教师自评报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇教师自评报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

本人具有良好的思想政治素质，具有坚定正确的政治方向，关心时事政治，有一定政治理论修养。热爱党、热爱祖国，拥护执行党的路线、方针、政策。积极参加各项政治活动。遵守《公民道德建设实施纲要》。

文化专业素质全面，具有教育学、心理学知识，熟悉教育教学规律；掌握本学科基本理论和相关知识，能将现代教学理念融入到教学之中。

身体和心理素质良好，适应实际工作的需要，具有团队合作的团队精神。并带领团队齐心协力，完成学校领导交给的一切教育教学工作。

二、师德修养

忠诚于人民教育事业，热爱学校、教书育人，为人师表，具有强列的事业心和责任感；严格遵守《中小学教师职业道德规范》，积极上进，诚实守信，关心爱护学生，尊重学生，重视对学生的思想品德教育和学生非智力因素的培养；保护学生的合法权益、依法执教。

三、教育教学能力

能够驾驭教材，具有一定的教学组织能力、口头与书面语言表达能力。具有一定的说、写、画、做等教学基本功。实验操作熟练、规范；能够运用新课程理论指导课堂教学实践；积极组织、参加、指导教科研活动。每周至少听一节课，认真记录，用最新的教育教学理念悉心评课。使我们美术组成为教科研先进集体。

四、履行职责情况

工作中，我能认真履行职责，遵守学校规章制度，能认真细致地制定各种计划，并能按计划做事。认真及时地完成了领导分配的任务，在美术课教学中，根据不同的学习领域，确定教学目标、重点、难点，吃透教材，设计课程的呈现形式，不失时机地点亮学生智慧的火花，培养学生的创造精神和创新能力。

篇（2）

一、自评：

办学标准化得分：4分；学前教育得分：3分；学校安全工作得分3分，教育工作得分10分。

二、自查情况

（一）办学标准化工作。

办学条件标准化建设是缩小城乡教育硬件设施差距，提升我镇教育发展的良好契机，为陈疃学生能享受到城区学校一样的优质教育资源提供了保证。我们按照创建全国义务教育基本均衡发展区的要求，精心组织，快速推进，学校办学条件标准化建设工作取得了显著成效。

1.高度重视精研标准

全国义务教育基本均衡发展区建设一经启动，我们就仔细研究《山东省办学条件基本标准》及《山东省办学条件基本标准解读》，明确我们差距在哪里，努力地目标是什么。多次召开中小学校长会，强化标准意识，组织各学校对照标准，如实上报学校标准化建设缺项，到学校检查，对各学科专用教室和公共教学用房的设置和器材配备的要求，先检查校长，再检查管理人员和全体教师，要求人人都熟悉标准和学校建设情况，所有数据做到"一口清".

2.责任明确监督到位

3.典型带动整体推进

我们统筹考虑全镇标准化建设工作，重点建设项目在资金、工期等方面优先保障，全镇建设整体稳步推进。在学校标准化建设工作推动过程中，我们鼓励校长和老师多学习其他学校的长处，并不断寻找我们自己在标准化建设中亮点并加以推广，我们要求各学校都要发掘自己学校在标准化建设中的亮点并努力形成创新特色，先后召开了5次现场会，对全镇所有学校的建设工作进行观摩，在观摩中改进，在改进中提高。

4.亮点纷呈效果显著

在我们的不断努力下，我镇的标准化建设工作取得了显著地成效，全镇改造房屋40余间，配齐了学科专用教室和公共教学用房所需器材，建水冲式厕所4处，新建篮球场4处，新建排球场4处，改造炉渣跑道1000余米，绿化面积1000余平米，校园文化建设实现了全覆盖。

学校建设工作得到了区市省领导和专家的高度评价，中心小学的体育器材室管理在区现场会上作为标准推荐，市教育局认为我镇标准化建设在全市乡镇中走在前面，在12月，省政府督导组专家检查时给与了镇中心小学高度评价，14项指标获评13项A,1项B,在全区所有抽查学校中A级指标最多。

（二）学前教育

（三）学校安全工作

1.全面加强学校安全管理教育

以主题班会为主阵地开展安全教育。做好防溺水、防食物中毒、防踩踏、防意外伤害、防交通事故、防煤气中毒、防触电等安全教育，让学生做好安全知识记录，让安全知识入耳，入脑，润身。

开展"安全教育三分钟".每天下午放学前三分钟，利用学校广播系统对学生进行安全教育，每天一个小主题，每天一个小重点，强化学生安全意识，普及安全知识。

观看安全教育警示片。每学期组织学生观看《开学第一课》，用生活中的触目惊心的事例教育学生警钟长鸣。

2.深入开展学校安全教育培训演练

举办安全教育培训班。每学期组织开展两次安全教育培训班，对校长、班主任进行安全培训，督促各个学校上好安全教育课，

组织开展应急疏散演练活动。各学校制定完善的安全应急预案，每学校定期开展防震、防火、防踩踏应急疏散演练，培养学生临危逃生技巧。

3.扎实开展学校安全隐患大检查活动

定期组织开展安全隐患大排查。每学期初，都要对学校校舍进行一次彻底的安全排查，作好记录。遇到狂风暴雨等极端天气，随时排查。

设立安全隐患举报箱。让学生学做安全检查小卫士，发现安全隐患，随时举报，及时整改。

4.扎实做好校园及周边治安综合治理工作

部门协同共筑学生安全网。协同公安、卫生、工商等部门，大力开展校园及周边治安综合治理活动，认真做好接送学生车辆安全管理。

家校联动共同做好学生安全管理。通过给家长一封信的形式，宣传学校在安全教育管理方面做的工作，让家长了解学校，支持学校，同时，发动家长共同发现学生生活中存在的安全问题，为学校教育提供建议和方法。

5.大力开展教育系统普法工作

加强教师法律教育工作。根据"六五"普法规划，组织开展法制安全教育月活动，积极推进教育系统普法工作。

加强教师职业道德教育。开展教育法律法规学习活动，落实教师十不准，规范教师教育行为，预防教师违法、违纪。

6.做好教育系统维护稳定工作

进一步加强值带班和信息报送工作，落实24小时教干值带班制度和安全稳定信息报告制度，加强网络安全教育，着眼教育主流，正确宣传教育，定期组织开展教育系统矛盾纠纷排查化解工作，确保教育和谐稳定。

篇（3）

**地处**省中部，总面积1049平方公里，现行政区域划分为10个镇，4个街道，总人口56.03万，是闻名全国的“百工之乡”和“五金之都”。XX年全市实现国内生产总值211.72亿元，财政总收入26.85亿元，其中地方财政收入13.35亿元，农民人均收入7995　元，社会经济综合发展指标连续5年名列全国百强县(市)。

经过多年的调整、改革和发展，全市现有普通高中8所(其中综合高中2所)，职业高中4所，初中18所，小学63所，特教学校2所，化技术学校14所，教师进修学校1所，**电大**学院1所。全市在校生高中15118人，初中22478人，小学50095人。学前教育发展势头良好，全市现有幼儿园167所，在园幼儿27131人。教师队伍数量足够，结构合理，整体素质逐年提高，现全市在职教职工5176人。

通过教育强市评估验收，标志着我市教育事业已达到一定的发展水平。但是，我们并没有因为成功创建教育强市而满足，而是以此作为发展优质教育，构建和谐社会，提升教育整体水平的新契机，再一次将创建更高水平的教育强市作为奋斗目标和不懈的追求，把优先发展教育作为全市工作重点，继续加大教育投入，努力改善办学条件，倾力打造和谐教育，加速推进教育现代化，使教育发展内涵更为丰富，人民群众对教育的美誉度不断上升。

二、在巩固创强成果的基础上创优

(一)咬定目标不放松，持之以恒抓整改

通过教育强市验收后，市委市政府在肯定我市教育创强成绩的同时，更多地看到了差距和存在的不足。为确保整改提高目标实现，市委、市政府明确表示创建领导班子不散，工作力度不减，做到整改单位、内容、责任、期限四落实，全力以赴确保整改到位并全面创优。市政府相关职能部门按照教育创强时的职责分工，确立专人负责，使教育创强整改的后续工作正常、有序、高效地开展。评估验收时认定为基本达标的两项指标(即第7条：“初中、小学达到省标准化学校要求的比例不低于85%，各类学校中有一定数量的省示范性学校”，第14条“学校生均用地面积、生均建筑面积、专用多功能教室、体育场地、教学仪器、音体美劳卫器材、电教设备、图书和计算机配备达到国家或省定标准”)，达标难度大：一是投入资金多，二是政策性强，三是涉及面广。为此，我市再次明确了政府在建设教育强市中的主体地位，落实教育部门具体抓，各有关职能部门通力协作，从而形成全市上下攻坚克难，共兴教育大业的局面。市政府将整改指标及要求分解到有关镇、街道和学校，镇、街道各自按照职能与学校共同制订行动方案，全市再一次掀起创建。规划、设计、国土、财政、环保、公安、安监、城管、金融等部门多次联合办公，集中解决了规划设计、用地审批、环保评估、消防设施、资金投放等重大问题。有关部门联合承诺建立教育强市工作绿色通道，只要符合政策的事随到随办，不拖后腿。市政府主要领导经常听取有关部门的整改汇报，检查整改进度，评估整改质量。《**日报》、**电视台经常刊出宣传教育的专栏、播出教育强市再创优的专题。在教育内部，教育局每年都把整改提高列为重点工作，每学期组织专项检查。全市各级各类学校以再创优再提高为目标，把创优与打造和谐教育，促进均衡发展，促进教育公平相结合;把创优与提高办学水平，推进素质教育相结合;把创优与促进师德教风转变，优化教师队伍相结合;把创优与丰富校园文化内涵，提高学校品位相结合;使全市学校通过整改提高再上新的台阶。

(二)继续加大教育投入，完善机制促提升

教育投入是社会公益性投入，只有以政府投入为主，教育经费才有保障。《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[XX]43号)下达后，我市按照通知中规定的“明确各级责任，中央地方共担，加大财政投入，提高保障水平，分步组织实施”的原则，下发了《关于义务教育经费保障机制改革的实施方案》(永政[XX]4号)的文件，对全市义务教育经费保障机制的改革和运行作出了明确规定，使“以县为主”的管理体制进一步得到完善。

公共财政挑起教育投入的大梁。保障机制的建立和运行为教育提供了有力的经费支撑。(一)市财政教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长。XX年，我市财政经常性收入65280万元，比上年增长19.08%;当年市财政教育拨款35620万元，增长20.33%。XX年，我市财政经常性收入73363万元，比上年增长17.23%;当年市财政教育拨款42552.7万元，增长19.46%。(二)年生均预算内教育事业费逐年增长。小学XX年2478.02元，XX年3058.14元，XX年3833.56元;初中XX年3577.57元，XX年6279.64元，XX年7519.02元。(三)年生均预算内公用经费逐年增长。小学XX年250.30元，XX年338.36元，XX年383.17元;初中XX年294.40元，XX年470.55元，XX年474.06元。(四)国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐年提高。XX年占2.1541%，XX年占2.2365%。(五)财政支出总额中教育经费所占比例逐年提高。我市XX年财政教育拨款占财政总支出的比例为30.29%，XX年为30.84%，XX年为30.96%。(六)XX年我市人均预算内教育经费639.99元，人均教育经费987.40元。XX年，我市总人口56.03万人，预算内教育经费44144万元，人均787.86元;教育经费总支出57150万元，人均1019.99元。两项均高于全省平均水平。(七)三项经费落实情况好。教职工工资(包括县级及以上政府出台的政策性补贴等)全额纳入市财政预算，做到通过市(县)财政足额统一发放到教师本人。“一公三保”等与本市公务员同等待遇，实际收入水平高于本市公务员。XX年以来，全市中小学教师实行同城同待遇政策，年终奖金纳入市财政预算。为促进区域教育均衡发展，教励优秀教师到山区(老区)学校任教，市政府出台政策(永政办抄〔XX〕54号文件)，从XX年1月1日起，对在山区(老区)学校任教的教职工任教期间实行每人每月200元奖励。前不久省政府出台的农村中小学教师的特殊津贴(每月60-400元不等)正在得到落实。生均公用经费由市财政列入预算，XX年小学、初中分别为371元和429元，均超过省定标准。学校改造与建设资金由市(县)统筹落实：XX年为10286万元(其中市财政经费9334万元)，XX年为16587万元(其中市财政经费12576万元)。(八)是义务教育阶段的学生杂费、课本费全部减免。市政府下发了《关于批转**市义务教育中小学生免除杂费实施办法的通知》(永政办发[XX]124号)，使义务教育学生杂费全免工作顺利实施。从XX年起，我市义务教育阶段的学生课本费、作业本费全部免除。市政府按照《财政部、教育部关于印发〈农村义务教育保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法〉的通知》(财库[XX]23号)和《关于农村义务教育中央专项资金动态监控管理有关事项的通知》(财库[XX]58号)规定的精神，迅速制定实施方案，使义务教育阶段学校真正实枣子免费教育，2019年上学期市财政支付义务教育学生教科书资金达824万元。

三、自查自评达标情况

对照《XX年**省教育强市评定操作标准》和评估验收组的整改意见，我们再

次进行了全面认真地自查，我们认为，我市XX年已经通过评估的的23条项指标都在原有基础上有不同程度的提高，被认定为基本达标的指标(第7项和第14项)通过整改也已经达标。(自查自评达标情况说明附后)

四、今后努力方向

(一)义务教育和高中教育还存在一些薄弱环节，未能完全满足人民群众对优质教育的需求，今后在促进教育均衡协调发展方面还需进一步努力。

篇（4）

我市现有在职卫生技术人员8291人，执业医师3884人、执业助理医师1299人、注册护士3108人。

2、参加继续医学教育情况：我市自20__年底医学教育科成立以来，使继续医学教育工作步入全面化、正规化、系统化的轨道，认真落实《陕西省继续医学教育管理实施细则》，加强学分管理，逐步使学分达标工作成为卫生专业技术人员职称晋升、聘任、职业再注册的必备条件。03年参加ICME管理系统的单位30家，其中包括6个直属单位、10个县、2个区、12个厂矿医院，单位参加率达100﹪。参加人数6654人，参加率80﹪。

3、学历教育：为了加快后备学科带头人和中青年优秀人才的培养，改善我市医学高层次人才的学历结构，02年～04年共培养第四军医大学研究生10人，市直和各县（市、区）医疗卫生单位积极进行“两专一本”教育，三年来共有845人取得了新的学历证书。

4、在职教育：为了提高我市医技人才的知识水平，一是我们采取“走出去”的学习模式，积极鼓励大家到上级医院进修；二是“请进来”，通过多种途径邀请中省专家进行学术讲座；三是自己组织各学科带头人深入基层讲课；四是当年参加国家级、省级和市级组织的各类学术活动，取得相应的学分；五是当年发表的学术论文，按刊物的级别获得学分；六是科研项目、科技奖励项目和专利成果取得当年相应学分；七是当年出版的医学著作，按字数授予学分；八是出国考察报告、国内专题调研报告，按字数授予当年学分；九是当年发表的医学译文，按字数授予学分；十是当年发表文摘、个案报道、科普文章按篇数取得相应学分；十一是由单位组织的学术报告、专题讲座、技术操作示教、手术示范、开展新业务、合作研/:请记住我站域名/究项目等，可取得学分；十二是临床病例讨论会、多科室组织的案例讨论会、大查房等获得相应学分；十三是自学，自学与本学科有关的专业知识，应先定出自学计划，经本科室领导同意后执行，写出综述可按字数授予学分；十四是参加卫生部指定的“好医生”远程教育网络获得国家级Ⅰ类学分。20__年我市各级医疗卫生单位邀请专家讲座190余次，撰写各类医学文章680余篇，参加远程网络教育人员达6000余人，二级以上医疗卫生单位专业技术人员基本实行IC卡进行学分管理，学分达标率为85以上。

5、传染病培训情况：按照《陕西省卫生厅关于进一步加强在职卫生技术人员重点传染性疾病防治知识全员培训工作的通知》（陕卫科发〔20__〕353号）要求，市卫生局及时召开会议，研究安排培训工作，先后培训师资200余人，共有12441余人受到培训，使我市在职卫生技术人员掌握了爱滋病、结核病、人禽流感和传染性非典型肺炎等重点传染病的防治知识和技能。

二、领导重视，提高认识，建立健全组织机构

卫生事业的改革与发展，人才是关键，教育是基础，我局领导十分重视继续医学教育工作，充分认识到继续医学教育在医疗工作、医学科研、卫生人力开发等方面的基础性、前瞻性和战略性的地位与作用，把它作为医学科技工作与医疗卫生工作的切合点和切入点，作为医学科学技术转化为现实生产力的有效途径和卫生事业发展的推动力，进一步提高继续医学教育在实施“科 教兴国”和卫生事业改革与发展中的地位与重要作用的认识，增强开展继续医学教育工作的紧迫感和责任感。我局成立医学教育科和继续医学教育委员会，主任由卫生局长担任，副主任由主管副局长担任，成员有医教科长、防保科长、人秘科长、医政科长、执法办主任。由医学教育科负责继续医学教育工作，不定期举办继续医学教育管理人员培训班和座谈会，把开展继续医学教育工作作为提高竞争实力和可持续发展的重要措施。同时让广大卫生技术人员认识到，参加继续医学教育是党和政府对卫生技术人员的关怀和要求，也是维护人民利益，对人民健康负责的体现，继续医学教育是终身职业性的教育，是职业生涯的加油站。

三、制定并完善继续医学教育有关文件和管理办法

为实施“科教兴国”战略，加快继续医学教育工作的科学化、规范化、制度化建设，制定《渭南市继续医学教育“十五”计划》、《渭南市卫生局转发陕西省卫生厅关于开展网络远程继续医学教育工作试点的通知》、《关于印发渭南市卫生系统继续医学教育的意见的通知》《关于进一步加强继续医学教育工作的通知》《关于加强继续医学教育工作中学分管理问题的通知》等相关文件，明确规定继续医学教育的组织管理，内容形式，考核评估，建立激励与约束机制等。

继续医学教育要坚持内容的先进性、针对性和实用兴、要给卫生技术人员提供掌握新理论、新知识、新技术的条件，“十五”规划提出在“十五”期间要达到三个具体指标，一是全市各医疗卫生单位继续医学教育工作覆盖率达到100％：二是全市各医疗卫生单位继续医学教育活动项目的学科专业覆盖率达到100％；三是全市各医疗卫生单位继续医学教育对象获取规定学分的达标率85％。为确保三个指标在“十五”期间顺利完成，在加强领导、完善制度、规范管理、创造条件等方面均作出相应规定。

《渭南市卫生局关于加强继续医学教育工作中学分管理问题的通知》中明确了Ⅰ类和Ⅱ学分的内涵,对不同的继续医学教育学分授予制定严格标准.规定凡从事医疗卫生专业技术工作的人员均要参加继续医学教育,医疗卫生技术人员继续医学教育考核作为聘任、晋升技术职称和职业注册、再注册的必备条件之一。

四、几点体会

我局医学教育科成立两年来，全市继续医学教育工作取得了较好成绩。

一是建立健全组织领导机构，使全市继续医学教育工作形成网络化、多元化、系统化。通过大力宣传教育，使全体专业技术人员从思想上提高了认识，行动上能够自觉接受继续教育培训工作，变被动为主动学习，不断提高专业技术水平。

二是每年至少举办一次继续医学教育管理人员培训班，使大家相互交流，互相学习，不断提高管理水平。

20__年11月，在渭南市金穗大厦举办全市继续医学教育管理人员培训班，重点是启动全市的医学教育工作，使医学教育工作步入正规化、系统化、全面化的轨道。

20__年5月在韩城市召开陕西省继续医学教育网络管理经验座谈会。

20__年4月带领全市继续医学教育管理干部赴云南省学习培训，进一步提高了继续管理人员的业务水平。

三是远程网络医学教育工作走在全省前列。20__年度先在全市范围内开展远程网络医学教育省级试点工作，经过扎实细致的工作，在全市二级以上医疗卫生单位安装网络管理系统，使继续教育工作进一步深入开展。20__年5月，在韩城市召开了陕西省继续医学教育远程网络管理经验座谈会，受到生卫生厅的表彰。

四是广大专业技术人员通过参加继续医学教育，在医院和本单位建设中逐渐显现出喜人成绩，单位整体建设不断加强，人员业务水平不断有新突破，特别是新技术、新方法的应用给单位带来经济效益上的逐年增长。同时通过学习，广大医务工作者更加爱岗敬业，呈现出你追我赶开展技术竞赛的良好态势，单位的凝聚力进一步增强。

五、继续教育工作中存在的困难和问题

继续医学教育工作尚处于起步和发展阶段，还存在一些急需解决的困难和问题：一是继续医学教育工作发展不平衡。一些县、市和单位迄今尚未把继续医学教育工作纳入总体工作规划，摆上重要议事日程，管理措施落实不到位，继续教育工作相对滞后；有的工作停留在表面，被动应付，远远不能适应和满足卫生技术人员学习的需要。二是相关配套制度建设有待进一步完善落实。有的县、市和单位没有把继续教育与卫生技术人员年度考核、职称评聘挂钩的要求落实到位，也未纳入领导干部任期目标考核，继续医学教育工作失去了政策支持和制度保证。三是教育手段和教学形式还不够灵活多样。四是管理的规范化水平和教育质量有待进一步提高。

五、今后的工作思路

1、认清形势，提高认识。广大卫生技术人员必须要进一步提高认识，统一思想，曾强工作的紧迫感和责任感，把继续医学教育作为实施“科教行医”战略的重要措施，作为单位事业发展的基础工程，切实加大措施，狠抓落实，加快发展，使之更好的为卫生改革与发展服务。

2、加强领导，积极协调，健全制度，进一步完善继续医学教育管理体系。继续医学教育是一个复杂的系统工程，在卫生部门内涉及科教、人事、医政等部门。希望卫生厅科教处上级部门能协调好和其他相关部门关系，把学分制度作为医师考试、职称考试和护士注册的必备条件之一。

3、规范化管理，严格考核，提高继续医学教育质量和管理水平。狠抓落实是继续医学教育规范管理的重点和关键。首先要做好继续医学教育活动的规范化管理。二是要做好学分登记和考核的规范化管理。三是继续用好管好继续医学教育管理软件

篇（5）

中图分类号：S156.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）40-0367-02

1 自然保护区概况

1.1 地理位置与面积

牙克石西郊湿地自然保护区位于呼伦贝尔市中部，大兴安岭北段的牙克石市境内，地理坐标为东经120°28′00″至122°29′00″，北纬47°39′至50°52′，湿地保护区距牙克石市林业局局址5公里左右，涉及牙克石林场7个林班，总面积813公顷。

1.2 地形地貌

湿地自然保护区位于大兴安岭西北坡，为山间河谷地形，河谷比较宽广，约为11km左右，属低山丘陵地貌，是大兴安岭主脉通过地段。地势平坦开阔，地形平缓。区内最高海拔1600.3米，最低海拔402米。

拟建牙克石湿地保护工程位于免渡河右岸一级冲积阶地上，按地貌成因类型和形态分类可划分为构造剥蚀地形（中低山）、山麓斜坡堆积地形、河流侵蚀堆积地形。现简述如下：

1.3 土壤

土壤是在一定的植被、气候、地形、母质等自然成土因素和人类生产活动长期综合作用下形成的历史自然体。保护区的土壤主要为草甸土和沼泽土。

（1）草甸土是草甸植被下发育的隐域土壤，分布于保护区河流低阶地、山间谷地，成土母质为洪、冲积物。土壤剖面由暗灰色的腐殖质层、含有较多锈纹锈斑的潴育层、受地下水浸泡处于还原状态的灰蓝色潜育层或母质层组成。草甸土质地因现代河流沉积颗粒粗细差异，变化很大，剖面常形成粉粘相间的质地层次。土壤中性反应，pH值在6.7―7.5左右，养分除速效磷含量低外，都很充足，土壤水分偏多，土温偏低。草甸土有草甸土和草甸黑钙土2个亚类。

（2）沼泽土

沼泽土是在季节性积水或长期积水条件下发育的隐域土壤，广泛分布于积水洼地。成土母质为冲积物、湖积物。沼泽土剖面基本上有两个发生层次组成，上部为草根盘结层、腐殖质层或泥炭层组成，下部为潜育层，中间有过渡层。腐殖质层颜色深暗，质地较粘重。有沼泽土和草甸沼泽2个亚类。

（3）粗骨土

属于幼年土壤，特点是极薄的土层之下即为含大量石块的母质层或地表即含大量砾石，分布于石山地顶部及阳陡坡。粗骨土由于有效土体过薄或土体中含有大量的砾石，是一种难利用的土壤类型。

保护区内土质肥沃，有机质、全氮、碱解氮、速效钾含量均十分丰富，反映出了森林土壤水分偏多，氮素充足，母质富含钾素的特点。各土类间，由于森林土壤受有机质积累特征和地区气候冷湿的环境条件所决定，表土有机质含量极高，碳氮比大，反映了森林土壤水分偏多，土性冷凉，有机质分解速率低，水、肥、气、热不协调等特点。

1.4 水文

牙克石西郊湿地自然保护区附近主要河流为免渡河（又名扎敦河）和海拉尔河，属额尔古纳水系。

1.5 气候

保护区气候属寒温带大陆性气候。具有冬长夏短、春季干燥多风，冬季严寒多雪，寒暑相差较大的特征。根据牙克石气象局资料，多年平均气温-2.9℃，极端最高气温38.0℃，极端最低气温-46.7℃，多年平均降水量378.5毫米，多集中在7～8月份，占全年降水量的60%，多年平均蒸发量1250毫米。

2 自然保护区评价

2.1 自然保护区的保护价值

自然保护区的建立，是为了保护各种保存完整的自然生态系统、濒于灭绝的生物物种和各种自然历史遗迹。从人类发展的长远目标看，自然保护区的建立其意义在于人类认识自然和利用自然提供必要的途径。从科学飞速发展的今天看，保护好各种资源，包括千百年遗留下来的“已知资源”和未被人类发现和认识的各种“未知资源”，同样具有重要意义。

牙克石市西郊湿地自然保护区是以保护湿地生态系统及其栖息的生物物种为主要保护对象，集生物多样性保护、科学研究、宣传教育、生态旅游和可持续利用等多功能于一体的综合性自然保护区。

2.1.1 生态价值

（1） 蓄水、保水

湿地在控制洪水，调节水流方面功能十分显著。湿地在蓄水、调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡中发挥着重要作用。湿地对项目区周边具有明显的水量调节作用，减轻洪旱灾害，稳定地下水位，保持土壤水份。湿地减缓了河水的流速，同时也减轻了对河岸及地表的冲刷，降低了土壤的水土流失。

（2）调节气候。湿地可以影响小气候。湿地水份通过蒸发成为水蒸气，然后又以降水的形式降到周围地区，保持当地的湿度和降雨量，影响当地人民的生活和工农业生产。保护区大面积湿地对周边的局域气候产生调节作用。

（3） 湿地的生物多样性占有非常重要的地位。区内良好的环境为许多野生动物提供了栖息地或迁徙歇脚地。保护区建成以后，经过严格保护和管理，可以为野生动物创造了一个理想的生存繁衍环境。

2.1.2 社会价值

通过对保护区的保护，使湿地保护区内及周边地区的居民、企业、组织都清楚自己的行为对环境的影响，从而共同建设生态环境。保护区的发展将带动周边地区经济、交通、林农副产品加工业的发展，既增强保护区自身的经济实力，又为当地剩余劳力提供就业机会，拉动了地方经济的发展。

2.1.3 经济价值

（1）直接经济价值

直接经济价值主要体现在生态旅游和多种经营项目的实施。所得收入对保护来说，将能够解决资源保护问题，增加保护区的自养能力，为保护区的建设注入资金。在保护好湿地资源和环境的前提下，有计划的进行一些资源开发活动，有利于湿地保护区的长期发展和资金的积累，从而实现“以资养区”的滚动发展。

（2）间接经济价值

湿地生态系统，在涵养水源、防止水土流失、保持水土、调节气候、生物多样性的保护与利用等方面具有潜在的经济效益，对维持流域农牧业和其它经济的持续发展及维护生态安全等方面均具有积极作用。同时对净化流域内水质，减少泥沙流入，调节水的小循环，防止自然灾害，保障人民生活用水，提高生活质量都起着不可替代的作用。

2.1.4 科研价值

科研主要是以湿地生态、生物多样性的系统监测为基础研究保护区湿地资源及其动态变化情况，特别是对湿地的结构、功能、演替规律等方面进行深入的研究。研究珍稀濒危野生动物的活动规律、生物学特性与种群动态及其与环境因子的关系，探索利用人工措施加快珍稀野生动物繁殖速度，增加动物种群，并建立物种基因库，同时研究各种珍稀物种及其它有较大经济价值的物种的开发与利用方法。

2.2 保护区的类型与面积

2.2.1 保护区类型

依据《自然保护区类型与级别划分标准》（GB/T1459―93），牙克石市西郊湿地保护区属“自然生态系统类”的“湿地生态系统类型”自然保护区。保护区的主要类型为水域及沼泽。

2.2.2 保护区面积

牙克石市西郊湿地自然保护区划定面积813公顷，完全能够达到保护目的的需要，划定合适的保护区面积可使区域内的动植物得到有效保护，同时也可以达到保护区区域的完整性和连续性。

2.3 自然生态质量评价

2.3.1 典型性

该保护区是欧亚针叶林植物区和欧亚草原植物区的交错地带，这对研究各大植物区系之间及动物之间相互影响、相互交流和通过该生物多样性变化来研究生物对全球气候变化的反应，都具有十分重要的意义。

2.3.2 稀有性

大兴安岭地区是我国的主要林区之一，分布着大面积的天然林，木材蓄积量较高，材质优良。建国后，经过大规模采伐利用，天然林面积日趋减少。因此具有珍稀性。

另一方面，保护区还栖息着许多珍稀濒危野生动物，这些动物具有较高的保护价值，在保护区内比较集中，这一方面也体现了保护区具有较高的物种稀有性。

2.3.3 多样性

湿地自然保护区植被类型多样，植被种类组成变化土壤类型也随之变化，加之植物地带性的相互渗透，其物种多样性表现比较丰富。

2.3.4 自然性

牙克石市西郊湿地自然保护区内是很少受人为干扰的自然湿地生态系统。对保护我国寒温带区域以湿地为代表的湿地生态系统及物种资源具有十分重要的意义。

2.3.5 脆弱性

牙克石市西郊湿地自然保护区虽然具有丰富的物种资源和显著的生态功能，但是湿地保护区地处森林草原的交错地带，为生态脆弱带，各物种之间及物种与环境之间的依存关系十分密切和敏感，群落也极具不稳定，所以其一旦遭受破坏，将有可能引起整个生态系统的崩溃。

2.4 自然保护区综合评价

2.4.1 保护区是保护湿地生态系统和生物多样性的基地

保护区具有湿地生态系统的特征和比较完整、丰富的物种资源。该湿地自然保护区植物资源仅维管束植物有22科46属58种，是野生动物的栖息场所。本区脊椎动物有33种，其中兽类是以典型的草原型为主，分布该区域兽类有3目4科6种，有国家II级保护兽类有1种，鸟类以草原型和森林型鸟类为主，分布该区域鸟类有10目15科27种，有国家I级保护鸟类有1种，国家II级保护鸟类有5种，两栖爬行类1目1科1属1种。保护好这些珍贵的动植物物种资源，都将为人类的生存环境提供美好的前景。

2.4.2 保护区具有涵养水源的重要作用

保护区属湿地生态系统类型，对于调节控制洪水，调节水流方面功能起着重要的作用。保护区对周边具有明显的水量调节作用，减轻洪旱灾害，稳定地下水位，保持土壤水份。湿地减缓了河水的流速，同时也减轻了对河岸及地表的冲刷，降低了土壤的水土流失、保障农牧业和人民生活用水，改善环境，提高生活质量都起着不可替代的作用。

2.4.3 保护区是开展科学研究的天然实验室

牙克石市西郊湿地自然保护区保存有完整的生态系统，丰富的物种，生物群落赖以生存的环境，为开展各个科学研究提供了得天独厚的基地和天然实验室，其研究领域不仅包括生态学、生物学方面，还包括经济学及社会学方面。尤其是研究古气候变化、植物迁徙和区系演变的研究和生态监测等方面起着重要作用。

2.4.4 保护区是进行宣传教育的自然博物馆

篇（6）

一、领导重视

接上级通知后，平桥区教研室立即成立以陈永良为组长的“教学常规落实月”自查领导小组，召开全区各乡镇小学教研员会议，安排布置“教学常规落实月”活动任务，首先有各乡镇自查，自查时间定于4月15日之前，各乡镇要求按照《平桥区教育质量评估细则》进行自查。

二、检查落实

3月22日区教研室陈永良为组长的四人检查小组对全区中心小学进行检查，对照《平桥区教学常规管理手册》和《平桥区教学质量评估细则》所确定的内容及各学校“活动月”中开展工作的具体情况，进行落实。主要评估内容分为四大块。

（一）教学的组织与管理

1、教学计划：①各校是否能全面执行教学计划，按计划设置课程，安排课时。②各学科教学大纲课标安排教学内容，是否任意增减内容。③是否按教学大纲要求安排综合实践课程，并且有计划、有组织、有教师指导。④劳技、信息技术课要求做到教师、教材、场地、考核四落实，并有计划地组织学生参加社会实践活动。

2、目标管理量化考核：①要求学校工作有计划、有总结、措施具体。②以教学为中心的指导思想明确，既有分工，又有协作，定期研究，解决教学中的重大问题。③学校领导听课情况，每期不少于30节，副校长不少于40节，坚持领导兼备课制度。④教学的组织、实施、检查，评估制度健全，实行目标管理有量化考核标准。⑤学校建有教学档案。⑥各学科教师都有教学计划，期末有教学总结。

（二）教学常规

1、备课：①教案内容设计合理。②备课质量。③教材、教学、教具、教辅等齐全。④每科至少订有1套以上专业教学参考杂志。

2、上课：①教学思想端正，符合新的教学理念，寓德育于教育之中。②教学的目的明确，适当，具体，面向全体，重点突出，层次合理。③教学内容明确，讲授科学准确，容量适当。④教学方法灵活多样，有行动性、启发性和开放性，并能充分体现学生的主体地位，注重学法指导。⑤普通话教学。⑥能娴熟地驾驭教材与课堂，基本功扎实、规范。⑦教学效果好，能圆满完成教学任务。

3、作业布置与批改：①作业要求有目的性，做到精选。②批改及时，有记录。③作业评讲。

4、辅导与检测：①注重学法指导及能力培养。②有培优补差计划及措施，且成效显著，重点当堂反馈测试，考后有试卷分析，平时与期末相结合考评，考后有讲评记录。

（三）教育科研

1、常规教研：①教研组织健全，有计划。②开展老年教师上示范课，中年教师上优质课，青年教师上达标课“三课”活动计划。③教师之间互相听课。④是否坚持集体备课。⑤坚持说课、授课、评课等校本教研集体活动。

2、课题研究：①有教研项目。②有跟踪档案材料。

（四）常规创新

1、课堂教学常规的创新；2、围绕常规教学的活动创新；3、有教研专题和教改实验项目，如区一小等校本教研开展的有声有色；4、各校都有具体的创新方法和措施；5、有计划、有方案、有活动成果等，如区二小、明港一、二小等。

三、检查结果

经过近20天的检查，通过评估，材料的落实、座谈、听课、测试、问卷调查等方法，进行定性、定量评价。我区基础教育阶段教学正向着提高教育教学质量加快我区新课程改革的步伐健康发展。

篇（7）

假如我是环保小公民，身穿绿大衣，一心一意的为人民服务，没有半点虚假。

一天清晨，我到学校“巡逻”，检查校园的环境卫生。我们刚刚一出门，看见门口有一些白色的塑料袋散落在地上，显得特别刺眼。哼，那些乱扔东西的人真不文明！我在心里埋怨他们。突然，我想到：对了！我不是环保小公民吗？难道就不能为人民服务吗？于是，我拿起扫把，把门口的塑料袋扫干净了。走到走廊那边的草丛，发现里面全市废纸和树叶，那我就更应该管管了！我拿来一个塑料袋，将废纸和树叶都放入袋子里。

在这片草丛的后面，有一个荷塘，可惜的是荷塘上漂着许多杂物，如冰棍纸、快餐盒、塑料袋等等，使得这原本漂亮的小湖黯然失色。我向门卫的大伯借来一根竹竿，弯着腰，沿着湖边努力的将垃圾捞了起来，虽然我不能将湖中的垃圾全部清理干净，但我心中还是有丝喜悦的，因为我身边的塑料袋中的垃圾已经装得满满的了，我为保护环境出了一份力！

我们应该有义务维护环境卫生，不仅仅是在校园里，还包括校园外的环境，我深信，人们的环境意识会一天天增强，会有更多的人来做“环保小公民”！

篇（8）

关键词 ：高职学院；教育投资效益；评价；数据包分析方法（DEA）；广州

基金项目：广州市教育科学“十二五”规划2013年度课题“高等职业教育投入机制与效益问题研究—以广州为例”（项目编号：2013A157）

作者简介：王超辉，男，广州番禺职业技术学院监察审计处经济师，高职研究所兼职研究人员，主要研究方向为高教研究、内部审计。

中图分类号：G715文献标识码：A文章编号：1674-7747（2015）04-0017-05

当前，我国高等职业教育事业发展迅猛，如何对其教育投资效益作出科学、合理的评价成为人们关注的问题。以往学者对高等职业教育投资效益的研究大多数停留在定性分析方面，鲜有从定量分析的角度进行研究，而衡量教育投入产出最根本的指标就是其生产效率。因此，本文从教育投入产出实际出发，以广州市属高职学院教育投资效益为研究对象，尝试应用数据包络分析方法（Data Envelopment Analysis，以下简称DEA）对广州市属高职学院的技术效率和规模效率进行数据包络分析。同时，通过投入产出指标的不同组合，探讨人力资本、教育经费和物力资本的相对效率，以期发现广州高等职业教育发展的主要问题，为相关政府部门和高职院校采取有效措施提高教育投资效益提供参考，从而为我国高职教育的健康发展提供有益帮助。

一、DEA评价方法的选择

DEA最早是由美国运筹学家查恩斯（A.Charnes）、库伯（W.W.Cooper）和罗兹（E.Rhodes）等学者于1978年基于“相对效率评价”原理而建立起来的一种非参数分析方法［1］，基本思路是运用线性规划的方法构建观测数据的非参数分段曲面或前沿面，然后相对于这个前沿面来计算效率。即把每一个被评价单位作为一个决策单元（Decision making unit，以下简称为DMU），众多DMU构成被评价群体，通过对投入和产出比率的综合分析，以单元的各个投入和产出指标的权重为变量进行评价运算，确定有效生产前沿面，根据各单元与有效生产前沿面的矢量距离，确定各DMU是否DEA有效。基于法雷尔（Farrell）测量的数学规划方法，查恩斯、库伯等学者提出了CCR模型（规模报酬不变），而后又修正为BCC模型（规模报酬可变），从而扩大了CCR模型的应用范围。总之，所谓的DEA就是评估一群DMU之间的相对效率，当某个单位的投入越少，而产出越多，显示这个单位的绩效较高。因此，DEA常用于多投入与多产出的评估。

诚然，衡量高等职业教育投资效益的方法有多种，如比例分析法、回归分析法和包络分析法。相比于其他测量方法，DEA的优点在于适合处理多投入、多产出的效率评价；不需要预先估计参数，在避免主观因素、简化运算和减少误差等方面有着不可低估的优越性；DEA分析不受指标量纲的限制，相对于一般生产函数衡量方法而言，DEA方法以整体为研究的基础，更符合系统原理。因此，DEA被广泛应用于包括企业绩效研究、金融机构绩效评估、产业效率评价和高校等非盈利机构绩效评价等方面。

DEA中的效率具体可分为技术效率（crste）、纯技术效率（vrste）和规模效率（scale）。技术效率=纯技术效率×规模效率。纯技术效率是指在既定的产出组合量下，所投入最小的投入组合量，或以现有的投入组合生产最大产出组合量，来衡量DMU是否以最少的投入达到最大的产出，若DMU能够在维持相同的产出水平下，减少多余的投入，即可增加技术效率。规模效率是生产量与资源投入量的比例，当产量与资源投入量成等比增加时，即具有规模效率，若不成比例增加，代表不具规模效率。本研究主要在衡量教育资源投入下所产生的效益，并采取以BCC模式中的产出导向效率作分析。另外，由于DEA效率值的测定很大程度上依赖于各投入和产出指标的组合［2］，本文也通过不同投入—产出组合来分别探讨效率值，即单一投入对应多产出和多投入对应单一产出，借此说明各投入与产出的效益情况。

BCC模型原理可以理解为：假设存在N个DMU，每个DMU都有P种投入和T种产出，而对于第m个DMU，Xm表示投入向量，Ym表示产出向量。将X定义为（P×N）的投入矩阵，而将Y定义为（T×N）的产出矩阵。在规模收益可变的假定下，第m个DMU的投入型效率值可以通过求解获得。其函数简化形式如下［3］：

minθ

s.t.∑tj=1λjxj≤θx0,

∑tj=1λjyj≥y0,

Iλ=1

λj≥0,j=1,2,…,t,

其中θ（θ≤1）是一个变量，约束条件Iλ=1，可以确保前沿面满足凸性，表明规模收益可变。我们能够用BBC模型判定是否同时技术有效和规模有效：当θ＝1，且s1+＝s1-＝0，则DMU为DEA有效，DMU的投资活动同时为技术有效和规模有效；当θ＝1，但至少某个输入或者输出大于0，则DMU为弱DEA有效，决策单元的经济活动不是同时为技术效率最佳和规模最佳；当θ＜1，DMU不是DEA有效，投资活动既不是技术效率最佳，也不是规模最佳。［4］

二、指标选择和数据处理

在用DEA方法评估高等职业教育投资效益之前，必须先确定高职院校投入与产出的指标。国内外文献关于教育投入与产出的研究表明：高等职业教育可以看作将一定数量的教育投入（人力资本、财力资本、物力资本）转化为人才培养、社会服务和科学研究等产出的运营过程。所以，人力资本、财力资本、物力资本等可以看作投入指标，人才培养、社会服务和科学研究等为产出指标。而在确定基本指标之前，我们对所有候选指标进行了相关性分析，除出了一部分无效指标之后，本次研究选取的投入指标有专任教师数（X1）、教育经费总额（X2，万元）、教学行政房面积（X3，万平方米）、教学科研仪器设备资产总值（X4，万元）、纸质图书总数（X5，万册）；产出指标为在校生数（Y1）、为学校社会服务收取的服务费（Y2，万元）、技术专利项目（Y3）及论文数量（Y4）。我们把参加评估的所有广州市属高职学院看作是同类型的DMU（所有的数据均来源于《高等职业教育人才培养质量2014年度报告》及中国知网），表1为2013年6所广州市属高职学院投入产出指标的具体数据值。

高等职业教育投资组合效益包括人力效益（B1）、财力效益（B2）、物力效益（B3）、基于人才培养数量的效益（B4）、基于社会服务产值的效益（B5）和基于科学研究成果的效益（B6）。如表2所示，其中含“√”为参与指标。

三、评价结果分析

（一）综合效益分析

应用DEA分析方法评价广州市属高职学院教育投资的技术效率、纯技术效率及规模效率，结果可见表格3。从整体上看，2013年，6所广州市属高职学院纯技术效率和规模效率的平均值分别是1和0.997，纯技术效率皆为1而规模效率却相对较低，这说明广州市属高职学院在不考虑规模规模因素影响的情况下其教育投资有效率，但是由于其办学规模的不合理，导致了整体投入产出效率的低下。其中，6所学校中有5所技术效率、纯技术效率、规模效率同时为1，说明这些高职院校教育投入产出效益全部有效，并且全部处在规模收益不变阶段。而DMU4纯技术效率虽然为1，然而由于其规模效率的偏低影响了整体效率，而从该学院所属类型来看，处于规模报酬递减阶段。这种规模效率的降低来源于学校办学规模的不合理扩大。因此，就目前数据结果来看，大部分广州市属高职学院的规模基本达到最适合的状态，必须严格控制办学规模来实现效率的整体提升，在保证办学规模的适度扩张的同时，还要注意通过教育管理创新、技术创新和业务创新等创新手段提高自身的办学能力即纯技术效率。

（二）组合效益分析

应用不同投入—产出组合来分别探讨人力、资本、物力资源以及这些投入对于广州市属高职学院人才培养数量、社会服务产值和科学研究成果的影响程度，表4给出了通过DEA方法评价的不同组合条件下的相对效率数值。

由表4可知，人力、财力和物力资源的纯技术相对效率平均值分别为1、0.961、1，这与综合效率比较接近，然而由于财力资源的规模效率值仅为0.807，这严重影响了广州市属高职学院教育财力投资效益，这也说明存在财力资源利用方面的规模无效性，这种无效性对于广州市属高职学院的影响甚至高于财力对效率的影响。另外，从表中可以看出，人力、财力和物力资源的规模效率平均值依次是0.951、0.807、0?981，有效性排序为物力＞人力＞财力，这表示只有80.7%的办学经费投入有效地转化为了教育产出，其中，有2所学校（DMU2，DMU5）处于规模报酬递增阶段，2所学校（DMU1，DMU4）处于规模报酬递减状态，剩余两所学校处于规模报酬不变阶段。总之，人力、财力、物力资源DEA效益数据显示，广州市属高职学院虽然纯技术相对效率整体有效，但是三者都不具备规模效益，处于弱有效阶段，即每增加一个单位的投入将产生少于一个单位的产出，尤其是财力投资效益更为突出。

从表5可以看出，基于人才培养、社会服务和科学研究纯技术相对效率平均值分别为1、0?949、0.972，这与综合效率也是比较接近。人才培养数量的规模效率（0.941）相对于科学研究成果的规模效率（0.942）有些偏小，这说明广州市属高职学院教育教学水平相对于自身的学术科研质量偏低。

然而，基于社会服务产值的规模效率为0.847，并且仅仅有1所学校处在规模递减阶段，显然，广州市属高职学院应该适当增加参与社会服务活动，从而可以提高自身教育投资效益。而从基于科学研究成果的规模效率及规模报酬类型可以看出，科学研究是带动教育投资效益的重要动力，而对人才培养数量的不合理扩张，则成为了一种不容忽视的阻力。

四、讨论与建议

由前文对广州市属高职学院教育投资DEA效率的研究结果可知：在现有教育教学水平下，学校规模、人力、财力、物力的有效利用、参与社会服务、教育科研水平是提高高等职业教育投资效益的主要方式。

1.严格控制学校规模增长，充分利用教育经费。高等职业教育是培养国家技术人才的摇篮，是经济发展和社会进步的基石，然而，从前文研究结果可见6所学校的规模效率（0.997）和人才培养数量的规模效率（0.941），这在一定程度上表明广州市属高职学院办学规模的教育效益带有弱有效性。因此，政府和学校必须严格控制学校规模增长，使得高职教育投资效益实现最优化。诚然，教育投资必然涉及教育经费，财力投资的技术效率（0.961）和规模效率（0.807）要求我们不能盲目地加大财政投入，必须充分利用教育经费，只有这样，才可以向着高职教育投入与产出的理想化道路迈进。

2.适当增加人力和物力资本，努力提升教育教学水平。由前文研究结果可以看出，广州市属高职学院人力和财力的纯技术相对效率平均值皆为1，规模效益分别为0.951、0.981，但是其规模报酬类型大都没有处在递减阶段。所以，适当增加人力和物力资本方面的投入，诸如扩大专任教师数量、引进高素质人才、扩大校园基本设施建设等，都可以有效地提升高等职业教育投资效益。事实上，这也与解决人才培养数量上规模效率较低的路径不谋而合，即努力提升教育教学水平。众所周知，教育教学最终是要落实到课程教学实践中，而这需要学校人力资本（教师）和物力资本（设施）的强有力的支持，才可能达到较高水平和质量。

3.积极参与社会服务，高度重视科学研究。由于广州市属高职学院社会服务产值的规模效率（0.847）和整体所处类型，以及科学研究成果的规模效率（0.942）和规模报酬递增（IRS），积极参与社会服务和高度重视科学研究则成为政府和学校提高教育投资效益的必然选择。对此，国家和高职院校应更加积极参加大量的社会服务活动，实现人尽其才、物尽其用、融入社会的理想目标，同时重视自身的科学研究水平，加大自身学术论文、学术专著、科研成果、专利项目的产出数量，从而进一步提高高等职业教育投资效益。

最后，由于本研究是对截面数据进行的横向比较，因此结论只能反映广州市属高职院校某一阶段的教育投资效益，以后将通过对各年数据及各省市院校进行纵向分析，探讨其效益效率发展变化的情况及趋势，并考察近年来人力、财力、物力资源和人才培养、社会服务和科学研究的变化给教育投资效益带来的改进是否显著。

参考文献：

［1］A.Charnes，W.W.Copper，E.Rodes.Measuring the Efficiency of Decision Making Units［J］.European Journal of Operation Research，1978，（2）:429-444.

［2］Jenkins，L，Anderson，M.A Multivariate Statistical Approach to Reducing the Number of Variables in Data Envelopment Analysis［J］.European Journal of Operational Research，2003，147（1）:51-61.

［3］Alm T，Chames A，Cooper W W.Some statistical and DEA evaluations of relative efficiencies of public and private institutions of higher learning［J］.Social Economic Planning science，1989，22（6）:259-269.

篇（9）

4G技术、无线网络、移动终端等新技术的普及正在改变我们的生活方式和学习方式，突破课堂的时空限制、随时随地获取学习资源已经成为主流需求[1]，网络互动教学将成为高职教育教学的一部分，网络课程和各类网络自主学习平台的建设已成为校园教育信息化的重点，网络课程的数量和网络自主学习平台对日常教学工作支持的深入程度也成了判断一所高校的学校形象、发展水平和办学能力的重要因素[2]。

2 国内外研究现状

在我国，随着教育部加速实现教育信息化，以信息化带动教育现代化等方针和政策的推动，很多本科院校相继完成了不同程度的网络课程和网络学习平台的建设[3]。高职院校由于起步较晚、院校自身的技术力量薄弱以及经费投入受限等诸多因素的制约，其精力主要集中在传统的教学管理中，尚未将焦点转移到利用信息化的网络教学环境的建设上[4]。

在国外，网络辅助学习管理系统已有广泛的研究和应用，推广应用较广的包括Moodle、BlackBoard、Sakai等，这些系统的研究集中在开放课程、资源共享和自我学习等方面，比如课程开设、课件共享、在线交互、作业和测试等功能[5]。此类系统的作业和测试功能模块虽然提供了在线自动评测功能，但都只提供了通用的非语义问题的评测，如选择题、填空题，对于具有语义的题目，如问答题、计算机编程题等，则必须在提交后由教师进行手动查阅评分[6]；另一方面，此类系统的侧重课程资源的组织与建设，对系统应用于实现校园教学环境的支持较弱，也未能为教学管理与督导管理提供足够的支撑，孤立于高职院校教学质量保障体系之外。

3 平台的特色

能否打破网络教学孤立于高职教学管理之外的局面，将网络教学融入高职教学质量保障体系之中，是网络教学平台建设是否能真正服务于高职教学的关键所在[7]。面向高职教学质量保障体系的程序设计自主学习平台以教学质量保障体系为指引，以建设高职院校程序设计类建设“教、学、练、测、赛、督”六位一体的综合性自主学习平台为研究目标。平台强调学生对课程各知识点的自主学习与自我测验，实现对具有语义性的程序设计的在线自动评测支持；强化平台对应用于实际校园教学的教学管理，实现审核体系以确保教学质量；引入督导机制，确保网络课程的教学过程处于高职院校督导体系监管之下；实现竞赛支持功能，丰富高职教育的课余学术活动、活跃学习氛围，实现“以赛促教、以赛促学、以赛促训”；这些正是传统的课程管理系统所欠缺的。

4 平台实现的关键技术

4.1 总体架构

面向高职教学质量保障体系的程序设计自主学习平台的总体架构设计如图1所示，包括以下几个核心服务：

1.自主学习平台交互服务器：交互服务器部署在前端，平台向多种终端（PC、手机、平板电脑）用户提供的所有功能都集中由交互服务器提供[8]，包括系统管理员功能、各级教师用户的班级与课程管理功能、以及学生用户的学习与测验功能等；

2.后台数据库服务器：数据库服务器部署于后端，终端用户通过交互服务器提交的数据，保存于后台数据库服务器，与外网隔离，防止用户非法访问数据，确保数据安全；

3.程序在线编译评测子系统：评测子系统部署于后端，它会自动的从数据库服务器获取学生提交的测验程序，进行在线编译、执行、输入输出测试等操作，最后将评测结果数据返回到数据库服务器，以便交互服务器查询。

图1 自主学习平台总体架构图

4.2 模块设计

面向高职教学质量保障体系的程序设计自主学习平台主要包括了用户管理、课程管理、班级管理、程序自动编译评测子系统、竞赛支持、督导支持等模块，项目整体构架设计如图2所示。

图2 自主学习平台整体模块设计图

4.3 高职教学管理支持

为了强化网络自主学习平台的实用性，全面支持高职院校实际教学工作，自主学习平台参照了高职教育的教学管理体系，实现了面向高职教学管理的基础支撑功能。

1.用户管理

用户管理是网络自主学习平台的基础模块，负责平台各级用户的生命周期管理、角色指派和权限分配等功能，使用用户-角色-权限三级管理构架[9]，主要包括：

1）用户管理：提供创建用户、删除用户、限制用户、批量导入导出等基本功能。

2）角色管理：为了强化网络自主学习平台的实用性，全面支持高职院校实际教学工作，平台的角色管理参照了高职教育的教学管理体系，提供了诸如教务管理人员、教学单位负责人、专业负责人、授课教师、学生以及督导专员等符合高职院校教学管理制度的角色体系。

3）权限管理：负责管理各个角色所具有的操作权限，比如学生只具有学习类别的功能，授课教课只能管理维护自己所分配的课程资源，教务管理人员、教学单位负责人、专业负责则具有不同级别的课程管理、审核功能和统计性功能，而督导专员的主要权限是查看各个开课班级、课程的教学进度、教学质量等统计数据。

2.班级管理

班级管理是网络自主学习平台真正服务于高职院校教学工作的关键，包括自然教学班级、选修课班级以及开放课程自由班级三种模式。

1）自然教学班级：自然教学班以二级院系、专业、班级的三层管理级别，自然教学班的成员由教学单位负责人或专业负责人进行设置，每个学生类型的用户最多只能被安排在一个自然教学班；自然教学班不接受其他学生用户的加入申请。

2）选修课班级：选用于支持高职院校的公共选修课程教学，由教学单位负责人创建，经教学管理部门审核后成立，学生用户可以根据个人学分情况申请加入选修课班级，学生申请之后必须经过班级管理员审批通过才能成为班级成员。

3）开放课程班级：开放课程班级用于丰富高职教育的第二课堂活动，任何教师用户均可以根据自己的特长创建开放课程班级，学生用户可以根据个人兴趣自由加入开放课程，无须审批便可成为班级成员。

3.课程管理

课程管理功能是网络自主学习平台的核心功能，是平台服务于高职院校教学管理的最直接体现，也是高职教学质量保障体系在实际教学活动中的最关键的监控点，平台实现了从开设课程、设定开课班级和授课教师到教学计划的撰写与审核、教学资料管理等环节构建了贯穿高职教学过程的完整流程，并对各个环节提供了实时监控，为质量保障体系获取第一手数据，主要功能包括：

1）创建课程：教学单位专业负责人可以根据教学需要，创建相应的课程。

2）设置开课班级：专业负责人根据教学需要，为已创建的课程设置开课班级，一个课程可以设置一个或多个开课班级，这些班级将以共享该课程的教学资源。

3）指定授课教师：专业负责根据开课情况，为课程指定相应的授课教师，将课程的管理权限赋予授课教师。

4）撰写教学计划：授课教师可通过系统组织课程教学计划，有多个授课教师的课程，任何一个授课教师均可参与撰写教学计划。

5）审核教学计划：教课教师撰写的教学计划，必须提交给专业负责人审核通过，才能在系统上展示和使用。

6）管理教学过程资料：授课教师在教学计划指导下，完成对教学过程资料的维护，包括上传课件、教程、教学视频等资料，以及布置在线作业、测验任务[10]；有多个授课教师的课程，每个教师编辑的资料都可以共享给本课程所有的教师和班级统一使用[11]。

4.4 程序自动编译评测子系统

程序自动编译评测子系统是网络自主学习平台支持程序设计语义性题目自动评测的重点，评测子系统是常驻内存的Linux Daemon进程，使用多线程、共享队列、共享缓存等技术实现提高评测子系列的性能，主要由答题读取、语法检查、语义评测、语义评测数据缓存管理、评测结果反馈等模块组成，如图3所示。1.答题读取模块：答题读取模块运行于一个单独的线程，定时向数据库服务器查询是否存在已提交未处理的答题，读取符合条件的答题内容数据，加入待编译队列，并更新数据库服务器中的答题处理标识，避免同一答题被重复处理。

2.语法检查模块：当待编译队列为非空时，语法检查模块从待编译队列逐个读取答题内容，根据答题的程序语言类型，调用相应的语言编译库对答题进行编译，若编译通过，表示答题语法正确，则将编译生成的可执行程序等信息构造待评测数据对象，放入待评测队列；否则，若编译不通过，表示答题语法错误，则将错误信息生成反馈结果，放入反馈结果队列。

图3 程序自动编译评测子系统模块图

3.语义评测模块：当待评测队列为非空时，语义逻辑正确性评测模块逐个读取待评测数据，根据待评测数据所对应的题目，从语义评测数据缓存管理模块获取评测输入输出数据，执行生成的可执行程序，并使用测试输入输出数据对程序进行逻辑正确性评测，并将评测结果生成反馈结果，放入反馈结果队列。

4.语义评测数据缓存管理模块：网络自主学习平台在实际教学应用中，学习同一课程的所有学生都会对课程的题目进行学习和答题，学习同一课程的学生少至几十人，多则几百人，因此提交到平台的答题中，答题的总数量往往是对应的题目的上百倍。如果对每个答题都从数据库服务器读取题目的输入输出测试数据，将会大大增加数据库服务器和服务器间通信的压力，语义评测数据缓存管理模块将近期使用到的测试数据缓存起来，提供对语义逻辑评测模块重复使用，同时使用淘汰算法，清理长期未使用的数据，防止过度消耗内存。

5.结果反馈模块：反馈模块的工作是及时地将反馈结果队列中的结果数据提交到数据库服务器，以便交互服务器将答题的结果展示给学生，并更新学生的学习进度、排名等信息。

4.5 服务“以赛促学”的竞赛支持功能

借助程序自动编译评测子系统的支撑，面向高职教学质量保障体系的程序设计自主学习平台还可以为高职院校的举办程序设计类竞赛提供支持，活动高职教育的学习氛围，为“以赛促学”高职教育理念提供支撑。主要功能包括：

1.创建竞赛：竞赛组织者只需要通过交互服务器创建竞赛，竞赛可以设置为内部竞赛和开放竞赛两种。

2.自动赛程管理：组织者只须设置竞赛的起始时间和结束时间，在竞赛开始前参赛者都无法查看到题目[12]；另一方面，一旦竞赛结束时间到达，参赛者便无法再提交答题，整个过程无须安排监考教师进行发卷或收卷工作。

3.赛题管理：组织者在竞赛开始之前，可以通过交互服务器，对竞赛题目进行增、删、改等维护操作，并为题目设置分值比例。

4.自动排名：在整个竞赛过程中，平台将自动根据参赛者的答题情况，实时生成竞赛排名，组织者与参赛者均可查看各参赛者的答题排名。

4.6 面向督导机制的质量信息反馈

网络自主学习平台作为高职教学环境的一部分，其教学过程与教学质量也必须处于高职院校的督导体系之中，平台提供面向督导专员的督导支持功能，使网络自主学习不再孤立于教学质量保障体系之外，主要功能有：

1.审核体系：课程的开设、课程授课计划、课程资源的组织与管理、作业与测验安排等教学环节都必须相应的审批流程，以确保课程网络教学的合理性，提高教学质量，督导专员可以方便的查看每个教学准备活动的组织和审核记录。

2.进度统计：一旦开设了课程，授课教师是否及时地撰写教学计划，是否根据教学计划按时组织各个教学活动的资源、安排作业与测验，学生是否按时按质按量完成课程各阶段的学习等数据，在进度统计功能中可一目了然。

3.成绩统计：成绩统计包括两个部分，一个是班级内部排名，对各学生完成课程学习、作业与测验的得分进行排名；一个是对相同课程的平行班，以班级为单位，进行最高分、平均分等排名。

篇（10）

以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、推进和深化课程改革为宗旨；以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中出现的问题为出发点；以提高教学管理水平，提高教学质量为最终目标，办好人民满意的教育。

二、评估的原则：

1、方向性原则。对教师教学评估，要在党的教育方针和素质教育、创新教育理论的指导下，从有利于改进教学工作，推进教改深入，本着为国家多出人才、出合格人才的教育、教学目标，按教学计划、教学大纲的要求确定评估标准，保证评估的正确方向。

2、科学性原则。对教师教学评估必须建立在科学的基础上，要有充分的科学依据、科学态度和科学方法，要根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》，遵循教学原则和规律，按照学校的基本要求去实施和把握教学评估。

3、 客观性原则。通过教师自评、学生及家长评价和评估小组评价给教师一个客观公正的评价，学校评估要参照《海港区义务教育阶段2010-2010学年度学校教学评估标准》、《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》实事求是，评出相应的指标和等级。

三、评估准备工作

（一）成立评估小组

组 长：安咏梅

副组长：张 丽 王艳琦

成员：杨冬梅 王静 王雅君 张旭江 王岩 胡海玲 张金艳 姜银华

（二）学习《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》、《海港区义务教育阶段2010-2010学年度学校教学评估标准》、《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》。

四、评估方法及程序

（一）教师教学评价

1、 教师自评

教师根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》进行自我等级评估。填写《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师评估报告书》完成自评及总结。自评结果按10%的权重记入“教师教学评估”总分。

2、学生及家长评价

评价采用区统一制定的《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师教学评估学生、家长评分表》由学校统一组织进行。参与评价的学生及家长不少于班级学生总数的50%（大学科）20%（小学科）。发放评价表时采取本班教师回避的办法，达到评价的真实性。反馈的《评分表》统计结果后填入教师自评报告书中，并将打分表及时存档。评估结果各按10%的权重记入“教师教学评估”总分。

3、校评估组评价

评估小组成员根据评估标准对教师进行评价，填入教师自评报告书中。评估结果按70%的权重记入“教师教学评估”总分。

4、综评结果认定

校评估组需对上述前4项评估得分按相应权重进行统计，认定每位教师的最终评估成绩，并确定相应等级。填写《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师教学评估汇总表》，完成《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师教学评估情况一览表》。

教师教学评估结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。具体分值为：优秀----90分以上；良好----89～70分；一般----69～40分；较差---39分以下。

上述评价过程中产生的表格资料，必须存入教师学期或当年业绩考核档案，作为教师任用、专业发展考核的重要依据。

（二）学校教学评估

1、学校自评

学校根据《海港区义务教育阶段2010-2010学年度学校教学评估标准》自评，撰写《海港区义务教育阶段学校教学评估汇报材料》（包括学校基本情况、评估过程概述、教师评估结果、学校教学自评综述、存在问题、整改措施等），填写《海港区义务教育阶段2010-2010学年度学校教学评估报告书》。

2、区级终评

由区评估小组按照省评估标准统一组织评估。通过课堂观察、查阅资料、教师及学生访谈等形式，全面评估学校在教学管理、教师专业发展、学校教学质量等重要指标的完成情况，对不同学科不同水平的教师的课堂教学评价，最后对学校做出综合评价。程序为：

第一、确定抽样评估教师。按《海港区义务教育阶段2010-2010学年度教师教学评估情况一览表》，随机抽取每校每学科2-3教师，语文、数学、英语、品德、科学、信息、综合、校本、音乐、美术、体育。

第二、课堂观察。听被抽教师的常态课，学科教研组教师参与听课。

第三、参加抽查教师的学科教研活动（每个学科一次），课后访谈、对话。

第四、查阅资料。

第五、学生个别访谈。

篇（11）

在专家进校考察阶段，笔者设置了这样一个问题：在专家进校考察阶段，学校对您是否有与平常不一样的要求。高校师生的反映是高度一致的。接受调查的教师中，有75%的人表示在专家进校阶段，学校对他们有与平常不一样的要求，比如要求他们穿正装，戴校徽，甚至上课的风格都有相应的要求；在接受调查的学生中，有70.3%的人也表示专家在进校阶段，学校对他们有与平常不一样的要求，比如保持好宿舍的卫生，有访谈对象甚至告诉我学校为了制造出男生宿舍干净整洁的效果，规定除上课时间外，要求学生全部去图书馆，这样就可以两全其美，既保证了宿舍的干净整洁，也营造出了图书馆利用率高，学校学风好的气氛。本来要求学生去图书馆自习学习是件好事情，但是仅是在专家进校期间这么要求难免让人产生怀疑，难怪学生似乎不买账。同时，被访谈的教师和学生还反映，专家进校前夕，学校都花了很大的力气搞好校专业提供论文写作和写作服务,欢迎您的光临lunwen.   1KEJI AN.  C OM园环境，比如粉刷教学楼的外墙甚至教室的墙壁，教学楼图书馆大厅的花盆不知道什么时候都多起来了，甚至换了新的，再就是打扫卫生，教室、宿舍、校园的主干道，学生们真是没有少动手，真可谓“人人参与评估”。不少学生表示评估给他们造成了困扰，没有办法自主安排时间，打破了他们原来正常的学习生活习惯。于是他们上学校的BBS论坛吐槽，学校怎么能允许学生在专家进校期间发表不利于学校的言论，所以关于评估不好的学生言论都很快会被学校网络负责部门屏蔽。虽然这是个别学生的行为，但足以说明他们的话语权是被忽略的，在上有学校制度和老师辅导员的说服教育下，他们只好暂时保留自己的意见。老师们其实也是颇有微词的，只是他们在评估一开始，就参与了学校各种宣传动员会议，他们深知学校对评估的重视程度和评估对学校的意义，只不过他们的表达方式比学生更理性而已。所以在专家进校考察期间，还是制度权威在起作用，学校领导者从其法定职务来发号施令，学校领导者则要遵从教育部评估中心的制度权威。

在整改阶段，首先要关注高校师生对大多数参评学校获得优秀怎么看待，高校师生对大多数高校在评估中获得“优”持怀疑的态度，可是谁又在乎他们的看法呢？因为评估的结果都已经公布了，在一片大好声中结束了。其次，高校师生认为通过评估，学校的硬件建设、办学条件确实得到了改善，同时教学 管理也得到了加强，但是教学质量并没有多大程度提高。同时，在评估的八个一级指标中，高校师生一致认为师资队伍，专业建设与教学改革和教学效果对本科教学质量有很大的影响，但除了师资队伍是可以量化的之外，其他三项指标在短期内根本无法衡量的，即便是可以衡量的师资队伍，校方是想尽办法也要使教授、副教授、博士、硕士的比例达到评估的要求，可是他们授课究竟怎么样，只有学生最有发言权，可是又有谁去管学生们的看法呢？最后，每个学校在评估结束后，专家们都会提出相应的整改意见，高校师生对专家们具体提出了什么整改意见知情吗？学校到底是如何整改的，高校师生是怎么参与其中的，又有谁去管呢？高校师生倒是一致认为评估结束后，所在学校各方面工作没有持续改进，恢复专家进校前的状态，评估只是学校接受了专家们的一次非常态检查。可是教育部却在各方讲话中指出评估的基本目的已经达到，已接受评估学校的领导们也纷纷表示学校已认真完成了教育部评估中心的要求，高校师生的话语权再次被忽略。正如何苗在其文章《从第四代评价视角看我国本科教学水平评估的完善》中所指出，高校教师与专业提供论文写作和写作服务,欢迎您的光临lunwen.   1KEJI AN.  C OM学生始终充当着为学校评估服务的角色，教师与学生的利益并没有从评估活动中得到体现。评估的话语权始终掌握在政府手中。在高校中，特别是在本科教学评估中，“人”的缺失，学生这个利益相关者的缺失是较为明显的。一场本科教学水平评估，更多的是评估组与学校管理者之间的对话，而教师与学生都是在为学校评估服务。作为对于本科教学水平最有发言权的教师和学生来说，在教育行政部门组织的评估中，他们只是评估活动的一个配角。评估过程听不到他们的声音，甚至中国所有被评估院校的教师和学生集体失语。他们对评估的参与方式不是主动的，而是一种被抛入其中的状态。甚至可以说，中国大多数的教师与学生对于评估的意识仅仅处在启蒙的状态。③