利工程建设中不断探讨的课题。

一、水利水电建筑工程施工技术的意义

水利水电是一种可再生能源，而且安全无污染，其应用为社会的进步以及经济的发展作出了很大的贡献。在水利水电工程中，技术是工程建设的根本与关键，因此，一定要做好施工技术工作，保证水利水电工程可以顺利的实施。水利水电工程的施工技术直接关系着工程能否顺利完成，只有在施工中将技术管理工作做好，才能协调好各方面的工作，从而使整个水利水电工程提升到一个质的高度。

二、水利水电建筑工程施工技术应用分析

水利水电工程关系着水电水电工程工建设项目的顺利开展与否，也关系着国家以及人民的利益，因此，水利水电建筑工程施工技术意义重大，下面将就水利水电建筑工程施工技术应用进行分析。

1、预应力锚固技术

预应力锚固在水利水电建筑工程项目中占据着很重要的地位，是一项较为特殊的技术，其运用的好坏直接关系着水利水电工程的经济效益。预应力锚固是对预应力岩锚以及混凝土预应力拉锚的一种统称，是预应力不断发展变化的一种新的锚固技术。该技术可以根据水利水电工程的设计要求以及设计的大小、方向以及锚固的深度等，在水利水电工程施工过程中提前向基岩施加一种预应压力，这样可以保证基岩受力条件的优化，从而可以发挥出好的锚固效果。 预应力锚固这一技术可以保证拉应力更好的延伸，而这是其他技术无法比拟的优势，预应力锚固技术回应为种类的差异而使得结构有很大的差别，主要范围锚孔与锚束两类。锚孔是指放置锚束的一种钻孔，而锚束是预应力作用的基础。锚头应放置在锚孔之外，这样课可以更好地锁定预应力，而锚束可以起到连接锚头的作用，在这种支撑作用下，可以使基岩更好地承受负荷。预应力锚固技术可以很好的加固水利水电工程建筑物，从而保证建筑物的质量。

2、施工导流技术

在水利水电建筑工程中，施工导流是一项特殊的防护工程，对水利水电工程有着很重要的影响，通过施工导流可以保证整个建筑工程的施工质量。施工导流技术的实施需要修筑围堰，这是临时建立的一种当挡水物，可以更好地保证水利水电工程的建设质量。由于围堰流速很快、减少河道面积以及流量很大的特点，因此，在建设围堰时，一定要实现做好技术，全面考虑其稳定性与抗冲性，这样才能为施工导流技术打好基础。水利水电建筑工程施工中，施工导流技术可以很好的控制河床，因此，直接关系着工程的进度与安全。施工导流技术关系重大，因此，在施工中，一定要做好各种配合工作，考虑各种环境、地形的影响作用，做好协调控制工作，这样才能更好地保证水利水电工程的进度与质量，从而降低工程造价，满足水利水电工程的施工要求。

3、土坝防渗加固技术

一般说来，水库的土坝很容易发生渗水、跌窝以及潮湿的现象，其结果是会导致土坝的渗漏、变形甚至会对水库造成很大的影响，如果不及时处理，会造成很大的安全问题，因此，土坝防渗加固技术在水利水电工程施工中起着重要的作用。土坝防渗加固技术可以处理土坝的渗透与变形，从而可以使坝体劈裂灌浆，并且在坝体内形成一种防渗体，避免出现渗漏现象，最终保持坝体的坚固与稳定。对土坝坝体的劈裂灌浆要根据土坝的实际情况安置灌浆孔，主排孔要沿着坝轴线来设置，副排孔要放置在坝轴线上方的的1.5m的地方，这两排孔要分开设置，还要保持3～5 m的距离，灌浆孔要穿透坝体并最终到达坝基，这样可以形成一道防渗体。

4、外加剂的使用

混凝土在水利水电工程中应用很广泛，因此，外加剂的使用不仅是混凝土技术的需要也是水利水电工程的建设需要。当前常用的外加剂主要有，处理外表的外加剂，修补的外加剂以及改善色泽的外加剂，增强表面强度的外加剂，还有提高抗变形能力的外加剂等多种类型，外加剂的使用可以很好的改善混凝土的质量，从而可以有效地保证水利水电工程的建筑质量。

5、坝体填筑技术

坝面流水作业是坝体填筑技术的关键，包括以下几个方面：第一，流水作业完成之后，要进行卸料以及平料工作，制定出工程的工序；第二，坝体填筑要根据施工要求做好铺料以及填筑的工作；第三，要根据坝面的划分做好碾压工作，可以保证水坝的建筑面积。同时，为为了避免热量的流失，还要做好填筑土料的时间安排工作，从而减少工作时间。

三、结语

随着经济的发展，我国的水利水电建筑工程也逐渐的增加，并且逐渐跟上了时代的步伐，其建设取得了一定的成就。在水利水电建筑施工中，施工技术管理占据着很重要的地位，因此，研究水利水电工程施工技术有着很重要的意义，对工程的长远发展有着很重要的作用。在实际中，为了保证水利水电工程的顺利实施，充分发挥出工程的经济效益以及社会效益，要对水利水电工程的施工技术实施全面的管理，从而可以保证工程的高质量的完成。

参考文献

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[3]李润铭；水利水电工程常见施工技术探讨[J].中华民居，2011（08）

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

随着我国水利水电工程数量不断的增多，水利水电工程施工中运用的技术也有待于进一步的提高。在水利水电工程施工前，需要对水利水电工程的特点进行深入的了解，从水利水电工程的特点来制定可行的施工技术，才能够保证水利水电工程施工的质量。

二、水利水电工程特点不同于一般的土木建筑工程，水利水电工程具有自身一些独特的特点，主要表现在以下几个方面：

1水利水电工程一般离建筑材料供给基地比较远，从而导致采购运输的路径比较远，造成了较高的成本；

2因水利水电工程在施工中，会涉及到一些水下作业、高空作业、石方爆破作业以及隧洞开挖作业等各种复杂的作业环境，要更加注重施工作业的安全性，为保证水利水电工程施工的顺利进行，提高施工的质量以及节约成本，必须要加大在施工中的质量管理制度；

3其工程施工受到季节性的洪水影响比较大，施工强度高、技术工种多、工程量大且受环境影响比较大；

4同时，水利水电工程的施工受地形、气象、地质水文等一些的自然条件的影响比较大。

三、水利水电工程施工技术和管理的作用以及地位分析1水利水电工程相关的施工技术的作用水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，对于水利水电工程而言，只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。2水利水电工程相关的施工管理的地位分析在实际的水利水电工程具体的施工过程中，如果仅仅只有相应的施工艺术以及建筑资金等等的硬件条件，但是并没有相应的过程管理之内的控制软件，那么水利水电整个是施工过程就只能是一盘散沙，如果在实际的施工过程中，没有相应的纪律条款进行相关的约束，如果没有相应的工程施工管理进行工程操作内容的指挥，那么水利水电工程只能是一具没有血肉的尸体而已，并且无法得到发展以成为一项重要的项目并科学的应用到社会发展过程中。只有对各式各样的建造设施以及每一项具体工程的实施，才能够将这些项目的真正作用充分的发挥出来，才能从根本上将建筑工程进行质量的提升。

四、水利水电工程的施工技术及问题分析1、预应力锚固技术预应力锚固技术，性能优越、适应面广、潜力巨大，已得到各部门的重视。预应力锚固是预应力岩锚与混凝土预应力拉锚的总称，在预应力混凝土基础上发展起来，可大致将其分为两种：混凝土预应力拉锚、预应力岩锚。预应力锚固技术既可对原有建筑物进行加固、补强，也可在新建工程中显示其独特的功能。在进行水利水电工程的施工时，预应力锚固技术具有传递拉应力的性能，主要是利用其来降低、减缓一些施工部位的受力荷载，避免发生沉降、损坏、裂缝等情况，加上结合GPS技术，能够更加全面、准确的控制、调整锚固施工的位置、方向和深度，这样才能事先向建筑结构、基岩主动施加预压力，达到改善局部受力条件、提高结构稳定性的效果。在预应力锚固的设计过程中，应当注意以下问题：由于不同水利水电工程的施工强度、稳定性的要求不同，从而造成强度、稳定的标准不一致、分析方法不相同。为了保证基础结构施工的安全、稳定，并使其与上部结构相适应，可根据上部结构的规格、类型、设计要求以及施工标准，来选择相适应的规定、标准。还有值得注意的是，预应力锚固的施工角度对锚固的荷载、锚杆数量有一定影响，我们应综合考虑锚固施工的标准和场地条件来选择角度。最后，对于具体工程的具体锚固段形式，应根据不同情况区别对待，切勿盲目套用。2、坝坡混凝土面板施工技术坝坡的混凝土面板的施工主要采用无轨滑模，面板由中心条块向两侧跳仓浇筑，混凝土由自卸车水平运翰，“U”形溜槽入仓，由人工摆动溜槽布料。按严格规定，面板混凝土每层厚25-30cm分层布料，卸料口距滑模上口不能大于1m，插点间距不能大于40cm，振捣深度要达到新浇混凝土层底部以下5cm。模板滑升时，混凝土严禁堆放在模板上口，两端提升要保持平衡、均速、同步。每浇完一层混凝土滑升一次，滑升高度约25-30cm。滑模的滑升速度不得超过一层混凝土浇筑高度，滑升速度一般为1m/h到2m/h。对脱模后的混凝土表面要及时进行人工修整，抹平和压面。混凝土出模经二次抹面后，表面扭盖要粘有塑料模的绒毛毡保温被，并且按照早期保湿、中期洒水、后期流水等方式进行养护。3、水工混凝土外加剂的选择与应用混凝土是现在使用的最主要的工程材料之一，是水利、电力建设中最基本的建筑材料，混凝土外加剂作为调节和改善混凝土性能的混凝土组成材料，在工程中的应用越来越受到广泛。推广应用混凝土外加剂不仅是混凝土技术发展的需要，更是水利电力建设的需要。我国在建国初期的水利、电力建设中就利用了混凝土外加剂，积累了宝贵经验。随着水利电力建设的发展，已经出现了各类品种齐全、效能更好的外加剂。外加剂按主要功能分为四类：其一，调节混凝土凝结时间、硬化性能的外加剂，主要有早强剂、速凝剂和缓凝剂等；其二，改善混凝土拌合物和易性能的外加剂，主要有各种减水剂、泵送剂和引气剂等；其三，改善混凝土耐久性的外加剂，主要有防水剂、引气剂和阻锈剂等；另外，改善混凝土其他性能的外加剂，包括防冻剂、加气剂、着色剂、膨胀剂、泵送剂和防水剂等。4、坝体填筑的施工技术坝面的流水作业是水利水电工程的施工过程中坝体填筑的主要的作业内容和关键技术。在实际施工过程中，对作业方向、工作段的划分，需要同时考虑到坝体的最大面积和大型施工机械、设备的正常进场及运行。在划分坝体流水作业面时，可将大型碾压机械的施工条件作为衡量标准，一般情况下其宽度应超出机械压实、错车时的最低标准和条件要求。对于坝体填筑的作业流程、具体步骤，应该在划分施工流程、次序的过程中，结合实际施工的标准与设计要求，根据作业强度、填筑面积、铺料方法、场地气候等多种条件因素来决定。特别要注意的是，如果在低温气候环境或冬季进行施工时，要严格控制作业时间，尽可能的减少循环操作、生产时间，要最大限度的减少施工材料的热量流失。坝体的填筑需要在科学划分、合理明确坝体流水作业面后，才可以按常规方法继续施工。

五、保证施工质量的策略第一，加强从业人员的职业操守以及专业素养的培养，大力加强对于水利建筑行业从业者的知识培训以及职业道德培训，强化法制建设，严格遵守水利工程相关的法律法规，自觉守法、依法工作，对于工作程序进行有效的规范，保证工程质量。水利工程行业加强行业自律行为，在政府监督的前提下，进一步构建良好的市场监督体系。第二，加强施工材料的质量管理。施工时所使用材料要经过严格的审查。另外尽力加强抽样检查的力度，抽样检测不受时间限制，因此能够随时随地的发现材料的质量问题，加强抽检检查的力度，整个工程的材料的质量就有了保障，在施工操作过程中认真仔细的检查、认真的把关，才是保证材料质量的关键保障。第三，加强施工装备的性能管理。对于施工现场的机械设备，应该严密的监视其性能以及状态，施工效率以及工程质量的根本保证是性能良好的设备。这就需要监理工程师在现场做好监测以及控制工作，以便使施工设备处于良好的工作状态。

六、结束语

水利水电工程的施工技术仍然存在很多的技术问题，因此，在水利水电工程施工之前，需要对可能发生的问题进行预测，制定出相关的解决方案，这样才能够做到防患于未然，最大限度的保证水利水电工程的施工质量。

参考文献

篇（11）

本文作者：尹凤玲 单位：九台市河道堤防管理站

质量是水利水电工程的生命，水利水电工程质量评价指标体系是表征项目总体质量控制水平的评价指标集。工程质量状况的最终反映是建设工程质量指数，水利水电工程质量评价应是水利水电工程管理的指南。一个良好的质量评价体系应当是系统的，可靠度要求不断的提高，这样才能够有效的引进新的评判指标来完善自己，有效的促进建筑市场的良性发展。水利水电工程全生命周期理论的引入，是社会进步、行业发展的必然产物。水利水电工程项目前期阶段的主要工作包括项目的决策立项和输出设计任务书，勘察设计质量好，才能保证工程项目的使用价值和功能。勘查设计的结果是通过施工转化成现实的，而工程质量验收检验能否正确反映工程实际质量水平，所以水利水电工程质量的形成是一个系统过程，在实践中统计发现，其质量评价应根据其内涵、特点和各个阶段的质量影响因素进行客观、科学、全面的评价。

水利水电工程质量评价主体是评价活动中的行为者，其服务对象都是最终利用评价结果的政府工程质量管理部门，评价活动通常是为其决策或必要的决策管理程序提供信息依据的重要手段。水利水电工程质量评价的目标和原则不因具体实施评价的主体而有所改变。必须根据政府工程质量部门的实际需要来确定评价的目标、内容和原则。水利水电工程质量评价的目标首先是反映水利水电工程质量的客观现状，通过建立健全建设法规体系来规范和约束责任主体的质量行为，根据水利水电工程质量评价目标，为建设行政管理部门的质量监督管理工作提供信息和决策依据。具体做法是根据部门管理权限划分对各类型工程进行分别考察、分别评估以及分类汇总。水利水电工程质量评价的原则是预测性原则、导向陛原综合性原则、客观性原则、系统性原则、规范性原则和动态发展原则。具体地分析这几个原则就是更全面预见水利水电工程质量状况，以水利水电工程质量评价所确认的宏观质量为前提，由于水利水电工程质量的概念与内涵日趋复杂，所以，水利水电工程质量评价必须具有综合性。水利水电工程质量评价必须客观反映实际，要求评价指标及标准在层次和时序上形成一个有机的体系。必须符合固定的格式或要求，不断完善、改进、更新评价标准和观念，反映未来水利水电工程质量状况走势，使水利水电工程质量评价更具有实际意义。

现行水利水电工程质量评价方法包括水利水电工程质量的评价等级、单元工程质量评定标准、分部工程质量评定标准、单位工程质量评定标准、工程项目质量评定标准。水利水电工程施工质量评价存在的问题主要表现为不能满足现行评定标准中要求工程质量条件，没有较系统的质量检验和评定等级的办法和标准。没有考虑到工程质量的模糊性和工程质量等级的模糊性，评定的群体较小，使评测结果与真实状况容易产生一定的偏差。

对材料质量的控制应注意查验材质证明和产品合格证。监理单位应进行平行检测，明确质量标准。机械设备的选用，必须考虑施工现场的多个因素，进行工序质量控制目标及计划。项目实施阶段加强工程管理，形成例会工作制度，进行必要的质量检查设计变更可能由设计、施工、监理或项目法人单位提出。加强关键工序、隐蔽工程及重要施工方案的质量控制，加强现场协调，坚持以数据说话的原则。项目结束阶段要有水利水电工程验收的依据，严格按照相关质量评定标准，对水利工程进行质量检测。树立质量意识、大局意识，才能真正把工程质量管好。。