建设工程项目管理流程大全11篇

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篇（1）

__公路__至__段工程项目，全长53.15公里。其中：主线全长50.24公里，采用一级半幅公路标准建设；路基宽度12米；支线全长2.91公里（镜泊乡支线2.56公里，水产养殖场支线0.35公里），采用一般三级公路标准建设，路基宽度8.5米。

全线路基土石方271万立方米，防护工程圬工体积10.6万立方米，原设计路面采用沥青混凝土，因沥青涨价及货源紧张，经省高速公路建设局组织专家论证，省交通厅于20__年6月22日以黑交发〔20__〕226号文件批复，将原沥青混凝土路面改为水泥混凝土路面。

全线新建大桥1,413.84米/3座，中桥323.04米/5座，小桥229.2米/8座，涵洞85道；全线设交叉道64处，其中与三级公路交叉12处，与大车道交叉52处。设收费站一处。

工程建设用地132.3公顷。其中：耕地19.2公顷，林地108.9公顷，其他用地4.2公顷。

建设资金来源及构成：本项目概算总金额为48,723万元，其构成为：1、交通部8,800万元，2、开行贷款6,270万元，3、地方筹资33,653万元（其中：波兰贷款2,850万美元，约23,000万元人民币，其余10,635万元为国内商业银行贷款）。

标段划分情况：本工程共分为14个标段。其中：路基标段6个，桥梁标段3个，路面标段2个，房建标段1个，机电标段1个，监理标段1个。

建设总工期为36个月，20__年10月18日开工，计划20__年9月30日完工交付使用。

基本建设程序，按公路工程建设项目规定，严格履行了逐级申报审批手续，批文按要求进行了立卷归档。

二、工程进展情况及目前存在的问题

（一）工程进展情况

截止20__年8月26日，全线路基土石方已基本完成（除因山体滑坡段K26 300～K28 285改线段外），路基工程经检测合格后，均已交给了路面施工单位进行了路面下基层施工；涵洞工程基本完成；中、小桥已完成桥面铺装50；红岭高架桥11号块已经浇筑完毕；复兴泡大桥95片梁板，已预制完成84片尚差11片，已架梁70片；路面下基层施工已完成58,300㎡，占总量的11；防护工程已完成总量的25。今年开工以来完成工作量5,380万元，累计完成工作量32,159万元，占概算投资的60。

（二）目前存在的问题

一是本项目地方筹集资金大部分是引进外资（韩国政府贷款），因出现变化改为引进波兰贷款，致使工程建设资金短缺，影响制约了工程进度。

二是该项目地处山岭重丘区，地质条件复杂，加之又是旧路路段改扩建工程，新旧路结合及交叉路段多，即要进行工程施工，又要保证社会车辆通行，给工程施工带来了一定的难度，同时也影响了工程进度。

三是今年人工费用，各种材料，特别是燃料（汽柴油）爆涨，增大了工程造价。

四是在工程管理上还有不到位的问题。

三、以交通管理年为动力，促进工程建设

20__年是“十一五规划开局之年，也是交通管理之年，更是__公路__至__段工程建设关键之年，对此，本项目建设紧紧围绕“与时俱进、强化管理、求真务实、不畏困难、科学安排、精心施工、确保质量、廉政安全”的指导思想，积极稳妥推进工程建设有序进行。

（一）贯彻省交通工作会议精神，开展交通管理年活动

今年省交通工作会议文件下发后，指挥部立即召开了领导班子成员、指挥部工作人员、各施工、监理单位负责人会议，全面传达贯彻了省交通工作会议精神，并根据文件要求结合本项目今年工程建设实际，对本年度工程建设工作进行了安排部署。接到省交通管理年活动实施方案后，指挥部根据本项目情况，制定下发了《__公路__至__段工程项目交通管理年活动实施方案》。在随后召开的项目经理会议上，要求项目经理、驻地监理办主任汇报工程建设情况的同时，汇报交通管理年实施情况。

为推动交通管理年活动有效开展，指挥部对指挥部各部（办）及施工、监理单位，开展交通管理年活动情况进行了检查，在检查过程中肯定了好的单位的做法及指出了个别单位不足之处。经认真贯彻执行省交通工作会议精神，启动交通管理年活动，促进了工程建设各方面的工作上了新台阶。

（二）强化工程管理，促进工程建设有序进行

20__年本工程项目建设遇到了诸多不利条件和困难。一是地质条件复杂，施工难度大；二是雨天多、降水量大；三是资金不足等等。在上述困难和不利因素面前，参与本项目施工建设的单位没有被困难所压倒，大家积极想办法，克服战胜困难。精心组织安排，强化管理手段，科学调配人力、财力和机械，促使工程建设有序地向前推进。

一是根据上述情况在请示上级有关部门的同意下，适当的调整了工程计划；二是针对本项目实际情况制定了工程施工组织设计；三是采取了有效的奖罚机制，调动施工单位的主动能动性。如资金不足，施工单位自行解决资金，指挥部支付利息、提前完成生产计划，予以奖励；四是对施工单位、监理单位每月进行一次目标检查考核。对达标的先进单位予以奖励，对不达标的落后单位予以通报批评，以此推动工程建设。

（三）强化质量意识，确保工程建设质量

质量是工程建设中永恒的主题，为确保交通管理年工程建设质量上台阶做了以下工作：一是提升质量意识，广泛开展工程质量重于泰山的 教育，逢会必讲工程质量，使工程质量形成了所有参建单位人员的共识；二是从指挥部到施工、监理单位，20__年进一步强化了工程质量保证体系。每项工程首先由施工单位自检，在自检合格的基础上，然后报监理办抽检，合格后进行下道工序。另外，指挥部设中心试验室，随机对工程质量进行核检试验。每月进行一次综合性大检查，每半月进行一次质量抽查，随着工程进展定期与不定期的进行质量控制和检查；三是落实责任，层层签订责任状。指挥部同施工、监理单位再次签订了工程质量目标责任状，施工单位同本单位工程管理人员、检测人员、施工人员分别签订了责任状，把工程质量责任落实到人；四是按设计和技术规范施工，克服预防工程质量通病。本工程地处山岭重丘区，地质条件十分复杂。对此，指挥部依据设计要求、部颁技术规范、工程施工管理办法、外地经验，针对不同施工项目，制定具体施工技术要点下发施工单位。在施工过程中发现违规施工或达不到标准要求的工程推倒重做。同时，在材料进场上严格检测把关，对不合格的材料决不准使用。本项目红岭高架桥，桥高和跨度为东北三省同类型桥梁之最，施工技术难度大。为了保证工程质量，指挥部指挥及各部（办）主任经常到工地现场指导工程施工，研究解决施工的技术难点问题。为保证路基压实度和尽量减小新旧路基的不均匀沉降，根据省交通厅有关文件要求，采用了冲击式压路机对主线路基进行了检测性补压。

已完工的施工项目，经检测达到部颁质量标准。

（四）注重文明施工，保护周边生态环境

本项目地处黑吉两省交界处、旅游风景区、森林密集地，因此，工程建设文明施工、注重保护生态环境、防止水土流失及地质灾害极为重要。为使公路建设与环境保护同步进行，展现交通路桥建设形象，强化了以指挥为组长的文明施工和环境保护工作领导小组，制定下发了《环境保护实施方案》、《文明施工阶段要点》。为强化环保监控的力度，三个驻地监理办都安排了环保监理工程师，负责对文明施工、环境保护的监控工作。同时，指挥部定期与不定期的对文明施工、环境保护工作进行检查，发现问题及时指出，并强令施工单位限期整改。

（五）强化内业工作，工程与内业同步进行

工程内业是查找工程施工历史的写照。指挥部本着工程内业必须真实、齐全的原则，把工程内业纳入工程建设重要日程，做到工程施工与内业同步进行。一是从指挥部到施工、监理单位都成立了领导小组。同时，安排一名专职人员做内业工作；二是根据本工程特点和上级部门对工程内业档案资料的规定要求，制定了工程内业档案管理制度；三是定期对指挥部及施工、监理单位的工程内业人员进行了业务培训，提高他们的工作责任心和业务素质；四是每月工程大检查，都把工程内业作为一项重要检查内容，与其他检查项目一起打分、评比。进而，促使内业资料规范、真实、及时、齐全立卷归档。

（六）重视安全工作，杜绝责任事故发生

为避免和杜绝各类事故的发生，确保人身和财产安全，指挥部对安全工作进行了细化。一是指挥部和施工、监理单位对安全组织机构，又进行了充实和调整，并明确落实了安全工作第一责任人。制定了安全生产、安全防火、安全防汛实施方案和预案。同时，指挥部与各施工、监理单位签订了《安全生产、安全防火责任状》；二是进行了经常性安全教育，使参建人员牢固树立“安全第一”的观念。每次项目经理会、生产例会等会议，逢会必讲安全，做到安全第一，预防为主，警钟长鸣；三是大力开展“安全月”活动。根据省交通厅、__市交通局关于开展好“安全生产活动月”的指示精神，从指挥部到施工、监理单位，都制定了《开展安全生产活动月实施方案》，成立了领导组织机构，张贴了开展“安全生产活动月”主题标语，以及各种宣传口号和挂图，对参建人员进行了“安全法宣传教育”，使“安全发展、国泰民安”在全线形成了共识；四是未雨绸缪做好安全防汛工作。针对本项目地处山岭重丘区，地质条件复杂的形势，为预防汛期暴雨山洪给工程建设带来可能的伤害，制定了安全防汛应急预案，层层落实了责任人，安排了安全防汛紧急抢险人员和机械物资；五是开展了定期与不定期安全检查。指挥部每月25日对工程进行一次大检查，其中将安全作为一项重要检查内容打分、评比，并实行一票否决权。平时工作检查也不放过安全检查，发现隐患责令其立即采取措施整改，防患于未然。

（七）强化廉政建设，预防商业贿赂和公路工程腐败

为预防公路重点工程领域商业贿赂，防止公路工程腐败现象发生，强化了廉政建设工作。一是指挥部强化了廉政建设领导组织机构。各施工、监理单位根据指挥部的要求，完善了廉政领导组织机构，明确落实了廉政第一责任人，把廉政建设和预防商业贿赂纳入工程建设重要日程，常抓不懈。二是明确提出了廉政建设目标。即：杜绝违纪违法现象发生，做到廉政建设受教育面100，无违纪犯罪100。三是制定了《廉政建设工作实施方案》，《切实治理公路重点工程领域商业贿赂工作的文件》印发到各施工、监理单位、指挥部各部（办）认真贯彻执行。四是签订廉政责任承诺保证书。指挥部与省高速公路建设局、__市西安区检察院，与施工、监理单位分别签订了《廉政责任承诺保证书》。另外，还设立了举报电话和举报箱。五是进行经常性廉洁防腐教育。指挥部所召开的会议，逢会必讲廉政建设和预防商业贿赂，做到警钟长鸣。此外，指挥部还不定期通过典型教育、警示教育，提供正反两方面的典型，提高对预防犯罪和商业贿赂重大意 义的认识。六是实行阳光工程增大工作透明度。指挥部对公路工程易滋生腐败的关键部位（招标、设计变更、资金拨付、材料采购等），实行阳光透明工程，制定了严格的审批制度，避免和杜绝了腐败问题的发生。七是强化财务管理，合理使用建设资金。在财务管理上严格执行会计制度，按照规范认真做好会计基础工作，积极筹集、合理使用资金，严格控制概算，努力做到无计划外支出，合理的计提了税金，基本保证了工程计量及时、拨款合理、征地拆迁款、民工工资按期支付，并严格执行审计决定。

四、下一步工作安排

本项目今年工程施工任务繁重，为按期完成施工计划，争取今年完成以下工程量。

8月末完成路基主体工程，验收合格后，交路面施工单位进行路面工程施工。路面下基层和上基层9月30日前完成总量的40，路面面层完成先导段施工。石砌排水防护工程，9月30日前完成总量的50。9月30日前完成中、小桥施工任务，红岭高架桥10月10日前完成合拢。房建工程10月15日前完成场地平整及基础工作，同时完成下年度房建备料工作。路面施工单位完成下年度所用储备材料总量的90。

为完成上述任务，主要抓紧做好以下工作。

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中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-02

作为工程建设项目体系的重要一环，项目物流中风险与利润共存，因此，需要借助于风险管理理论，针对大型工程项目物流体系中存在的风险加以识别和评价，对物流风险级别加以科学评定，以便采取有效的风险管理方法，确保建设项目的经济效益与社会效益。

一、工程项目物流相关内容概述

对于大型工程建设项目而言，工程项目物流属于一个新型概念，不仅涉及到物流管理，还同工程项目的建设进程息息相关。当前，相关领域对于工程项目物流还未统一定义，不同专家学者对于工程项目物流均存在自身独特的见解。就具体工程项目背景而言，工程项目物流指的是在工程项目视角下，为了最大限度地降低项目建设成本，确保项目建设顺利开展，借助于物流企业专业化的服务与技术，将建设中某环节物流工作外包给物流企业，以确保安全性与便利性。在工程项目建设中，各行各业均存在不同规模的项目，且相互之间多独立存在，建设内容不尽相同。但就物流服务视角而言，其运行过程都包括如下内容的某部分或全部，即设备购置、包装、装卸、运输、拆卸及回收等，这表明工程项目物流服务内容及市场广泛。

二、大型工程项目物流风险种类分析

1.外部风险

即风险诱因存在于系统的外部，且可能对各主体均带来损害，该风险无法分散，且风险主体难以控制。外部风险主要包括政策与获准、法律、金融等风险。按运输方式的差异性，可将外部风险分层航空、铁路、水路、公路等运输风险。

（1）政策与获准风险。政策风险主要与政府及政策稳定性相关。对于大型工程建设项目而言，需要获得政府批准及许可，该过程时间长、审批程序复杂，若无法及时获批，则整体物流活动可能被推迟，该损失的可能性即获准风险；

（2）法律风险。指的是国家法律变化对大型工程项目物流所引发的风险，该风险主要源于如下方面：当存在分歧或纠纷时，法律体系是否提供了完善的仲裁方案，有效解决此类纠纷；国家是否具有严格的司法制度，有效执行仲裁结果；依据法律规定，大型工程建设项目发起一方能否构建完善的项目组织结构，用以确保设备交付后的运营；

（3）金融风险。指因承运人难以有效把握金融市场变动，对物流活动所带来的影响。主要包括外汇、供应价格波动、利率变动等风险。

2.风险主体特别风险

该风险指的是某类因素对主体带来损失的概率，主体可利用有效的风险管理方法，规避这类风险。主要包括完工、信用、经营维护等风险。对于完工风险而言，是指某些物流活动难以在规定时间内完成，或完成之后未达到预期效果，该风险会极大地增加物流的成本，甚至推迟项目效益产生的时间；信用风险，是指项目参与方未履行或拒绝履行合同条款，对于法律体系不完善的国家而言，该风险较大；经营维护风险，指的是项目物流存在的各类引起损失的可能性，如包装问题，装卸、安装问题，管理制度不健全、使用有欠合理等。这些均可能导致工程项目难以按计划顺利开展，对工程整体获利能力带来影响。

3.自然风险

自然风险，是指大型工程建设项目物流活动所经地区自然条件恶劣，为项目实施带来不良影响的可能性。其主要包括如下影响因素：一是自然环境恶劣。大型工程项目物流经过地区的自然环境条件对于项目建设具有很大的影响，且地区不同其自然环境差异性很大。例如，恶劣的天气或异常气候，会极大地增加工程项目承运者的风险，为了应对不良自然条件，装卸、施工过程中需要加强应对措施，导致项目成本增加。对于现场建设而言，最大的影响因素莫过于不良地质条件，若项目需要穿过危桥或建于软土区域，则会对项目安全带来极大的隐患；二是建设条件恶劣。现场建设条件多变，尤其对于交通状况、供水、供电、通道、长途运输等，各种意外均会导致设备难以如期运抵现场。

4.人为风险

指的是由于人的主观因素对工程建设项目物流活动带来的诸多风险。主要包括如下方面：1）政府部门管制。为保障整体利益，政府部门可能会执行一些对项目利益不利的决策，如关停已开工项目或企业，新型政策的出台，导致项目承运人暂时或停止已开工项目的物流活动；2）合同问题。虽然通用合同条款已得到普遍认可，但操作过程中难免存在漏洞。当存在漏洞或条款模棱两可时，往往会导致物流活动参与方存在争议，对整个物流活动的开展带来不便；3）道德风险。指的是承运人、托运工作人员责任感不足，违背了职业道德规范，导致物流活动遭受损失。

三、大型工程建设项目物流风险管理流程与方法

1.物流风险管理流程

大型工程建设项目物流风险管理，即依据风险管理原则，采用科学的物流风险管理方法，对建设企业、物流服务商所开展的物流活动进行科学指导，针对物流风险进行识别和评价，提出相应的物流管理方法，最大限度地减少风险损失。大型工程建设项目物流风险管理流程见图1：

图1 大型工程建设项目物流风险管理流程

2.物流风险管理原则与方法

（1）对于大型工程建设项目物流风险管理而言，必须依据如下原则：

一是风险最小的原则。若大型工程建设项目物流活动托运商或承运商均属于风险厌恶者，则其会对物流风险进行积极、有效地防范，因此，要求决策人员必须最大限度地降低风险发生的可能性，实现有效规避风险的目标。

二是影响最低的原则。务必将物流风险危害影响降至最低，尤其需对如下风险严加控制：若某种风险发生范围较小，但所带来负面影响很大，甚至危机物流活动最终成果；二是该风险后果不太严重，但影响范围很大，如此下去容易对整体工程顺利完工带来影响。

三是损失最小的原则。大型工程建设项目物流往往被视为一项高风险和高回报的活动，因此，很多风险在所难免，对于此类情况而言，决策者必须将风险可能造成的社会及经济损失降到最低水平。

（2）风险识别。大型工程建设项目的物流风险识别，即寻找大型工程建设项目施工过程中存在那些会对物流活动的有效实施带来不良影响的因素，并将其加以归纳总结，找出关键风险。对于所有可识别的潜在问题，均能用于识别物流风险，如工程物料供应计划、当地政策变动等。风险识别可以采取现场视察、询问、同有关部门合作等方法。

（3）风险决策。主要包括风险的规避，风险影响范围的缩小，风险损失的降低等内容。对于风险的规避而言，在大型工程建设项目物流活动中，各种风险发生的可能性及风险级别不尽相同，为了有效提升物流活动的安全性、可靠性，必须可能能选取工艺成熟、熟练度较高、风险较小、风险发生可能性较低的技术装卸工艺；就风险影响范围的缩小，对于大型工程建设项目物流活动而言，很多风险难以避免，此时必须保障所执行方案的连续性，调整物流作业流程，将最大限度地缩小风险影响范围作为基础技术手段；就风险损失的降低而言，通过评估风险可能带来的损失，制定有效的措施尽量降低损失。

（4）风险评估。主要指的是通过对已搜集物流风险信息加以科学评估，寻找最为关键、影响最大的风险，列出相应的风险发生清单，引入统计学原理、现代化管理理论及方法，对风险发生的可能性进行评估，采用科学方法对风险发生可能带来的不良结果进行评估。就大型工程建设项目而言，为了有效应对其物流风险，必须以风险识别、决策与评估为基础，对可能存在的物流风险加以防范，以求最大限度地降低风险发生的可能性，对可能引起的损失制定有力的预防方案，例如，可以采用风险管理教育、工程技术等方法防范物流风险，借助于保险或合伙参与法转移风险，对于发生概率高且损失严重的物流风险，可利用放弃此物流方案对风险加以规避，以减弱风险的不利影响。

四、结束语

当前，大型工程建设项目物流市场前景广阔，再加上我国经济建设发展速度的逐步加快，我国大型工程建设项目物流正处在高速发展时期。由于大型工程建设项目物流所涉及范围广，运行管理工作十分复杂，对于安全性及时间效率要求较高，因此，属于高风险与高利润共存，因此，必须运行风险管理理论对大型工程建设项目物流活动中的风险加以识别和评价，制定有效的风险管理策略，加强风险防范，实现经济效益的逐步提高。

参考文献：

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中图分类号：F284　文献标识码：B　文章编号：1008－0422(2007)09－0073－06

1　引言

大型项目的合同种类繁多，传统的手工管理方法耗时费力，很难实现合同信息的快速提取，对合同执行状况难以进行动态跟踪，对合同索赔缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目标是对大型施工企业的所签订的各类合同的基本信息进行管理；对合同状态进行跟踪；通过信息平台实现合同评审的网络化；根据合同确定项目的预算成本，作为成本控制依据，并对合同执行情况进行对比跟踪；依据历史工程索赔事件建立索赔事件库为项目获取索赔机会提供信息支持。

近年来，信息技术的高速发展为管理流程的改进提供了很大的空间，全面推动了流程管理的实现与组织的变革，对工程项目合同管理的实施进行流程分析，将相互关联的管理过程作为系统加以识别、分析和理解，确定项目管理流程、操作程序、工作逻辑关系，从而提出并优化有关管理流程，建立一套标准化、工作程序化、规范化、科学合理的管理工作流程，将有利于对整个项目系统或系统中的某个过程及其相互作用进行动态的、系统的管理，从而保证了各项工程施工活动的决策正确性及其实施结果的预期性，最终有效地保证项目合同管理目标的实现。

2　大型建设项目的合同管理流程简介

2．1　大型建设项目合同管理流程的概念

管理流程是指管理活动中一系列相互关联行为的序列结构，它反映了在某种活动目标的导向下，这些活动的先后顺序、承转关系，制约、推进和输入输出的客观规律。按其性质和作用可以分为总体流程、局部流程和细部流程，总体流程规定了管理活动的阶段划分以及各阶段的相互关系；局部流程反映各管理阶段重要环节的相互关系；细部流程则反映各管理环节中业务活动的相互关系和流转过程。

大型建设项目合同管理流程是它反映了建设工程施工生产的客观规律和管理活动的特点，将施工过程所需要的信息流和物质流进行有机结合，并为施工技术作业和管理活动输入行为目标、物质条件、运作规则，促使其产出预期的结果。

2．2　大型建设项目合同管理流程的特点

管理流程具有目的性、必然性、多样性、系统性和层次性的特点。

2．2．1　目的性是指管理流程表达了管理业务完成的过程，一定以实现相应的管理业务为目的：

2．2．2　必然性指管理业务的完成必然要通过某种流程；

2．2．3　多样性指许多管理业务完成方式不具有唯一性，指一个管理系统中总是存在多种管理业务，因此存在多种流程，而且这些流程之间是密切相关的，是严密的组织的。一个管理系统的流程是由多种不同的流程构成的流程体系；

2．2．4　层次性指由于管理系统的功能具有层次性，相应的管理业务与流程也具有层次性，即一个综合性的管理业务的流程可以分解为若干较管理业务流程组合。

2．3　大型建设项目合同管理流程的构建步骤

为了保证建设项目合同管理的成功实施，必须建立一套高效的管理流程体系，而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件；(1)流程同步，指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足建设项目合同目标实现的能力。(2)流程高效，是用总的流程成本来计算，理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。管理系统流程设计的主要内容有管理业务分解、相关管理业务分析、构建管理流程责任分配矩阵、绘制各级管理流程图等。

管理流程设计是大型建设项目造价管理系统设计的重要组成部分，管理流程设计通过将某项管理工作分解为各个管理活动，直到管理工序，并区分具有不同性质或特点的工序，根据管理科学原理采用不同的工序完成方式，在此基础上确定的管理工作完成过程，为科学地确定系统结构、系统的管理规范奠定了基础。特别是在现有管理系统重新设计中，通过流程研究，优化与再设计，使进一步通过结构再设计实现系统整体优化有了较好的基础。项目合同管理工作的分解及相应流程的构建一般经过如下几个步骤：

(1)对建设合同管理工作进行研究与探索，确定分解的准则，是按管理职能划分或是按工程实施顺序划分等准则；

(2)确定某项管理工作的管理活动组成，并理清管理活动中各个管理工序，初步拟定某项管理工作完成的综合流程和相应的子流程；

(3)去除每项管理职能的流程中的不可行的方案或明显劣于其他方案的方案，保留较好的方案。

2．4　大型建设项目合同管理流程的控制

大型建设项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法，通过对影响建设项目合同管理的目标的因素进行识别、建设环境进行分析，对工程项目建设合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划，进而对建设行为状态实行跟踪控制和组织协调，从而保证对建设项目管理职能的履行，最终实现工程项目的建设目标。

它涉及到利用信息系统所提供的信息，对管理活动做出最优化决策和指令，使每个管理过程始终逼近项目目标计划。控制系统的决策、指令及执行，是由项目管理部门的高级、中级、及技术管理三个层次实现的，三个层次的水平将直接影响目标计划的实现。信息系统的信息敏感程度，与控制系统的决策优化水平关系极大，而控制系统的决策优化水平，直接影响到计划与实际的差异程度。因此，信息系统与控制系统必须设计成相匹配的系统。

2．5　合同管理流程的界面分析与管理

界面，又称接口，是指相互作用的子系统之间的界限，是子系统之间既相区别又相联系的纽带。界面管理是指协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以实现系统目标的活动，除了组织上、管理上、技术上的协调之外，还要协调各系统界面的相互关系。

在现代工程项目管理中，人们越来越强调系统的集成，在工程项目中界面具有十分广泛的意义，项目的各类系统，如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等，他们的系统单元之间，以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之

间及各个子系统内部存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。

我们可以看出项目管理系统与外界以及项目管理系统内部之间的流程要素以及各管理流程之间存在复杂的关系，他们之间互相作用、互相联系、互相影响，建设项目管理流程的界面有很多种类型，可以从很多不同的角度来描述：

(1)项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如，政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面：从总体上，项目所需要的资源、信息、资金、技术等都是通过界面输入的，项目向外界提品、服务、信息等也是通过界面输出的，所以整个系统与外界也存在着复杂的界面。

(2)在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。建设项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收，在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异，这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针，从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。

(3)各管理子系统之间的职能管理流程界面。在建设项目的管理中，项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系，互相依赖、互相影响，由于各子系统的功能不同、目标不同，按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本(投资)管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等，从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。

(4)在项目建设的各个管理职能系统内部也存在管理流程的界面，例如进度计划管理系统中，进度计划的编制分为总体实施计划及各年度、季度、月度计划的编制。在总体计划编制的管理模块中，输入是项目管理目标及上层系统组织的意图，输出是项目的总体实施进度计划，对于年度进度计划的编制而言，其输入是总体实施计划，输出是项目的年度实施计划。所以，不同阶段的计划编制工作之间存在流程界面。

(5)部门间流程界面。部门间流程是跨越两个或两个以上职能部门的流程，即流程的系列活动是由不同职能部门的人来共同完成的。部门间流程的活动是不同的，但却是相关的，活动之间有着内在的联系，有些活动乍看起来是不相干的，但通过某些其他活动的媒介，这些活动间也发生了远程联系，通过这些不同部门间的相关活动的共同作用产生了特定的结果，从而构成某一工作完成的特定流程。诸如，在建设项目的计量支付中，对于项目管理组织而言，首先必须由工程处对工程质量验收合格，随后由计划处计量人员进行造价审核，最后由分管领导审查签字。这项管理工作的实施跨越了三个部门，产生了部门间的流程界面。

因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，保证各管理子系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息通畅地流动，同时要处理好系统与外部环境的关系，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。

3　大型建设项目合同管理流程的设计与实现

3．1　背景分析

某大型项目的合同管理流程系统需要全面地归纳建设项目合同管理的事务，其中包括招投标文档，并通过分类登记、关联管理、跟踪催办，使原本散落在各个部门和各个人案头、柜子中的所有合同台账、费用往来、文件往来、进度款、付款凭证、变更及其处理过程记录等均可有条不紊地记载到该系统中，使原本难以理清的施工管理和合同事务变得有章可循。要求该系统不仅本身具有强大的管理功能，还可很好地桥接工程项目的其它业务管理，如：对进度计划管理、材料与物资管理、投资控制管理、质量安全管理等各个管理系统之间起到协调、监控作用。

3．2　本项目合同流程管理的目标分析

本项目的合同流程管理主要是实现对项目合同签订、履行、变更、索赔、终止、结算等的全过程跟踪管理，同时为决策提供相应的支持信息和完整的文档管理。具体包括：

(1)实现对合同签约的流程化管理，该部分内容可链接到招投标管理子系统中；

(2)以合同为主线，以费用为中心，实现对合同全生命周期的管理；

(3)对合同变更、索赔等重要合同事件进行记录、分析，其中变更部分链接到计量支付中的工程变更管理；

(4)对工地会议、大事件、物资供应等进行记录，以便查询。

本系统所涵盖的业务范围是针对工程相关合同生命周期中的各项业务，包括基本信息的管理、工程各类合同的签订、履约监控、变更、索赔、终止、结算等业务和工程备忘录。

按照合同的生命周期，本系统合同管理子系统涉及的业务过程有合同的申请审核、工程各类合同的签约、履约、计量与支付、变更和索赔、终止、结算等业务。本系统主要分为基本信息管理、合同签约管理、合同进程管理、合同变更管理、合同索赔管理、合同终止管理、工程备忘录七大模块。

合同管理子系统采用目录树层状结构，对合同申请、审核、签订、索赔、计量、支付、变更等合同相关业务进行全面、有效地管理，使工程项目各有关单位之间建立有机的联系，相互协调，共同实现进度、质量、费用三大目标。

3．3　合同管理综合流程图

根据本项目的特点，建立的合同管理综合流程图。

3．4　主要的功能模块的分析

3．4．1　合同签约管理模块

本功能模块是保证项目的顺利进行，规范经济行为，有效控制投资规模，规范合同的签约行为。其主要功能包括如下几点：

(1)实现合同文本审核流转单的增、删、改；

(2)实现合同文本审核流转单的在线流转；

(3)实现合同文本电子文档的挂接；

(4)实现对合同模板的增、删、改；

(5)实现对因招标项目的信息查询；

(6)实现合同文本电子文档的在线批注、审核。

合同签约管理流程。

3．4．2　合同进程管理

合同进程管理主要包括进度信息管理、质量信息管理、计量信息管理、支付信息管理四大管理模块。

1、进度信息管理

该模块主要反映工程的进度计划与完成情况，可由各标段的进度计划与完成情况的相关数据编制汇总得出进度汇总表。该功能模块要实现的功能如下：

(1)实现进度计划、完成情况的调用；

(2)实现进度计划、完成情况的信息查询；

(3)实现各标段进度计划、完成情况的对比分析。

2、质量信息管理

该模块主要提供工程检测与评定及质量事件的信息。可由各标段质量检测、评定及其相关数据汇总得出工程质量汇总报表。该功能模块要实现的功能如下：

(1)实现质量信息的调用；

(2)实现质量检测、评定与质量事件的信息查询：

(3)实现各标段质量情况的对比分析。

3、计量信息管理

该模块主要是对各标段每期工程计量信息的查询与汇总，可由各标段审核后的计量及相关信息，如工程量清单、中间计量表汇总出审核后的中间计量总表。其流程图。

该功能模块要实现的功能如下：

(1)实行计量信息的调用：

(2)能够察看其他模块中相关的支付、质量与进度信息，能够对累计完成数据进行统计，并且用直方图对合同完成情况进行统计分析；

(3)能够对完成项目进行费用分摊；

(4)对以往审核后计量信息的查询。

4、支付信息管理

该模块主要是对各标段每月支付信息进行查询与汇总。可由审核后的各标段支付及其相关信息，如中间支付单、付款单等汇总出审核后的中间支付汇总表。支付流程图包括中间支付流程图和竣工支付流程图。

该功能模块要实现的功能如下：

(1)实现调用支付信息；

(2)实现对中间支付信息的查询；

(3)对支付金额超过支付比例的进行预警；

(4)对支付款项做支付跟踪，查询实际支付时间、支付数量，及累计各期的支付数。

3．4．3　合同变更

主要实现合同变更的查询汇总，并分析合同变更的变更工程量和计算审核，实现对非合同变更(工程变更和设计变更)的量价分析，并设置是否记人合同总价调整的功能。可实现由合同变更的基本信息，包括变更原因、变更内容、变更时间、审核记录等汇总得出合同变更情况一览表，并予以合同的变更管理的功能。

该功能模块要实现的功能如下：

(1)当有新合同变更单进入系统时报警，提示相关工作人员；

(2)对各标段合同变更单的查询：

(3)对各类变更进行量价分析；

(4)对合同变更审核过程进行查询；

(5)能够通过查询相关的设计变更单审核工程变更单。

3．4．4　合同索赔

该模块主要实现合同索赔的查询汇总，并分析合同索赔的变更工程量和单价以及工期。本功能模块不实现索赔的录入，索赔申请审核在投资控制子系统系统中实现。该模块可实现由合同索赔的基本信息，包括索赔日期、索赔原因、索赔内容、索赔审核意见等汇总得出合同索赔信息一览表。该功能模块要实现的功能如下：

(1)提示、查询、跟踪合同索赔状况；

(2)合同索赔与相关工程问题关联：

(3)合同索赔需进行量价分析和费用分摊。

合同索赔的基本流程图见图7所示

3．4．5　合同终止管理

1、合同中止和终止合同中止和终止后要进行结算和资料移交等工作。该模块的输入为合同中止和终止的基本信息，该模块的输出主要为合同中止和终止的基本信息列表。该功能模块要实现的功能如下：

(1)合同中止申请审核信息和终止信息的增、删、改：

(2)合同中止申请审核信息和终止信息的查询。

2、合同结算

合同结算指系统根据结算日期汇总合同投资的各项信息，如合同金额，发生变更金额，累计完成投资额，累计进度款支付金额，剩余合同投资等，本管理模块可以实现合同结算功能。该功能模块要实现的功能如下：

(1)合同结算信息的增、删、改；

(2)合同后生成合同剩余工程量清单。

3．5　接口

合同控制系统不使用外部专用软件，因此本系统的接口主要是指与其他子系统的接口。

在工程项目实施中合同管理是投资、进度、安全/质量控制的依据。

(1)与投资控制子系统通过合同分解编码和清单分解编码相联系，两个系统的交叉主要在实际计量支付的管理和变更、索赔对投资的影响上，实际审核的流程交由投资管理子系统实施，审核结果的支付数额、变更索赔数额等传给合同子系统做进一步查询分析。

(2)对于计划进度控制子系统可通过合同编码直接和进度子系统相联系，合同子系统关于进度计划与计划完成情况的信息由计划进度子系统调用，由合同子系统进行查询分析。

(3)对于质量控制子系统可通过合同编码直接和合同子系统相联系，合同子系统关于质量检测、评定与质量事件的信息由质量控制子系统调用，由合同子系统进行查询分析。

篇（4）

关键词：

科技；信息化；项目；管理；建设工程

1建设工程项目管理信息意义

所谓的建设工程项目管理就是说处于建设工程项目管理环节所存在的各个主体与信息资源开发、信息技术应用，从而为有效提升建设工程管理水平有效促进。受到信息技术所具备的比较快发展速度与超强渗透性的影响，加之比较复杂的工程项目，那么就体现出特别丰富的建设工程项目信息化内涵，还可以呈现出持续性的发展变化中。建设工程项目信息化存在着科学化利用信息、网络化交换信息、自动化收集信息、工具化检索信息、电子化存储信息等特征。具体来说，建设工程项目管理信息化主要存在着以下意义：一是能够加快交流项目信息速度，通过嘻嘻网络当成交流项目信息载体的有效利用，能够有的将交流项目信息速度加快，使得项目各个的参建管理人员日常的管理工作负担有效减轻，让他们可以对工程进展状况及时查询，将所面临的问题及时发现，使得可以及时的予以决策，以便能够将工作效率提高。二是能够完成共享与协同项目信息，有助于工信息管理平台的利用，不但有利于各个项目参加方共享与协同信息，还有利于各个项目参建方通过将内部的各个层级与部门之间的沟通与协调信息组织起来。处于共享信息环境下借助自动将某些常规信息完成，能够将项目参与人相互之间交流信息次数减少，还可以确保通畅、及时、快捷的传递信息。导致不但可以有助于将项目管理工作效率提升，还能够将项目管理水平有效提升。三是能够做到及时的采集项目信息。建设工程项目管理信息化可以与项目管理急剧增长的信息量需要相适应，可以进行实时的每天的各种类型的项目管理活动信息采集，为提升项目管理工作质量起到有效的促进作用。

2当前建设工程项目管理信息化发展现状

现阶段建设工程项目管理环节应用信息技术得到比较大发展。一些大型企业建立起来相应的信息网络，另外还将其当成是交流与管理建设工程项目信息的必须的工具。部分企业开发应用建设工程项目管理信息系统，比较少的工程项目管理进行监测与自动控制技术的应用，更多的企业就是建设工程项目管理工作进行合同管理软件、投标报价软件、材料管理软件、进度计划管理软件都能够各种类型专业软件使用。建设工程项目管理应用信息技术主要为以下几点：一是应用互联网数据库技术，通过数据库应用，进行建设工程项目管理信息系统的开发，有效存储与快速查询声音、文字、视频资料、图形文档等工程项目进展导致海量信息；二是应用项目信息门户，项目信息门户则是为工程项目建设各个参与方提供诸如质量管理、费用管理、项目编码、进度管理、权限管理等项目全寿命期管理的信息；三是应用自动控制技术，量化建设工程项目的质量、进度、费用等影响因素，以便有效结合系统行为与形态、物理模型、数学模型以及时空表现模式，建立相应系统仿真模型对其进行求解，基于此做好纠偏校正，从而有效控制工程建设目标。

3建设工程项目管理信息化面临的问题分析

即便现阶段已经在建设工程项目管理信息环节特别广泛的应用信息技术，然而当前我国在信息化管理建设工程项目面临着特别明显的不足和局限，具体主要体现在以下问题：一是重视集成管理建设工程项目程度不够，建设工程项目管理应用信息技术应用范围特别狭窄，主要集中项目设计环节、项目施工前期，比如施工组织设计、工程预算、招标等，然而比较少的应用在施工环节控制费用、质量、进度等，依然还主要的借助管理人员经验与处理能力进行项目施工管理；二是开发与应用建设工程项目管理信息系统程度不够，即便比较多的企业特别注重使用建设工程项目各个阶段相关软件效果与质量，然而并没有统一计划、安排、管理各个阶段与子系统，往往是呈现出各自闷着头的状态。尚未重视开啊与利用管理信息系统，导致限制发展信息化程度与水平；三是重视建设工程项目管理组织机构与业务流程程度不足。受到比较多的建设工程项目管理尚未进行应用管理信息系统的影响，导致依然还是实施传统模式在建设工程项目管理环节的业务流程与组织机构，对于项目管理造成特别大影响的比较多网络状信息沟通尚未当成正式沟通方式，这对于发展建设工程项目管理造成比较大程度影响；

4建设工程项目管理信息化实施措施

开展建设工程项目管理信息化这必须依托比较成熟的信息技术与相对稳定的硬件运行环境，更为关键的是一整套合理科学的建设工程项目组织管理体系。信息化管理建设工程项目管理，主要应该选取以下突破口：一是应该将业务所具备的作用有效强化，充分情调全员参与的意识。业主从身份上绝对不等同于一般意义工程建设参与者，业主属于工程项目生产环节总集成者，还是推动建设工程项目管理信息化的发动机，还是属于建设工程项目管理信息化的关键之所在。而且在这一过程中，信息交流这是属于一个双向甚至多向的过，往往只有做到全员参与，那么才能够比较顺畅的交流信息，从而可以出现比较好的效果；二是做好信息管理手册的编制，通过信息管理制度的建立与健全，信息管理制度这是确保正常运行建设工程项目管理信息系统的基础，通过建立起来相应的制度就是对信息管理工作予以规范，使得建设工程项目信息流得到规范，并且还能够促进科学化、程序化、规范化建设工程项目管理工作；三是将信息管理工作流程进行明确，将所拥有的信息资源最大限度的利用起来，从而进行信息技术应用，使得信息资源可以有效利用，必须进行信息管理手册编制与工作流程修订，进行信息的收集、审核、传输、录入、加工、信息的工程流程编制，进行二次开发信息技术工作流程的编制，进行工程档案管理工程流程的编制等；

5结语

总之，建设工程项目存在着单件生产、跨越地域、复杂组织生产过程、比较多参与单位等特征，通过广泛应用信息技术，有效促进建设工程项目管理，让建设工程项目社会效益与经济效益提高，从而可以做到增值工程项目建设。

参考文献

[1]王平.建设工程项目管理信息化发展问题探析[J].商,2015,(34):212.

[2]林升贵.浅议建设工程项目管理信息化与实施策略[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,(07):273‐274.

篇（5）

一、建设工程项目动态管理的内涵与特征

建设工程项目管理不是广义的项目管理，而是项目管理的一个重要分支，是一门研究建设工程项目从筹备到建成投产使用的全过程的管理理论和管理方法的科学，是在建设工程项目管理的生命周期内对建设工程项目进行决策、计划、组织、指挥、协调和控制的管理活动。

建设工程项目管理具有以下特点:

第一，建设工程项目管理的主体是多方面的。除了业主为项目的顺利实施实行必要的项目管理外，承包商、项目经理等根据合同对项目进行不同的管理。同时在项目生命周期进程中，还要受到各种因素的影响。

第二，建设工程项目管理目标责任的明确性。建设工程项目各主体所追求的目标，即在有限资源约束条件下，保证建设工程项目的质量、时间、进度和人员素质达到最优化。

第三，建设工程项目按时间顺序一般可分为投资决策、项目准备、项目实施和项目终结四个阶段和项目建议书、可行性研究、项目设计、项目招投标、采购施工安装、工程竣工、交付使用和项目后评价等八个过程，这些工作构成了建设工程项目的运动周期各阶段过程之间的衔接关系。

第四，建设工程项目管理的动态性。由于建设工程项目管理的内部和外部环境千变万化，甚至其功能也在随着时间的推移而改变，管理过程中势必会发生需要及时处理的各种问题，管理过程是一个动态的过程。

二、建设工程项目动态管理

本文将建设工程项目动态管理的概念界定为:在工程项目的建设过程中，项目管理者通过协调和冲突处理技术，对建设工程项目不断变化的内外部环境影响因素及其对项目的影响做出判断、决策和处置，生产出符合最终目标要求的建设工程项目产品的宏观管理。

建设工程项目动态管理的基本特征如下:

第一，建设工程项目动态管理是一种过程管理。

第二，建设工程项目的动态管理是一种宏观管理。

第三，建设工程项目的动态管理强调协调技术的应用。

第四，建设工程项目的动态管理强调冲突处理技术的应用。

三、建设工程项目动态管理的协调技术

项目协调是指项目管理者为实现项目的特定目标，协调可以促使参与工程项目建设的个人与组织目标趋于一致，从而促进组织目标的实现;可以促使人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间以及各种系统的交界面之间相互协作与配合，从而极大地提高组织的效率。

项目协调的关键在于建立一个运行良好的协作体系。从文化、行为、管理和技术的角来看，项目管理的协调机理，主要反映在于以下几个方面:

（一）协调主体

工程建设项目协调的主体包括工程项目各参与方的管理者。在项目实施过程中，项目负责人是协调的中心和沟通的桥梁。工程项目实施过程中，权威、具体化、规则和目标都包含在协作的各个方面，包括横向联系、任务组、矩阵结构等。同时，计划、时间表、专门化、等级关系和授权等都是复杂的工程项目组织普遍存在的特征，工程项目负责人要通过全面、扎实、有效的工作才能满足建设工程项目的协调要求。

（二）协调目的与原则

工程项目协调的目的在于形成合作、和谐的项目工作氛围，使协调体系产生“协同作用”，使工程项目管理达到整体大于部分之和的效果。建设工程项目协调的原则主要包括等级原则、指令单一原则、控制范围原则和特例原则。等级原则即强调等级观念，所有的参与者都被置于控制关系的金字塔结构内;指令单一原则即每个参与者只从自己的直接领导那里接受指令;控制范围原则强调每个领导不能拥有多于其有效领导范围内的下属;特例原则指所有规范化事务均由下属来完成，领导可以留出时间处理既有规章不适用的一些特殊情况。

（三）协调对象与内容

建设项目协调的对象主要包括了四个方面:目标方面;管理方面;行为方面;文化方面。

（四）协调网络

成功的协调需要精心设计一个以沟通为中心的和谐的协调网络。这种网络是一组相互关系，它以横向、纵向和斜向的方式伸向建设工程项目内外的所有相关人员。协调网络的力量依赖于各参与方建立和维护与所有项目参与者的同盟关系的能力。这种与所有干系人的关系网络是解决工程项目建设过程中出现的各类问题的尚方宝剑。

（五）协调技术

协调的手段在于综合应用各种协调技术。现代项目协调的对象包括了人、财、物、时间、空间和信息的组合。协调工作包括目标、管理、行为、文化四个层次，协调的对象包括项目各组织负责人和项目参与者。对于通报、沟通，协商、谈判四项协调技术，工程项目实施过程中可以单项使用，也可以多项同时使用。对于复杂的问题，特别是三大目标方面的问题，可以先通报、沟通，再协商、谈判，进行处理，若仍然不能处理，最后可以进行仲裁或诉讼。

（六）协调实施

项目协调系统的直接目的就是建立良好的协作体系。这种体系要构造起存在于有意识、有意图、有目的的参与者之间的一种协作网络。所谓协调，就是组织中的一切要素、工作或活动要和谐地配合，以便于组织的整体目标能够顺利实现。良好的协调能促进建设工程项目管理的协同效应。如果协调不力，则会使项目组织和团队丧失凝聚力。协调作用的全面发挥体现在以下几个方面:(1)人际关系协调；(2)团队协作；(3)管理组织和谐相处；(4)参与者行为协调；(5)工作进程协调；(6)业务流程协调。

四、结束语

我国项目管理研究虽然起步较晚，但随着项目管理理论和实践水平的不断提高，工程建设项目管理的日益发展，建设工程项目管理作为项目管理学的一个重要分支，越来越受到理论界、学术界和业内人士的高度重视。

建设工程项目管理过程中冲突是不可避免的，协调是预防冲突的最有效手段。建设工程项目的协调技术应从目标、管理、行为和文化四个维度来考虑。良好的协调是建设工程项目目标成功实现的关键。建设工程项目管理的日新月异，实现真正的动态管理，必然带来建设工程项目发展的勃勃生机。

篇（6）

一、建设工程项目管理信息化的意义

从宏观角度上来说，工程项目需要多方合作才能够完成，建设方、设计方、施工方与监管方都要根据相关工程项目来提供自己的方案，方案的内容包括对项目成本的协调、对项目质量的要求、对项目进度的预判以及对材料的基本标准等，其中，信息管理的水平对工程项目的管理水平起到直接的决定性作用。对于工程项目而言，采用信息化管理的主要目的在于，通过计算机、网络技术以及数据库等的科学方法来进行信息的收集、存储、加工以及处理，从而能够最大化地提升项目工程的管理水平以及管理效率，较以往的人工式管理方式大大地降低了管理成本。信息技术在工程项目管理中的运用可以说是达到了炉火纯青的地步，在很多企业之中，也已经建立了十分成熟的信息网络系统，许多管理工作通过计算机网络系统平台进行，专业又高效。综上所述，在宏观角度上来说，建设工程项目管理信息化的意义则主要围绕以下几点展开：第一，利用信息网络作为项目信息交流的载体，从而使信息的交流速度可以大大加快，减轻了工作人员的工作负担，从而提高了工作效率；第二，利用公共的信息管理平台，从而方便各参建方进行信息的共享与交流；第三，适应建筑工程项目管理，并对相关活动信息能够进行实时采集，从而实现规范化管理；四，建筑工程项目的全部信息以系统化以及结构化的方式进行存储，从而能够对已积累的项目信息进行高效的数据分析，进而方便日后的数据分析与整理；五，建设工程的项目信息化将项目风险管理的能力以及水平大幅度的提升。

二、建设工程项目管理信息化发展现状

从三个层次来探讨建设工程项目管理信息化的发展现状：第一，工程项目的各阶段所需要的单项软件开发正处于蓬勃发展的状态。在建筑工程当中，许多的软件能够进行项目管理工作，如：广联达图形自动计量工程量软件、深圳清华斯维尔三维算量软件等，在概算项目中，则有广联达概预算及相关审核软件、工程预算系统等，而工程项目管理软件还包括P3、智能项目管理软件等。在软件的运用上，是根据不同的项目从而运用不同的软件来完成最终的项目管理方案的制定；第二，建筑企业开始重视建设工程项目信息管理。国内的一些建筑行业已经在信息技术基础设施的建设上取得了较大的进步，就相关数据结果来看，国内的建筑企业工程项目信息管理设施多达160万台，另外，一些建筑企业之间也都互相建立了企业互联网网站，从而加大了企业之间的信息交换的速率，促进了企业的，积极发展；第三，建设工程项目信息化管理已引起国内专家学者的高度重视。由于建筑施工项目的信息化管理的顺利进行，使得国内的一些专家学者对此开始高度重视，在高校中开展了相关科研课题来支持这一项目的理论运作，如上海交通大学与哈尔滨工业大学之间联合，与软件公司共同开发类型不同的建设工程项目的管理应用软件。

三、建设工程项目管理信息化发展存在的问题

（一）应用范围较窄。在整体上来看，建设工程项目管理项目并没有环顾大局，直接导致其应用范围过窄，其主要表现在项目的设计阶段、项目的施工前期、项目的招标以及造价预算等，而在施工过程当中，项目管理的应用并没有对施工的进度、质量以及成本控制有所涉及，所以剩余的项目管理部分主要靠人工的处理，从这能够看出建设工程项目管理信息化并不科学，尚未完善到能够应用到所有建设工程涉及的范围，尚还需要工作人员来进行应变与处理。

（二）开发应用重视不足。在上面所探讨到的建设工程项目管理信息化应用范围较窄这一问题中能够发现，相关建筑企业对建筑工程各个阶段的软件的使用质量的测评结果都是十分重视的，但是却没有制定统一的对于各个阶段的不同的应用计划，缺乏统一的项目安排与信息整理，每个项目单独运作使得建设工程项目无法构成一个整体，从而能够看出相关管理层人员对于建设工程管理信息化的发展应用的开发的重视度不足，这样就直接导致了整个项目无法最大化地实现长足且稳定的发展。

（三）业务流程不明确。就目前的建筑行业的发展状况来看，尚有许多建筑企业没有采用信息管理系统对项目的操作进行规范化的管理，也就是说相关的业务流程还是保持着原有的操作模式，组织机构也是采用着原来的组织模式。从原有的组织原则来看，信息流通的方式由于是网络状的，范围较大，从而不能够算作是正式的一对一之间的信息沟通，而对项目管理来讲，沟通是十分重要的一个环节，非正式的沟通则会减弱正式沟通的表现作用力。对于我国的信息化管理进程来说，是无法起到积极的促进作用的，因此，工程项目管理信息化发展的业务流程不明确，对于项目管理的信息化发展的不利影响，也是我国建设行业实现蓬勃发展所面临的巨大问题之一。

四、发展建设工程项目管理信息化对策研究

（一）明确企业指导思想。根据建设工程项目信息化管理的指导思想能够看出，将国民经济与社会信息化共同推进与发展，是国家发展战略的基本内容，从一定程度上来说，建筑行业的信息化是国家经济信息化的重要基础之一，因此，将建筑行业的经营管理水平进行有效的提高是国家经济和谐发展的重要前提。相关管理层人员应因此明确自身企业的指导思想，同时对信息技术与传统产业的结合进行高度的重视，这样才能够在响应国家政策的基础之下，全面提高建筑行业信息化的总体应用水平，将建筑业的发展做到最大化。

（二）建设网络平台。就建筑行业建筑工程项目的信息化管理流程来看，各级建筑企业都采用了基于信息技术产生的管理系统，这样一来，就需要建设网络平台来完成信息的最大化共享。首先，要明确工程项目信息化管理平台与企业现有系统或即将拥有的系统的关系，这一做法是为了实现现有系统在不同功能上的有效互补，其次，工程项目管理全程都要通过信息共享平台来实现网上办公系统的操作应用，从而实现工程项目管理水平的提升。建设网络平台的最大好处在于网络之间进行有效连接之后，能够在网上完成投标、信息查询以及会议的开展、资料的共享等等，从而最大程度地提高工作的效率以及完成的准确度。

（三）企业流程重组。对企业流程进行定义，就是一项为了完成企业目标及任务从而开展的业务活动，企业活动的一个重要的特征就是能够实现所有职能的共同参与。对于建筑行业而言，改善其建筑工程项目管理信息化发展状况的策略之一就是对企业流程进行重组，而在这一过程当中，能够将不同部门的业务活动都能够先整合再压缩，从而提升整体的工作效率，另外，对于信息的投放来说，应以统一传递的形式来发放信息，从而能够实现信息的资源共享。

（四）明确发展方向。相关建筑行业的企业管理人员应注意，企业的发展方向要尽早确立，这样才能够在确立大了方向的基础之上，实现各类数据库的确立，从而才能够建立总数据仓库，完成数据的最大化的共享。企业创建完数据库之后，也要搭建相关的网络平台，建立了管理项目工程的总数据库之后，就能够实现电子商务的初步运作，管理人员需要注意的是，对于相关软件的开发与统一管理，是全程都要在网络平台上进行的，这样才能够保证项目的资源使用以及发展趋势呈稳定的状态。

（作者单位：潍坊工程职业学院）

参考文献：

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所谓建设工程项目管理就是在一定的施工周期范围内，依照相关标准和要求，采用科学和系统的理论和方法对建设工程的规划、决策、组织以及协调和控制等进行管理的一种活动，从而完成一定的目标，达到建设单位的相关要求。具体来讲，建设工程项目管理的工作内容如下。第一，建设工程项目的集成管理和范围管理。建设项目集成管理包括编制建设项目集成计划、实施项目集成计划以及管理项目总体变更等，协调项目中各方面工作。而范围管理的工作包括建设项目起始时间的确定、项目范围的规划、界定、确认、以及变更等内容。第二，建设工程项目的工期和造价管理。建设项目的工期管理主要涉及项目活动的分解与定义、活动的排序、活动时间的估算、项目工期与项目作业计划的编制和项目进度管理。而造价管理是在不超出预算的情况下完成全部项目工作而开展的有关建设项目成本和价值的管理工作。第三，建设工程项目的风险和质量管理。风险管理是对建设项目中所面临的风险事件和后果进行有效识别和及时控制，从而减少各种风险造成的损失。而质量控制就是要对一个项目的工作质量进行严格控制和有效管理。第四，建设工程项目的人力资源和采购管理。人力资源管理就是通过对项目人员的获得与配备、项目团队的建设来保证工程建设中的人力得到合理配置。而采购管理就是通过采购工作计划的制定、资源寻求过程与采购合同的管理、资源供应来源的选择与合同履约管理等为工程建设提供材料基础。

2、建设工程监理概述

建设工程监理就是具备一定资格的监理单位在建设单位的委托下，依照法律、合同以及一些相关标准和文件，对建设工程的资金、工期以及质量等进行管理。下面，我们对建设工程监理的相关问题进行说明。第一，建设工程监理的发展。1988年城乡建设环境保护部印发《关于开展建设监理工作的通知》是我国建设监理制度的起步试点阶段。1993年5月，第五次全国建设监理工作会议召开，标志着我国建设监理制度走向稳步发展的新阶段。1997年《中华人民共和国建筑法》规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。近年来，我国建设工程监理不断发展，又进入一个新的发展阶段。第二，建设工程监理的工作内容。建设工程监理工作的内容可以简单地概括为“四个控制、两个管理和一个协调”。“四个控制”是指投资控制、进度控制、质量控制以及安全控制;“两个管理”是指合同管理和风险管理;“一个协调”是指施工阶段项目监理机构组织的协调。第三，建设工程监理工作的原则。在建设项目监理过程中要遵守以下原则:公平自主原则;权责统一原则;总监理工程师负责制原则;严格监理热情服务原账综合效益原则。第四，建设工程监理的实施程序。具体来讲，建设工程监理工作的实施流程如下:成立项目监理机构;编制项目监理计划;制定监理实施细则;开展各项监理工作;参与验收并向业主提供监理资料;总结监理工作等。

二、建设工程项目管理与工程监理的关系

经过以上论述，我们对建设工程项目管理和建设工程监理有了一个初步的认识，在此基础上，我们就从服务对象、业务范围、法律责任以及行业准入等四个方面对两者进行比较，在比较中分清两者之间的区别与联系。

1、在服务对象方面

从服务对象上来说，建设工程项目管理的范围更大。建设工程项目管理不仅仅是指施工单位的项目管理，还包括建设单位的项目管理、设计的项目管理、供货的项目管理以及施工的项目管理等多个方面。在工程建设中，如果缺乏有经验的设计、施工或者建设单位，都可以委托其他项目管理公司进行管理。而建设工程监理则不同，在建筑业中，建设工程监理的主要定位是代表建设单位对工程建设中的投资资金、建设工期以及质量控制等进行管理，它只是在建设单位的委托下才依照法律法规、合同以及相关的文件对工程实施管理。与建设工程项目管理相比，建设单位是建设工程监理的唯一一个服务对象。

2、在业务范围方面

从业务范围上说，建设工程项目管理的范围也比建设工程监理范围大，在某种程度上说，建设工程监理也是建设工程项目管理中的一个组成部分。正如上文所述，建设工程项目管理的工作内容主要包括集成管理、范围管理、工期管理、造价管理、风险管理、质量管理、人力资源、采购管理以及沟通管理等多个方面，它是对各种专业服务的集成与综合。而建设工程监理则主要是对工程施工阶段的费用、进度、质量以及安全等问题进行管理和监督。由此可见，建设工程项目管理还有可能涉及到设计过程中的一些项目管理工作，有时甚至包括了前期规划，而建设工程监理的业务中并没有这些工作，它的业务范围小于建设工程项目管理的业务范围。

3、在法律责任方面

从法律责任方面，建设工程项目管理的法律制度不如建设工程监理的法律体系完善。在法律建设方面，一方面由于建设工程项目管理的起步相对来说比较晚，与之相关的一些法律法规还不是十分完善;另一方面，建设工程项目作为政府鼓励的一种方式，实施的灵活性比较大，一些项目管理的内容和要求主要体现在合同中，在合同中明确了应有的责任。而建设工程监理则不同，从上文监理制度的发展我们可以知道，经过多年的发展，目前我国工程监理己经建立了一套比较完善和相对成熟的法律体系，在法律法规中对建设工程监理中的地位、权利和义务以及法律责任等进行了规定。由此可见，在法律责任方面，与建设工程监理相比，建设工程项目管理的法律制度还有待完善。

4、在行业准入方面

从行业准入方面来看，建设工程项目管理的行业准入标准比建设工程监理标准低。对于建设工程项目管理，近年来国家并没有制定一些新的市场注入制度和标准，而是积极鼓励那些与建筑行业相关的企业进入到建设工程管理之中，对于参与建设工程管理的人员也没有什么特别专业的要求，宽松的市场准入条件有利于建设工程项目管理的长远发展。而建设工程监理则不同，一方面国家制定了严格的市场准入制度，只有当监理单位符合一定标准之后才能参与到工程建设中，并且对于参与工程管理的人员也有严格要求，只有通过相关考试获取一定资格后才能进入到本行业之中，目前监理工程师己经成为建筑业中一种专业的管理人才。严格的行业准入标准虽然规范了建设工程监理的发展，但是，也在一定程度上限制了它的发展。

篇（8）

1建设工程项目管理信息化的意义

站在宏观的角度来看，一个工程项目的完成需要建设方、设计方、施工方与监管方根据自己提供的方案进行，其中方案的内容要包括以下几点内容：项目成本的协调、项目质量的要求、项目进度的预判以及对材料的基本标准等，然而在工程建设过程中，管理信息的水平在一定程度上决定着工程项目的管理水平。在信息技术快速发展的今天，信息化管理已经被广泛应用到工程项目中。在实际生活中，很多企业通过计算机网络平台进行管理，已经建立了较为成熟的信息网络系统，管理方式也极为专业高效。站在宏观角度来讲，开展信息化管理的意义主要有以下几点：其一，以信息网络作为工程项目交流的载体，使得信息交流的速度大大增加，在一定程度上减轻了工作人员的工作压力，加快了工作速度；其二，以公共的信息管理平台为载体，方便了建设方施工方等之间的信息交流共享；其三，适用于建筑工程的项目管理工作，并且实时性的对活动相关信息进行采集；其四，将与建筑项目相关的全部信息以系统化的结构方式进行存储，能够对现在以及过去的信息进行综合，从而高效的分析数据，极大方便了在未来建筑工程中的数据分析整理工作；其五，将建筑工程的项目信息化后，能够大幅度提升风险管理的水平和能力。

2建设工程项目管理信息化发展现状

当前的建设工程项目管理化信息的发展现状，主要有三个层次：其一，在建筑工程中，各阶段所需要的单项软件开发正是蒸蒸日上的发展状态，因此许多的软件能够进行项目管理工作，比如：广联达图形自动计量工程量软件。在项目预算中，有广联达概预算及相关审核软件，而管理工程则有P6等软件。在运用过程中，通常采用不同的软件来完成不同的项目，以此确定最终的项目管理方案；其二，随着社会经济的进步，建筑企业已经开始重视项目信息的管理，而且一些在国内的建筑行业的技术基础设备已经有了较为成大的进步，仅数据而言，国内建筑企业功的工程信息管理设备已经有一百六十多万台，也有一些建筑企业建立了企业的互联网，加大了企业之间的联系，加快了信息交换的速率，促进了建筑企业的发展；其三，国内科学家已经对工程项目的信息化有了高度重视，而且在高校中已经开展了相关的课题，进而支持这一项目工程的理论运作。

3建设工程项目管理信息化发展存在的问题

3.1应用范围窄从信息化管理发展的整体来看，在建筑方面主要表面在设计阶段，施工前期，项目的招标以及造价预算等等，从此可以看出，信息化在建设工程项目中的发展没有环顾大局，直接导致了应用范围较窄。在项目的具体实施过程中，信息化管理并没有涉及到施工的进度，也没有设计到质量以及对成本的控制，然而还有一部分仍是需要人力来进行处理。3.2开发应用重视不足上述可知，相关的建筑企业对管理信息化的评价一般是通过软件的使用质量进行评比的，此过程没有统一的标准，对每个阶段也有没具体的应用计划，项目安排以及信息整理缺乏统一，使得多个单独运作的建设工程无法构成一个整体。从这可以看出，管理人员对这种信息化管理的开发不够重视，因此无法保证整个项目高效正常的发展。3.3业务流程不明确从现在的建筑行业的发展来看，仍有很多建筑企业没有通过信息化管理软件对项目进行规范化管理，这就说明仍有一些任务流程保持着传统的操作模式，组织机构也采用传统的组织模式。传统的组织原则中，信息通畅采用网络状的流通方式，这样范围虽然大，但并不能很好地做到一对一的信息沟通。单独对项目管理来说，沟通这是一个很重要的环节，非正式的沟通会在影响正式沟通的表现力。

4发展建设工程项目管理信息化对策研究

4.1明确企业指导思想作为国家发展的战略内容之一，共同推进发展国民经济和社会信息化能在一定程度上提现国家经济信息化的基础，因此为了有效提高建筑行业经营管理的水平，就必须明确建设工程项目信息化管理的指导思想，以此从整体提高建筑行业的信息化管理水平。4.2建设网络平台从信息化的管理流程中可以看出，各级建筑企业的管理系统都采用了信息技术，这样便要求有一网络平台能完成各级建设过程中信息共享的最大化。建立网络平台，能在很大程度上方便建筑企业信息查询、完成投标以及开展会议，共享资料，进而大幅度提高工作的效率和准确度。4.3企业流程重组企业流程是指，企业活动能保证所有职能为了完成一项企业目标一级任务而共同参与。企业流程重组后，能很轻松地对不同业务部门的活动信息进行整合再压缩，这能在一定程度上提高工作效率，也能实现信息资源的共享。4.4明确发展方向如果企业提早确定发展方向管，就能轻易实现在大方向基础上的下一步目标，从而能够建立各类数据库后，再建立总的数据仓库，从而完成数据最大化的共享过程。

5结语

综上所述，信息化管理的方式需要多方参与其中，而且要在建立企业信息网络系统之前明确发展目标，以此完成信息交流共享的过程。通过科学的方法对信息网络进行管理，不仅能提升管理效率，也能在一定程度上促进各企业间的信息交流以及共享，进而推进国民经济和社会信息化的共同发展，有效提高建筑行业信息的经营管理水平以及工作效率。

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中图分类号：TM727文献标识码： A

前言

随着社会经济的快速发展，人们对电力的需求也日益增加，电力建设工程成为现在国家建设中一个重要组成部分。如果要成功实现电力建设工程项目的建设，对其工程项目管理方面，只有抓好管理，才能够使得电力建设项目获得经济利益。

一、电力建设工程项目管理内容及目标要想把电力建设工程项目管理工作做好，就一定要对其性质内容和目的进行深入分析和了解。电力建设工程项目管理自电力建设工程项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的质量目标、进度目标、成本目标得以实现，因此，可以看出电力建设项目管理的核心关键就是其工程项目的目标控制。作为电力建设工程项目管理负责人，其管理活动的主要目的或者说是其工作的宗旨就是要对参与建造活动中的所有因素进行科学、规范管理，尽量调动所有小组团队之间的积极配合性，使得所有影响因素都达到最优状态，进而使得整个建造过程在安全、质量、进度保证的基础上，以最小的工程项目建造成本获得最大的经济利润。

二、电力建设工程项目管理中存在的主要问题

1、施工安全管理薄弱施工安全管理问题一直是电力建设工程管理的薄弱环节。电力建设工程的施工安全，在电力建设工程项目管理中难以做到统筹兼顾，部分电力建设工程企业由于对施工安全问题的认识性不足，使得施工安全隐患仍然存在，严重威胁着电力施工现场的安全，致使电力项目施工的安全事故时有发生。

2、电力建设工程质量状况不佳目前，我国电力建设工程施工质量水平有所提高，施工技术及施工机械水平更新很快，新的材料和技术逐步推广运用。在当前新的质量形势下，工程质量的监督管理工作较为突出，业主对工程质量要求越来越高，政府对工程质量责任追查更加严格，企业对工程质量整体水平的保证更加重视。工程质量参差不齐，建设各方主体质量行为有待进一步规范，施工单位粗放型管理仍然占据主导地位，施工追赶进度，造成不可弥补的质量缺陷和质量问题。另外，工程监理不能到岗到位，不能完全行使监理权力，管理职能有待正常发挥。

3、工程施工进展控制力度不够在整个项目管理流程中，电力建设工程项目业主或者总承包单位是进度控制的关键。从电力建设工程项目管理负责方来说，总承包单位是龙头；从各公司之间的协调性讲，总承包单位又发挥了穿针引线的作用。但由于进度控制的复杂性及从成本控制的角度考虑，业主及总承包单位一般对进度控制均无法实现有效控制，电力建设总承包单位财务部负责向业主申请工程款，向分包单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，进度控制部门无法有效进行干预，且其余部门分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了自然会影响到电力建设工程项目的进展。

4、没有有效的成本管理电力建设工程项目建设中建设单位的最主要目的是获取较大的经济效益，这就需要在项目管理中加强成本控制，但是从目前的实际情况来看，电力建设工程项目管理中成本管理力度不够，主要是因为两个原因，一个是在对成本管理的重要性没有正确的认识，很多管理人员的成本管理意识不强，不能采取很好的措施进行管理。另外一个原因是成本管理手段比较落后，没有进行全过程的成本管理，在管理中往往比较重视事后的成本控制，事前和事中的管理比较薄弱，导致电力建设工程项目建设中成本居高不下。

三、做好电力建设工程项目管理工作的建议

1、电力建设工程项目中安全管理方面完善安全管理制度，建立相关的安全管理机构，由相应的负责人来负责工程建设当中各个点的安全工作。根据工程建设的主要特点，制定相关的规定，由多方审核，并且还要结合实际的情况，真正意义上将安全管理的意识和观念落实到具体的工作当中，保证工程建设的质量和效率，同时也是保证企业经济效益的关键点。安全制度制定完善之后，则需要严格的执行，建立健全责任制度，由安全管理机构进行相关工作的落实，加强安全检查人员的责任感和使命感，杜绝安全检查人员对现场违章情况熟视无睹的现象发生，要及时地按照规章制度，对违章行为进行制止，减少安全隐患，避免安全事故的发生，同时给予安全管理机构足够的奖惩权利，对违章、违规行为要进行通报批评和相应的惩罚，严格按照制定的规章制度进行工程的建设，为施工提供一个良好的安全环境。

2、电力建设工程项目的质量管理分析电力建设工程项目的建设过程，可以发现该项目具有技术密集性的特点。通过分析工程项目的设备，发现设备内容包括了从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备；而从技术专业的角度出发，则拥有了多种学科多种专业的技术内容和知识特点。对于数量如此繁多，技术如此复杂的质量控制对象，需要分类并分析项目工程，针对不同的质量对象确定质量目标和质量标准。质量目标包括项目的总目标以及将总目标分解后的一个分目标。电力建设工程项目的质量保证以及控制电力建设工程项目的质量保证是确保质量管理计划得以系统性实施的全部活动，包括了定期对总体项目执行情况的评价，以便提供对项目满足质量标准的信心。电力建设工程项目的质量控制是指为了能够满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动，具体监控项目活动的进程和结果，从而确定其是否符合相关的质量标准；分析产生质量问题的原因，并制定相应措施来消除导致不符合质量标准的因素，确保项目质量能够进行持续不断地改进。

3、电力建设工程项目工期的控制方面电力建设工程项目的进度控制要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划， 对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正，并控制整个计划的实施。进度控制在电站的工程项目建设中与质量控制、成本控制之间有着相互影响，相互依赖、相互制约的关系。从经济角度衡量，并非要求工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期，将会造成工程项目财政上的极大浪费。在确定电力建设工程项目的工期之后， 就要根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施保证工程项目在预定工期内完成建设任务， 避免工程的延误或延期。要确保电力建设工程项目的如期完成，光有完美的计划是不够的， 必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。

4、加强电力建设工程项目的成本管理方面

在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。其关键在于控制项目前期工作的成本，即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时，可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。

结束语

电力建设工程项目管理，要根据工程实际情况制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并确实贯彻执行，为社会大众和用电行业提供高质量、高效率、高水平的服务。

参考文献

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一、前言

在现代建筑业及房地产市场中，如何才能生产出合乎市场需求的产品，从而在激烈的市场竞争中得以存活与发展，是每一家企业都要面对的严峻课题。建筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。本文主要对加强建设工程项目管理的方法有效措施谈谈自己的观点，以供同行参考。

二、建立高效组织机构是加强建设工程项目管理成功的前提

建设工程项目管理是一项一次性的整体任务，在完成这项任务过程中必须有一个最高责任者，这就是我们常说的项目经理。选择什么人担任项目经理，要根据工程项目的具体需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：政治素质、领导素质、知识素质、实践经验、身体素质。其主要任务与职责包括两个方面：一是要保证工程项目按照规定的目标全面完成，另一方面是保证各生产要素在项目经理授权范围内做到合理配置。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效组织机构的建立是工程项目管理成功的前提。

三、合理规划是加强建设工程项目管理的保证

建设工程项目管理规划是对施工项目管理组织、内容、方法、步骤重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件。建设工程项目管理规划的内容主要有：①进行工程项目分解，形成分解体系，以便确定阶段控制目标。从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理；②建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图；③编织施工管理规划，确定管理点，形成文件，以利执行，这个文件便是施工组织设计。实施施工项目管理规划应着重做好以下几项工作：一是根据施工项目管理规划建立施工项目组织，明确组织成员的职责分工，落实工作责任，建立规章制度；二是由项目经理主持，对规划进行交底，使项目组织成员根据其职责分工了解自己目标是什么；三是由于施工项目管理规划的生命周期是施工准备和施工的全过程，时间长，作用大，所以在实施过程中必须进行检查；四是在执行过程中，应做好记录，记录与规划有关的重大事项；五是要在施工总结中，对施工项目管理规划的执行情况进行总结，以便取得经验和教训，并作为档案文件予以保存。

四、目标控制是加强建设工程项目管理的核心

（1）进度控制目标。施工项目进度控制是指在规定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行该计划施工中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，分析其产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是确保规定目标工期的实现，或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下，适当缩短工期。

（2）质量和安全目标控制。1）建立质量保证体系。施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、质量目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性；2）人、材、机的控制。质量控制应以人为核心，加强人的素质，避免人为的失误，以人的工作质量保工序质量。材料是构成建筑产品的主体。材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制。主要是严格检查验收，正确合理的使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程中。机械设备的选用，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能和使用操作要求三方面进行控制；3）控制施工环境与施工工序。在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。施工质量是在施工工序中形成的，为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是主动控制工序活动条件的质量，主要是指影响质量的五大因素：即施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，一旦发现质量问题，随即研究处理。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。

（3）施工项目的成本控制。施工项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本是根据施工图和工程量计算规则计算出来的工程量，以及有关取费标准得出。计划成本是指项目部按计划期的有关资料，在实际成本发生前计算的成本。实际成本是施工项目在施工期内实际发生的各项生产费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支，说明经营效果。实际成本和预算成本比较，可反映项目的盈亏情况。施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。

（4）建立文明施工现场。文明施工是现代施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性的管理工作，反映施工企业管理水平的程度。如何做好文明施工，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责，分别建立岗位责任制度。在施工项目中对现场各专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩。加强教育培训工作，积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代管理方法，加强机械化作业程度。

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中图分类号：C93文献标识码： A

一、建设工程项目管理的概念

2003年，建设部颁发（关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见）。指导意见对工程项目管理的界定为：“指从事工程项目管理的企业受业主的委托，按照合同的约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的或若干阶段的管理和服务。”

结合指导意见关于项目管理企业服务内容的有关规定，我们认为，项目管理是受业主的委托，按照合同的规定，代表业主对工程项目的总承包和或专业承包进行管理并提出相应的服务。

基于上述分析，项目管理主要是通过建设工程项目的各承包单位（包括设计方、监理方、施工方和材料设备供应商等）的监督和管理协调，以期达到缩短工期，节约投资，提高工程质量的目的。根据项目管理内容的不同，项目管理也区分为不同的类型。有针对项目建设全过程（从可研到竣工交付）的项目管理，也有针对项目建设特定阶段的项目管理。

从法律关系角度分析，项目管理在业主方面和项目管理企业之间形成了一种委托合同关系。业主方面通过向项目管理企业支付管理服务费用，由项目管理企业对项目的设计、施工等全过程或莫些内容提供管理服务并承担相应的责任。

二、建设工程项目管理服务的内容

建设工程项目管理的内容根据建设项目管理范围的具体情况而定。从全面角度而言，项目管理服务可包括如下内容：项目前期策划、可行性研究、设计管理、投资管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程变更管理、招投标管理、采购管理等。

1、项目前期策划：工程项目的前期策划主要是根据项目功能要求和目标，进行总体的规划与设计。经筛选形成总体规划方案。总体规划方案一方面是为可行性研究提供答案，同时也是项目后期设计实施的纲领。

2、设计管理：时间管理内容包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。在工程项目管理工程中，应重点考虑对设计的管理。项目管理企业应充分利用其自身优势和专业知识，协调设计单位与施工单位之间的关系，加强设计与施工的衔接，加强土建结构设计与装修设计的衔接；从技术角度确认总体平面功能，最大限度保证设计文件符合业主方的使用需求；从造价角度确认工程方案是否符合经济上合理的要求。目前国内项目管理中还未充分认识到设计管理的重要性。

3、招投标管理：制表工作是工程建设项目中的一项重要内容，项目管理企业应具备招标资质，以业主方进行施工单位和材料设备等项目的招标工作。

4、合同管理：合同管理包括合同的签署、履行、变更、索赔和争议解决等，建设工程涉及的合同内容极为复杂，如何处理各合同文件的衔接关系，明确合同方的权利义务和责任，都需要项目管理企业加强合同管理工作。

5、变更管理：在建设工程实施工程中，存在着各种因素不断干扰着工程项目进行，项目总是处于一个变化的环境中，对于项目管理企业而言，需要有效的预测可能发生的变化，以便采取预防措施，以实现项目的目标。建设工程项目的变更是可以尽量避免的。项目管理企业应加强对设计文件质量的控制，在项目的前期很好的做好项目的策划、设计管理、进度管理以及合同管理，加强与业主方、设计方、施工单位及政府有关主管部门的协调沟通，尽量减少项目变更的发生；一旦发生设计变更，项目管理企业应加强技术把关，审核技术变更的必要性和科学性，并完善设计变更的有关手续，避免不必要的纠纷。

6、施工管理：对施工质量的监督管理也是项目管理企业的重要工作之一。一般而言，项目管理企业对施工质量监督主要依托监理方进行，项目管理企业侧重对监理单位的监督，侧重协调施工现场各方的关系

7、投资管理：投资管理的主要内容包括编制投资估算和投资概算，审核施工过程中的洽商变更费用，进行成本控制管理和竣工决算管理等投资管理要求项目管理企业具有相应专业的技术人员。

8、资料管理：建设工程资料不仅是进行工程结算的基础资料，也是办理竣工验收和后期工程适用和维修的重要条件。根据建设工程资料专业性、即是性等特点，项目管理企业应按照国家有关建设工程资料管理的规定，从项目前期工作开始，对有保存价值的各种文件、图表、声像等有关文件材料进行搜集、积累、整理和归档，直到工程竣工验收、移交完成，形成一整套文件档案。

9、建设工程相关手续的办理：根据建设工程的需要，项目管理企业还可以协助或代表业主方办理各项报审报备手续，并协助业主方进行工程的验收和交接手续。

三、签署项目管理委托合同的注意事项

在确定采取委托项目管理企业负责建设工程项目管理模式后，业主方可通过招标选聘专业的项目管理企业，并签署项目管理委托合同。为明确业主方和项目管理企业的权利义务关系，在签署项目管理委托合同同时应注意如下问题：

1、项目管理企业的资质

项目管理工作涉及建设工程的设计、施工、招投标等各项内容，尤其是针对整体项目的管理工作，项目管理企业自身的技术水平和经验对项目管理工作的质量具有根本性的影响。而且，国家有关主管部门对招投标等工作提出了专门的资质要求，故在选聘项目管理企业时，应注重对企业相应技术能力和资质的考察。

针对目前国内建设工作设计与施工在衔接上存在的问题，以及设计在建设工程中的基础性作用，建议选聘项目管理企业时注重对设计能力的考察。而这也是目前国内项目管理企业中较为薄弱的环节。

另外，考虑到国内建筑市场中项目管理企业起步较晚，发展还不成熟，很难找到精通建设工程各方面技术环节的项目管理企业。在此情况下，可以考虑选聘不同的单位负责不同技术环节的项目管理。不过，若由业主方分别选聘不同项目管理企业，必然导致各项目管理企业之间的责任划分不清，从而影响工期、无法实现项目管理的目标。对此，建议实行总包制

度，即业主方仅选聘一家实力较强的企业作为项目管理企业，对于特殊技术环节需另行聘请其他单位提供技术服务的，经业主方要求后项目管理企业应单独聘请专业单位负责，并由项目管理企业统一负责有关专业单位的管理，统一对业主方负责。

2、项目管理服务的内容

项目管理服务的具体内容是项目管理服务合同的主体内容，业主方和项目管理企业应根据建设工程的具体情况，协商确定项目管理服务，并明确约定于合同中。上文简要介绍了项目管理的有关内容，具体到各项目而言，可以根据业主方的要求和项目的具体情况予以调整，力求全面、准确。

3、权利和责任划分

为明确业主方和项目管理企业的权利义务和责任，调动项目管理企业的工作积极性和主动性，应在项目管理服务合同中明确划分业主方和项目管理企业的权限和责任。根据项目合理的基本特点，一般业主方应主要负责项目的投资控制和确定使用功能，而项目管理企业应职业发展处理建设工程的工程技术事宜，并一定程度上对工期质量负责。为了充分利用项目管理企业的作用，加快工期、节约投资，应尽量扩大项目管理企业在工程技术方面的权限，减少业主方的审批事项。

鉴于我国建筑市场中的业主的强势心里和社会信用缺失，实践中业主方在委托项目管理过程中，常常对项目管理企业的权限予以过多限制，无法调动项目管理企业的积极性和工作责任感，无法充分发挥项目管理的作用。基于此，我们建议业主方应尽量加大授权范围，将招投标、签约、工程变更、工程款的审核支付、工程预算等工作委托予项目管理企业执行，同时，为保护业主方的利益，业主方可通过如下方式加强监督：

①完善项目管理签约的汇报制度。应明确约定项目管理企业的定期汇报和重要事项的汇报制度，为业主方进行监督提供条件；

②业主方可派人参与项目有关重大事项（比如总包方的招标、关键设备和材料采购等）的全过程，实施全程监督；

③明确约定业主方的最终决定权。一方面，对于投资变更和使用功能调整等有关重大事项，应由业主方书面确认后方可实施；另一方面，业主方在监督过程中拥有对项目管理企业行为的否决权。

4、项目管理服务期限

建设工程项目的特殊性和复杂性决定了工期的不确定性，由此必然导致项目管理服务期限具有较大的不确定性。一般而言，项目管理服务期限应以完成项目管理服务内容为准。项目管理企业提出服务期限的根本目的在于确定服务费用问题，即，在建设工程工期超过预计工期的情况下，是否需要增加服务费用。

与工程咨询服务不同，建设工程项目管理服务合同中，项目管理企业拥有较大的权限，相应承担较大的责任和义务，其中保证工期是项目管理企业的重要责任之一。鉴于此，若非因业主方原因导致建设工程逾期，从而导致服务期限延长的，项目管理企业不仅不应要求追加服务费用，而且应该承担相应的违约责任。不过，一般在同时满足如下条件时，根据公平原则，项目管理企业有权获得相应的服务费补偿：

①由于业主方的原因导致工期延误；