项目经验交流材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇项目经验交流材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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二是审查标书文件等资料，看标书文件编写、方案制定、评标办法等是否规范完整、符合规定，是否坚持公平公正的原则，发标开标时间、会议议程、参会人员、监督机构的确定等是否合规合理；

三是审查信息情况，看是否按规定在四报一网上工程项目招投标信息，是否按规定在县工程建设项目信息公开网上公开项目工程各环节有关信息；

四是审查招投标整个过程，看发标投标全过程是否公开、公平、公正、透明，投标企业、项目经理是否具备相应资格，招投标工作各个环节具体操作程序是否完备规范，评委确定及评审活动是否客观公正，机构、勘察、设计、监理是否按照有关规定确定，相关监督部门是否全程参与，工程招投标活动是否存在串标、围标、泄露标底等违法违纪违规行为，项目管理实施部门、单位及工作人员在招投标过程中是否存在行政不作为乱作为、违法干预招投标、为亲属朋友介绍承揽工程、谋取单位和个人利益以及贪污受贿行为；

五是审查标后工作程序，看是否按规定公开公示招投标结果，合同的签订是否与标书一致，工程价格、质量、工期等是否按招投标结果如实载入合同；

篇（2）

2、扩张总量，规模开发。坚持实施规模推进战略，保存量，添增量，扩总量，打造了产业规模优势和集聚优势。加大了干部领养力度，充分发挥干部的带头作用，引导农民增加饲养总量。全乡干部饲养肉羊达到万只，肉牛头。其中饲养肉羊超百只的干部人，养牛5头以上的干部人。加大了外购力度，整合资金，捆绑使用，重点投向肉羊、肉牛产业，迅速扩充了饲养总量。去年以来，全乡新购肉羊万只，肉牛头。加大了典型培养力度，对养殖能手、“土专家”和农村经纪人进行定向培养，塑造了过硬典型群体，引导农民发展养殖增加总量。几年来，我们共培养各类典型42个，其中养殖大户18个，引带户农民发展养殖业。加大了整村整屯推进力度，对基础好的村屯进行重点扶持，壮大了饲养规模。全乡养羊专业村达到个，养牛专业村达到个。双泉村4队和9队在没有草原的情况下，全屯80户农户有70户发展肉牛养殖，肉牛存栏量达到460头，实现了人均饲养一头牛的目标，人均增收近2000元，户均存款3万元以上，成为我乡的龙头村。同时，我们还加大了母畜饲养力度，积极鼓励和支持农民增加母畜存栏量，实现了依靠自繁自养增加总量。全乡可繁优质母羊达到万只，可繁优质母牛达到万头。

篇（3）

**省气象部门的目标管理工作起步于20世纪80年代，经过十几年实践，打下了较好的基础。当中国气象局**年开展目标管理工作时，我们结合本省的实际，除不折不扣完成中国气象局下达的目标任务外，还将我省工作中的重点、难点和薄弱环节，列入本省的目标管理，加大考核力度，形成了有**特色的目标管理考核体系和机制。

**年以来，我省气象部门在中国气象局开展的目标管理考核评比中，连续5a获优秀达标单位称号，在31个省（市、区）局目标考核总分排名连续5a进入前五名，受到中国气象局的通报表扬和奖励。

搞好目标管理工作的几点体会

回顾总结我省气象部门的目标管理工作，总的说来一是讲认真、二是讲科学、三是讲严格。主要做法与体会有以下几点：

1、领导重视，组织严密。全省气象部门均建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综合管理部门专人负责，各职能部门和目标控制单位分工明确，协调配合、责任到人，齐抓共管、上下齐动的领导体制和运行机制。

2、层层分解，责任到人。把目标任务逐条逐项进行分解，逐级逐层下达，具体落实到每个岗位；区别不同情况，制定不同的目标考核办法，把考核办法具体落实到每个岗位、每个职工，还制定了完成目标管理任务的各项保证措施，从制度、技术、时间、人员、经费等方面予以保障。不少单位还层层签订目标责任状，把目标完成情况与每个人的收入挂钩，与年度奖优评先挂钩，形成人人有目标、个个有压力，你追我赶奋力争先的良好局面。

3、跟踪管理，狠抓落实。各目标控制部门，注重目标执行情况的跟踪管理，及时了解和分析研究目标管理工作中的新情况、新问题，采取果断措施，加以改进，把问题解决在萌芽状态之中，解决在基层。针对各个时期的工作特点和容易出问题的环节，采取打招呼、发文件、节假日查岗、派人实地督导调研、下达督查通知书、重点难点目标任务几上几下反复抓、每月1次分析会、每季1次进度通报、半年初评、年度总评等措施，促进了目标任务的完成。

4、严格考核，奖惩分明。(1)加大奖励力度。对创新项目获得中国气象局部门级、省局级创新项目的单位、集体分别给予重奖，并分别给予项目主要负责人记大功、记功奖励；对年度目标考核总分列第一名的单位给予重奖；对达到优秀标准单位的领导班子成员进行奖励。(2)加大惩罚力度。对年度目标管理综合考核不达标的单位领导班子成员给予经济处罚；对目标管理工作出现一票否决事故的直接责任人，给予相应的行政处分；对出现伪造涂改原始记录等一类责任性业务差错的直接责任人给予开除公职处分，并追究单位主要领导和分管领导的管理责任；在中国气象局的目标考评中，各目标控制处室若出现不该扣分而扣分的情况，取消该处室年度评优资格。

5、抓住重点，带动全局。(1)围绕中国气象局的工作重点，抓中国气象局目标管理比重大的重点项目。中国气象局下达各省（市、区）的目标通过这几年的调整完善，已基本定形，既体现了重点工作，也涵盖了面上的工作。我省各级气象部门都能认真研究中国气象局的年度工作目标，吃透精神，在此基础上，结合各自的实际，将其中比重大的重点项目确定为各自的主攻目标。(2)围绕省局列出来的工作重点，抓全省气象部门年度重点目标项目。(3)抓薄弱项目和一票否决的重点项目。目标管理中的重大失分事件（包括一票否决事件），一般是事发突然，关键在克服麻痹思想和松懈情绪，认真查找薄弱环节和隐患，制定严格的保障措施。

6、抓好创新，突出特色。首先要学习先进，保持创新工作的高起点。确定创新目标，首先必须眼睛向上、向外，瞄准那些具有国际、国内、部门先进水准的东西，这样才能保证目标定位的高起点，才能保证从一开始就赢得主动，而且更容易做到步步主动。如20**年，我省创新项目主要抓建立全省综合减灾管理体系，启动综合减灾的工作机制。**省在全国第二个成立了省减灾委员会，也是全国第一个将其办事机构设在省气象局，并在全国率先建立了自上而下的综合减灾管理体系。目前，全省11个区（市）全部成立了减灾委，有53个县（市）成立了减灾委，办事机构全部都设在当地气象部门；在省气科所的基础上，组建了**省防灾减灾工程技术研究中心。并由省减灾委牵头，成立了“地质灾害风险预报”技术小组，确定了“**省地质灾害风险预报系统”的初步方案，与国土资源部门联合开展地质灾害风险预报研究，开展了**省地质灾害预警业务。

对提高目标管理工作水平的几点思考

1、目标体系应具有科学性、客观性。目标管理是一门管理科学，有其内在的规律。目标确定一要科学，既要存在差距，又要力所能及，有差距才有目标，但这个目标又是客观条件允许、主观努力能及的目标；目标既要有先进性，又要有可行性。二要突出重点工作。必须把影响全局最紧迫、最关键、最重要的工作列入重要目标，重点考核。三要量化。管理目标尽可能定量化，尽可能减少定性难以操作的目标。四要客观。对一些重点目标，既要适当加大考核力度，但也要避免出现目标控制部门一味强调本目标的重要性、特殊性，而随意加大某项目标考核权重的现象；要慎之又慎地设置“一票否决权”，而且切忌过多过滥，尽量避免因某项目标失误给全年目标、全局目标造成“前功尽弃”和“全盘皆输”的不良后果。

2、目标考核应具有严肃性、公正性。对目标成果的考核是目标管理工作的最后阶段，也是最重要的步骤。为了保证目标管理工作的真实性、有效性，一是要严格考核。必须按照制定的目标和考核办法对目标完成情况进行严格、公正、科学、客观的考核。目标执行单位要认真、准确地对其1a年来目标执行情况进行自评打分，不能弄虚作假、欺上瞒下；各目标考核控制部门要认真对照目标考核办法严格审核，对疑点问题不能轻易放过，要逐项核实；综合管理部门对各目标控制部门的审核结果要认真核查，严格把关，必要时应组织对目标执行单位进行突击抽查。对弄虚作假者要取消其评优资格，并给予相应的处分。二是要奖优罚劣，奖罚分明。目标管理的评定结果必须与单位、集体和个人的经济利益真正挂钩，严格执行奖勤罚懒、奖优罚劣、奖罚分明的有关规定。对目标优秀特别是在创新项目作出突出贡献的单位、集体和个人要重奖，奖得让人心动，奖得让大家羡慕，奖出效果来。对出现重大失误以至给全局目标管理工作造成重大损失（如出现一票否决的现象）、考核中的弄虚作假者，要实行重罚。三是要通过公示制度，使目标管理考核更具公开透明、客观公正。

3、抓好目标管理促进事业发展。目标管理工作，作为重要的管理方法和手段，对促进气象事业发展有着积极的推动作用。目标管理虽不是气象工作的全部，考核的项目和内容虽然不能涵盖气象工作全部内容，但目标管理工作包含了气象工作的重要内容，考核项目毕竟是定量可比的，能比较客观的反映一个部门、一个单位的实际。抓好目标管理工作，如同牵了牛鼻子，抓住了重点和中心，要把目标管理工作和总体工作紧密联系起来，达到相互促进、全面发展、共同提高的效果。

目标管理贵在抓“实”

随着时代的发展，人类的进步，目标管理已越来越被各级部门，乃至每一个单位、企业，甚至被个人都摆上了重要议程、重要位置。目标考核已成为各行各业考核的主要形式，这也是不争的事实。因为通过做好目标管理、目标考核，有利于推动“目标”的进度，促进“目标”的实现。在笔者看来，抓目标管理工作贵在抓住一个“实”字。

一、目标计划定位要“实”。这里主要讲的是在制定目标、选定目标时要坚持这事求是，符合客观实际，贴近本单位、本部门实际。重点要把握两个方面：一是在未正式制订或下达目标计划时，对本单位、本部门基本情况，特别是完成目标计划的方方面面因素进行深入调查，细致分析，准确测算，做到掌握“家底”，使目标计划尽量建立在科学的、合符实际的基础上，便于实施完成。二是作为上级部门，在向下级下达或分配目标计划时，亦要开展走访调查，并在充分听取下级“实情汇报”和反馈意见的前提下，再进行下达、分配，这样，才能使下级便于操作，通过自身努力，最终达到完成目标，实现目标。相反，如果不讲究一个“实”字，盲目下达目标，盲目分配计划任务，甚至不顾客观实际，采取“唯心主义”，强行下达指令目标计划，到头来，“目标”不但不能完成，不会实现，相反，还会带来许多不利影响、不良效应。

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大家好！

非常高兴能够参加此次律师论坛，并感谢论坛给我这次上台与大家交流的机会，下面我谈一谈自己在办理诉讼和非诉讼业务中的一些心得体会。

我认为，律师处理诉讼业务的目的是为了解决争议，对律师的要求是对法律基本原则的准确把握以及在错综复杂的材料中找出对己方当事人有利的事实并形成完整的逻辑关系。而律师处理非诉讼业务的目的是为了避免出现争议，对律师的要求是娴熟的掌握专业法律知识并熟知具体商务操作的各个环节。

具体来说，在诉讼过程中很多问题似是而非，又有很多问题似非而是。具体的案件办理中经常会出现这样的现象：很多我们一开始认为正确的观点，经过一段时间的思考之后发现是错误的；很多我们认为是错误的观点，过了一段时间之后发现是正确的。所以要求律师的思路要非常开阔，要敢于怀疑一切然后进行分析论证。这样在当事人对我们提出各种疑问的时候律师才能从容应对；在当事人持有错误的观点时我们才能够有理有据地说服他并赢得当事人的信任，而不是简单的否定却引起当事人心中的疑问；在庭审中面对对我们不利观点的时候才能够充分去反驳。

另外，口才好不如内容好。很多律师在处理诉讼业务的时候习惯于展现自己雄辩的口才，甚至去和法官争论。但是案件审理重要的是以事实为依据，以法律为准绳，所以关键是我们的内容够不够好，能不能影响法官，因为没有人愿意被战胜，但是都会被正确的观点影响。

在办理非诉讼业务中，最重要的是要定位准确，也就是说，律师办理非诉讼业务是为了使客户安全做成一个项目而不是为了安全否定一个项目，很多律师为了防止风险的发生，总是机械地跟自己的客户讲这不能干那也不能干，给客户一种找了律师反而缚手缚脚的感觉，这是绝对不可取的。

在定位准确的同时，律师要善于赢得各方当事人（特别是对方当事人）的尊重，使自己的意见能够顺利的得到认可和执行，这是高质量完成非诉讼业务的关键。而这一点，在需要律师娴熟的掌握专业法律知识并熟知具体商务操作的各个环节的同时，还要保证一个公正的立场。

此外，在办理非诉讼业务时还有一点非常重要，那就是尽量避免与对方律师发生对抗，如果把商业谈判桌变成律师展示个人口才的舞台，那业务的开展是十分困难的。而做到这一点，需要各方的律师都保持一个谨慎、公允的立场。

最后，我认为广大律师应该达成共识，目前省的非诉讼业务尚处在拓荒期，离收获期还远。这样的市场形式，要求广大律师共同去培育和拓展市场，而不是急于获取高额利润，当市场真正认可了律师的非诉讼服务之后，我们当然会获得高回报，但在此之前，重要的是拓展服务范围，提高服务质量，而不要过分计较收费多少，更不能在单项业务收费较少的情况下为了增加收入而不顾客观情况无节制地增加业务量，因为人的经历是有限的，过多的业务量必然导致服务质量的下降，这样就不是培育市场而是破坏市场了。

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一、概述

随着我国高等教育大众化时代的到来，各高校在校学生的人数呈逐年上升的趋势，分散实习形式已经成为我国经管类大学生专业实习的主要形式。专业实习是大学生把学到的专业知识与工作实践相结合的过程，学生通过实习达到更好地掌握专业知识、提高专业技能的目的。它是高等教育育人环节的重要一环。然而，在分散实习的组织实施过程中，暴露出的许多问题，直接影响了经管类大学生分散实习的效果。为加强专业实习管理，提高专业实践在高等教育育人环节的重要作用，现就经管类大学生在分散实习中存在的问题和对策进行探讨和交流。

二、分散实习问题分析

目前，高校经管类大学生分散实习的主要流程为：召开实习动员会；实习指导教师向实习的学生讲清楚实习的目的、要求，然后由学生自己联系实习单位进行实习；实习结束前，学生上交实习材料，指导教师根据实习期间学生和自己联系的多少和实习材料的完整性进行成绩评定。

在分散实习的组织过程中，容易出现的问题主要表现在以下5个方面。

1.大学生实习容易处于失控或半失控状态

大学生在分散实习过程中容易处于失控或半失控状态。造成这种现象的原因主要有3点：一是学生分散实习时，实习指导教师继续在学校从事教学科研活动，与学生只是通过电话、网络进行联系。学生是否真正找到实习单位、是否在实习单位实习、实习岗位是否合适等问题，指导教师由于经费、时间等原因一般无法具体核实。二是学生在分散实习的过程中，经常会变更自己的手机号码，或者由于工作的原因无法及时上网。这样，如果学生不及时、主动和教师联系，实习指导教师在学生分散实习时就处于被动状态。三是学生实习思想不端正，会利用实习时间出去游山玩水、复习考研等，在实习期快结束时，找一些单位盖章证明实习了事。这些都容易导致学生在分散实习过程中处于失控或半失控状态，学生的专业实习效果难以保证。

2.实习岗位不能满足实习的要求

部分学生由于对社会的认知能力有限，可能找不到合适的实习单位。即使找到了合适的实习单位，由于用人单位岗位需求的不同，也可能把学生安排在非专业的岗位上实习，导致学生专业实习效果难以保证。如某高校市场营销专业的学生在本市家乐福超市实习时，男生被安排做保安或在后仓收货，女生被安排在收银岗位上，整个实习过程中没有轮换，导致实习效果较差。同时，很难保证厂方能派出专门人员来负责指导学生的实习。即使厂方有专人负责学生的实习，也不可能完全了解学生实习的目的、要求，从而按学校的要求进行指导，这也是导致实习效果无法保证的原因之一。

3.学生实习成绩评定主观性强

实习指导教师在进行学生实习成绩评定时，主要依据学生平时和自己联系的次数多少、实习单位对实习学生留下的印象是否深刻、实习报告材料是否完整等来评定。没有很好地把实习成绩与学生的实习岗位是否合适、实习表现、实习收获、遵守实习现场纪律等情况结合起来，缺少与实习单位指导人员的交流与沟通，因此考核比较主观，对学生的实习成绩评定不够科学、全面。

4.缺少实习经验交流环节

许多高校在经管类大学生分散实习上交实习材料，老师按材料和日常联系记录给学生打完实习成绩后，实习就算彻底结束了。这种状况存在两个主要缺陷：一是缺少实习答辩环节，师生缺少交流，导致教师对学生的实习成果、实习目的是否达到缺少了解，实习成绩评定主观。二是学生之间缺少实习经验交流环节。学生在分散实习时，一般处在不同的行业、不同的单位进行，他们对专业知识在现实工作岗位上的体会是不同的。如果学校能够组织一个实习经验交流活动，将有助于学生把实习中的体会进行分享，有助于学生更多地了解不同行业、不同单位、不同岗位的相关信息，使学生的实习效果得到增强。

5.增加了学生的负担

分散实习要求学生靠自己的能力和关系找到合适的单位进行顶岗实习。许多学生由于各种原因找不到实习单位，这就增加了学生的压力和负担。

三、提高分散实习效果的对策

1.教育学生端正实习态度

专业实习是大学生将学到的专业理论与工作实践相结合的过程。通过实习，学生可以在如下几个方面有所收获：一是可以用学到的专业知识去思考和解决专业领域的热点、难点、焦点问题，培养独立分析问题和解决问题的能力，提高专业学习的兴趣。二是可以增强自己的沟通能力。通过在实习单位与领导和同事的相处，增强与人共处的能力，为将来毕业后走向社会打下一个较好的基础。三是学会感恩和反思。在实习单位通过自己的劳动，可以让大学生体验到工作和生活的艰辛，通过对自己行为的反思，学会感恩父母、感恩社会。四是通过实习单位工作纪律和制度的约束，学生可以提高自己的职业道德和工作责任感。因此，学生进行专业实习是大学生提高专业技能、接触社会、了解社会、融入社会的有效途径和手段，可以为大学生毕业后正式走向社会奠定良好的基础。

目前，部分大学生对实习的认识不够，将实习时间用于旅游、休息、打工、考研复习、找工作等，逃避专业实习，白白浪费掉专业实习机会，没有收到应有的专业实习效果。因此，笔者认为，广大学生只有端正实习态度，提高对专业实习的认识，才能为取得较好的实习效果奠定思想基础，为今后走上工作岗位、融入社会服务打下基础。

2.加强分散实习的流程管理

笔者认为，要提高经管类大学生分散实习的效果，学校应对学生分散实习的流程进行优化，实施流程再造。笔者认为，再造后的经管类大学生分散实习的流程图应如下图所示。

由上图可知：学校应在本学期末告知学生下学期的分散实习计划，让学生可以利用假期和家庭社会关系寻找合适的实习单位和岗位，让学生有较长的时间思考和寻找实习单位；新学期开学后，学生可以将实习单位同意接受学生实习的证明交给学校，由学校审核实习单位、实习岗位，并建立相关档案；实习时，学校可以直接将学生下派到该实习单位实习；实习结束后，为提高实习的经验共享，每个实习指导教师开本小组的实习经验交流会；教师应根据学生实习表现、实习单位现场反馈意见、学生实习经验交流及答辩情况综合评定实习分数；为完善实习管理制度，学校还开座谈会，倾听各方面的意见，在此基础上不断完善实习管理制度。笔者认为，只有加强大学生实习流程管理，并不断完善各个环节上的制度，才能有效提高经管类大学生分散实习的效果，避免出现学生失控现象。

3.鼓励学生参与科研项目进行专业实习

为改善学生分散实习的效果，学校可以鼓励学生参加指导教师的科研课题。目前，各高校都很重视科研工作，每个专业方向上都有许多老师在进行相关科研工作。让学生参与科研项目，可以提高学生对专业的热爱，增加他们学习的兴趣，在参与科研的过程中增加对专业知识的理解，提高利用专业知识解决实际问题的技能。因此，学生参与科研项目也是专业实习的一种良好形式。每位教师每个项目可以带3至5名学生进行专业实习，这样就有效解决了部分学生找不到实习单位或实习岗位不合适的现象，也有利于避免学生实习过程中的失控现象，提高了学生专业实习的效果。

4.加强专业实习基地建设

为避免学生在分散实习时失控、实习岗位不对口等问题的出现，各高校应加强与所在城市及周边地区大型企业的联系，组成共建单位，建立良性互动机制。这样有利于解决学生的实习问题，也为学生就业打下了良好的基础。同时，广大教师可以深入企业调研，提高专业教学效果，也可以为企业做一些横向科研课题，解决企业实际困难。因此，笔者认为，高校通过加强与相关企业的联系和沟通，建立大学生专业实习基地，是企业、学校、教师、学生多赢的好事情，值得学校管理者深入思考。

每个学校都有部分领导、教师和一些企业有着良好的社会关系，可以利用私人关系为企业实习基地建设作出贡献，学校和各院（系）对在学生实习基地建设中作出贡献的老师要及时予以激励。这样可以使大学生的专业实习基地建设加快速度，相关人员工作起来更有积极性。

5.学校各级领导重视

学校相关领导的重视是做好大学生分散实习管理的必要条件。只有学校相关领导意识到分散实习对大学生专业培养的重要性，才能针对分散实习中存在的问题采取有效措施，通过对实习经费的有效利用，加强专业实习基地建设和实习单位指导老师的沟通工作等具体手段，使大学生的专业实习起到应有的育人作用。

四、结语

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，高等教育要全面提高高等教育质量和人才培养质量。专业实习是高校育人的一个重要环节，是学生深化理论、将所学理论转变为工作技能的重要环节，关系着人才培养的质量。高校只有通过调查研究，不断发现经管类大学生在分散实习中存在的各类问题，采取有效措施，才能更好地发挥分散实习在提高育人质量方面的重要作用。

参考文献：

[1]许成安,张宝贵.基于大众化教育和市场经济背景的实践教学研究——以财经类本科院校大学生毕业实习为例[J].南京审计学院学报,2005,(2)．

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年初，区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时，根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点，先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等，区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外，区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是组织开展道德评议活动。今年，原创：我区继续开展公民道德评议活动，除乡外，全区个乡镇、街道，在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上，今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展，市村民的文明素质不断提高，城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制，新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与，并做为我区的特色经验在全市推广，得

到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价，省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。

二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来，我们制定方案，设计制作标志，在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年，这项工作，正在深入广泛地开展，在城乡中小学引起极大的反响，团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。

三是开展未成年上网专项整治活动。月日，在区领导等的带领下，区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门，令人组成六个检查组，兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家，发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家，按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚，并要求马上整改，整改不到位，责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。

四是开展道德采风活动。组织人员，对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动，并争取在月中旬结束，选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿，并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书，在更大范围交流推广，起示范和辐射作用。

五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络，按照“全民定期培训制”要求，上半年，我们聘请专家学者，编写“爱国爱乡”等八个专题教材，拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止，全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达．万人。

六是开展学雷锋活动。今年月日，我们组织了个单位，人，开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项，共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次，清洗“个皮癣”万多张，清扫街路万多平方米，清理卫生死角多处，植树多株，慰问特困户多户，捐赠钱物万多元，发放宣传品单．万多件张，接待群众卫生、法律、业务

咨询多人次。

七是开展文明单位经验交流活动。年初以来，我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌，实践三个代表”经验交流活动，把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书，分发各级、各部门文明创建单位，起示范作用。

八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年，我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动，区里召开了动员部署会议，各乡镇迅速行动起来，截止月底为止，我区火化尸体具，火化率达．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座，寄棺多具，对并新旧坟墓行进统一造册，动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容，对各机关、企事业单位，对干部、职工实行精神文明“一票否决”，对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。

九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底，已完成路公益广告设置；组织开展了一次双拥工作调研活动；编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》，并于月汇编成书；组织开展了一系列双拥新闻报道活动；科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动，“五个一”活动已取得了初步成效；开展双拥结对共建活动，在全区范围内，双拥共建结对面达％；开展创建省级“双拥模范区”活动，月底已通过考评验收，可望实现省级“双拥模范区”四连冠。

十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。

十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度，进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评，好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。

十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署，区文明委认真制定整治方案，在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日，由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动，市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动，从路南端至绿地，全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾，消灭卫生死角达．万平方米，共出动车辆辆，清运垃圾、杂草多吨。

三、下一步工作安排

今年是创建省级文明城市和文明城区总评年，也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年，拟重点抓以下工作。

一是召开创城动员部署会议，掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议，会议地点拟在区委礼堂，时间半天，各乡镇街道分管领导，文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导，各社区党支部书记多人参加会议，会议拟由部长主持，副书记作动员部署讲话，书记作强调讲话。

二是举办市民教育培训班，开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班，参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年，全区所市民文明学校要组织开展市民教育，要求集中开课时间达课时。

三是加强道德评议的督查工作。下半年，要进一步加强对道德评议督查工作，做到边督查、边调研、边总结经验，拟在月召开道德评议经验交流会。

四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上，重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校，拟在月份，开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛，并适时召开经验交流会。

五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求，进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动，原创：并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。

六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求，结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神，全面做好创城迎评督查工作，根据会议部署的方案要求，一项一项抓落实，发现问题及时整改，切实做好补缺补漏工作。

篇（7）

(1)负责编制1995年度、1996年度预算执行审计总方案，起草审计结果报告，审计可增加财政收入3031万元。福清市委宋书记作了重要批示，市人大常委会高度评价，市政府做出审计工作专题会议纪要，各部门认真落实审计意见。

(2)1995年度财政有偿使用资金审计报告被福州市审计局专报福州市委，福清市委宋书记对福州市委办公厅《福州信息专报》作出批示，督促各部门落实整改，市政府下发了《加强财政周转金回收工作的意见》文件。

(3)1995年度乡镇财政决算审计调查报告在福州市审计局和审计学会会议上交流，获“优秀论文”二等奖。市委、市政府发出了《关于加强奖金补贴发放工作的通知》文件。

(4)1996年预算外资金管理审计调查报告被市委、市政府采纳，出台了《福清市本级预算外资金管理暂行规定》等三份文件。

(5)1995年农行、中行、人民保险公司资产负债损益审计，查出违纪金额356万元，受到福州市审计局表扬。

2.除担任主审大中型审计项目外,还组织实施并参加乡镇财政决算和镇长、书记任期经济责任等大中型审计项目17次，查出违纪金额1068万元，处理上缴市财政470万元。

3.1997年5月至年12月任福清市审计局副局长，分管福清审计师事务所，1997—1999年组织承办委托业务3534项，实现业务收782万元，跃进全省20大审计事务所行列。分管固定资产投资审计科、行政事业审计科和经贸社保审计科，主持并组织实施行业审计或专项审计调查28次,审计发现管理中存在问题153个，提出审计建议107条，均得到市委、市政府有关部门采用和被审计单位采纳，对全市经济和财政工作起到指导作用，取得显著成效。其中：

(1)组织实施全国性行业审计或审计调查11次，主要有：

1999年度养老保险基金审计成果发表在《中国审计信息与方法》和《福建审计》，获福州市审计学会优秀论文二等奖；市政府下发了《调整机关事业养老统筹金比例的通知》。

年度、年度企业养老保险基金审计，市政府十三届第40次市长办公会议研究审计意见，作出提取代管业务费的决定。

年农网改造项目审计在福州市农网审计工作会议上作经验介绍，市供电公司书面反馈整改审计意见13条。

1998—1999年度工商行政管理部门财务收支、年度普教经费、年三峡库区移民安置资金、年度世行贷款—沿海资源可持续开发项目和公安系统财务收支、年度世行贷款—结核病项目审计和调查所提出切实可行建设性建议和意见，促进了单位规范财政财务管理，为宏观决策提供了服务，得到福州市审计局、福清市有关部门采用和被审计单位采纳。

(2)组织实施省级行业审计或审计调查9次，主要有：

1997年清展花园工程竣工决算、1998年度排污费收支、1999年度机关社保基金、农村社保基金、行政事业性收费和政府性基金收支、1999—年农业综合开发资金、年度环保资金、城市居民最低生活保障资金审计和调查所提出切实可行建设性建议和意见，得到福州市审计局、福清市有关部门采用和被审计单位采纳，为加强内部控制、堵塞漏洞、提高经济效益起到重要作用。

(3)组织实施地市级行业审计或审计调查9次，主要有：

1997年度环保行业审计、1998年建设项目资金来源及开工前审计，被福州市审计局基建投资审计处评为优秀奖。

1997年海城公路工程竣工决算、1999年融侨管委会道路工程竣工决算、1999年度水利建设基金、年度市政府为民办实事项目和土地出让金、年度农村教育附加费、年度机关社保基金审计和调查所提出切实可行建设性建议和意见，得到福州审计局、福清市有关部门采用和被审计单位采纳。

4.承担重大专案审计11次，主要有：

1996年海口镇财政所会计贪污案，1999年市绿化队会计撕毁“小金库”凭证案，年市城镇开发公司私设“小金库”案，年市林业公安分局滥发“红贴”，私设“小金库”案，年市进修学校公款私存，私设“小金库”案，市华侨中学乱收费，私设“小金库”案，年市外贸公司私设“小金库”案，年市体委违规担保案，年渔溪粮站国有资产流失案，年市进修学校违规支付工程款造成市园林绿化队干部贪污案。上述案件审计定性准确，结论正确，移送纪检司法机关后，成为案件审理的重要依据，被立案审查8起，追究刑事责任1人，党政纪处分4人。

5.审计方法创新与经验总结主要有：

(1)年，制定和实施建设项目审计“首问负责制”、“限时办结制”等社会服务承诺制度实施细则20条。该项审计创新办法和经验总结材料被《中国审计报》采用。

(2)1997—年，组织投资审计科实施建设项目工程竣工决算审计155个，审核造价11.22亿元，核减造价1.01亿元，核减率为9.01%。该项采取深入施工现场审计和强化交叉审核等新方法和经验材料在年全省投资审计工作会议上作经验交流，市政府年发出了《关于对我市国家建设项目审计的实施意见》，年省政府《今日要讯》和年省电视台《昂首阔步一路歌》专题片中也有报道。

篇（8）

1.科研档案的含义及作用

科研档案是指在科学技术研究过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。

高校的科研档案，是高校知识产权的重要载体，凝结了高校科研人员在实践中创造的科技成果、经验和思维，其中储藏着大量的科学技术成果、发明创造、工艺方法等。因此认真做好科研档案管理，合理利用科研档案，能大大提高科研工作水平，为知识创新、技术进步发挥重要作用。

2.高等职业院校科研档案归档范围

目前，依据高职院校科研活动的内容和特点将科研档案大致分为科研项目档案和科研综合档案。

2.1科研项目档案归档内容

2.1.1科研项目准备阶段

准备阶段收集的管理文件有：开题报告与课题论证材料，科学基金及重大项目申请报告及批件，任务书、协议书、委托任务书、合同，课题研究计划等。科技材料有：文献调研、综述报告，实验方案，应用前景调研报告，市场预测、应用前景分析报告，开发工作方案等。

2.1.2研究实验阶段

立项后的项目进入实验阶段，需要收集的管理文件有：课题研究计划执行情况表、进展报告表，计划调整与撤销报告等。科技材料有：重要的实验、测试、原始记录，数据处理材料，设计文件和图纸、技术说明、使用说明，阶段工作小结，重要的照片、底片、录音、录像带等。

2.1.3项目验收阶段

验收阶段需要收集的管理文件有：工作总结，科研投资和经费决算材料，鉴定证书或视同鉴定证书，鉴定会材料、验收评价意见，使用意见，经济效益和社会效益的证明材料等。科技材料有：研究报告、研制报告，论文和专著，工艺技术报告，技术诀窍报告等。

2.1.4成果推广应用阶段

推广应用阶段需要收缴的管理文件有：成果被引用情况材料，成果宣传报到材料，转让合同、协议书，生产定型鉴定材料，成果推广投产后反馈意见，技术展览会的材料等。科技材料有：国内外学术交流材料，开发和推广应用方案及实施情况材料，扩大生产的设计文件工艺文件，市场调查、分析报告等。

2.1.5成果申报和奖励阶段

成果申报和奖励阶段收集的管理文件有：科技成果登记表、报告表，科技成果奖励申报书及批件，获奖材料（奖章、奖状、证书），专利申请书和证书等。

2.2科研综合档案归档内容

科研综合档案是学校科研的重要组成部分，主要包括：上级有关部门科研工作的文件及学院的上报材料，学院科研工作的规章制度，关于科研机构设置的请示、批复，学院学术委员会成员名单，学院科研成果受奖情况，上级下达的科研计划、任务，学院上报的科研计划、总结，学院科研成果登记表及重大科研项目执行情况，学院评选先进科技工作者的文件材料，学院召开科研专项会议的文件材料，学院组织开展的科研经验交流活动的文件材料，学院举办或承办的课题研讨活动的文件材料，学院有关科研活动的交往活动、外事活动的记录材料，学院编印或出版的科研论文集以及反映学院科研动态和成果的报纸、刊物等。

3.科研档案管理工作存在的主要问题及原因分析

3.1科研档案材料收集不完整

科研人员在完成科研项目后，收集的材料主要是一些结果性和部分依据性材料，项目实施性材料归档较少，这使得科研成果档案在为连续性研究提高参考和使用时，出现一些科研成果档案材料不完整的缺陷。主要是因为科研工作人员档案意识薄弱，在收集科研成果档案时只注重科研项目的结果性材料，重点是收集科研项目中的研究成果，诸如论文、著作等，而在科研项目实施过程中形成的材料，却很少关注和收集。此外，科研人员将自己的科研成果视为个人私有财产，许多珍贵材料，如获奖证书、专利证书、论著等材料不愿意上交或推迟上交，有些科研人员则认为自己的科研成果是专门用来申报专业职务所用，不愿意将原件归档。这些都导致了科研档案不完整。

3.2科研档案管理人员配备相对不足

科研档案管理人员占主体力量的是兼职人员。一方面，大多没有受过档案工作的相关培训，对科研档案管理缺乏规范性。另一方面，科研档案管理人员兼作其他工作，没有充足的时间和经历从事科研档案管理。

3.3行之有效的科研档案管理制度缺乏

科研档案管理大多参照、借鉴常规性档案管理办法，缺乏相应的科研档案管理制度、办法和实施细则。档案管理人员只能在口头上做一些说明、解释，而不能做硬性要求，监督力度非常小，这是因为没有相应的制约手段。

3.4科研档案利用价值范围比较窄

科研档案归档后，档案管理部门一般只将科研档案向从事项目研究的科研人员提供参考，并未将成果应用于教学等环节，使得科研成果利用价值范围比较窄。

4.科研档案管理的建议

4.1完善科研档案管理制度

完善的科研档案管理制度是档案工作的基础，是学院科研管理的重要部分。应结合学院实际，制定和完善科研档案管理制度，对科研档案的收集、整理、利用、保管、鉴定等做出明确规定。真正做到科研档案的形成、管理与科研项目的立项、中期检查、结题验收的全部过程同步进行，使科研档案具有客观性、真实性、系统性、连续性和完整性，确保科研档案的利用价值。

4.2强化科研档案意识

学院可创造一系列的档案培训、外出学习和经验交流机会，加强科研档案管理人员与科研人员的档案意识。

4.3明确科研档案分工

明确科研档案管理部门的职责与分工，对相关人员，如科研管理部门（包括科研部门和系部管理人员）和项目负责人，分别建立科研档案规定职责，制定科研档案归档范围，及时做好科研档案收集、整理、归档，形成职责明确的科研档案管理工作机制。

[参考文献]

[1]倪丽娟，尹航. 基于公共管理的档案管理实践范式研究――以社会变迁为视角. 档案学通讯，2012，04：33-35.

[2]倪刘根. 我国商业企业诚信档案管理的现状与发展对策研究. 档案学通讯，2012，05：86-89.

[3]卞咸杰. 探析英国高校档案管理的特点：以谢菲尔德大学为例. 档案管理，2012，06：78-80.

篇（9）

在国家政策的支持下，我国建筑行业实施“走出去”战略，越来越多的施工企业大举进军国际建筑市场，参与国际工程项目的建设。国际工程项目由于受到所在国的社会政治环境、汇率波动、经济情况以及生产材料价格条件等多方面因素的影响，使得海外工程项目的成本控制与财务管理面临着巨大的挑战。同时由于国际工程竞标日益激烈，低价中标已成为我境外施工企业不得不接受的事实，因此加强成本控制和实施有针对性的财务管理，以提高企业防控财务风险的能力，保障企业良好的经济效益显得尤为重要。

一、国际工程项目成本控制及财务管理的特点

当前，境外施工企业加强国际工程项目的财务管理，实施有效的成本控制，是科学细化企业管理的关键环节。境外施工企业应根据自身特点，对各工程项目实行合同管理、资金管理、全面预算管理，加强项目成本控制，提高资金使用效益，实现企业价值的最大化，从而在国际建设市场竞争中不断发展壮大。

（一）国际工程项目的成本特点

国际工程项目的成本指的是项目实施过程中各种耗费的总和，其成本构成也包含国内项目中常见的人工费、材料费、机械使用费等， 但因其有海外各种因素的差异，包含的内容也有所不同。国际工程项目的成本费用主要表现在以下几个方面。

1.设备费用。国内设备费成本由设备原价和运杂费组成，而国外项目在设备成本中一般分为：设备采购费、备品备件费、国外运输特殊包装费用、商检费用、国外业主参加检测费用、国外业主参加工厂培训费用等。

2.建筑费用。国外项目的建筑类工程， 国内安排施工单位完成主体施工项目，其余大部分工程都由当地建筑工程公司施工负责承担，建筑成本不仅受当地建筑材料价格的影响，而且当地的建筑技术水平、人工薪酬、机械费用、气候环境条件、税收政策都会对建筑成本产生影响。

3.技术派遣和安装费用。国际工程项目的实施和管理需要大量的专业项目管理及工程技术人员，而一般大都由国内委派，其出国费用远远高于安装定额的人工工资和相应的管理费用。此外，工程安装用材一般都在国内采购，增加了安装材料的运输费用。对于特殊机械的使用，还需要考虑机械往返运输和此类设备进出海关的手续费、税金缴纳等情况。

4.其他费用。国际工程项目通常还包含总承包管理费，以及项目费、融资成本、汇率风险成本、海外运输成本及其他费用成本等。

（二）境外施工企业财务管理的特点

国际工程项目因其所在国的经济制度、政策法规与国内存在着较大的差异，且项目的招投标及建设过程都要遵守国际惯例和条款，因此国际承包工程项目财务管理除了具有国内建筑项目财务管理的特点外，还具有以下几个特殊性：

1.项目金额大，融资渠道特殊。国际工程项目一般是比较大型的项目，项目所需资金也较大。受各国政策及文化所限，项目资金融资方式呈现多样化和多元化的特点，融资必须严格依照国际资金融通和国际结算方式条款与规则进行。

2.资金风险大。对大型海外工程项目来说，项目资金通常与东道国的宏观经济因素，如通货膨胀、法律法规、利率和货币汇率等的变化而关联。这些宏观层面的影响程度随着海外建设项目的增大而增加，加大了财务管理的隐性风险。

3.财务结算方式的复杂性。国内项目工程的资金结算方式主要是汇兑、汇票及支票等，而国际项目工程的资金结算则更加多样。国际项目工程的资金结算方式主要采用了信用证、保函以及国际汇款等多种手段，且程序更加繁杂。

4.财务人员素质要求高。国际工程的财务人员不但需要有经验，还要具备国际财务管理知识，懂得国际惯例与法则，熟悉项目所在国家的经济环境与政治环境，具有良好的与业主和当地人员沟通的能力。

二、国际工程项目中成本控制与财务管理存在的问题

（一）财务人员综合能力不强、人才流失严重

国际工程项目财务管理机构的从业人员综合能力还不够强，缺乏国际金融知识，对当地的经济政策不甚了解，整体素质有待加强。此外，企业付出大量的财力和精力，培养出一批经验能力达标、专业素质过硬的海外复合型人才，然而这些培养出的人才又由于企业用人机制及海外项目的艰苦性而不断流失。

（二）融资渠道单一、资金筹集困难

尽管我国境外施工企业的数量在不断增加，但我国对境外施工企业贷款的比重却比较小，加之我国现行严格的信贷政策，即使有好的工程项目，也因其项目周期长、资金量大而难以贷到款。

（三）成本控制制度不完善、成本管理水平低

目前国外工程项目成本控制主要以各部门的自主管理为主，没有发挥制度的作用。成本控制仍以各项目不同年度纵向对比为主，未突出不同项目之间的横向对比，同时在成本控制中过于强调客观因素的影响，缺乏承包单位内部及行业间的经验交流与共享平台，致使海外工程项目承包单位的成本管理水平低。

三、加强国际工程项目财务管理与成本控制工作的建议

（一）严格控制开支、加强项目的资金集中管理

境外施工企业要想盈利，就需树立节约意识，严格控制开支，实行资金集中管理。首先，需要控制人力成本，做好规划，合理使用，加强当地劳动力与外派人员的劳资管理，避免法律纠纷；第二，缩减材料设备费用，严控采购材料的质量，对成本支出做好有效监管，防止在进料、购置设备的过程中，形成道德风险；第三，资金管理要实行集中管理，财务部门进行项目资金的筹集工作，严格做好项目中的现金流量的计划，保证工程的正常实施；第四，强化国际工程项目的预算管理，将海外人员的绩效管理与项目预算管理紧密结合，确保预算得到真正落实。

（二）加强成本控制管理、强化合同管理

在国际工程项目中建立有效的成本核算和控制体系，既降低成本，保障资金运行，也是实现财务有效管理的重要内容。首先在签订合同时，需充分了解合同货币汇率，并制定预期风险防范，在项目执行的过程中增强财务管理并合理分配成本，进而规避税额；其次对于合同中的技术部分，要把握技术条款，明确项目执行中承担的合同责任，确保成本控制的追溯性，有效控制风险。最后，财会人员要及时掌握硬通币与当地币的比价浮动规律，尽量在高价的情况下增加当地币储备，做好硬通币与当地币的配比，以降低汇率风险。

（三）加强财务人员的培训、建立财务管理经验交流机制

境外施工企业要以国际工程项目对财务人才的需求为目标，多渠道、多形式做好复合型人才的开发和培养工作，增强人才对企业价值的认同感和归属感，完善其文化层次、专业结构和实践经验，提高业务实践能力，以适应国际工程项目的发展要求。

为了让优秀的管理思维和经验能够应用和指导项目的具体实施，企业需建立良好的沟通交流机制。一方面项目内部应该建立起良好的部门间沟通机制，促进信息共享，让财务管理工作深入到项目的每一个环节，最大限度地满足财务管理对数据、信息的需求，以便提高财务整体管理工作的准确性和针对性。另一方面要建立项目部财务人员与办事处、公司总部财务人员及时、顺畅的沟通渠道，保证信息能够及时传递，既满足公司对项目总体情况的及时把握，也便于及时落实上级部门的各项政策及指导方针。

四、结束语

考虑到海外工程的特殊性，企业需切实把成本控制与财务管理作为企业的核心管理、由上层领导进行统筹，建立一个由上而下的、全面的成本控制与财务管理体系，完善培养用人机制，推行人员属地化管理，加强成本控制和合同管理，完善技术及汇率风险管理，建立健全的经验交流平台，以此提高国际工程项目的成本控制与财务管理水平，继而为国际工程项目的业务拓展创造更多的有利条件。

参考文献

[1]刘方涛.国外工程项目成本管理与控制[J].经营管理，2012.

篇（10）

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（a）-0-01

1 构建大学英语第二课堂的理论依据和必要性

1.1 理论依据

第二课堂活动基于建构主义为理论依据。Jonassen（1995）指出建构主义核心内容：人的知识是由个人构建而不是由他人传递的；这种构建发生在与他人交往的环境中，是社会互动的结果[1]。在教学中，建构主义的学习观和教学观都认为学生在学习过程处于核心作用，教师是有知识的传授者、灌输者转变为学生主动构建意义的帮助者、促进者，在教学中起到中介的作用。学习者学习的过程是在一定社会文化背景下，个体通过人际间的协作活动，主动参与所给信息的诠释与理解，从而实现意义构建的过程。

1.2 必要性

大学英语的教学目标是培养学生的语言应用能力和自主学习能力。目前很多高校都实行大班制教学，学时相对较少，学生在有限课时内很难有机会得到锻炼。为此，课堂学习之外，如何让学生由被动变主动，更有效地运用语言达到提高能力的目的，构建多样的大学英语第二课堂很有必要。

2 如何建设大学英语第二课堂

2.1 组织管理和教师指导

大学生对参与第二课堂活动，热情很高，但缺乏自主管理和自主组织活动的经验，有必要给予组织管理方面的指导。比如，我们将第二课堂拓展性活动纳入学院大学英语改革实践项目中，在教务处等相关部门协调下，成立协调小组，有学院大学英语教研部门指导和协助开展，下设大学英语社团组织安排各项活动。每学期制定详细的计划、目标和实施步骤，每一项活动都安排教师给予指导。

2.2 第二课堂形式及实施

第二课堂实行层次化、多样化、自主化的英语教学扩展性活动。主要有：（1）英语联欢活动或校园巡游活动（Campus Tour）。每学期初，由学院英语社团组织英语联欢活动。由一个系或多个系或班级中的英语爱好者组成，根据所学课本内容，自编自演节目（英文歌曲、戏曲、课本剧、话剧等）。同时，开展校园巡游活动，由任课教师负责，各系高年级班级组织，可以小组活动形式带领新生参加，介绍校园设施、院系学科建设等。（2）英语比赛活动。定期举办各种形式的英语比赛，分为院级和各个系内部级别和班级级别三种，例如口语比赛、听力比赛、词汇比赛、课本剧大赛等形式，以调动大家参与活动，激发学生学习热情。（3）知识讲座或学习经验交流会。根据学生需要，定期举办学习经验交流会。例如学生社团策划组织选取高年级学习优秀的学生，介绍大学英语四、六级学习经验等。（4）兴趣小组。以班级为单位，按自愿组合和协商调配的原则，组成多个兴趣小组（一般6人）兴趣活动形式可以戏剧表演、角色表演（role-play）、即兴表演、情景模拟等。例如，大学体验英语College Life一单元中，可以小组形式设计话剧“My College Life”。（5）电台及网络交流。针对很多大学生听力比较薄弱的情况，学院建立“英语广播电台”，每天早、中、晚固定时间段播放三次，可以使VOA/BBC片段截取，或由学生自己选取和广播大学生密切相关的内容。同时，利用好网络优势，例如，有条件的院校可以充分利用大学英语自主学习平台；教师建立公共邮箱、博客等，进行活动交流、信息分享或网络辅导。

2.3 活动评估

根据大学英语课程的教学要求和目标，结合新教学模式的特点，确定了评价内容和方法，将课堂和课外活动评价相结合，形成性评价与终结性评价相结合，体现评价主体、评价内容、评价形式和评价标准的多元化[2]。我们将评价内容量化后，制定评价指标体系，具体操作是百分制中平时成绩占50%，和50%期末卷面成绩。50%的平时成绩主要是评价课堂活动占25%和第二课堂活动25%，将第二课堂按百分制最后取25%的比例分值。学生自选参加第二课堂活动：英语联欢节目、校园巡游、英语比赛、经验交流、英语比赛、知识讲座、小组活动等，对参与策划、组织、展示的学生按百分制或等级制的方式评估，

评价方法多样，但其共同点都是为促进学生外语学习综合能力的发展，至少要考虑一下三个方面：情感指标、语言指标和文化指标，具体指标细节不赘述。根据不同活动形式，采取不同主体评价，主要有两种：小组活动形式：评价主体由教师评价、本组自评和其他各个分组评价相结合，去掉评价中最高分和最低分取均值，即为该小组成员的评价分值。个人活动形式：由教师评价、同学评价和自评相结合。对学生第二课堂表现的最终评定，教师可以根据活动表现对定量数据做出调整，最终按量化成绩计入第二课堂活动成绩，对具体的活动评估应该建立在以分数+评语之上，并挖掘学生的长处，给以

鼓励[3]。

2.4 实施保障

（1）教学设施。专门设有大学英语活动区域，增设大学英语教学服务的多媒体教室、语音室、电台设备及计自主学习中心等。（2）教学材料。采用全新版大学英语教材及配套的网络教学系统和高等教育出版社研发的大学体验英语网络教学和大学生自主学习平台系统。（3）经费保障。一是将拓展性第二课堂英语学习活动纳入大学英语教学改革与实践项目中，争取教改项目资金支持；二是学生组织活动获得资金赞助。

3 结语

学生在第二课堂中参与、组织和展示语言活动，在真实的语境中运用语言，体现了以“学生为中心”的教育观。实践也证明，第二课堂活动更有效地激发了学生的潜能，更有助于培养学生运用语言的

能力。

参考文献

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为切实抓好校本培训工作，学校专门成立校本培训领导小组。

组长：

组员：

二、培训目标

1、提高教师的职业道德素养。把提高教师的职业道德水平放在首位，提高针对性、注重实效性，并渗透在教学活动中。通过不断地持之以恒地培训教育，使全体教师达到具有献身教育的精神。

2、提高班主任的素质和工作能力。组织班主任完成“三个一”的培训任务：即读好一本书，一个主题班会设计展示，一个工作案例剖析。同时，加强本校班主任的互动研讨、班会课观摩交流等，充分发挥优秀班主任在学校中的互助、引领作用，实现培训资源的共享。

3、提高教师的专业素养。提升教师的教育理论素养，不断完善教师的专业知识结构和知识体系，提高教师的授课技能。

4、提高教师教育科研能力和人文素养。培养教师的教育科研意识，鼓励引导教师参与教育科研，并积极交流教育科研经验，使参训教师在探索研究中提高科研能力。培养和树立教育科研骨干，以营造教育科研的风气和提高教师的教育科研能力。在全体教师中倡导“读名著，诵经典”，提高教师的人文素养和职业素养。

5、现代教育技术的培训。全体教师要学会运用现代教育教学技术，充分利用多媒体教室的先进设备，探索构建新的教学模式，提高对学科知识、教育理论与信息技术进行有效整合的水平。

6、对教师进行普通话培训。在全体师生中倡导说普通话、写规范字，不断加强学校语言文字工作。加大语文教师的语言文字培训力度，抓好35岁以下青年教师普通话水平升级测试，提高全校语文教师普通话测试达标率。

三、六种培训方式

1、骨干教师讲座

请校内外有较高理论水平和实践经验的教师来校讲学，以扩展教师们的视野，提高教师们的水平。

2、组织经验交流

组织经验交流会，交流学习心得，取长补短共同提高。

3、外出访问考察

安排不同层次教师外出访问考察，学习先进的教育教学理念，学习科学的教育教学方法，学习科学的管理方法，推动我校教师队伍整体素质的提高。

4、参加组织培训

学校鼓励教师参加上级教育主管部门组织的各种培训，同时积极创造条件，组织各种形式的校内培训，为教师的学习搭建平台。

5、加强自我研修

鼓励教师自我研修；建立教师研修激励机制，促进个体学历进修和素质提高研修。

6、做到以研促训

以课题研究为载体，不断提高教师教育教学能力和科研能力；逐步强化学科组的教研活动，发挥以研促教，研为学用的目标。

四、管理办法

1、为使校本培训逐渐走上规范化、制度化，规定每位教师参加校本培训时间不得少于规定学时，将学时数分解到每个培训项目上，根据出勤率、考核成绩等实际情况评定最终成绩。

2、加强校本培训的过程管理，认真做好教师参训的考勤、记录、考核、总结等，促进学习和研究的良性互动。

3、建立校本培训档案。校本培训档案资料包括各项规章制度、培训计划和实施方案、培训教材、培训记录、考核成绩、科研成果、培训总结等有关材料。

4、建立健全校本培训教师个人档案，内容涵盖学校集体培训、学科培训、情况记录、个人反思、自学笔记、有关材料、听课记录、优秀教案、参与课题研究情况、论文获奖证书复印件等。

5、建立健全校本培训考核制度。学期末校本培训考核小组对教师进行考核。

五、保障措施

1、校长是校本培训的第一责任人。学校成立校本培训领导小组，建立健全校本培训制度，包括考勤、考核、奖惩等。各培训项目要管理到位，保证校本培训的学习研究有序而高效地开展，提高培训的整体质量。

2、校本培训领导小组成员要帮助各分项培训制定切实可行的校本培训方案，建立行之有效的培训模式，并指导组织实施。

3、各培训项目要加强协作，各培训项目负责人要按照学校的统一部署和要求，结合学校实际，制定计划和实施意见，认真抓好项目典型，确保校本培训工作的顺利开展。