水利工程高质量发展大全11篇

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随着我国铁路工程建设的不断加快，工程质量安全监督管理作用逐步显现，铁路监督机构在打击违法违规建设行为、防止质量安全事故等方面发挥了重要作用。当前，铁路工程质量安全监督面临新形势，尤其是科技不断进步，新技术、新材料和新工艺不断得到应用，如何发挥工程质量安全监督作用，创新监督管理方法，以提高铁路工程的建设质量，更好的服务于运输经营，是一个新的课题。

一、铁路工程质量安全监督管理面临的形势

近几年，中国铁路在突飞猛进、迅猛发展，取得了举世瞩目的成就。但是，在铁路建设过程中也存在不少的问题，需要下一步加以克服，否则，极有可能会影响铁路建设的发展。

（一）标准化管理不到位。部分参建单位标准化管理流于形式，质量安全管理制度、办法不健全，质量安全管理机构、主要管理人员结构不合理，导致质量安全保证体系不能有效运转，技术管理和现场管理不能满足工程需要。

（二）参建人员素质不高。一是部分单位投标承诺兑现率低，进场管理人员素质不高，管理力量薄弱；二是一线作业人员的责任心差，业务水平不能满足现场施工的要求；三是现场监理配置数量不足，专业不全，人员素质普遍不高，部分存在无证上岗现象，监理现场监控不到位。

（三）管理人员质量安全意识淡薄。个别单位主要领导没有把质量安全管理作为重点工作来抓，而是把主要精力用在工期管理、投资管理等工作上，甚至分管质量安全的领导也没有把工作重点放在施工现场。“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，管理层对现场质量安全管理的认识不到位，导致了现场问题频发。

（四）技术交底、业务培训工作不到位。部分单位技术管理粗放，技术交底书编制不细不全，技术交底不彻底；岗前培训流于形式，培训内容不具针对性。上述工作的缺失或不到位，导致现场作业凭经验、想当然，盲目蛮干，加之现场技术管理薄弱，监理监控不到位，现场大量违反设计、标准的问题重复出现。

（五）对问题整改不够重视。从检查问题看，重复性问题不断发生，说明责任单位对问题整改工作没有引起足够重视，对存在问题一改了之，对责任人一罚了之，而没有深刻分析问题产生的原因并制定有效的防范措施，真正做到举一反三，持续改进。

（六）考核手段单一，奖罚力度不够。问题的重复发生，说明参建各方都不同程度的存在好人主义，处罚不严，违法违规成本低。徒有形式的考核、处罚没有使责任单位意识到法规不能为，从而不敢违，反而助长了其违法违规的气焰，造成现场安全隐患大量存在。

二、提高铁路工程质量安全监督管理水平的重要性

质量监督在铁路建设中虽然发挥了重要的作用，但是以“抽查”为主的监督方式，不可能解决所有的问题，也决定了监督管理的局限性。从当前的监督检查来看，各工程项目的安全生产管理基础依然薄弱，质量安全问题比较集中。现场质量安全问题仍然居高不下，常见的“通病”、“顽症”屡禁不止、反复出现，标准化作业和标准化管理有待加强。

通过分析，只有进一步加强质量安全监督工作，创新监督方式，克服目前监督管理的局限性，提高监督水平，规范参建各方质量安全行为，加强质量、安全控制，遏制问题的重复发生，才能提高铁路建设的工程质量，杜绝质量安全事故，从而更好的服务于建设工程，为现代化的高科技铁路的运营打下坚实的基础。

三、提高铁路工程质量安全监督管理水平的方法

为了进一步提高铁路工程质量安全监督管理的水平，需要在传统管理模式的基础上进行更新与升级，不断改进工作方式和方法，这是时展的趋势，也是确保铁路建设工程质量安全的重要保障。

（一）应用信息技术提高铁路工程质量安全监督管理水平。目前，信息技术在农业、工业、医疗卫生、地质矿产、国家资源等方面得到广泛应用，其作用不言而喻。为了提高铁路工程质量安全监督管理水平，应用信息技术，进一步完善铁路工程质量安全监督管理信息系统十分必要。通过信息系统，可以改善工程监督效果，提高监督和服务水平。通过信息系统，可以将铁路工程的材料配置、试验配置和施工过程配置、数据的真实性等施工信息进行实时监控，杜绝弄虚作假、减少工序等不良施工行为，确保现场达到标准化作业管理。通过信息系统，将工程纳入监管标准化，质量监督管理和安全监督管理将有所依托，不再受个别施工现场的假象蒙蔽，而是通过系统进行施工全程跟踪定位监督，工程施工的每个环节在信息系统中都有记录，有利于责任的落实与追查。

（二）逐步融入国家直管模式来提高铁路工程质量安全监督管理水平。铁路工程质量监督管理与安全监督管理是工程管理的主要内容和两大主题，作为受政府委托的管理部门，必须真正认识到“质量重如山，安全大于天”。因此，为了提高铁路工程质量安全监督管理水平，对现有的质量安全监督管理模式进行改革与创新，在信息技术的支持下，逐渐融入到国家直管模式，国家监督管理机构能够随时在线对企业的任何一个已建、在建、拟建的铁路工程的质量管理、安全管理、质量检测报告、施工工艺、施工材料、施工人员等详细信息进行调出查看，不但时时可以对企业进行管理，也为对其下属机构进行业务指导和管理提供依据，从而更好的从国家监督的层面上对铁路工程质量安全监督管理进行监督与管控。

（三）利用差别化管理方法提高铁路工程质量安全监督管理水平。铁路工程质量安全监督管理的差别化就是针对铁路工程施工的整个过程，将其划分为几个施工阶段，由于每个施工阶段的侧重点不同，质量安全监督管理的侧重点也要跟随着发生改变，从而实现利用差别化管理方法进行铁路工程质量安全监督管理。由于铁路工程浩大，施工人员众多，施工队伍技术水平不同，施工侧重点不同，每个施工工艺对施工人员的要求也不同，差别化管理要从责任主体、项目负责人、工程项目、分部分项工程、施工时段五方面进行管理分类。每个方面要制定出有所侧重的监督内容、重点、方式等，从而解决以往监督过程中存在的大而全，不精不细，以及监督机构人员少，不能全面跟踪监督的问题。

（四）建立质量安全监督管理全员化模式。所谓质量安全监督管理全员化模式，就是要求铁路工程的全体施工人员和管理人员及决策人员全部参与质量安全监督管理，加强人员的自身监督与相互之间的监督管理，人人具有监督的权利，人人具有举报的义务，从而能够从质量安全监督管理上将管控与施工融合为一体，能够更好的促进铁路工程质量的提高。

（五）建立动态的监督管理与事前、事中、事后监督管理的有机融合。动态的质量安全监督管理是指应用信息化技术对施工过程进行动态的时时监控与管理，而事前、事中和事后的监督管理是对施工的全过程管控。两者进行有机的融合，能够在时时动态监控的基础上，将事前、事中、事后的监督管理有的放矢，将施工管理与施工进度进行配套，更好的促进铁路工程质量安全监督管理水平的提高。

参考文献：

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农田水利工程建设过程极其复杂，直接关系着我国农业的稳定发展，因此，我国对农田水利工程项目十分重视，已将农田水利工程确定为建设工程中的核心重点，极大地带动了农田水利工程的进步和发展。农田水利工程建设的质量是项目稳定开展的核心关键，近年来，随着农田水利工程建设的不断发展，对于农田水利工程规划设计方面的要求也越来越高。笔者认为，对于当下农田水利工程规划设计中存在的问题，我们需要运用科学、合理的方式，有针对性地予以解决，最大限度地确保农田水利工程建设的质量。

1农田水利工程规划设计的重要性

农田水利工程是我国发展民生的核心关键，在国民经济和农业发展中起着至关重要的作用。农业经济的快速发展，同时也能带动其他产业的经济增长，从而能够促进国民经济的全面发展。农田水利工程建设规划设计的科学合理，关系着水利工程建设的正常、稳定使用，其意义重大，高质量的农田水利工程建设有利于我国农业的稳健发展。因此，在农田水利工程规划设计过程中，需充分考量实际地理环境，结合水利规划要求和周边资源，科学、合理地设计工程规划，以便为农业经济的稳定、长远发展提供不竭的动力，从而更好地带动其他产业的经济增长和发展，促进我国国民经济的全面发展[1]。

2农田水利工程规划设计存在的问题

2.1规划设计前缺乏实地考察

在农田水利工程建设初期阶段，相关工作人员进行全方位的地形及路况考察是基本要求。如果在农田水利工程项目的早期阶段充分考量、勘察实际的施工状况，做好后续的施工准备，农田水利工程项目通常会正常、顺利进行。一旦在农田水利工程初期没有做好充足的初期勘查工作，那么很难获取实际施工现场的地形及路况特征，这将会严重影响水利工程建设的施工进度，出现许多负面的影响，从而导致农田水利工程建设的质量无法保障，甚至可能会引发严重的工程事故。此外，若建筑施工方忽视对地形及路况的考察和测量，仅仅凭预估值进行施工规划，这是极其不合理的，会导致农田水利工程的浇灌水平及质量大幅度降低。与此同时，农田水利工程的正常用水量也无法得到保障。所以，农田水利工程建设需要在初期做好充足的筹备工作，严格落实实地勘察工作，才能够充分保障农田水利工程的正常、稳定运转，从而实现农业经济快速增长[2]。

2.2缺乏科学的规划设计

规划设计在农田水利工程建设中至关重要，规划设计的科学性、合理性关系着后期农田水利工程建设的质量和效果。若想使得农田水利工程高质量、高效率运转，科学、合理的规划设计至关重要，农田水利工程中的规划设计也是我国建设部门高度重视的重要工作[3]。然而，目前很多农田水利工程建设中的规划设计缺乏合理性、科学性，存在许多问题。例如，部分农田水利工程，在建设规划设计过程中，不重视对生态的影响，从而引发严重的生态破坏问题，此方式没有遵循可持续发展的观念，以破坏环境为代价开展水利工程项目的方式不值得提倡；部分农田水利工程，在建设的初期阶段没有合理设计工程规划，将建设点选在地质灾害的高发地段，存在严重的安全隐患，严重威胁下游居民的人身安全，如果发生突发性的滑坡、地震等灾害，农田水利工程将会出现严重的绝地现象。除此之外，工程建设中还有许多细枝末节的问题未被解决。例如，不具备科学性的工程规划设计使得农田水利工程的运转成本投入增多，造成不必要的电力、水力资源浪费等等[4]。以上问题均是由于农田水利工程不具备合理性、科学性的工程规划设计，我国工程建设部门需高度重视，采取针对性的解决方案对现状进行改进。

2.3节水灌溉技术落后

目前，农田水利工程建设中许多从事农业生产的人员均不具备专业水平的技能，这也是节水灌溉技术无法有效开展的重要原因。然而，随着我国社会的发展及科技的进步，许多与农业生产相关的技术技能也在逐渐发展，除了国内的农业生产技术以外，许多国外的专业的农业生产技能也逐渐被引入国内的农业生产领域。但是，由于从事农业生产的工作者所掌握和应用的节水灌溉技术落后，所以农业生产领域的生产成效不高，水资源的利用率大幅度降低。由此可见，节水灌溉技术也是关乎农田水利工程能否正常稳定开展的重要因素，若节水灌溉技术运用得当，能够有效地提升水能资源的利用率。但是实际情况是，无论是滴灌技术还是喷灌技术，在农田水利工程中的使用率都很低，节水灌溉技术很难得到有效的传播和应用，从而导致农田水利工程的水资源无法正常、高效运转，造成严重的水资源浪费[5]。

3农田水利工程规划设计的依据原则

科学、标准的农田水利工程规划设计依据的基本准则包含动态性准则、安全性准则、全面合理准则以及实际情况准则，需结合实际施工现场的路况及地形综合考量，做到规范、合理的全方位规划设计，从而深度挖掘农田水利供水资源，保障农田水利工程社会效益和经济效益的最大化[6-7]。在绘制农田水利工程图稿早期，需安排专业的施工人员进行实地考察，全方位地掌握实际施工现场的路况及地形，并分析其地貌及地质的综合影响因素及特征，从而针对性、全方位地进行工程规划设计。需要注意的一点是，农田水利工程需借助落差的自然条件优势，将电力和水力实现合理的连接，以便在农田水利工程体系创建的初期能充分利用地下水和地表水资源。同时，应尽可能地避开危险的施工地段，在农田水利工程规划初期，需全面考量路段的地形及路况，规避一切河流、水域，充分保障农田水利工程地形的优良、稳定。对于渗水性较强的地质区域，需采取科学的排洪排水设备合理地进行规避。诚然，农田水利工程设计并非永久不变的，农田水利工程设计应将农田生态和社会经济相结合，在其不断发展和演变的过程中，需要适时地进行优化调整，需全方位地考量其稳定性、协调性和保护性，确保农田水利工程在优良的状态下保持正常、稳定运转[8]。

4农田水利工程规划设计的改善对策

4.1加大施工前的实地考察力度

农田水利工程前期的勘测工作是整个工程建设的核心环节，相关规划设计人员需充分地进行实地考察，并获取多方面的数据信息进行考量评估，方可进行下一步的规划设计[9]。然而，当下有很多的农田水利工程忽视前期勘察的重要性，导致在规划设计环节出现各种各样的问题，均是由于前期勘察工作未严格落实到位，导致农田水利工程缺乏可行性的参考依据，从而严重影响农田水利工程的顺利建设。因此，为了更好地达成高质量建设农田水利工程的目标，在农田水利工程项目开展前期应全面地进行实地勘察工作，其中包含地质、水文、土壤环境、地貌等等，这些都是至关重要的。此外，项目地周边的生态环境也是勘察的侧重点，应尽量减少对周边环境的破坏。以前期的实地勘察数据为参考依据，设计具有科学性、合理性、可行性的实施方案，符合原有的规划设计目标，充分提升水资源的利用率，尽可能地为农业生产提供稳定、充足的水源供应，从而使得农田水利工程项目保持可持续的正常运转[10]。

4.2科学分析农田水利灌溉规划设计

在农田水利工程前期勘察工作完成之后，便可进行规划设计，这是一项具有很强技术性的重要环节。在规划设计方案的过程中，相关设计工作者需多方面、多层次地进行考虑，以当地农业发展状况、内部产业结构、自然条件为切入点，合理、科学地规划设计方案，做到布局合理，致力于打造高质量、高覆盖的农田水利工程式农田。农田水利工程建设关系着农业经济的发展水平及民生，以惠民为总方针，确保规划设计科学、合理、安全、高效。农田水利工程的规划设计需遵循一定的设计标准，农田水利工程以农田浇灌为主，其水利灌溉标准会随着季节、河流径流量及农作物种类的变化而变化，所以，农田水利工程的浇灌量不能以常规经验而定，需结合当地农田浇灌水源、实际水利设施状况、当地的经济条件等决定。从当下的农田水利工程来看，相关水利部门主要依据灌溉及抗旱天数来规划设计农田水利灌溉标准。其中，抗旱天数是指正常灌溉供水条件下，降雨较少或者连续无雨的情况，可满足农作物用水需求的天数。假如灌溉设施中水的存储量能够供给满足80天连续无雨天气下的农业生产，则农田水利工程规划设计的标准即是80天。农田水利灌溉规划设计有其保证率，是指灌溉用水量在多年期间能得到保证的概率，以正常灌溉供水的年数占总年数的百分比表示。占比百分数为农田水利灌溉规划设计的保证率，用“P”表示，水源供给用水量的年份为m年，总年数是n，那么，灌溉保证率公式为P=m100%n1×+。具体的农田水利工程规划设计标准根据当地的地质水文、农作物情况而定。

4.3强化农田水利工程的监管力度

一直以来，农田水利工程就是一项规模庞大、结构复杂的工程项目，在具体施工过程中存在一定难度，为了确保施工项目的顺利开展，需要在农田水利工程建设初期绘制样稿并制定科学合理的规划设计方案。绘制样稿是农田水利工程顺利施工的参考依据，为农田水利工程的科学性、合理性提供充足的保障。水利工程建设结合绘制样稿，制定规划设计方案，需要全方位地实地勘察地形及路况，多维度地考量及审核，具体施工设计单位可以借助设计软件对其科学性、合理性进行验证，及时发现设计规划中的问题并加以改进，为接下来进一步的农田水利工程施工奠定良好的基础[11]。就农田水利工程而言，其施工的硬核指标是质量，工程建设的质量关系着农业的生产及经济发展水平，高质量的农田水利工程建设是实现国民经济快速增长的重要因素，建筑施工人员需要以农田水利工程的质量为重要指标开展后续工作。在农田水利工程建设过程中，还需要制定科学完善的规划方案，设计从业人员需要加强对农田水利工程的监管和维护工作。当农田水利工程开始正常运转之后，水利工程的维护工作也是必不可少的，需要创建专业的养护小组，实时监测农田水利工程的运转状态，使得农田水利工程持续保持高质量运转，从而有效地提高水资源的利用率，以便更好地提升农业产量及农业经济水平[12-13]。

5结语

综上所述，农田水利工程建设关系着我国农业经济和人们生活的质量及发展水平，具有极强的社会价值及经济价值[14]。因此，为了更好地推动我国农业稳定、长远发展，应对农田水利工程建设项目给予高度的重视，及时优化和改进建设过程中的细节问题，提升农田水资源的利用率[15]，规划设计科学合理的农田水利工程方案，不断创新、优化农田水利工程建设的技术，确保其在农田水利工程中的优势及最大化利用，从而促进我国农业经济稳健发展。

参考文献：

[1]张蓉，温勇.农田水利工程规划与灌溉措施探究[J].南方农业，2021，15(33)：210-212.

[2]刘玲.水利工程规划设计与农田灌溉技术分析[J].四川农业科技，2021(11)：87-88.

[3]章健.新时期农田水利工程灌溉规划设计分析[J].农业灾害研究，2021，11(9)：168-169.

[4]黄永霞.徽州区农田水利规划之浅见[J].江淮水利科技，2021(4)：35-36.

[5]刘原宏.农田水利工程规划设计中的问题及策略分析[J].河北农机，2021(8)：37-38.

[6]侍孝杰.农田水利工程灌溉规划设计[J].绿色环保建材，2021(5)：161-162.

[7]张德儒.高效节水灌溉技术在农田水利工程中的应用研究[J].南方农机，2021，52(15)：78-79+88.

[8]王兴玉.农田水利工程规划设计问题分析[J].农村实用技术，2021(5)：146-147.

[9]蒋兴国.小型农田水利工程规划设计探析[J].现代化农业，2021(4)：29-30.

[10]王兴玉.农田水利工程规划设计与灌溉技术[J].农村实用技术，2021(3)：175-176.

[11]俞和鹏.农田水利工程规划设计中的问题及策略分析[J].居舍，2021(3)：100-101.

[12]吴玉权.农田水利工程规划设计存在的问题与应对措施[J].农业科技与信息，2021(1)：84-85.

[13]贺成吉.乡镇小型农田水利工程建设管理中的问题与对策：以常州市武进区嘉泽镇为例[J].黑龙江科学，2021，12(18)：134-135.

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无论是我国的相关规定，还是人民的普遍追求，都促进了水利工程建筑质量的提高。一个高质量的水利工程建筑，可以提高人民的生活素质，提高社会的安全。而且一个高质量的水利工程建筑工程，还能体现我国科技水平的先进性，提高我国水利工程建筑的竞争力，从而形成良好的循环，促进我国水利工程建筑的蓬勃发展。

1 水利工程建筑质量现状

1.1 水利工程建筑质量的意义

水资源是一种不可再生资源，对其进行有效的利用对国家发展具有不可替代的作用。水利工程是对水资源的一种保护，对于社会经济的发展也起着重要的作用。在工程建筑质量管理中，水利水电工程建筑还兼备经济性和公益性的特点，一个先进的水利水电建筑工程可以有效的促进经济的发展。树立正确的质量观念，积极从多角度去促进质量管理和控制工作的发展，从水利水电建筑质量管理制度的确立的角度实现制度建设;从监管水利工程建筑质量的全面性为工作提供质量依据;从人员素质、技术水平的提高保障建筑质量的硬件设施，都是我国水利工程建筑质量上的重要探讨课题，而质量的提高才是水利工程建筑的核心，唯有好的质量才能更直观的体现我国人员、技术和管理的先进性，得到更多的社会效益。

1.2 水利工程建筑质量现阶段存在的问题

尽管我国的水利工程建筑已经到了发展的关键时期，但是现阶段还是存在着许多问题，阻碍了我国水利工程建筑的提高。比如说在法律制度方面，很多水利工程不能及时落实上面下发的工程指标，及时更新已有的法律规章，原有的工程制度过于老化，没有改革和修正，导致工程管理部门在某些情况下无法可依，这种制度不健全，很大程度的阻碍了建筑质量的提高;在技术人员方面，没有切实的参与到信息化改革中去，计算机技术培养的人才少，岗前培训薄弱，技术水平过低，水利水电工程质量管理意识落后，导致了在设计初期，施工期间和收工三个方面不能科学化，欠缺考虑，导致很多方面不合理，从而影响了建筑质量;还有一些水利工程施工不够规范，例如小型的水利工程经常是不规范的，这种不规范积少成多，可能造成更大的经济损失，可谓得不偿失。

2 如何提高我国水利工程建筑质量

2.1 对施工前、施工中、施工后的监管

管理是维持高质量的必然手段，只有好的管理才能做好上层建筑。应当认真贯彻执行国家有关工程建设方面的法律法规，严格按照工程建设程序进行管理，坚持工程的有关规定。监管主要分为三个方面，施工前、施工中和施工后。在施工前我们首先要监管好建筑设计，同时，根据本工程特点，制订工程管理的具体规定，通过一个完善的管理制度，让设计有理可依，并让专业的人员进行设计施工，并对多方面的质量问题进行探讨，规划出一个事前有方针，突发有准备的设计图纸，可行的话还可以和客户们进行沟通，尽量的体现以人为本的企业文化;在施工中，以制度管理工程，杜绝人为因素，这就首先需要对员工的技术进行鉴定，不能因为利益而忽略人员的管理，在具体的施工中，要严格按照图纸进行施工，如果由于某种原因需要更改施工方案，则需要施工方与设计方相互沟通，而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通，然后确定科学合理的更改方案，在更改后还应时时进行施工监管，加强对现场施工的安全巡查，能够准确辨识施工现场的危险源，而且要能够对危险源进行准确科学的评价，防止一些地方偷工减料，小偷小摸的行为，对施工过程中出现的问题加以归类总结，确保财务的管理，确保工程建筑高质量。当然在工程的施工过程中，要加强影响工程质量管理的每一个工程的各部位单项的监管，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。验收时，要求验收的单位必需到场，技术人员必须在场，保障建筑过程中各各环节万无一失。为竣工验收提供完整的技术资料。把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口。做到任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工等的方式，硬性强制施工单位做好每个阶段的施工，这样整体一结合，水利建设的质量就会有了保障。

2.2 以人为本的企业文化

水利工程管理的最终目的是为了规范水利工程的制度，保证工程的质量，从而建立一个产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。而在管理当中最应当重视的就是以人为本的企业文化，什么是以人为本，并不是完全的听从人道主义，而是通过人员自身的能力，按职分配，合理分配与组合，设立奖惩机制等方法，即保持人员的积极性，还能让其发挥出最大的效益给工程建设。首先值得一提的就是基本原则――职责划分，这种管理体制是一种自上而下的管理体制，是一种由上级指导的指挥体制，一个良好的职责划分，可以摆脱现阶段我国的水利工程种类繁杂，造成政事交叉、职责不清等情况的现状，而且清晰的划分可以让员工认真对待每一项技术工作，让专人进行更仔细的复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故，即便是发生事故，也可以追究到责任，对建筑质量的提高有很大帮助;第二点就是在人员个人技术上面的培训，人员的优秀技术是建筑质量提高的核心力量，只有科学化的设计、施工与验收，才能全方位的保障高质量，我们应当在培训人员上多花费更多的资金和精力，如计算机信息化的普及，经常让专业技术人员学习与借鉴，给员工进行集体的培训和知识讲座等，都可以起到提高水利水电建筑质量的作用，而且还能体现以人为本的企业文化，可以说是一举两得。

3 结语

通过我国水利工程建筑质量的监管、提高人员素质的和科学技术水平的进步，我国的水利工程建筑质量也会越来越高，同时也将会促使我国的水利工程建筑形式多样化，建筑出更多人民认可的，符合标准的水利工程，并以监管更到位，质量更可靠的新面孔面向大家。

参考文献：

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1 水利工程地质勘察中存在的问题

水利工程地质勘察作为水利工程建设的重要环节，对整个水利工程的规划、设计、施工起着非常重要的作用。在我国经济蓬勃发展的今天，水利工程建设规模有很大程度的扩大。此种情况下，需要科学的、合理的开展水利工程地质勘察工作，为水利工程建设提供建设场地地质勘察资料，以便构建高质量的、耐用的、稳定的水利工程。然而，现阶段水利工程地质勘察存在一些问题，致使水利工程地质勘察效果不佳。

1.1 环境方面存在的问题

一直以来，环境都是水利工程地质勘察的重点目标和重点研究对象。在现代化的今天，地质环境受区域或范围内气候的影响及水质流量的情况影响较为严重，使得勘察区域环境不佳，对水利工程地质勘察有很大影响。究其原因，主要在于我国工业发展，使得各地区环境受到一定程度的污染，相应的一些勘察地区的地质环境及水源被污染，产生很大的变异。

1.2 水文地质方面存在的问题

合理的、科学的、规范的进行水利工程水文地质勘察是非常必要的。此项工作的实施可以为水利工程建设提供依据，避免水利工程建设在地质不佳处，降低水利工程的使用寿命。然而，水文方面也有出现问题的时候。在日常降雨较大时，大坝水源积蓄的水量增多。水利工程对大坝进行截流，就很可能对周围水位产生影响，使水位大幅下降，水利工程地质将会受到影响。所以说，水文地质方面存在的问题不能忽视，一定要予以重视。

1.3 地质勘察质量方面存在的问题

水利工程地质勘察是一项非常重要的工作。在进行水利工程地质勘察过程中，一定要认真的、仔细的、科学的、合理的勘察，尽量保证所得的勘察资料全面、准确、真实、有效。然而，在实际勘察过程中很可能出现勘察方法选用不当、勘察记录不准确、勘察内容不全面等情况，促使地质勘察质量不佳，这会对水利工程建设有很大影响。

2 有效的进行水利工程地质勘察的对策

2.1 水文地质的调研和检测措施

为了能够有效的进行水利工程地质勘察工作，在进行具体的勘察工作之前需要进行水文地质调研和检测。通过水文地质调研和检测，可以了解整个勘察区域地质、水文、环境的实际情况；进而选择最适合区域作为水利工程建设场地。这是科学的、合理的构建水利工程表现。水文地质调研及检测的主要是：（1）将整个勘察区域进行合理的划分，并在不同的区域内抽水，对抽水样品进行注水、压水、复位等处理，得到的样品，可以作为水文地质评判的依据。（2）对于不同区域地质环境的检测主要是根据勘察区域的实际情况，选择适合的检测方法，对不同区域的地质环境予以详细的检测，进而确定不同区域的地质环境。（3）将水文地质、地质环境检测结果结合在一起，综合考评，最终选择最适合的区域。

2.2 强化水利工程地质勘察工作

在水利工程水文地质调研和检测后开展水利工程地质勘察工作，可以有针对性的对勘察区域予以详细的、合理的、深入的、科学的勘察，以便后续水利工程建设可以更加科学、合理的、规范的实施。为了保证水利工程地质勘察工作高质量的完成，在对勘察地区进行勘察时需要注意以下几方面。

其一，选择适合的地质勘察方法。目前，我国水利工程地质勘察的基本方法有工程地质勘探、工程地质实验、工程地质检测等。根据勘察区域的地形、地貌以及水利工程建设相关要求，选择最适合的、最佳的地质勘察方法，可以有效的、准确的勘测出勘察地区实际情况。

其二，合理规划地质勘察工作。在对勘察区域进行具体的勘察工作之前，需要相关资料及地质勘察方法特点，合理的规划地质勘察方案，以便水利工程地质勘察工作可以有序的、规范的开展。

其三，水利工程建筑物性能测试。之所以进行水利工程建筑物性能测试，主要是为了确定勘察区域地下洞室围岩的稳定性、天然边坡和开外边坡的稳定性能否承受整个水利工程的重量。为保证水利工程稳定的、安全的构建在勘察区域上创造条件。

其四，约束地质勘察人员的行为。地质勘察人员作为水利工程地质勘察工作的主体，他们的工作态度和工作行为会对地质勘察有所影响。为了保证水利工程地质勘察工作能够高质量的完成，应当制定激励制度和规范管理制度，以此来约束和激励勘察人员，促使地质勘察人员端正自己的态度，规范自己的行为。

3 水利工程地质勘察的步骤

水利工程地质勘察是一项比较复杂的工作，需要有计划的、有序的、合理的工作，才能够保证此项工作高质量的完成，为水利工程建设提供完整的、真实的、准确的地质信息。水利工程地质勘察的步骤主要是：

（1）水利工程地质勘察前的规划。开展水利工程地质勘察工作之前，需要对所勘察的场地及周边范围内进行了解，大概掌握勘察现场及周边的河流、湖泊等，再结合勘察现场所了解的情况及水利工程建设要求，规划水利工程地质勘察工作。

（2）水利工程地质勘察工作的可行性调研。通过对水利工程地质勘察工作进行可行性调研可以确定地质勘察工作是否有意义，能否准确的勘察出勘察现场及周边的地质情况。

（3）水利工程地质勘察工序设计。水利工程地质勘察工序的设计可以保证整个水利工程地质勘察工作规范、合理的、有序的进行，为高质量、高效率的完成水利工程地质勘察工作创造条件。

（4）水利工程地质勘察工作的施工技术要求。水利工程地质勘察工作是复杂的、专业的，在具体开展此项工作的过程中可能要面对一些技术性强或专业性强的问题，如若处理不善，将会降低水利工程地质勘察质量。所以，需要对水利工程地质勘察工作提出施工技术要求，尽量保证地质勘察工作顺利完成。

（5）水利工程地质勘察工作实施，对于水利工程地质勘察工作的具体落实，应当在施工技术要求的约束下，依照水利工程地质勘察工序，规范的、合理的、科学的作业。

4 结束语

在我国经济蓬勃发展的今天，我国农业有很大程度的进步。为了解决农民“靠天吃饭”的现象，我国政府扩大了水利工程建设规模，为农作物灌溉提供条件。水利工程是一项复杂的、工程量大的、涉及面广的工程，在对其进行建设过程中需要进行地质勘察，了解勘察现场的地质情况、水文情况、地质构造等，为建设安全的、稳定的、耐用的水利工程创造条件。但现阶段水利工程地质勘察存在一些问题，需要通过加强水文地质调研及检测、强化地质勘察等措施来优化水利工程地质勘察工作，才能高质量的完成水利工程地质勘察工作，为科学、合理、规范的构建水利工程提供依据。

参考文献：

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中图分类号：TV文献标识码： A

一、水利工程施工管理存在的问题

1. 管理体制不健全。

当前，我国很多水利工程未建立起完善的项目管理责任制，这样就有很大程度上制约了项目经理工作的开展，同时项目管理职能的正常履行，也受到限制，这样就使得水利工程项目的管理很难达到科学化、标准化要求。

2. 目标管理不严肃

所谓的目标管理不严肃，主要是指：（1）成本管理得不到落实和控制；(2)质量管理过分重视表面形式而忽略了本质、过分重视结果而轻视管理过程；（3）安全管理缺乏科学的理论依据，多事凭借经验进行的；（4）进度工期控制的随意性较大，也就是说合同上约定的是一个说法，然而现场施工中却是另一种现象，合同缺乏科学性和规范性要求。

3. 水利工程施工管理人员的素质有待进一步提高

受过去管理体制的影响，当前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力，但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不重制约了水利工程项目管理的快速发展。

4. 现场管理不到位

水利工程在施工过程中，对于现场的监管往往缺乏科学性、系统性组织，很少严格按照自主性和规范性要求进行，甚至很多企业进行现场检查也多是应付上级要求，未真正达到实际效果，现场管理存在的随意性较大、应付性较强，这样就造成了水利工程施工管理对施工现场开展的现场检查非常混乱。

二、加强水利工程施工管理的对策

如何有效地加强水利工程施工管理，我们可以从以下几个方面入手。

1. 水利工程施工质量的管理

“百年大计、施工第一”是一个项目工程的最高目标，同时这也是每个工程在施工中都应该遵循的目标。建设出高质量的工程不仅能够给社会带来财富，而且向社会证明该建筑企业高超的技术和严格的管控制度，因此，每个工程都应该时刻将质量放在首位。对于水利工程来讲，相关负责人就应该将高质量作为工程的宗旨和目标，认真审查工作的质量，在工作中严格要求施工人员，从整体上保障工程的高质量。如今，水利工程的工程量较大，而且需要管控的项目较多，这对于管理层就是一个很大的难题，与此同时，在进行管理的时候还应该将责任落实到个人，以便在工程出现问题的时候，能够找到相关负责人，从而避免遇到问题相互推脱责任的情况，通过责任分明，从而保证工程能够有序开展。此外，对工程质量进行严格把关，在一定程度上也减轻了人员调动等相关问题，制定出清晰明了的工作流程，工程开展过程中严格遵守相关管理制度，在工程验收时严格执行验收制度，从而确保工程都能够高质量地完成。

对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备器材的质量控制：优选供货厂家是保证采购订货质量的前提，对于重要原材料半成品、构配件及设备器材的供货厂家应由建设单位会同总包单位进行调查研究后慎重确定，必要时应实行招标采购。凡由承包商负责采购的材料、构配件、设备器材在采购订货前应向建设单位申报，并提交样品、产品说明书、质量检验证明等。经建设单位审查认可并发出书面认可文件后，方可进行订货采购。各种原材料、半成品、构配件及设备器材的质量应满足设计文件及有关标准的要求，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。

材料设备进场的控制：凡运到施工现场的材料、构配件、设备应有产品、质量证明文件，并由承包商按规定要求进行检查验收后，向建设单位报送工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明文件。建设单位按有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式对该产品进行抽样检验。未经建设单位验收或验收不合格的材料、构配件、设备，建设单位应拒绝签认，并应签发通知单，书面通知承包商限期将不合格的产品撤出现场。

材料设备存放条件：依据材料设备特点、特性确定其对防潮、防冻、防锈、防腐蚀、防热等方面的不同要求，从而安排适宜的存放条件，如温度、湿度、通风、隔热等。例如水泥的存放应防潮；某些化学材料应避光、防晒；某些金属材料及器件应防锈等。

2. 水利工程施工成本的管理

众所周知，企业进行经营活动的主要目的就是获取利润，如何有效地控制成本，从而获得更高的利润成为很多企业关注的重点。对于水利工程项目建设也是如此，对于每一项水利工程项目的开发，都应该进行开发预算，即该项目所要耗费的成本，一个企业立于高质量的前提下，如何有效地压低成本，是企业在市场中提高竞争力的关键，从而在招标的过程中，获胜的几率就较大。一个企业要想保证高质量的同时，还能够最大限度地降低成本，从而就需要施工企业建立起完善的管理制度及预算机制，关于工程预算，企业可以从以下几个方面入手：

首先，在保证工程高质量的前提下，同时为了确保所有工程的预算都能够有章可循，就需要制定出相应的预算标准和预算制度，而且为了确保工程能够在规定的期限内保质保量地完成，对工程的进度时间进行规划也是很有必要的；其次，在对项目进行整体预算后，还需要对所需的物力、人力进行严格管理，以便这些基础工作都能够保证工程的正常开展，不会在工程施工过程中出现材料不足、人员不够的情况，企业相关人员应该严格材料管理制度，使用有质量保证的材料；再次，逐步建立起工程日志制度，将工程施工的每一天的工作信息都记录其中，尤其是工程设施的使用状况，这样才能够及时发现存在的问题，并解决问题，同时所记录的工作日志也为今后工程的建设提供了重要的参考价值。总而言之，工程日志的建立能够有效地保障工程的正常运行，从而其实提高工程质量。

3. 水利工程进度的管理进度控制

作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。若工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主要文件有合同文件、进度计划等。从而就要求施工企业在投标时期就应该拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时且高质量地完成。

4. 水利工程安全管理

安全问题一直都是工程建设的重点，特别是水利工程，一旦工程出现了状况就会涉及到多方面，因此，水利工程应该时刻将质量放在首位。当前，很多工程施工人员的安全意识和质量意识普遍不高，工作态度较懒散，认识不到工程安全的重要性，这些都助长了建筑施工过程中安全问题的发生。因此，建筑施工企业要将安全问题放在各项工作的重点，例如可以通过挂条幅等对施工人员进行教育，提高施工人员的安全意识。同时建立起市场准入、招投标资格审查、项目经理等资格审查制度，并依法对进行行政处罚，从而确保工程能够在保证安全的情况下顺利完成。

三、结语

我国虽然在水利工程施工管理上取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题。水利施工企业要加强工程施工组织管理，合理利用各方面人才，加强施工过程的全方位、全过程控制管理，提高施工企业的总体管理水平及经济效益。

篇（6）

1我国水利工程管理的现状目前我国水利工程管理，已经从粗放型向集约型转化，从适应计划经济到适应市场经济的转化。在管理体系上，实行从中央到地方分级负责的管理体制，并分为水行政主管部门及业务管理部门两个体系。在法规建设方面，先后颁布了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》及《水库大坝安全管理条例》等水利工程管理的根本法规，并制订了相应的配套法规，如《混凝土大坝安全监测技术规范》、《土石坝安全监测技术规范》、《防洪标准》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水库大坝注册登记办法》、《水闸安全鉴定规定》、《水利建设项目经济评价规范》以及《水库大坝安全评价导则》等几十种法规和技术标准。在上述法规的规范和指导下，使水利工程管理逐步走上法制化、规范化、科学化及现代化的轨道。

2影响水利工程施工质量的主要因素2.1人员包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。2.2材料材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。2.3机械施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。2.4方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。2.5环境环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系，遵守地方风俗。

3水利工程建设所需采用的关键技术3.1深覆盖层堤坝地基渗流控制技术完善防渗体系、防渗效果检测技术，分析超深、超薄防渗墙防渗机理，开发质优价廉的新型防渗土工合成材料，开发适应大变形的高抗渗塑性混凝土。3.2堤防崩岸机理分析、预报及处理措施崩岸形成的地质资料及河流地质作用分析、崩岸变形破坏机理分析、崩岸稳定性分析及评价研究、崩岸监测研究及预报技术研究、崩岸防治及施工技术研究、崩岸预警抢险应急技术及决策支持系统研究。3.3水利工程老化及病险问题分析水利工程老化病害机理、堤防隐患探测技术与关键设备、病险堤坝安全评价与除险加固决策系统、堤坝渗流控制和加固关键技术、长效减压技术、堤坝防渗加固技术，已有堤坝防渗加固技术的完善与规范化。3.4水利工程监测技术高精度、耐久、强抗干扰的小量程钢弦式孔隙水压力计，智能型分布式自动化监测系统，水利工程中的光导纤维监测技术，大型水利工程泄水建筑物长期动态观测及数据分析评价方法研究，网络技术在水利工程监测系统中的应用，大坝工作与安全性态评价专家系统，堤防安全监测技术，水利工程工情与水情自动监测系统，及高坝及超高坝的关键技术。3.5碾压混凝土及面板胶结堆石筑坝新技术的研究对于碾压混凝土坝，涉及结构设计的改进、材料配比的研究、施工方法的改进、温控方法及施工质量控制；做好面板胶结堆石坝，集料级配及掺入料配台比的试验。做好胶结堆石料的耐久性、坝体可能的破坏形态及安全准则、坝体及其材料的动力特性、高坝坝体变形特性及对上游防渗体系的影响做好认真分析。另外水利工程抗震技术，工程地震反应及安全监测，震害调查，抗震设计，以及抗震加固技术应用。3.6高边坡技术研究高边坡工程力学模型破坏机理和岩石力学参数研究，高边坡研究中的岩石水力学研究，高边坡稳定分析及评价技术，高边坡加固技术及施工工艺研究，高边坡监测技术研究，以及高边坡反馈设计理论和方法研究。3.7新型材料及新型结构新型材料研究涉及新型混凝土外加剂与掺合料、自排水模板、各种新型防护材料、各种水上和水下修补新材料、各种土工合成新材料，以及用于灌浆的超细水泥等。3.8做好水利工程安全管理信息系统建立现场自动采集系统，远程传输系统的开发研制，中心站网络系统与综合数据库的建立及信息接收子系统、数据库管理子系统、安全评价子系统与信息服务子系统等，以及建立中央指挥站。总之，水利工程是经济发展的重要基础设施，同时也是经济社会发展的制约因素，因此，在进行水利工程工作的时候要对出现的洪涝灾害、缺水问题以及生态环境恶化要进行解决，这样才能更好的保证水利工程在未来的发展，同时也能更好的解决社会和经济发展的问题。

参考文献：

[1]陈凯.浅谈水利工程管理与关键技术

[J].农业科技与信息，2009，（02）.

[2]杨式卿.浅析水利工程管理与关键技术

[J].经营管理者，2010，（07）.

[3]李辉，姜崴.浅析水利工程管理质量影响因素与关键技术

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1 我国水利工程管理现状

我国地大物博，江河等水利的治理对于国家经济建设及当地的长治久安具有重要影响。然而在实施水利工程的过程中，其具有极大的复杂性，庞大的规模导致施工过程中拥有较长的施工时间，因此工程质量受到各种客观性因素的影响较大，因此对我国水利工程的管理直观重要。新时期，积极加强水利工程管理工作，对于保障我国人民人身安全具有重要意义。加强管理、提高工程质量，能够促使各项资源得到充分利用，在结合先进科学技术的基础上，能够为我国经济建设起到重要作用。近年来，我国社会经济取得突飞猛进的进步，水利工程的建设速度也随之加快，而工程管理中的不足也越来越凸现出来[1]。现阶段，积极加强管理，应用先进的管理理念，能够创造更多的经济价值、提高工程质量。现阶段，加强工程管理不仅要充分发挥法律的强制，严格按照规定开展工程，还应当有效而严格神格工程技术等，并加强施工后检查工作，从而促使整个水利工程能够高质量完成。

2 我国水利工程管理中存在的问题

2.1 不完善的管理制度

现阶段我国在实施水利工程管理的过程中，该项目多数以中央指令为依据，当地政府以扶持的角度实施管理工作。这一制度在实施过程中很容易导致一些漏洞。例如，地方在实施水利工程管理过程中失去了一定的自利，而中央因无法对各地的水利工程具体状况及变化进行及时的掌握，就容易导致预判产生错误，还会引起管理不当等现象[2]。而在实施管理工作过程中，各级管理人员没有对自身的职责进行明确，导致管理重叠、管理漏洞的出现，一旦发生质量问题，还会出现相互推脱责任的现象等。近年来，我国在积极进行水利工程建设的过程中，管理理念及制度取得了一定进展，然而我国水利工程建设项目起步较晚，发展至今仍然没有构建完善的管理制度，不利于提高管理和工程整体质量，同时也无法切实落实目标管理，无法对成本进行有效控制等。现阶段我国各地在实施水利工程管理的过程中，虽然强调质量，却没有科学的管理经验为支撑，施工人员在施工过程中为了贪图简便，任意改动工程设计的现象屡屡出现，施工过程中会出现对建筑材料进行更换导致工程质量受到影响的现象。

2.2 不严格的建设执行

现阶段，我国在进行水利工程建设的过程中，拥有较大的公益性质，因此企业在施工过程中无法获得一定的经济效益，施工单位在施工过程中所花费的资金由国家来提供，因此企业在施工过程中成本控制的力度大大降低，同时还存在一定的国家资金没有被有效落实的状况。这部分工程在建设过程中，产生的资金消耗没有具体的去处，部分商家还存在为了满足个人利益，通过做假账的方式将大量国家资金纳入自己口袋的现象。这种做法必将导致工程在施工过程中，为了节约成本，不断缩减工期，并应用质量不过关的建筑材料，导致工程质量严重下降的同时，促使工程施工过程中施工人员的人身安全没有保障，工程竣工以后投入使用也没有高质量保障，威胁当地居民人身健康，同时缩短工程使用寿命，在未来对其进行修补的过程中将耗费更多的资金和人力等。这些现象的产生都是我国现阶段水利工程建设执行不够严格导致的。新时期，要想及时转变这一现象，国家必须采取有效措施，在积极引进先进技术的基础上，提升管理力度。

3 加强水利工程管理的措施

3.1 健全监管体制

水利工程施工过程中，各项管理工作的有效实施都应当建立在健全的监管体制基础之上，促使管理人员在日常工作过程中能够有据可依，同时能够提高各项工作的监督管理效率和质量，从而保证水利工程每一个细节的质量，提升整体功能。健全的监管体制，能够有效掌握施工的进度，同时能够全面把控施工质量。因此，监管体制在构建过程中应当具体到每一个施工环节，彻底做到将监督管理工作融入到工程建设的始终。在进行监督管理工作的过程中，其制度还应当包含施工要求与规范的内容，监管过程中，相关工作人员应当将相关要求与实际施工状况进行详细的对比，及时发现错误，及时进行弥补，促使工程的进展始终在高质量的状况下进行。同时在构建监督管理制度的过程中，还应当具体到各个领导小组的工作内容，对小组当中的负责人管理责任进行落实，这样一来，在施工过程中，如果发现质量问题，则可以追究管理人责任，并实施严厉的惩罚，这样一来能够有效提升施工过程中各工作人员对于施工质量的重视，监管体制功能也能够得到充分发挥。

3.2 有效结合目标管理与企业管理

在进行水利工程项目管理的过程中，应按照不同工程的不同实际情况，将工程施工过程中的各项责任落实到每个管理人员身上，同时还需要进行定期的评估，始终坚持正确的建设目标，同时将竞争措施及目标管理手段有效应用于推广工作人员当中。在这一过程中所实施的目标管理其实同企业管理具有相同之处，因此，当地政府在监督水利工程施工过程中应对项目法人权限进行充分的掌握，对施工管理过程中应承担的责任进行明确，从而促使管理更加具有科学性和强制性，提升工程质量管理效率。

4 结语

综上所述，新时期我国在积极进行经济建设的过程中，水利工程的建设势在必行，然而在我国经济实力不断增长、水利工程项目不断增多的过程中，管理问题凸显出来，现阶段积极加强工程管理，提高其质量，对于保护我国公民人身安全具有重要意义。

参考文献：

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时间紧、任务重是一般水利工程建设的特点,还有些水利工程地形情况特殊、施工工艺要求高,工程质量很难保证。而水利工程必须按时按质完成,各地水利主管部门对水利工程质量十分重视,因为其直接关系到人民群众的生命财产安全。对施工企业全面落实责任制,层层分解任务与明确责任,并加强监督和检查,预防为主。重点强化水利工程项目的施工管理,规范施工程序,提高工作效率,保证工程建设质量。下面结合作者多年实践经验,谈谈水利工程施工质量管理存在的主要问题与提高质量的几点措施。

1、存在的主要问题

1.1 质量管理认识不足

质量管理认识不足是水利工程出现质量问题首要因素。首先要从思想上重视水利工程质量管理,还要求水利工程施工企业建立健全质量保证体系,水利行政部门完善工程质量监控措施,才能从根本上杜绝施工质量问题。

水利工程质量管理认识不足大致有以下四个方面的原因:一、水利工程施工任务层层分配,弱化质量管理;二、工程施工过程中项目经理任职大多具有时限性,缺乏长远利益考虑,质量管理意识不强;三、水利工程施工企业的一线施工人员整体素质不高,质量管理意识不浓;四、工程质量检测仪器与施工工艺技术落。

1.2 质量管理监控措施不合理

我国目前的水利工程建设中,水利工程质量管理部门职责不清,在施工过程中,某些部门自己监督自己,工程建设质量监督形同虚设,与市场经济的要求不相符。更有甚者,监理单位是工程施工单位的下级部门或子公司,监理单位不能正常履行监理职责,当工程施工过程中遇到纠纷或质量问题时,监理单位很难做到公正公平。

1.3 质量管理人员水平不高

高质量的工程需要有高水平的质量管理人才。水利工程建设项目需要大量的高水平质量管理人才,然而,高水平的管理人才在水利工程实际施工过程中却异常缺乏。高水平的质量管理人才不但具有扎实的理论知识,而且要具有十分丰富的实践工作经验。人才的培养费时费力,水利工程施工项目特别是一些大型项目往往施工时限长、条件艰苦,经过几年时间好不容易培养出的,由于各种原因,大部分人才会流失。

2、提高水利工程施工质量的措施

2.1 增强质量管理意识

增强质量管理意识,从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程监控工作。在确定要建设的工程项目后,领导要充分予以重视,领导重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。要建立完善的工程管理制度,责、权、利明确,以保证管理队伍的有效和有序运作,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身负责制。实行工程质量终身制,项目经理是工程质量第一责任者。要进一步落实质量一票否决权,加大企业质量监督力度,做到质量人员有职有权。要以质量求市场,重视工程材料的检验,积极利用先进的检测技术,购进先进设备,并对检测人员定期进行培训。在工程检测过程中,不弄虚作假,实测实量,确保检测数据真实、可靠。对所有进场材料和设备坚持先检测后使用的原则,绝不放过任何安全隐患。对关系民生的重点工程重点检验,在关键工序中多设质量监控点,严格控制工程施工质量。对以农民工为主要劳力的水利工程施工建设要加强监督和指导,定期对工人进行业务技能培训,落实具体责任人,对工程终身负责,从而加强责任人的责任意识。

2.2 完善并健全质量管理体系

质量管理体系要完善并健全,工程建设管理力度进一步加强,项目法人意识进一步强化,严格贯彻实施项目法人责任制。首先,转变水利行政管理部门职能,坚决实施政企分开,变政府直接管理为间接管理模式,改变政府既当经营者又当监管者的身份,充分发挥市场的功能,利用市场调节配置作用促进发展。其次,健全并完善项目法人设立程序和制度。严格规范项目法人设立程序,项目法人权利与职责要同步到位,不能仅仅虚设项目法人,用临时拼凑的机构和人员滥竽充数、蒙混过关。完善项目法人从选立到培养的制度,增加项目法人考核机制和自我激励机制,健全独立的第三方监督制度。所有项目法人必须经过完整的工程培训,并持证上岗,从管理的源头保证质量。最后,施工过程中,严格遵循水利工程的质量管理标准,严格按照制度执行,确保工程质量。

2.3 人才培养与引进想结合

质量管理人员水平的高低直接决定水利工程施工质量的高低。提高质量管理人员的素质,不但可以提高工程的质量,而且可以借助工程质量管理提升企业的内涵与品牌。水利企业要制定人才培养与引进想结合的策略,科学规划企业人才成长机制。

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1、工程施工特点

1.1施工过程要点

水利工程的建设要综合考虑河流以及旁边的环境会给工程带来的影响，一般河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水利发电工程，认真分析河流对下游居民所带来的影响是很有必要的。这主要是因为如果工程出现了其他的一些异常情况，就会严重威胁到下游人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。因此，从工程质量的重要性角度来讲，在建设水电发电工程项目的时候，需要严格把关施工质量。这不仅是对建设工程项目负责，更是对人们生命财产负责。

1.2施工安全因素

一般情况下，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全。对于工程项目的每一个环节都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁整个施工项目，甚至是周边的地区。因此，在施工的工程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将安全问题放在首位，保障工程施工过程中的安全性，从而有效地防止重大安全事故的发生。

2、施工存在问题

2.1管理体制不健全

当前我国很多水利工程未建立起完善的项目管理责任制，这样就很大程度上制约了项目经理工作的开展。同时项目管理职能的正常履行也受到限制，这样就使得水利工程项目的管理很难达到科学化、标准化的管理要求。

2.2目标管理不严肃

目标管理不严肃，主要是指：

1）成本管理得不到落实和控制。

2）质量管理过分重视表面形式而忽略了本质，过分重视结果而轻视管理过程。

3）安全管理缺乏科学的理论依据，多事凭借经验进行的。

4）进度工期控制的随意性较大，也就是说合同上约定的是一个说法，然而现场施工中却是另一种现象，合同缺乏科学性和规范性要求。

2.3施工人员素质

水利工程施工管理人员的素质有待于进一步提高。受过去管理体制的影响，当前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力。但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不重制约了水利工程项目管理的快速发展。

2.4现场管理不到位

水利工程在施工过程中，对于现场的监管往往缺乏科学性、系统性组织，很少严格按照自主性和规范性要求进行，甚至很多企业进行现场检查也多是应付上级要求，未真正达到实际效果，现场管理存在的随意性较大、应付性较强，这样就造成了水利工程施工管理对施工现场开展的现场检查非常混乱。

3、施工管理对策

如何有效地加强水利工程管理，我们可以从以下几个方面入手：

3.1施工质量管理

水利工程施工质量的管理是一个项目工程的最高目标，同时这也是每个工程在施工中都应该遵循的目标。建设出高质量的工程不仅能够给社会带来财富，而且向社会证明该建筑企业高超的技术和严格的管理制度，因此，每个工程都应该时刻将质量放在首位。对于水利工程来讲，相关负责人就应该将高质量作为工程的宗旨和目标，认真审查工作的质量，在工作中严格要求施工人员，从整体上保障工程的高质量。如今，水利工程的工程量较大，而且需要管控的项目较多，这对于管理层就是一个很大的难题，如何有效地去管理好所建设的工程就需要管理者认真学习、研究。与此同时，在进行管理的时候还应该将责任落实到个人，以便在工程出现问题的时候，能够找到相关负责人，从而避免遇到问题相互推脱责任的情况，通过责任分明，从而保证工程能够有序开展。此外，对工程质量进行严格把关，在一定程度上也减轻了人员调动等相关问题，制定出清晰明了的工作流程，工程开展过程中严格遵守相关管理制度，在工程验收时严格执行验收制度，从而确保工程都能够高质量地完成。

3.2施工成本管理

众所周知，企业进行经营活动的主要目的就是获取利润，如何有效地控制成本，从而获得更高的利润成为很多企业关注的重点。对于水利工程项目建设也是如此，对于每一项水利工程项目的开发，都应该进行开发预算，即该项目所要耗费的成本，一个企业立于于高质量的前提下，如何有效地压低成本，是企业在市场中提高竞争力的关键，从而在招标的过程中，获胜的几率就较大。一个企业要想保证高质量的同时，还能够最大限度地降低成本，从而就需要施工企业建立起完善的管理制度及预算机制，关于工程预算，企业可以从以下几个方面入手：

①企业秉承质量第一的经营理念，在保证工程高质量的前提下，进行科学合预算规划，同时为了确保所有工程的预算都能够有章可循，就需要制定出相应的预算标准和预算制度，而且为了确保工程能够在规划的期限内保质保量地完成，对工程的进度时间进行规划也是很有必要的。

②在对项目进行整理预算后，还需要对所需的物力、人力进行严格管理，以便这些基础工作都能够保证工程的正常开展，不会在工程施工过程中出现材料不足、人员不够的情况。企业相关人员应该严格材料管理制度，使用有质量保证的材料。

③逐步建立起工程日志制度，将工程施工的每一天的工作信息都记录其中，尤其是工程设施的使用状况，这样才能够及时发现存在的问题，并解决问题。同时所记录的工作日志也为今后工程的建设提供了重要的参考价值。

3.3工程进度管理

进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。若工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的户话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主体文件有合同文件、进度计划等。

3.4工程安全管理

安全问题一直都是工程建设的重点，特别是水利工程，一旦工程出现状况就会涉及到多方面，因此，水利工程应该时刻将质量放在首位。当前，很多工程施工人员的安全意识和质量意识普遍不高，工作态度较懒散，认识不到工程安全的重要性，这些都助长了建筑施工过程中安全问题的发生。因此，建筑施工企业要将安全问题放在各项工作的重点，例如可以通过挂条幅等对施工人员进行教育，提高施工人员的安全意识。同时建立起市场准入、招投标资格审查、项目经理等资格审查制度，并依法对进行行政处罚，从而确保工程能够在保证安全的情况下顺利完成。

4、结束语

水利工程施工管理是一门很讲究方法的学科。水利工程企业在投标时期必须要拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时按质地交付使用。

篇（10）

水利工程施工在水利工程建设中处于一个举足轻重的地位，这一阶段能够把我们在水利建设中的美好设想转变成现实。水利工程施工质量对于工程建设来说是至关重要的,关乎着工程建设的实际效果是不是很好。当下，虽然我国在水利施工方面已经有了一些改善，但是仍然存在一些问题，需要我们高度的重视，这些问题在不同程度上影响着工程的正常运行,影响了工程效益的如期发挥。

1 影响水利工程施工质量的主要因素

由于水利工程的施工不是一个简单的工程，他具有一定的复杂性和多功能性，因此能否创造出高质量的水利工程是由很多因素共同决定的，具体来讲主要包括：人员、材料、机械、施工方法和环境五个方面，它们对工程质量的高低起着至关重要的作用。

人员因素：包括参与建设的组织者、指挥者和操作者。在工程施工的过程中，每个人的工作情况都会对工程质量的高低起着不同程度的作用。在人员因素方面，若想保证高质量的工程最核心的就是提高人的各方面的素质。

材料的管理方面：关于这一点主要是做好材料管理上的各种控制，包括在采购上，材料的使用上等等，尽量减少施工过程中的各种损失，同时还要建立相关的质量检验制度，保证建设高质量的工程，恰当的处理剩余材料。

机械方面：在施工中，机械设备的选择直接关系着施工质量的高低，因此，我们在选择机械设备的种类时，要充分考虑各方面的因素，不仅要做到经济上的合理性，还要采用先进的施工技术，同时选择的机械设备还要更便于操作和维护。

在施工方案和施工工艺方面：在实际的施工当中，我们通常会遇到因为施工方案的不合理以及缺乏先进的施工工艺而导致施工进度延缓，施工质量不达标等情况，因此，我们要制定切实可行的施工方案，选择先进的施工工艺，这就客观上要求我们综合分析技术、组织、管理、经济等各方面的因素，这样最大限度的保障高质量的工程。

环境因素：环境对工程质量的影响是复杂的，而且不是固定的，所以要根据具体的工程特点结合施工的实际情况，控制好施工的环境因素。

2 设计是保证工程质量的关键

当我们已经确定了工程建设项目后，面对的最主要问题就是设计。是否能够进行合理的设计直接决定着工程建设的速度的快慢、质量的高低、投资的多少，同时还决定着竣工的工程的经济效果。先进的设计，不仅要采用先进的施工工艺和施工设备，同时还要选择适当的场地，从而达到减少成本，提高生产效益，提高工程质量的目的。

3 提高水利工程施工质量的措施

一是加强领导，落实责任制。要想保证高质量的水利工程，首先领导要对工程高度重视。全面落实责任制，每个人都要承担起自己承担的责任和义务，从领导到技术人员以及相关的员工都要各司其职，认真贯彻责任制，做好工程中各个阶段的监督和检查工作。确保相关工作人员都能够根据相关的施工要求进行施工，一旦质量方面发现有不合格的情况，要及时查明原因并追究当事人的责任，实行工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。

二是严格执行水利建设程序。在项目立项、报建、开工、竣工验收等方面加强控制，不管是那个项目，只要是没有完成上一阶段的任务，禁止开展下一阶段的工作。工程验收时，监督机构首先要对其进行评价并根据实际的施工状况提出合理的意见。

三是大力推行水利工程建设“三制”，即项目法人责任制、招标承包制和建设监理制，在实际的应用中我们发现，这三制是保证工程质量的核心力量。只有切实负起工程建设的责任，才能按照规律组织工程建设，提高工程质量。招标投标中，要对承包商进行严格的资质审查，不得有半点马虎。加强对监理单位的监管，最大限度的减少项目监理不严格的情况。

四是强化质量控制措施。在工程的质量控制方面，要做好事先、事中、事后各阶段的控制。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，对技术人员的数量和素质提出具体要求。有效控制工程的原材料、设备和施工机械等，未经同意，不得进入工地。事先控制在质量控制方面起着非常重要的作用，他能够预防各种可能发生的工程事故，及时采取解决措施，创造高质量的工程。事中控制就是工序控制，这一阶段主要实行“二级三检报验制”，它能够更好的保障施工的顺利进行。事后控制就是观察、检测已竣工的各项工程，检验工程质量是否合格，整理归档相关的资料，及时组织有关人员检查验收。

五是严格技术管理。技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。①技术责任制：工程技术人员要各司其职，严格履行自己在施工过程中的职责，认真完成自己的任务；②施工日记：相关的负责人一定要保证完成施工日记，记录好每天的工作中各项工作的完成情况，如果在施工中发生了不该发生的错误，要及时制定合理的解决方案并做好记录，工程完成后还会依据这些记录对工程进行质量评估；③图纸会审：严格审核施工图纸能够及时找出设计中的不合理之处，更好的保障施工质量，加快施工进度，同时还能保障施工能够保质保量的完成；④技术交底：所有参与施工的人员都要清楚的知道工程任务相关的内容，包括工程的特征、工程中所采用的施工工艺以及相关的技术等；⑤技术复核：整个施工过程，专门的工作人员要对各个技术工作的实施情况进行复核，防止在施工中出现不该出现的问题；⑥材料检验：眼对施工用的各类材料严格的进行抽样检查，不得出现与设计要求不符的情况，如若不合要求禁止使用，充分保障高质量的施工；⑦技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，真实的反应施工情况，由技术负责人提出合理的审定意见，不得私自做任何的修改或者是增补；⑧工程验收：严格验收工程的各部位单项，而且要做到只有当前一项验收合格后才能进行下一项施工。

4 几点看法

一是抓好施工质量监督。施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在进行施工时，施工单位不得拖延质量统计分析资料的提交，同时要按时完成并提交质量控制图表；认真的监督和检查施工中的各个工序，及时解决已出现的违规行为。

二是在监理工程师的质量控制体系与施工单位的质量保证体系方面的一些要求。总体来讲，前者以后者为条件，在施工质量保证体系能够很好运行的情况下，监理工程师才能够更好地发挥其指导、监督和检查的职能，反之，监理工程师就不能很好地发挥其职能。所以，对于监理工程师来说，面临着一个艰巨的任务，即在未开工的时候，要对承包商的质量保证体系进行仔细的考察，看其是否达到了相关的要求，若不符合要求禁发开工令。

三是严禁转包。主体工程不能分包，对分包资质要严加审查，不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体，能够有效地保证工程质量。同时我们还要正确处理业主、监理、施工三方的关系及地方政府有关部门的关系。三方都要及时的转变观念，搞清楚三方之间的关系，明确各自的职责和义务。需要强调的是合同双方是一种平等互利关系，不存在谁的权利更大一些的情况。施工单位是建设的主体，能否很好地进行质量控制，起决定性作用的就是施工企业。同时我们还要解决好与地方政府各部门关系，这将直接影响着工程施工环境的好坏。

四是加强建设资金管理。在工程建设中，工程投资对其起着不可忽视的作用。对其进行管理时要注意统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，挪用投资等情况一定要杜绝。在资金使用方面要认真把关，合理使用。一旦发现工程质量或者是施工进度等不符合合同规定，可拒绝付款。各项工程要在遵循公平、共开、公正的原则下展开竞争，合理的减少工程造价，最大限度的保障高质量的工程。

参考文献：

[1]姚海玲.小型水利工程质量存在的问题及对策浅析[J].价值工程.2012(02).

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在水利工程建设中，要实现高质量的水利工程建设，就应加强对水利施工质量监控管理的认识和重视程度，但是在实际的水利施工中，质量监控管理并没有得到政府有关部门的重视，监督管理作用没有得到有效发挥，管理人员的责任意识不强，出现质量问题相互推诿，导致水利施工质量不高。很多水利施工企业为了追赶工程施工进度，忽视质量监管，导致水利工程施工质量和效果不高，影响了水利工程整体效益的实现。

1.2材料质量不到位

在水利工程施工建设中，材料是工程建设的前提和基础，材料的质量在很大程度上决定着整个水利工程施工的质量和效果。水利工程施工的材料主要有砂石、水泥等，这些材料在选购时没有进行严格的质量检查，导致不合格的材料进入施工现场，对水利工程施工建设造成严重的影响。材料的使用不当也会给水利工程建设的质量和效果造成不利影响，在材料采购时，不按照实际的需求情况进行，导致材料采购数量过多，被堆积在施工现场，容易出现材料受潮变质等现象，材料的质量受到影响，不利于水利工程的高质量建设。

1.3施工人员的素质能力不高

在水利工程施工建设中，施工人员的素质能力对于工程建设的质量有极为重要的影响，施工人员是工程建设的执行者，施工企业为了节约成本消耗，聘用一些文化素质不高、年龄相对较大的施工人员，大多以农民工为主，由于文化素质不高，对水利工程施工的了解也不够，专业知识和技能不强，缺乏质量意识，在施工建设中不能做好质量监控管理工作，导致水利工程施工的整体效果不理想。

1.4质量控制不到位

水利工程施工涉及的内容比较多，工程施工比较复杂，在一定程度上增加了水利工程施工的难度，而且在施工过程中，由于对质量监控的认识不到位，没有建立完善的质量控制制度，水利工程施工的质量监控没有完善的管理制度作为保障，质量管理的部门以及人员都不到位，没有建立完善的质量管理网络，质量监控管理无法得到有效实施，导致水利工程施工建设的效果受到极大的影响。

2提升水利施工质量监控管理的措施

2.1加强对水利施工质量监控管理的认识

在水利工程施工建设中，管理者应加强对施工质量监控管理的认识和重视程度，明确质量监控管理在水利施工中的重要作用，将水利工程施工的质量监控管理工作纳入到管理工作的重要位置上，保证水利工程施工质量监控管理工作落到实处，促进质量监控管理效果的实现。

2.2建立完善的质量监控管理制度

在水利工程施工建设中，应加强政府部门对水利工程质量监控管理，建立完善的质量管理规章制度，加强对工程承包商、建设方等管理力度，制定完善的质量监控管理方案，对施工现场的施工以及人员行为进行严格的质量监控，提高水利工程施工的整体质量，做好工程的质量验收工作。在水利工程施工建设中，强化各级人员的责任落实，加强水利工程管理的效果，促进质量管理水平的提升。质量监管单位以及政府部门应做好质量管理教育工作，加强对水利工程建设的投入力度，增加水利工程的使用寿命，建立质量管理激励机制，使工作人员能够积极地参与到质量监控管理工作中，促进水利工程实现良好的经济以及社会效益。

2.3强化施工人员的素质能力

在水利工程施工过程中，应加强施工人员的素质能力，组织施工人员学习先进的施工技术和规范，了解水利工程施工建设的标准，强化施工人员的质量意识，使施工人员在水利工程施工中能够认真负责地完成工程建设，将质量监控管理落到实处。加强对施工人员施工技术以及工艺的教育，建立质量责任制，将水利工程的质量与施工人员的经济效益相挂钩，明确每一位施工人员的职责，如果出现质量问题，能够追究到个人，强化质量监控的效果。

2.4加强材料质量管理

在水利工程施工建设过程中，应做好材料的质量管理工作，材料是水利工程施工建设的前提和基础，加强材料质量管理是十分必要的。在材料采购前，应加强材料供应商的调查工作，了解材料供应商的实力、资质、材料质量以及售后服务等情况，货比三家，选择物美价廉的材料，采购完毕进入施工现场前，还需要再次对材料进行质量检查，保证进入施工现场的材料都符合质量标准和要求，保证建筑工程施工的顺利进行。同时应做好材料的放置工作，根据不同种类、型号的材料进行区别放置和管理，避免材料受潮、变质，影响建筑工程的整体质量和效果。

2.5做好施工现场的质量监控管理工作

在水利工程施工建设中，应加强施工现场的质量监控管理工作，对施工图纸的质量进行管理，避免施工建设中出现质量问题，在水利工程施工建设中，如果发现不按照施工图纸建设的情况应及时反映，并采取有效的措施加以解决。根据施工建设的实际情况明确工程设计中的相关数据、指标是否准确，对工程施工的工序进行检查，保证工程建设的规范，做好不同工序之间的衔接工作，同时加强对水利工程施工中隐蔽环节的重点检查，及时发现存在的质量隐患，并做好质量监控管理，保证水利工程施工的顺利、高质量建设。