社会治理满意度调查大全11篇

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中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）29-0024-02

一、引言

加强高校文明寝室建设，有助于培养学生良好的行为习惯，增加宿舍学习氛围，培育和谐校园文化，陶冶情操，提升大学生精神文明风貌，改变大学生群体“效率低下，精神空虚”的宅在寝室的现状。关于文明寝室建设的研究成果主要围绕寝室文化建设方面展开，王洪秋（2006）的《“文化构建式”大学生文明寝室建设模式的构筑》、张瑞（2007）的《高校文明寝室建设可行性研究》、胡智丹（2008）的《关于加强大学生文明寝室建设的思考》均属此类。袁蕾（2013）《人才培养视野下高校文明寝室建设的多维分析》对文明寝室建设的迫切性、必要性、可行性和科学性进行解析；赵杰艺在《普通高校文明寝室管理模式的探索和实践》一文中提出建设服务、管理、权益维护“三位一体”管理模式；朱强在《高校文明寝室建设指标量化体系研究》中明确了文明寝室的概念，从政治觉悟、制度规范、环境卫生、安全健康、专业思想、文化生活、社会责任和行为规范对文明寝室的指标进行量化分析；唐玉燕等（2014）在《高校文明寝室建设现状与对策研究――以下沙高教园区为例》建议从转变寝室建设主体和制度落实方式等方面推进寝室文明建设。

上述文明寝室建设工作研究思路还是局限于行政权力下校方主导的管理模式、量化考核、文化建设等。实证研究相对缺少，对文明寝室建设的师生满意度调查及可行性实践模式的探索不够深入和具体，没有在理论上从公共（行政）管理转向自主治理，没有在治理主体上阐述学生如何参与治理。自上而下的管理与考核忽略了学生的满意度，无法从根本上调动学生积极性。

二、高校文明寝室建设的调查

宁波大学科学技术学院是浙江省首家经省人民政府批准建立的综合性独立学院。学生生活区与教学区完全独立，称之为“宁波大学学生村”，隶属专门的高教社区居委会。采用全新的运作模式充分发挥社区居民的主体意识。文明寝室建设推行社区治理模式具有代表性。学院有学生近1万人，各年级学生人数均衡。在2015年发放调查问卷1900份，回收问卷1856份。其中12级占52.5%，13级占27.0%，14级占20.5%。现有班主任254人，辅导员26人，分管学生工作领导10人，有60名班主任、3名辅导员及5名分管领导参与了文明寝室建设工作满意度调查。通过调查发现高校文明寝室建设存在以下问题：

1.师生对文明寝室现状认同度形成明显反差。对当前的寝室文化建设、学风室风、卫生整洁、室友关系，80%以上的学生选择满意或比较满意，70%以上的班主任、辅导员、分管领导选择一般或不满意。高校文明寝室建设工作现状与省教育厅制定的《浙江省高校文明寝室建设标准（试行）》中所提出的目标是存在一定差距的。究其原因是上级行政部门与学生主体之间缺乏有效的沟通与合作机制，行政部门权力运行不畅，其关于文明寝室建设的工作目标没有被大学生群体理解、接受，内化成自我目标并付诸实践。

2.学生对文明寝室建设参与意识薄弱。60%以上的同学希望学院或学生组织定期检查，62.84%的同学希望一个月检查一次。62.84%的同学明确反对将其纳入“作为能否毕业”的考核项，53.94%表示不会主动参加说明会或座谈会，67.05%的同学不希望学校召开文明寝室建设说明会或座谈会。学生群体是矛盾的，依赖检查却又疲于应付检查。矛盾的根源在于学生没有充分认识到自身的主体身份。

3.学生对文明寝室建设满意度较低。对宿舍自治组织的民主选举工作，35%的同学选择一般，27%的同学选择不太满意，11.5%的同学选择不清楚；对涉及学生公共利益的相关事项管理机构的处理方式方法，38%的同学选择一般，20%的同学选择不满意，7%的同学选择不清楚；管理部门是否经常搜集学生意见或建议，35%的同学选择一般，23%的同学选择很少，7%的同学选择不清楚。现有的工作机制是至上而下，管理者发文、检查、督促并考核被管理者，忽略了学生的需求和满意度，降低了学生对政策的认同，削减了学生对文明寝室建设的参与度。

三、自主治理理论视域下推动高校文明寝室建设的措施

高校文明寝室建设工作的自主治理理论定义为，高校学生寝室内相互依赖的学生个体，在面对搭便车、规避责任或其他机会主义行为诱惑的情况下，充分发挥自身的主体性，树立自主治理理念，建立有序的规范和网络，合作治理寝室内的公共事物，包括卫生、学风、文化、人际关系等，始终维护良好社区环境，获得个体发展、高校教育、社会需求的共同收益。

1.明确高校文明寝室建设工作的理念：自主治理理念。文明寝室建设单纯依靠上级部门的行政命令或者家长和社会的不满指责却不调动学生的自主性，必然是本末倒置，收效甚微。高校应推行自主治理理念，让学生明确自身主体角色，并自觉承担相应的责任和义务，使广大学生成为文明寝室建设的主力。

2.转变学生角色，强化学生作为文明寝室建设的利益主体。奥斯特罗姆的自主治理理论涉及的草原、绿地或公共池塘中的参与者都是经济利益主体。在市场经济条件下，结合90后大学生特点，文明寝室建设主体有必要在一定程度上与相关利益挂钩，包括个体利益（学生个体发展利益）和团体利益（寝室利益）。建立奖惩机制，将寝室卫生、学风、安全数据与学生个体入党发展、个体或团队的评优评奖相结合；制定文明寝室建设公约，对不遵守公约，自我监督及自治组织监督无效者将被逐出寝室；学生寝室实行阶梯电收费制等。

3.建构“多中心”治理模式，形成党委指导下的第一重治理主体平衡机制。文明寝室建设中，成立由校长办公室、宣传部、后勤管理中心、物业管理部门、学生处、学生宿舍管理委员会、家委会等多中心互动协作运行机制，从而形成党委指导，领导重视，师生共同参与，家校互动，学生自治为主，社会力量辅助的多元合作治理模式。在这个模式中，党委是裁判员，对其他各方进行裁决，维护公正公平，形成一重治理主体平衡机制。学生宿舍管理委员会的设置和功能定位具有行政和自治相结合的特色。一方面，学校行政权力通过学生宿舍管理委员会在大学生群体中得到进一步认同和渗透；另一方面，学生宿舍管理委员会具有自治权。上级主管部门的行政权力与要求、政策引导和扶持、家长与社会的呼吁和要求是文明寝室建设的外部变量，学生个体及行为选择、制度、信息、网络是内部变量。构建“多中心”，整合多方力量，明确文明寝室建设的内涵和标准，明析权责，在博弈中走向和谐共治乃至自治。

4.开展学生满意度调查，形成以学生需求和利益为评判准则的第二重治理主体平衡机制。从学生满意度调查出发，持续考核文明寝室建设治理成效，倒逼学生社区科学化治理体系的建设，对各主体方形成第二重治理主体平衡机制。拓宽信息传播与反馈渠道，多方了解学生需求和利益。从需求侧出发，学生提出问题、需求，学生处、后勤、物业和学生宿舍管理委员会等部门按需而为；从供给侧出发，有关部门工作进公寓，提供服务菜单，通过市场化运作引进外部力量，改善社区生活品质，丰富社区文明建设内涵，扶持学生需求的项目化发展。

5.组建高校文明寝室建设治理网。集体行动的三个难题是新制度的供给问题、可信承诺问题、相互监督问题。奥斯特罗姆认为制度的制定、承诺及其兑现、相互监督三者是相互依赖和相互作用着的。自治组织成员内部的核心关系问题是相互信任、有效沟通、共享规范、合作互惠。只有相互信任、有效沟通、利益互惠，才能把分散的个体组织起来，统一思想并形成共同意志，协商参与有序规则的制定，积极维护和自觉监督制度的执行，达成集体行动，完成公共事务的治理。高校须积极探索有效途径提高大学生的大局意识、公共意识、参与意识，提升自我管理能力和团队协作能力，将文明寝室建设工作在有效沟通、互信互利、共享规范、合作治理、自我监督与监督他人中提升到一个新的高度。当然，其中必然要经历一个多方博弈和反复修正的过程。

推行自主治理，将这一理念播种在大学生的内心，让每个大学生真正“立”起来。建立自治组织，将权力还给学生主体，通过政策扶持、经费投入、奖惩机制，将分散的个体因为精神理念的启蒙和共同利益的召唤而走向合作治理。开展学生满意度调查，形成以学生需求和利益为评判准则的第二重治理主体平衡机制，提高学生的参与度和认同度，这种治理方式对高校公共事务的治理具有推广价值。

参考文献：

[1]王洪秋.“文化构建式”大学生文明寝室建设模式的构筑[J].边疆经济与文化，2006，（9）：163-164.

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《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》指出：“实践教学是学校教学工作的重要组成部分，是深化课堂教学的重要环节，是学生获取、掌握知识的重要途径。”[1]高职院校思想政治理论课实践教学是思想政治理论课整个教学过程的重要组成部分，与课堂教学相辅相成，其根本目标和任务是引导高职生理论联系实践，培养高职生在实践中树立正确的世界观、人生观、价值观，锻炼和提高高职生认识问题、分析问题及解决问题的能力。所以在新形势下，进一步加强对思想政治理论课实践教学研究有非常重要的现实意义。

一、研究视角

根据ISO9000理念，高校的主要产品是服务。高职院校思想政治理论课实践教学的产品通过实践教学方式服务于高职生思想政治素质的提高及高职生的成长成才。本文基于学生是高职院校核心利益的相关者（主要顾客、主要服务对象）的观点，以满意度评价为工具，侧重对思想政治理论课实践教学服务质量过程进行监测，尝试衡量思想政治理论课实践教学满意度。

二、实证研究

（一）问卷设计

课题组通过召开学生座谈会、深入访谈学生，头脑风暴引导法等，基于高职生的视角设计了10个主要指标，即Q1教师作用、Q2社会调研、Q3志愿服务、Q4参观、Q5项目化教学（分小组选题、制作PPT、参与课堂讨论与交流等）、Q6暑假社会实践、Q7主题教育活动、Q8专家讲座、Q9课外阅读探讨、Q10课程考核。量表的每一个指标都采用李克特7级量表测量。质量差距是满意度减去重要性，用公式表示为SQ=S-I。

（二）数据分析

1.描述性统计

本次调查以南京某学院专科二年级学生为调查对象，在186个有效样本中，男生101人，女生85人，样本中含有理工科类、文科类和艺术类学生。

2.运用MINITAB软件进行分析

（1）信度实证分析

经过正态性检验，学生对于被调查的10个指标的重要性及满意度的“实际感知”数据是真实的、可采信的。

（2）方差分析

a.根据公式计算，就性别而言，女生的期望值（重要性I）与实际感知（满意度S）的差距要比男生大。B.就专业类别而言，期望值（重要性I）与实际感知（满意度S）的差距由大到小依次是艺术类学生、文科类学生、理工类学生。

3.教学服务质量差距

10项指标的总体满意度都低于重要性，也就是说学生所感知的各类项目的服务都低于他们的期望值，其中暑假社会实践差距最大，值得关注。

4.重要性/满意度矩阵

通过平均值计算后，建立以重要性和满意度两个维度得分均值为中心原点（6.167，5.681）的坐标系。我们把10个指标的重要性和满意度数值标注在坐标系中，从而揭示高职生认为思想政治理论课实践教学最重要的因素，以及对思想政治理论课实践教学的满意情况。第一象限涉及指标有Q1、Q5、Q9，这是思想政治理论课实践教学的高重要性、高满意度领域，是实践教学的强优项，也是可能的竞争优势区；第二象限涉及指标有Q3、Q4，这是低重要性、高满意度领域，可以对其资源进行重新调整，把资源调整到学生认为最重要又紧缺的领域；第三象限涉及指标有Q2、Q8、Q10，这是低重要性、低满意度领域，可以不必投入那么多的资源和精力；第四象限涉及指标有Q6、Q7，这是高重要性、低满意度领域，是实践教学的挑战项，是实践教学方面急需解决的关键领域。需要说明的是：以上对四个象限的分析是基于高职院校思想政治理论课实践教学最优先战略的考虑，所谓强优项、挑战项是相对而言的，因为调查的10项指标的满意度都低于重要性。

5.课程价值判断

关于学生对思想政治理论课实践课程的价值判断，数据显示：女生高于男生；理工类学生低于艺术类和文科类学生。

6.教学满意度计算

通过满意度计算公式，即满意度=[所有学生的选分相加/（7分×总人数）]×100%，得出相关数据。数据结果显示：就总体而言，思想政治理论课实践教学满意度是86.01%，这在服务领域来说是一个比较高的满意度。

三、特色与创新

根据南京某学院的调查数据，我们发现项目化教学是高重要性、高满意度的领域，是高职生喜欢的实践教学项目。项目化教学内容主要是由任课教师根据教学相关专题，给学生开出一系列分组讨论的选题，选题能够突出课堂教学重点，并结合高职生思想实际和生活实际，由学生自由分小组选题，阅读课外书目，查阅收集资料，课后进行小组讨论，开展实践活动，精心制作PPT，再到课堂上进行表现方式多样的讲演，并由班级同学进行讨论与交流等，最后教师根据项目化教学成绩鉴定标准给出评语和成绩。在学校层面，也可以组织项目化演讲比赛，激励学生较好地完成实践教学项目。

四、研究结论

“测评与否取决于院校的生存环境和生存压力的大小，测评效果取决于调查工具设计的科学程度”。[2]本次调查以南京某院校为例，数据显示高职院校思想政治理论课实践教学服务与学生的期望存在一些差距。高职院校思想政治理论课实践教学应根据当代高职生的新特点和学校实际情况，以学生满意度评价为衡量标准，持续改进，在实践中不断探索和创新。

参考文献：

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中图分类号：G712 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.158

高职院校思想政治理论课是培养高职学生思想政治素质的主渠道、主阵地和主课堂。关于思想政治理论课教学方面的研究，笔者通过文献研读认为：近年来对高校思想政治理论课教学研究的比较多，并取得了一系列的研究成果；但针对高职院校的研究相对较少，且研究成果基本集中在理论研究方面，基于学生视角的调查分析研究屈指可数。本文基于学生作为高职院校核心利益相关者（主要顾客、主要服务对象）的观点，以满意度评价为工具，尝试衡量思想政治理论课教学满意度。

1 问卷设计

笔者并基于学生的视角设计了13个主要指标，即Q1教师教学态度、Q2教师教学手段与教学方法、Q3教师教学内容、Q4教师教学水平及教学效果、Q5教师个人魅力、Q6课程教材、Q7理论教学、Q8项目化教学（分小组选题、制作PPT、参与课堂讨论与交流等）、Q9实践教学（暑假社会实践、主题教育活动、专家讲座等）、Q10《思想道德修养和法律基础》课程、Q11《思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程、Q12《形势与政策》课程、Q13课程考核；其次，量表的每一个指标都采用李克特7级量表测量；再次，质量差距采用的是满意度减去重要性，用公式表示为SQ=S-I。

2 数据分析

2.1 描述性统计

本次调查以南京某学院专科二年级学生为调查对象在211个有效样本中，男生105人，女生106人；理工科类114人，占总数的54.03%；文科类74人，占35.07%；艺术类23人，占10.90%。

2.2 运用MINITAB软件进行分析

2.2.1 信度实证分析

经过正态性检验，学生对于被调查的13个指标的重要性及满意度的“实际感知”的数据是真实的，可采信的。

2.2.2 方差分析

a.男生平均重要性是5.0879，平均满意度是4.7546；女生平均重要性5.4688，平均满意度是4.9288。根据公式计算，男女生质量差距分别是-0.3333、-0.54；显示出女生的期望值（重要性I）与实际感知（满意度S）的差距要比男生大。b.理工类学生平均重要性是4.1000，满意度是4.7072；艺术类学生平均重要性是5.8228，满意度是5.6322；文科类学生平均重要性是5.2650，满意度是4.8045。根据公式计算，理工类学生、艺术类学生、文科类学生质量差距分别是0.6072、-0.1906、-0.4605；显示出关于期望值与实际感知的差距，文科类学生>艺术类学生>理工类学生，且理工类学生满意度超过了期望值。

2.3 教学服务质量差距

13项指标的总体满意度都低于重要性，也就是说学生所感知的思想政治理论课教学服务低于他们的期望值；其中差距最小的是Q4，Q1和Q2差距最大，达到-0.503，这种现象值得我们关注。

2.4 重要性/满意度矩阵

通过平均值计算后，建立以重要性和满意度两个维度得分均值为中心原点（5.279，4.842）的一个坐标系。我们把13个指标的重要性和满意度数值标注在坐标系中，从而揭示高职生认为思想政治理论课教学最为重要的因素，及对思想政治理论课教学的满意情况。第一象限涉及指标有Q5、Q7、Q8、Q10、Q11、Q12、Q13，这是思想政治理论课教学的高重要性、高满意度领域，是院校的强优项，也是其可能的竞争优势区；第二象限涉及指标有Q4，这是低重要性、高满意度领域，可以对其资源进行重新调整，把资源调整到学生认为最重要却又紧缺的领域去；第三象限涉及指标有Q2、Q3、Q6，这是低重要性、低满意度领域，可以不必投入那么多的资源和精力；第四象限涉及指标有Q1、Q9，这是高重要性、低满意度领域，是学校的挑战项，是校生关系方面急需解决的关键领域。需要说明的是：以上对四个象限的分析是基于高职院校思想政治理论课教学最优先战略的考虑；所谓强优项、挑战项是相对而言的，因为调查的13项指标的满意度都低于重要性。

2.5 课程价值判断

关于学生对思想政治理论课课程价值判断，数据显示：①就总体而言，平均数是5.227；②就性别而言，女生平均数是5.274，男生平均数是5.181，女生认为思想政治理论课课程价值要高于男生；③就专业而言，理工类学生平均数是4.160，艺术类学生平均数是5.565，文科类学生平均数是5.081，理工类学生认为思想政治理论课课程价值要低于艺术类和文科类学生。

2.6 教学满意度计算

通过满意度计算公式，即满意度=[所有学生的选分相加/（7分×总人数）]×100%，得出相关数据。数据结果显示：①就总体而言，思想政治理论课教学满意度是73.05%；②就性别而言，男生是73.20%，女生是72.91%，男生略高于女生；③就专业而言，理工类学生是58.23%，艺术类学生是80.12%，文科类学生是70.08%，理工类学生对于思想政治理论课教学的满意度比较低。

3 研究结论

“测评与否取决于院校的生存环境和生存压力的大小，测评效果取决于调查工具设计的科学程度。”[1]本次调查数据显示：以南京某院校为例，高职院校所提供的思想政治理论课教学服务与学生的期望存在一定的差距。因此，高职院校思想政治理论课应根据高职教育的新特点和新要求，结合学校自身实际，以学生满意度评价为工具，侧重于对教学服务过程进行监测，持续提高教学实效性。

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随着城乡统筹发展战略的深入实施，农村产权制度改革的不断推进，城乡空间结构、城乡社会生活方式和生产方式正在并将进一步发生深刻的结构变化，传统模式的城乡基层机制已经不能驾驭日益复杂的经济主体和利益关系。新型社区建设应运而生，是城乡经济社会发展到一定阶段的必然要求。

综合国内外的相关研究和实践，可以看出目前在新型社区治理方面主要有如下内容：第一，多方面引导社区发展。在新型社区建设的过程中，既注重调动社区内部的力量，充分发挥社区个体以及各种社区组织的积极作用，又通过政府的政策引导和财政投入扶持农业和新型社区的发展，充分发挥民间组织、非营利机构和志愿团体在新型社区建设中的作用；第二，社区居民的民主参与决策，既显著改善了农民的生活状况、缓解了城乡发展的不均衡，又在一定程度上激发了农民的民主意识，提升了农民的参政能力；第三，着重从制度、政策方面进行社区治理。全国新农村治理影响力持续扩展的保障，来自于多元社会主体共同的社区参与力度和权责相称的结构，有效地回应和满足公共需求与公共利益诉求，并将法治化、公共财政支持、监督机制完善等作为有力后盾。然而，这些研究成果和实践内容仍然存在盲点和弱项。因此，需要以实现和谐发展目标为立足点，以社会工作介入新型社区组织服务质量与满意度调查分析为突破点，以提出有效运行机制为关注点，进一步探索新型社区治理。

社会工作介入社区服务质量与满意度调查分析

社会工作介入社区服务质量与满意度调查。为了对成都市新型社区服务质量状况做详细的了解，调查小组在四川成都市新都区对所有社区人员按简单随机抽样的方法，抽取北街、新军、正因、桂湖东路、西北、静安社区六个社区；然后再按简单随机抽样的方法，每个社区随机抽查50份问卷，每个小组总共调查300份问卷。发放问卷共300份，实际回收有效问卷292份，有效回收率达97.33%；个案访谈40人。对于收集的资料，以定量定性相结合的方法进行分析并得出研究结论。研究结果表明：

首先，介绍下我们所调查的292名居民的基本情况：超过45%的为男性，女性的比例不超过55%；已婚比例超过76%，占调查的绝大多数；初中以上学历达到89%，被调查者文化水平较高；居住时间五年以上的居民超过54%，被调查者在所调查社区居住时间较长。

其次，从社区社工介入的基本服务方面来看，统计结果显示：在被调查者中37%的居民对社区基本服务持满意态度，持不满意态度的有13%，居民持满意态度的多于不满意的；其中对医疗卫生持满意态度的超过27%，而不满意的居民不足18%，居民持满意态度的多于不满意的；对便民设施满意超过30%，持不满意的不超过20%，居民持满意态度的多于不满意的；对环境卫生满意的超过34%，而不满意的居民不足18%，居民持满意态度的多于不满意的。

第三，社区环境状况。统计结果显示：在社区的环境状况方面，社区各种噪音及环境污染方面的控制及管理情况，持满意态度不足23%，而表示不满意的超过35%，对社区不满意的人数比满意的人数多。

第四，社区安全状况。统计结果显示：在社区的安全状况方面，对车辆停放及管理满意的居民不足25%，而持不满意态度的居民超过27%，居民对车辆停放及管理不满意的人数比满意的人数多；对警务室工作满意的居民超过29%，而持不满意态度的居民不足22%，居民对警务室的满意程度比不满意度高；对治安防护措施满意的居民超过30%，而持不满意态度的不足23%，居民对治安防护措施满意度比不满意度高。

第五，社区文体教育活动。统计结果显示：在社区社工介入的文体教育活动方面，对社区文体活动内容和方式满意的居民不足24%，而持不满意态度的接近25%，对此项不满意的居民略多于满意的居民。

第六，社区工作人员工作情况。统计结果显示：在社区社工工作情况方面，对社区社工人员素质满意的居民超过28%，而持不满意意见的不足18%，居民对社区社工人员素质满意的人数多于不满意的人数；对社区社工人员态度表示肯定的居民超过17%，而持否定的不足13%，对社区社工人员态度持肯定意见的居民多于持否定意见的。

最后，民主的自治情况方面。根据调查结果，对民主选举的组织工作表示满意的超过29%，持不满意态度的不足20%，居民对民主选举的组织工作满意的人数多于不满意的；涉及居民公共利益的相关事项的处理方式表示满意达到23%，持不满意态度的不足19%，居民对处理方法的满意人数高于不满意。

社会工作介入社区服务质量与满意度调查结论。在问卷调查的结果分析中，不管是对社区的基本服务质量、环境状况、安全状况、文体教育状况、社区工作者的工作情况，还是社区民主自治情况等六个方面的满意度，选择“一般”的居民占了调研对象的50%左右，占有较大的比例。反映出在实际工作中，社区的社会服务和公共管理工作仍存在提升的空间。遵循最基本的民主原则，依托社区的两委三会一中心组织结构，构建公共服务和发展机会均等化的管理制度，强调对社区软、硬件建设的重点在于功能延伸，让群众真正地享受服务。

总的结果表现出这样的特征：在成都市推进统筹城乡综合配套，促进城乡基本公共服务均等化的改革中，成都新型社区社会工作介入服务质量的状况较之以前有显著提高。社区人员对社区社工介入的服务质量总体满意度较高，感到一般的占50%，满意的占37%。而社区的基本服务方面，对医疗卫生、便民设施、和环境卫生的满意度达到一般及满意的占到80%以上。

提升城市新型社区服务质量的管理思路

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[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2017） 01-0094-02

当前高等教育系y构建了五位一体的评估体系，强调自我评估、院校评估、专业认证及评估、国际评估、状态数据常态监测。大学生学习满意度调查是对大学生整个学习经历的回顾，是大学本科教育教学质量过程监控的一个重要工具，是对学生学习生活体验的专门性评估，全面反映了学校的教育教学质量。在各行各业都强调质量的今天，质量对于大学而言就是生命力。在各高校每年向社会的本科教学质量报告中，学生学习满意度调查方法与结果作为其中一项支撑数据，它受到了全社会的广泛关注和各高校的高度重视。目前学习满意度调查方法多种多样，采用的评价指标和量表也各不相同，各高校和研究人员都在积极探索影响学习满意度的因素，编制科学合理的评价量表。

一 有关学习满意度的研究概况

关于学习满意度的研究，大多将研究重点放在了教师、学生、环境和服务等因素上，探究学习满意度与学习过程中各种因素的关系。如Betz 等人编制的大学生满意度问卷包括六个方面：学校环境与设备、教学管理措施与规划、教师素质、教学方法、学习成果及同学关系等；Aitken通过设计满意度理论模型，发现学生的学习表现、学术满意度、居住环境以及学习学生保留率都与学生满意度水平有着显著的相关性。针对中小学开展学生学习满意度研究，主要涉及学习环境、教师教学、人际关系、学习成果等几个方面。针对大学生的学习满意度研究，在学生因素方面，性别、生源地等人口统计学变量是满意度的影响因素；年级、学科、院校类型是院校特征方面的影响因素；教学过程、教学内容、教师职业等构成教学方面的影响因素。

二 两种典型的大学生学习满意度评价量表

1 美国大学生满意度量表（SSI）

美国大学生满意度报告由Noel-Levitz公司每年出版一期。2014年美国大学生满意度的调查时间从2011年秋到2014年春，共有来自728所学校的595641位学生参与调查。该报告的主要内容包括招生影响因素、学费的价值、财务资助及收费、教师互动与反馈、注册过程、校园安全、学校员工、学生是否在校园内受欢迎等。

Noel-Levitz公司提供的调查量表（简称SSI）根据学校性质不同而划分为多个版本，每份量表大概包括70多个题目。每个题目有两种分值，一种是重要性分值，评价范围为1～7分，1分代表非常不重要，7分代表非常重要；另一种是满意度分值，评价范围仍然是1～7分，1分代表非常不满意，7分代表非常满意。调查内容包括归属感、教师素质、学习服务、校园生活、人际关系、对个体的关心、校园安全等。

2 国家大学生学习情况问卷调查系统的问卷（NCSS）

国家大学生学习情况调查研究是教育部重大课题攻关项目和国家社科基金教育学重点课题的重要内容，目的在于了解和分析全国大学生学习情况及状态，为国家政策提供科学依据，改善学生的学习体验。

国家大学生学习情况问卷调查系统的问卷（简称NCSS）包括学习观与学习方式（35个题目）、大学生课程学习体验（23个题目）、大学生实习实训（6个题目）、大学生收获（21个题目）、大学生学习时间分配情况（10个题目）、学校各方面的满意度（31个题目）、学习参与情况（6个题目）、学习重要性程度（31个题目，与满意度的题目一样）、经历与体验（11个题目）、如何面对压力和挫折（15个题目）、校园生活体验情况（13个题目）、生活和学习情况（10个题目）、各种事件发生的次数（12个题目）、思想政治理论课（5个题目）、就业选择情况（5个题目）等。量表中的满意度部分共有31个题目，评分范围为非常不满意、不满意、基本不满意、基本满意、满意和非常满意。学生具体满意度包含教师教学满意度、 校园支持满意度和人际关系满意度这三个因子。

3 两种评价量表评述

美国大学生满意度量表由独立于学校的第三方机构编制，用该量表进行的调查是Noel-Levitz公司面向全美所有院校提供的自愿有偿服务。量表从满意度、重要性以及二者之差来评价学生的满意情况，突出反映了美国大学的特点以及所关注的问题。国家大学生学习情况问卷调查系统重点在了解大学生的学习情况及状态，调查问卷非常全面，关注学生的大学经历和体验，并特别针对思想政治理论课和就业选择情况进行调查。对于满意度部分的调查，题目比较聚焦，提取了教师教学、校园支持和人际关系三个因素，学习效果和管理服务相关的题目放在了其他部分进行调查。这两种评价量表均可以为大学生学习满意度评价提供参考。

三 大学生学习满意度评价指标及量表设计

1 国内外研究的启示

综合国内外研究，主要从以下维度来评价学习满意度：①学习环境，包括软环境（规章制度等）和硬环境（教室、实习实践、图书资源、食宿等）；②管理服务，包括教务管理、实习实践、就业指导等；③教师教学，包括知识水平、道德修养、教学过程、教学方法、教学内容、教学媒体、学习氛围、学习辅导等；④学习成果，包括获得的知识、技能、创新、应用等；⑤人际关系，包括师生关系、同学关系、社团组织关系等。

在调查问卷方面，题项从20到40个不等，这是根据研究中的细分程度而决定的。例如，何文秋设计的调查问卷由19个封闭性问题和1个开放性问题组成 ；文静从课堂教学等方面进行问题设计，共设计了28个问题；诸葛福民等人采用的调查量表包括41个题项。

2 评价指标及量表设计

大学生学习满意度是全面提高高等教育质量的切入点，是各方利益相关者关注的焦点。科学合理的学习满意度评价指标是了解大学生学习满意度真实状况的重要基础。笔者在借鉴参考美国大学生满意度量表、国家大学生学习情况问卷调查系统的问卷的基础上，结合实际情况，通过征求专家意见，与相关职能部门领导、工作人员交流，并在某大学实践应用中反复修改，最终确定的评价指标共分为学习环境、教学服务、教师教学、学习效果、人际关系五个维度。

在学习满意度评价指标的指导下，设计了学习满意度评价量表，满意度等级划分为很满意、满意、一般、不满意、很不满意，分别记为5、4、3、2、1分。在该量表中，设置了人口统计学变量，以分析不同背景的学生在学习满意度方面存在的差异。具体而言，人口统计学变量包括年级（大一、大二、大三、大四）、性别（男，女）、省内外（省内，省外）、生源地（省会城市/直辖市、普通城市、城镇、农村）、政治面貌、是否担任学生干部、每月平均日常支出等。学习满意度主要从学习环境（共18个题项）、教学服务（共7个题项）、教师教学（共11个题项）、学习效果（共11个题项）、人际关系（共4个题项）和总体满意度（共1个题项）进行评价。

3 评价指标及量表的应用与评价

本研究的学习满意度评价量表设计了总体满意度指标，考虑了人口统计学变量，从学习环境、教学服务、教师教学、学习效果和人际关系五个维度反映学习满意度。本研究设计的学习满意度评价量表由52个题项组成，做到了尽量全面。通过SPSS软件统计分析，得到Alpha=0.984，说明量表具有非常好的信度；根据学习满意度评价指标划分的五个维度，定义因子数为5，得到的累计百分比超过60%，说明该量表具有良好的效度。通过实践应用，某大学利用该量表已连续开展了两年大学生学习满意度调查，充分反映了该校学生的学习满意度真实状况。

通过与美国大学生满意度量表（SSI）、国家大学生学习情况问卷调查系统的问卷（NCSS）比较，可以发现：一方面，三个量表具有一定共性。在评价选项上，本研究的学习满意度评价量表与SSI比较相似，均采用分值进行计算；在维度划分上，本研究的学习满意度评价量表与NCSS的学习满意度比较一致。另一方面，本研究的学习满意度评价量表与其他两个量表又具有差异。该量表与SSI的调查对象不同，与NCSS提取的因子不同；该量表是针对某大学而设计的本土化的学习满意度量表，调查的侧重点不同，调查内容更聚焦、更深入。

大学生学习满意度量表并非具有唯一性，可以根学校不同而设计不同的版本，让调查更具针对性和适用性。本研究设计的学习满意度评价量表仅仅是大学生学习满意度评价的一种思路，下一步将在实践中优化评价量表，更加客观真实地反映大学生的学习满意度情况。

参考文献

[1]郝建春.活压力负向情绪调整学习满意度与学习绩效关系研究[D].天津大学， 2005.

篇（6）

[中图分类号] R197.323.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2013）09（a）-0162-04

“满意度”的概念最初来源于心理学领域的研究，20世纪60年代被引入市场营销领域，并开始对顾客满意度进行研究。近年来，随着医疗服务市场向买方市场的转变以及社会各界对医疗服务质量的关注，满意度研究开始成为热点。

医院满意度评价体系是医院发掘服务问题、提升服务质量、挖掘患者需求、进行医院内部管理的工具。利用医院满意度评价体系，对医院服务进行诊断，发现问题，并提出改进措施及建议。满意度调查更有助于医院明确医疗质量、基础设施、就医环节等方面存在的具体问题，使各方面改进更加具有针对性。

医院满意度评价体系是规范员工行为、评估员工绩效、评定医护人员职称的工具，有助于端正医护人员的服务态度，真正落实到医护人员的医德培养、医患交流加强等问题上，有助于医院真正深入扎实地开展党的群众路线教育实践活动[1]。

医院如何科学有效地测评医院职工满意度并进行年度比较研究，以提高广大职工对医院的向心力、凝聚力与归属感，从内心深处激发每个医院员工的积极性、主动性和创造性，使其能真正做到竭尽全力地为医院开拓新的优良业绩，成为医院在剧烈的市场竞争中取得竞争优势的力量源泉，这正是本研究分析的主题[2]。

1 对象与方法

医院每年对职工满意度进行一次网上调查与表格测评，并进行结果分析与改进建议。具体措施：①每年度年终，将职工满意度调查问卷上传院内网，通过医院周会以发短信的形式传达给各科室主任、护士长、支部书记，积极组织全院职工参与投票，并设立一定的时间期限；②每年度年终，在医院全体中层干部群中，进行职工满意度调查问卷人工表格调查，现场无记名投票，并用SPSS 11.5 for Windows统计分析软件进行数据处理，保证其调查结果客观性与公正性；③根据调查结果，职工对各项满意度测评项目的反馈，进行结果分析，并提出改进建议。

2 结果

2.1 2013年医院各类职工满意度的调查结果

截止2013年6月8日下午5：00，此次参加网上投票的职工人数共计2335人。其中，医生804人，护士1186人，其他人员345人。全院职工对医院总体情况满意率为65.58%，基本满意率为28.24%，不满意率为6.16%。医生与护士的满意率和基本满意率低于全院职工，不满意率则高于全院职工水平，说明医院需加强对临床工作人员的关注度，医院对其服务管理质量有待进一步提高。其他工作人员的满意率明显高于全院职工，说明医院医技后勤工作人员对医院总体现状与发展趋势较满意，医院可通过科学合理的质量管理方法进一步发掘其工作潜力，促进其更好地为临床一线的医生与护士服务（图1）。

2.2 2013年医院职工对医院现状满意度的调查结果

医院职工对医院现状的16条满意度调查反馈显示：①医院职工对目前所开展的医院工作规划、制度建设及目标安排的满意率与基本满意率最高，不满意率仅为0.7%，对工作上所得到的肯定和认同感、对工作中自我能力和潜力的发挥、对于其他部门同仁合作关系的和谐性、医院各业务科室之间的工作协作沟通渠道、医院职能科室的服务、医院之考核制度的公平性、医院鼓励员工自我教育与成长的机会、医院的考核与奖惩制度之实质效用均有较高的满意率，这说明医院总体管理水平好，医院职工各方面发展机会三“公”，职工对医院的发展抱有极大的信心和奋发向上的工作积极性，这对医院的进一步发展奠定了坚实的信念基础。②医院职工对工作付出及薪资所得的比例的不满意率最高（21.0%），对目前工作量及工作时间比例、目前薪资计算方式之公开程度（薪资透明化）、在医院从事工作的社会地位的不满意率亦分别为14.2%、11.4%、9.1%，这说明医院职工对在职人员的收入性价比较为不满意，在当前物价飞涨，生活消费水平居高不下的社会状况下，职工收入急需提高，职工对医院薪资透明化亦比较期待。当前医疗体制和水平的发展相对滞后，医患关系紧张，群众对医德医风的满意度不高等一系列社会问题给医院职工所带来的工作与精神上的压力也不小，这需要医院进一步深化落实应用“语言、药物、手术刀”三个法宝缓压增效的具体措施（图2）。

2.3 2013年医院职工对医院领导满意度的调查结果

医院职工对医院领导班子的总体管理水平评价为优良，满意率高，有利于医院领导班子带领全院职工奋发向上、求实践行、开拓创新、再创辉煌（图3）。

2.4 2012～2013年医院职工对医院现状和领导满意度的调查结果

医院职工对医院现状与领导的总体满意度在2013年度都有极大的提升，这说明医院在这一年度所做的医院质量管理工作成效显著，不但深得医院职工人心，也获得广大职工的坚定支持和充分肯定（图4、5）。

a.您对目前所开展医院制度建设、工作规划及目标安排感到；b.您对在医院从事工作的社会地位感到；c.您对工作上所得到的肯定和认同感到；d.您对工作所带来的满足感或成就感到；e.您对工作中自我能力和潜力的发挥感到；f.您对目前工作量及工作时间比例感到；g.您对工作上所提供的升迁机会感到；h.您对工作付出及薪资所得的比例感到；i.您对目前薪资计算方式之公开程度（薪资透明化）感到；j.您对于其他部门同仁合作关系的和谐性感到；k.您对医院职能科室的服务感到；l.您对医院各业务科室之间的工作协作沟通渠道感到；m.您对医院鼓励员工自我教育与成长的机会感到；n.您对医院之考核制度的公平性感到；o.您对医院之考核与奖惩制度之实质效用感到；p.您对医院防灾、防噪等设施设备感到

3 讨论

3.1 关于工作付出与薪资所得的比例

伴随本省经济的快速发展，政府在卫生领域投入仍显不足，与居民日益增长的卫生服务需求相比存在明显差距。医疗是一项高技术含量、高风险的行业，而目前偏低的挂号费、诊疗费、护理费等与医务人员的高技术含量、高风险明显不符，体现不出医务人员的劳动价值[3]。

医院一方面通过多种途径，包括省党代会提议及省政协会议提案等方式，建议政府在财政和宏观调控方面加大投入。加快调整医疗收费结构，提高劳务性收费比例，逐步提高医务人员待遇，充分体现医务人员的劳动价值；另一方面医院要按工作需要合理配备人力资源，提高职工待遇，尤其是工作量突出的人员待遇。根据医院情况及时调整和制订科学合理的奖金方案，真正体现多劳多得[4]。

3.2 关于工作量与工作时间的比例

由于医疗资源分配不均，很多患者跑到大医院看小病、常见病，一方面造成社区卫生机构等基层医院的门可罗雀，形成恶性循环；另一方面造成大医院优质医疗资源的浪费和大医院医务工作者的超负荷工作。同时，医院发展很快，职工业务量、工作量也在不断增加，经常加班加点、没有补休等已是普遍现象。

对于许多医院提出的双休日上班的建议，本院认为还是要保证医务人员双休日正常的休息时间，关键是要提高职工的工作效率，在保质保量完成本职工作的前提下，鼓励医务人员多点执业，多走出去交流。建议政府合理配置医疗资源，建立基层医院的长效机制。加快培养全科医生，让基层的卫生机构发挥应有的作用，承担起治疗常见病和百姓康复治疗的责任，使得大病进医院、小病进社区、康复在社区，缓解百姓看病难的问题，也缓解大医院医务人员超负荷的运转状况[5]。

3.3 关于薪资计算方式的公开程度（薪资透明化）

工资、奖金、福利等因素直接影响团队的稳定性和积极性。在薪资计算方式方面，多年来社会经济发展迅速，物价水平不断上涨，医院薪资计算方式需要与时俱进。建议医院薪资委员会加强调研，每年根据医院情况变化和不同科室的岗位特点及时调整薪资政策以及奖金方案，更好地体现多劳多得。

同时医院薪资计算方式不够透明，很多职工不知道自己的工资是如何计算出来的，且很难理解《医院财务工作报告》中的一些数据的真正含义。建议医院财务报表中的数据能够真正体现它的科学性和指导性，让普通职工能够充分解读和了解[6]。

3.4 关于在医院从事工作的社会地位

目前，我国医疗卫生行业的职业环境不佳，医务工作者的社会地位远不及国外同行，这其中有社会、经济、文化等多方面的因素。最直接的原因是，作为社会矛盾爆发的集中地，医院过多得承担了社会问题。医患之间信任的缺乏、舆论报道的不实和一边倒，使得公众对医护人员存在很大偏见，加剧了医患矛盾，甚至出现“医闹”，建议政府规范和改善医疗卫生领域的舆论大环境，正确引导舆论方向，缓解医患矛盾，同时，加大政府投入，承认医务工作的特殊性和艰苦性，维护医务人员的合法权益。随着医改的深入，通过合理配置医疗资源，正确引导舆论方向，通畅沟通途径，整个医疗卫生行业的职业环境必将得到极大改善，医务人员的社会地位也将得到较大提升[7]。

医院要加强文化建设，继续宣传和报道医院大事、医院亮点、医疗新技术以及先进典型，加强对职工的人文关怀，开展丰富多彩的职工文体活动等，提高职工的职业认同感、集体荣誉感以及身为浙一人的自豪感[8]。

3.5 对医院领导的满意度

本研究结果显示，绝大多数职工认为，医院领导班子在以下几个方面做得很好，包括作风民主，关心职工生活和工作，团结协作，分工明确，职责到位，对不良风气和事件敢抓、敢管，管理方法有效，工作绩效明显，廉洁奉公，作风正派和对涉及职工利益的敏感问题做到事务公开、程序公开、结果公开等方面。

本院领导班子历来坚持群众路线，密切与群众联系。联系科室、联系支部，定期召开情况通报会、专家委员会听证咨询会；做好党风廉政建设和反腐败工作，深入开展治理商业贿赂专项工作；定期召开院长书记会议、行政办公会议，完善行政查房、现场办公制度，健全反馈机制；严格遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己、家属和身边工作人员；坚持“三重一大”制度，坚持重大问题和重要事项由院长书记会议集体讨论决定。

医院要继续加强领导班子建设，不断提高领导班子管理和决策水平，使得职工满意度持续保持在较高水平。

[参考文献]

[1] 侯胜田.改善医患关系的重要途径——患者满意度测评[J].首都医科大学学报：社会科学版-医院院长论坛，2011，4（8）：37-41.

[2] 薛睿，袁士宗，张波.医务人员工作满意度调查及需求分析[J].中华医院管理杂志，2005，21（11）：756-758.

[3] 尹文强，徐雪艳，李艳丽，等.国内外医生工作满意度与稳定性研究现状与展望[J].中华医院管理杂志，2006，22（8）：537-541.

[4] 顾松涛，黄淇敏，陈志强，等.三级医院临床医生工作满意度与离职倾向的关系研究[J].中华医院管理杂志，2006，22（9）：586-589.

[5] 陈丹丹，陈向东.医务人员薪酬满意度文献荟萃研究[J].卫生经济研究，2011，9（291）：42-45.

[6] 刘峰，张拓红，杨辉，等.医院的可持续发展必须重视员工的满意度[J].中华医院管理杂志，2006，22（5）：349.

篇（7）

一、考核对象

各镇街道卫生院、市直医疗卫生单位，医院，医院

二、考核时间

2012年月26日开始

三、考核内容及方式

卫生工作目标考核及专项考核通过听、看、问、查等方式，本着查实、查细、查严的原则，根据考核标准（附后）进行检查和评分。

1、听汇报。听取各单位开展卫生工作情况的汇报。

2、看资料。查看各单位开展各项工作的纸质资料。

3、实地检查。对各单位进行实地检查。

4、开展满意度调查。在住院病房随机抽取10名病人开展服务满意度调查。

乡镇卫生院和市直医疗卫生单位领导班子建设考核采取民主测评、个别座谈的方式进行。

1、民主测评对象：各单位安排单位职工20人参加（其中市人民医院安排30人），主要对领导班子及成员德、能、勤、廉等方面情况进行民主测评，并推荐后备干部。测评表由被考核单位根据考核组要求准备。

2、个别座谈对象：民主测评会后，各单位分别安排5名人员进行座谈，参加座谈人员为一名班子成员、一名中层干部、一名医生、一名护士和一名后勤人员。

四、考核工作安排

市卫生局成立由局长为组长的工作领导小组，副局长为副组长，办公室主任由同志兼任，具体负责综合考核的协调工作。下设三个考核组，对各单位开展工作情况进行综合考核（评分表格附后）。

月26日上午8点30分，请各位考核组成员到市卫生局三楼会议室参加统一培训。

五、考核纪律

篇（8）

中图分类号：F592

文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）17014703

1 引言

乡村旅游就是以乡村社会为活动场所，以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为对象系统的一种旅游类型，它是集观光、考察、学习、参与、娱乐 、购物、度假为一体的旅游活动[1]，游客满意度是游客对旅游区的旅游景观 、基础设施 、娱乐环境和接待服务等方面满足其旅游活动需求程度的综合心理评价[2]。发展乡村旅游是农民增收致富的另一种途径，也是调整农村经济结构、促进经济发展的又一方式，游客满意度是乡村旅游实现可持续发展的关键因素，因此只有努力提高游客满意度，才能实现乡村旅游的长远发展。

近些年来，伴随着工业化和城镇化进程的加快，我国乡村旅游业得到突飞猛进的发展[3，4]，河南省禹州市在这股洪流中也利用自身优势，不断发展具有特色的乡村旅游业，不仅促进了旅游产业本身的发展，也带动了农村经济的增长。然而，与国内外发展较好的乡村旅游区相比，禹州市的乡村旅游业还处于较为粗放的阶段，也存在着一些问题。因此，笔者将对禹州市的乡村旅游进行研究，以游客满意度为视角，选取有代表性的乡村旅游区进行问卷调查研究，从而发现问题，并提出意见与建议，希望为禹州市旅游业的发展做出贡献，同时为河南省其它地区发展提供一定的借鉴。

2 研究区实地调查

选取禹州市乡村旅游中有代表性的大鸿寨景区、神古镇、山货回族区以及禹州市周围的农家乐进行实地问卷调查，调查问卷分为三部分，第一部分是游客的基本情况，第二部分是对游客认知和满意度的调查，最后一部分是游客的总体感知与评价。此次实地调查分四次进行，每次发放50张调查问卷，问卷调查是对游客进行随机抽样选取样本，调查方式采用面对面填写问卷的方式，游客填完问卷后当场回收。本次实地调查共发放了200份问卷，回收200份，其中有效问卷192份，有效率为96%。

3 满意度调查

3.1 测评指标重要性均值分析

此项是游客体验前对各旅游项目的重要性感知情况，“非常重要”是5分，“比较重要”是4分，“一般”是3分，“不重要”是2分，“非常不重要”是1分。

对以上22个测评指标的重要性进行计算，其百分比、均值、标准差结果如表1所示，并按照均值降序进行排序。由表可以看出，相比之下，游客更注重的是交通状况（4.33）、娱乐设施（4.3）、食物卫生（4.3）、服务水平（4.28）、娱乐活动种类（4.28）等因素，比较不看重的是土特产种类（3.8）、土特产特色（3.96）、餐饮特色（3.98）、食物价格（4.01）等因素。把22个指标进行归类，可分为七大类：吃（卫生、价格、餐饮特色）、住（卫生、价格、设施齐全）、行（交通状况、停车、标识）、游（乡村氛围、乡村环境整洁、村民热情）、购（土特产种类、特色、价格、携带方便）、娱（娱乐活动种类、安全、参与性）、服务（服务态度、水平、效率），通过计算这七大类的均值，服务（4.29）>娱（4.23）、住（4.23）>行（4.19）>游（4.18）>吃（4.10）>购（4.02），由此可以看出，总体来说，游客更看重的是服务、娱乐活动、住宿条件。

3.2 测评指标满意度均值分析

此项是游客体验后对各旅游项目的满意度情况，“非常满意”是5分，“比较满意”是4分，“一般”是3分，“不满意”是2分，“非常不满意”是1分。

同样，22个测评指标满意度的均值和标准差如表2所示，游客最满意的是村民热情（3.75）、服务水平（3.65）、服务态度（3.56）、乡村氛围（3.52）、娱乐安全（3.52）、交通标识（3.52）、活动参与性（3.5）等因素。而游客不太满意的有住宿价格（3.02）、饮食价格（3.04）、住宿卫生（3.26）、停车（3.29）、购物价格（3.32）等因素。如果把22个指标归类：吃、住、行、游、购、娱、服务，那么游客最满意的是服务（3.57），其次是游（3.54）>娱（3.50）>行（3.43）>购（3.37）>吃（3.25）>住（3.21）。可以看出，各指标的均值都大于3，说明游客总体上没有太大的不满意，但是满意度均值却明显低于重要性均值，说明景区现状与游客要求有一定差距。

4 对策及建议

通过对从以上内容进行分析，发现景区现状与游客的要求仍然存在一定的差距，针对这些差距，提出以下几点建议。

4.1 规范餐饮行业，特别是饮食价格和卫生

由游客体验前的重要性均值可知，游客认为饮食的卫生和价格都很重要，特别是来此地旅游的大多是中低收入者，他们尤其注重饮食的价格，希望假日到乡村一游，能够品尝一下乡村美食特色，特别是禹州的特产，但是又希望不要太贵，能够在游客的接受范围之内。但是有些经营者卫生意识较弱，而且却借此机会翻抬物价，使得游客花了大价钱来此品尝特色，最后却不太满意。因此希望有关部门能够规范餐饮行业的价格，最好做到明码标价。

4.2 规整乡村环境以及乡村氛围

乡村旅游的特色在于它的乡村田园风光、乡村民俗（民族文化）、农业生产以及独特的自然环境，但是，由游客体验后满意度的均值可知，禹州市的乡村旅游区在这方面做得还不是很好，特别是在乡村氛围和乡村环境整洁方面，游客尤其不满意。乡村“脏、乱、差”的印象的产生有一定的原因：①农村人的生活习惯不同，饲养牲畜、田地干活都避免不了脏乱；②受教育程度的限制，卫生意识较弱；③很多从业人员没有健康证便上岗；④基础设施不完善，环境缺乏治理。但是，要想发展好乡村旅游，必须改善乡村环境，提升乡村氛围，可以从这几点入手，一方面，加强卫生教育，提高人们的卫生意识；另一方面，完善基础设施；此外，有关部门要加强管理、治理与监督。

4.3 完善住宿设施，规范住宿价格

俗话说“吃得好，睡得好，才能玩得好”，要想睡好，住宿条件就要好，而且从重要性均值中可以看出，游客确实对住宿条件要求的比较高，为了提供更另游客满意的住宿，当地的经营者必须要有“顾客就是上帝”的意识，努力为游客提供更好的条件，更好的服务。首先，应该完善住宿设施，不管是景区内的宾馆还是农家民居旅馆，客房都应该有良好的采光条件和通风设备，基本的家具设备要配备；其次，要注重卫生，客房里的家具要经常擦拭，床单、被套和枕套等卧具应保持干燥、整洁，有些条件稍差的旅馆，客房的配套设施不一定能够齐全，但是一定要保证卫生和安全条件，这是提升游客对住宿条件满意度的最基本需求；然后，价格应该合理，这需要经营者的自觉，相关部门也要强化管理。

参考文献：

[1]曹 阳，张 Z.黄浦江水上旅游满意度调查研究[J].中国水运（学术版），2007（3）：234～235.

篇（9）

各行政村

二、考核内容及办法

（一）工作（14分）

1.基层基础（4分）

①硬件建设。村群众工作室按要求配备软硬件设施、工作人员、配套制度。群众工作室每有一项不达标扣2分。

②按园区要求排查化解矛盾，并定期上报。未按要求上报不稳定情况，出现所在村人员到区以上上访的，每有一起扣1分。

2.群众诉求（10分）

①集体访。每发生一起到市集体访，按下列标准扣分：5－20人、超过20人的，持续时间在1小时以内的分别扣2、5分，滞留超过2小时的加倍扣分；每发生一起越级到、济南、北京集体访，按市集体访标准2、4、6倍扣分；到区集体访参照到市集体访的标准减半扣分。该项扣分无上限。

②个访。发生到区、、、济南、北京个访被登记的，每发生一起分别扣1、2、4、6、8分，责任单位、归属地单位同等扣分，该项扣分无上限。

③群众来信来电。发生到市、烟、省、京来信来电，分别扣0.5、1、1.5、2分。该项扣分无上限。

（二）平安建设（10分）

1.基层基础（3分）

①综治组织建设（2分）

村级综治办场所、制度、档案、机构设置四方面建设齐全规范，每有一项不达标的扣1分。

②重点部位（1分）

重点部位验收合格的为所在村加1分，不合格的扣所在村1分。

2.治安防控（7分)

①技防村建设（3分）

已建技防村未正常运转的扣0.5分，正常运转的得3分。年内新建的加3分。

②校园安全（2分）

幼儿园三防建设按要求配备到位加1分，每缺1项扣0.5分。

③满意度调查（2分）

在市内组织的社会治安满意度调查中，第一名记2分，再每后排一位减0.1分。

3.奖惩分

①电视监控系统为公安机关破获刑事案件提供重要线索，或者本村干部群众协助抓获刑事犯罪嫌疑人的，提报所在村见义勇为事迹人的每次加1分，以3分为限。

②每发生一起群体性治安案件、治安灾害事故、火灾案件，各扣1分；每发生一起反宣传品未及时清理的扣1分；发生练习者聚集闹事，每次扣3分。该项扣分无上限。

③被市、省、国家级新闻媒体、报刊负面报导的，每次分别扣5、10、15分。被国家、省、市各级官方网站、九大门户网站、重要商业网站和各级党报党刊网站负面报道的,每次扣2分。该项扣分无上限。

(三)公益民生（10分）

1．村建设环境管理（3分）

①道路交通（1分）。村庄所有道路硬化率达100%的记满分，不达标准的按比例记分。

②供排水设施（1分）。自来水入户率达100%的记0.5分，不达标的按比例记分；村庄生活污水按规定对接城镇排水系统的，每个村记0.5分，未按规定对接或建设的，记0分。

③环境容貌（1分）。每有一处路面破损、五大堆、绿化带缺苗断垄、违章建筑、积存垃圾污水、断壁残垣现象的，每处分别扣0.2分,该项扣分无上限。

2.农村垃圾集中处置（4分）

保洁收集人员每有一人次缺岗、旷工、不按规定着装等扣0.2分；保洁车辆每有一次损坏扣0.5分、车容不整洁扣0.2分；未划片、垃圾收集不及时、未分类投放的每次扣0.2分；每有一处成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分为上限，扣分无上限。

3.环境保护（3分）

①限期治理及关停任务（1分）

市级下达的限期治理、减排任务和关停任务，每有一项未按期、保质完成的扣1分；我市下达的限期治理、减排及关停任务每有一项未按期、保质完成的扣1分；因违反环保法律法规造成环境污染，引发群众到国家、省、市环保部门个访的，每次分别扣1分，集体访的加倍扣分。引发群众通过信件（含电话和网络）到国家、省、市环保部门投诉的，每次分别扣1分；发生重大上访案件，造成恶劣影响的，该项记0分。

③环境保护满意度（2分）

按照镇区街群众满意度调查结果，环境保护满意度最高的记2分，再每后排一位减0.1分。

（四）计划生育（15分）

1．出生信息统计（3分）

合法生育每漏报、错报一例扣0.5分，女性初婚每漏报、错报一例扣0.5分，迟报一例政策内二胎怀孕3个月的扣0.5分，出现一例计划外生育的计划生育考核计0分。

2．已婚育龄妇女信息统计及档案管理（3分）

统计信息变更不及时，不准确扣0.5分，已婚育龄妇女每漏管一例扣0.5分。

3．流动人口管理（3分）

流动人口《婚育证明》持证率每降低一个百分点扣0.5分，合同签订率和查体率每降低一个百分点扣0.5分。

4．幼儿园儿童核查登记制度（2分）

应留存证件每缺失一份扣0.3分，未建立登记核查扣0.3分，违法生育儿童未及时上报扣0.4分。

5．技术服务（2分）

已婚育龄妇女，每有一例未查体扣0.2分，每有一例未随访服务扣0.2分，药具发放不及时扣0.2分。

6．依法行政（2分）

晚婚晚育、独女户奖励政策每有一项不落实扣0.5分。

（五）基层组织建设（15分）

1.农村干部干事创业（3分）

被列为市级重点扶持项目且成效明显、验收合格的，每个加0.5分；未按规定制定村创业计划的，每个扣1分；年初制定的三件为民实事未完成的，没有一件扣1分；以白条或扣款收据入账的，扣一分；发放误工补贴和原离任村干部补贴未提前报批的，扣0.5分。

2.组织建设情况（6分）

村级组织活动场所无人坐班值班的，每被通报一次扣0.5分；未按规定开展党内主题实践活动的，每个村扣1分；村级重大事项决策未按照“双流程一记实”规定操作、“一线工作法”或“村情档案”落实不到位的，每个扣0.5分；未落实制度的，每项扣0.5分；村级活动场所不达“八有”标准，即有足够阵地、有配套设施、有醒目标志、有上墙制度、有学习资料、有教育设备、有标准党旗、有规范档案，党员活动室不符合标准要求、国旗使用管理不规范的，每个扣0.5分。

3.党员队伍建设（4分）

连续三年未发展党员的村，扣2分；志愿书填写不规范的，每个扣0.5分；发展对象基本信息弄虚作假的，每人口1分；提报党员发展计划与实际发展不一致的，每人扣1分；党费收缴标准不符合规定要求的，每个村扣1分；建国前入党老党员、生活困难党员补贴未按规定发放的，每人次扣1分。

4.远程教育（2分）

远教站点未正常登录并被市里通报的，每村扣1分；在重要活动和检查暗访中未按要求组织迎检或设备损坏、丢失、运行不正常的，每村扣一分。

（六）村级规范化管理（15分）

1.村级重大事项议事决策（4分）

村级重大事项范围未结合本村实际详细明确的、未召开村民代表会议或村民会议对村级重大财务支出进行明确的，每有一个村分别扣1分；村级重大事项决策未按规定流程操作的，每起扣2分；议事决策会议记录或《村级重大事项民主决策全程记实表》填写不规范、不完善的，每起扣0.5分；流程图未张贴或村干部不了解的，每有一个村扣1分。

2.“三资”管理规范化（5分）

①财务委托（2分）。村集体各项收入及土地收入资金和村级经费等资金未纳入中心专户存储的扣0.5分；未按月实行微机记账的，每缺一个月扣0.2分；委托中心专柜保管村级会计档案不到3个年度的，每缺一个年度的会计资料扣0.1分。有挪用、侵占村集体资金行为的，该项记0分。

②财务收支管理（1分）。收支单据未按规定及时入账（三个月内）的，每张扣0.1分；未按规定程序申领资金、超出备用金限额或白条抵库的，每村扣0.5分；未履行民主程序，举债用于村级支出及兴办公益事业的，每村扣0.5分。有违规借出资金、收入不入账或私设小金库行为的，该项记0分。

③会计核算（1分）。会计账簿、科目运用不规范的，每笔扣0.1分；未用专用收据的，每张扣0.5分；专用收据未拿经管科登记销号的扣0.3分；入账单据无经办人、书记和主任签字、理财专用章，每张（含白条）扣0.2分；零工支出无出工事由、工日数量的，每村扣0.2分；福利性支出无明细的，每村扣0.2分。

④资产、资源管理（1分）。集体资产资源对外承包、租赁、出让、经营等事项未经民主程序的，每村扣0.2分；集体工程项目等重大事项未按规定进行招投标的，每村扣0.5分。以集体资产为他人或企业提供贷款担保或抵押的，该项记0分。

3.经济活动规范化（2分）

①经济合同管理（1分）。新签订和续签的经济合同未进行合法性审查审批并备案的，每份扣0.5分；新签订和续签经济合同未按期履行的，每份扣0.5分，集体资产资源对外承包、租赁、出让、经营等事项未签订经济合同的，该项记0分。

②“三费”管理（1分）。“三费”支出单据未使用税务发票的，每张扣0.2分；违反规定使用公款安装住宅电话、购置移动电话、超标准配置车辆的，该项记0分。

4.村级监督规范化（2分）

①财务公开（1分）。村级财务每月未逐项逐笔公开、公开内容不真实的，每村扣0.5分；年底考核因公开榜未张贴而扣分，该项不得分。

②民主理财（1分）。理财记录不规范、理财专用章未按规定使用的，每村扣0.5分；未按规定程序任免会计人员的，每村扣0.5分。

③因财务工作引发案件的，该项不得分。

5.奖分

①如村级配合经管科为国家、省、市级提供观摩现场或经验做法被国家、省、市级会议交流推广的，每次分别加5、3、2分。

②经验做法被国家、省、市级重点媒体宣传的，每次分别加3、2、1分。

6.村务公开、民主管理（2分）

村“两委”工作制度、会议制度、学习制度不健全和未上墙、会议记录不完整的，每有一项扣0.2分；村“两委”成员分工不明确的扣0.5分;村民委员会下属委员会和村务监督机构未按要求开展工作的每有一项扣0.5分；村级党务、村务、财务、政务公开栏样式不统一或未按规定要求公开的扣0.5分；村级重大事项范围未召开村民代表会议明确的扣0.5分；三个流程图未上墙或村干部不了解的扣0.5分；村级重大事项决策未实行“十步工作法”、记录不完善、包村干部未到场的扣0.5分。

（七）农业、水利工作（3分）

1、各村配备一名农产品质量监管员和水管员，缺扣1分。

2、年内新增土地流转面积100亩，且流转手续和合同签订完备规范，加0.2分；2000亩以上的，加4分。

3、在省、、开展的果品药袋治理检查中，被通报的每次分别扣3分、2分、1分。

4、考核中代表高新区抽检达标的村每次加2分，反之扣2分。

5、在市里考核中认定的加分项，给予村同等加分。

（八）社会保障（6分）

1、各类保险（1分）

农村养老保险投保率、投保额每有一项不达标扣1分；新农合参保率、平安保险参保率每有一项未达到区里规定要求的扣1分。

2、农村低保工作（2分）

未按要求评选、未进行公开公示的、未进行动态管理的，每有一项扣0.5分；以各种违规形式套领低保资金的扣0.5分；每有一起群众举报被市里核实的扣1分。

3、农村五保工作（1分）

有集中供养五保户的村得0.5分，集中供养五保户达到2人以上的村得1分，没有集中供养五保户的村不得分。

4、群众满意度调查（2分）

在市里组织的增加群众收入、关心帮助困难群众满意度调查中，第一名记2分，再每排后一名减0.1分。

（九）文化建设（6分）

1、文化大院（2分）

新建一处标准文化大院，得2分；文化大院升级为示范文化大院得2分；文化大院场所、设施齐全的得1分。没有文化大院的本项不得分。

2、文化活动（2分）

搭建固定演出舞台、音响、灯光基本设施齐全，得2分；组织一次文艺或戏剧演出活动得1分；村级全年文化活动不少于8次的（以照片为准）得1分。

3、满意度调查（2分）

在全区组织的群众文化活动满意度调查中，第一名记1分，每排后一名减0.1分。

4、加减分

①各村推荐的文化节目被区、市采纳的分别加1分、2分；②代表区参加市秧歌演出20人以上的加2分，40人以上的加3分。③新增一个戏迷俱乐部加1分、戏迷俱乐部升级为“专户剧团”加2分。

(十)园区业务工作观摩评比（4分）

在园区组织的农村业务工作季度观摩评比中，第一名记3分，每后退一名扣0.1分，年底考核时取平均分。

（十一）“四德”工程建设（2分）

1．”廉洁乡村”创建（1分）

对确定参与“廉洁乡村”创建的村，验收达标后加1分，因工作不力未达标的村扣1分。

2．签订赡养协议率（1分）

按规定签订“赡养协议”，签订率达80%以上，该项得1分，否则不得分。

(十二)加减分规定

1.处理重点案件及市、区交办案件，根据区工委《处理案件一览表》规定分值加分。

2.根据区工委、管委统一安排，完成园区重点工作、项目的，由区工委、管委研究确定分值，进行加减分。

3.代表区迎接市及市级以上检查的村，未出现问题的，市级加2分，市级以上加5分，出现问题同等扣分。

4.获得、、省、国家表彰奖励的，分别加1、2、4、8分。

5.在四德工程建设中，每推选出一个典型，并被区、市、市采用，分别加2、4、6分；在农村干部干事创业活动中，被市级授予“幸福村居进步奖”、“幸福村居创建奖”的，分别加1、2分。

6.在民生实事工作中，被市级认定的项目，加2分。

7.因工作出现失误，被高新区部门通报批评的，一次扣2分；被高新区工委、管委通报批评的，一次扣4分；被市直部门、市委市政府通报批评的，一次分别扣5、10分。

(十四)一票否决

有下列情形之一，实行一票否决，考核得0分。

1.社会治安综合治理。发生重大治安灾害事故或特别重大刑事案件并造成严重负面影响的。

2.工作。到市以上上访发生丢丑闹事事件，造成严重负面影响或被上级通报批评的。

3.安全生产。（1）年度内被市以上安监部门以文件形式通报批评1次或被市安委会通报批评2次的；（2）发生死亡3人（含）以上生产安全责任事故的；（3）发生其他相应重特大事故造成重大社会影响的。重大接待活动发生责任事故、造成负面影响的。

4.计划生育。（1）合法生育率不达98%;（2）违法生育出现错报、漏报、瞒报，被市查实1例以上或被省查实1例并造成不良影响的；（3）年内在省、市半年督查、年终考核和平日考核中被查出违法生育漏错瞒报，或出现问题，扣分较多，影响市位次以及排名后2位的。

5.环境保护。发生重大污染事故或重大环境违法案件，造成严重影响的。

6.失职、渎职。由于工作失职、渎职而造成严重政治社会影响、重大经济损失的。

7.造成重大不良影响的其他事项。

三、结果运用

依据得分高低排出名次。前8名为一级；9-21名为二级；后6名为三级。

篇（10）

1. 选题的背景与意义

近年来，环境污染和各种环境事件对社会经济可持续发展和公众个人生活产生的威胁依然存在，有些还十分严重，环境问题已经上升到影响社会和谐稳定的高度和层面。公众个人的环保素质依然是环保活动中的一片“洼地”，并成为制约我国环保水平提高的最大障碍。从公众的角度进行环境质量状况研究，既符合环境监测工作的公益性特征，也可成为在环境监测领域探索“中国特色环境保护新道路”的创新性举措。

宜昌市作为全国的有名旅游城市，近年来发展迅速，工业发展在逐步加快，依次为基准，通过问卷调查的方法，了解宜昌市的环境质量状况和改善程度，总结公众对环境质量状况改善的总体评价、感受和期望，从公众的角度反映环保工作重点与难点及其主要因素，为环境质量监测工作提供基础数据的支持。为环境保护部门考核各地环境质量状况提供调查数据，为生态文明建设提供决策依据，具有重要的理论和现实意义。

2. 问卷设计与实施

本次调查设计的问卷分为调查对象的基本情况以及环境满意度调查两个大方面，共30道题，问卷设计侧重城市空气质量、噪声、垃圾等问题；并且在问卷最后设置选答题，供被调查者选做。

调查过程城市主要采用街头随机方式和入户调查方式进行。采用结构式问卷访问，由访问员根据设计好的问卷进行访问。访问使用访问员读录法和被访对象填表结合的方式。本次共发放问卷420份，回收问卷420 份，回收率100% ，其中有效问卷400份，有效率为95.23% 。

3. 调查对象的基本样本构成

3.1性别构成

调查数据表明，样本性别构成为男性213人，占样本总数的53.25% ; 女性为161人，占总样本的46.75% . 性别比例大致相同，符合调查问卷设计的要求。

3. 2 年龄构成

从调查对象的年龄看来，18至29岁的172人，占43%；30至44岁的138人，占 34.5%； 45至59岁的50人，占 12.5%；60岁及以上 的40人，占 10%。调查对象主要集中的18 至44岁，属于城市环境建设的主力军，对他们展开调查，可以较好地反映出真实的情况。

3. 3 文化程度构成

在被调查者中，未受过正规教育的7人，占 1.75%；小学文化程度的18人，占4.55%；初中文化程度的48人，占12%；高中文化程度的90人，占22.5% ；大中专技校文化程度的93人，占23.25% ；大学本科文化程度的133人，占33.25% ；硕士及以上文化程度的10人，占2.5% 。从数据中反映出被访者受教育程度分布合理，其中初中及以上文化程度的受访者占了大多数，这为问卷内容的理解和回答提供了较好的可行度，也能较好地反映实际情况。

4. 对当地环境满意度调查结果

问卷调查结果表明，对于宜昌市整体环境状况评价方面有25人非常满意，占6.25%；满意的有191人，占47.75%；表示一般的有153人，占38.25%；表示不满意的有30人，占7.5%；只有1人表示非常不满意，占0.25%。

从以上数据可以看出，对于当地的整体环境状况，绝大多数民众是持肯定及支持的态度，这表示当地的环境文化建设得到了当地居民的认可。

5. 数据分析

本问卷的满意度包括15项指标：空气质量，城市绿化，河流和饮用水水质，噪声控制情况，垃圾处理情况、生活污水处理情况、，治理污染企业，政府在环保方面所做的工作，倡导绿色生活，政府环保工作，环保常识，生活中讲求环保，社区环境保护，与去年相比满意度情况，政府工作重心点，环境污染事件与人类活动的关系。我们对这15项特征值进行分析，在各个变量之间相关关系研究的基础上，用较少的新变量代替原来较多的变量，而且使这些较少的新变量尽可能多地保留原来较多的变量所反映的信息，而主成分分析方法就是综合处理这种问题的一种强有力的方法，我们运用MATLAB7.0编程对特征值进行主成分分析。其主要分析步骤如下：

① 首先将表中的原始数据作标准化处理，计算得相关系数矩阵。

② 由相关系数矩阵计算特征值，以及各个主成分的贡献率与累计贡献率(见下表)。由表可知，前15个主成分的累计贡献率已高达，故只需求出前15个主成分即可。

③ 对于特征值，分别求出其特征向量，并计算各变量在各主成分上的载荷得到主成分载荷矩阵(见下表，详细结果见附录一)。

6. 结论

以上分析结果表明，空气质量、河流和饮用水水质，噪声控制情况，垃圾处理情况，生活污水处理情况，政府在环保方面所做的工作是影响公众环境满意度的主要因子。

空气质量是公众评价环境满意度最直接的表达，城市空气质量的好坏直接影响居民对环境满意度的评价。在进行问卷调查的过程中，大部分被调查认为现在的空气质量较之以前有所改善，表示当地城市绿化起到了一定的作用，希望以后政府能够加大投入，充分发挥绿化在美化生态环境中的作用，因地制宜地开展绿化活动，在此基础上通过开展植树造林活动来提高绿化覆盖率与绿化质量，使城市成为自然环境和人文环境的和谐统一。

噪声控制情况是公众评价环境满意度的主观感受，是影响市民生活的突出问题。调查表明, 近八层的居民认为城区的噪声污染得到了控制。被访者认为交通噪音、工地噪音、住宅噪音以及建筑物噪音是造成城区噪音污染的主要原因。

城市垃圾的处理情况和生活污水处理是公众评价环境满意度的直观表示，间接反应了政府在环保方面投入的程度。部分被调查者建议政府不断加大建设项目的管理、污染物排放总量的控制、环境目标责任制落实的监管力度, 深入开展集中整治违法排污企业、保障群众健康环环保专项行动, 重拳打击环境违法行为, 及时解决群众身边的环境问题, 从源头上控制污染问题的产生。

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中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）02-0054-03

提高人才培养质量是当前我国高等教育改革发展最核心、最紧迫的任务。专业是高校人才培养的基本单位，包含了学生、教师、课程、教材、实验室、实践实习基地、教学管理人员等相关要素。国内外高等教育专业评估的理论与实践证明，专业评估是保障和提高人才培养质量行之有效的手段。教育部《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2011]9号）为进一步做好评估工作指明了方向：“各高校应强化高等学校质量保障的主体意识，构建校内质量保障体系，建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学状态数据常态监测为主要内容的教学评估制度。”因此，校内专业评估是强化高校自主意识，建立健全高校内部质量保障体系，切实加强本科专业建设和管理，持续提高人才培养质量的重要举措。

一、校内专业评估的目的

第一，有利于各专业了解自身办学水平的现状。校内专业评估强调全员性、全面性、发展性，注重质量建设的过程性环节，全面、客观地考察教学全过程。通过“亮家底”“理思路”“促改进”的实践方式，为各专业加强专业内涵建设，进一步凝练专业特色，提高专业竞争力指明了方向。

第二，有利于高校优化专业结构布局。通过对专业建设和人才培养质量进行科学诊断和分析，高校能够准确判断专业设置与产业经济结构的适应度以及专业人才培养质量在区域和全国的竞争力，促使高校在“合理布局、整体优化，面向需求、强化特色，注重效益、科学定位”的原则下，开展专业结构优化调整工作，强化优势特色专业，培育新兴潜力专业，调整缺乏竞争力的专业，形成结构合理、可持续发展的专业结构体系。

第三，有利于高校科学评估各项教学政策成效。通过分析全校专业自评数据、学情调查数据和相关满意度调查数据，高校能够有效检验各项教学政策的合理性和执行效果，明确政策的改进方向，并为合理调控人、财、物等资源配置提供科学依据。

第四，有利于完善校内质量保障体系。校内专业评估是高校内部评估的重要组成部分，能够激活高校发展的内在动力，调动高校自我管理、自主参与、自我改进、自我提升的积极性[1]，增强适应外部评估的能力，为将来接受外部整体教学评估和专项评估夯实基础。

二、国内外校内专业评估的经验

（一）学情调查

目前国际上广泛认可的学情调查项目有：美国的全国大学生学习性投入调查项目、英国的全国大学生调查项目和澳大利亚的大学生课程体验调查项目[2]。以全国大学生学习性投入调查（NSSE）为例，评价的一级指标分为：学业挑战度;主动合作学习水平;生师互动水平;校园经验丰富度;校园环境支持度。清华大学史静寰教授引进NSSE项目，分析了清华大学与美国研究型大学的本科生在5个一级指标的差异性[3]。大学生学情调查以学生学习投入度、学习过程、学习成效为评价内容，体现了以学生为中心的办学理念，丰富了专业评估内涵。

（二）专业认证与评估

教育部组织的专业认证和住建部组织的专业评估是我国工程教育领域最具权威性的专业评估项目。如专业认证中水利类专业认证一级指标：专业目标，课程体系，师资队伍，支持条件，学生发展，管理制度，质量评价。评价结果分为：合格，完全符合标准（P）;合格，达到标准要求（P/C）;合格，基本达到标准（P/W）;不合格（F）。专业认证和评估的基本工作模式为找问题，找出专业的办学实际与评估标准的差距。专业认证和评估推进了我国工程教育改革，建立了与注册工程师制度相衔接的工程教育体系，促进了工程教育的国际交流与国际互认。

（三）专业等级排名榜

近年来社会评价机构对专业办学的影响力逐年增大，社会评价机构以一套或一组指标作为质量度量，各类指标通常都划分为投入指标、过程指标和产出指标三大类[4]。如武汉大学中国科学评价研究中心专业评价的一级指标分为：办学资源，教学水平，科学研究，专业声誉。该中心将各大学的专业（类）分为五个等级，对高校各专业进行等级排名，受到广大考生和用人单位的关注。

三、校内专业评估的内容

河海大学历来高度重视本科教学评估工作。2005年，学校以优秀的成绩通过教育部本科教学工作水平评估;“十一五”期间，学校制定并实施了《河海大学教学质量与教学改革工程“十一五”实施方案》（简称“彩虹工程”），逐步建立起标准明确、过程控制、评价合理、持续改进的河海大学本科教学质量保障体系[5]。2008年，学校实施了校内专业评估、课程评估、实验教学评估、学生培养质量评估、教学管理评估以及毕业设计（论文）评估等6项校内专项评估工作，为进一步改革、创新校内教学评估的模式和方法积累了宝贵经验。

学校高度重视新一轮校内专业评估工作，多次组织教学院长、本科教学督导、专业认证与专业评估专家、教育学专家、管理学专家进行研讨。通过深入研究国内外专业评估的理论前沿和先进经验，结合学校自身实际，明确了专家对专业自评报告评价、在校生对教学工作满意度评价、毕业生对专业培养满意度评价和用人单位对毕业生质量满意度评价四大评估模块，保障了利益相关者的合法权益，建立了利益相关者共同治理的新模式。

（一）专家对专业自评报告的评价

专家全面审阅专业自评报告，系统总结专业建设成效、存在的问题，并明确改进的方向。专业自评报告主要依据《高等学校特色专业建设点申报书》《江苏省高等学校品牌专业、特色专业验收标准》《工程教育专业认证标准》等文件精神，开展教师发展、教学改革、实践教学、教学管理和培养质量等方面的评估，全面考察专业建设现状，推进专业内涵建设，提高专业品质。教师发展包含教师培养和教学水平2个维度，主要观测点为：师资结构、教学培训、教学团队、评优评奖、教学满意度等。教学改革包含培养模式、课程建设、教材建设、教学成果4个维度，主要观测点为：专业改革、专业教育、课程规划、教材选用、教材编写、教改立项和获奖、教学研究论文等。实践教学包含实验（实践）项目、实习状况、毕业设计（论文）3个维度，主要观测点为：实验开出率、综合性实验、社会实践、校外基地、实习效果、毕业设计（论文）选题和质量等。教学管理包含过程管理、质量保障、教研活动3个维度，主要观测点为：教学文件、教学组织、领导听课、同行听课、院督导听课、学情调查、教研组织与成效等。培养质量包含专业能力、综合能力、学习成效、社会声誉4个维度，主要观测点为：专业技能、综合素养、毕业率继续深造率、英语四六级通过率、竞赛获奖、论文专利、就业质量、社会评价等。

（二）在校生对教学工作满意度的评价

对在校大学生开展专业认识、教学质量、教学管理和质量保障等方面的满意度调查，践行“以学生为中心”的教学理念，调动学生参与专业建设的积极性。专业认识包含专业兴趣、前景期望2个维度;教学质量包含课程体系、课堂教学、课后指导、实践教学、创新创业教育5个维度;教学管理包含教学纪律、行政服务、班导师服务3个维度;教学保障包含师资配备、实验设备、教材及学习资源3个维度。

（三）毕业生对专业培养满意度的评价

对毕业生开展培养过程、核心课程、专业技能、综合素养等方面的满意度调查，推动专业改革人才培养模式，提升毕业生的就业竞争力和就业质量。培养过程包含课程体系、专业教育、实习效果、毕业设计（论文）、就业教育5个维度;核心课程包含课程重要性、课程有效性2个维度;专业技能包含多项特定专业技术能力;综合能力包含批判性思维、良好的口头表达和写作能力、时间管理能力等10项综合能力。

（四）用人单位对毕业生质量满意度的评价

对用人单位开展毕业生专业理论知识、工程（社会）实践能力、创新能力、工作态度、团队合作能力和国际化视野等方面的满意度调查，了解毕业生实际工作能力，收集用人单位需求，鼓励行业用人部门深度参与专业课程设置，增强人才培养与社会需求的适应性。

四、校内专业评估的程序与方法

（一）加强信息化平台建设

校内专业评估涉及专业教师、在校生、毕业生、用人单位、评估专家等众多人员，操作流程复杂，只有建立功能强大的信息化平台才能保障评估工作顺利实施。信息化平台应体现流程化、集成化、智能化等特点：流程化是指系统能满足在线自评、在线调查、在线审核、在线评估等功能，保障校内专业评估工作有序、高效开展;集成化是指系统能实现多角色数据共享功能，如在校生、毕业生调查模块中“本学期课程学习状态”“课外学习活动情况”“毕业生综合能力”等学情调查数据能够自动被专业自评模块读取;智能化是指系统能提供大数据挖掘、统计功能，提升专业评价的准确性与科学性。

（二）开展专业自评

一是专业负责人在学习、领会校内专业评估方案后，对照校内专业评估指标体系，收集相关支撑材料，认真、细致、实事求是地填写专业自评报告。二是学院审核专业自评报告数据的真实性。三是专业自评报告经学院审核通过后，在全校公示，接受广大教师、学生监督。专业负责人还需为在校生、毕业生满意度调查提供专业核心课程清单和相关专业技能明细。

（三）实施在校生、毕业生、用人单位满意度评价

教务处组织开展在校生对教学工作满意度评价，并与就业指导中心一起做好毕业生对专业培养满意度评价、用人单位对毕业生质量满意度评价工作，并最终提供各专业三类评价的调查数据。教务处还需汇总整理好校级及以上教学改革项目、教学成果奖、研究性示范课程、全英文课程、新生研讨课、学位率、毕业率、教师获奖等数据明细，进一步减轻专业自评工作负担。

（四）注重专家评估

专家遴选的标准为：一是专业相近。评估专家必须是本专业或相近专业的教学经验丰富的专家。二是教学管理经验丰富。评估专家必须是从事过系主任、教学副院长等教学管理工作的专家。三是专家多元化。每个专业安排2―3名专家进行评估，其中至少1名为校外专家。教务处统一组织专家开展专业评估工作，专家通过网络查阅专业自评报告，依据专业评估指标体系逐项评价，并撰写专家评价意见。

（五）形成专业评估分报告

专业评估结果实施分类指导，学校将专业竞争力等级划分为三类：第一类为强竞争力专业，是指获批国家特色专业建设点、省级品牌（特色）专业建设点、省级重点专业建设点的专业。强竞争力专业是学校的优势专业，是吸引考生和用人单位的“拳头”产品。强竞争力专业要能体现“领头羊”作用，应获得更多、更高等级的教学获奖和教学改革项目;应大力改革人才培养模式，提升学生创新能力;应高质量通过教育部和住建部的专业认证和专业评估;应大力拓展国际化教育，开设了全英文课程、本科生中具有一个月以上海外学习经历的学生比例高;应有较高的毕业生继续深造率等。第二类为新办专业，是指毕业生不足三届的专业。新办专业应具备科学合理的人才培养方案，且执行良好;师资队伍结构应合理，能够胜任教学工作;实验、实习条件应有保障;学生、用人单位满意度好等。第三类为一般竞争力专业，是指除强竞争力专业和新办专业之外的专业。一般竞争力专业应有准确的人才培养目标定位，能够主动适应和服务区域（行业）经济社会发展的需要，突出应用型人才培养目标在教学建设中的引领作用;应有强化学生专业认知、提升学生学习积极性的具体措施;专业建设应取得一定成效，有省级及以上教学改革项目或奖励;教师积极参与校内外各项教学培训，有一批教研成果;就业率达90%以上等。教务处与学院共同分析评估专家、在校生、毕业生和用人单位的评价数据，依据各专业的竞争力等级，明确专业亟待解决的问题和对应对策，并最终形成单个专业评估分报告。

（六）形成专业评估总报告

学校从全校层面汇总专家、在校生、毕业生和用人单位的评价数据，采用定量计算与定性分析相结合的方式，全面分析学校在专业建设中的成效、面临的问题与挑战，为进一步提高专业建设和人才培养质量的提供对策和建议，并最终形成校内专业评估总报告。

五、校内专业评估的成效

2012年，河海大学组织57个本科专业开展了校内专业自评工作，3906名在校生、3610名毕业生、311家用人单位参与了问卷调查，邀请了校内外67位知名专家在线评审，了河海大学本科教学专业评估分报告和总报告白皮书。本次校内专业评估构建了利益相关者协商共治的长效机制，评估主体多元化，评估内容多样化;打破了评价结果唯分数论制约，而是根据专业竞争力不同等级给予专业相应指导，激发了专业在校内专业评估中的主动性，变“要我评”为“我要评”;建立了学校与毕业生和用人单位常态化的联系机制，使专业面向社会发展实际培养学生，提高了人才培养与社会需求的契合度;建立了循环评估和后继评估机制，完善了校内常态化监测的教学评估制度。

参考文献：

[1]宋彩萍.高校专业内涵建设自主评估框架维度甄别与建构[J].中国大学教学，2011，（11）.

[2]史秋衡.我国大学生学情状态与影响机制的实证分析[J].教育研究，2012，（2）.