水利水电建设工程工法大全11篇

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中图分类号：TU528 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）04-0146-01

农村水利水电工程的建设是农业发展的必要保障，在很大程度上促进了农业的发展。我国农村人口多，农业用地面积大。在多年来，我国的农村农村水利水电工程建设已经形成了一定的规模，有了自己的一套建设与管理理念。然而，随着农业的发展，我国的农村水利水电工程建设在实际的发展的过程中存在着一定的问题，且这些问题直接严重的影响了我国农业的发展。因此，我国必须加强对农村水利水电工程建设的重视，使得农村水利水电工程建设不断的促进农村的发展。所以，对于农村水利水电工程建设的管理发展应该成为我国水利水电部门的一大研究课题。

一.水利水电工程对于农村发展问题的必要性

我国农村人口众多，国家的发展，在更大程度上来说，是要发展我国的农村。农村人口多数以农业为生，然而长久以来，我国农业的发展都是来靠天吃饭。如果风调雨顺，农业则会丰收，人民则会有温饱。如果一年下来，风不调雨不顺，农业的发展则会遭到很大的损失。农民靠天吃饭的问题给我国农村的发展，人民的生活水平带来了严重的威胁。要改变这一局面，就需要农村水利水电工程的建设。农村水利水电工程建设能够在很大程度上扭转农民靠天吃饭的局面，旱天可以灌溉，涝天可以防洪，还可以为农业的发展提供发电、养殖等多方面的优势，在很大程度上改善农业的发展，为农业的发展提供了坚实可靠的保障。因而，对于我国的农村来说，农村水利水电工程建设的管理与发展是一个非常重要的，也是亟待解决的一个问题。

二.我国农村水利水电工程建设发展管理的现状分析

作为一个农业大国，我国一直非常重视农业发展的问题，随着新时期社会发展进程的加快，我国对于农业建设地投入更是不断地加大着力度。但是，目前我国农村最为重要的水利水电工程建设依然存在着诸多的管理问题，正确解决这些问题对于保障农民的权益是极其重要的，下面简单分析农村水利水电工程管理中存在着的一些问题。自建国以来，我国逐渐建成了2000多万处小型农村水利工程，这些工程设施大致涵盖了堤防、水库、机井、水电站、水土保持工程以及饮水工程等各个方面的水利需求，它在农业发展中起着极大的作用，有效地改善了我国农业发展中的问题。但是，纵观我国已经建成的农村水利水电工程，这些工程主要都是建成于上个世纪的 50、60、70年代，多数是由国家政府给予农民一定的补助及建设资金，发动农民的力量来建设的，在性质所属上看，大都是公益性的农村基础设施建设。

除此之外，随着改革开放进程的深入，我国的社会主义市场经济体系逐渐地发展完善，整个社会的各项企事业都开始与市场建立其必然的联系。在这样的大环境下，许多农村水利水电工程建设的国有企业不能完全适应市场的转变，这就在企业施工管理方面对于工程的建设造成了极大地破坏。施工管理企业管理手段滞后、管理人员膨胀，致使整个工程管理出现了项目组织以及机械配置等不合理现象的出现，造成了劳务管理费用的增加以及建设材料的浪费。同时，施工企业的施工技术人员与经济管理还存在着脱节的现象，懂技术与懂经济的人员彼此独立，不能有效地融合在一个人身上，这就导致了工程设施建设中工程质量与工程效益的分离。

三.农村水利水电工程管理与发展建议

3.1 明确水电施工项目管理的主要目标和任务

水电施工项目管理目标施即工方作为一个项目建设的参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。项目管理的目标包括施工成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标和施工的环境、职业健康安全目标。对于水电施工项目管理的主要任务来说，施工方的项目管理主要在施工阶段进行，但是也涉及到设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实际施工中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因而施工方的项目管理也涉及到设计阶段，就国内单项工程施工而言，主要在于与发包人、涉及人的沟通。

3.2 优化水电工程施工项目管理流程

水利水电施工项目母体企业在管理职责上的不同，导致管理流程也不尽相同。常见的项目管理有文件管理、记录管理、人力资源管理、设备物资管理、技术管理、质量管理、财务管理、经营管理、施工管理、环境因素和危险源控制、不合格品（不符合）管理，在每种管理下又设有多个具体的管理流程，对应于管理中的具体问题。需要注意的是，管理名称相同的流程在不同的管理层次中，有着不同的含义，例如在财务的资产管理中，工程局一级可以进行购置、处理等管理，管理的重点是资产的配置和处置，而项目上的资产管理主要在于使用、保值增值以及确保后期成本的回收，偏向于成本控制。

3.3 合理应用价值工程于农村水利水电工程的建设施工

随着社会主义市场经济体制改革的深化和社会经济的快速发展，水利工程作为一个整体来考虑，在项目生命周期中将水利工程建设和运进管理有机结核起来，实现 “建管结合、无缝交接” 对于提高水利工程管理水平以及水利工程功能的充分发挥都有积极意义。施工是一个综合应用各种资源、各种技术进行有组织有活动的过程，施工管理是施工企业项目管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：施工项目目标管理、项目组织机构的选择、分包方式的选择、内部分配方法选择等。施工管理是项目施工日常管理，是对管理制度的管理，施工管理水平的高低在往往决定着施工项目管理的成败，因此在施工管理中应用价值工程具有重要的意义。

3.4 合理应用技术创新管理农村水利水电工程

技术创新管理应该结合行政管理和技术管控两个方面的因素，同时要考虑技术创新生命周期和其依托的工程项目的不一致性，要充分考虑到技术创新作为新知识需要知识产权保护和技术转移的特性，根据上述目的设计职能、矩阵复合型组织结构，作为水电施工企业刚设立的技术中心组织模式。该模式满足创新项目管理需要。改进后技术创新组织机构组成：企业层面设立项目评审委员会，项目鉴定委员会和创新战略研究办公室，负责整个企业技术创新的宏观管理；技术中心为责任管理机构；工程项目部为技术创新执行机构。

结语：综上所述，由于我国是农业大国，农业用地占地面积较大，所以，我国农村水利水电工程建设相比于其他国家来说更为重要。虽然，我国在农村水利水电工程建设的管理方面已经有了一定的基础和经验，但是，在实际的农村水利水电工程建设中，确实存在着一些问题。所以，对于农村水利水电工程建设的管理，我国相关部门必须加以重视。从农村水利水电工程建设的多个方面、多个角度进行研究，从而研究出更好、更有效的方法来促进农村水利水电工程建设，为我国农村的发展壮大做出更大的贡献。

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    人们之所以提出的这些要求是社会进步的体现,也是社会经济发展的必然。因此,水利建设者应当适应这种趋势,满足社会的要求。这就要求水利行业尽快改变观念,在工作内容、规划、设计、施工的理论和技术方面进行调整和完善,不再拘泥于传统的方法和理论。传统的水利建设理论只注重于对水的资源功能的开发,而现代水利建设理论则同时注重对水的资源功能、环境功能、生态功能的开发和保护。水也是人们精神生活的重要因素,对精神文明建设也同样有其不可缺少的重要作用。自然界的水,以它的千姿百态与各种景观协调配置,创造出优美的自然环境,对人的身心健康、怡情悦性都有直接的陶冶和感化作用。更启发人们去创造优美的自然风貌来美化和改善景观环境。

    二 利用水体的多样化与美化环境相结合

    水做为一种资源,可以用来养殖和种植各种水生物,供人们食用,又兼有观赏价值。它的最主要特点就是依靠良好水质和浩渺水面,形成以水生动植物生态群体为主的天然景观。既有较高的经济效益,又有优美的观赏效益。这里水体的布局是:深的水域养鱼,浅的水域种植莲、藕、菱、芡等,洼地则广种芦苇。因为环境优美,水面多鸟禽翔集,不少达官显宦在周围造建寺、刹、亭、墅,与水体风光交相辉映,适成天趣。北京城内有这样的好去处,是当时的水利、建筑、园林、艺术等各行各业的人们共同劳动的结晶,然而近代以来却无大的突破。借古比今,我们应该创造出比古人更加优美的水环境,要出现符合时代精神的新昆明湖、新积水潭、新长河、新玉渊。

    有很多学识不是水利工程师所熟悉的,有些边缘科学亦非一朝一夕所能学会,目前,更需要水利工作者从观念上加以更新,要允许新的符合时代精神的工程作品出现,自己不会做的应该请高明的人来做,例如拟建中的奥运村中的新湖设计就不妨采用国际招标的办法。

    三 水利水电工程中景观设计新理念的实践探索

    首先由于景观中房屋、道路、广场等建设的不断扩大,迫使河道泄洪能力的不断加大,不得不硬化河底及河坡,影响了河中动植物的生长,影响了生物链的形成。由于硬化,造成地表水和地下水的交换不畅;影响了自然界原有的水循环系统。只考虑河道的整治、疏挖、通畅; 未考虑河道与湖泊、湿地、低地、绿地等连通起来,以增加其调蓄能力以及生物的生存能力和多样性;使生态系统处于分割、孤立的状态。为了获得更好的水环境,必要时应打破“两堤一河”的传统模式,让雨洪从过去的直接入河,变为在土地上分散储存。要尊重河道的自然形态,在规划设计中要运用河弯、曲折、浅滩、瀑布、深潭、沼泽等手段。要重视非工程建设,例如视觉效果的考虑——如倒影、夜景、透视等,总之景观河流景观建设理论是一门新兴的学科,是水利科学与社会科学的结合,因此我们要用一种新的立场、新的态度、新的视野、新的方法去进行研究。

    四 水利水电工程景观设计的要点

    水利旅游作为大旅游业的一支新生力量,以其秀美的山水、壮观的水利工程、浓郁的水文化,吸引了越来越多的人,成为旅游业的一朵“奇葩”。然而己建许多水利水电工程风景旅游区,都是在水利水电工程完工后,进行二次或多次设计,自然地形地貌、水体、植被、建构筑物多次被推翻重来,极大地破坏了自然景观资源,破坏了生态平衡和生物多样性,且旅游资源开发率低,旅游产品单一,有历史意义的人文景观少等。面对目前水利水电工程景观设计的彷徨与无助,积极思索,努力探究出可行的办法或措施是我们水利人义不容辞的责任。

    水利水电工程景观设计包含了水利工程设计和景观设计两个方面,工程设计需要掌握水利工程专业知识,景观设计需要掌握人类社会学、环境科学、景观规划、建筑学、艺术学、心理学、地理学、林学、生态学等多学科知识。此外景观设计牵扯到环境、生态、经济,是涉及多方利益和价值观的工作,因此在其规划设计时,需要和城建、水利、环保、园林等不同专业和部门协调沟通。

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1.了解基层供水工程的特点与性质

1.1基层供水工程的特点

1.1.1需要高度重视基层供水工程的地位作用

“水是农业的命脉”这句话较精确的概括出基层供水工程的地位和作用。基层供水工程是重要的基础设施，投入多，见效慢，管理起来很不容易。其直接经济效益不明显，间接社会效益多，在一些地方很容易被忽视的。基层供水工程的重要作用，需要加强领导认识。

1.1.2群众性强

基层供水工程分布广，与基层群众生活密切相关，基层供水工程就单个来看，相对简单，但从流域、综合开发水土资源面积利用率和它涉及水利、农业、政策、经济的许多领域看，基层供水工程的建设和管理是一个非常复杂的任务。我们必须尊重自然规律和经济规律，搞好统一规划、加强指导。

1.1.3公益性强，需要政府的支持

基层供水工程是以兴利为主的。从总体上看，基层供水工程是以低收入群体为服务对象，其投资回报率低。基于基层供水工程公益性强的特点，从中央到地方各级财政都要给予资金支持。几十年来，基层水利建设总投资的85%来自政府补贴。

1.2基层供水工程的性质

基层供水工程是农民抵御自然灾害、改善自身生活、改善居住生态环境，促进农业增产，农民增收的物质保障条件。有一些农民自用的微型工程除外，农村供水工程和农村公路、农村电力供应等都属于农村公共工程，是农业和农村社会化服务体系的一部分，具有较强的公益性。

农民是基层供水工程的主体。尊重农民的意愿，依靠其力量，是基层供水工程建设和管理的基本原则。基层供水工程的建设与管理是以服务为目的。不仅要适应市场经济的要求，有偿服务，成本核算，降低成本，促进工程的良性运行，但更要坚持不以营利为目的的宗旨。相关的法律和政策有明确的规定。

1.3明确改革目标和原则

建立用水合作组织，明确所有权，提高管理活动，提供好的服务，实现良性运行，充分发挥效率。要调动农民的积极性，参与项目的建设和管理，巩固已建成设施的活动，合理有效的利用水资源，加快基层水利的发展。

2.组建用水合作组织，明晰所有权

从宏观上看，这个“民”是集体的“民”。从每一个具体工程微观层面看，这个“民”是“受益者”。“谁受益，谁负担，谁投资，谁所有”是农村供水工程体制改革要遵守的重要原则之一。具体来说，不同类型工程，应实行不同管理体制。

2.1农户自用的微型工程，实行“自建、自有、自管、自用”体制

农户自用为主的微型蓄引提工程，政府可酌情在经费上给予补助。这类工程作为农民的家庭私有财产，受法律保护。农户自有工程自己用不完的水，允许在农户之间，按平等协商、互利互惠、有偿服务的原则，调剂余缺，充分发挥工程和水资源最佳效益。

2.2推行多种形式的基层用水合作组织管理体制

在村一级管道供水工程，农民受益更多，应根据分布范围，组织农民组建用水者协会。该体制具有以下特点：第一，它不是按乡镇建立，需要符合水利工程建设和管理的特殊要求，可以避开乡镇，村借水费的名义搭车收费截留挪用等问题。第二，用户是主体，是主要的所有者，也是主要的受益者，形成组织的利益共同体之间的合作。第三，灵活的机制。合作办水利，就是有钱出钱，有力出力、有设备出设备。第四，按照登记的法律合作组织，成为有法人地位的服务实体，受到法律的保护，能够独立承担民事责任。第五，合作组织有一部章程，民主选举负责人，采用民主协商的办法开展水资源费征收和其他工作。第六，财政投资部分形成资产，将由政府拥有，政府水行政主管部门通过投资人的身份参与用水合作组织，监督管理水合作组织，固定资本折旧由水合作组织管理。农村用水合作组织不是简单的重复过去的合作组织，它是水资源管理制度在农村新形势下，向一个更高的水平发展，是制度创新。

2.3基层供水工程推行按“股份合作制”企业管理

基层供水工程，大多都是跨村或跨乡的农村管引供水工程，以向乡属企业、乡级机关单位、乡镇集市固定个体户供水为主，兼有村民生活供水任务的农村供水工程，应参照“股份合作制”企业办法组建企业法人实体，实行企业内劳动者平等持股、合作经营，劳动者与所有者相结合，股本和劳动共同分红的办法。在这种管理体制下，产权清晰，所有者的权、责、利十分明确，有较强的内在经营活力。为了解决建设资金不足的问题，可以吸收有钱的“大户”投资入股，并给予合理投资回报。但要防止出现“水霸”垄断公共供水设施或利用公共水资源牟取暴利的情况。政府财政投资部分形成的股权应为政府所有，政府水行政主管部通过持股参与监督企业经营管理，并负责代管固定折旧回收资金。

3.管理是基层供水工程建设的主要内容

按“谁受益，谁负担，谁投资，谁所有”组建的合作组织还必须采用灵活多样的形式，加强经营管理，落实工程维护管理和服务责任，千方百计发挥工程效益。

3.1用水合作组织直接管理

这应该成为当前和未来基层供水工程管理体制改革推进的主要途径。水行政主管部门要加强指导和监督，以确保恢复和重建基金储备。

3.2用水合作组织请“能人”管理

用水合作组织找不到合适的人，可以用在外面聘用“能人”负责运行和管理。被聘者为用水合作组织 “工作”，领取薪资。用水合作组织对其监督，促使其真正的负起责任，做好服务。

3.3承包

承包不能改变项目的所有权。根据合同，由工程的所有者把管理权委托给承包者，同时对双方的权利、义务。责任给予明确，承包商比合作组织招聘的经理有更大的自。承包商可能是合作组织成员，也可以是社会的人，可以是一个人，也可以是一个团队。

该方法简单易行，能解决工程维护管理差，不落实管理责任的问题，易于农民接受，有多年的实际经验，将该方法应用于基层供水工程的管理，应视为基层水利管理体制改革的一个提升的主要途径。

3.4租赁

严格地说，它与承包经营管理属于同一类型，因为所有权没有改变，只有所有权和经营管理权分离的更进一步，租赁者在管理上有更多的自。承租人可以从直接或间接的营业利润获得报酬，但也承担更多的经济责任和风险。因此，“租赁”主要用于基层供水工程的管理，能独立操作，自筹资金。■

【参考文献】

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中图分类号： TV 文献标识码： A

龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。

龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站，该工程分两期建设，其中第一期装机420万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。

1.工程建设管理的组织模式

项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时，项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行龙滩水电工程建设的社会化管理。

作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。

2.工程招标采购的方法

2.1.项目招标

龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则。针对招标项目规模大、技术要求高，项目业主在2001年初即制定了招标管理办法，并报原国家电力公司备案，规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定，明确了责任。

3。工程管理方法的研究与实践

通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。

3.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变，经过设计优化的导流洞洞形设计方案，节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外，前期工程通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法，使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。

3.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测 ；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。

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AET技术在五十年代就开始应用于材料研究。在六十年代开始应用于无损检测领域。我国则于七十年代开始应用AET技术。AET技术已应用的领域有：材料及力学方面的研究；汽车工业（汽车所有部件）；土木工程（桥梁、岩石、混凝土及水工建筑物安全性检测等）；航空航天（机身各部件、引擎、卫星太阳能板等）；大型变压器局部放电检测；环境试验；核反应堆；模态测试；一般工业（管路、轴承、压力容器、球罐等）；焊接质量检测与监控；吊车等空架结构检测；质量管理（配合自动化生产线进行在线质量控制）等。AET技术作为无损检测的一种手段，其主要目的是：①确定声发射源的部位；②分析声发射源的性质；③确定声发射发生的时间或载荷；④按照有关的声发射标准评定声发射源的严重性。另一方面，声发射检测技术也有一定的缺点和不足：声发射检测需要在特定荷载条件下进行，声发射检测目前只能给出声发射源的部位、活度和强度，不能给出声发射源处缺陷的性质和大小，对超标声发射源，需要使用其它常规无损检测方法（如：超声检测、射线检测、磁粉检测、渗透检测等）进行局部复检，以精确确定缺陷的性质、位置和大小。

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建设水电站工程项目施工过程

1. 施工材料质量控制

工程材料对于水电站工程项目整体质量的决定性意义，在建设施工过程中要严格控制进入施工现场的工程材料质量，在材料进入现场之后配合监理单位进行材料初检，必要的材料要进行复检，复检合格之后方可投入使用。对于进入现场的施工材料要求供货单位提品质量证明材料和检测报告，确认材料为合格之后及时将材料的报验资料送至监理单位，在确认合格之后进行材料的使用。例如对关键材料混凝土的质量验收中，要认真检查混凝土骨料颗粒的尺寸和均匀程度，同时检验混凝土的塌落度和和易性，对于不合格的混凝土要严禁进行浇筑。另外对于材料的储存也要进行严格的控制，对于有严格质量要求的材料，如硅酸盐水泥、钢筋等要制定严格的材料储存制度，例如硅酸盐水泥要认真做好放水、防潮工作，钢筋等有防锈要求的材料要认真做好防锈工作。

2. 施工工序质量控制

在测量过程中要安排专业的测量人员严格按照设计图纸和规范要求进行建筑物的测量和定位，并在测量定位结束之后要求监理单位进行测量结果质量的验收和确认，在确认无误之后进行后道工序的施工。另外对于关键工序要安排专职技术人员进行现场的技术交底，并在技术交底单上签字确认之后方可进入该道工序的施工，另外对于较为关键的工序，如模板的支护、钢筋的绑扎以及混凝土的浇筑要请专业监理工程师进行现场的旁站监理，以确保工序质量的合格。并在施工过程的质量管理中建立严格的质量管理制度，定岗定人定责，合理安排技术人员和管理人员的工作界面，避免由于工作界面不清而造成的工期延误和质量影响。

3. 水电站工序质量验收

建立严格的工程质量验收制度，设立专职的质量验收和检查人员，在材料的验收和工序质量的验收上要严格按照国家规范和设计图纸以及建设单位和建立单位的指令执行，坚决杜绝不合格的材料和工序通过验收，以免影响后续工程施工的质量和工程整体的质量。

水电站水轮机选型

水电站工程项目实施的过程中，水轮机的选型也直接关乎着整个水电站项目的整体质量和建成后的经济效益，因此在水轮机设备的选型阶段，我们也要做好管理工作，根据工程项目的整体要求以及设计图纸和国际规范进行设备的科学选型。在设备选型中要根据设计图纸和国家规范进行水轮机单机容量和装机容量的测算，运用技术经济比较法、多重因素综合模糊决断法来进行水轮机型号和功率以及其他性能的确定。

水电站工程运营期控制

1. 建立科学的设备运行和维护

设备的正常运转是水利发电站工程正常运行的基础，要建立有效的制度来保证设备的正常运转，并在设备运转的过程中建立科学合理的维护制度，确保设备能够在最佳状态下运转，保证水利水电工程效益的延续。

2. 建立健全的监控管理制度

在水利发电站运行中，要建立健全的监控管理制度，提高工程外部环境和内部运行状况的监测力度，确保监测不留死角，同时还要建立对管理人员的监控制度，对水利发电站工作人员进行制度上的明确，并采取奖惩措施，保证管理人员能够在工作中各尽其能。

3. 制定有力的生产事故应对措施

在水电站的日常运行管理中，我们既要考虑眼前的利益，同时也要考虑未来的利益，这就要求我们的管理工作要未雨绸缪，根据管理人员对设备运行状态以及存在隐患的了解情况做出生产事故的预估，并做出相应的应对措施，以确保能够在生产事故发生之时做到反应及时、应对合理，将事故的损失降到最低。

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龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。

龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站，该工程分两期建设，其中第一期装机420万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。为保证龙滩水电站的顺利建成，项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中，深化改革，对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法，进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。

1.工程建设管理的组织模式

项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时，项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行龙滩水电工程建设的社会化管理。

作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外，充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样，形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式，实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中，水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务 ，使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，业主班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计和工程建设，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。

2.工程招标采购的方法

2.1.项目招标

龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则。

针对招标项目规模大、技术要求高，项目业主在2001年初即制定了招标管理办法，并报原国家电力公司备案，规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定，明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目，一般采用公开招标方式，对投资在200万元以下的建筑安装项目，一般采用邀请招标的方式，邀请对象为目前正在龙滩工地施工的六家大型施工承包人投标。对部分监理等服务项目和零星机电设备项目，采用询价后的邀请招标方式，邀请投标人不少于三家。

招标过程中，重点把握以下几点：

2.1.1.认真审查招标文件，保证招标文件的合法性和严密性。

2.1.2.认真组织开标工作，保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目，均采用公开开标，开标时有公证员现场公证，公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督，保证开标过程的公正。

2.1.3.认真组织评标工作，保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行，外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上，评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人，评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人，公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督，监督全体评标人员都能遵守评标纪律，避免外界干扰，使整个评标工作都能按照既定合法程序进行，保证了评标工作的公正公平性。

2.2.无标底工程招标实践

无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法，它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度，而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标，按市场规律组织公开、公平、公正的竞争 ，排除了任何人为因素的干扰，保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标，实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战，在市场发育不完善的条件下，其存在着很大的风险，必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气，要敢于战胜自我。其次，实行无标底工程招标，需要很高的条件，它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下 ，招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。

通过对大量工程招标经验的总结和思考，水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床 ，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此，龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思，其核心思想和总则是：在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”；工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下，水电站项目业主根据龙滩水电站的实际，进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索，研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性，在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度，具体包括：无标底工程招标的方法；科学公正的评标办法 ；承包商资质信用的预审控制方法；招标采购的组织机制；工程招标文件的编制方法；工程招标中的技术要求；以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特点

龙滩水电站建设管理完全按照现代企业管理模式进行，合同管理制是建设管理的主线，其主要特点是：

3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。

3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。

3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求，另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签字认可。

龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始，随着工程的进展，必然有许多新问题新情况，还有待于项目业主去研究去解决和实践。

3.2.强化工程合同管理的核心地位

随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨，大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，水电站项目业主认识到，龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。

3.2.1.从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。

3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，合同运用于项目管理的各个方面，以合同、经济手段管理和实施水电站工程。

3.2.3 .选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。

3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的社会经济环境条件，在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同，锁定建设成本。强化合同准备工作，从技术上和经济上采取措施，创造和建立实施闭口总价合同的前提条件：坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围，事前分析可能存在的不确定事件和风险，有针对性的采取保护措施；充分考虑和保证承包单位的利益，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。

4.工程管理方法的研究与实践

通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。

4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变，经过设计优化的导流洞洞形设计方案，节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外，前期工程通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法，使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。

4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测 ；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。

4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期 ，首先是以严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题，事先研究制定解决的方案，超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后，水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中，集中力量做好项目前期的各项准备工作，抓紧工程的设计工作，为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中，以进度大节点作为控制的关键，保证落实大节点目标；建立工程协调制度，定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系；实施工程进度的动态控制，及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。

4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理 ，建立健全项目档案 ，龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定，实行文档资料的制度化、规范化管理。其中，采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力：工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定 ，预留合同价款3％～5%的工程尾留价款，作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定，工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料；工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收，签发归档交接单之后，才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段，有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。

运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理，使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩：

4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前，通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想，圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调，实现了规划设计的可持续发展。

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不良地基方面对建筑物的影响主要表现在：地质条件差，相关抗滑稳定的安全系数要小于所设计的规定值，产生的原因也主要是由于混凝土与岩石、岩石与岩石，或者其他对抗滑稳定产生影响的结构面，比如不同倾角的破碎带、节理裂隙带、古风化壳、软弱夹层等方面的抗压强度较低，不能对上部结构的相关抗滑稳定性要求加以满足，地基基础也可能会产生整体或者局部的剪切型破坏。基础的相关沉陷量不够均匀或者过大，地基基础产生该类原因主要是因为岩层自身的承载能力很难满足建筑物方面的要求，或者因为地基的基础层方面的强度不一，同时分布不够均匀或者岩石的地基中存在软弱破碎带方面的分布，在相关的外荷载的作用下，不均匀沉陷值或者沉陷值超过了容许值。比如在地基的基础里的淤泥质软土、软弱岩石、膨胀土等方面，从而造成了建筑物被破坏、变形。水利坡降或者基础渗漏量超过了容许值，产生的主要因素是因为基础层存在着孔隙率比较大的卵砾石、喀斯特渗漏带、松散砂、强裂隙的透水层以及其他的一些较强的透水带，因此导致了水库的大量漏失以及扬压力超过限制，或者软弱透水层方面出现了管涌等渗透性的变形，使得基础遭受到了破坏。对于地基内为的无粘性的土粉细砂层而言，其因为振动，比如地震或者机械振动等可能会产生液化，从而造成相关建筑物的失稳破坏，或者因为震陷造成了建筑物方面的破坏。

二、基础软弱带的处理

地质基础软弱带按其倾角大小可分为高中倾角软弱带(倾角一般大干30°)和缓倾角软弱带(倾角一般小于30°)，两者对建筑物的影响不同，处理的方法也不相同。

（一）高倾角软弱带处理

①挖出软弱带回填混凝土，做成混凝土塞，开挖深度一般为软弱带宽度的1~1.5倍，两侧开挖边坡为1:1~1:0.5。当软弱带较为疏松，且宽度较大时，可采用混凝土梁或混凝土拱，以使上部荷载传至两侧完整岩体。对土坝坝基软弱带，为防止渗流淘刷坝身填土，可清除部分软弱带后回填混凝土或粘土，形成阻水盖板。②当高倾角软，弱带位于坝肩，特别是拱坝坝肩时，可设置混凝土传力墙、传力框架或进行预应力锚固：对重力坝破碎岩体坝肩，当破碎岩体自身稳定没有问题时，可在破碎岩体中设置混凝土防渗墙。

（二）缓倾角软弱带处理

①将软弱带开挖清除回填混凝土，若上盘岩体尚坚硬完整，且全部开挖工作量过大时，可利用平硐或竖井开挖清除软弱带回填混凝土或钢筋混凝土，并做好回填固结灌浆工作。②可用高压喷射装备清除软弱物质回填或灌注水泥浆及砂浆。③也可以沿软弱带设钢筋混凝土抗剪键，或穿过软弱带设抗剪桩。

三、强透水层砂、卵、砾石层防渗处理

处理方法一般分以下几种：①将透水层砂、卵、砾石开挖清除回填粘土或混凝土，构筑截水墙。②利用冲抓钻或冲击钻机作大口径造孔，回填混凝土或粘土形成防渗墙。③利用高压喷射灌浆方法修筑水泥防渗墙。

四、淤泥质软土的处理

淤泥质软土包括淤泥质土、泥碳、腐泥、以及其他天然含水量高、抗剪强度低、承载力弱、压缩性大的土质，多呈软塑及流塑状态。由于其质软，易产生高压缩变形、侧向膨胀、滑移或挤出，影响上都建筑物的稳定。士坝坝基的淤泥质软土排水困难，长期难于稳定。常采取的处理办法是：①开挖清除。②置换砂层，或砂垫层排水。③砂井排水。④抛石挤淤。⑤控制加荷速率，使其缓慢排水固结。⑥扩大建筑物基础或采用桩基。⑦预留沉陷量。⑧用板桩墙封闭和在底部侧向填砂、砾石阻滑。

五、深覆盖层处理

一般常用的处理方法是-①用强夯法或振动碾夯实或压实土体表层。②对地基进行固结灌浆和帷幕灌浆。③设置混凝土截水墙或用高压喷射灌浆构筑防渗墙。

六、喀斯特地基处理

水利水电工程中喀斯特地基大体上可分为两种类型：一种是在建筑物区嘻斯特洞穴内，溶隙强烈发育，形成交叉溶蚀网络，在断层破碎带交汇处，破碎岩体较宽厚，加之溶蚀作用，常形成“泥包石”，或“泥夹石”状，洞隙间岩体常风化松动，溶洞或溶隙中有时充填有较松散透水的泥沙。此类地基强度不均匀，透水性强，且易出现管涌，影响建筑物稳定。二是个别或少数较大的洞穴，溶蚀管道分布于坝基，形成主要漏水管道，此种洞穴管道有时充填或半充填，使局部地基承载力降低，破坏了地基岩体的均一性，在荷载作用下，易产生不均匀沉陷。两种类型的喀斯特地基，处理的方法亦有所区别。前者以清除置换、截断渗水、降低扬压力，提高溶蚀破碎带的力学强度和完整性为主，或在结构上扩大基础，转移压力。后者以防渗堵漏为主，并清除或处理充填物，以提高其力学强度。

七、坝基涌泉处理方法

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中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：

1 引言

众所周知，水利水电工程建设项目关系到国计民生,是国民经济中的重要基础设施，具有工程项目规模大、建设时间长、资金投入多、技术要求高等显著特点。因此，强化水利水电工程建设项目的风险意识和风险管理方法对降低工程风险、节约投资成本、缩短建设周期等都具有十分重要的意义。水利水电工程项目建设过程中，必须深入探究其主要风险要素，并结合项目实际情况采取相应的工作措施，进行项目的风险管理，积极探索一套行之有效的强化水利水电工程建设项目风险管理的办法。

2 水利水电工程建设项目中的主要风险要素 水利水电工程项目从策划立项到工程完工，项目建设的全过程每一个环节都可能存在潜在的风险要素，可能引发意想不到的风险，造成不可弥补的损失。工程建设实践表明，水利水电工程项目主要包含以下几个方面的风险。2.1社会环境风险

水利水电建设工程项目面临的社会环境风险要素，主要包含以下两个方面：一是社会风险，即因专业技术工艺进步（如施工技术标准或设计标准更新）或相关部门制定的政策或者法律法规变更（如环保要求和文明工地建设要求加强等）而带来的风险；二是自然环境风险，主要是指自然环境或自然条件的变化带来的风险，如地震、海啸、洪水、台风等地质、水文、气象等自然力量所引发的风险。 2.2工程进度风险

水利水电建设项目的工程进度风险，是指在施工的过程中，因为各种因素的共同作用而影响工作进度，未能准时按照工期交付完工。造成工程进度风险的原因主要包括以下几点：一是技术因素，因为工程技术人员的技术素养和业务素质不过关，而导致设计方案无法指导工程建设或者设计方案达不到施工要求，从而影响工程进度；二是工程策划因素，不完善和不合理的项目策划因为未考虑工程中意外情况及其处置办法，比如施工道路不通，材料供应不及时，图纸供应不到位等，会造成不必要的损失，进而影响工程施工进度。 2.3资金风险

水利水电工程项目和其他建设项目一样，在建设过程中会存在一定的费用风险，即资金风险。主要包括以下几点：一是项目自身设计的变更，在水利水电工程项目建设过程中，由于主建方或者地理环境等外部条件的原因（比如局部山体滑坡），造成工程量增多，成本提高，从而形成资金风险；二是经济因素，由于经济突发事件如经济危机、通货膨胀、地方保护主义等所引起的费用增加而带来的资金风险。三是成本估算失误，在工程建设之前，因预算方法不成熟、信息收集不全或其他原因，导致成本估算失误，从而引发工程项目的资金风险。

2.4管理风险

水利水电工程项目建设过程中的管理风险，主要包括：一是管理组织风险，是否设置了合理完善的管理机构，是否制定了符合工作实际且行之有效的管理办法，直接影响工程的完成效率和质量。二是人员管理风险，对工程技术人员以及管理人员分别进行教育培训和严格的管理，是避免管理风险的必经之路。相关管理技术人员职责不清、履行不力，必定会给整个工程造成损失，带来一定的管理风险。

3 探析水利水电工程建设项目风险管理的办法

水利水电建设工程项目承建单位应在在分析探究项目潜在风险因素的基础上，根据工程项目实际，运用一定的风险管理手段，以减少或消除损失。一般情况下，可以从风险预估、风险控制、风险转移、风险自留等几个方面探索行之有效的风险管理办法。

3.1风险预估

水利水电建设工程项目中的风险预估，是在项目开建之前为了避免风险的发生而事先对潜在风险进行客观的预测和评估，进而回避一些可能发生的风险。如某一地块处于地质灾害多发地段，进行水利水电工程项目的建设有可能引发地震、山体滑坡、泥石流等地质灾害，因此可以采取避让措施，另选厂（场）址，从而避免地质灾害的发生。

3.2风险控制

水利水电建设工程项目中的风险控制，指的是在项目建设过程当中风险不可避免时，应采取及时有效的应对措施控制好风险的影响程度，把损失控制在最小的范围之内。这就需要参建单位建立完整且符合项目特点的应急措施或风险预案，项目实施过程中落实有关应急组织和措施、物资准备，平时加强应急演练，以备风险发生后及时控制风险并尽量减少风险带来的损失。

3.3风险转移

水利水电建设工程项目中的风险转移，是指在发生工程建设风险时，将因风险而带来的损失转移给他人或其他组织。水利水电工程项目实践中，建设单位可能通过承包合同风险总价包干等措施将未知风险转移给承包商；而承包商可能对无法控制的风险，选择第三方如保险公司或更有实力的同类大公司来承担风险后果，如在水利水电建设工程项目中的风险转移可以采取购买工程保险或者技术转让等方法。 3.险保留

水利水电建设工程项目中的风险保留，指的是当某一风险已经不可避免地发生时，并且这种风险造成损失较小时，可以在全面分析研究工程项目情况之后，主动担负起一部分风险和损失，如建设单位在合同清单中列入暂定金或风险备用金，用于可能发生但自身可以承受的风险变更支出。

4结语 在水利水电项目建设过程中，不同的项目，存在的风险也不同，要根据项目的具体建设特点，对项目进行具体的风险分析，并列出详细的风险事件清单。风险分析清楚后，就要针对不同的风险因素，积极主动地采取有效的风险应对措施，及时规避风险，最大化地减少风险产生所造成的损失。值得注意的是，水利水电建设工程项目的风险管理不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它存在于项目建设的整个过程，应在项目前、中、后不同阶段采取相应的风险管理方法，根据工作实际，广泛借鉴和吸收国内外一切先进的风险管理经验，探索出一条行之有效的水利水电建设工程项目的风险管理之路。

参考文献：

[1]杨勇，栗保山，刘亚丽.浅谈工程保险在水利工程建设风险管理中的作用[J]，水利建设与管理,2011(05)：32-33

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中图分类号：TU85 文献标识码：A

前言

对生产过程来说，机械设备是一个重要的影响因素，而运行的过程中，影响机械设备的因素有很到如：工艺、材料、认为因素及环境条件、各种配件逐渐被变形、磨损及断裂等等，运行磨损的增大劣化了技术状态，机械设备逐渐出现各种故障，使得机电设备的精度和功能降低，甚至失去设备的使用价值。因此定期定时对机械设备进行检修和维护，确保机电设备处于正常运行状态，从而有效提升机电设备的使用率，进而使得企业的经济效益得到提升。

1 维修机电设备的必要性

机电设备的维修包含两层意思：一是维护机电设备即有效改善或者延长机电设备的性能；二是修理机电设备即改善或者恢复机电设备的性能。有效的机电设备维修既可以节省原材料，增加利润，降低生产费用；又可以使机电设备的使用寿命得到延长，避免机械故障的产生。科技飞速发展带来的机电设备维修的新时代即先进维修，既可以确保设备的正常运行，又可以确保机械设备处于良好运行状态。维修机电设备不但排除了潜在的或者已在的机械故障，而且是企业长期生存发展，获得经济效益的重要投资。因此提高机电设备的维修效率，保证企业的正常生产以便提高产量，改善运行安全质量以便增加效率实在必行[1]。伴随着现代化科技的发展，不断从实践中总结经验，寻找故障根源，采取有效维护措施，从而提高机电设备性能，加强水利工程质量。

2 机电设备运行常见故障分析

2 .1 机电设备故障内因分析

机电设备发生故障的内因主要有五个方面：第一，机械设备只要运行，就会产生磨损甚至损坏，常见的如：轴颈与轴承磨损、转轴断裂或者弯曲、支架与端盖出现裂缝等等。如果运行过程中传动力的轴承出现机械故障――发生发生卡涩或者摩擦，就会出现由于过流导致电机发热的现象[2]，也可能出现电机卡住而不能够转动的现象，这些现象一定会带来电机温度的快速上升，进而烧毁绕组。另外运行过程中不可避免的会出现机械开裂、烧蚀、点蚀、断裂等，或者变质、老化、异常磨损、剥落等，又或者漏水、渗油、堵塞及漏气等现象。第二，机电设备的旋转部位可能在运行的过程中出现失衡的现象或者旋转轴的中心线不在一条直线上[3]。第三，电机绕组出现损坏会使匝间或绕组间会出现短路、绕组间和换向器间的接线出现差错等各种现象。第四，出现类似于叠片间短路或者铁芯松散或者绑线滑脱、松散及断开等电动机铁芯损坏的现象。第五，出现换向器、电刷及滑环等损坏的电机集流装置损坏现象，出现绝缘击穿，发生危险。

2.2 启动失败原因

启动失败主要由两个原因造成：一是没有达到全电压就发生启动失败的情况，从检测的电压来看，根源是机电设备电压不足，由于过长的配电室和变电所线路和过大的电阻或者电抗导致负荷转矩超出启动转矩而出现端电压太低，机电设备无法运转，而电动机电流不会减小，达到额定值后自动跳闸，启动无法实现。二是偶尔发生也是常见故障的延时跳闸（起动电机过程中,有时候机电设备跳闸时长不足1s现象），例如：某种安有接地装置的保护断路器，它的额定漏电值较小，但是敷设电机时导致电线路受伤，这时的漏电值很大，接地装置自行启动，电机就会跳闸从而无法启动。

3 机电设备运行常见故障维修方法

日常运行中时刻观察并且分析机电设备运行故障，定期定时依照正确检测步骤测量与检查机电设备，确保出现故障及时找到故障根源并且妥善处理。

3.1 检查设备运行故障

找到机电设备故障根源是进行机电设备维修的重要步骤，同时还需要对机电设备进行全面检查包括设备的性能、型号及正常运行时状态、电动机的负荷等各个因素。机械故障已经发生的机电设备，首先检测人员要依据以往的丰富经验以及自身的专业能力判断机电设备的运行状态，分析研究机电设备的外观和设备内部（需要切断电源），然后再接通电源分析运行状态内部情况。设备的运行状况还可以采取听、看、闻的诊断方式以及运行的声音、味道、状态，一般来讲，如果机电设备运转声音平稳、平均、轻快即有节奏感，那么机电设备的状态良好；如果机电设备运转声音出现摩擦、沉闷、振动及撞击等异响，那么机电设备十有八九出现了故障；如果机电设备存在异味或异常噪声等,那么也应该立即停止使用并且进行检查。功率较大的机电设备还需要时常对电机的端盖、地脚的螺栓及轴承压、接地装置盖等进行检查。机电设备发生故障的一个重要体现就是异味与噪声，这是严重故障的一个前兆和警示，必须及时查明异常原因并且及时采取措施消除。机电设备在运行中，会出现各式各样的故障，不能一概而论，以偏概全，要做到具体问题具体分析。采用现代高科技手段，不断引进有关仪器精密进行故障检测、主要渠道测试温度、电流电压及电机是否过载等情况，做到出现故障及时发现及时排除[4]。

3.2 排除常见故障

如果机电设备出现缺油或者过热或者某个地方温度过高，立马停止设备的运作进行相关检查，做到故障及时排除；如果轴承滚动体及滚道的表面出现了划伤、裂纹或缺损现象或者间隙中出现了较大晃动、内环有过大的窜动等现象，设备必须停止运行进行换轴处理。注意机电设备清洁度，防止水渍、油污及各种杂物掉到机组上，严禁这些杂物掉进机组之中，定期维护和检查设备的运行状况。机电设备运作之前，清理周围的一定范围之内的杂物，避免杂物吸入运作设备内部发生短路或者损坏导线绝缘层，从而增大匝间短路电流和温度烧毁机电设备。解决这些问题的有效措施：增加设备阻抗并且采用良好绝缘电阻；创设良好的通风环境和冷却环境，确保设备较长时间处于大功率运行状态；定期测试机电设备绝缘阻值，如若发现受潮导致绝缘阻抗较低必须采取相应干燥措施；关注滑环和电刷间的火花，如果太大及时清洁降低[5]。另外，注意机电设备不能长期处于超负荷运行状态，还需要时刻注意传动装置的运转是否可靠、灵活、连轴器同心度是否标准、齿轮的转动是否灵活等，一旦出现问题务必停机检查并且排除故障。

结语

总而言之,科学技术的快速发展必将逐渐完善机电设备及其控制各种技术。而如何正确把握和使用机电设备的性能，还需要有关的工作人员在机电设备运行的过程中，根据故障产生的原因，分析机电设备运行中常见的故障，总结积累经验，针对不同的故障及时采取不同的解决措施，提高机电设备的运行效率和使用效率，从而为企业创造更多的价值。

【参考文献】

[1] 雷利军,曹雪梅. 水电站机电设备运行管理探讨[J]. 机电信息,2013,36:149+151.

[2] 彭永强,任波. 试分析水电厂机电设备运行管理[J]. 电源技术应用,2013,11:226.

篇（11）

Abstract: in the process of the construction of water conservancy and hydropower engineering, foundation construction is the whole construction work is the most important a work, and also one of water conservancy and hydropower construction project important part of it. So, in the processing of the necessity of the shall strengthen the attention, in construction, must to guarantee of the firmness of foundation construction and safety, based on their own experience, the water conservancy and hydropower engineering foundation construction technology are expounded, and everybody discusses together.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; Foundation construction; Technology exploring

中图分类号：TV212文献标识码：A文章编号：

【正文】：工程建设对于地基可以按照底层的性质分为两类，一是软基，二是岩基。但是由于建筑物对于地基的要求都各有不同，那么相对处理地基的目的和方法也有着不同之处。对地基进行开挖是施工中最为常见的处理方式，但是受到一系列的外在客观条件因素的影响而受到诸多方面的限制，例如工期时间紧和开挖的现场条件以及施工机械设备等。地基的处理还需要根据工程对地基的处理要求，采用更加有效的方法进行施工处理。

一、水利水电工程基础施工的要求

在建设施工的过程中，对于基础施工的要求，笔者总结认为主要有以下几点：①应当具有相应的具体施工图纸和地质勘察报告等相关文件和资料，并且需要掌握施工区域具体的地质情况；②在对土方开挖之前，需要根据相应的施工方案要求，将施工现场或者施工区域相关妨碍施工的已有物体进行妥善的处理；③如果是在山区进行施工，在施工之前应当先了解施工现场的底层岩性和地形地貌以及地质构造等，对于隐性危险进行相应的处理；④施工中所利用的施工机械在经过现场道路或者桥梁等地点时，应当事先在经过路段做好加宽以及加固等准备性工作；⑤测量放线的定位控制线、水准基准点及基槽的灰线尺寸,必须复核,符合设计要求,并办理预验手续,且应妥善保护及经常复测；⑥对于施工场地需要进行清理，保持干净平整，施工现场的表面坡度应当符合设计要求的排水坡度和临时排水设施。

二、水利水电工程基础施工的注意事项

在水利水电施工的过程中，对于基础施工作业方面我们需要做好注意事项，其主要有以下两点：

①对于基础比较浅的情形，在不用放坡的情况下，这时施工首先就需要沿着进行测量的基准灰线直边切割出来一个槽边的轮廓线,而后对作业面予以一一的展开。对于地下水位的降低和地面排水系统的建造, 这二个工程都需要结合当地工程地质资料、挖方尺寸等条件予以考虑, 这样就可以进一步的预防地基土结构被破坏。

②需要保证地基与基础的强度能够足以承受建筑物上的全部结构荷载。为了满足这一条件, 基础的耐久性、防潮性、耐侵蚀性和抗冻的能力都需要充分满足要求。除此之外, 为了确保地基稳定, 必须让地基和基础有足够的工作面。地基变形值的范围也应该在许可的参考值数之内,这样才不会引起建筑物的开裂、倾斜或者标高产生相应的变化等等。

三、水利水电工程基础加固

（一）混凝土及钢筋混凝土灌注桩施工

混凝土及钢筋混凝土灌注桩(简称灌注桩),是直接在桩位上成孔,然后利用混凝土或沙石等材料就地灌注而成。与预制桩相比, 其优点是施工方便, 节约材料, 成本低; 缺点是操作要求高, 稍有疏忽,容易发生缩颈、断桩现象,技术间隔时间较长,不能立即承受荷载等。灌注桩的成桩技术日新月异,其成桩施工法主要有:

首先，钻孔灌注桩。钻孔灌注桩是先在桩位上用钻孔设备进行钻孔,然后灌注混凝土。

其次，挖孔灌注桩。随着建筑工业的发展,小直径单桩和群桩基础在承受大荷载或满足沉降要求等方面已受到一定限制, 大直径灌注桩已被许多国家广为采用, 其直径为1 ～ 3m, 桩深20 ～ 40m, 最深可达6 0 ～80m。每根桩的承载力可达10000～40000kN。大直径桩可采用机械挖孔灌注和人工挖孔灌注,

最后，打拔管灌注桩。打拔管灌注桩是利用与桩的设计尺寸相适应的一根钢管,在端部套上预制的桩靴打入土中, 然后将钢筋骨架放入钢管内,再浇筑混凝土,并随灌随将钢管拔出, 利用拔管时的振动将混凝土捣实。此外,也常用振动灌筑法,即钢管上端与振动沉桩机刚性连接,下端装有活瓣的桩尖,并在钢管的上部开有加料口,利用振动力将钢管沉入土中。当沉到设计标高后,停止振动,用上料斗将混凝土灌入钢管内,然后再开动沉桩机、卷扬机拔出钢管,边振边拔,从而使桩的混凝土得到捣实。

（二）钢筋混凝土预制桩施工

钢筋混凝土预制桩有实心桩和空心桩两种。空心桩为管桩,由预制厂用离心法生产而成,桩体强度较高,可达C30～C40级,外径多为400～500mm;实心桩大多在现场预制, 为方便预制, 截面多为2 0 0 m m ×200mm～550mm×550mm的正方形。桩长不得大于桩断面边长或外径的50倍,为方便运擂和施工,单根桩长一般不超过30m。

四、截渗处理

由于受到地下河道和地下水位的变化，对于河堤、大坝以及建筑物的地基都产生不同程度的负面影响，如果影响严重的话对于地基建筑物而言无非是一个严重的破坏，在一定程度上会造成其出现渗透和变形的现象，对于建筑物的安全性有着极其严重的威胁。那么，对于这种情况，我们在施工过程中应当采取哪种有效措施进行改变。笔者认为最有效的处理办法就是将渗流的通道进行有效的阶段制止，具体的操作实施办法有以下几点：

（一）防渗墙

防渗墙是修建在透水地基中的地下连续墙, 可用于坝基、河堤的防渗加固。根据成墙材料和成墙工法的不同, 常见的有塑性混凝土防渗墙和水泥土防渗墙。

（二）高压喷射注浆

高压喷射注浆是利用钻机把带有特制喷嘴的注浆管钻进至土层的预定位置后,用高压泵将水泥浆液通过钻杆下端的喷射装置, 以高速喷出, 冲击切削土层,使喷流射程内土体破坏, 同时钻杆一方面以一定的速度(20r/min)旋转,另一方面以一定的速度(15～30cm/min)徐徐提升,使水泥浆与土体充分搅拌混合,胶结硬化后即在地基中形成具有一定强度(0.5～8.0MPa)的固结体,从而使地基得到加固。

【总结】：建筑过程中建筑物的基础不牢固对于建筑物可能会有致命的影响。所以，我们作为水利水电工程的从业者，在工程项目施工的过程中对于基础施工工作一定要有着高度重视，在后期的工程建设中确保建设处牢固以及安全性高的树立水电工程。

参考文献：

[1]黄晶纯. 水利水电工程中地基施工的新技术[J]. 科技创新导报. 2009(27)

[2]连宇,王军,连华. 聚丙烯纤维混凝土在水利水电工程中的应用[J]. 水利科技与经济. 2010(04)