农业发展新业态大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇农业发展新业态范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

今年,商水县小麦种植面积120万亩。播种后的4个月内没有出现有效降雨,干旱时间之长,范围之大,历史罕见。县委、县政府高度重视抗旱浇麦工作,全县日均出动劳动力15万余人次,机械6万余台次,将全县小麦普浇三遍,打赢了抗旱浇麦这场硬仗。同时,通过科技入户、百名科技人员包百村等措施,指导群众科学浇水、合理施肥、适时中耕、化学除草和病虫害防治等。期间,共发放科普知识手册303份,向农民发送手机短信73条,为县委、县政府当好了“参谋”。通过不懈努力,今年小麦获得了大丰收。经测定,全县小麦平均单产556公斤,比去年增加33.1公斤,增产6.3%;总产6.67亿公斤,比去年增加0.5亿公斤,增产8.1%。小麦万亩高产创建示范方经农业部委托省小麦专家验收组进行测产,平均单产达到615.5公斤。

为做好以抢收抢种和秸秆禁烧为重点的三夏工作,由四名副局长带队,分乡包片对各乡镇(场、办)秸秆处理情况进行检查验收。三夏办公室全天值班,对各乡镇(场、办)积极进行三夏进度统计、下乡督促检查和秸秆处理检查验收等工作。编制《三夏简报》23期;发送三夏指挥部文件9期。三夏办公室主任王建庄同志不分昼夜带领人员下乡督促检查,发现问题,立即通知当地党委政府,及时加以解决。今年商水县三夏工作好于以往任何一年,全县小麦3天收割结束,5天夏种完成。全县基本实现了“不着一把火,不冒一股烟,不烧毁一棵树”的“三不”目标。

特色农业绘新篇

按照高产、优质、高效、生态、安全的目标,商水县特色农业实现了面积增加,档次和效益的提高。姚集乡日光温室占地2000亩,加上陆地蔬菜面积达5000亩。棚菜效益收入可观,好的每棚年收入6万多元,群众发展棚菜的积极性进一步提高。今年该乡政府采取土地流转的形式,又新增大棚500亩。城关乡大井村花卉种植规模进一步扩大,新增大棚30个,达到180棚,预计年收入720万元。东城办事处的苏坡行政村新建日光温室200个,占地300亩,年可收入500万元左右。该县实施油料倍增计划项目,通过引进新品种、推广新技术、实行补贴等措施,抓好花生、芝麻油料作物种植。在舒庄、邓城、郝岗三乡镇建立了花生万亩核心区,建立了6个千亩示范方和6个百亩攻关田。在白寺、固墙、位集三乡镇建立芝麻万亩核心区,以此辐射带动30万亩油料作物的发展。

项目引进成效显著

为加快县域经济发展,进一步促进城乡一体化,农业局把招商引资和项目建设作为调整结构、壮大县域经济的重中之重。目前已引进资金2000万元,在黄寨建起了新型墙体材料厂,该项目的厂房、水、电、通讯等建设基本就绪,60台生产设备已安装调试成功。另由两名副局长和10名股站长具体负责操作,建立了招商引资激励机制,调动了每一位同志参与招商引资的积极性。

今年商水县承担标准粮田建设项目两个,总投资831万元,目前已经完工。新打机井430眼,修建桥涵50座,修路15.1公里,整修沟渠23公里,平整土地8000亩,购买喷灌机械406部。测土配方施肥项目总投资100万元。采集土样3850个,开展田间肥料试验30项,推荐小麦施肥配方3个。新建了占地500平方米的土壤检测中心。目前,28.8万公斤花生种子、0.5万公斤芝麻种子已落实到位,57.5万公斤肥料正在发放之中。农业局抽调50名技术人员,对10个乡镇100个行政村1000户农户,实施了科技入户工程。实现了技术人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人。技术指导员对科技户集中培训5万人次。举办电视技术讲座4期,发放技术资料10万份,使科技户的科学种田意识和技术应用水平明显提高。示范户种植的7574.5亩小麦,平均单产576.2公斤,比全县平均单产556公斤增加20.2公斤,增产3.6%。

为了在大灾之年夺取夏粮丰收,商水县农业局组织全局干部职工深入到田间地头,手把手、面对面地指导农民适时开展小麦生产管理。共下乡指导800余人次。针对今年全县小麦病虫害严重发生的实际情况,加大了小麦病虫害综合防治力度。农技人员指导农民适时、科学防治,降低成本,提高防效。期间,全县小麦病虫害总发生面积593.6万亩次,总防治面积575.6万亩次,有效控制了病虫害对全县小麦的危害,为夺取小麦丰收奠定了基础。

开拓创新,助推新农村建设

为全面落实党的十七届三中全会精神,为了全面做好全县新农村工作,县农业局在局长王建庄的带领下,围绕“六通、六有、六治”的总体目标,以项目带动、整体推进的方式,对全县187个行政村进行了综合治理。制定了年度工作计划和实施细则,细化分解了目标任务,并一一落实到相关单位和各乡镇(场、办)。各乡镇(场、办)围绕推进农村道路硬面化、饮水安全化、环境整洁化、卫生规范化、精神文明化、村庄园林化、家庭富裕化等内容,积极开展工作,使全县新农村建设工作有条不紊地进行。

加大监管力度,确保农民减负

今年以来,商水县农业局农业执法大队强化措施,健全执法体系,加大了对农资市场的监管力度。他们严格广告审查,严把各个环节,严禁假冒伪劣农资冲击该县市场,确保农民利益不受损害。上半年查扣假农药200余件,查处不合格农药500余件,责令改正1200余件;查处不合格种子3000余公斤,责令改正5000余公斤;抽样化验肥料品种46个,抽检率100%,对不合格的8个品种进行了严厉处罚,并令其限期整改;共处理案件160起,结案率达到100%。

今年,商水县农监办在案件查处、农民负担审计、乱收费专项治理等方面也取得了可喜成绩。半年来,农监办明察暗访30多次,涉及24个乡镇,90个行政村,走访农户700多户,查处涉农案件10余起,为农民减轻负担100多万元。

篇（2）

2011年新疆兵团农四师乡镇企业总产值预计完成198590万元，同比增长14.6%；增加值预计完成64652万元，同比增长12%；农产品加工贸易企业达136家，其中新增农产品加工企业9家。预计完成工业总产值33.51亿元，同比增长9%；销售收入完成28.43亿元，同比增长8%；农产品加工产值率预计88%，农产品加工率预计93%。以“伊香”大米品牌整合提升工程为核心，品牌整合取得实质性进展。

2、农业结构逐步优化

2011年完成正播面160.4万亩。其中粮食作物面81.5万亩，玉米、水稻、甜菜、棉花、马铃薯、香料、色素辣椒等高产值作物面占总正播面的44.8%，种植业结构进一步优化；肉类、牛奶、禽蛋产量同比分别增长23%、11.6%、20%，畜种结构不断优化；经济林中以葡萄、苹果、杏和桃为主导地位的水果产业已基本形成。

3、新技术普及不断创新

2011年推广滴灌面28.33万亩，精量播种面46.51万亩，测土配方施肥面84.56万亩，分别较上年增长3.7%、3.7%、5.7%；保护性耕作，激光平地，滴水出苗，机械育苗移栽技术均创历史新水平。

4、农产品质量有保障

2011年，绿色食品认证4个，有机食品认证1个，有机农产品认证1个；农产品地理标志2个；绿色食品认证企业4家，产品8个；无公害农产品产地认证22个，产品21个；国家级绿色食品标准化生产基地两个。此外，对8个果蔬出口生产基地进行了备案，并对农产品批发市场和农资市场的产品进行了进一步监管。

5、农业产业化强势凸现

截至2011年末，农产品加工贸易型龙头企业共计136家，其中国家和兵团级重点龙头企业8家，基本形成酒、粮油、糖、种、香料、畜牧、果蔬和马铃薯主导产业格局。龙头企业产业化所需原料，85%以上是由基地提供。该师68团“伊香”牌大米被认定首批全国一村一品示范村镇；“伊珠”葡萄酒系列、“伊香”大米、“伊帕尔汗”香料等53个农产品注册商标，创建国家驰名商标1个、自治区知名品牌9个，中国特色农产品基地之乡5个，农业产业化的强势发展迅速。

二、2012年农业发展趋势与产业动态

总体思路：按照“加大力度、突出重点、形成优势、体现特色”的总体思路，加大“稳粮、拓棉、强牧、扩园、优特”的力度，转变经济发展方式，加强基础设施建设，推进农业标准化管理，发展壮大特色优势产业。

主要目标：该师计划实现农业总产值达到59亿元以上，增长23.8%，实现增加值28.2亿元，增长21.6%。

1、创新四大工作重点

一是新建高标准农田20万亩，通过削埂扩边、新技术集成等措施实现新增种植面5%和增产8%以上。

二是新建标准园3万亩，通过标准化管理进一步提升果品品质，大幅提升园艺产值和果品知名度，打造品牌效应。

三是新建万畜精养基地12个，使万畜精养基地达到50个，重点发展生猪、牛羊育肥、家禽等优势畜种，进一步优化畜产品区域布局，大力推行畜禽规模化、标准化生产。

四是新建节水灌溉面3万亩，使全师节水滴灌面达到40万亩，通过水肥耦合技术和改造提升现有节水滴灌设施来提高作物产量，降低生产成本，达到节本增效的目的。

2、加强内优市场能力

篇（3）

农业经济是我国立国的根本，目前农业经济的发展面临着巨大的挑战，为了实现我国现代化农业的发展目标，各地农业部门应积极探索加快绿色生态循环农业发展的思路，从而有效促进我国农业经济的绿色化、现代化以及技术化发展。

 

一、增强农民群众的农业绿色生态循环经济意识

 

由于我国大部分的农民群众受教育程度水平偏低，整体的农业资源的利用和环保等公共意识较为淡薄，因此在增强农民群众的农业绿色生态循环经济意识时，可通过展示一部分典型示范项目等形式，指导农民群众进行实地参观、考察，从中进行相关内容的培训，使农民群众亲身感受和掌握农业资源和环境对农业生产的重要性，提高其对绿色生态循环农业的认知度。同时，还可以积极宣传发展生态循环农业给农业发展带来的经济效益，运用可预见的经济收益以激发出农民群众的积极性，增强其发展生态循环农业的主观能动性，做到自觉了解循环经济原理，积极主动的参与到生态循环农业的建设过程中来，从而营造发展生态循环农业的良好氛围，进而取得理想的经济成效。

 

二、立足农业生态环保推进绿色生态循环农业的建设

 

首先，加大生态循环农业建设方面的投入力度，一要制定有利于绿色生态循环农业发展的财政政策，安排生态循环农业发展的专项资金，规划好生态建设、技术培训、经验交流和试验示范的补助方案，同时减免相应的税费，提高发展绿色生态循环农业的补贴;二要拓宽投入渠道，建立多种形式的投入机制，积极引导、鼓励社会资本对发展生态循环农业进行投资，以此来保障绿色生态循环农业的发展具备充足的资金;三是金融部门加大政策支持力度，金融部门应制定优惠的生态循环农业信贷政策，增加对生态循环农业的政策保险险种和覆盖面，在有效解决农户发展生态循环农业的资金需求的同时，全面提高抗御自然灾害的能力。此外，建立健全绿色生态循环农业建设发展的激励体系以及奖惩机制，要积极倡导、鼓励开展植树绿化与水土保持等农业领域的综合性开发，加大对大型农业生态工程以及农业资源保护区的投入。

 

其次，强化农业生态环境的保护。当地农业部门要综合分析、研究本地区的实际情况，积极倡导、引领农民群众依据当地生态资源环境来有效发展绿色生态循环农业，严格控制化肥、农药等各类化学物质的使用，加强有机肥、无毒性生物肥料的引进和施用力度，进而有效降低各类农业生产污染源，同时还要注重对水土流失的治理。此外，绿色生态循环农业的发展还必须强化农业领域的标准化建设，充分发挥标准化建设的导向作用，从而保证绿色生态循环农业朝着正确的方向发展。

 

三、加强农村生态环境管理体系的建设

 

加强农村生态环境管理体系的建设，明确农村生态环境建设与管理之间的关系及职能，做到管理和建设同行。故此，应当建立健全引领机制，有效指导农村生态环境的建设发展，积极引导各地方政府以及农民群众的行为，有效配置及重新组合城乡资源，并不断进行改进与优化，全力扶持与鼓励环境友好型措施的具体实施。与此同时，还要建立政府资金与金融资金之间的相互联动体系，并充分发挥市场的积极作用，有效形成社会资本引领机制，拓宽农村生态环境建设所需资金的投资渠道。另外，各地政府要设置绿色生态循环农业发展专业机构并组织与协调农业生态环境取得可持续发展，做好农村生态环境建设和农村经济发展统筹兼顾工作。

 

四、强化农业技术体系建设以提供有力的技术支撑

 

(一)加大生态循环农业技术开发力度并加以支持，有效提高生态循环农业的技术水平。目前我国不断加大对生态循环农业技术发展的财政投入，各地政府在此基础上应不断地吸引社会各方资金，形成多元化生态循环农业科技投入机制，致力于生态循环农业科学技术体系的建设和研发上，逐步形成投资与收益相挂钩的新机制，这在一定程度上也为我国生态循环农业的技术创新提供了相应的基础。一是为了进一步促进生态循环农业经济效益的有效提升，要加快生态循环农业科技成果的应用率和转化率;二是加强推广应用无公害标准化生产、测土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸秆还田等行之有效的技术措施，促进生态循环农业的可持续发展;三是深入发展生态循环农业示范点和示范工程，推广立体养殖、生态种植以及物质循环多级利用的生产养殖模式，扩大生态循环农业的发展空间，达到资源循环发展以及节约的目标。

 

(二)现阶段我国农业种植的间作套种、休耕轮作以及精耕细作等技术与经验已十分成熟和丰富，因此绿色生态循环农业技术的创新应在充分汲收传统农业技术之精华的基础上有效进行。但现代社会是新技术、新设备层出不穷的时代，生态循环农业的发展还需要高新技术的支持，部分发达国家生态循环农业的发展已开始广泛应用生态工程技术、生物技术、现代信息技术以及遥感技术等，有效实现了生态循环农业的信息化、技术化以及标准化生产，这需要我们学习和借鉴。

 

五、结束语

 

篇（4）

1.生态农业之“生态”难体现。从目前的情况而言，我国生态农业旅游空有“生态”之名，其实与“生态”理念的内涵相差甚远，以至于形成了“生态”一词名不副实的尴尬局面。一部分农产品种植者或经营者以经济效益作为唯一目标，不惜丧失道德，使用过量的化学制品和农药，造成了当前多数的农产品药物残留超标。因此，食品安全问题屡见不鲜，如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等，农产品安全问题所造成的负面影响十分严重。

2.经营项目单一，缺乏创新理念。现阶段，很多农村地区通过生态农业旅游来发家致富，在经营方面缺乏一定的创新性，对经营方式、理念、项目等纷纷效仿，出现了经营项目单一的问题，进一步造成了区域重复度提高、深层次开发欠缺等多种情况的发生。以农业生态旅游中的采摘和观光等项目为例，多数农户的农作物种植种类高度雷同，无法满足旅游者的多样化需求。

3.经营项目分散，缺乏专业性能。农业项目和旅游项目并没有做到充分地结合发展，如农作物的种植、生产等项目和旅游业当中的种植体验项目、生态农业项目等相互分离，还有很多旅游目的地建立生态旅游度假村，大力提高服务水平，与农业项目联系不大。正如上文所说，经营项目单一，缺乏创新性，这也在一定程度上影响到了旅游项目的进行，缺乏足够的专业性能。与此同时，旅游者难以真正享受到生态农业旅游所带来的物质与精神实质，农村经营者也无法获取更高的实际效益。

4.管理制度疏漏，缺乏有效规范。在生态农业旅游发展过程中，涉及多方面的管理问题，如对旅游者和经营者的约束与规范，多数农村地区在这两方面的管理制度存在极大的疏漏，直接造成旅游者与经营者之间的矛盾问题。此外，管理制度上的漏洞，使得生态农业旅游各类监督和管理力度不足，如基础设施管理、安全监督等，很难保证旅游区域内旅游者的安全。

5.配套设施简陋，缺乏高效服务。我国农村普遍经济实力不高，有很多偏远地区的农村仍然面临严峻的基础生活问题，农村村民还处于较为贫困的状态。为了摆脱这一困境，生态农业旅游是不二选择，但是由于受到经济条件的限制，其配套设施建设落后，村民素质不高，缺乏高效服务。如在旅游区域内经常可以看到道路等基础设施破烂不堪，致使旅游交通不便；相关娱乐、休闲、餐饮等配套设施简陋；农村村民未受到系统地专业性的培训，旅游服务质量低下。生态意识薄弱，缺乏保护理念。

二、生态农业与生态旅游并行可持续发展对策

1.突显生态，重点建设。在现在的生态农业旅游发展规划中，必须要注意以下问题，第一，合理经营农业项目与旅游项目，使之尽显生态示范，并且进一步扩大生态示范的建立范围，提高生态农业与生态旅游功能的多样化。可以通过农业生态园的观光业务，打破原有沉闷的项目建设，突出兼具多种功能的“生态农业旅游”特征以及“绿色产出”优势；第二，针对“生态”这一理念，建设相关生态农业与生态旅游并行发展项目，并进行重点建设，努力培植“精品”，增强特色优质产品的开发能力。如建立旅游区生态和农业用具化石展馆，不仅可以充分体现“生态”理念，还可以让经营者与旅游者共同感受到生态环境变迁的影响，从而提高环境保护意识和经济社会效益。

2.保持特色，勇于创新。生态农业旅游之所以能够在高速现代化、工业化的社会背景下得以发展，就是因为其具有与其它旅游形式所不同的特点，即拥有自然风情、本土特色以及乡村人情。为了更好地促进生态农业旅游的发展，将生态农业与生态旅游充分结合，必须要保持自身特色，并在此基础上勇于创新。首先，在经营方面。生态农业旅游应尽可能努力创新，一改传统农业旅游中观光、体验、采摘等单一的经营项目，进而推出更新更能符合旅游者需求的旅游项目和旅游产品。如在各项旅游项目开发的同时融入文化和艺术气息，提高旅游精神高度，不断寻找适合自身发展的经营模式；在技术方面。加强改革创新，建立生态农业旅游胜地，将效益旅游和生态保护相结合，建立了各类技术栽培，引领健康时尚生活，促进旅游区的特色化发展。

3.科学规划，统一布局。生态农业旅游的发展势必要以自然和经济规律为根本要素，以全局规划为重要目标，以资源充分利用为关键方式，才能科学规划、明确定位、统一布局。首先，科学规划设计生态农业旅游园，充分挖掘现代生态园中的丰富内涵和资源，健全旅游路线设计方案、明确旅游区分工、增加产品结构等；其次，准确进行整体定位与科学思考，加强对生态农业旅游基础设施建设和投资规划力度，建立生态农业与生态旅游齐头并进、相辅相成的和谐局面，提高旅游吸引力；最后，合理规划旅游区域内的农业生产和布局，将生态农业作为农业旅游的基础，体现出良好的生态文化内涵。

篇（5）

中图分类号：F304.1文献标识码：A文章编号：1003-4374（2013）01-0060-04

党十六届五中全会提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设的总体目标。生态蚕业是按照生态学与生态经济学的原理，运用系统工程的方法，把发展经济与建设优美环境、充分合理的利用与增殖资源统一起来，达到经济、社会、生态效益的统一，实现经济与生态的两个良性循环，从而形成“合理投入，优化环境，持续发展，增加产量，改善品质，提高效益”的蚕业新格局[1]。蚕桑产业是广西的特色产业，“十一五”以来，广西抓住“东桑西移”的契机，调整蚕桑产业结构，大力发展蚕桑产业，努力将蚕桑业打造成一项富民工程。同时，通过利用蚕桑资源优势，发展生态种植、养殖的立体农业来促进新农村建设，增加蚕农收入，推动蚕区经济与文化的发展，协调经济与生态的和谐关系，促进蚕桑产业的综合能力的提高。本文通过对发展生态蚕业于广西新农村建设的意义、生态蚕业的发展现状、存在问题以及相应的对策进行分析，旨在促进广西生态蚕业良性循环发展，推动社会主义新农村建设。

1发展生态蚕业对广西新农村建设的意义

广西蚕区市县按照中央统筹城乡发展的要求，紧紧围绕“三农”工作，采取了一系列支农惠农的政策来加强新农村建设，通过发展生态蚕业改变以往“脏、乱、差、散”的现象，形成了整洁、文明、富裕的村容村貌。尤其是发展与生态观光旅游结合为一体的广西生态蚕业，对促进新农村建设具有非常重要的意义。

1.1发展生态蚕业是产业结构优化，扩大再就业的有效途径

随着“东桑西移”的实施，广西的产业结构进行了相应的调整。在传统的种桑养蚕的基础上，根据“整体、协调、循环、再生”的原则，进行整体规划，优化了农业产业结构[2]。通过蚕桑资源综合的开发利用、深加工以及生态蚕业建设模式，不仅提高蚕业生产效率，节约生产成本，还带动了蚕区商业、深加工、服务业、运输业等相关行业的发展，增加再就业机会，促进了社会稳定与农业经济的增长。

1.2发展生态蚕业是促进农民增收的特色产业

发展生态蚕业增加了农民的收入，尤其对于产业结构单一、经济基础薄弱的贫困山区，蚕桑业成为农户主要的经济来源。在部分蚕区，生态蚕业已成为农民重要的经济支柱产业，是农民增收的新亮点，促进了区域经济的发展，为新农村建设提供了强有力的经济支撑。

1.3发展生态蚕业有利于合理利用资源，保护环境，改善村容村貌

实行科学的立体种植养殖和加工方式发展生态蚕业，，可充分利用当地的蚕桑资源、土地、劳力等资源优势，形成蚕桑经济的良性循环。传统的种桑养蚕中，蚕沙是最污染蚕区环境的物质，如今利用蚕沙作为一种特殊的清洁能源，进行发酵处理生产沼气，不仅提高资源利用率，还降低生产成本。把蚕沙资源转化为绿色能源，在为农村节能减排、应对气候变化、发展低碳经济促进新农村建设等方面发挥出巨大的作用[3]。生态蚕业是环境与经济并重的产业，在产业推进的同时，有利于治理蚕区农村脏、乱、差的环境面貌，推动村容村貌的改变。

1.4发展生态蚕业有利于蚕桑文化的传播与文明乡风的形成

蚕桑文化历史悠久、内涵丰富，将蚕桑文化与生态农业相结合，既可为蚕文化的传播提供新途径，又可丰富生态旅游的文化内涵[4]。以生态农业景观、产品为旅游开发的资源，集桑园观光、桑椹采摘、桑蚕宴、蚕桑科普知识宣传为一体的休闲农业旅游，让游人在领略田园风光的同时，还可从中了解到蚕桑现代养殖新技术以及生态农业良性循环所带来的好处。同时还增加了蚕农的收入，改善了村容，形成了文明乡风，促进了蚕区新农村的环境建设。

2广西生态蚕业发展现状

广西农业部门把生态农业建设作为新农村建设突破口，大力发展生态农业，形成了生态养猪、沼气池建设、生态水果、高效生态诱虫灯、小池生态养殖、捕食螨、水果套袋、黄虫板、免耕、低毒高效低残留农药、生物有机肥等先进实用的生态农业技术，广泛应用于农业生产领域，取得了明显效果。生态型蚕桑业跃升全国第一，促进了蚕桑产业发展，成为新农村建设的新经济增长点。目前，广西生态蚕业发展主要有以下模式：

2.1种植结构调整与优化模式

广西宜州市是全国最大的蚕桑生产基地，蚕桑业是该市农民增收、财政增长的重要产业之一。2005年起通过调整种植结构，大力发展蚕桑产业，蚕桑面积逐年扩大，2012年全市桑园面积发展到2.07万hm2，鲜茧产量达5.03万t，农民养蚕收入达18亿元。同时建设高效蚕桑示范基地，通过推广应用新技术与新品种不断促进蚕区品种的更新换代。

2.2基地示范带动模式

广西平果县结合社会主义新农村建设，大力推广“蚕+沼+果”、“桑+灯+鱼”等蚕业生态模式，2011年建设20个“生态型优质、高产、高效桑蚕生产示范村（屯）”。同时，充分利用桑叶、桑椹（果）、桑枝、蚕沙、蚕蛹等蚕业副产品资源，开发应用桑枝食用菌、桑枝造纸、蚕蛹饲料等综合利用，推进生态蚕业和蚕业循环经济发展。宜州市通过建设刘三姐乡孟山屯、庆远镇太平村等生态蚕业示范村，形成“桑+灯+渔+蚕”生态种养模式，全面带动桑蚕生态村建设，加快了农村人居环境的改善，推进了农村“五改十化”，提高了农民的生活水平和质量。容县分别在容州镇千秋村、红光村、容西乡祖立村等进行生态循环农业模式示范，有效促进了养殖业和种植业的良性循环，带动了沙田柚、荔枝、龙眼、八角、玉桂、蚕桑、兰花、养猪、养鸡、养鱼等产业发展，逐步形成“一村一品、一乡一业”的产业发展格局，成功培育了一批生态富民示范镇、示范村、示范户。

2.3协会、合作社带动模式

横县云表镇号称全国蚕桑生产第一大镇，通过实施科技项目，采取“科技+龙头企业（公司）+协会+基地+农户”的发展模式，培育茧丝绸产业在县域经济中的支柱地位，带富了一方农民，培养了一批人才，扶强了龙头企业。2012年底，该镇拥有桑园面积2800hm2，养蚕户1.3万户，全镇养蚕17.6万张，鲜茧产量1.26万t，产值3亿元，农民收入稳步增长，种桑养蚕已成为云表镇农民的第一大收入来源。

2.4生态旅游模式

钦州市灵山县官屯村农民梁绍东种植桑椹5333m2，供游客采摘、订购，大部分桑椹销往制酒企业，市场价格为40元/kg，年销售收入达80多万元。2012年4月份，他还举办了第一届农民桑果节，吸引了2000多名群众、游客前来参加，引起了强烈的反响。当年五一小长假吸引了超过5000名游客前来采摘桑椹。通过桑果节，许多群众达成了种植意向，梁绍东还接到10万株桑苗的订单。

3存在问题

3.1生态农业建设基础薄弱，环保意识不强

由于广西在生态蚕业开发起步较迟，生态农业基础较为薄弱，缺乏理论研究和实践经验，对生态蚕业的认识不足，未形成成熟的蚕桑生态模式。加上环境保护知识的宣传力度不够，蚕农环保意识不强，对生态蚕业的可持续发展认识有限，没能处理好改善生态环境与农业增效、农民增收的关系，制约了生态蚕业发展，生态蚕业的模式尚停留在自发式、小规模的状况。

3.2科技落后，资源利用率低

由于农村教育较为薄弱，蚕农对生态蚕业知识认识落后，加上科技术人员相对缺乏，蚕区农民沿用传统的种桑养蚕模式，缺乏对先进技术的认识与使用，对蚕桑资源的利用率不高，导致资源的浪费与生态的污染。

3.3农村基础建设设施落后

我区农村基础设施建设较为薄弱，交通设施条件差，农田灌溉设施相对落后，通讯信息相对滞后。农村基础设施不完善，影响了蚕农对信息的接受和应用，制约了生态蚕业开发的力度。

4对策

4.1加快蚕业结构调整，优化资源布局

广西产业发展与结构调整需要实行战略性转向，由适应性、局部性、计划主导性调整转向战略性、全局性、市场主导性调整，并围绕这种转向进行调整路径的创新[5]。加快蚕业结构调整的重点在于做好蚕桑优化改造。目前，广西大部分蚕区的桑园还是老桑园和低产桑园，要通过品种更新、引进优良品种，按照生态、经济发展的和谐统一，通过立体种植、养殖模式，合理优化资源布局，达到老桑园和低产桑园改造、技术改良、经营改善的目，促进蚕桑业的转型升级。

4.2创建蚕桑标准化综合示范基地，培养龙头企业

按照统一规划、合理布局、规模发展的思路，集中资源、合理配置，创建标准化生产示范基地。重点抓好示范基地以及示范户的建设，通过组织培训、发放技术资料、示范带动等方式，不断扩大蚕桑标准化生产基地的规模。同时，发展“公司+基地+农户”的模式，引进并培养龙头企业，建立风险保障机制，提高蚕业组织化程度，使种桑养蚕由千家万户的分散经营转变成专业化、规模化、集约化的有序生产经营[6]，从而增强抵御市场风险的能力，全面带动整个蚕区产业的发展。

4.3加大科技投入，加强蚕区文化建设，提高蚕农素质

要加大蚕业科技的投入，开展省力化养蚕技术推广与示范，加大培训力度，加快优良蚕桑品种的推广，促进蚕桑产业的高效优质。坚持从科技文化设施建设上下功夫，加大蚕区文化建设的资金投入，加强乡村文化站、图书室的设施建设，构建农村公共文化服务体系。同时，把蚕区文化建设与地方社会经济发展有机结合起来，开展“文化搭台，经济唱戏”活动。通过丰富的文化活动，让蚕农在学习与娱乐中接受新的理念、学到新的知识技能，提高整体素质，逐步成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，这也是建设社会主义新农村的迫切需要。

4.4提倡循环利用、节约环保的观念

生态蚕业是循环经济模式，从“资源-生产-消费-再生资源”的流程中实现“低开采、高利用、低排放”目的。要在蚕区大力推广节约能源、循环利用的生产模式，从政策上大力扶持循环经济，进一步拓宽蚕桑资源高效综合利用的领域。强化蚕业发展的环保理念，这对治理农村污染、加快农村经济建设、保证农民生活质量，推动新农村建设都具有重要的意义。

4.5加快蚕区信息服务化建设

加快蚕区现代信息化技术体系的建设，促进城乡间的蚕业信息的互动，包括网络信息、技术信息、人才信息、市场信息的交流与合作，让蚕农掌握蚕业的市场供求信息和价格信息，以市场为导向抓好蚕桑产品产销加工，实现“产加销衔接、贸工农一体”，减少蚕桑业生产的盲目性。

4.6开拓创新，增强品牌效应

广西虽然是全国第一大蚕桑生产之地，但要发展生态蚕业，进一步提高蚕桑效益，仍需开拓创新，强化品牌意识，打造特色产业。坚持以市场为导向、科技兴蚕、质量优先、效益第一的理念，推进区域化布局以产业化经营，要培养和打造具有广西特色的茧、丝、桑等产品的品牌，增强市场竞争力，促进广西蚕业的可持续发展。

5小结

建设社会主义新农村需要产业支持，广西发展生态蚕业适合新农村建设的需要，通过发展生态蚕业，对桑园进行的合理种植、养殖，减少了病虫害的危害，改善了生态环境，提高了土地使用率，节约了资源，降低了生产成本，增加了蚕业经济效益。因此，发展生态蚕业是提高农民收益、推动新农村建设的重要途径和强有力的产业支撑。

参考文献：

[1] 钱忠兵，薛卫东，沈卫德.从干物流量谈发展生态蚕业-如皋市打造绿色低碳循环蚕业的例证分析[J].中国蚕业，2011， （2）：58-61.

[2] 贺峰，雷海章.论生态农业与中国农业现代化[J].中国人口・资源与环提要境，2005，15（2）：23-26.

[3] 国家农业部，农业和农村节能减排十大技术[M].北京：中国农业出版社，2007：12-21.

篇（6）

2农业科技新闻在县级电视台的发展原则

2.1科学性原则

在制作农业科技新闻时，需要遵循科学性原则。从本质上来讲，农业科技新闻内容首先需要注重的就是科学性，其次才需要按照新闻报道的方式进行内容的编排。一方面，农业科技新闻的策划需要将科技成果的特征和意义准确反映出来，并且精准的引用专业术语和科研数据。比如应用范围、增产幅度和科研水平等科技成果特征，都需要在新闻中一一罗列出来。此外，要尽量避免使用国际先进等词语。另一方面，在进行新闻的通俗化处理时，修辞手法的应用不能够脱离科技成果，以便使报道显得更加客观。

2.2通俗化原则

就目前来看，县级电视台的受众大多数是文化素质有着较大差异的农民，所以通俗易懂就是农业科技新闻策划的基本原则之一。利用通俗的语言进行报道，可以使大众更容易掌握需要传播的农业知识，继而实现新闻报道的制作意义。而为了遵循这一原则完成农业科技新闻的制作，则需要新闻策划人深入到民间学习更多的民俗文化，继而将复杂的农业知识通俗化。

2.3新闻性原则

作为新闻报道的一种，农业科技新闻也需要具有一定的新闻性。具体来讲，就是根据实际对近期发生的新闻事实进行报道。但是，农业科技成果的研发时间较长，所以很难在短时间内获得具体的新成果、新品种或是新技术。因此，在进行农业科技新闻策划时，需要及时进行阶段性的科研成果的报道，以便使农业科技新闻的内容得到不断的更新。此外，为了及时将全国范围内的农业科技成果播报出来，还需要对涉及农业新成果的问题进行追踪和报道，以便使农业新闻报道具有鲜活的生命力。

2.4适宜性原则

就实际情况而言，不同的地区的农业发展程度有着较大的差异。所以，在进行农业科技新闻的策划时，需要遵循适宜性的原则。一方面，农业科技新闻的采编需要与当地的农业发展情况相适应，并且需要指明科技技术的适用范围，继而避免给当地农民带来误导。另一方面，农业生产是季节性的，所以报道应该与当地的气候变化相适宜，以便满足农民的需要。在每个农耕季节到了之前，县级电视台都可以预先报道一些农业生产经验和技巧，以便为发展当地农业做出一定的贡献。此外，不同地区在农业发展方面有不同的政策法规，所以农业科技成果的报道需要以相关政策法规为依据。

3农业科技新闻在县级电视台的发展策略

3.1增强新闻的科技含量

对于县级电视台来讲，需要承担起帮助农民树立科技理念的责任。而为了达成这一目的，县级电视台则需要增强农业科技新闻的科技含量。一方面，县级电视台需要播报新型的农业科学技术，并报道一些当地的农业大户丰产丰收的经验，以便加强新闻报道对农民群体的影响。比如，韶关市曲江区广播电视台报道的一则新闻《曲江区花生分段机械化收获试验成功》，预计5年内，曲江区花生机械化收获水平将追上水稻收获机械化水平。不仅对农民产生不小的影响，同时也成功传播推广了农业科技，收到良好的反响。另一方面，县级电视台需要定期邀请有关的农技专家对最新的农业科技成果进行讲解，以便使报道的针对性得到增强。此外，在农耕时期，县级电视台还可以联系专家进行现场报道，继而更好的普及农业生产知识。

3.2迎合当地农民的喜好

想要使稍显枯燥的农业科技新闻获得更多的农民的支持，县级电视台就需要采取迎合当地农民喜好的播报方式。在进行专业知识的播报时，需要尽量使用通俗语言，并利用比喻等手法将数字形象的表达出来，以便为农民提供能够看得懂的农业科技新闻。就拿广东来讲，白话、客家话是当地流行的地方语言，并且有着丰富的民俗文化。所以，广东县级电视台可以适当使用地方方言进行播报，并加入一些民俗文化的内容，以使新闻信息的交流更加方便，继而获得当地农民的支持。

3.3采取快捷的播报模式

在对农业科技新闻进行采编时，应该采取快捷的播报方式。一方面，对于农民来讲，长篇大论的农业科技新闻将显得格外枯燥，并且难以突显出文章的重点。所以，为了帮助当地农民掌握有用的农业知识和内容，需要将新闻报道的篇幅尽量缩小，并且完成对文章核心内容的高度概括。另一方面，农民群体的作息十分规律，不可能花费大量的时间观看农业科技新闻。因此，采用农业科技新闻的时间最好控制在一定时段之内，以便及时将有用的信息传播出去。

3.4增强新闻报道的实用性

由于受众对象是农民，所以农业科技报道需要与该地区的农业密切相关，以便增强报道的实用性。一方面，新闻记者需要到生产一线了解生产实际，以便了解农民的切实需求，继而结合生产实际完成新闻的编写。另一方面，在采访农业科技专家之前，需要先了解相关的农业知识，以便使采访的内容更加符合实际。此外，需要播报一些与当地生产，特别是与现在流行的农业生态旅游等有着紧密联系的农业科技内容，以便切实为当地的农业生产增收、家庭农场果园转型发展提供指导。

篇（7）

中图分类号：F320 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）09-067-03

在2014年5月首次提出“新常态”一词，并随后阐述了新常态的特点、机遇和挑战。经济进入新常态是我国经济发展阶段特征的反映，是对我国国情的全新揭示，也是研究经济社会发展问题的基础。伴随着经济进入新常态，对我国的经济、政治、文化、社会、生态产生了深刻的影响，作为国民经济基础的农业也呈现出新的发展特征。本次研究以山西省农业发展的“新常态”进行研究，全面阐述山西农业发展的主要问题。

一、山西省农业发展基础更加薄弱成为新常态

水资源是农业生产的基础，在农业生产中处于战略地位。水资源对农业经济的增长有显著的促进作用，并且随着时间的推移水资源对农业经济的推动作用愈加明显{1}。山西省本来水资源匮乏，外加采矿活动造成大量的水资源破坏{2}，使得山西省水资源缺乏愈加明显，成为新常态，严重制约着农业产业的发展。根据2014年中国统计年鉴，山西省水资源总量111.0亿立方米，排在中部六省的最后一位，人均水资源量305.1立方米，不足全国人均水资源的15.3%（见表1）。

农业是受自然灾害影响较大的产业，由于旱灾、洪涝灾害、山体滑坡、泥石流、风雹、低温冷冻、雪灾引起的自然灾害经常给农业生产带来很大的损失。根据统计数据，2014年山西省由于自然灾害造成的受灾农作物和绝收农作物面积占到全部农作物种植面积的34.02%，远远高于中部六省和全国平均水平。山西省农作物受灾面积多占的百分比是全国受灾面积所占百分比的10倍还多，自然灾害对山西省农业生产的效率和农业生产经营者的收益造成了很大的影响。

为了抗御自然灾害，长期以来山西省投入大量人力、物力和财力，建设了大量的水利设施工程，这些水利设施为缓解自然灾害、持续提高农作物生产能力起到了重要的支撑作用。但是，总体来说山西省农业水利设施建设还比较落后，特别是在水库的建设方面严重滞后。水库对于缓解旱灾，增加农作物产出有重要作用。根据统计数据可以看出在中部六省中山西省水库数量最少，仅有604座，湖南省水库数量最多，为14094座。山西省水库总数量是湖南省的1/20；与排名倒数第二河南省比较，山西省水库总数量不到河南省水库总数量的1/4，并且水库总容量小，不足河南省水库总容量的1/6。水库数量少、库容量小已经成为制约山西省农业发展的瓶颈（见表2、表3）。

二、山西省农业投入大收益少成为新常态

农作物的投入和产出的情况直接影响着农民种植的积极性，根据山西省农业厅市场处“十二五”期间的统计数据，分析比较山西省主要农作物玉米、小麦、棉花的投入成本和收益情况可以看出：农民种植农作物棉花的亩均收益高于种植玉米和小麦的亩均的收益，种植小麦的亩均收益最少。根据2015年中国社科院农村发展研究所的《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2015～2016）》，2015年农民工资性收入为4600元/人，按照人均种植2.2亩计算，山西省农民的工资性收入远高于农作物种植带来的收益。

山西省玉米种植在“十二五”时期亩均产量基本维持在500公斤左右，2015年由于在玉米生长过程中，干旱严重影响苗情长势，导致亩产量大幅下降；玉米种植生产成本呈现上升趋势，但是2015年出现下降，主要是与山西省整体经济大环境有关，种籽、化肥和用工成本下降；玉米种植亩均收益呈现下降趋势，特别是2015年下降明显；玉米种植成本收益比不断下降，在2015年，玉米种植成本收益比不到2011年的1/3，下降到0.28元（见表4）。

山西省棉花N植在“十二五”时期亩均产量总体变化不大；棉花种植亩均成本投入逐年增加，年均增加13.38%，在2015年高达1667.25元；棉花种植亩均收益自2012年来下降明显，年均下降15.76%。特别是近两年来，随着投入的不断增加和收益的大幅减少，严重影响了农民种棉的积极性（见表5）。

山西省小麦种植在“十二五”时期亩均产量呈现浮动，但总体上平稳。小麦种植生产成本逐年增加，亩均收益也逐年增加，但是增加幅度缓慢，并且收益偏小。从表6中可以看出小麦种植呈现出高成本、低收益，成本收益比在0.27左右。

三、农民的兼职化越来越明显成为常态

随着山西省新型城镇化建设的逐步推进，2015年山西省城镇化率达到了55%。越来越多的农民为了追求更高质量的生活而逐渐市民化。农村剩余劳动力在承担更多农业生产劳动的同时，为了增加家庭收入而进行兼职。研究农民兼职化的问题，可以从其收入结构中反映出来。根据统计数据，从表7可以看出从近十年农民家庭出售农产品的收入从2004年的906.93元增加到2013年2421.00元，年均增加10.32%；工资性收入从2004年的987.38元增加到2013年3722.60元，年均增加14.19%；农民家庭工资性收入的增长速度远高于农民家庭出售农产品的收入的增加速度。

从图1中可以看出农民工资性收入所占现金总收入的比例总体呈现上升趋势，特别是2010年以来上升幅度加大；农民出售农产品的收入整体低于工资性收入，特别是2010年以来下降幅度增大。随着工资性收入数额的增加和增长速度加大，农民的兼职化将呈现出加大的趋势，兼职化的农民越来越多将成为新的常态。

四、农业土壤污染严重影响食品安全成为常态

农业生产过程中使用大量的农药、化肥和农用塑料薄膜，对于农业增产，农民增收有重要的促进作用。但是由于使用量的不断增加，带来了一系列的环境问题，严重制约着农业的可持续发展，甚至影响到人类的生存。

表8显示山西省近十五年来农药的使用量年均增长率3.89%，带来了新的土壤环境安全隐患。山西省在农药使用中主要以喷雾剂的形式进行喷洒，这样只有10%―20%左右的药剂能被吸收使用，而大部分农药喷洒于空气中或者落入土壤中，农药残留药剂及产生的衍生物，造成了严重土壤污染。随着土壤中农药残留物及衍生物的积累，对食品安全和人类的健康产生重大影响。同时，农药残留会对农产品的质量产生影响，这直接影响到山西省农产品的出口贸易。另外土壤圈是一个重要的物质和能量交换地带，随着土壤污染的加剧，将严重影响水圈和大气圈环境安全，进而威胁人类的生存。

山西省近十五年来化肥的使用量年均增长率2.22%，在2014年达到了121万吨，化肥使用量为21.32kg/亩，国际上普遍认为农用化肥的亩均使用量不超过8kg/亩。化肥的过度使用直接影响到土壤的物理结构，对土壤孔隙度、水分、空气、热量等造成影响，对土壤环境造成破坏，造成农产品硝酸盐、重金属等有害物质含量超标，对人类的食品安全和健康构成威胁。另外，过量使用化肥导致N、P等营养元素随降雨、灌溉和地表径流进入地表水体，造成了水体富营养化，对水体的生态平衡产生重大影响{3}。

山西省近十五年来农用塑料薄膜使用量在2009年达到一个峰值，随后又出现迅速增加趋势。2000年到2009年塑料薄膜使用量年均增长率4.17%，2010年到2014年塑料薄膜使用量年均增长率达到了4.48%。根据相关研究显示，塑料薄膜在使用中的残留量为33%左右，由此可以看出自2000年以来塑料薄膜在山西省土壤中的残留量累计达到18.17万吨。这些农用塑料薄膜的残留物严重阻碍着土壤圈中物质和能量交换，影响土壤环境的生态平衡。

总体来讲，随着经济下行压力的增大，目前山西省经济正处于改革开放以来最困难的时期。农业的发展对于保障和改善民生，调整产业结构、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会有重要的促进作用。面对山西省农业发展的这些新常态，必须进一步加大研究力度，ふ倚碌睦砟詈托滤嘉来激发农业发展的新动力，以新的措施和新的实践推进农业取得新的发展，为促进农民持续增收提供保障。

注释：

{1}潘丹，应瑞瑶.中国水资源与农业经济增长关系研究――基于面板VAR模型[J].中国人口・资源与环境，2012（22）：161-166

{2}常建忠.煤矿区煤炭开采对水资源的影响研究――以山西为例[J].生产力研究，2015（02）：63-67

{3}程丹，等.山西省化肥施用现状分析及对策研究[J].广西农学报.2015（3）：75-77

篇（8）

2强化管理，保护资源

张掖市南连祁连山，北靠合黎山、龙首山，有着丰富的林业资源。伴随“一带一路”战略的落实，张掖市经济发展迅速，城镇化水平持续提升，林业资源管理面临新的挑战。当前，在一些农村地区社会建设中，仍存在非法使用林地的问题，主要表现为以土地整理、开发建设等名义，将林地的用途随意改变；随意挖、移植树木，毁林造地；过度开发和利用林业资源，造成森林生态系统受到破坏。基于此，必须充分认识到林业资源保护在推进新农村生态环境建设、文明乡村构建方面的意义，科学处理经济建设和林业资源、生态保护的关系，严格按照规划，审查社会建设用地，有效控制用地规模，必须守住林地红线。首先，要积极建立省、市、县（区）各级林业资源监管和检查系统，创建并完善各地区的林业资源档案。其次，推进林业资源立法建设，持续完善林业生态效益的补偿机制；最后，需要积极创新林业资源管理机制，通过政府预算购买服务路径，使社会企业组织参与到林木的病虫害防治、护林防火、资源保护等工作中，全面提升林业资源的管理水平和保护力度。

3应用科技，推进建设

要充分结合林业科研和生产，使林业科研组织的专业优势得到充分发挥，依靠林业科研组织及林业高校的专业技术，选择适宜区域，创建林业科技建设示范区。通过示范去激励、引导广大林农，把先进的林业科技、发展信息及时地传授于林农。此外，重视GPRS、卫星遥感、红外监测等先进技术在林业发展规划、监测、控制、护林防火、濒危动植物保护等方面的应用，紧紧围绕祁连山的生态问题，制定科学的恢复治理方案，做到分类整治，推进基于“3s”技术的数字林业建设。同时，新农村生态环境建设中的林业发展必须基于社会需求，重视创新，充分利用好“互联网+”技术，加快智慧林业的创建，建立林业产品电商平台、林业资源实时监测系统、林业建设金融平台以及农村林业政务平台。

4提升意识，加快发展

现阶段，环境治理形势日益严峻，必须让全民建立可持续发展和林业保护意识，强化生态林业、民生林业的发展理念，进而提升全民综合素质，促进现代林业的建设和发展。基于此，必须加强生态环境宣传，让广大农民能充分认识到新农村生态环境建设的重要性及必要性，建立正确、科学的林业发展观和生态观。张掖市农村人口比仍较高，土地资源丰富，农田、山地不单单是区域生态系统的重要组成，也是受人们生活、生产影响的重要污染源。应通过报刊、电视、网络等方式积极开展生态环境建设宣传，引导农民建立人和自然可持续发展的理念，并在林业建设和发展中践行。

5重视创新，特色发展

张掖市农村地区自然条件和生态环境不尽相同，在文化上也不同，基于多元文化背景农村的习俗也是多种形态。所以，在新农村生态环境建设中，对于特色农村，尤其是离城市近的农村地区，应充分结合乡村风光、农村文化，重点建设观光林业、生态旅游林业。如此不但能够为城市居民提供观光、休闲的去处，还是新时期林业产业发展创新的重要路径，有助于生态环境建设，且在一定程度上增加农民收入。

6加大投入，灵活融资

篇（9）

广西恭城瑶族自治县的生态农业建设从1983年起步，经过20多年的努力，取得了丰硕的成果，形成了“养殖+沼气+种植”三位一体的生态农业体系。但成绩只代表过去，该县面对加快发展的新形式与新要求，充分解放思想，按照十七大精神，围绕财政增收、农民增收的目标，不断创新生态农业发展思路。

该县强调综合发展和全面建设，改变以往“养猪―沼气―种果”比较单一的生态链，因地制宜，在全面规划的基础上，以调整养殖结构、种植结构为突破口，综合开发农、林、牧、渔、工、贸，带动山、林、水、渠、路以及小城镇的全面发展。采取配套措施，使经济发展与生态建设达到更为理想的良性循环。畜牧业改变了单一的生猪养殖结构，大力种草改草，发展牛、兔、鹅等草食动物，并向立体养殖发展。能源建设突破沼气能源的束缚，充分利用太阳能、小水电等能源，实现多能互补。种植业从平地向坡地发展，结合退耕还林工作，抓好毛竹、速生丰产林等经济林种的种植。同时，充分利用沼气池处理污水的功能，在小城镇大力推广运用沼气净化池来处理生活污水，保护环境，进一步提高人民的生活环境质量。

其次，加快农业产业化经营步伐。该县大力改变目前农业生产农户分散的现状，使农业生产的布局合理化，向集约化经营方向发展。实施以特色水果基地、品种改良示范点为“据点”，加强辐射，采取连片综合开发利用或是集团联营方式，在稳定农村土地延包政策不变的前提下，由单位或经济能人进行大规模经营，走集约化之路，实现农业产业经营的规模化、管理的现代化、劳动的技能化、产品的市场化，凭借强大的实力抵御市场风险，规划和发展农业。不断丰富和完善生态农业循环链条，推进“养殖+沼气+种植”三位一体生态农业向“养殖+沼气+种植+加工+旅游”五位一体现代化生态农业方式转变。加快农业产业化经营步伐，重点是抓好“两个结合”：发展生态农业与发展加工业结合，培育和壮大农产品加工产业，重点抓好水果深加工，以汇源、汇坤等农产品加工企业落户恭城为契机，抓好水果品质的提高，增强水果的市场竞争力；发展生态农业与发展旅游业结合，积极开发集休闲度假、领略民族风情、体验劳动情趣为一体的农业旅游观光项目，拓展生态农业发展空间。

优化水果种植业结构。该县以提高水果品质为中心，依靠科技进步，加快水果品种调整步伐，大力引进名优特新水果品种，提高水果科技含量，增强市场竞争力。充分利用生态能源优势，建立一批无公害水果科技示范园，引导和鼓励水果生产向绿色水果、有机水果方向发展，拓宽发展空间。加强水果管护，抓好农业科技的研究开发，实行标准化栽培。加大科技投入的力度，加快建立农产品质量和标准体系，提高水果品质和市场竞争力。培育森林资源，改善生态环境。该县以退耕还林为契机，对25°以上的陡坡地段及江河源头等生态地位重要地区全部还林还草。对不易造成水土流失的地方，在保证整体生态效益的前提下，适当发展用材林、薪炭林和柑橙、桃、柚等经济林，大力发展生态林与经济林兼用树种，争取生态效益与经济效益双丰收。

篇（10）

一、新常态下农村土地流转的发展、问题和对现代化农业发展的影响

（一） 土地流转过程中产权向市场转移但主体不明确

如今，农村土地流转呈现出向市场化转移的特征。这不仅让土地流转实现“合理”与 “高效”的协调，同时也是农业现代化发展的重要体现。土地流转的过程中，通过市场机制和其他各方的定价，各类分散的土地经营农户将个人土地转让给以企业化发展的地方各大农业龙头和商家。目前，很多地方的农业龙头企业地方农业经济的发展，这些企业直接参与土地所在农村地区的开发和推进，使农业生产效率得到很大的提高。土地流转市场化，不仅解决了农业生产过于分散的经营和管理，而且农村土地流转已经成为新常态下农业发展的一种必然趋势。

当前形势下，土地出让过程中最常见的问题是土地所有权主体不明确，这样的模糊现象出现，并不符合新常态下的现代农业发展。虽然法律规定土地是集体的，但农民却可以自由转让土地的所有。从政策上来讲，农村的政府及居民组织可以被认定为农村土地的主体，因此农村土地使用权的边界是模糊的，导致市场化中农民个人和企业对于土地的所有权产生争议，甚至会由此产生暴力事件。

（二）土地经营的价格向合理化发展但流转形式比较分散

在以前的土地流转过程中，由于农民的文化水平不高，导致他们在土地流转中得不到合理的价格。随着地方土地政策的改善和农民文化水平的提高，农村土地价格变得更加合理化。而且，新常态下的土地流转价格还会随着市场经济的调控变化，这样的变化也保证了将来农民在土地流转中的利益。而合理的土地流转，不仅保障了农民的利益，也有利于转移当地剩余劳动力，促进现代化农业的发展。

实现现代化的农业发展是土地流转的最终目的。但是目前农村的土地流转都只是小规模的，如今，农村的大量劳动人口向城市转移，这部分劳动力的土地就会自发性地流转到其他人手中，但是，土地流入的户主大部分都是其身边土地规模相似的农民，而这种农户之间的土地自发性流转模式，无法适应需求量大的地方农业龙头的需求。

（三）土地流转工作日益规范却仍具有无序性

在市场经济宏观调控的影响下，政府针对农村土地的流转出台了更多规范化的政策。从土地流转合同的签订、农业发展项目的调整到后续的宣传工作，很多地区的地方政府都有了比以前更规范的制度与步骤，包括土地流转合同的签订和后续的程序都有了严格的规定。相对于早期口头化、自发性的土地流转，现在很多农户间的土地流入和流出都会签订更详细的书面合同。这样一来使土地流转更具有法律效益，从而保障了农民的利益，保证了现代化农业发展的规范性。

二、新常态下土地流转的改善和促进现代化农业发展的办法

（一）明确土地体地位，确立土地产权关系，保障现代化农业发展的正确方向

就目前的形势来看，我国农村在土地的产权方面体现出三种方式：第一种是农户之间可以自由流转的土地经营权；第二种是农户按户分配的土地承包权；第三种是归农村集体所有的土地所有权。而现阶段土地流转的方式是农户将分配到土地承包权的土地，在承包期内将土地的经营权转让给其他人，使土地的承包权和经营权分割出来，这种状况下，流转出土地的农户土地承包期内的承包权就会变成了农户的财产而不是债权。因此，只有改革了现有的产权关系，才可以使农户的土地承包得到永久性的所有权，从而确保土地流转间的利益主体还是农民。

（二）保障农户的合法权利，政府干预土地流转形势，确保现代化农业规范开展

虽然我国农村土地在市场经济的宏观调控下充分发挥了其应有的功能，可是不合理的土地流转管理，容易对政府政策、生态环境以及可持续发展的资源方面造成损害，但如果政府干预土地治权的结构和流转形势，就可以为土地产权关系在制度方面提供保护和实施的保障。因此，政府要明确土地的流转、功能和产权属性之间的关系，将它们作为现代化农业发展的基础，建立由政府干预的合理土地流转结构，使得农民在土地流转方面的合法权益得到切实的保障。

（三）规范农村土地流转的秩序，通过合理的中介及组织保障现代化农业的健康发展

现阶段土地流转中存在的中介组织，仍然不是很完善，我们必须要建立一个符合市场经济需要，能够和国家市场经济调控相结合的土地流转机制，让土地流转过程中的市场经济制度得到有效的发展。要高度关注土地流转中的的中介和当地的土地服务组织，打破地方政府对土地流转的垄断，通过政策建立一个包含土地流转与中介服务组织的机制，提高中介和土地服务组织的效率，让土地流转的过程更加地组织化、市场化及有序化，从而为土地的经营提供高效率的土地流转机制，保障现代化农业的健康发展。

结语

农户具有的土地承包权和经营权是土地流转的基本准则。保证农户对土地承包经营权益的利益，完善土地流转的市场机制，通过出台一系列有利于农民的土地流转政策，是目前优化，推进农业的现代化发展的重要途径。加快土地流转进程，是一个长期的社会现代化发展工程。只有综合运用政治、经济、社会等措施，同时发展，才能保证土地流转规范健康的发展，促进现代化农业的可持续发展。

参考文献：

篇（11）

中图分类号：D614 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）02-0113-02

生态农业最早在欧洲兴起，是为了应对石油农业对环境、资源产生的各种消极影响，强调在保护生态环境的基础上合理利用自然资源，提高农业生产力，追求人与社会、资源、环境的协调发展。近年来，生态农业以其高效、可持续的特点被世界各国确认为21世纪首选的农业发展路径。

一、发展生态农业是推进社会主义新农村建设的首要任务

中国是一个发展中农业大国，农业历来被视为安天下、稳民心的战略产业，是整个国民经济的基础，农业发展成效直接影响国民经济的整体发展。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策，提出把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。“十二五规划纲要”提出了“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”的发展目标，强调必须坚持加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。党的十报告中强调，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。要深入推进新农村建设，全面改善农村生产生活条件，着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这就明确了加快社会主义新农村建设的基本方向和战略任务。

建设社会主义新农村的总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。保持农业生产的可持续发展，不仅是建设新农村的基础保障，更是全面建设小康社会和实现现代化的必然要求。我国农业长期以来投入产出效率较低，又受石油农业的影响，资源、环境破坏严重，在当前加快向现代农业转变的关键时期，只有把发展优质、高效的生态农业作为现代农业的主攻方向，才能形成生态和经济良性循环的现代农业体系。发展生态农业已成为我国实现农业现代化，促进农业增效、农民增收、农村经济可持续发展的重要途径。

巴彦淖尔市地处西部，是我国重要的商品粮油基地。西部大开发战略的实施、内蒙古经济高速发展的良好态势以及巴彦淖尔市丰富的农业自然资源，为巴彦淖尔市农业发展提供了前所未有的机遇；但传统的农业生产方式、逐渐退化的农村生态环境等种种问题又对农业及农村经济发展提出了严峻挑战。要想抓住机遇，应对挑战，实现农业现代化，全面推进新农村建设，就必须走可持续发展道路，建设以生态保护为前提，以农业生产为基础，以市场化经营为动力的现代生态农业，真正实现资源、环境、经济的协调可持续发展。

二、巴彦淖尔市生态农业建设存在的主要问题

巴彦淖尔市生态农业发展起步较晚，发展过程中又受到环境、技术、资金、市场等多种因素制约，生态农业建设中仍然存在许多问题亟待解决。

（一）农业生产基础薄弱，生产经营方式仍然落后

巴彦淖尔市农田基本建设水平较低，目前仍有近2/3的耕地为中低产田，灌排设施老化，土壤肥力低下；农牧业生产的设施化、工程化、机械化措施不足，抵御自然灾害的能力不够，农业发展仍然受到水土流失、异常气候、盐渍化等多种威胁。巴彦淖尔市农业生产组织方式仍然是传统的一家一户分散经营模式，龙头企业较少，辐射带动作用有限。全市现有农牧民专业合作经济组织二百多个，但其发展还存在着制度不健全、机制不灵活等问题，作用发挥不明显。规模化生产与土地使用权分散之间的矛盾日趋尖锐，小农户生产与大市场对接困难的现状没有根本改变，农业生产效益仍然偏低。

（二）农业生态环境呈逐年退化趋势

巴彦淖尔市地处西北地区，风大沙多，降水量少，蒸发量大，自然植被稀疏，气候时空差别大，再加上近年来的过度开发利用，当地农业自然生态环境呈逐年退化趋势。风沙化、盐碱化和地力退化成为三大主要生态制约因素，直接影响农牧业生产。同时，农牧业高速发展产生的面源污染和点源污染对生态环境造成的不良影响也日趋加重。当地农牧业生产中的环境保护还没有得到足够的重视，存在着投资不足、措施不到位、治理达标率低等问题。

（三）生态农业产业化水平不高

巴彦淖尔市制约生态农业产业化发展的问题主要有两个：一是生产与加工发展不协调。当地农畜产品加工企业中，大型龙头企业少，中小企业多；企业加工能力的扩大往往以低水平的扩张方式进行，表现在精深加工少，粗初加工多，新产品研发能力不足，缺乏核心竞争力，导致农畜产品加工业效益未能与产量同步提升。二是生态农业多功能开发不足。当地生态农产品加工企业普遍存在初级产品多、精深加工产品少、产业链条短、产品附加值低等问题。产业化利益联结不够紧密，企业与农户之间缺乏有效的中介服务组织，产业化各环节的利益联结机制不完善。一些特色名牌产品还没有形成产业优势和经济优势，农牧业生产、生活和生态的综合功能还未得到有效开发，产业化发展进程缓慢。

（四）生态农业服务体系不健全

巴彦淖尔市目前还未形成完善的生态农业服务体系，尤其在科技创新、质量安全、市场流通、动植物防疫保护等方面还存在较多问题，使生态农业的发展规模受到影响，经济效益难以提高。

（五）生态农业保障体系不完善

生态农业的发展涉及多个行业和部门，需要建立完善各项保障体系，才能有效促进生态农业的发展。目前，巴彦淖尔市对生态农业的宣传力度不够，相关部门和广大农民生态和环境保护意识淡薄，财政支农机制不规范，资金筹措与投入不足、农村经营体制改革不够深入，这些问题的存在严重制约了生态农业的发展。

三、巴彦淖尔市生态农业建设的对策措施

（一）加强宣传教育，树立生态农业理念

生态农业建设的主体是农民，只有广大农民真正树立起生态农业理念，感受到生态农业发展所带来的经济、社会和生态效益，才能激发他们参与建设生态农业的积极性，才能使生态农业得到有效推广和普及。当地各级政府及相关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络、手机短信等媒体，通过网络在线咨询、生态农业知识讲座、竞赛等多种形式，围绕生态农业建设的重要意义、基本知识、建设中的典型经验和问题等内容开展生态农业建设的宣传和教育活动，不断增强干部群众和广大农民的生态环保意识，提高他们在建设生态农业中的自觉性，为生态农业建设创建良好发展氛围。

（二）加强组织领导，加大生态农业扶持力度

政府应当加强对生态农业的组织与领导，形成政府推动、部门协作、公众参与的工作机制，科学谋划、稳步推进，为高效生态农业发展提供组织保证。要建立和健全稳定的财政支农体系，规范和完善财政支农投入机制及财政支农资金及项目监督管理机制；不断拓宽资金投入渠道，多方位、多元化解决生态农业发展中资金投入不足的问题。最后，要根据巴彦淖尔市经济发展、资源和环境现状等自身条件，立足全局、着眼长远，研究制定并实施各项优惠政策，包括产业政策、价格政策、财税政策、投融资政策等，营造有利于巴彦淖尔市生态农业发展的政策和扶持环境，吸引个人、企业、社会等各方面积极投身巴彦淖尔市的生态农业建设。

（三）建立健全生态农业服务体系

生态农业是一个复杂的综合系统，生态农业建设离不开农业生态技术的应用、完善的质量安全、市场流通和防疫保护等服务体系。巴彦淖尔市在生态农业建设过程中首先应当加强科技创新与服务，加快产学研合作，重点开发科技含量高、市场潜力大、增收效果明显的生态农产品；要加强生态农业生产技术等科技培训，为生态农业建设提供有利支撑。其次要加强农畜产品质量安全体系建设，强化监管手段，加快提升农畜产品质量安全检测检验能力，指导生态农产品的生产、加工并引导消费，保障生态农产品质量安全，增强其市场竞争力。最后要健全市场流通体系，优化调整农畜产品贸易市场布局，规范农畜产品市场流通秩序，充分发挥农牧业产业带头人、批发大户和运输大户的作用，大力开拓生态农畜产品国际市场。充分体现生态农业的经济效益。

（四）提高生态农业产业化发展水平

推进生态农业产业化发展能够使生态农业与现代市场更好地对接，促进农业生产进一步延伸、循环，使自然资源得到充分利用，土地生产力进一步提高，农业生产环境不断改善，从而实现经济、社会、生态效益的统一。巴彦淖尔市首先应当引导企业加入到生态农业领域，重点扶持和培育在当地已具有一定特色和基础的粮油、蔬菜、瓜果、绒毛等农畜产品加工企业，实施绿色产品品牌战略，增强龙头企业和知名品牌在生态农业产业化发展过程中的带动能力。同时围绕粮油、番茄、脱水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、绒纺等特色优势产业，全力打造绿色农畜产品生产加工基地，逐步实现标准化、规模化发展。

（五）加强生态农业环境保护

加强农业生态环境保护，是推进生态农业建设的基础性工程，也是生态农业可持续发展的重要保障。巴彦淖尔市首先要加强河套平原农区的农牧业生产环境保护，降低种植业生产中的面源污染量，强化养殖业污染防治，加大农畜产品加工污染防治力度。同时要重视资源生态保护。巴彦淖尔市境内的乌拉特草原、乌兰布和沙区、阴山、乌梁素海等资源是河套农区重要的生态屏障，采取有力措施加大资源生态保护力度，才能为生态农业发展提供可靠的环境安全保障。

参考文献：

〔1〕边疆.进一步搞好生态农业县建设[J].生态农业与合作经济，2002，8（1）：22-25.

〔2〕金鉴明，卞有生，田兴敏.生态农业――21世纪的阳光产业[M].北京：清华大学出版社；广州：暨南大学出版社.2011.

〔3〕刘聪.长丰县生态农业发展研究[D].吉林：吉林大学，2012.

〔4〕骆世明，卢永根.中国农业发展的生态合理化方向[J].山东农业，2006，1（3）：4-6.