公路工程施工资质大全11篇

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中图分类号：U24文献标识码： A

一、物资管理内部控制的重要性

物资管理是指企业在生产过程中对企业所需物资的采购、使用、储备等行为动作进行必要的计划、组织以及控制。而物资管理的目的是通过对企业物资进行有效的管理，从而在一定程度上降低企业的生产成本，加速资金的周转，促进企业的盈利，并加强企业在经济体制中的市场竞争力。企业的物资管理主要包括对物资进行需用计划的确定、必要的物资采购、企业物资的使用以及物资储备等多个环节，这几类环节环环相扣、相互影响，这其中任何一环出现了问题都将对企业物资的供应链造成不良影响。

随着“改革开放”的不断深入，市场经济亦在呈现逐渐趋于成熟，作为企业，区域性的竞争力已经远远不能够满足于当前的市场经济，各行各业都希望在竞争中寻求机遇，不断发展。而发展的前提条件就是要对企业本身的建设进行管理，而企业中的物资管理建设则是企业在发展运作中的重要组成部分。只有对企业中物资管理的内部控制进行加强，才能够使企业的发展更上一层楼，才能在激烈的市场经济体制下保障后方支援，并在同行业的竞争中更具竞争力。

企业的发展必须紧扣时代的脉搏，跟上时代的潮流才能够在市场竞争中保有相对的实力。而加强企业的物资管理的内部控制工作，是一项极为系统化，规范化以及细致化的工作。对于物资管理而言，最主要的是加强物资管理中的内部控制，只有对其内部控制进行不断加强，才能够使企业在根本上得到发展。

一、工程物资内部控制的特点

(一)工程物资种类多

由于路桥施工工程一般期限都在1年以上，工程的不同结构组成部分(如地基、建筑底层和建筑高层所需建筑材料)存在差异和进度时期(工程主体、外粉和内粉阶段)需要的物资不同，采购人员需要根据项目施工人员对工程进度的估计来购进不同种类物资。

(二)同类工程物资型号复杂

为保证路桥工程质量，对各类物资的型号有严格要求，规格、成分含量等都有区别，需要设计和施工单位对工程抗压程度、设计意图和代换材料性能精确进行预算后确定，向质量信誉较高的物资制造企业订购。同时，物资在人库验收时需要专业人员进行判别和检验，型号、合格证件等项目都必须查点清楚。

(三)物资存储不规范

就目前而言，路桥施工企业的物资多随意存放，在建筑现场更多的是露天存放，没有分类、明细核算，针对不同物资的特性，在注意存储的物理环境条件、保护措施方面欠缺，完整性、安全性较难保证.更难真正做到账实核对。

(四)各部门信息传递不畅通

路桥工程的繁杂和参与人员多，很容易造成采购部门只根据供货商提供的商品价格、施工部门要求的物资质量要求盲目订货，很难做到高性价比。供货商以相对质次价高的货物蒙混过关，施工部门在建筑过程中发现问题后，要经过繁冗的程序才能反映给采购部门，造成采购部门不懂质量、施工部门不考虑商品市场竞争价格的失衡局面。存储部门在物资人库后疏于职守，只管收货、发货，没有能动性地根据以往经验计算物资领用速度、判断消耗速度过缓或过高可能的原因。会计部门去施工现场查看较少，闭门造车，只看各部门送来的采购原始凭证、物料领用单记账，将发生的成本计人在建工程核算，未预先制定物料的标准成本，进行成本差异分析。

(五)内部控制人员专业水平较低

路桥施工企业的工程物资内部控制实际上要求全员参与。但不可否认，整体水平仍处于较低的阶段，不能对物资的流转有全局性的把握，往往只将目光局限于自身所在部门的职责和利益，为一己私利舍弃整体价值链效用最大化。

三、路桥施工企业工程物资管理内部控制的策略

(一)加强企业物资采购计划工作

企业物资采购计划的编制是物资管理的主要环节。首先检查物资的适用性和新材料的代用性。然后对生产或使用部门提出的物资需求，严格对照定额、方案等标准性的资料，核对并确定需求数量。最后依据库存情况（现有库存、保险库存、库存定额等），在充分利用库存的基础上，根据进货渠道，合理确定进货批量和进货时间。避免超储和物资短缺的问题。

(二)加强企业物资采购的组织工作

在对企业进行物资采购时，可与供销商建立良好的信用关系，而建立的方法除了走访，还可采用公开招标的方式，该种制度可降低企业的物资成本，并在正规条件下获得高质量的物资。

公开招标方式具有公平公正公开的特点，其制度是利用在市场经济体制下，供销商之间的竞争关系，从而使企业以最为中肯的价格获得最为优质的物资，并在一定程度上降低了企业的采购成本，间接的对企业资金进行合理的周转，并促进企业间接性的盈利。

对与采用公开招标方式建立合作关系的供销商签订长期性的保障协议，以此来确立合作关系。为了保障企业的利益，可与供销商达成分期付款的方式，借此来达到双方共同承担市场风险的目的，避免当前市场经济体系变化给企业本身带来的不良影响。

(三)建立健全物资验收和支领的制度

物资采购回来后，在进入仓库之前，应当对物资进行合理的验收，这是入库前最为重要的一个环节。不管是生产部门或是销售部门，其货物的抽调都是从仓库中进行运作。因此，物资的好坏直接影响到了企业的信誉问题。在物资入库前，应当对采购回来的物资的数量、质量、品种、规格进行检查，观察其是否与当初制定的采购计划是否相符，并对检验合格的物资才可批准入库，对检验不过关的物资及时进行更换。严格杜绝残品、次品进入仓库，严格把握质量关。

(四)加强仓库物资管理

仓库物资管理主要是对物资的码放、贮存等的管理。要做到防火、防盗、防霉、防自然灾害对物资造成的损失。分硬件建设和软件建设。所谓硬件就是对库房以及必要的设施的规划和建设；所谓软件就是对库存品种、储存条件以及仓库管理制度的设计和建设。除此之外。要加强日常管理，查验物资的质量情况，有否造成物资变质因素存在。

(五)建立健全报废物资的管理制度

在物资一旦被确认报废后，应当由专门的管理部门建立报废账目，对报废物资根据情况进行分类登记，并对报废物资存放的地点以及报废情况，是否还有利用价值进行合理明确的注明，并对不同的物资进行分门别类，以便区别。主要是分析其造成损失的原因，找出主要因素加以整改，避免再次出现废品。

(六)建立健全工具使用调换管理的制度

企业中的物资管理无论是公用的还是个人的，都需要制定合理的使用调换管理制度，以免造成企业或是个人物资的损失。工具使用调换制度需要根据企业中不同部门使用工具的不同，进行相应的记录和分配。对每个部门中工具的使用次数、使用年限、损耗情况根据实际情况进行合理的调配或是更换，并在一段时间内，对工具进行保养或是更换。

结语

综上所述，路桥施工企业物资管理内部控制工作是一项极为系统、规范、细致的工作，且随着时代的不断发展，企业在市场经济体制中的竞争日趋激烈，因此，企业内部管理越来越重要。只有对企业物资管理的内部控制进行合理地管理和控制，才能够使路桥工程企业走的更远。

参考文献

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中图分类号：X734文献标识码： A

一、前言

公路工程物资采购管理工作的好坏直接关系到公路工程的物资供给和工程的实施进度，所以，分析公路工程的物资采购管理和成本控制工作非常有必要，这是确保公路工程物资采购效率的前提。

二、施工项目成本控制的概念及目的

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力。降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。

三、公路工程物资采购管理的重要性

1.公路工程建设项目特点

公路工程是线性分布的一种人工构筑物，具有固定性、分散性。其施工具有点多、线长，大部分远离城市、交通不便，结构复杂多样、质量要求高等特点；同时其投资具有造价高、投资大，受不可控因素影响多等特点。因此，公路工程项目成本控制难度大、控制点多，而所占比例最大的物资采购成本管理更是难上加难，也直接决定着整个项目成本控制的成败。

2.公路工程建设项目物资采购管理的重要性

随着市场竞争日益激烈，公路工程建设项目经常是最低价中标，利润非常微薄，这其中物资成本约占施工总成本的60%-70%。假设一个公路建设项目造价为6亿元，那物资成本将占到4亿元，物资成本若降1%，将会节约成本400万。可见，加强物资管理，采取有效措施控制物资成本，将会有效的降低公路工程施工总成本，提高企业的经济效益。

公路工程物资成本主要包括物资采购成本和消耗成本两方面。物资消耗成本可以通过组织内全面质量管理、精益生产管理、消耗定额管理等方法实现有效控制。物资采购成本主要包括：材料价格、运费、订货、收货、仓储保管等费用，受组织外部不确定性因素和人为主观因素影响较大。因此，加强公路工程建设项目物资采购管理，节约物资采购成本，对提高施工企业经济效益、提升市场竞争力具有重要意义。

三、公路工程施工项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工中的项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

1、成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

2、全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

3、动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

四、公路工程建设项目物资材料分类及成本控制要点

1、公路工程建设项目材料分类

公路由于其特殊性，项目物资材料种类繁多，一般包括：（1）主要材料：在招投标文件中必不可少的主体材料。一般包含金属材料、水泥、砂石料、钢绞线、混凝土外加剂、沥青等；（2）小型机具：工程施工中单人或双人可手持操作的机具或工具。含电焊机、蛙式打夯机、水泵等；（3）机械配件：施工大型机械设备的各种配件及油等；（4）低值易耗品：劳保、小工具等一次性使用不能回收的物资；（5）周转材料：钢模板、脚手架、枕木等能够多次使用并能回收的物资；（6）其它材料：五金、交电及办公后勤日杂材料。

2、公路工程项目物资采购特点

公路工程建设项目决定物资采购具有以下特点：（1）采购的对象复杂。工程项目物资采购的对象种类多，供应量大。从总体上与工程、服务组成混合型采购，各类采购之间有着十分复杂的关系。在时间、质量要求、价格、合同、工作流程等方面有着极其复杂的内部联系。（2）采购数量和时间不均衡。由于工程项目生产过程的不均衡性，使得项目的需求和供应不均衡，采购的品种和使用量在实施过程中大幅度地起伏，几乎没有规律可循。（3）采购供应过程复杂。要保证工程顺利实施必须有复杂的招标过程、合同的实施过程和资源的供应过程。每个环节上都不能出现问题。（4）采购活动是一个动态的过程。采购计划是项目总计划的一部分，它随项目的范围、技术要求、总体的实施计划和环境的变化而变化。

综上所述，公路工程建设项目物资采购是一项系统工程，它不同于工厂所用物资的采购，也不同于政府采购。需要采购部门与生产部门紧密配合，根据实际工程施工用地、资金、机械设备、劳动力等情况详细制定工程进度计划，细化到各分部分项工程，准确计算各种材料用量及进场时间点，在满足连续施工的前提下，尽量减少库存，减少订货次数；合理规划确定材物资运输路线和仓储位置，力争降低场外运费和场内二次倒运费用，节约采购成本。

3、公路工程建设项目物资采购成本控制要点

物资采购管理的重点是目标价格管理，即物资采购成本控制。物资采购成本控制要点：（1）采购价格控制。企业应通过市场调研或咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；或通过公开招标、邀请招标等方式，获得较低的材料采购价格。同时应关注国内市场物资价格波动趋势，及时有效采取措施，降低价格波动风险。（2）采购运费控制。公路工程建设项目物资体积、质量大，运输成本高。在材料采购时要合理地组织运输，物资采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选择最经济的运输方法，降低运输成本。（3）采购订货、收货成本控制。公路工程建设项目物资采购合同一般都会约定材料按需供应和最小供货量，即只要项目部需要材料且需求量超过最小供货量就通知供应商，供应商在约定的供货周期内将所需的材料供应到指定的施工现场。供货次数多将增加供应商的运输成本，项目部增加收货、验货成本；供货批量大，将增加项目部的仓储、保管费用，因此要合理确定进货批次和批量，节约采购总成本。（4）仓储、保管费控制。公路工程建设项目野外施工无现成仓库，都需建临时仓库。为降低仓储、保管费用，需争取降低物资的库存量，在满足工程连续施工的前提下避免有大量的库存。因此要根据施工进度计划准确计算物资用量，编制详细的物资进场时间表，即物资采购计划。

五、结束语

综上所述，公路工程物资采购的过程中，必须要做好相关的管理工作，确保公路工程的物资采购可以满足公路工程的需要，确保公路工程的物资采购工作能够给公路工程的实施提供基础。

【参考文献】

[1]武小兵.公路施工组织及概（预）算[M].北京：人民交通出版社,2012,5.

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中图分类号： X734 文献标识码： A

公路路基是路面工程的基础，分路堤和路堑两种类型，是在天然地表面按照道路的设计线型和设计横断面的要求由土、石等材料开挖或填筑而修筑成的带状构造物，承受由路面传来的荷载和抵御各种自然因素的影响，因此应有足够的强度、足够的水稳定性、整体稳定性、耐久性。路基的强度与稳定性，受水、温度、土质等客观因素的影响，同时也受行车荷载的作用。具有足够强度和稳定性的路基，不仅可以增强路面，提高公路使用品质，而且还可以减薄路面的厚度，降低路面造价和养护费用。所以在公路路基建设中，对每道工序都必须严格检测，对路基当中容易出现的质量问题，影响路基工程质量的因素采取有效的防治措施，以确保路基工程的质量。

一、路基工程质量通病的特征及因素

公路路基工程质量通病的特征主要有：(1) 路基的局部不均匀沉降或整体下沉，如高填路堤在竣工后，由于自然环境的影响，加上通车后汽车行驶动荷载的作用常引起路堤整体下沉或局部沉陷、路堤边坡塌方等病害，危害了公路的正常使用。(2) 路基纵横向开裂，路基滑动或者边坡滑坍。

公路路基质量通病的主要影响因素有：(1) 不良的工程地质与水文地质条件。如地质构造复杂，岩层走向及倾角不利于路基开挖或填筑，岩性松软，严重风化，土质较差，地下水位较高，以及其他特殊不良地质病害等。(2) 不利的水文与气候因素。如施工当地突遇暴雨、洪水、干旱、冰冻、积雪或温差特大等。(3) 设计不合理。如路基断面尺寸不合理，其中包括边坡值不当、挖填布置不符合要求、最小填土高度不够、排水设施及防护加固不足、方法不当等。( 4) 施工方面的影响，未严格按路基施工规范进行施工。如施工材料使用之前没有按设计要求进行质量检验，就会导致有些材料在质量上不达标，使用后出现不同程度的质量问题；填筑顺序方法不合理，包括不同土壤的混填、未分层填筑和压实不足，土中含有一定数量的未经打碎的大块土或冻土块等；原土基软弱，强度不足，而在填筑前又没有经过换土或处理、压实，路堤自重引起土基变形，导致路基不均匀下陷；盲目采用大型爆破，未严格按设计图纸施工和监理等，以致施工质量未能达到规定的要求。

二、影响路基工程质量因素的预防处治措施

在公路路基质量通病的主要影响因素当中，地质条件是影响路基工程质量和产生病害或产生破坏的基本前提，水是路基病害及破坏的主要原因，解决并减少路基病害的根本措施和手段，除必须加强公路路线、路基设计正确性和合理性外，还必须做好以下三方面的防治措施。

（一）、设计方面

首先应做好全路线详细的地质勘探。重点要对特殊路基段提供详细的设计图文资料。填方路基高度应高出路基两侧地面积水标高，同是要考虑地下水、毛细水和冰冻作用不致影响路基强度和稳定性。一般最小填土高度不应小于0.5-0.8m，如受路线设计标高的限制难以达到最小填土高度时，应采取其他措施，如开挖排水沟、或在路基上设隔离层、排水层等。在完善路基综合排水设计时，各项排水工程设施除要按照其自身的特点进行设计外，还应照到整体的、综合的排水作用，形成完整的排水系统，确保路基的稳定和强度。

（二）、路基土方施工中的试验检测项目

1、根据《公路路基施工规范》，对路基填土的要求如下

含草皮、生活垃圾、树根、腐殖质的土严禁作为路基填料；泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土及易溶盐超过允许含量的土，不得直接用于填筑路基；液限等于50%、塑性指数大于26、含水率不适宜直接使用的细粒土不得直接作为路基填料；粉质土不宜直接填筑于路床，不得直接填筑于冰冻地区的路床及浸水部分的路堤；填料强度和粒径应符合规范要求。

2、针对路基施工，必须要做以下试验项目

筛分：用于确定土名，控制最大粒径( 筛分应该采用土工筛)；标准击实：确定最大干密度和最佳含水率，为后期施工压实度检验提供标准；液塑限试验：确定土的塑限、液限和塑性指数，用于细粒土的分类命名，判定是否适宜路基填筑；承载比：确定路基填料的强度；含水率：确定填料的天然含水率；有机质含量：确定路基填料是否含有机质土。

（三）、施工方面

1、做好施工前的准备工作：合理安排施工前的组织准备工作，明确任务，落实有关政策( 如联系拆迁房屋和征用土地等) ，组织人力，建立管理机构、安排生活等。做好物质与技术准备工作，调配御接好机械、施工材料、人员、场地等进场的各项措施。技术准备工作有施工前的现场调查、熟悉并领会设计文件、编制施工组织计划，布置清理施工场地、施工测量及路基放样等。它是关系到整个施工过程能否顺利进展的主要环节，也是施工前必须完成的重要工作。

2、在施工过程中，特别是隐蔽工程，应严格按设计图纸文件及施工技术规范进行检查与验收。在施工前、中、后的每道工序中，必须按路基土方中的试验检测项目严格进行检测，及时发现存在的问题，研究并采取补救措施。严格工程监理制度，以确保工程质量。施工单位必须根据施工规程、规范、及工程质量检验评定标准编制施工组织设计，提出自检要求，对施工全过程实施有效的质量管理和控制，在交工验收时，施工单位应提交完整真实的试验检测数据、施工原始记录。

3、路基施工中，将原路堤不符合要求的土挖去，更换新的、符合规范要求的土。回填时，挖补面积要扩大，且挖成台阶形，由上往下，逐层夯实，其压实度要高出原路堤1%-2%。当换土重填受到限制时，可采用在原填料中掺入一定品种与数量的固化剂处理路堤的病害。固化剂分为固态和液态：固态如石灰、石膏、水泥等；液态如聚丙烯酰胺、聚丙烯酸等有机化合物。也可采用液压灌浆处治，如通过打桩机，将注浆管打入路堤下，其浆液通过注浆管均匀地注入土层中。浆液以填充、渗透等方式占据土颗粒之间或岩石裂缝中的空隙。

4、按照设计要求首先做好排水工程及施工现场附近的临时排水设施，详细了解当地的气象状况，施工前积极与当地气象部门联系，施工时随时掌握天气情况，做好排水工作。尤其要做好排除场地内的地面水，包括路堤基底、路堑及取土坑排水，目的是便于施工和保证工程质量，对于低洼潮湿地带的雨季施工，场地排水工作尤为重要，当施工现场沟渠未完成时，不宜正式填挖路基。并在施工中应注意维修排水沟渠，使水流畅通，以保持路基能经常处于干燥状态。

5、边坡塌方的预防及处治措施。预防填方边坡塌方的处治措施有：根据填方的高度、土的种类按规定进行放坡；选择符合要求的填土；对回填土分层进行夯实；采取铺砌片石、草皮、喷浆、抹面等防护措施；清除塌方上部的松土，用3:7灰土分层回填夯实修复；做好排水和表面养护。

6、施工中对接缝采取的防治措施。每日施工的两个工作段采用搭接，将已摊铺混合料前一段预留5-8m不进行碾压，后段施工时再将前段预留部分洒水、加料重新拌合，两段一起碾压。铺筑完成后，接缝处人工充分整平后再次进行碾压。

总之，通过以上各项措施，有效的保证了路基工程的质量，为修筑一条优质的公路打下了稳定的基础。因此在路基施工中必须严格检测，控制好设计及施工环节，采取正确严密的施工和施工监理制度，对影响路基工程质量的因素进行有效的防治，防止影响路基工程质量的各种因素出现。

篇（4）

投资控制

审核

一、设计阶段监理的投资控制

1.设计阶段引入监理的必要性

目前我国公路项目投资控制大多只注重项目实施阶段的投资控制，而忽视了对设计阶段的投资控制。国外的一项统计表明，项目决策和设计阶段决定了项目80％的投资，可见公路项目设计阶段的投资控制是整个项目投资控制的关键环节。施工阶段投资失控多与设计问题有关，如设计和施工脱节，造成施工难度加大，设计图纸中有些工程作法不明确，设计图纸的矛盾导致工程变更等问题，都可能产生新增工程费用和发生费用索赔。

鉴于设计情况对整个工程的重大影响，在设计阶段引入监理对整个工程项目的投资控制起到了至关重要的作用。设计阶段引入监理会大大节约投资，是公路工程项目建设事前控制的必要途径，对于提高投资效益将起到事半功倍的效果。

2.监理在设计阶段的主要任务

监理是受建设方的委托和授权，从项目立项后至施工图设计结束这段时间内参与设计项目的管理，其监理工作的主要内容有：

（1）根据建设方的建设意图和要求来编制《设计要求》文件；

（2）协助组织设计招标活动，选定勘察、设计单位；

（3）审查各阶段的设计图纸和设计文件，包括方案比较与论证、设计的质量、设计进和估价与投资；

（4）参与主要材料和设备的选择，把好选型关；

（5）协调建设单位和其他各方的工作关系。

3.投资控制的主要方法

监理应从以下几个方面协助建设方做好设计阶段的投资控制。

（1）组织设计招投标和设计方案竞选，选择技术先进、经济合理的设计方案，优选信誉度高的设计单位。

（2）应用价值工程方法，加强经济论证，从工艺设计、材料选用、设备选型等全方位控制工程投资。

（3）)积极推行限额设计。监理单位应在设计阶段将投资限额分解到各专业设计人员，使他们在设计过程中具有经济意识，优化设计。监理造价人员协助及时采取纠偏措施，努力控制设计不突破投资限额目标，又能满足工程质量和功能使用要求。

（4）控制设计变更。监理工程师跟踪监控设计过程，在审核施工详图时，应高度重视和慎重对待设计的变更与修改，尽可能地减少施工阶段的设计变更。

（5）控制主要设备，材料的选用。材料和设备占到公路工程投资的较大比重，监理工程师应认真研究设计中的主要设备和材料，使其既能安全可靠的满足使用功能，又能达到节省投资的目的。

（6）加强图纸会审，减少待定项目，以避免后期施工索赔。

二、施工阶段的投资控制

在公路工程的施工阶段，监理应做好以下几个方面的工作来加强投资控制。

1.编制资金使用计划

（1）按项目来制定资金使用计划。通常一个公路建设项目可分为许多个单项工程，单项工程可分为分部分项工程。监理人员为加强投资控制，就应合理分配使用资金，根据各单位工程的具体情况来分解项目总投资目标，编制资金使用计划，并在施工过程中按此计划来完成造价控制。

（2）按时间进度分解资金使用计划。首先应确定工程进度计划，再根据各时间段内应投入的人力、物力和财力，在时标网络图上按时间编制资金支出计划监理人员定期将实际投资与投资计划作比较，分析是否存在偏差并找出原因，最后采取措施纠正偏差，以避免投资进一步的失控。

2.工程量计量

施工阶段主要是通过计量支付来完成投资控制的，监理工程师应依据合同文件规定应计量的范围、设计图纸、工程量清单和设计变更等做好工程项目的计量和支付工作。为了保证监理投资控制工作的顺利开展，在工程计量支付中，每一细目工作内容都应根据合同文件和技术规范相关条款来进行界定，合同监理工程师应深入施工现场，以便更好地了解和监督现场情况。

监理人员的工程量计量方面主要是要做好以下三点工作：

（1）要加强签证管理工作。监理单位应规范自身行为，加强施工现场的签证管理，杜绝签证模糊、签证不及时、签证不合理和不真实、虚报多签等现象，加强签证的检查和验收。

（2）要严格控制工程变更。监理工程师应严格核查工程变更，从功能要求、质量和进度等方面审查，协助建设单位选择造价低的施工方案，保证总投资额不被突破。

（3）合理处理索赔。合同监理工程师应强化自身的监督和管理工作，保证公路工程在规定工期内高质量的完成，尽可能地防止或减少索赔事件的发生。发生索赔事件时，合同监理工程师应做好对索赔报告的审查，看其是否有效，证据是否充分，起因和责任归属是否明确，同时应协助业主做好反索赔工作。

3.工程款支付

工程监理应加强工程进度款的审查，看是否符合合同条件，质量是否合格，核实工程量清单是否属实，日常记录和资料是否齐全等等，保证支付符合合同中规定的支付条款，做到计算准确，公正合理，并严格按照规定的程序进行。

三、竣工验收阶段监理的投资控制

工程竣工验收阶段的投资控制是工程总投资的收官阶段，业主高度重视此阶段的弄虚作假行为，因此，合同监理工程师应加强资料的收集和审核，熟悉当地的综合预算定额，费率计取的标准，相关工程预算文件及经济技术指标等。

各专业监理工程师配合合同监理工程师，做好竣工结算审核，重点审核工程量计算是否准确，单价的套用及各项取费标准是否符合现行规定，其他间接费用是否符合当地的规定和定额的要求。严格防止施工方弄虚作假，公正公平地完成投资控制工作。

四、结束语

目前监理的投资控制工作在我国还没有引起足够的重视，也缺乏系统的理论，这使得投资控制效果往往都不是很理想。因此，建设方应更加重视监理工程师在投资控制中的作用，加大其参与力度，以便更好地控制项目投资，取得更高的经济效益。

篇（5）

在学生参加学校的集体活动中，我们要善于在活动中发挥每位学生的特长，有意设计一些有难度的活动，让学生扬长避短，取得成功，并对学生多做肯定性、鼓励性的评价，使缺乏自信的逐渐克服自己的劣势，共同感受成功的喜悦。

例如：在刚升入七年级的初中学生开展

“Try-success”（大胆做、尝试成功）的活动中，作为一名教师，不仅要对学生说：“Try!”（大胆做）更要让学生对自己大声说“OK!（我真棒）”所以，可以把“Try-success”这句话作为活动口号，开展竞赛，设立成功鼓励奖，还可以让表现突出的学生谈经验、说体会。通过尝试，我发现“我真棒”这句话蕴藏着巨大的能量，它表现在遇到失败困难时，学生能从好的方面去思考，即能看到积极的一面，用积极的一面去战胜失败和困难。如一位学生在“Try-success”竞赛中说道：爸妈出差，没人照料自己时，我对自己说，这是一件好事，是一次很好地锻炼自己的机会，我终于可以自己解决自己的问题了。另一位学生说：当自己没有取得好成绩时，告诉自己，这太好了，因为我知道自己和同学的距离了，也知道自己要用多大的努力才能赶上其他同学了。在这种活动中，学生的自卑心理逐渐淡化，培养了自信心。

二、多角度评价、自评活动中展示自我，树立自信

尺有所短，寸有所长，每个人都有自己的优点和不足。让学生充分认识自己的优点，才会自重、自爱、自信。因此，我们在班内开展了一次别开生面的自评活动。

1.发现自己的闪光点

让学生说出自己一天中最成功的事。如：我的语文、数学、英语作业做得好，老师表扬了我；这次长跑比赛，我耐力好，成绩不错。让学生说出自己的优点，就是对自己行为的肯定，日复一日，年复一年，学生们不仅信任自己，更重要的是得到了同伴的认可。

2.自我推荐

自我推荐就是自信的表现，是肯定自己，相信自己。俗话说“天生我材必有用”，要“自以为是”，要敢于拿“己之长”比“人之短”，具有“毛遂自荐”的精神，这样就会比出自信，比出精神，比出干劲。

三、品德教育中激励自我，增强自信

学校工作中充分利用德育基地，开展丰富多彩的活动，可以产生润物细无声的效果。

学生对节日有着特别的感情，我们要抓住学生的这一特点，利用重大节日，开展切实有效的思想品德教育。如：教师节前后开展“我心中的老师”尊师重教活动，让学生体会老师的辛勤劳动和无私奉献精神，自然而然地增强同学对老师的尊敬、爱戴之情。圣诞节、新年同学之间互送自制贺卡，相互祝福，让胆小的同学扮成圣诞老人，送出小小礼物，可以使他们更深刻地认识到团结、友爱、认可的重要性，对他们的学习、生活都能起到较大的促进作用。

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联想“版图”

联想集团：以技工贸模式起家，经过30年发展电脑依然是主营业务之一

联想控股：是联想集团母公司，旗下现有=三家投资公司：联想投资、弘毅投资和融科置地

联想投资：关注早期风险投资和成长型投资机会，参殷不控股

弘毅投资：以PE投资为主，全面参与企改制和大型并购

融科置地：专注于房地产投资领域。此外，投资部分还包括联想之星和联想直投部门

联想的转型之路

“联想从来没自转型，联想集团一直在做电脑，而联想投资一直在以投资的方式打造核心业务，“虽然联想的新闻发言人一口否认了所谓的联想转型之说，但从联想30年的发展轨迹来看，联想确实不再是人们意识中“卖电脑”的那个联想了，今天的联想，在投资中寻求着下一个核心资产的定位。这一切的变化还要追溯到2001年。

这一年，联想集团经过多年发展已经在中国市场的PC制造和IT分销领域形成了优势地位，根据业务发展需要分拆为从事电脑业务的联想集团和从事分俏业务的神州数码集团，在两大业务集团之上成立联想控股，形成了投资控股型的集团构架。拆分之后。母公司联想控股主要依靠联想集团和神州数码上缴利润的方式生存，股东们认为这两家公司都处在高风险的IT行业，发展未必很稳定，必须分散风险，获得更高回掇才能给他们允许犯错误的机会，从经营层面，联想也希望把联想控股打造成为一个世界级规模的企业，做成基业长青的企业。

而对于时年57岁的柳传志来说，“一分为二”并非联想的终极图景。老联想是分成两半交出去了，但他还想做事。于是，在柳传志的授意和设计下，生帅朱立南操刀完成了联想分家的全过程。同年，联想投资正式成立，第一轮基金金额3500万美元，全部来自联想控股。联想投资的一期基金所投的16家企业中，3家成功退出，共投资600万菱元，收益3500万美元，10家经营状况良好，另外3家投资不利，已经清盘。第―期基金回报率大概是3倍，

2002年，初尝投资甜头的联想控股将联想控股的直投部分直接发展为弘毅投资，一年之后，弘毅投资正式挂牌成立，投资方向主要是国企改制以及产业整合，管理的基金中，一期全部来自联想控股，二期基金除了发起人联想控股外，还吸纳了美国高盛、香港新鸿基集团、新加坡淡马锡以及Enspire集团等国际公司的资金。

而融科置地房地产公司成立于2002年6月，这是联想控股为进军房地产业而专门设立的全资子公司，联想进军房地产的原因之一就是早期大规模建厂房时积累下一批建筑和房地产规划人才，而当房地产行业日益成为推动经济发展的支柱力量时，融科置地自然成为联想控股现金回流较好的子公司之一。

自此，联想控股旗下出现了联想集团、神州数码、联想投资、融科置地、弘毅投资五家子公司。

从联想集团、神州数码两家独秀到5家企业“五子登科”，联想仅仅完成向投资类企业转型的第一步。2009年，则是联想转型的关键性第二步。

在2009年以前，联想完成了收购IBM个人电脑业务的惊世之举。但随之而来的金融危机，让联想经历了一段异常艰难的发展历程。这一年，挑战联想的不仅仅是连续三个季度的亏损。在9月份，另一则消息也震惊业界，联想控股的大股东中科院公告出让联想控股29％的股份。

被出让绣球打中的，是一家多元化的投资企业――泛海控股，联想控股之前的股权结构为：国科控股占65％，联想控股职工持股会占35％。此次股权转让后，新的股权结构为：国科控殷占36％，仍为联想控股第一大股东，联想控股职工持股会占35％，泛海控殷占29％。而联想控股的董事会也随之发生变化，由原来的七席减为五席：柳传志接替曾茂朝担任董事长，卢志强进入董事会，另外三名董事为曾茂朝，联想控股常务副总裁、联想投资总裁朱立南和邓麦村。

与此同时，联想控股还公布了公司新的发展战略，其中一个重点就是，联想控股本部将开始做直接投资。柳传志在此期间向本报透露，联想控殷一直有兴趣进军一些以前民营企业不容易涉足的产业，如能源、环保、化工等，其他在考虑的产业还有教育和医疗。

从技工贸到多元化

联想电脑的品牌标识“Legend”，在2009年更换为更加国际化的“Lenovo”。

很少有人注意到，“Legend”这个名字仍然被联想集团的母公司联想控股有限公司(Legend Holdings Ltd)继续沿用。“Legend”的英文原意是“传奇”，而柳传志似乎欲借投资之力，再次续写联想传奇。联想处理投资与实业的关系在外界看来似乎是迷雾一团，对于柳传志本人来说，一切却显得清晰无比。

“投资与实业，这两者在我看来并不冲突。”在10月初的一次颁奖典礼前，柳传志解释说，“联想，是做技工贸模式起家。经过30年的发展，电脑依然是联想集团的主营业务之一。而联想控股是联想集团的母公司，联想控股旗下现有三家投资公司：联想投资、弘毅投资和融科置地，联想投资关注早期风险投资和成长型投资机会，参股不控股；弘毅投资以PE投资为主，全面参与国企改制和大型并购。融科置地则专注于房地产投资领域。此外，投资部分还包括联想之星和联想直投部门。”

一位接近柳传志的人士表示：“联想控股直投的投资方向日渐清晰，此前，主要是IT和房地产两大部分，以后，将增加与内需相关的消费行业，能镢、环保行业和教育、医疗行业。”

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义务教育《数学课程标准》指出：学生是学习的主体，教师是学习的组织者、引导者和合作者。突出学生的主体地位就是要以学生的“学”为主，让学生在自主学习中掌握数学知识与技能，体会思想与方法，从而获得数学活动经验。在教学时，我们要给学生留出充足的时间与空间进行自主探究和思考，通过教给学生科学的自主学习方法，提高学生的自主学习能力，并长期坚持，使学生养成良好的自主学习习惯，提高学生的探究能力和创新能力。

一、指导方法，提高学生自主学习能力

学生的自主学习能力不是天生的，需要通过教师从方法上进行指导和强化，得到循序渐进的提高。阅读是自主学习的一种主要形式，通过指导学生掌握阅读方法、培养学生数学阅读能力是提高学生自主学习能力的有效方法。数学阅读要让学生边读边思、边读边做，在阅读的同时找出所要学习知识的关键点，提取出重要信息，并找出与已学知识的区别与联系，从中得到收获。只有学生在阅读中进行了有效思考，才能在提高自主学习能力的同时提高思维能力。

如在学习八年级下册《图形的相似》时，我为学生设计了一组问题，让学生在阅读时思考和解决：

（1）相似图形与全等图形有什么样的关系？

（2）你能类比全等三角形得出相似三角形的判定与性质吗？

（3）你还有什么发现？与大家共享。

学生通过阅读教材，结合自己的已有经验和动手操作，很简单地得出相似与全等的区别与联系，即相似只是形状相同，而大小不一定相等。在此基础上就可以猜想相似三角形的判定和性质，并通过阅读教材验证自己的猜想。在这一过程中对学生渗透类比的数学思想，让学生在不自觉中体会并运用数学思想和方法，达到数学教学的根本目的。通过阅读，学生可能还会有很多发现与疑惑，在与其他同学进行分享交流时可以得到有效解决，使课堂学习时目的更明确。学生在掌握了自主学习方法的前提下，通过问题引领，能够更好地投入到学习活动中，自主学习能力也就能够得到提高。

二、积极评价，使学生养成自主学习习惯

要想让一种行为变成习惯，既需要自身长期的坚持，还需要外界积极的认可，久而久之才能养成良好的习惯。自主学习习惯更是这样，如果教师仅仅提出自主学习的要求而不落实，或只是短期的行为，而没有坚持下来，那么学生就养不成良好的自主学习习惯。在教学时我们要将学生自主学习作为常规化的一项教学活动，体现在每一节课的教学中，并对学生自主学习的效果进行积极评价，让学生体会到自主学习带来的收获，从而更主动地进行自主学习，这才是教学的目的。评价要以鼓励为主，给学生以信心，让学生能在下一步的学习中得到更好的发挥。这样既能使优生在得到老师的肯定与表扬后有更高的学习热情，又能使待进步生不失面子，体会到自主学习的重要性，从而更努力学习，迎头赶上。

如在学习七年级下册《图形的全等》时，我给学生出示了这样一个问题：已知ABC和DEF，其中点A与点D对应，点B与点E对应，AB=DE，∠A=∠D，那么再添加一个条件使两个三角形全等，你会怎么添？这属于综合考查学生是否掌握三角形全等判定条件的题目，当学生说到可以添加AC=DF，根据SAS时。我说：思路很清晰，把判定方法也给了出来，有理有据，那么就这一种吗？再试一试。这时有同学说，可以添加∠B=∠E，根据ASA，或∠C=∠F，根据AAS。我说：太棒了，一下子把两种都补充了上来，让我们用掌声祝贺一下。对于有的同学说∠B=∠F的，我也没有直接以“错了”判定，而是让其他同学指出错误的原因，帮助其认识到全等中的对应关系。这样长期坚持，学生的自主学习习惯自然而然就会养成。

三、积极反思，发展学生探究创新能力

数学自主学习不仅要让学生看课本、做题，还要让学生对于所学知识进行有效反思，这样才能让学生在自主学习的同时领会数学观点，体会数学思想方法。培养学生的反思习惯是数学教学的重要内容，在教学时，要通过多种途径让学生感受到反思的作用，使学生在愿思、会思、乐思中收获成功。学生在反思同时，等于对知识进行了再探究，无形中提高了学生的创新能力。

如在学习八年级下册《一元一次不等式》时，我给学生出示一道题目：在一次知识竞赛中，共有25道选择题，规定选对一道得10分，错选或不选扣5分，如果这名学生的得分不低于200分，则最少需选对多少道题？学生在做题中出现这样那样的错误，自然会进行反思。通过反思对于“不低于”、结果取整数值这一问题有了新的认识，效果很好。让学生在反思中成长，在反思中学习，从而更好地发挥学生自学的主动性，同时发展学生的创新能力。

总之，充分发挥学生的主体性，调动学生自主学习的积极性和主动性，能够使学生以饱满的热情参与到数学学习活动中，真正实现我的学习我做主。教师要大胆放手，相信学生的自学能力，让学生在看、说、做、论、思中得到发展和锻炼，从而促进学生综合能力的提高。教学的本质是学生的“学”，“教”是为“学”服务的，只有激发了学生内在的学习动机，培养了学生良好的自主学习习惯，才能更好地发展学生的探究能力和创新能力。

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中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：

项目成本管理是项目管理中的重要工作内容，是企业增加经济效益的关键所在。施工项目成本管理是依据项目的总体计划目标与具体要求，在施工过程中，对项目成本进行计划、组织、协调、控制、分析、反馈等的管理，以完善成本管理系统，降低工程成本，提高企业经济效益。

一、铁路工程投资包干体制施工项目成本管理中存在的问题及其原因

（一）项目成本管理中缺乏准确的预算与控制。

目前我国大部分成本管理往往集中于项目完成之后，也就是简单的根据会计成本审核，然而建筑一般具有一次性的特点，会计成本计算与审计属于时候控制，只是对项目成本结果的管理。会计成本管理只对下一个工程有借鉴的作用，工程具有不可预测性，意义并不是很大，所以项目成本管理的重点应该放在事前和事中，提前做出精确的预算。

（二）项目成本管理人员的经济节约意识淡薄

项目成本的管理涉及建筑企业的各个单位，每个单位各司其职，特别是责任制的实行，各单位负责人为了完成任务，往往不顾成本的增加，严重缺乏成本管理意识。例如技术部门为了质量和安全往往会尽力设计最完美的建筑，采购部门也往往会采购优质高价的原材料，工程部门为了工程进度不惜浪费人工与材料，这些问题无疑会增加项目成本。

（三）缺乏健全的责任与权利相结合的制度

在项目实施的过程中缺乏一套完整的责任与权利相结合制度，任何管理活动的开展都需要激励措施，企业各个部门以及各部门的负责人都要有相应的权利、责任以及利益分配制度，在加强监督与约束的同时给予适当的激励。由于成本的控制很少与部门的绩效挂钩，很多管理部门与管理人员往往满足于工程进度、质量、安全等，没有明确自己的成本责任，对原材料、劳动力、设备等关系较少，造成极大的浪费。

（四）忽视了工程的质量成本与工期成本

建筑质量、建筑工期与项目成本是一个矛盾体，三者之间相互依赖又相互影响。建筑质量的提高势必会增加成本，但是为了节约成本而偷工减料，不仅埋下了严重的安全与质量隐患，还有可能使工程再造，产生更大的项目成本。项目经理

为了加快工程进度，盲目增加建筑设施，延长工人劳动时间，挤压很多原材料，根本没有考虑过工期与成本之间的关系。

三、铁路工程投资包干体制施工项目工程管理的原则

（一）成本最低原则

施工项目成本控制是在实现的可能性与合理性的前提下，通过各种主观手段，根据市场现实情况，充分挖掘降低成本的各种可能性。当然也不能为了降低成本投机取巧，影响工程质量与安全。

（二）全面项目成本管理原则

全面项目成本管理是从整个企业上下、项目所有员工、整个项目流程三个方面进行全方位的管理。三个方面一个也不能缺少，使整个项目成本管理都能在有效的控制范围之内。

（三）坚持目标成本管理原则

目标管理是以目标为向导，以结果为标准，以人为中心，而完成组织或者个人的任务，是绩效达到最优。每个下属部门应该根据总公司的成本目标，分解出自己的具体成本目标，自上而下的形成良好的目标成本程序，从而有效控制项目成本。

(四)建立动态成本管理体系

工程建设不是一成不变的，有可能遇见各种风险，原材料的上涨、资金的短缺、劳动成本增加等都有可能增加成本。应当根据现实情况对项目成本进行管理，建立风险成本管理体系，动态化防范意外成本的增加。

（五）权利、责任、利益相互结合的原则

企业应建立明确的奖罚措施，使项目成本与绩效考核直接相连。在保证质量的同时，通过成本的降低，增加企业员工的收入，提高工作的积极性，增强节约意识，从而提高企业经济效益。

四、加强铁路工程投资包干体制施工项目成本管理的措施

（一）加强对劳动力、材料、设备的管理

1、在整个项目工程中，劳动力占全部项目费用的10%，比重相对比较大。分析劳动力市场价值，研究每一个工序的合理性，废除不必要的工作流程，采取有效措施提高工人工作的积极性，从而提高工作效率。

2、材料费用占项目总费用70%左右，占极大的比重。因此对材料费用的管理是否合理决定了项目整个成本管理的状况，材料管理要严把质量关，从原材料采购、供应商管理、材料价格分析、出库入库、剩余材料收回、盘点考核等关键环节抓好。严格按照成本目标进行材料支出，预防或纠正成本控制偏差，改进施工技术，使用新材料、新技术、新工艺，积极探索使用可替代材料。对于材料价格，要摸清市场状况，货比三家，或者采用招标的形式，尽最大可能降低价格。合理运输，就近选择原材料产地，降低运输成本。

3、对于设备的使用，要合理分配机械设备，提高设备的使用率，及时对设备进行维修、保养，对于使用率比较低的设备可以采取租赁的形似，从各方面降低固定资产的投入。

（二）建立健全的责任、权利、利益相结合的项目成本管理体制

企业成本管理制度要规范化、标准化、全面化、统一化、透明化，制度的实施要公平透明，工程项目应该在项目经理的领导下，以项目经理部为成本管理的中心，全面负责成本控制。明确界定每个人、每个部门的工作范围与职责，彻底废除“大锅饭”制度，积极创新成本管理制度与体系，对于在成本管理中取得效果的要给与奖励，造成损失的要及时纠正并做出相应的惩罚。

（三）培养节约成本的意识

企业要加大培训与宣传的力度，树立人人节约的意识。无论是从项目经理到普通的一线工作人员，都要定期进行相关培训，灌输节约意识，提高员工的成本管理理论知识，靠主观意识来节约成本。

（四）加强安全与质量管理，防止意外事故的发生

在工程建设过程中，安全和质量管理与成本管理有着紧密的联系。培养员工安全意识，加大安全设备设施的投入，保证员工的人生安全，对降低成本有着重要的意义。安全事故一旦发生，损失是不可估量的。质量是工程建设永恒的主题，是建筑业的生命线。监督机构要严把质量关，加强监督力度，定期或随机对工程进行检查，预防控制不合格建筑，坚决避免因为工程重建而造成的人、财、物等的极大损失。

（五）其他项目成本管理措施

抓好工程项目成本的预测、控制、执行，工作人员要编制精准的成本预算，在工程开展过程中，要实现有效控制及时纠正成本偏差。建设单位应与设计、施工、监理单位分别签订有关合同和协议，落实经济承包责任制，以确保投资包干责任指标的完成。加强各部门的沟通，建立稳定的项目团队，积累成本管理的经验，为下一个工程的成功开展打下基础。加强合同管理，在签合同的时候要有专业的人员进行审核，杜绝漏洞的产生，有效控制工程成本。制定铁路工程造价标准，对设计总概算的审定做到科学、合理，打足投资。结语：总之，项目成本管理是一个复杂的过程，是一个需要人人参与的过程，企业要根据具体的现实情况，实行动态化的成本管理，总结积累以前成本管理的经验，提出创新的管理方法，建立成本控制体系，才能有效的控制成本，提高企业管理水平，为我国铁路建造企业创造更大的价值。

参考文献：

[1]叶盛阳;;浅谈建设工程项目施工成本管理[J];才智;2011年16期

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前言

当前，我国的市政公路建设正在飞速的发展，市政公路建设资金逐年的增加对于工程造价管理方面提出了巨大的挑战。虽然我国为了规范工程造价咨询机构和造价从业人员，建立基本的造价管理体系，但是工程造价管理仍然存在很多问题。最近几年，受国家经济发展形势的影响和环境整治的影响，建筑材料的价格逐年上涨，造成建设成本的增加，特别是砂石材料。市政公路建设规模和融资之间产生的矛盾。在这种情况下，建设市政公路工程造价管理体系刻不容缓。工程造价的工作中，起主导作用的是人，通过加强造价人员资质管理体系的建立，保证公路建设的正常运行。

1.市政公路工程造价从业人员造价咨询单位发展现状

1.1造价人员现状

目前，通过市政公路工程甲级造价资格认证的人数普遍偏少。由于经济发展的需要，我国现在的高速市政公路和一级市政公路的建设需求远大于二三级市政公路，但是根据《市政公路工程造价人员资格认证管理办法》的规定，具有甲级资格的造价人员才能从事一级市政公路及以上级别市政公路的工程造价工作。市政公路工程造价是一项专业性比较强的工作，融技术、经济、政策为一体，从业人员的素质高低直接影响工程造价是否合理。目前，造价人员的基本素质令人堪忧。总体而言：人员素质偏低，全日制本科学历的人员比例较少，技能单一。其中，土木工程和经济类的大中专毕业生居多，市政公路桥梁或工程造价专业的人员比较少。因此从业人员缺乏关于工程造价管理方面系统的专业知识

和管理实践，对于市政公路建设工程项目全过程的造价管理工作，可能会能力不足。

1.2造价咨询企业的现状

市政公路工程造价咨询企业专门针对具体的工程项目提供建设工程项目造价控制等专业服务并开具造价成果文件。但是在我国，咨询行业的发展起步比较晚，往往得不到人们的重视。广东省获得建设部门颁发造价咨询资质的甲、乙级共347家，招标企业431家。工作经验和有资质的市政公路造价人员的缺乏，对工作质量造成了很大的影响。

2.市政公路工程造价人员资质管理中存在的问题

2.1 缺乏相关的法律作支撑

市政公路工程建设全过程的造价工作，所要涉及到的文件包括设计文件、估算、概算、预算、招标书、工程变更、工程量以及工程竣工结算等的编制和审核都靠取得资格认证后的市政公路造价咨询企业和工程造价人员完成。但是在实际情况中，这方面却做得不尽人意。有些水平不高、责任心不强的造价人员编制和审核的造价文件质量差。要想规范市政公路工程造价的管理，需要在法律法规上作出行之有效的管理规定，使管理部门和造价咨询企业和造价人员有法可依。

2.2 工程造价人员和造价咨询企业的注册体系不完善

参加工程造价考试的人员比较杂，有些把获得的资质随便挂在某一单位来收取费用。造价人员注册环节以及长期的业务技能的培训的缺失，很容易使造价工作出现偏差和漏洞。

2.3 缺乏对工程造价人员的考核与管理

有时候赶时间或者赶任务，造价人员编制和审核的工程文件粗糙不堪；有的造价人员缺乏责任感或者是存有私心，私自提高工程单价或者增加工程量，使工程文件失去可信度和公平公正性。因此，加强对造价人员的监管和考核非常有必要。这些一般应该由造价管理部门进行监管。此外，还可以制定相关的工作细则，来规范造价人员。

2.4 对市政公路工程造价人员的继续教育以及资格年检工作

目前没有一套完善的管理办法和可行有效的操作模式开展对市政公路工程造价人员进行继续教育和资格年检的工作。也没有一套科学系统的教材向工程造价人员提供继续教育的素材。这些都由相关的继续教育和年检制度来加强和完善。

2.5 没有统一的造价咨询单位资质和造价人员资格管理

一方面，虽然交通运输部已经颁布相关的规定，规定只有具备市政公路工程造价资格认证的人员才能从事市政公路建设项目的工程造价工作。但是，却没有对造价咨询企业的资质做出具体规定。使造价管理部门对于造价咨询企业的管理缺乏依据。造价咨询企业在市政公路市场中的造价活动也无法规范化。另一方面，造价管理部门对于造价人员无法进行直接管理，所以仅仅是停留在口头上，没有得到真正的落实。所以，有些地方不用交通部颁发的资格证，只要有注册造价师证，就可以从事市政公路造价文件的编制和审核等造价咨询工作。因此，必须制定一套完善的管理办法来规范造价咨询企业和造价人员。此外，还采用信用评级制度，通过年度的信用评级，迫使造价咨询单位加自身管理，造价人员提高自身专业素质。

3.建立工程造价资质管理体系的具体措施

3.1建立管理体系，明确管理职权

根据我国市政公路工程造价目前的管理状况，交通运输部应该尽快出台切实可行的市政公路工程造价人员和造价咨询企业的管理办法，并建立一套自上而下的管理制度和体系。通过明确交通运输系统下的市政公路工程造价的管理部门和执行单位、管理机制和权限，让市政公路工程造价的管理工作拥有法律依据，真正做到有法可依，有法必依，执法必严。只有建立市政公路工程造价管理体系才能使市政公路工程造价管理部门和人员有所依托，才能保障造价人员和造价管

理队伍的基本权益。

3.2 建立市政公路工程造价人员的注册制度，加强资格管理

市政公路工程造价从业人员应实行职业资格管理制度，市政公路工程造价从业单位实行准入制度，凡在市政公路建设从事市政公路工程造价管理、咨询等业务的人员，必须持有交通运输部颁发的资格证书。对此，政府应该颁布相关的法规文件，对注册管理提出具体的规

定和规范标准。使交通运输部门对造价人员和造价咨询企业的资质的管理有章可循。也让造价人员和从业单位自觉规范自身行为。此外，为了确保造价人员的资质是得到认可，获得资格认定的造价从业人员应该纳入国家职业资格体系和信用管理体系。

3.3健全市政公路造价咨询单位和工程造价人员的造价备案和信誉

档案制度当其的工作质量出现问题时，市政公路造价咨询单位和工程造价人员的造价备案和信誉档案是其进行责任问责的重要依据。建立一套信用评级制度，以此来迫使造价咨询企业和造价人员进行自我规范。

结束语

总的来说，通过颁布市政公路工程造价资质资格管理的法律规范文件，建立一套行之有效的资格管理系统，才能真正提高对工程造价人员和造价咨询企业的管理，为我国市政公路建设和交通事业的持续发展做出贡献。

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这个全球经济一体化的时代，中国企业在得到加入WTO以来的机遇的同时，也正承受着来自跨国企业的强劲竞争压力。国有企业信息化管理也倍受重视，并借此来增强企业的国际竞争优势。企业信息化的应用帮助企业实现了运用信息系统软件来提高企业的信息收集和处理能力，为企业的经营管理、决策提供了支持。而企业资源规划（EnterpriseResourcePlanning简称：ERP）的导入作为企业信息化的核心，也是大多数公司所选择的工具之一。但实际情况是，近几年来实施ERP的绝大多数中国企业效果并不显著，甚至还付出了很大的代价。有专家称，已实施的“三分之一能用、三分之一失败、三分之一修改后能用”。这严重挫伤了企业管理人员推动实施ERP的积极性，阻碍了信息化的进程，影响了企业竞争力的提升。面对如此棘手的问题，本文将基于现阶段国有制造业实施ERP的实际情况，研究分析出ERP实施成功的要素，结合大连重工起重集团有限公司实施ERP的成功案例，以提出国有企业实施企业资源规划应践行的成功之路。

一、ERP实施的成功要素

企业资源规划（ERP）是当前国际上先进的管理信息系统，把企业核心的资源紧密结合起来，以达到资源利用的协调；通过整合使业务各环节资源的利用效率得到提高，从而使企业在激烈的市场竞争中获得更强大的竞争力。为赢得ERP为企业带来的收效，ERP实施的成功要素可以总结为：

（一）企业高层强有力的支持

SAP中国咨询总监刘建指出“如果企业高层不能清醒认识实施ERP的目的和风险，就不会注入足够资源到项目中，不会投入足够精力参与项目的各种重大决策”。

（二）企业业务部门的参与

业务部门的充分参与使项目组有足够的授权，不但可以使项目中问题的决策周期大大缩短，而且更重要的是使企业整体更早做好迎接管理变革的准备。企业与咨询方的密切合作和项目理解：咨询方的责任是很重要的，它主要向用户提供先进的管理理念、管理改进的建议、技术支持以及知识传递。

（三）合理期望和明确的项目目标

对第一次大规模实施ERP系统的企业来说，应该制定合理的、需要阶段性实现的目标。而且他们必须认识到实施ERP最根本的成果是把企业资源整合起来，提高企业整体管理水平和运作效率。

（四）充分的用户培训

使用ERP系统将在较大程度上改变员工现有的操作方式或流程，安排组织培训为确保今后有效率的运行系统，提升企业价值。

二、企业实施ERP的三个阶段

通过以上对企业实施ERP成功要素的分析以及对ERP系统管理思想的认识，可知，企业实施ERP系统的过程中要注意以下三个阶段：项目前期工作、实施准备阶段和系统实施过程，要做到总体规划、分步实施、步步为营。

（一）项目前期工作

这是一个关系到项目成败而又往往被人们所忽视的阶段，主要包括对领导层培训及需求分析确立目标、软件选型。首先，企业高层领导是ERP系统方案的倡导者和决策者，而企业的基层管理者及员工是真正的使用者。通过培训，使他们掌握ERP的基本原理，细致深入地了解ERP系统的运作方式、运行模式和最终结果。其次，明确预期目标是企业在实施ERP过程中必须遵守的原则。通过分析企业的需求来制定实施计划并选择适合的软件，可以有效地确保ERP的实施没有偏离目标，避免ERP实践失败的结果。

（二）实施准备阶段

这个至关重要的阶段与前阶段可交互进行，主要包括建立项目组织和筹备业务流程重组以及数据准备。首先，项目组织应该由企业的总经理挂帅，从计算机应用与企业经营管理的长远规划出发，提出企业管理信息系统的目标和要求。其次，业务流程优化或重组。ERP的应用不仅仅是引入一套现代化的管理软件，而且是对企业传统的经营方式进行根本性的变革，使其更加科学化，从而提高企业的经营效益。最后的数据准备就需要企业必须对基础数据进行分析。在此阶段，通过强化企业管理来确保基础数据的准确性。

（三）系统实施过程

这是一个由理论转化为实际的阶段，主要由上线试运行及新系统正式运行构成的。上线试运行是要根据企业及实施小组和业务组自身的条件来决定应采取的步骤。之后执行新系统正式运行，当新系统被应用到企业后，实施工作并没有完全结束，而需要对系统实施的结果作一个小结和自我评价，以判断是否达到了最初的目标，从而在此基础上制定下一步的工作方向。

总而言之，从领导层对ERP原理的培训到软硬件产品培训及系统员、程序员培训直至操作者的培训，每个环节缺一不可。所以，要想在企业中成功实施ERP，就必须尊重科学，讲究实效，切忌生搬硬套，否则只能落下一个投入巨大而收效甚微的结果。

三、大连重工起重集团实施ERP的成功之路

大连重工·起重集团有限公司作为中国520户重点企业和单位机械工业百强之一，一直是振兴我国装备制造业的成功典范，其实施ERP的成功之路值得同类企业借鉴。该公司属于离散式重大装备制造类型企业，实行母子公司管理体制，采取依单设计、依单制造、依单销售的业务模式。具有生产周期长、产品种类繁多、过程管理复杂的特点。从2002年开始，企业抓住搬迁改造重组契机，通过咨询、规划、实施三个阶段，实施了ERP系统。通过管理咨询、梳理、明晰集团公司总体发展战略，分析、评估集团公司业务模式和核心业务流程；通过信息系统规划，实现公司发展战略与信息化建设的连接，明确业务需求及ERP实施方案；在实施阶段，采取了分层次、分阶段实施的方式，先试点，后推广，逐步推进。

ERP项目给公司带来的主要变化是，第一，统一信息规范，打通核心业务链，实现业务数据集成，解决了制约单件小批类型企业ERP实施过程中必须突破的物料、物料清单、工艺路线三大主数据的快速生成和传递的瓶颈问题，实现了设计、工艺、生产三大核心业务的集成。第二，打破产品界限，实现向零部件生产过程管控模式转变，促进管理精细化，解决了长期以来困扰重机企业产品生产进度和成本控制实时跟踪的难题。通过ERP实施，进一步梳理、规范、固化、优化了核心业务流程和业务规范，为提高企业核心业务运作效率提供了技术支撑；为各业务系统之间的业务集成提供了平台，进而为企业快速发展提供了有力的保障。

该企业ERP实施成功的主要经验有：一是重视实施前的规划，并与管理业务相融合，协同落实；二是重视编码工作，重点做好系统间信息集成；三是以生产过程管控为切入点，以成本过程管控为落脚点，推行精细化管理和过程管控。

四、研究展望

企业资源规划在企业中的应用可以看作信息社会给企业加剧竞争的催化剂，使加速企业的成长与消亡速度。ERP在我国企业的应用虽然呈现快速发展的势头，但是总体来看，企业实施产生的效益与人们的预期存在着巨大的差距。究其原因，多是企业对ERP概念理解不清，企业目标不明确，缺乏强有力的支持。换言之，若企业没有全部掌握ERP实施的成功要素，将必将导致企业信息化的失败。更重要的是，当企业开展企业资源规划的进程时，要严格遵循ERP的三个阶段的工作方向。这些成功经验正是被像大连重工起重集团这样的国有龙头制造业在不断地创新摸索中总结出来了。相信通过研究ERP系统在企业管理中成功实施的特点与经验，能够提高ERP实施的成功率，促进企业管理的不断完善与发展，为公司获取丰厚的利润打下坚实的基础。

参考文献：

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1 盐渍土的概念及分类

在公路工程建设中盐渍土通常就是不同程度盐碱化土质的总称，也就是在地表下1米内的易溶盐含量大于0.3%的土壤。这类盐渍土具有溶陷性、盐胀性以及腐蚀性等特点，给公路工程建设带来很多弊端。用盐渍土作为路基基底填料的工程，其基底稳定性很差，很容易受到外界因素的干扰，使得其物理性质和化学性质很不稳定，导致路基出现不均匀沉降，从而引起路面的波浪、鼓包甚至开裂路面病害的出现，降低道路的通行能力和行车质量。

盐渍土主要分为两类，一种是含盐性质分类，根据离子含量比值分为氯盐渍土、亚氯盐渍土、亚硫酸盐渍土、盐酸盐渍土以及碳酸盐渍土。第二种是按盐渍化程度不同进行分类，根据土层的平均含盐量多少分为弱盐渍土、中盐渍土、强盐渍土以及过盐渍土。因此外业勘察工作期间，要多收集该工程地区的地址资料，初步判断盐渍土的种类及其分布区域，在道路选线设计时尽量避免经过该土质，如确实无法绕避或因绕避而增大作业工作量导致投资成本大幅上升时，应查明该路段不同性质盐渍土的分布范围、含盐特征及地下水、地表水等情况，综合研究和分析可能出现的路基病害问题，根据工程实际情况制定出相应施工方案，从而保证公路工程建设质量。

2 盐渍土路基施工技术与质量管理

首先进行盐渍土路段原地面清理，采用施工机械清除地表盐壳和不符合施工规范要去的表土，通常盐渍土地表30厘米以内含盐量最大，因此清清除表土通常不小于30厘米，并对清表后路段进行碾压。对于该路段原基底一米内的土层，如果其含水量超过液限时，需进行换填施工，采用渗水性良好的路基填料。如果其含水量介于液塑限之间时，那么首先应铺20公分左右的渗水性填料后再填筑符合施工规范的路基填料；如果在清除软土时，超过地下水位线，那么这时需采用渗水性强的填料，如粗粒土，填筑厚度需高出地下水位线三十公分以上，然后再进行其他土质填料的施工，这样可以加强路基的水稳性，从而保证路床始终保持干燥或中湿的状态，避免受到水分以及盐分的影响，保障基底的施工质量。

然后进行路基填料的选择，路堤填料中不允许存在草根和盐块物质。填料的含水量最好处于在最佳含水量左右，液限应不小于50%，塑性指数不小于26的或者含水量超过规范要求的土质都不能直接用于填筑路堤。检测路基填料中有机质的含量是否满足施工标准，通常有机质的含量不高于百分之一，同时要按照《公路土工试验规程》的规定，用烘干法来检测填料中的含水量是否符合标准，通过标准击实试验来检测填料的最佳含水量和最大干密度值，确定好填料后便开始闷料。通常将填料在料场现场进行洒水、拌和以及闷料，闷料时间保证在24小时之上。在料场进行集中闷料，其含水量相对来说比较容易掌控，填料的质量有保证。如果工程处于高气温区域，那么水分蒸发快，考虑到材料运输过程以及压实作业过程中水分的损失，因此在料场闷料时含水量应当比最佳含水量高百分之三左右为宜。对于施工用水比较稀缺的地区，采用料场集中闷料可以节约水资源，最合理的控制用水量。

路基填料运输车中需安置人字形筛，主要是为确保压实过后的每层压实面平整。另外由于填料中存在超粒径粒料，需要将超粒径材料筛除保证填筑的质量，同时用工具筛分也大大减少摊铺现场清捡人员的数量，对于加快施工速度有着很大的帮助。摊铺路基填料时要注意装载机和平地机相互配合进行摊铺作业，摊铺作业对摊铺机操作人员的技术水平要求高，这样可以保证平地机平整的质量，平整次数也可以相应的减少，也可以防止砂砾料填料的摊铺不均匀，避免离析现象的发生。此外，运输车与摊铺机械数量要合理的搭配，确保供料能够及时，不能耽误摊铺和碾压工序，避免填料含水量降低影响摊铺的质量。

盐渍土的压实质量要进行严格的控制，通常检验的方法有重型击实法，即在压实过后的路段设置取土点，并且在每个取土点要进行两组试验，要时刻注意土|的变化，如有不符合要求的土质应当再次进行试验。在进行压实前，先将路基两边压实一遍，然后再遵循先两边后中间，先轻压后重压，先慢压后快压，先静压后振动的方法，按照实际的压实标准进行碾压工作。需要注意在碾压作业时的压路机的轮迹重叠部分要大于20cm，防止压实不全有漏压的情况出现。在进行路基填筑时应进行分层摊铺及碾压，如松铺时厚度应不大于30厘米。为了保证盐分稳定不出现转移的情况，碾压时不要采用提浆碾压。因此，为避免填料中盐分的转移和路基稳定性不受破坏，填料的压实作业应该连接紧凑，压实度可以在原来的基础上提升1到2个百分点。碾压时应当控制好最佳含水量，可以采用洒水车进行辅助作业，洒水车行驶速度要保持匀速并且撒水量也要保持均匀，不易过大，其主要是为了补充在施工过程中填料表面所散发的水分。但是当采用砾类土或者砂类作为路基填料时，其含水量不得超过最佳含水量的3%或低于2%。并且气候不佳时不宜进行施工。在压实作业过程中，如果发现土质有问题或者压实度不佳的情况应及时进行检测，检查不符合要求处应立即进行返工或修补，待处理完成后再进行随机检测，直到检测结果满足规定要求即可。

为了更好的保证路基的施工质量，可在原路面设置隔断层，其目的是为了防止毛细现象的发生，用来阻拦向上的水分和盐分，是防止路基出现盐胀或者翻浆等病害，对于盐渍土地区降低路基高度也是比较常用的方法。隔断层的种类有很多，比如砾碎石隔断层和土工合成材料隔断层等。

盐渍土地区路基的病害与地表水和地下水有着密切的关联，施工作业时需要对排水工作进行合理的安排，路基的两侧不应设置取土坑，防止造成积水。如地面排水较为困难时，地下水位较高或路基旁有农田灌溉水渠，可以设置排水沟或者截水沟，以降低地下水位或阻截农田排灌跑水。如果受现场实际情况制约难以设置排水沟，那么在占地允许的情况下，可以设置蒸发池用来代替排水沟功能，有效的排除地表水。

3 结束语

盐渍土路基施工是一个尚未完全解决的课题，盐渍土给公路工程带来了很多不利的影响，其造成的道路病害问题往往是不可恢复的，防治工作需从路基的根本做起。本文主要从盐渍土的概念以及分类切入，然后对盐渍土施工技术进行介绍，然后对加强施工质量控制进行了分析论述。在具体施工过程中，需要结合当地自然条件、气候条件和盐渍土的类型、性质，从经济效益、防护效果等方面进行综合考虑，为保证工程施工质量做好保障。