历史文化课论文大全11篇

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篇（1）

土壤的酸碱度会影响作物生长，各种作物对土壤pH值的要求也是不同的。下表是一些主要农作物适宜生长的酸度范围。

测定土壤的酸度，一般用蒸馏水或盐溶液（常用氯化钾）提

取土壤中游离态或代换性的氢离子，然后用pH试纸或备有标准色阶的pH混合指示剂测定溶液的酸碱度。如果用pH计，测定的值更精确。

【操作】称取1g风干或新鲜土样，放入试管内，加入5mL蒸馏水，试管口加塞后充分振荡，放置澄清后用精密pH试纸（pH值在5.5～9.8）测定上层清液的酸度。

【说明】

（1）土壤样品的采集要科学。例如，测定大田的土壤酸度，采样时应多点取样，如10亩地可取5个点，30亩地可取10个点，大于30亩可取15～20个点。把各点的样品充分混合后，测定所取土样。为了保证测定准确，应重复测试一次，加以验证。

（2）蒸馏水必须用pH=7的中性水，否则要用氢氧化钠溶液或盐酸把pH值调到中性。

（3）速测用的土样一般以新鲜的自然湿土为宜。保存备用土样要风干，潮湿的土壤易受微生物的作用而改变土壤的性质。风干的方法是：把土样摊在塑料薄膜或纸上，趁它在半干状态时压碎，除去残根等杂质，铺成薄层晾干，再用木棒碾碎。风干场所要干燥通风，防止酸、碱气体侵入。风干后再次研磨、过筛处理，最后装入土样瓶或塑料袋内，保存备用。

土壤中速效氮、磷、钾的测定

【概述】测定土壤的养分，是田间科学管理的必要步骤，也是合理施肥的重要依据。土壤中速效氮、磷、钾养分的简易测定，是有实用意义的实验。测定的一般原理是：将含速效氮、磷、钾养分的一定量土壤，用浸提液把氮、磷、钾浸提出来。然后用不同的试剂分别和浸出液中的氮、磷、钾等养分作用，使溶液呈现不同的颜色。浸出液中所含的某一养分，因浓度不同，颜色的深浅也不一样。将这一颜色跟用纯试剂配制的一系列浓度不同的标准色列相比较，可以粗略确定浸出液中某一养分的浓度，由此推算土壤中某一养分的含量。下面分别介绍土壤浸出液的制备，氮、磷、钾混合标准溶液的配制以及三种养分的测定方法。

土壤浸出液的制备

【原理】

土壤中的速效养分氮、磷、钾主要以硝态氮（NO-3—N）、铵态氮（NH+4—N）、磷酸盐（H2PO-4、HPO2-4）和钾盐（K+）等形式存在于土壤溶液里或被土壤胶粒吸附。要测定它们，首先要用一种溶液把它们浸提出来。当用电解质溶液作浸提液（如NaHCO3）处理土壤时，土壤胶粒吸附的离子就被电解质溶液里的离子（如Na+）替代，替代出来的离子和原来土壤溶液中的养分一起进入浸提液。

【操作】

（1）从田间取回有代表性的土壤样品，在105～115℃下烘干。

（2）称取5g干燥的土壤样品，放入50mL干燥的锥形瓶中，加入25mL0.5mol／L的碳酸氢钠浸提液。用玻璃棒把土壤搅散。再加入半药匙活性炭，剧烈振荡1～2分钟后静置5～10分钟，过滤后得到的滤液是土壤浸出液。

【说明】

（1）浸提液有多种，如盐酸、柠檬酸、氢氧化钠、碳酸氢钠、氯化钠和醋酸-醋酸钠等溶液。选用哪种浸提液更好，应根据土壤的酸碱度及浸出效果来决定。本实验中统一采用0.5m0l／L的碳酸氢钠溶液作为土壤养分的浸提液。

（2）加活性炭的目的是为了脱色。但加入前要检验活性炭中是否含有磷（方法见速效磷的测定）。如果含有磷，在使用前将磷除去。方法是用0.5m0l／L的碳酸氢钠溶液浸提，浸提2小时后过滤（吸滤法），活性炭还要用浸提液洗涤两次，最后用蒸馏水洗到中性，烘干备用。

氮、磷、钾混合标准溶液的配制

准确称取经105℃烘干的分析纯磷酸二氢钾（KH2PO4）0.4390g、硝酸钾0.7220g、氯化铵0.3820g、硫酸钾1.3247g于250mL的烧杯中，用少量水溶解，然后无损地转移到1000mL容量瓶中（用少量水多次冲洗烧杯，洗液转移入容量瓶中），最后加水稀释到刻度，即得含有磷、硝态氮、铵态氮各为100ppm，钾为1000ppm的混合标准原液。加甲苯5滴防腐，可以保存3～4个月。

用移液管吸取上述标准原液4mL，放在50mL容量瓶中，用水稀释到刻度，摇匀，即得可用于制作标准色列的含硝态氮、铵态氮、磷各为8ppm和钾80ppm的混合标准溶液。有效期7天。

土壤中速效氮的测定

1．硝态氮（N0-3—N）的测定——硝酸试粉法

【原理】硝酸试粉是粉状试剂，它由锌粉（还原剂）、柠檬酸（提供酸性和排除Fe3+的干扰）、对-氨基苯磺酸和甲萘胺（显色剂）和硫酸锰（催化剂）等组成。在酸性条件下，硝酸试粉中的锌把硝酸根离子还原成亚硝酸根离子，亚硝酸根离子跟试粉中的对氨基苯磺酸作用生成对苯磺酸重氮盐，它跟试粉中的甲萘胺反应，生成红色的偶氮染料。红色的深浅程度跟浸出液里的硝酸根含量有关，根据所形成的红色深浅跟标准色列比色，从而确定浸出液里硝态氮的浓度（ppm）。

【操作】

（1）取8支洁净干燥、直径大小和管壁厚薄一致的5mL无色试管（可用5mL注射针剂的废安瓿代替）。按下表所列步骤制作标准色列。

（2）在剩下的两支试管（编号7、8）里各加入土壤浸出液16滴，再分别加入4滴1mol／L硫酸溶液，摇匀。分别加入硝酸试粉1耳勺（尽量和制作标准色列时的加入量相等），摇匀后，在5～15分钟内将显示的颜色跟标准色列比较，记录颜色相同的标准色列硝态氮读数值（即浸出液中含硝态氮的浓度）。7、8两支试管中显色应基本一致，否则应重新测定。

【计算】

（1）土壤中速效养分的求算

本实验的土壤浸出液是由5g干土和25g（按每毫升质量约为1g计算）碳酸氢钠溶液浸提出来的。因此，

（2）每平方米耕地中速效养分含量的求算

土地的耕作层一般离地表0～20cm左右，而干燥土壤（指干燥而结构未被破坏的土壤）的容重为1130kg／m3。因此，

每平方米耕作层土壤质量=1m2×0.2m×1130kg／m3＝226kg

每平方米耕地中速效养分含量（千克）=土壤含速效养分率

×10-6×226=读数值×5×10-6×226

土壤中含硝态氮的量按上述方法求算。

【说明】

（1）滴管的口径必须校正，在垂直滴出时每滴体积是1／20mL（即20滴是1mL）。滴加液体时滴管必须垂直，保证每一液滴的体积大小一致。

（2）硝酸试粉的制备

①甲试剂称取分析纯柠檬酸150g，对-氨基苯磺酸4g，甲萘胺2g，在干燥条件下迅速地分别研细，混合均匀后，贮于棕色瓶中。

②乙试剂称取分析纯锌粉4g，硫酸锰20g，混合均匀后贮于棕色瓶中。

使用时取甲试剂15份，乙试剂1份（指质量），两者充分混合均匀后，贮存在棕色瓶中，放在阴凉干燥处。混合后的试剂，一般只能保存两个月左右，受潮更容易失效。失效时试粉变红色。

（3）浸出液中加入硫酸的目的在于中和浸出液的碱性，以保证反应在酸性条件下进行。

（4）为了消除体积不同而引起的误差，保证结果准确，无论是标准色列的制作，还是浸出液中养分的测定，都应严格按规定滴数加液，使液体的总滴数为20滴（约1mL）。

（5）上页表中硝态氮浓度的一系列读数值是标准色列的读数值（以下简称读数值）。浸出液的显色跟标准色列中某一档溶液颜色相同时，这一读数值就是浸出液中硝态氮的浓度。

设配制色列中这一档溶液时耗用标准溶液n滴，该档的读数值为C。已知标准溶液中硝态氮的浓度是8ppm，而实验中浸出液的用量是16滴，则两者有如下的关系：

n×8ppm＝16×CC=0.5n（ppm）

即读数值=标准溶液滴数×0.5

2．铵态氮（NH+4—N）的测定——铵试剂法

【原理】在碱性（pH＞11）条件下，铵态氮跟铵试剂（碘汞化钾的碱性溶液）作用，生成碘化氨基氧汞黄色沉淀。但因土壤浸出液中NH+4很少，一般只能使溶液呈黄色。根据黄色的深浅（跟标准色列比色）确定浸出液中含铵态氮的浓度（ppm）。

【操作】

（1）取8支洁净、干燥的5mL试管（要求跟测硝态氮相同）。按下页表所列步骤制作标准色列。

（2）在剩下的两支试管（编号7、8）里各加入土壤浸出液16滴，再加入10％的酒石酸钾钠溶液各2滴后摇匀，接着分别加入蒸馏水和铵试剂各1滴，使两试管里液体的总体积为20滴，摇匀。将浸出液显示的颜色跟标准色列比较，记录颜色相同的标准色列的铵态氮读数值[即浸出液中含铵态氮的浓度（ppm）]。7、8两支试管里的显色应基本一致，否则应重新测定。

【计算】参照前一实验中土壤中速效养分的计算方法。

土壤中铵态氮（ppm）=读数值×5

每平方米耕地中铵态氮含量（千克）=读数值×5×10-6×226

【说明】

（1）土壤浸出液中常含有Ca2+、Mg2+等，这些离子在这种条件下也能和铵试剂生成沉淀，使溶液浑浊，干扰铵态氮的测定。加入酒石酸钾钠可以排除这些干扰。

（2）10％酒石酸钾钠试剂的配制方法是：称取分析纯酒石酸钾钠10g（或用酒石酸钠）、氢氧化钠2g溶于少量水中，然后加水到100mL。

（3）奈斯勒试剂可以按以下方法配制。取11.5g碘化汞和10g碘化钾，溶于适量水中，稀释到50mL，然后加入50mL6m0l／L氢氧化钠溶液，静置后取清液保存在棕色瓶里。

土壤中速效磷的测定——钼蓝比色法

【原理】土壤中的磷酸盐在酸性条件下和钼酸铵作用，生成淡黄色或无色的磷钼酸铵，然后被氯化亚锡还原为蓝色的磷钼蓝。蓝色的深浅跟含磷量多少有关，把溶液的蓝色跟标准色列比较，可以确定浸出液里含磷的浓度（ppm）。

【操作】

（1）取8支洁净、干燥的5mL（要求跟前一实验中相同）试管。按下表所列步骤制作标准色列。

（2）在剩下的两支试管（编号7、8）里各加入土壤浸出液16滴，再分别加入1mol／L硫酸溶液4滴和1.25％硫酸钼酸铵溶液4滴，摇匀。接着各加入1％氯化亚锡溶液1滴，这时各试管里溶液的总量是25滴，摇匀。把浸出液显示的蓝色跟标准色列相比较，记录同样颜色溶液的读数值[即浸出液中含磷的浓度（ppm）]。7、8两支试管里的显色应基本一致，否则要重新测定。

【计算】

土壤中含磷（ppm）=读数值×5

每平方米耕地中磷的含量（千克）=读数值×5×10-6×226

【说明】

（1）本实验用的方法是指碱性或中性土壤中速效磷的测定。如果测定酸性土壤里的速效磷，浸提液不能用碳酸氢钠溶液，而要以等量的0.5％盐酸作浸提液。测定用的试剂也有所改变。实验方法是在试管里加入16滴浸出液，再加4滴蒸馏水，接着加1.25％的盐酸钼酸铵，摇身后加入1滴1％的氯化亚锡溶液，摇匀。浸出液显示的蓝色，按前述方法进行比色读数。

（2）1.25％硫酸钼酸铵溶液按以下方法配制称取2.5g钼酸铵，溶于20mL水中，加热到60℃，使它全部溶解，冷却。量取7mL浓硫酸加入到70mL水中，冷却。把前一种溶液缓慢倾入后一种溶液中，不断搅拌使不生成沉淀，混匀，冷却，加水到200mL。

（3）盐酸钼酸铵溶液的配制方法是称分析纯钼酸铵1.5g，溶于30mL水中。缓慢加入密度1.19g／cm3的纯盐酸44mL，边加边搅拌，最后加水到100mL。

（4）1％氯化亚锡溶液的配制称取分析纯氯化亚锡1g，加分析纯浓盐酸10mL，等全部溶解（如浑浊需过滤）后，再加甘油90mL，混匀，贮存在棕色瓶中，保存在阴凉处。

土壤中速效钾的测定——亚硝酸钴钠比浊法

【原理】钾离子跟亚硝酸钴钠在中性或酸性条件下，能生成亚硝酸钴钠二钾黄色沉淀而出现浑浊。浑浊程度随溶液中钾离子含量的增多而变浓。把浸出液显出的浑浊程度跟标准色列的浑浊程度相比较，可以得出浸出液中含速效钾的浓度（ppm）。

【操作】

（1）取8支洁净、干燥的5mL试管，按下表所列步骤制作标准色列。

（2）在剩下的两支试管（编号7、8）中各加入土壤浸出液16滴，再分别加入冰醋酸2滴和37％的甲醛溶液1滴，摇匀。接着各加入亚硝酸钴钠溶液4滴和异丙醇16滴，摇匀。把浸出液出现的浑浊程度跟标准色列比较，记录读数值[即浸出液中含钾浓度（ppm）]。7、8两支试管中浑浊程度应基本一致，否则应重新测定。

【计算】

土壤中含钾（ppm）=读数值×5

每平方米耕地中含钾量（千克）=读数值×5×10-6×226

【说明】

（1）因为标准溶液中含钾浓度是80ppm，所以色列的读数值和耗用标准溶液滴数的关系是

读数值=标准溶液的滴数×5

（2）配制标准色列时加入氯化钠是为了使标准溶液跟土壤浸出液里存在的大量钠离子浓度相近。

（3）向土壤浸出液里加入醋酸是为了控制pH值在4～5左右。碱性过强，亚硝酸钴钠中的钴离子会生成Co(OH)3沉淀。酸性过强会引起亚硝酸钴钠分解，因此要严格控制溶液的pH值。

（4）土壤浸出液中的铵根离子和亚硝酸钴钠溶液反应，也能产生(NH4)2Na[Co(NO2)]6黄色沉淀，为此加入甲醛溶液，使生成难以离解的六次甲基四胺，排除铵根离子的干扰。

（5）加入异丙醇可以降低亚硝酸钴钠二钾的溶解度，提高测定效果。如果温度不超过23℃，也可以用乙醇代替异丙醇，温度高会引起沉淀溶解。

（6）亚硝酸钴钠溶液可以按以下方法配制。取23g亚硝酸钠，溶在50mL水里。再加入16.5mL6mol／L醋酸和3g硝酸钴[Co(NO3)2·6H2O]，静置过夜，取滤液使用。

土壤中有机质含量的测定

【原理】土壤里有机质的含量是决定土壤持久性肥力的重要标志，所以测定土壤有机质的含量具有重要意义。测定土壤里有机质的含量有多种方法，其中用重铬酸钾作氧化剂，跟土壤里的有机质发生氧化还原反应，再用滴定法或比色法测定的方法用得较多。

氧化性强的重铬酸钾在酸性溶液里跟土壤中有机质的碳发生氧化还原反应，它们之间存在定量关系。再用标准还原剂（如硫酸亚铁铵）滴定多余的氧化剂（K2Cr2O7），经过换算，就能求得土壤里有机质的含量。不用还原剂滴定，可以用重铬酸钾溶液在反应前后的颜色变化进行比色测定。酸性的重铬酸钾溶液呈橙色，反应后六价的铬被还原成三价铬离子，呈绿色。溶液的颜色越深，表明土壤里有机质的含量越高，一般可通过跟标准色阶或比色卡比较就能得出土壤里有机质的含量。

【操作】

（1）重铬酸钾氧化还原比色法先配制系列标准色阶。在一系列试管里用5％葡萄糖和水调配，配制成各级有机质浓度的标准溶液。按照速测步骤，在各试管中依次加入2.5mL0.167mol／L重铬酸钾溶液和5mL浓硫酸。显色后各取5滴加入比色瓷板孔穴中，加蒸馏水2滴，搅匀后即为标准色阶。各级色阶的间距为0.5％，色调由橙黄、黄绿、绿到深绿逐级加深。实例可见下表。

测试时称取0.5g风干的土样（长期潮湿的土常含有较多的还原性物质，会干扰测定结果，必须充分风干，使它氧化后才能测定）放入试管中，加入2.5mL0.167m0l／L重铬酸钾溶液振荡，再迅速加入5mL浓硫酸，振荡一分钟再静置半小时。用滴管吸取5滴上层清液，加入比色瓷板孔穴中，加2滴蒸馏水，搅匀，跟标准溶液制成的标准色阶比色，记下比色读数。

由于土壤中有机质的含碳量和还原性，跟葡萄糖并不完全一样，所以测得的结果会有误差，为获得较为客观的数据，要进行适当校正。即土壤有机质百分含量=比色读数×校正系数校正系数因不同地区、不同土质的特性而有差异，例如有0.8，0.7等。

（2）滴定法称取研细的风干土样0.5g，放入干燥的硬质试管中，加入硫酸银0.1g，用移液管加入5mL0.067m0l／L重铬酸钾溶液，再缓慢加入5mL浓硫酸，并不断搅拌。在酒精灯上加热这溶液，使它沸腾。为了防止管内液体飞溅，加热时在试管口上套一支小漏斗，当试管内液体开始冒出白烟时停止加热。冷却后，将试管中的液体全部移入锥形瓶内，稀释到50mL左右。加10～15滴2-羧基代二苯胺指示剂，再用0.2m0l／L硫酸亚铁铵标准溶液滴定到溶液呈绿色。另用同样的方法，不加土样，做一次空白试验。按如下公式求土壤里有机质的含量。

在上式中，V0是空白试液时滴定耗用硫酸亚铁铵的毫升数，V是土样滴定时耗用硫酸亚铁铵的毫升数，M是硫酸亚铁铵标准溶液的摩尔浓度，W是风干土样质量，0.003是1mg摩尔标准溶液相当于碳的毫克数，1.724是碳换算为有机质的常数（即假定土壤中有机质含碳为58％，则100／58=1.724）。

【说明】

（1）把土样采回后铺在塑料薄膜上，在阴处研碎、晾干，不能暴晒或烘干（以防有机质发生变化），最后研细装瓶待用。

（2）标准色阶一般配3～8个即可。

篇（2）

预算管理精细化有助于推动事业单位内部的科学化管理实施，促使事业单位财政分配公开透明，各岗位人员权责明确，科学、公正的决策机制，完善单位内部管理，促使社会资源得到充分利用。科学化精细化财务预算管理体制，促进公众对事业单位的监督意识增强，建立官员问责约束机制，形成事业单位市场化运作管理模式，推动单位健康可持续发展。

2、必要性

预算管理精细化是社会主义市场经济体制的客观要求，预算管理体系的科学化、精细化能够最大限度地促进事业单位实现资源的优化配置，加强财务预算管理效率的提升。同时，基层行政事业单位定位于服务社会、服务大众的社会目标。加强行政事业单位财务预算管理，建立健全财务预算管理体系，从预算管理科学化精细化的角度着手推动，更能发挥预算精细化所带来的社会效益，从长期来看，科学化、精细化的预算管理也是财政管理高效的内在要求。

二、对全面预算管理精细化的认识

1、全员、全面、全过程

全面预算管理是以单位年度业务计划为基础进行编制的，单位要求各部门各岗位结合岗位职能编制年度工作计划、结合工作计划编制岗位的业务预算编制，最后结合各部门预算编制汇总得到单位的年度预算计划。一方面，这种自下而上、全员覆盖的预算编制办法，使全员参与到各岗位预算编制过程，从而对本岗位的职能定位、工作计划和工作经费有了更清晰的认识，同时，也使得单位的预算编制符合实际业务开展的需要，有利于预算执行力度的提高。另一方面，全面预算管理体系要求预算编制需要考虑单位全部业务计划，考核各业务量和财务数据的合理性，在进行预算编制的同时，充分分析和完善各部门的预算编制科学性、合理性，必要时编制不同的预算数据供领导决策。

2、数据精准，符合实际需求

预算编制的每一个数据应力求精准，减少预算编制与执行的偏差，预算编制时的数据得到要有充分的市场预算分析，包括业务量、市场单价、市场走势预测等因素的考量；通过多种预算编制方法得到数据，尽量避免单一方法或历史经验来评估预算。确保预算数据尽可能准确，设立预算编制误差率控制在5%以内。

3、管理科学化、方式精细化

事业单位预算管理科目设置细化，实现会计科目与预算科目的无缝对接；这种预算科目设计方式有利于预算编制执行过程的监督和考核，预算执行的可追溯性强，从科目细化上保障了预算编制执行效率。预算模板中应着重增加对重点项目成本费用的专门预算，加强预算管理与业务的紧密性，细化预算管理方式，为预算管理的科学化、精细化奠定基础。同时，预算编制的科目细化与各岗位人员的绩效与预算执行情况挂钩，使得预算管理的责任细化到每一个员工身上，强化预算执行落实到实处。

三、编制精细化科学化预算的思路

1、财务工作理念的转变

随着事业单位财务改革的不断深入，财务预算管理理念也发生了较大的转变。行政事业单位要树立依法理财的法制观念，在单位中制定科学的预算管理、会计核算、资金流出和项目审计的管理制度，形成一套完整、科学、精细化的管理制度，使得财务管理工作能够有章可循。提高事业单位服务意识，加大对创新项目资金的投入和扶持，对资源进行优化配置，改善社会生活环境，提高基层行政事业单位的资金使用效率。

2、预算管理制度日趋完善

基层行政事业单位实施全面预算管理，其所涉及的各部门预算计划统一纳入到预算编制计划中，在编制预算过程中，需要细化预算所涉及的各个项目，科学合理地进行安排。对于业务部门的预算经费，对各项目的开支设定限额标准，同时规范经费申请的审批标准流程，超过部门预算的款项，通常情况下不给予拨款。项目经费集中支付，便于日常业务往来收支的统一管理，细化项目资金拨款及支付程序，规范日常预算执行过程，逐步建立起更加科学的财务预算管理制度。

3、不断提升财务监督能力

预算管理精细化工作需要各部门的支持和配合，建立监督约束机制，有助于预算管理人员管控各职能部门的财务收支情况。采购部门实施集中采购管理模式，促进物资采购过程的透明化、公开化；资产管理部门建立动态的管理制度，完善资产管理信息系统资料，保障资产数据真实性和可靠性。为了充分发挥财务预算管理的监督职能，加强事前、事中、事后的监督和控制，还需对企业的人员、资金、车辆等物资进行统一的编排和管理，加强对各项财务工作细节做到精细化；同时，还可以加强企业ERP系统的应用程度，促进预算管理精细化信息化。

四、提高预算管理科学化精细化的具体措施

1、深化内部控制，推动预算管理精细化

精细化预算管理制度是行政事业单位降本增效、完善内部成本考核机制、建立成本费用与业务绩效结合的有效衔接。探索行政事业单位内部控制与与预算管理有机结合的方法，为单位预算管理科学化精细化提高更加详实、准确、全面的基础信息。事业单位应充分重视内部控制与预算管理工作的结合，加强对收支情况的动态管理，部门预算的准确性直接关系到单位的财务经营情况，也涉及到各岗位人员的工作开展情况，结合内控制度实施预算管理，可以有效节约资金，提高财政资金使用效益，推动事业单位预算管理执行力度，确保各项工作的顺利开展。

2、预算支出制定定额标准，加强预算执行力

对于预算编制的精细化标准，需要每一个项目的资金支出都严格审核。财务预算部门需要制定会议费、办公耗材费、培训费等费用支出定额标准及要求，建立一套强有力的标准化规范化的费用标准管理体系，进而强化预算执行力。建立预算执行岗位责任制，用制度约束岗位预算的执行落实；完善内部控制机制对预算执行的监督职能，保证预算能够顺利实施。另外，预算管理可以借助现代化信息化手段，建立健全财务信息化管理系统，实现预算执行信息的实时反馈，在出现偏差时及时解决，降低资金使用风险，提高预算执行力度，严格管理和控制行政事业单位的预算外资金。

3、项目经费精细化，强化预算监督

在基层行政事业单位的项目经费管理中，需要建立完善的、科学的管理制度，确保项目经费精细化管理。在项目经费政策制定之后，需要结合行政事业单位的实际业务情况，具体落实项目精细化，保证项目经费管理度落实到项目执行中的各个环节。加强预算监督，保证预算的严肃性。财政部门、审计监察部门应加强对行政事业单位采购预算执行情况进行监督检查，发现问题及时反馈，要求事业单位进行整改，以达到预算管理的目标。事业单位的采购预算在未得到审批之前，严格禁止事业单位提前采购，否则不予报销。因此，只有建立起科学、精细化的预算管理监督机制才能保证预算管理的顺利执行。

4、推进预算绩效考核评价工作

要进行预算管理精细化，还需要优化预算管理绩效考核工作流程，通过制定标准化的工作规范和流程，将预算评价结果有效地应用于组织绩效考核环境，通过对预算执行结果的考核来评价预算执行效果，同时，便于掌握和了解后续业务开展所需的资金支持。预算绩效考核工作有利于岗位职责的细化和明确，加强财务成本费用与业务工作的挂钩，缩小预算编制与实际发生的费用之间的差距，从而加强对成本收支的管控。健全资产管理制度，编制资金优化预算方案，配合组织落实好资源优化配置审核工作，避免发生资金浪费、流失等现象。

5、加强工作人员预算管理意识，拓展科学化精细化管理思路

预算的编制与执行工作需要行政事业单位全员共同参与和完成，预算执行效果和效率直接关系到基层行政事业单位财务管理工作。因此，加强财务干部队伍的建设，推进全体员工对全面预算管理的认识和理解，尽可能多地创造机会和条件组织相关部门、人员学习预算管理培训，提高管理者的业务水平和综合素质。实施预算管理科学化精细化应该有专业素质较强的财务人才来做好相关工作，加强预算管理者的职业责任心，确保预算管理目标与组织战略目标一致性。部门间人员预算工作的交流沟通和实践操作能力，学习和借鉴其他单位的成功经验，不断提升财务工作人员素质。

篇（3）

长期以来，在应试教育的模式下，我们的教学还没有从根本上改变灌输式的、填鸭式的传统，教师独占发言权，学生只是接受知识的容器，活生生的生命窒息于获取知识、占有知识的大海之中，结果自然而然就形成了教师中心、课堂中心、教学中心，这种教师权威、知识本位和精英主义的价值取向的教学的最大弊端就是师生缺乏交往和沟通，它否定了教学的本质意义——对话，否定了以学生发展为本的教育理念，也否定了教师在教学中所具有的真正的指导作用。随着教学改革的深入，《全日制义务教育语文课程标准》出台了，这无疑是给贫瘠的土地施加了新的肥料，在这片精神焕发和创意十足的智慧的沃土上，学生可以自由地、茁壮地成长。尤其新课标中指出“语文教学应在师生平等对话的过程中进行。”这对于当前要求大力弘扬主体精神、培养学生创造性的语文教学来说，无疑具有巨大的借鉴和指导意义。

一、“对话式”教学的理论依据

“对话式”教学并非是凭空想象出来的，它有着先进的理论依据。

就教育的本质方面而言，叶澜教授就曾提出：“如果从形态的角度看，我们认为教育起源于人类的交往活动。”当交往双方相对特殊化，并形成一种传递经验、影响人身心发展为直接目的的活动时，交往就会进一步演化为教育。教学是教育的核心。季亚琴科也说：“教学是有知识经验的人与获得这些知识经验的人之间的交往。”以交往为特征的教学，要求教师与学生能有更多的沟通。事实上，课程实施视野中的教学，是“两代人”以信息为背景，以语言为中介的一种沟通，教师与学生各自凭借自己的经验，用各自独特的精神表现形式，在教学过程通过心灵的对接、意见的交换、思想的碰撞、合作的探讨，实现知识的共同拥有与个性的全面发展。

教学交往中的沟通，常常要借助“对话”而实现。正如克林伯格所说：“教学本来就是形形的对话，具有对话的性格。”“对话是优秀教学的一种本质性标识。”教学中的“对话”就是教师与学生以教材内容为“话题”或“谈资”共同去生成和创造“文本”去构造“意义”的过程，其实，从《论语》对孔夫子教学的记载，到苏格拉底的“产婆术”，已经就有了这种教学思想的萌芽和教学实践的雏形。新课标把教学的本质定位于平等对话是对教学过程的正本清源。

二、语文教学特别需要交流与对话。

人文性是语文学科的最基本、最重要的特征。语文课怎么教？教什么？传统观念当中总离不开一个基本的想法：那就是一堂课总要“交给”学生一些东西（知识）。知识传授得多和少、好和坏，直接体现着这节课的价值。殊不知，学生语文学习最重要的不是接受和记忆，而是感受、体验、自省和提高的过程。这就需要学生有自己的东西，需要老师重视学生自己的东西——语文的、生活的、社会的。（应该说，在这些方面，一些学生的储备还是很丰富的，认识和深度也是具有相当水平的。）语文教学的基本任务，就是借助有关载体，如课文，去展示、交流、确认学生对生活的这种理解、感受、体验和认识，并进而加以提升。对学生来说，他的这些东西拿出来和不拿出来不一样，有交流和没交流不一样，得到别人的确认和没得到别人的确认不一样。其间，老师的任务就是如何有效地帮助学生完成这一过程，而不是越俎代庖，什么都靠老师去“讲”，老师要实现由传授者、管理者到引导者、促进者的角色转换。角色的转换必然要带来教学方式的转变，单项意义的“讲授”已不再需要，取而代之的则是交流与对话。

在课堂上要形成对话，完成对话，就要遵循以下基本原则。

1、要尊重学生，乐纳学生，给学生以自由的、宽松的心理空间。平等是交流的前提。学生在课堂上愿意和你“交流”，主动地想“说”什么，必须要在一个宽松和谐的心理环境下进行。只要是学生真诚的、发自内心地发表自己的意见，老师都是要尊重的，理解的，并且让他认识到是有价值的。我在教学《皇帝的新装》时，让同学们对文中人物进行点评，谈出自己的感受体验，本意是对学生进行道德情操教育。可有一个学生站起来竟然说：“老师，我觉得这两个骗子也值得我们学习。”我当时一愣，因为在我的头脑中根本没有这个储备，再说骗子有什么值得学习呢？但我没有立即否定他，而是让他说说为什么。他说：“这两个骗子之所以行骗成功，是因为他们为自己编织的衣服定下了这样一个特性：任何不称职的或者愚蠢得不可救药的人，都看不见这衣服。这句话一下子击中了人们心理最脆弱的地方，他们敏捷的思维、善于揣摩人们的心理的本领是值得我们学习的。”我听后对他富有创意的答案大大的鼓励了一番，同时因势利导地指出这两个骗子的思维和洞察力是值得学习的，但行为是不值得我们学习的，这位同学欣然地接受了我的建议。通过这样的对话，不仅实现了师生之间的相互理解，而且创造了共同成长的精神氛围。

如果老师放不掉自己“高高在上”的位置，或者固守着自己的“权威”，学生说的不符合自己事先拟定好的“标准答案”，老师就加以否定，甚至于给以批评，那么交流很难进行的。

2、要努力打开学生闭锁的内心世界。中学生，心理正处于闭锁期。要让他们敞开自己的心扉，实现课堂的充分交流，首先要把话题确定的恰到好处。有的问题太浅或太小，学生对此“不屑一顾”；有的问题太深或太大，学生无从谈起或摸不着头脑；有的问题不能触动他们的内心世界，对此学生“没兴趣”，等等，都会使课堂失去交流的基础。交流的话题要定好，鼓励也是必不可少的，甚至于要想办法去激励。有一位老师在教学《我家的男子汉》时，选择了一个好话题，即：在家庭中，如何给孩子自由发展的时间和空间。这个话题与学生的生活非常贴近，每个学生都有切身的感受，有了这个较好的话题，就设置了一个情境，营造了一个氛围，使师生能够在课堂上进行多向的交流。这个话题的展开切入到了文章的核心。由此再向四面辐射，学生投入，学得快乐，教师教得轻松。从话题设置的对象看，“对话式”教学的话题除了教师设置外，还可以让学生自定，以充分发挥学生的主动性，同时也可以保证学生有话说。当然教师也要发挥其指导作用，提出一定的话题要求和必要的范围，以免脱离文本。另外话题的设置，在与文本有着必然联系的基础上，还要注意趣味性、开放性、综合性，让“对话式”教学成为培养学生创造性的广阔天地。

3、教师要善于在“对话式”教学中转变自己的角色。“对话式”教学的实质是创新式教学即主体性教学，让学生真正成为课堂学习的主人。但并不是说学生本身就能完成课程标准上规定的任务，这同样需要老师的帮助和关注。

首先我认为在对话之前教师应该是一个设计师。在“对话式”教学进行之前有一系列的问题需要思考：定什么话题、学生是否有话说、可能会出现什么状况、将会收到怎样的效果等。只有当这些问题教师能高瞻远瞩地了然于胸之后，“对话式”教学才会收到比较好的效果。值得注意的是，我所倡导的总设计师角色不是传统意义的包办一切的可以发号施令的人，而是保证“对话”井然有序进行的组织者和引导者。

其次在对话活动中教师应该是一个主持人。“对话式”教学是在民主、开放的氛围中进行的，尤其是合作讨论的次数较多，难免会出现课堂中的喧闹情境，教师应弄清产生喧闹的原因，组织好课堂纪律，保证对话正常有序地进行；同时对小组讨论要格外留心，绝不能成为一个旁观者，在教室里漫步。要观察每一组确实在讨论吗，弄清不讨论的原因。如果是因为松懈要及时促进，如果有困难要给予一定的帮助，教师应以合作伙伴的态度去关照他们。对话过程中生生之间难免会出现分歧、冷场等现象，这时教师就要发挥出主持人的机智，去引导学生达成某种共识（只是在能达成共识的前提下），启发学生继续发言。

再次在“对话式”教学中教师也应该是一个表演者。教师要积极地参与学生的讨论，对学生的见解给予一定的评价，以自己的学识、水平、人格魅力去感染学生，实现师生之间的互动。需要强调地是这种表演与“独白”式教育中那种唱独角戏的表演不同，“对话式”教学的表演是一种真诚的表演，以一种敞开的方式去面对学生，和学生相互交流、相互沟通、相互补充、相互影响，以达到共识、共享、共进的目的，这是真正意义上的“教学相长”，是一场真正的对话。在教学《假如给我三天光明》一文时，我采用平等互动的对话式教学，让学生读课文，谈海伦凯勒是怎样度过三天的，让学生视线进入到课文的每一个角落，让学生畅谈自己喜欢的课文中的内容，让学生当老师，让学生与学生对话，让学生与文本对话，让学生与作者对话，让学生个体与群体进行交流，串起学生丰富的读说议写的活动。让学生自主学习、相互讨论、对话交流，形成了动人心弦的课堂交流曲。

教材是教学内容的载体，是人类知识及其他精神产品的、精华，在传统教学中，教师把教材当作“圣经”，在规定的时间、内教完教科书，教师就算完成了教学任务，学生学完教科书就算完成了学习任务。如果没有教材，教学活动几乎无法想象。在这样的教学中，教师最关心的是学生对教科书中的知识懂了没有。如果将教材比作是建筑的设计图纸的话，那么，教师就是工匠，教学的好坏取决于工匠是否忠实地按照设计图纸进行了施工。

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2数字化多媒体语音实验室构建意义

2．1激发学生兴趣依据心理学原理，如果人们在环境中遇到一定的刺激则会发生定向反应达到吸引人们注意力的效果，激发人们的认知兴趣．应用计算机多媒体技术可以全面结合文本、图形、色彩、声音和视频图像等信息载体，真正做到声情并茂．可以有效吸引学生们的注意力，提高学习效率．当前网络上具有丰富的学习资源，学生不再只依靠教师的讲解，可以充分利用多媒体语音实验室上的网络信息，发挥校园网络资源的作用，利用真实的语言情境开展交流活动，激发学生的学习兴趣，提高学生的综合能力水平．

2．2提高学生外语自信和语言交际能力学生进行语言学习的目的就是要不断提高自身语言交际能力，而提高交际能力则需依靠一定的学习氛围．因此，教师要善于创造真实自然的语言学习环境，基于这种语言学习环境的学习活动，可以顺利完成课堂教学任务．多媒体语音实验室拥有纯正的语音和语调，可以帮助学生正确发音，训练学生的语感，调动学生应用语言的积极性，从而主动投入到语言学习活动中，提高学生的自信心，收到较好的教学效果．

2．3可以提高学生外语自主学习能力大学当中的教育教学形式以学生的自学、研究和探讨为主，学生应该专注于自学，在自学当中严格管理自已的行为，实现自我发展．最近几年，随着网络技术的迅速发展，多媒体语音实验室得到了高校的普遍应用，是社会进步和时展的结果，有利于促进大学生自主学习英语的发展．如果在校园网络服务器上安装各种学习和教学软件，则更能提高学习效率，实现网上教学、网上考试和网上管理．当前市场上出现的各种教学软件功能强大，内容丰富，利用网络进行学习与在图书馆查阅资料相比具有很大的优势．还有利用多媒体语音实验室可以进行听说技术训练，将学生置于真实的语言情境中，利用多媒体具有的录音功能将自己的语言录制下来，并存储在个人文件夹中，可以反复播放对比，也可以进一步将这些录音存入自己的优盘或移动存储设备中，随时都可以拿出来播放学习并参考．利用语音实验室，学生还可以完成写作练习，应用自主学习模式可以保证实现以学生为主体学习模式的应用，使课堂教学得到丰富的补充和完善．利用多媒体图文处理能力、音频信号能力、海量存储能力、随时存取能力等优势，不但可以激发学生的学习积极性，同时促进了学生自主性的提高．学生可以依据自己的实际情况，确定自己的学习进度和学习方法，甚至模拟考试，这些学习手段随时都可以实现反馈评分．依据这些评分，学生可以随时了解自己的学习情况，及时调整学习进度与学习方法，可以迅速提高自己的英语学习水平．

2．4提高口语考试工作效率随着计算机技术的快速发展，硬件也得到了不断地更新，同时使数字化语音课堂教学软件的功能不断得以完善，尤其是实现了集中控制下的数字化音视频录放功能，可以同时容纳几百人进行口语测验，有效增强了测试效率．同时，教师的评判和修改工作不受时间与地点的局限．只要拥有一台电脑就可以实现修改与评判，可以随时将评判结果到网上，有利于学生实时收到评判结果，提高了工作效率．

3数字化多媒体语言实验室科学管理策略

数字化语音实验室在高等教育中的作用越来越明显．语音实验室的建设与发展已经成为高等学校外语教学中的重要组成部分，因为其功能越来越强大、管理越来越复杂、参与人员越来越多样，所以对高校语音实验室的管理工作提出了更高的要求．

3．1建立科学管理制度要制订合理的操作规程和规章制度，使语音实验室的管理工作有章可循，科学合理的管理制度可以保证语音实验室实现正规化、规范化和科学化．在制订语音实验室的管理制度时，要重点考虑语音实验室教学活动的顺利，开展，不但有利于推进教学活动的顺利进行，而且也应方便管理，而且明确不同人员的职责．

3．2做好硬件管理与维护要定期检查语音实验室的电脑、终端机、耳机、卡座、音箱、投影仪、网络交换机、实物展台等设备，争取做到每天有重点的检查，期中和期末进行全面检查．将新引进的设备进行分类，已经不能使用的设备要报废．实验室工作人员要掌握实验室硬件设备的分布，可以熟练应用各种设备，对设备进行定期维护和保养，与任课教师一起记录实验课机器的运行情况、应用时间和发生的问题．一旦设备出现问题，要迅速进行维修．重视建立设备运行管理与维修管理库、耗材管理库，科学管理语音实验室，保障实验室正常运行，认真履行实验室工作人员职责．

3．3做好软件管理与维护要为实验室设备安装杀毒软件、及时下载操作系统补丁，随时观察电脑的运行情况，安装软件还原卡将重要资料及时备份．周末清除电脑上的临时文件及整理新文件，与任课教师积极交流，根据实际教学需要应用新型教学软件更好地服务于语言教学活动．再有建设和管理实验室资料库，将最优质的课件提供给师生．

3．4加强规范化管理在每个学期开始前，语音实验室工作人员要向任课教师讲解实验室设备的使用方法，同时向学生说明在实验室上课需注意的问题．再有实验室管理人员要认真学习最新电脑硬件和软件知识，以便随时对电脑进行维护和保养，掌握最新软件应用知识．对语音室工作人员定期进行知识培训，不但有利于提高语音设备的维修保养水平，而且对外语教师也有很大的帮助作用．学生是语音实验室应用的主体人员，因为学生具有很大的流动性，对于首次进入语音实验室的学生，实验室管理人员要详细讲解实验室设备的操作注意事项，讲明学生在语音实验室的义务与责任．

3．5做好日常管理语音实验室工作人员要提前半小时上班，打开全部设备并进行调试，在师生到来前做好上课的准备工作．在上课时如果师生使用中遇到问题，要给予热情帮助并解决．每天放学后，要关闭全部设备及实验室所有门窗，积极落实防火防雨防盗工作．在工作中认真学习岗位职责，具有良好的职业道德，为教学做好服务工作，积极辅助大学英语教师做好语音语言的教学工作．

3．6做好技术培训工作当前教育领域也在进行积极改革，语音实验室建设也要顺应时展潮流不断发展进步，要求实验室工作人员要认真学习电脑硬件和软件知识，掌握电脑维护知识可以熟练应用各种教学软件．对语音室工作人员要进行电教知识普及教育，不但要做好语音设备的维修与保养，而且要帮助外语教师提高语音教学功能．再者，对外语教师也要进行设备技能培训，如果外语教师没有参加过语音设备技能培训，那么对于教学任务繁重的教师来说，在实际操作过程中就会出现各种各样的问题，不利于语音教学的顺利进行．因为学生具有较强的流动性，因此，对于首次进入语音实验室的学生要加强教育，讲明各种操作制度，上课时要固定每位学生的座位，落实规范使用责任．下课时要求教师与学生填写使用记录，防止出现人为损害．

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2.实施开放性实验，培养学生的实验设计能力在传统的高中化学实验教学中，化学实验内容一般是针对课本上的化学规律进行实验验证，或者是演示课本上的化学实验。这样的实验教学不能达到培养学生实验创新能力的要求，只是片面地锻炼了学生的实验操作技能，这对于高中化学实验教学还是远远不够的。在新课程理念的要求下，教师需要创设开放性实验课堂，培养学生的实验设计能力。例如，在教学“氧气的性质”时，可采取实验化的教学策略。从氧气的制备、氧气的收集、氧气的性质探究等方面进行研究，安排学生小组合作，自行设计实验。在这个过程中，不对实验内容作刻意规定，只要学生能够得出一定的实验研究成果即可。这只是培养化学实验设计能力的初级阶段，在学生的化学实验素养有了一定的积累之后，再进行难度更大的实验探究。

3.采用生活化实验教学策略，贯彻应用理论一切知识学习的最高境界是“来源于生活，回归至生活”，这是教育的终极目标。对于高中化学实验教学，教师可以采取生活化的实验教学策略，选取生活中常见的实验材料，将常见的生活现象转化为课堂化学实验内容，激发学生的化学学习兴趣。通过生活化的化学实验教学，降低化学实验教学门槛，激发学生探究意识。新课程理念对学生的知识应用能力提出了全面的要求，而生活化的化学实验教学是实现知识应用的最有效的途径。例如，在茶瓶坑的酸洗现象中，实施酸性化学实验反应教学;在铁钉锈蚀现象中，实施金属腐蚀与防护教学……只要细心观察，就可以发现生活中的各种现象与化学学科息息相关。

篇（6）

选取2014年7－12月某院参加择期手术的手术医师、手术室护士，经充分沟通，同意参与本实验研究的医务人员100人，按照随机数字表法随机分为对照组和实验组，每组50人。对照组参照《手术室护理实践指南(2014年版)》外科手消毒流程，实验组采用经精细化管理培训、考核合格后使用的操作流程，所有人的手消毒过程均由一名固定人员监督，所有人均能按要求完成手消毒。分别统计每人清洁剂、消毒剂的使用量，揉搓时间及监测效果。

1.2清洁、消毒物品

上海利康洁芙柔润肤皂液(1L)、上海利康洁芙柔泰新牌消毒液(1L)、脚踏式取液器、无菌巾。

1.3方法

1.3.1外科手消毒流程

采用免刷手消毒方法中的免冲洗手消毒方法，遵照《手术室护理实践指南(2014年版)》中外科手消毒流程:用流动水冲洗双手、前臂和上臂下1/3;取适量的清洁剂(洁芙柔润肤皂液)清洗双手、前臂和上臂下1/3;再用流动水按上述顺序冲洗干净，取2块无菌巾擦干以上部位;取适量的免冲洗手消毒剂(洁芙柔泰新牌消毒液)涂抹至双手的每个部位、前臂和上臂下1/3，揉搓至干燥;再取适量的免冲洗手消毒剂按照六步洗手法揉搓双手至手腕部，揉搓至干燥即可采样。

1.3.2实施精细化管理手消毒流程

除严格按照上述外科手消毒流程外，还规定了按六步洗手法图解双手的每个部位揉搓各10次，手腕部至上臂下1/3处每个部位揉搓各5次。由于前臂的长度约为3个手掌大小，所以又将其细分为下、中、上三段进行揉搓，达到无缝衔接。大多数人前臂至上臂从生理上逐渐变粗，从前臂上段开始至上臂下1/3处，每个部位除了掌心朝下握住另一侧环转揉搓各5次外，还增加了掌心朝上环转揉搓各5次。经测量该院使用的脚踏式取液器垂直下压到底一次取液量约2ml，整个外科手消毒过程中规定每人在手部、双侧手腕部取皂液共3次，共取液约6ml;在手部、双侧手腕及手肘部，最后再手部取消毒液共6次，共取液约12ml。

1.3.3采样方法

由医院感控处固定一名专职人员采样。被检者五指并拢，用浸有含相应中和剂的无菌洗脱液浸湿的棉拭子在双手指曲面从指跟到指端往返涂擦2次，一只手涂擦面积约30cm2，涂擦过程中同时转动棉拭子;将棉拭子接触操作者的部分剪去，投入10ml含相应中和剂的无菌洗脱液试管内，及时送检。

1.3.4检测方法

将采样管在混匀器上振荡20s或用力振打80次，用无菌吸管吸取1.0ml待检样品接种于灭菌平皿，每一样品接种2个平皿，平皿内加入已融化的45～48℃的营养琼脂15～18ml，边倾注边摇匀，待琼脂凝固，置36℃±1℃温箱培养48h，计数菌落数。

1.3.5监测标准

按照中华人民共和国卫生部《医务人员手卫生规范》(WS/T313－2009)中要求:外科手消毒，监测的细菌菌落总数应≤5cfu/cm2。

1.3.6统计标准

应用SPSS11.0统计软件，计量资料以(x－±s)表示，采用t检验，计数资料采用χ2检验，P﹤0.05为差异有统计学意义。

2结果

2.1清洁剂、消毒剂的使用量及揉搓时间比较

实验组比对照组每人清洁剂、消毒剂使用量明显减少，实验组均能按规定的消毒剂揉搓时间(≥3min)完成，两者差异有统计学意义(P﹤0.01)。

2.2手部细菌菌落监测

对照组中有一名手术医生监测细菌菌落总数为7cfu/cm2)，超出正常范围(≤5cfu/cm2);实验组全部合格。

3讨论

将精细化管理中的核心思想“精、准、细、严”应用于手术室外科手消毒管理中，既节约成本，又细化、规范、统一了操作流程，提高了管理质量。

3.1精是做精，求精，追求最佳、最优对操作流程做精，求精;对手卫生设施及手消毒方法追求最佳、最优。不断涌现的新技术对手术室护士的技术和专业素质提出了越来越高的要求，同时也不可忽视常规基础操作技术，手术室管理的最终目标是保障手术及患者安全。管理者应严格执行卫生行业标准，遵照手消毒剂的使用说明制定具体操作流程，并配备有效、便捷的手卫生设施。有学者认为频繁用刷子刷洗皮肤时，可因去除了外层表皮导致皮肤干燥并暴露皮肤深层菌群，反而促进了微生物在此大量聚集繁殖，而且从手部脱落的微生物数量增加的同时也会传播更多的细菌。国内外不少研究表明，刷手对皮肤的损伤弊大于利，应该适时改革。临床外科手消毒方法也由传统的外科刷手向免刷洗式外科手消毒转变。现在刷手消毒方法已不建议常规使用，避免了手术人员因每日频繁刷手对皮肤造成的刺痛损伤。此外，洗手用水应安装水温调节装置，水温建议控制在32～38℃，避免寒冷季节因水温过低出现手消毒不彻底的现象，从而提高医务人员对外科手消毒的依从性。

3.2准是准确、准时准确到每人的清洁剂、消毒剂的使用量，准时到揉搓时间。《医务人员手卫生规范》中提到“手消毒剂的取液量、揉搓时间及使用方法遵循产品的使用说明”。洁芙柔润肤皂液使用说明中提到:取本品适量于掌心;洁芙柔泰新牌消毒液提到:取本品5ml按规定方法揉搓3min至干。实施精细化管理后，使用最少的量达到要求的时间和要求的效果。操作者揉搓至规定部位取液并规定了取液量，清洁剂、消毒剂使用量明显减少。针对手术医务人员因着急手术揉搓速度快、部位不全、时间上不能完全达到消毒液使用说明中规定的3min，规范了每个部位的揉搓方法和次数，这样做经监测不论揉搓快慢均能按规定时间完成，并做到消毒液自行挥发干燥。手部细菌菌落监测，实验组全部合格，而对照组一名手术医生细菌菌落数超出正常范围，经追查为本院刚轮转至外科的医生，但患者未发生手术切口感染，切口愈合良好。

3.3细是做细，具体是把工作做细、管理做细、流程做细根据生理结构，细化各部位的操作流程。《医务人员手卫生规范》中仅提供六步洗手法的图解，对于手腕、前臂至上臂下1/3部位只要求认真揉搓，无具体细节说明，因此各医院手术医务人员揉搓方法也各不相同。为此，依据双手、腕部、前臂、肘部、上臂下1/3处的皮肤纹理、皱褶走向，大体呈五段式进行。按照规定的揉搓方法和次数达到了规定的揉搓时间和效果，避免了观察不到部位的皮肤揉搓遗漏的现象。按此方法采样监测，不仅手部，腕部至上臂下1/3各部位均无细菌生长，最大限度保证了患者的安全。护理工作要做到“零缺陷”，不可忽视每一个细微环节。

篇（7）

化学课外活动是学生自由发展才智的天地，是对课堂教学的有益补充，可以培养和发展学生的观察能力、实验能力、思维能力和自觉能力等，对于这四种能力的培养目标可简述如下：

1．观察能力的培养目标：①在观察时会确定观察目的，能正确运用观察方法；②会做观察记录或报告；③能根据实验现象分析得出初步的结论，并如实书写实验报告。

2．实验能力的培养目标：①了解仪器的名称、图形、用途和操作原理；②能初步掌握常用仪器的操作技能；③能独立设计一般性的实验或带有一定创造性的实验。

3．思维能力的培养目标：能运用化学知识对化学现象进行判断、推理及解释。

4．自学能力的培养目标：能在原有知识的基础上正确选择有关内容，通过自学解决课外活动中碰到的难题。

二、课外活动的内容及组织

1．课外活动的内容

①结合科技发展和化学史进行的课外活动。例如讲过绪言课后，我组织学生观看化学与生活的投影片，再如对课本插图中科学家作介绍。既增加了思想教育的内容，又增强了学生学习兴趣和学习热情。这种活动的特点是结合学习过的内容，教师容易组织、指导，且参与面广，有利于巩固课堂教学的内容。

②与当地生产实际相结合进行的课外活动。教学内容要坚持联系实际，是化学教学的有效途径之一，尤其对农村中学生来说，理论与生产实践相结合更是教学的方向。如围绕［讨论］怎样才能合理施用化肥，提高化肥的增产效益，我组织学生对当地土样、水样进行测试；再如结合环保知识，组织学生对当地造成环境污染的情况进行调查，写出调查报告，提出防治措施等。使学生学到的知识应用到实践中去，又在实践中获得一技之长，甚至有所创新。

③结合思想教育进行的课外活动。例如我给学生做“鬼火”试验；巫术手中木剑变红色实验。通过这类课外活动，学生明白了巫术的鬼把戏，破除了封建迷信和伪科学，端正了学生的思想认识，受到了辩证唯物主义教育。既充分调动了学生学习的积极性，开阔了视野，又收到了思想教育的良好效果。

2．课外活动的组织

①成立课外活动小组。课外活动小组一般由7至10人组成，学生在这样的小组内独立活动的机会多，教师指导的机会多，学生自己挑选自己想做的题材的自由度也大，且可以互相合作、比较，有利于各种课题的选择和能力的培养。

②组织各种竞赛。组织学生开展各种形式的知识竞赛，不仅可以增加学生学习的积极性，开阔视野，巩固和深化课本知识，还能提高学生分析和解决问题的能力。如实验操作竞赛，实验设计，观察能力竞赛，小论文，小发明等。但是，不管哪种形式的竞赛，其内容必须符合学生的认识特点，符合教材知识和实验教学的要求。

③指导家庭小实验。教材中设计了许多家庭小实验，从教材的选用，操作的要求，安全方面等指导学生进行家庭小实验。学生做家庭小实验时脱离了教材的直接指导和对教师的完全依赖，独立完成实验的机会大大增加，既弥补了学生实验的不足，又增加了自己动手、动脑的机会，提高了观察能力和自学能力。

④组织讲座、观看科技电视电影、参观等也不失为课外活动的组织方式。

三、课外活动中教师的作用

上述各内容和组织方式都能培养学生的能力，关键是指导教师是否有明确而具体的目标，教师本身的目标要求层次决定了课外活动的层次。从教师的角度来讲，则是如何积极地促进学生能力的发挥，创造各种条件，保证学生的能力得到培养。教师的作用主要包括以下几个方面：

1．如何做好有效的指导工作，包括计划、目标的制订、具体的指导内容及方法等。其中如何把学生的积极兴趣引导到持久的使能力得到培养上来是关键。

篇（8）

一、激发学习动机，培养学习兴趣

兴趣是最好的老师，如果一个学生对数学产生浓厚的兴趣，他就会满腔热忱地主动学习与研究数学，而且强烈希望在本学科上有所成就。根据学生这一特征，我在教学中采取以下措施。

1.选择最佳授课方案

课堂是教师传授知识的主要场所，充分发挥课堂效益是学生学好知识的关键。由于中学生具有勤思维、善兴奋、好模仿等特点，传统的“满堂灌”、“一言堂”会让学生厌烦，产生逆反心理。所以，教师应该根据学生的实际情况，变换多种形式的教学方法，尽量适合学生口味，选择最佳授课方案，优化教学过程，将讲授法、启发法、自学法、讨论法、提问法、讲练法等交叉灵活使用。如讲数学题时，用综合法解题有困难时，可以用分析法；用直接证明有困难时，可以用间接证明；正向思维有困难时，可采用逆向思维。克服枯燥无味的单调的教学方法，从而使学生全神贯注，感到学习是一种的美的享受，又使学生感到不知疲劳，且有意犹未尽之感，达到废寝忘食的境地。

2.讲究新课导言艺术

心理学认为，教学的艺术不在于传授本身，而在于激励、唤醒、鼓舞，这就要求教师的课堂语言要生动、准确、风趣、新颖别致，富有哲理和启发性。有趣的新课导言，能使学生在轻松愉快的气氛中进入探求新知识的阶段。如在数学教学中，运用中外古代的数学成就引入新课效果较好：从祖冲之的成就讲圆周率；从高斯的故事讲等差数列；从国王与象棋发明人的故事讲等比数列；从杨辉三角形讲二项定理。新课的引入要妙趣横生，要充分利用教材中的兴趣因素引入新课，善于以语言的情趣吸引学生的注意力，启发学生的求知欲，把学生引入事物的意境之中，使学生的学习趣味盎然，乐此不疲。

二、培养顽强毅力，增强学习意志

心理学告诉我们：意志是意识的能动表现，是人自觉地组织自己的行动并与克服困难相联系的心理过程。学生学好知识必须具有坚强的意志，顽强的毅力。自制力较差的学生在学习上遇到困难时因畏难情绪而自我放弃，特别是遇到一些思考难、理解抽象、运算比较繁的问题时，他们往往是缺乏勇气和顽强的毅力而产生厌倦、懒惰的情绪，最终落伍。针对这种情况，教学时应注意以下三个环节。

1.培养学生学习的自觉性和坚定性

自觉性和坚定性是好的意志品质，在教学中，要培养学生的自觉性，同时要树立学生能学好知识的坚定信念，还要注意运用名人格言以及一些文学家、数学家、物理学家等在各自的学科上不畏艰难，勇于攀登，为真理而奋斗的献身精神和取得成就的动人事例鼓励学生，以他们为楷模，从而培养学生学习的自觉性和坚定性。正如教育家陶行知先生所说：“你的教鞭下有瓦特，你的眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生”，此增强学生的学习意志。

2.激发学生对意志的自我锻炼

在中学数学教学中，尤其是复习阶段，教师应根据学生的实际情况，对一道题不能省时间、嫌麻烦而只告诉正确的解题思路和答案。而要把解题过程板书出来，解题过程中所走过的弯路也要告诉学生。我们知道完成一道题，虽然你知道解题思路，但要得出最终结果所要用到的知识是很多的，而有些知识是不能只凭正确的分析所代替而事先预想不到的，比如高中数学中的坐标旋转变换显得较为明显；选择题和填空题也不能只告诉结论，要培养学生独立思考、刻苦钻研、追根寻底、仔细探究的能力。

三、实行因材施教，尊重学生性格

为了在教学中培养学生正直、诚恳、热忱、谦虚、勇敢的性格，在教学中应实行两个原则：

1.实行分层次的教学原则

在教学中要针对不同的心理发展水平和个性差异，不同的基础知识和学习态度，不同的个性特点，采取不同的措施进行因材施教。教学内容的深度和进度要照顾大部学生，一方面不能使基础好、思维敏捷、能力较好的学生“吃不饱”。另一方面也不能使基础差、思维迟钝、能力弱的学生跟不上学习进度，达不到要求，屡遭失败而失去信心，所以教学中要根据学生学习的多个层次进行。比如把一个班按成绩上、中、下编成三个组，布置作业时分别给予难度不同的作业。如上等成绩可多布置复习参考题；中等成绩多布置习题，而下等成绩多布置练习题，使各个层次的学生都能提高学习成绩。

2.实行个别指导的教学原则

现代心理学家和教育家都主张在班级教学中实行个别指导原则，教学不应以中等成绩的学生为目标，而应以全班每个学生为目标。由于教学中难以照顾不同类型的学生，难以针对学生的个别差异进行教学，教师应该根据每个学生的特点，在教学中应贯彻个别指导的教学原则。要善于依靠学生个性中积极的因素，对不同性格的学生提出不同的要求，可采取个辅导、查漏补缺的教学方法。对个别成绩好的学生可以适当增加作业的难度，提高评分标准。而对个别成绩差的学生择适当减少作业的难度，降低评分标准或给予适当的帮助。

以上是我片面肤浅的认识，非智力因素的培养绝非仅此而已。教师在教学过程中也要受非智力因素的影响，也需要培养非智力因素。让我们在教学实践中不断探索和总结，使自己的教学效果达到最优化。

【参考文献】

［1］《心理学》章志光主编，人民教育出版社出版

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二、贴近生产生活，进行实践探究

在具体的化学教学过程中，可以利用生活中的化学现象、物质引入所学的知识点，从而提高学生的学习兴趣。“有机物是大家在日常生活中接触得很多的一类物质，人类吃的和穿的基本上全是有机物”。学生立即就会联想到生活中所接触到的东西：米饭、肉、油、蔬菜，水果，服装……这些东西都是有机物？主要成分是什么？对身体有什么作用？例如：把成熟的苹果梨和生的香蕉放在一起，香蕉会熟得快些，加深了学生对乙烯性质、用途的理解；介绍松花皮蛋中的”松花”是碱与蛋白质分解出的氨基酸反应来的，让学生有了对蛋白质和氨基酸的了解；碱性物质可降低农药的药性、如何鉴别真假皮革、食品中的添加剂常识、高温加热煮沸和酒精消毒作用……引导学生关注生活中的化学，使学生感到学化学生动有趣，他们也愿意用所学化学知识解释、解决生活中的实际问题。事实上，学生利用学校实验室进行实验探究是有限的，但化学就在我们身边，它与我们的生活息息相关，许多探究实验都可以在家里完成，正确引导学生做好家庭实验，可以大大减轻学校的负担。教师应指导学生利用生活中的常见用品和废弃物制成简易的实验器材，或替代实验用的化学药品。这样既有助于把“活动与探究”延伸到校外，又能培养学生的实践能力、节约和环保意识。案例1：生活中哪些是过滤操作？哪些是蒸馏操作？哪些是蒸发操作？案例2：让学生思考，喝水丢弃的塑料饮料瓶有什么作用？（可以用塑料饮料瓶的上半截可作漏斗，下半截作烧杯，用塑料饮料瓶也可制作储气瓶、洗气瓶。）案例3：可以用注射器、输液管制成充气、抽气装置。引导学生用家中现有的用品，运用所掌握的知识进行实践探究：用醋酸除去水垢、铁锈的反应；食醋与鸡蛋壳的反应；土豆中的淀粉与碘酒的显色反应；水果电池；SO2和氯气的漂白性（用鲜花）；分子的立体构型；晶胞的分析可以用不同大小的球形组装。家庭小实验不仅增长知识，培养能力，而且提高学生学习化学的兴趣，让学生从身边熟悉的物质和现象入手，让学生发现问题并展开探究，使学生自主地获得有关知识和经验。新课程充分体现了STS（科学、技术、社会）的教育思想，从真实问题入手展开学习活动，有利于激发学生的学习动机。

三、培养学生主动观察的兴趣，创设问题情境，培养学生的探究能力

宋代教育家朱熹曾说：“教人未见意趣，必不乐学。”这句话充分说明兴趣对学习有重要意义，学生的学习兴趣是提高教学质量的关键。学生亲自动手不仅能培养自己的动手能力，而且能加深学生对知识的认识和理解。在享受实验乐趣的同时，更要注意实验的过程。例如：任何一个化学实验都包括实验装置、试剂、操作和现象等几个部分，在实验装置中，则包含仪器、仪器的连接方法、各部分的作用、使用注意事项等；在操作中则包括装配拆卸顺序、操作步骤、实验条件和注意事项；在试剂中，主要表现在颜色、状态、气味、规格、取量等方面；在实验现象中，则包含颜色、状态、气体、沉淀、分层、声音、光、热、溶解等。通过一段时间的学习和观察，学生会逐步掌握有目的地选择重点观察的方法。特别是一些异常现象，最后对观察的各种现象进行分析、总结，得出科学结论，甚至还会有新的收获，这样比课后去记效率高的多，既节省了时间，又减轻了学生的学习压力。教师应在日常教学中养成经常设疑的习惯，应在教学过程中的最佳处设疑。因为适当的目标设置能唤起对象的多种需要。例如：在学到氢氧化钠的性质时，向学生介绍CO2能与NaOH溶液反应，但生成的碳酸钠是易溶于水的物质（无浑浊出现），反应前后没有明显的现象，难以使学生通过观察现象确定发生了化学反应。如何把这一难点分化，我想到了用塑料饮料瓶进行这一实验，在课前用向上排气法收集满一塑料瓶二氧化碳气体（瓶洗净、干燥、透明），盖好瓶盖备用。实验时，打开瓶盖，倒入少量浓氢氧化钠溶液，迅速旋紧瓶盖，振荡。可以看到塑料饮料瓶迅速变瘪并伴随着“咯，咯”的响声（说明二氧化碳参与了反应）。立即又提问能用什么方法让塑料饮料瓶恢复原状，并让学生亲自上来实验，一会儿塑料饮料瓶又鼓了起来，学生觉得很有趣。课堂教学不应局限于书本知识，要结合每节课的具体特点集多种情境于一体，创造“发现情境”的机会，营造可供学生积极探索的创造氛围，让学生评价、思考、解答。

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一、抓住特点，创新立异，深化教学内容的改革

首先，教学内容要新，必须按照教学大纲要求，根据学生的心理特征、认识水平和循序渐进的教学原则，注重抓住教材结构与教学程序的新动态、新特点，不断创新。对同一教学内容，可以从不同的侧面、不同的角度讲解、分析、练习，效果往往大不一样。在教学活动中做到常教常新，同中求异，教中务实，练中求新，就能使学生感到新奇有趣，学习情绪倍增。比如讲授“物质的量浓度”概念时，教师一般只是给出反应条件让学生根据公式求得物质的量浓度，但从另外一种角度设置问题考究时，要提出已知一定温度下某饱和溶液，应知哪些条件才能求出该溶液物质的量浓度？这样的提问构成悬念，常使学生的思维处于“欲罢而不能”的状态，去积极参与教学活动。这样，不仅加深学生对物质的量浓度概念的理解，而且有助于开拓学生思路，提高发现问题解决问题的能力。

其次是教学形式要新。必须从实际出发，讲究实效，改变陈旧的传统的教学方法，实施符合学生认识规律的“启发式”、“导学式”方法和手段，科学地安排教学程序、课堂讲解量、练习量、媒体使用量和学生参与教学活动量、教学的深难力度。还要借助直观教具示范，着力营造一个化学气氛，促使学生对教学内容的加深领悟。例如，“硫酸的性质”一课，教师结合教材补充了浓硫酸使蔗糖脱水形成“黑面包”的演示实验，学生目睹了生动的实验后，求知欲十分活跃，不但能回答蔗糖变黑的原理，而且还能观察“膨胀”、“冒烟”等自然现象，为后边学好浓硫酸与碳的反应打下良好的基础。

二、围绕中心，力求务实，深化教学实践的改革

教学过程是由许多环节组成的，备课是教好课的基础，教师要遵循教学大纲、教学原则和教学基本规律，钻研教材、阅读资料，挖掘教材的联系性、针对性、科学性、趣味性，既备学生又要注重学法的探索与指导，防止出现备而不教或教而不备的脱节倾向。

化学是一门以实验为基础的学科，物质的组成、性质、结构等都是由实验确定的，为此教师的每一步必须务实、规范。如“制取氯气”的实验，教师对气密性检验、加热方法、气体收集、尾气处理等操作，在课前必须做好充分准备，在课堂上才能引导学生定向观察现象，提醒学生思考问题，增强演示效果。又如金属钠与水的反应现象繁杂、变化异常，教师可以布置一些思考题引导学生观察，帮助学生消化、巩固。钠块为何浮在水面而不沉底？反应过程中钠是怎样变化的？其原因何在？把钠块投入CuSO4溶液后，又会产生什么现象？并写出反应的化学方程式，指出氧化剂和还原剂，进一步认识钠金属的密度、熔点与强还原性等化学性质，收到事半功倍的教学效果。

三、精讲多练，贵在求活，深化教学方法的改革

巴班斯基说：“每种教学方法就基本要素来说都是相对辩证的，它既有优点又有缺点，每种方法都有可能有效地解决某些问题，而解决另一些问题则无效。每种方法都有可能会有助于达到某种目的却妨碍另一种目的……”因此，在教学方法上根据教学对象和教学内容的特点，要有选择性，深入浅出，常变求新。教学有法，教无定法，贵在得法，赢得学生对自己的信赖，从而能“亲其师，信其道”，乐于参与教学活动。实践证明教师在教学中经常注意在“少而精”的原则下尽量做到给学生导以思维、导以方法、导以系统、导以规律。对重难点运用不同的教学方法和适当的举例、类比来启发学生的思路，帮助学生理解难点、记忆重点，进而提高分析解决问题的能力。例如卤代烃在氢氧化钠溶液中水解，这是一个典型的取代反应，其实质是带负电的原子团OH－取代了Br。

CH3CH2CH2—Br＋OH－（或NaOH）CH3CH2CH2—OH＋Br－（或NaBr）

类比，写出下列反应的化学反应方程式：

（A）溴乙烷跟NaHS反应；

（B）由碘甲烷、无水乙醇和金属钠合成甲乙醚（CH3—O—C2H5）。

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1我国国立科研机构的知识产权管理现状和存在的问题

1.1知识产权管理机构情况

目前，我国国立科研机构设置知识产权管理机构主要采取了挂靠式和独立式两种管理模式。挂靠模式下，知识产权管理部门一般都挂靠在科技主管部门内，没有专门的知识产权办公室或专业管理人员。管理人员一般管理科研成果的奖励、鉴定等，并在原有管理模式之下兼管知识产权管理。独立模式是成立专职的知识产权管理机构，配备必要的设备和一定的经费，并确定一定数量的专业管理人员。智力成果的产生及知识产权的形成、转移、许可和转化都由知识产权管理机构来统一管理。

笔者对我国64个国立科研机构的调查显示，设有专职知识产权管理机构的单位有7个，占总数的11％左右；由科技部门(如科研开发处、科技处、计划财务处、科技投资管理处等)管理的46个，约占总数的73％；由外事部门兼管的4个，占6％；由科技部门和外事部门共管的3个，占4％；由其他部门兼管的4个，占6％。关于知识产权管理人员的配备，在被调查的科研院所中，配备专职管理人员的有5个，占8％；配备兼职人员的单位有42家，占66％；个别单位既有专职人员，又有兼职人员，专兼职人员都没有的单位有17家，占总数的26％。有许多知识产权工作量大、面广、任务艰巨的科研机构也没有设置专门的管理机构和专职的管理人员。根据访谈中了解的情况，目前许多科研机构所从事的知识产权工作都是停留在专利统计、奖励申报和审查等流程性、事务性的管理层面。知识产权管理兼职人员往往未经专门学习和培训，缺乏工作经验，并且常因人员变动而难以保证。

1.2知识产权管理制度建设

根据笔者调查，在64家国立科研单位中，制定了知识产权管理内部规章制度的有20家，占31％，这说明，有2／3以上的调研对象正在建立或根本没有建立单位内部知识产权规章制度。根据对科研机构的管理制度所做的具体调研，除了少数知识产权工作开展较好的科研机构制定了知识产权管理规章制度，且内容比较全面之外，其他绝大多数科研机构的知识产权制度本身存在很多问题，如制度建设滞后、修订不及时、偏重知识产权的申请和授权等。以某科研机构为例，其关于科技成果的管理制度，基本上都是20世纪90年代末制定的，部分内容亟待更新。

1.3知识产权管理激励机制

1.3.1经费支持知识产权机构健全的科研机构每年都有一笔经费(大约在10万至30万元)，用于申请国内专利以及维持专利所需的年费。一般课题组支付专利申请费，科研机构支付维持费。有的研究院所每3年进行一次专利评审，如果某专利有效益，则继续支付专利维持费，否则研究院所就不再支付专利维持费了。根据调研结果，在对专利申请的激励方面，64个参与调研的国立科研机构中有48个制定了支持专利申请的经费补助政策，并且政策的规定比较具体，操作性强，基本上的得到了落实。

1.3.2科技奖励在对科研人员的奖励(主要是专利法规定的针对获得专利授权的奖励)方面，调研结果表明，绝大部分的科研机构对科研人员获得知识产权都进行了奖励，一般是针对不同的成果方式事先制定不同的奖励标准，并定期兑现。

1.3.3利益分配在知识产权利用(主要是专利的实施)过程中，科研机构通过对知识产权的转让或许可使用可以获得相应的报酬，这部分报酬一般可以按照一定比例在科研机构和科研人员之间进行分配，不同单位有不同的规定。但是，关于支付科研人员专利实施报酬方面不容乐观。许多科研机构都没有落实对科研人员报酬的支付，只有少数科研机构以变通的方法进行了一定程度的支付。这一方面是由于国家相关法律规范的缺失；另一方面也不能排除资金限制和部分科研机构管理方面存在的问题。

1.4我国国立科研机构知识产权管理机制存在的问题分析

1.4.1知识产权管理意识偏颇我国国立科研机构在知识产权管理中呈现重数量、轻质量，重申请、轻利用的特点。之所以重视知识产权，一方面，在很大程度上是因为科学论文和专利数量正在成为科研人员升职、晋级、评聘的关键要素，也成为科研机构彰显其科研实力的重要指标。因此出现了科研人员为求数量而将一些市场前景不明，价值不大的成果申报专利，或者将一个专利分拆成多个专利的情况。另一方面，目前我国国立科研机构的知识产权管理在很大程度上还停留在专利统计、奖励申报和评审等事务性工作方面，而对知识产权的开发利用和产业化等知识产权管理下游阶段的工作还远没有提上日程，导致我国专利技术应用转化率远低于发达国家水平，从整体上来说影响了我国的科技竞争力。这些简单化的认识曲解了知识产权制度的社会意义。

1.4.2缺乏专职知识产权管理机构和专业知识产权管理人才目前我国国立科研机构的知识产权管理通常属于科技处的职能，科技处工作内容繁多，对知识产权管理重视程度不够，这就使知识产权工作往往局限在成果管理的工作层面，缺乏对知识产权的申请、保护和利用上中下游管理工作进行有机结合的统筹考虑，难以进行全过程的管理。此外，负责知识产权管理的工作人员中很多都没有法律背景，也不具备相关专业知识，难以实现知识产权的高层次管理。

1.4.3知识产权管理制度不健全根据上文对国立科研机构知识产权制度建设情况所作调查，目前2／3以上的科研机构还没有形成规范的内部知识产权管理规章制度。而在已经制定规章制度的科研机构中，除了少数几个单位制度建设比较成熟、可操作性强之外，其他绝大多数科研机构的知识产权制度本身也存在诸多问题，有待完善。

2国外著名科研机构的知识产权管理策略

2.1德国马普学会(MPG)

马普学会(TheMax-Planek—Gesellschaft，MPG)是德国也是国际知名的综合性学术科研机构，成立于1948年，旨在推动科学领域的研究，下设80个科研机构和一些临时研究中心。

MPG在众多研究计划中积累了相当多的研发成果，其中不乏有商业价值者。因此，MPG在1970年设立了马普学会专利办公室，后转制为嘉兴创新公司(GarchingInnovationGmbH，GI)，负责对研发成果的管理和知识产权的应用。

GI的工作人员包括科学家、经济和法律专家以及专利工作人员，主要任务是：向研究所提供知识产权应用方面的信息；向科学家提供知识产权方面的建议；评估发明人的知识产权及其商业价值；聘请专利律师确定专利申请范围、谈判专利许可和优先协议；引导发明人与企业合作；在评价发明人思路、风险基金申报、支持的获取等方面给予指导；在知识产权应用过程中提供数据库、保护期限、商业利益划分、会谈和发明人联系方面的帮助等。

GI非常重视专利申请的审查与评价，认为专利申请的审查有利于对专利转化的可行性进行研究和审查，从而可以促进专利的后期转化，同时也有利于对非专利信息和专利信息的收集和分析，并借此判断专利是否能反映技术发展的趋势。GI的知识产权管理工作在实际操作中取得了很好的效果，不仅提高了MPG的专利申请数量和质量，而且通过专利技术许可和创办新公司等方式加快了专利技术的产业化过程，实现了专利技术的经济效益。

2.2法国国家科研中心(CNRS)

法国国家科研中心(CentreNationaldelaRecher—cheScientifique，CNRS)成立于1939年，是欧洲最大的基础研究机构，下辖7个学部和2个国家研究所。

1992年，CNRS协同其他国家科研机构成立了法国科学发明和转化公司(FISTS.A)，作为管理其科研成果的专门机构。FISTL6j的服务包括：评价和选择创新项目、制定和执行保护战略，并将新技术进行直接的或在线的产业合作研究、资金注入和技术转化合同谈判、帮助发现和管理初创企业等。

CNRS采取了一系列措施来促进知识产权的应用，包括：①制定创新法(InnovationLaw，1999)，以此来鼓励研究人员成为企业家，并通过孵化器和其他鼓励措施对其进行支持；②建立信息中心，促进实验室研究信息的传递，鼓励向缺乏研发能力的中小企业进行技术转让；③进行专业培训，通过对科技人员与产业界的合同关系、知识产权管理和其他相关培训来增强实验室创新成果向私营部门的转化应用。

2.3美国国立卫生研究院(NIH)

美国国立卫生研究院(NationalInstitutesofHealth，NIH)是世界上最大的医学研究及资助机构，成立于1938年，目前共拥有27个研究所及研究中心。

NIH非常重视科技成果的管理和转化，专门成立了技术转让办公室(TheOffice0fTechnologyTransfer，OTT)，对NIH的发明资产进行评价、保护、监控和管理。OTT的职责包括对每个研究项目进行评估、跟踪和管理，监督专利实施、谈判、许可证合同，提供合作研究和开发合同(cRADAS)政策回顾等。

在NIH中，OTr占有重要地位，直接受NIH主任管辖。OTT的办公室虽然设在NIH总部，但实际上所有的运作却是渗透到NIH每一个组成机构之中。OTr在NIH的每一个机构和研究中心都设有“技术发展协调员”，负责与具体项目科学家进行联系，了解项目情况。为了促进技术转让，OTr在美国的许多大学都设有自己的技术转让办公室，如加州大学、马里兰大学、华盛顿大学等。技术转让成功后，OTT会给予大学一定比例的许可费收益。

在经费支持方面，与马普学会各研究所承担专利申请费用不同，NII-I的专利中请费用不需研发机构承担，而是由OTT统一负责，而且对于任何有商业应用价值的产品，OTr都会尽力促进其商业化运作。另外，为促进研发机构的成果产出，OTT还规定，成功实现技术转让后将技术转让费的15％或25％返还给技术研发机构，但不得超过15万美元。

从以上案例可以看出，国际著名科研机构非常重视知识产权管理工作，都设立了独立的知识产权管理机构，这些机构逐渐发展演化成专职的知识产权管理公司，配备了具有多种学科和知识背景的管理人才。一方面对科研机构的科技成果产出进行评估，选择合适的知识产权保护方式；另一方面积极开展科技成果和知识产权的商业和产业转化与利用，促进先进科技在各创新单元之间的流动，既实现了自身的经济利益也发挥了知识产权的价值。

3完善我国国立科研机构的知识产权管理机制的对策建议

3.1树立正确的知识产权管理意识

要积极开展对科研人员和其他管理人员的教育和培训，一方面要明确保护知识产权的重要性；另一方面也要树立正确的知识产权价值观。政策制定者也要从有利于科学发展和技术创新的角度来制定政策，引导科研机构以更加合理的方式来评价科技成果和知识产权在机构科技评估和人员竞聘中所发挥的作用。

3.2加快建立专职的知识产权管理机构

知识产权管理机构是知识产权管理的“作战部”、“参谋部”和“后勤部”，设立专职的知识产权管理机构有利于集中人力、物力和资金从整体上规划和组织知识产权的创造、申请、保护和利用的全过程，有利于充分调动管理人员的积极性，使其集中精力专职服务于知识产权管理工作。

3.3实行知识产权管理人员从业资格证书制度

知识产权管理人员的素质能力直接决定了知识产权管理水平的高低。随着科技发展和新型科研合作方式的形成，科技成果产出和知识产权管理工作将变得越来越复杂，特别是在全球研发网络背景下，知识产权管理工作可能会涉及多国利益，因此要求知识产权管理人员不仅要具有法律背景和相关专业技术知识，还要能够灵活处理涉外知识产权事务。实行从业资格证书制度有利于培养更高层次的综合型知识产权管理人才。

3.4完善知识产权管理制度

对知识产权的有效管理依赖于合理的知识产权管理制度，知识产权管理制度应该包括以下方面：科技成果登记制度；评估、选择申请专利的种类及保护方式的制度；科技成果及专利资助和奖励制度；知识产权质量评估制度；科技保密制度；对职工调入和离职人员签订知识产权保护协议制度；职工离职后的竞业限制制度等。此外，知识产权管理制度的建设是一个不断完善的过程，应该与时俱进，根据实际操作情况及时进行调整和补充。

3.5为知识产权管理提供充足的资金支持