智慧工地建设管理大全11篇

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篇（1）

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、质量技术监督局，新疆生产建设兵团教育局、质量技术监督局，各直属检验检疫局：

为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《质量发展纲要（2011-2020年）》，规范各中小学质量教育社会实践基地的建设和管理，教育部、国家质量监督检验检疫总局联合制定了《全国中小学质量教育社会实践基地建设管理规范》，现印发你们。请各省级教育行政、质检部门参照本《规范》，认真抓好中小学质量教育社会实践基地的建设、管理和使用工作。

教育部和国家质量监督检验检疫总局从2012年起，每年将从各省级质量教育社会实践基地中遴选出一批国家级质量教育社会实践基地。请根据《教育部 国家质量监督检验检疫总局关于建立中小学质量教育社会实践基地开展质量教育的通知》（教基一函[2011]6号）要求，制定本地区质量教育基地的申报规范和评审细则，部署本行政区域省、市、县三级质量教育社会实践基地的创建工作。

全国中小学质量教育社会实践基地建设管理规范

1.目标

1.1 规范全国中小学质量教育社会实践基地工作，探索建立基地活动与学校教育的有机衔接机制，提升中小学生的质量意识和社会责任感，逐步形成国家、省、市、县四级质量教育基地网络。

1.2 依托企事业单位，建立设施完善、内容适宜、形式多样、注重实效，适合各年龄阶段中小学生开展社会实践需求的质量教育基地。

2.依据与范围

2.1 本规范依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《质量发展纲要（2011-2020年）》，以及《教育部、国家质检总局关于建设中小学质量教育社会实践基地开展质量教育的通知》（教基一函[2011]6号）制定。

2.2 本规范适用于教育部、国家质检总局联合命名的国家级中小学质量教育社会实践基地。包括：消费类产品的生产企业；知名品牌示范区内的企业；国家级和省级科研院所和检测机构、实验室；旅游和金融等现代服务企业等。

2.3 高危险、高污染、高能耗、高排放等不适宜中小学生参观学习的企业不建设质量教育基地。

3.申报与评审

3.1 申报时间从每年7月1日起至8月10日止。

3.2 申报材料。

（1）《全国中小学质量教育社会实践基地申请表》；

（2）质量教育基地建设情况；

（3）质量教育活动开展情况；

（4）适合不同或特定年级学生的活动实施方案；

（5）接待手册；

（6）申报单位全貌、生产线（或检验检测设备）及开展质量教育活动照片共6张。

各省教育行政、质检部门将推荐的国家级质量教育基地的申报材料纸质和电子版（刻录成光盘），纸质材料一式两份分别报国家质检总局质量司和教育部基础教育一司。

3.3 评审。

3.3.1 省级质检、教育行政部门按照“好中选优，优中选强”的原则，从本地区省级质量教育基地中，确定申报国家级质量教育基地的推荐名单。

3.3.2 教育部与国家质检总局组成联合专家组，对各省级教育行政部门、质检部门推荐的质量教育基地进行文件审查。

3.3.3 文件审查包括：申报材料齐全性、申报范围符合性、申报条件符合性等。

3.3.4 教育部和国家质检总局可安排专家组或委托省级教育、质检部门联合对通过文件审查的部分单位进行现场评审。

3.3.5 现场评审包括：申报单位基本条件、承担质量教育基地适宜性、质量教学内容、质量教学方式、动手操作体验、讲解人员、参观路线、接待能力、安全措施等。

3.3.6 专家组依据评审结果，形成评价报告，提出初选名单，经教育部、质检总局两部门审查批准后，确定并正式入选名单。

4.建设与管理

4.1 基本要求

能够根据质量教育社会实践活动要求，对工作环境、参观路线、教学场地、学习内容、人员师资等进行合理安排。在不影响正常生产和检验检测工作的前提下开辟参观走廊，明示质量教育标志，提供相对封闭的培训、教学场所；能够满足教育部门设计教学活动方案要求，并培训专业讲解人员。有明确的机构及人员负责中小学质量教育工作，并给予适当的经费支持。

4.2 教育内容

结合生产和检测工作特点，针对小学、初中、高中各学习阶段，或针对某一知识点以及学生的认知能力，设计相应的教育内容。

教育内容包含三个方面：

（1）质量基础教育，涉及质量基本知识和质量安全相关知识，如对质量的含义、质量和质量安全的相关标志、标识等。

（2）生产（检测）流程控制及质量管理知识，包括生产（检测）流程设计与控制、质量管理关键环节的展现与介绍。

（3）与生产或检测工作相结合的互动性体验。

以上三个方面为质量教育的主要内容，申报单位应根据不同对象（小学、初中、高中）的实际特点设计教学方案，拟定从“知道”到“了解—理解—掌握—运用”等不同层次的培养目标。

4.3 接待条件。

4.3.1 讲解人员要求。

（1）应配备一定数量的讲解人员。

（2）应保证所有讲解人员具备必需的专业技术知识，掌握生产操作规范，讲解人员应具备相应的讲解技巧，应对中小学教育情况有基本的了解。

4.3.2 设施要求。

（1）有适合中小学生参观学习的有关产品质量知识及相关法律法规、国内外质量管理读物等。

（2）本单位有关的资料、实物、案例等。

（3）应能具备可供中小学生操作、体验的检测仪器设备或能够动手制作的相关产品。

4.3.3 环境条件。

（1）参观场地应该满足安全、环保、通畅的基本要求。

（2）应具有明确的参观区域标识，必要时制定专门程序或参观路线。

4.3.4 接待要求。

（1）应明确公示接待时间。分期、分批接受中小学生开展质量教育实践活动。

（2）全年接待天数不少于36天。每次可接待60-100名以上的学生。

4.4 安全措施。

4.4.1 应强化安全管理。建立保障安全的组织管理机制和保护措施，有应对突发事件的应急预案。

4.4.2 现场活动中的讲解人员和企业负责安全的人员应认真履行安全职责，做好参观区域的现场管理，保证学生安全。

4.5 监督管理。

教育部、国家质检总局将对质量教育基地进行定期或不定期考核、检查，对出现以下情况的质量教育基地的实行退出机制，撤消其命名。

（1）开展质量教育活动明显偏离方案目标的；

（2）发生重大安全事故的；

（3）管理不善，不能及时报告发展动态的；

（4）未按要求推进质量教育活动或成效不明显的；

（5）其他违反国家法律法规，受到有关部门处罚的。

4.6 工作交流与信息报送

篇（2）

    工资指导线是政府调控工资增长的有效手段，是政府加强工资宏观管理的重要措施，政府运用工资指导线，对国有企业及其他各类企业的工资分配进行指导与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展的需要，进一步促进生产力的发展。各级主管部门一定要重视此项工作，加强对企业工资分配的指导，要定期对企业工资增长情况进行动态监测，发现问题及时预警、纠正，确保企业职工平均工资适度增长，使工资指导线发挥其对企业工资增长的宏观调控作用。

                  北京市地方企业1999年工资指导线执行情况及处理意见

    我市从1997年建立了企业工资指导线制度，每年向全市企业工资指导线。工资指导线后，我们定期对年度和上半年职工平均工资增长超过预警线的国有和国有控股企业预警通知，提醒企业合理调整工资增长速度，保证全年实发平均工资不超过预警线。

    通过对企业工资指导线的实施，进一步完善了工资宏观指导体系，结合对企业人工成本状况的监控等其它措施，使企业职工平均工资增长适度，初步实现了政府通过工资指导线制度正确引导企业工资合理增长的目的，为逐步实现党的十五届四中全会提出的建立与现代企业相适应的收入分配制度积极创造条件。

    一、1999年企业工资指导线制度实施情况

    （一）根据统计资料：1999年全市职工平均工资为13778元，同比增长12．2％，略高于当年指导线的基准线（1999年工资指导线基准线为9％），扣除物价因素，实际工资增长11．5％；地方企业职工平均工资为11907元，同比增长8．3％，低于基准线水平（9％），实际工资增长7．7％，略高于我市“九五”计划中企业职工实际平均工资每年增长3～5％的水平；地方企业中，地方国有企业职工平均工资为10967元，同比增长6．1％，地方国有企业职工实际平均工资摆脱了上年负增长的状况（－1．5％），扣除物价因素，实际增长为5．5％，基本符合我市“九五”计划的要求。反映出政府进一步实施扩大内需、刺激消费的政策和国民经济稳步增长，国有工业企业改革、改制的工作以及实行行业扭亏的措施取得进展，使大部分企业具备了一定增资条件。

    （二）市劳动和社会保障局在1999年第3季度对上半年实发平均工资增长已经超过上线（预警线）14％的393户地方国有和国有控股企业，了预警通知，引起了大部分主管部门的重视，加强了对所属企业工资增长的动态监测。大部分被预警企业也能够认真对待，结合本企业实现利税、劳动生产率、工资利税率、资本收益率、国有资产保值增值率和人工成本状况等主要经济指标情况，及时调整工资分配方案，控制工资发放水平，保持年度工资增长在工资指导线上线规定的幅度。

    （三）市劳动和社会保障局京劳社资发〔1999〕11号文件中明确规定：对上年停产、半停产并且工资水平较低或近几年经济效益持续增长，工资水平增速较低的国有和国有控股企业，今年经济效益增幅较大，拟适当提高工资水平而造成工资增幅较大时，要经过报批。多数单位对实施工资指导线工作非常重视，根据企业实际情况，1999年第四季度及时提出了申请，我们认真审核上报企业的综合情况，对17个单位的79户企业给予了批复。但是，也有个别单位的少数企业，未提出申请，从全年情况看，全市仍有54户国有和国有控股企业职工平均工资增长率超过上线（预警线），其中你单位有企业××户，（名单附后）。

    （四）根据1998年企业工资总额与效益年报数据，结合1999年企业人工成本报表，发现部分企业报表数据存在严重的错漏报问题。

    二、处理意见

篇（3）

首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会关于住宅电气设计标准的补充通知

（97）首规委办规字第235号  一九九七年十二月十七日

各有关单位：

首都规划建设委员会办公室于1996年8月颁布了“住宅电气设计通用标准”，其各项技术参数和指标基本适用。为适应住宅发展需要，满足居民家用电器增多对用户需求的增加，经首规委办、市供电局和市建筑设计院共同研究决定对北京市“住宅电气设计通用标准”作以下补充，请遵照执行。

一、电度表的选用

每户户用电度表的有前线应采用不小于6平方毫米的绝缘铜芯导线。

二、户内电路应按照明、空调及其它电器用插座分三路以上设计，各支路线均采用BV？2.5平方毫米的绝缘铜芯导线。

篇（4）

一、引言

当前，电力建设工程施工安全生产形势严峻，恶性事故屡有发生，特别是江西丰城发电厂“11・24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的发生，严重危害着广大人民群众的生命财产安全，直接影响着电力工程建设的健康稳定发展。

江苏公司目前处于基建高峰期，有7家开工在建单位，呈现工地数量多、施工地点分散、监管难度大、人员管理难的特点，困扰着江苏公司的基建安全管理。本文通过引入物联网[1]技术，利用互联网发展而带来的智慧化方式，在安全管理上创新突破，推行电力工程建设现场安全智慧化管理，实现基建安全的有效监管。

二、安全智慧化管理常用方式

工程管理借助于信息化技术发展，通过对有用信息资料的高效收集，运用信息化手段，将更多人工智慧、传感技术、虚拟现实等高科技技g植入到建筑、机械、人员穿戴设施、场地进出关口等各类物体中，实现工程安全管理中人与工程施工现场的整合，使之智慧化。目前常用方式主要有：

2.1门禁系统

主要有智能指纹考勤机、人脸识别系统、数字化门禁系统等，设别本工地管理人员、组长、工人等出入工地，记录考勤及出工情况，非本工地人员进出工地需在大门保安处确认身份并登记方可进入，保证人员进出施工现场的合规流动，防止外来人员非法进出入现场，给安全管理带来不稳定因素。

2.2报警系统

报警系统是确保施工周界安全及内部出现不安全现象时的第一道防线，当入侵发生时，提供早期报警，为值守人员及警力的快速反应赢得时间。通常防范系统依托红外对射探测器构成“电子围墙”，在设防状态下，报警系统与闭路电视监视系统联动，若有非法进入，探测器立即发出发出声光报警信号，并显示相应区域的报警显示，保安通过地图识别报警区域确切位置采取相应行动，必要时可联动110发出报警信号。

2.3视频监控系统

远程视频监控系统可实现对建筑工地全天候不间断有效监控，工地上发生的各种事件被完整记录，监控人员可对视频进行回放、查看，可及时发现各种安全隐患及违规操作，并通过系统及时提醒相关人员立即进行纠偏。

2.4无人机巡检系统

运用GPS定位技术，设定好巡检路线，用无人机定点、定时对现场安全预控区域进行巡检，发现问题预警并及时将信息传输给安监管理人员。

2.5定位追踪及扫码系统

通过在工人帽子安装追踪芯片（或者其他方式），可了解施工人员现场的及时工作信息和状态，并通过电脑显示屏及时查看，全方位掌握工人作业区域动态。安全员在施工现场检查员工时，只要扫一扫他们安全帽上的二维码（“一帽一码”），即可知道该员工的姓名、工种、工点、技术等级、安全培训等信息。

三、实现电力工程建设安全智慧化管理思考

基于以上智慧化管理方式，结合江苏公司基建工程点多、分散及安全监管人员少、安全监管手段单一的特点，利用信息化技术对工程施工安全推行“智慧化”监管，提出以下管理思路：

3.1建立工地可视化远程管理系统[2]

针对江苏公司工程建设点多分散的特点，在每个工程建设点安装全息监控系统并进行数据整合和传输，建立施工单位、项目公司、江苏公司三级联动架构，有效实现视频数据共享，通过远程视频监控系统江苏公司可掌控现场的施工情况，远程监控现场施工过程，强化对前端的安全管控。

工地可视化远程监控管理系统能够实现工地现场的远程预览、远程云控制球机转动、远程接收现场报警、远程与现场进行语音对话指挥等功能。工程现场可根据不同的施工阶段和工程实际需要，设置不同的施工重点监视区域，例如：地基基础阶段的监控（深基坑支护、基槽开挖等），大型模板、脚手架、大型起重机械安装、拆除，大型设备及构件起吊等。

3.2建立人力资源信息化管理系统

各基建单位参建人员采用统一的门禁方式进出施工现场，采用屏显实时显示不同工地当前施工现场总人数、各个工种人数以及当前刷卡人员的姓名、职位及进出的类型等详细信息。通过建立人员资源信息管理系统，可了解各工程建设点的施工人员数量及资质情况，能够掌握工程现场所配备人员能否满足施工要求的第一手数据，做到对施工进度的运筹帷幄。同时为了有效利用资源，根据信息库资料建立专业监理互查人员库，实现江苏区域监理的互查机制，防止同一工地安全监督疲劳。

3.3构建危险性较大的分部分项工程管控平台

基坑支护、土方开挖、模板工程、起吊及脚手架等分项分部工程危险源点多、线长、面广，单靠人力巡检排查，工作效率低，而且难以做到全过程、全方位的监督管理，容易出现监管漏洞，应建立管控平台，实现智慧管控。以建立塔式起重机安全监控管理系统为例：系统建立后可实现塔吊及起重机实时监测，其中塔吊监测包括防碰撞计算、起重量限制、力矩限制、高度限制、变幅限制、角度限制、风速报警、主轨道防倾斜、实时显示与声光报警等；升降机监测包括运行状态监控、人脸识别功能、主轨道防倾斜、数据管理功能，可有效地对塔吊、起重机及其他设备在安装、运行、拆卸等过程进行全方位深层次的实时监测，从技术手段上保障了对塔吊、起重机使用过程和行为的及时监管，切实防范、管控设备运行过程中的危险因素和安全隐患，减少安全生产事故发生。此外，它还能够对操作人员进行人脸识别，对无证上岗人员进行预警。

3.4建立工程结构安全施工实时监测系统

建设工程结构安全施工实时监测系统包括对建筑工地环境监测，大体积混凝土浇筑，钢结构应力应变，地基监测，基坑支护等数据的监测。传统的监测手段主要是人工现场监测，监测数据的准确性和及时性较低，不能集中管理，尤其在恶劣的环境下人员工作效率低，监测效果差。建设工程结构安全施工实时监测是在建构筑物施工过程中，采用监测仪器对关键部位各项控制指标进行监测，并在监测值接近控制值时发出报警，用来保证施工的安全性，同时也可用于检查施工过程是否合理。

系统将各类监测点的信息汇集到统一的监控平台，实现各个监测点的信息共享，实现对整个用户单位管辖范围内所有建筑工地统一管理。

通过这些智慧化手段的组合运用，可促使江苏公司更好地对现场进行安全质量监管，更好地落实企业安全责任主体，促进项目公司自我监管水平提升，实时掌握工地现场信息，实现工地“智慧化”、安全“精细化”的全息化安全管理。

四、结束语

通过引入物联网技术，在施工现场安装各类传感装置，构建智能监控和防范体系，将科技技术力量与安全监管制度紧密集合，能有效弥补传统方法、人员少和技术在监管中的缺陷，实现对“人、机、料、法、环”的全方位实时监控，变被动“监督”为主动“监控”；同时，为基建安全监督管理引入新理念，进一步落实企业安全监管责任，做到“早发现、早预防、早整治”，真正体现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，使安全管理模式逐步由粗放式向精细化转变。

篇（5）

1工程概况

某大型建筑工程项目总建筑面积约为40万m2。项目的质量、进度、安全和绿色施工管理直接关系到项目成果，如此重要的项目，如何进行好项目的安全质量和进度管理尤为重要。作为地区首批智慧工地示范项目，该项目将运用BIM技术、物联网、大数据分析等，实现项目工地的员工管理、物料管理、进度管理、生态管理和安全管理。

2安全管理

2.1工人安全教育管理

1）实名制人员教育交底智慧工地管理平台拥有员工实名制认证功能，可以实现工人实名制签到。在工人接受现场安全教育和安全交底时，通过扫描员工人脸，可以实现培训签到并生成安全交底签名手续。2）安全体验馆教育培训安全教育体验馆可以现场模拟爬梯、安全带应用、墙体倾倒、高处坠落、平衡木及撞击等场景，使员工的教育培训更加身临其境，切实提高员工的安全意识[1]。

2.2工人违章作业管理

1）远程视频监控施工现场视频监控全覆盖，尤其是工地大门、材料库房、施工重点区域等重点场所，确保视频监控覆盖，安保人员定期检查巡视。视频监控数据通过网端传输至智慧工地平台，管理人员可以通过智慧工地后台或登录手机端实时查看现场情况，及时发现和制止现场违章情况，提高作业安全风险管控能力。2）未戴安全帽抓拍及报警在工地的出入口和施工现场安装视频监控，设置安全帽抓拍告警系统，及时发现未正确佩戴安全帽等违章行为，对于违章情况及时发现并告警管理人员。3）临边洞口声光报警在施工现场的电梯井口、孔洞、高处边缘等高危易坠区设置声光警报系统，当人员靠近边界时，系统自动感应并发出声光警报，后台给管理人员发送相关信息进行提醒，有效降低现场高空坠落风险[2-5]。

2.3安全隐患排查管理和危大工程安全管理

通过智慧工地平台，监理人员可以将现场质量隐患和问题拍照上传至后台，相关责任人收到后进行问题整改。管理人员对问题或违章等情况全过程审核，并生成整改通知单、考核结果、安全日志等，实现问题缺陷闭环管控，提高缺陷隐患处理效率。在起重机、升降机、卸料平台、高大支模、爬梯等高危设备附近覆盖监控系统，实时监测高危设备运行状态，实现全程监控记录、异常告警，切实提高高危区域的风险管控能力。

2.4风险源监控管理

智慧工地平台可以自动记录已经识别的风险源，并且支持打印，可张贴在工地现场。通过扫描智慧平台二维码，查看风险源具体信息，监管人员可以随时查看风险源管控执行情况，并直接将数据形成清单，按照要求上报给政府监管部门。

3人员管理

3.1人员实名制管理和考勤管理

在智慧工地平台上，将所有参建员工信息录入员工实名制管理模块，建立员工实名认证的管理系统。实名制系统可以应用于员工的日常考勤管理和日常考核管理，对在作业过程中违反相关规章制度的员工进行处理，切实规范员工作业行为，加强员工安全管控。员工实名制管理系统还可以应用于员工的日常履职考勤管理。员工日常考勤信息可以采用门禁系统、移动平台考勤等方式。门禁系统考勤是在项目门口设置人脸、指纹、身份证识别考勤机，员工进入工地施工区域时，门禁系统会自动生成考勤记录。同时，管理人员和施工人员也可以使用智慧管理平台移动端，进行人脸识别打卡考勤，记录员工出勤情况。管理人员可以登录智慧管理平台，通过后台查看员工考勤记录，系统可以自动分析员工出勤数据，计算出员工出勤率、单日出勤数等，并设置考勤预警条件，对岗位出勤不满的情况进行预警。

3.2从业资格管理和教育交底管理

智慧工地平台可以录入员工信息，并对特殊工种人员进行资格证书登记、备案等，对证书数量进行动态管理，对资格证书数量和有效期进行提前预警。进行现场安全班组会或者安全技术交底时，使用智慧管理平台终端进行人脸识别，生成教育培训和安全交底签名记录。

3.3工人诚信管理和工资管理

智慧工地平台具有人才考核功能模块，可以从考勤、作业技能、工作效率等多维度对员工进行考核。管理人员根据考核标准对员工进行权重、打分等，并将考核结果生成人员档案信息库。同时，系统中设置黑名单功能，将失信员工或者严重违章员工计入黑名单系统，将其与授权的企业共享，降低企业用工风险。智慧工地平台的另一重要部分就是工资管理模块，直接关系到员工的利益，影响到企业用工稳定。工资管理模块可以与考勤记录、奖惩记录进行自动核账，对工资与考勤不符、实发工资与应发工资不符、账户资金不足等情况及时发出告警。通过工资管理模块可以对工资发放问题及时预警并提醒管理人员解决，避免用工薪酬纠纷。

4质量管理

4.1质量隐患巡查管理和实测实量管理

质量管理模块是智慧工地系统的又一功能。系统将采集的质量和缺陷问题进行分类统计，按照分包单位、责任人、问题类型及趋势等进行分析，自动生成数据报表，对关键缺陷进行预警。管理人员可以通过后台查询和统计质量问题并及时督促整改，提高项目建设质量。

4.2质量检测报告管理

管理人员可以将各种试验检测报告以及验收材料上传至智慧工地平台，数据资料可以与授权部门共享，相比传统纸质方式，大大提高了工作效率。同时，智慧管理平台与政府部门平台可以进行数据传输，实时检索查阅相关信息。

5进度管理和生态环境管理

智慧工地进度管理系统采用斑马双代号网络图代替传统Project进度管理，可以展示出劳动力资源的使用情况，管理者可以据此预判劳动力资源使用效率并进行人力资源调配。通过对比前锋线数据，自动显示实际工期和计划工期差别，工程进度展示更加直观。施工现场安装传感器，实现对废水、废气、扬尘、噪声、固体废弃物、能源消耗等实时监测和预警，及时提醒管理人员采取相关措施，改善现场施工环境。

5.1扬尘噪声监测

项目现场设置有环境监测仪，对周围环境的温湿度、噪声和PM2.5等指标进行实时检测，并通过端口将数据上传至智慧工地平台，当环境超标时进行告警，提醒管理人员并自动启动现场喷淋系统，降低粉尘颗粒浓度，管理人员收到告警后，采取相关措施进行环境干预，降噪除尘使环境指标在正常范围内。

5.2废水监测

工地废水达标后排入市政管道，在排水口设置污水感应传感器，并将数据上传至智慧工地平台，后台设置污水氨氮阈值、SS范围值、COD上限值，当监测数据达到事先整定值时，系统自动预警，平台发送预警信息至责任人和政府监管部门，相关人员则采取措施确保工地废水达标。

5.3废弃物监测

项目工地现场对废弃物分类存放，分别按照建筑碎料、剩余混凝土及房屋装饰等类别分区域存放，在存放密闭空间内安装监测仪器，数据自动上传至智慧工地平台。当垃圾数值达到设置的数值后，会产生预警，并将预警信息发送至管理人员和责任人，责任人采取措施进行垃圾处理。

5.4废气监测

项目工地现场设置废气传感仪器，主要监测环境中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等指标，并将监测数据上传至智慧工地平台。当现场监测数据超过整定值时，系统进行预警，并发送信息至责任人，提醒责任人采取措施改善现场空气质量。

5.5能耗监测

篇（6）

计算机专业出身，又取得管理学博士学位的陈宗年，并没有给记者讲解太多的技术术语，尽管他的智慧城市理论基础是建立在技术氛围浓厚的物联网上。但他直接把智慧城市定义在决策者对城市社会经济的有效管理上。

他认为，智慧城市建设一定是为社会管理水平的提高和经济的发展服务的，可以解决很多实际问题，比如环保、生产安全等，是经济社会发展的综合性抓手。如果一个城市的管理者没有这个高度，智慧城市的推进将会受到影响，将失去城市跨越式发展的战略机遇。

物联网上的智慧城市

陈宗年并没有掩盖自己对物联网的痴迷，他把五十二所所有核心业务都构建在物联网上。五十二所是以信息存储和处理为核心业务的国家一类研究所。在物联网的感知、传输、信息处理、应用等四大技术领域，五十二所选取了感知和信息处理作为主要突破点。在感知领域，关注传感器，主要产品包括视频传感器、超高频RFID，并与传感网一起构成了基于可视的全面感知经络系统。在信息处理领域，涉足信息存储和处理，比如各类存储设备和软件、图像智能分析和人脸识别技术等。

五十二所的智慧城市试点项目主要分布在杭州、湖州、衢州等浙江省内。以五十二所为主导打造的智慧生产安全监督（下称智慧安监）系统很有特色。

在杭州市委市政府的大力支持下，杭州的智慧安监已在三个方面取得实质性进展。电梯物联网的安监系统主要解决电梯基本状态的实时监测，电梯现场数据直接对接当地技术监督局、电梯维护厂商，一旦电梯出现异常问题，技术监督局和维保单位会及时获得信息，并马上来处理。其实，电梯故障是老百姓经常碰到的问题，杭州一位市长就曾经被关在电梯里。目前杭州市已经有上千部电梯安装了这个系统，正在逐步推广。

第二个应用是散装水泥搅拌车，它属于工程车的一种，由于这种车经常造成交通事故，社会上反响强烈，已成为一个社会问题。五十二所建立了一套工程车的安全物联网系统，有效预防了超速和超载问题。杭州市建委下设有专门的工程车监管办公室，通过物联网安监系统可以及时获知工程车是否存在超速超载的问题。

对于超速问题，由于工程车上安装了GPS系统，一旦超速，司机马上就会接到超速警告，同时交警、城建部门和施工单位等都会知道；一旦超载，安监系统会通过一种感知的方式通知监管部门，超载了的水泥车是不能开出去的，即使施工单位现场人员私自把车放出去，交警、城建等也都会及时知道。

以前杭州市每年因工程车超速超载问题会伤亡不少人，装上这个系统之后抑制了超载超速，事故发生率大大下降。这套安监系统第一期就安装了900多辆车，将来还会考虑搞一套监控驾驶员驾驶状态的系统，司机打瞌睡也会报警。如果解决了超速、超载以及驾驶员疲劳驾驶等问题，交通事故发生率将会大大减少。

安监系统的第三个试点是针对建筑工地安全生产问题，建筑工地的安全隐患主要存在塔吊不合规、违规操作以及所造成的噪音、粉尘等环境污染问题。现在全国有70万个塔吊，全世界三分之一到一半的塔吊都在中国，所以对塔吊的安全管理、监测非常重要。杭州市有7000多个工地，以往建委监管都是靠人，一个人看一个工地，根本管不过来，用了这套系统后用不了几个人，大大降低了事故率，提升了政府管理的效率。

现在有种观点，认为互联网是治国理政的好平台，但陈宗年认为，建立在物联网基础上的智慧城市可以有效地解决城市管理中的实际问题，从这个角度来看，物联网就是治国理政的好工具。

不要操之过急

智慧城市建设应把城市发展和产业发展相结合。并不是每个城市都适合发展智慧城市产业，但是从产业链讲，每个城市都可以结合自身的特点找到自己的发展定位。杭州既拥有成为智慧城市的强烈意愿，又具备培育智慧城市产业发展的肥沃土壤。杭州的电子信息产业十分发达，华三通信等在网络传输上很有建树，数据处理方面有五十二所，数据服务上有阿里巴巴、网盛生意宝等。此外，还有浙江大学等一批高校提供各类人才。

不过，陈宗年认为，在智慧城市建设过程当中会与体制方面产生一些不适应，这个体制既包括了经济体制，也包括了社会管理体制，甚至包括政治体制，但信息化是个工具，是用来支撑这些改革的。所以智慧城市建设的关键不是技术问题，而是社会管理问题。

许多地方搞了所谓的智慧城市顶层设计，都是技术专家在搞，但不懂城市管理。只有即懂智慧城市技术又懂城市管理的人才有可能搞好局部的顶层设计。“浙江省副省长毛光烈同志最近写了一本学术著作——《智慧城市建设实务研究》。毛省长长期在县级市和地级市担任市长，拥有丰富的城市管理经验，同时又对信息技术有着深刻的理解。对于如何部署和推进智慧城市建设，该书提供了许多具有启发性的见解，建议大家阅读。

陈宗年认为，智慧城市建设从技术角度来讲，不要操之过急。物联网等相关技术的经济性、可靠性和效率目前还不是十分完善，还需要进一步优化。这是一个实事求是的过程，从量变到质变的过程。

篇（7）

在家庭生活中，实现家居智能化，从饮食起居到休闲娱乐全方面覆盖，以及家居与主人互动，以主人需求进行工作安排的场景设立；而在家庭安防上，通过相关传感器，可提供对用户和家庭的意外报警服务，让用户真正实现随时随地对家庭的掌控。

同时，可根据身体状况进行的空调自动开启与温度调节，外出时天气突变，通过手机就可以对家中实现关窗关门操作，或是在工作或外出之时，通过手机对家中情况进行实时监控，任何风吹草动都可以随时通过手机获知。智能化、人性化的家庭生活正一步步走进现实。

如今互联网成为“大众创业、万众创新”的新工具。新疆联通作为肩负信息化建设重任的通信运营企业，积极落实“互联网+”行动计划。此次展会，新疆联通“产业互联网”展区展示了各领域与“互联网+”融合创新发展的成果。

在建筑行业，新疆联通利用网络通信技术与自治区住房与城乡建设厅共同建设数字化工地应用系统――“智慧工地”。

在养老服务方面，新疆联通打造全疆智慧养老信息服务平台――“沃・康养”，通过卫星定位系统、无线通信技术、家庭物联网技术，结合居家老人生活需求，为老人提供标准化、亲情化居家养老服务。

在农业领域，新疆联通通过物联网技术，推出“智慧农业”应用系统，确保农作物大棚的生产过程通过智能化控制、科学化管理、信息化服务、全程化追溯。

在教育领域，新疆联通为促进教育信息化快速规模发展，打造了包括班班通、互动宝宝等多项具有差异化竞争优势的行业产品，实现“互联网+教育”转型。

篇（8）

智慧城市先行者

2015年底，杭州市人民政府正式印发《杭州市人民政府办公厅关于杭州市推进智慧城管建设运行工作实施方案的通知》，全面推进杭州市“智慧城管”建设，这也意味着将现代信息技术用于城市管控和服务的智慧号角正式吹响。

但其实早在2009年，作为新媒体与新网络领域的全国领军企业的华数便与杭州政府一起智慧创新，在智慧城管建设的领域开创了先河。

6年前，华数与杭州市上城区城管局展开密切合作，创建了智慧城管的首个项目――智慧上城。该项目是搭建以街道所辖社区的行政区域为基础网格的“管理信息平台”，通过综合运用路面探头、智能监控、车载监控等信息化设备，为上城城管局提供区域内各类资源信息的可视化管理。

在智慧建设方面驾轻就熟的华数，其先行的脚步不仅为如今深入推进杭州“智慧城管”建设打下了基础，更因出色的技术和运作，凭借“智慧上城”案例荣获了“2014中国城市管理进步奖”和“中国社会治理创新范例50佳”。

助力智慧城管“杭州模式”

华数集团丰富的经验与前瞻的眼光，让它始终走在“智慧城管”建设的前列。如今，如火如荼进行中的滨江“智慧城管”项目已经璞玉初现，智慧城管的建设，使滨江区面貌得到了明显的改善，有了质的提升。同时，区域内市政部门处理问题的时效性得到了显著提高，在资金成本和人员开支方面也得到了大大的节约，信息化投资有了显而易见的效益。

与此同时，华数切实考虑政府工作层面及市民的生活疑问，特色定制智慧应急、智慧执法、智慧市政、智慧停车等流程，真正做到“智慧城管，智慧为民”。

智慧应急：以GIS、物联感知、智能控制为技术支撑，建立区、街道、巡查人员三级监管指挥体系，实现多源监管数据与专业实时数据展现相结合，全面提升城区防汛排涝现代化管理水平。

智慧执法：快速发现违停车辆、工地噪音、出店经营、犬类到期等现象，结合网格数据实现城管事件自动派单，提高违章查处的工作效率，提高执法的人性化与准确率。

智慧市政：充分利用信息化、智能化相关软硬件技术，通过监测、分析，实时发现井盖移位或丢失、积水点、排水口等情况并就近派单相关人员维护，提高城市政智能化管理的时效性和协同性。

篇（9）

X年，X来到X省X建设集团有限公司，长期坚持在一线工作，先后担任工程测量员、施工员、质检员、技术负责人、项目经理、分公司经理、集团项目运营中心主任等岗位。他不怕吃苦、勤于专研，践行“工匠”精神，带领团队先后创建了一批国家优质工程，为企业和行业发展作出了贡献。

时时以身作则处处身体力行。X出生贫寒，读书时，有时一天仅靠吃一个馒头充饥。走上工作岗位后，他比别人更懂得奋斗和努力。无论是在零下X多度的寒冷北方工地，还是在酷暑的南方工地，他总是能以身作则，带领班组工人紧张而忙碌地奋战在施工一线。

有时夜深了，他还在工地办公室埋头拟草项目管理细则；拂晓了，他还在工地现场指挥着工程质量治理行动的攻坚战......饿了就是桌上的一碗盒饭，困了就是车上的一个盹，他从来就是一个不怕吃苦的人。X年，他被评为X荣誉称号；X年，他被X市总工会推荐授予X市“五一劳动奖章”。

“他对新事物的探索和对困难有力的担当一直深深感染着我们身边的每一个人，特别是重细节的品质给我影响最深。比如在招投标过程中，他对标书细节的把握，以及对招投标流程、时间节点的把控，都做到有张有节。”集团成本管理部经理这样评价。

刻苦钻研技术提高生产效率。为克服工程质量通病，X常年在施工一线开展工艺革新和技术攻关，先后获得国家和省级QC成果十多项。他刻苦钻研技术，也取得了一大批成果，对推动技术革新起到了积极作用。

在工程实践中，他不断创新。他参与的《x》获得国家发明专利，《x》等获得国家实用新型专利。同时，他深入进行工程领域的理论研究，大胆进行工艺革新，先后取得一批重要的科研成果，在国内行业核心期刊发表学术论文X多篇。

高支模施工是建筑施工技术管理当中的一个重点和难点，也是国家和行业重点监管的部位。在X农商行施工现场，记者看到了层高达到X.X米的高支模，场面壮观，令人惊叹。这正是X攻坚克难，在总结了X文化艺术中心X米高的高支模施工“五步工作法后，形成了高支模施工《首步架验收制度》，并在X建设集团全面推广，得到了广泛应用。

发扬工匠精神创建优质工程。X是新时代建筑工地的“工匠”代表。他不仅着力构建公司安全生产保障体系，坚守安全生产红线和底线，更努力传承工匠精神，提升工程质量，坚持高标准、严要求，真正做到每个工程“每建必优”。

他在施工中十分注重现场的安全文明管理和工程质量创优工作。近年来，他负责的工程项目都被评为了X省建筑施工标准化文明示范工地，每年都有工程被主管部门组织观摩，有两项工程收获X省“扬子杯”优质工程奖。他负责的X市人民医院住院部B楼工程X年获得工程质量领域最高荣誉奖“国家优质工程奖”。

他积极推行铝模板施工、工程质量实测实量、移动质检信息化等管理工具；组织经验丰富的一线“工匠”对质量通病进行攻关；组织开展现代装配式产业工人培训。他带领工程创优团队深入工地指导工程项目创优，其中他牵头负责的X两项工程获得X年度国家优质工程，X广场获得国家安装专业的最高质量奖“中国安装之星”。

起草行业标准提升项目管理。作为主要起草人，X参与编写了《x》，现已由中国建材工业出版社公开发行。X年，他还主持编写了X建设新版《X》等企业标准，并推动在集团X多个工程项目全面实施。

篇（10）

“智”能服务

一个高效运转的政府、一个可持续发展的产业环境、一个便捷的民生环境，正是建设“智慧城市”的价值所在。

所谓“智慧城市”，即一种全新的城市形态，它充分运用物联网、云计算、光网络、移动互联网等前沿信息技术手段，对公众服务、社会管理、产业运作等活动的各种需求做出智能响应，构建起城市发展的智能环境。

对怀柔人来说，“智慧城市”并不陌生，因为“智慧”早已渗透到人们的生产生活。智能交通图像视频监控、烟花炮竹销售实时监控、建筑工地安全智能监控系统、所有行政村和社区居委会均实现“宽带村村通”、居民家中安装使用的智能水电气表……这些都是“智慧城市”构建的诸多“神经元”，成为服务为民的“智能团”。

在“智慧城市”建设中，怀柔区政府与北京联通携手积极实施“智慧政务”、“智慧产业”、“智慧民生”等工程，全力打造“智慧怀柔”，并将“智慧”率先植入桥梓、宝山两镇。作为基础设施建设投资主体，北京联通已率先投入5000多万元，在宝山、桥梓实施基站建设和光纤入户工程。目前，两镇分e实现镇域内行政村100%光纤覆盖，新建68个室外宏站并投入使用，2G、3G手机信号全覆盖，平安社区、过程医疗、景区实时在线等智慧服务相继开启，并以点带面，在其他镇乡全面推广。

与此同时，北京联通还先后投入4.7亿元用于怀柔信息化基础设施建设。目前，全区网络光缆铺设总长达8600公里，互联网出口总带宽已达85G，宽带全覆盖小区1267个，占全区96.94%；辖区284个行政村全部实现光纤进村，宽带光纤全覆盖，宽带用户超过5万户，并在重点区域实现无线网络覆盖，为“智慧怀柔”建设奠定了坚实完备的信息化基础。

“作为城市转型升级的动力，智慧怀柔建设是创新城市管理的有效实践，通过完善信息化基础设施，实现打造智慧政务、提供智慧服务、普及智慧生活、培育智慧产业的目标。”怀柔区经信委主任周怀明介绍，“智慧怀柔”建设包括覆盖镇村的电子政务网络、网上远程医疗、休闲农业电子商务工程等。特别是物联网、云计算等新兴信息技术广泛应用到政务、商务、生产、生活、教育、文化等各个领域，将有效地促进民生、三农、教育、经济等事业的加速创新发展。

“智”谋发展

与以往不同，“智慧怀柔”是在新一代信息技术和知识经济加速发展背景下，以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征，以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活为主要内容的城市发展新模式，是从“数字”向“智慧”的全面跃进。

今年，北京联通将在怀柔区政府的指导下从“光速怀柔”、“无线怀柔”、“数据怀柔”、“映像怀柔”和“应用怀柔”五个维度，最终全力打造成通信设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷的“智慧城市”。

“光速怀柔”，即把怀柔建成北京市第一个光网络全覆盖的地区。2016年底，怀柔区已实现95%地区光网络覆盖，70%居民光纤入户，今年将实现100%全覆盖，光纤入户90%。

“无线怀柔”，即把怀柔建成3G网络区域全覆盖、WLAN网络热点全覆盖的地区。通过精细化网络建设，实现全区2G和3G网络优质覆盖，无线网络和WLAN网络覆盖率均达到100%，确保政府和企业无线网络办公通畅性和安全性、居民随时随地享受无线宽带互联网应用终端。

“数据怀柔”，即把怀柔建成北京北部新的信息产业中心、数据存储中心、互联网应用中心。通过互联网端口大规模扩容，建立三个以上互联网接入节点和与北京公司联动的立体化云计算网络基础平台，形成分布式的互联网接入构架，助力怀柔成为北京新的数据核心区。

“映像怀柔”，即把怀柔建成视频采集最广泛、应用最丰富、内容最齐全的区域。在“智慧宝山”、“智慧桥梓”建设基础上，今年在城乡建设遍布全区的视频采集网络，实现重点区域、热点景区全监控，为政府应对突发事件、提高监控能力、发展旅游经济提供视频传送服务。

“应用怀柔”，即把怀柔建成覆盖各领域行业、涵盖工作和生活的信息化应用高集成地区。根据政府和企业需求，集成国际领先的先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型农业、商务、城建管理、环境监控、公共服务等领域建设，确保城乡居民智慧化应用得到普及、高端信息产业得到发展，行政区域信息化发展水平达到世界发达国家城镇水平。

“智”惠民生

“我只要发条短信到水表指定电话号码上，充值缴费就能完成。”自打安装了智能化水表，怀柔区幸福东园小区居民焦桂荣随时可以外出办事，再不用像以前每到交水费那几天，家里必须专门留人，否则就会出现“断流”。

“何止于此！”焦大嫂颇为自豪地介绍，“手机短信还可以完成开关水阀的操作，即使不在家水管跑水，也可以通过‘遥控’自动关闭阀门。如果余额不足，还有短信提示，‘督促’充值。”目前，怀柔全区已有两万多户居民使用上了这种物联网水、电、气智能表具，“跑冒滴漏”现象荡然无存。

“智慧”改变生活，正体现在怀柔百姓生产生活的方方面面。

在宝山镇超梁子村，村支书于福贵可随时随地用手机远程启动村广播系统，通过手机广播，再也不用坐在村广播站对着话筒广播了。在村委会，工作人员可通过办公室里的一台电脑主机，对全村11个重点部位进行实时安全监控。这是信息化技术打造智慧政务、智慧服务方面的典型应用。

篇（11）

加强公共基础性平台建设

绵阳市政府将统一规划和利用包括云计算中心、城市信息资源“大数据”、安全保障等基础性、通用性的应用系统，确保互联互通和协同共享，避免重复浪费，特别是在软硬件基础设施投资方面，政府部门将带头进行云计算服务，力争将软硬件投入成本以及维护费用降低30%以上。

目前，绵阳市已经建立了云计算中心，通过物理集中的方式整合网络资源，政府各个部门除特殊需要外将不再新建机房和设备，各部门的信息系统将逐步统一到云中心平台上。

在大数据分析方面，绵阳市充分利用大数据分析中心，采用国际先进的数据分析和数据挖掘技术，利用大量有用的信息帮助政府决策。

现在，空间地理信息平台已经完成了基本的系统平台建设，还将完善建筑物数据库、地下管线系统、国土资源数据库、基于GIS排水防涝，以及环保、宏观经济等数据加载。

突出特色进行试点

绵阳市根据自身的技术条件和实际需求，统筹推进智慧项目的应用，在城市管理、公众服务和重点行业领域扎实推进智慧城市项目的应用示范，包括智慧政务、信息公开、行政权利公开等。

智慧交通是重大的民生工程，绵阳市将从交通管理、公交监控、电子站牌、交通信号控制、交通游导服务等方面推进智慧城管和应急系统，主要从数字化的城市管理、建筑工地安全监控、房地产及保障房管理系统以及综合的城市公共安全管理、警务安全监控、城市水务监测、排水防涝以及消防、气象等灾害防控等方面，统筹建设城市应急指挥联动平台。

在医疗方面，将整合区域卫生信息平台、居民电子健康档案以及医疗机构的电子病例，逐步推行远程医疗、远程监护、医疗诊断等辅助决策项目。

在智慧教育方面，将建立教育云公共服务平台和基础数据库，加强优质教育资源的开发与应用，特别是加强绵阳市基础教育数字化资源体系的建设，促进城乡义务教育的均衡发展。

在环保方面，逐步建立环保监控综合管理平台，对水环境、大气环境、固体废物的污染防止、饮用水水源保护等进行信息化监管。

绵阳市积极促进重点发展4G手机、平板电视、二次雷达、人防机动指挥通讯等军民融合的电子产业，做强关键元器件，做大电子功能材料产业。

同时，集中打造绵阳科技城软件产业园，积极开发基于数字家庭、移动互联、物联网等系统软件、中间件、嵌入式软件以及IC设计和应用软件，推进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化消费，到2015年实现软件产业收入100亿元以上，力争到2020年争创中国软件名城。

此外，大力推进国家数字家庭应用示范产业（绵阳）基地建设。绵阳市今年被工业和信息化部授予“数字家庭应用产业基地”，是全国第四个、西部第一个数字家庭产业应用基地，下一步将依托长虹、九洲等骨干企业大力发展智能家居产业，构建数字家庭应用示范平台，培育和引进相关的系统集成商和内容提供商，拉动信息消费领域产值规模突破1000亿元。

实现“一卡通用”

目前，绵阳市的市民卡分为标准卡、大众卡、手机市民卡三类，全部融合了金融IC卡标准，同时也兼顾了住建部、卫生部等其他行业标准。

其中，绵阳市发放的标准卡与现在卫生部发放的居民健康卡合二为一，开通业务涵盖公共服务、金融应用、社会管理等几乎所有方面。目前，由于管理体制的原因，除了社保和医保其它的都被纳入“一卡通”里。

交通出行已经推行“一卡通”，包括公交车、公共自行车、出租车的停车、缴费。此外，交通违章罚款以及部分加油、加气站也将逐步推行“一卡通”。

在公用事业方面整合了水电气以及通讯、有线电视缴费等功能。在公共服务方面，五险一金查询、人力资源培训、低保救助、优抚安置、赈灾救济等行政服务收费领域，也将推广整合应用。

医疗卫生方面，主要通过居民健康卡进行整合，包括就诊、预约、诊疗以及健康护理、预防接种等方面都要实现“一卡通”功能。

教育文化方面，图书馆借阅图书、旅游景点的参观游览以及学校的学生卡也要统一到“一卡通”平台。

小额支付方面，主要解决部分超市、酒店、便利店的小额支付问题。

“企业园区、社区的应用作为‘一卡通’的扩展功能，交给社会进行选择，公众如果选择‘一卡通’，便会纳入整个系统，通过社会化运作方式进行。”郑蕾介绍说，“一卡通”运营管理由一卡通运营管理公司负责项目的投资、建设、运营服务，独立经营，自负盈亏。