智慧农业电子商务大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇智慧农业电子商务范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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北京农信通科技有限责任公司（以下简称农信通公司）是一家专注信息化产品及解决方案的公司，凭着敏锐的市场嗅觉，在2014年1月注册成立了河南省新农帮电子商务有限公司（以下简称新农帮），致力打造优质的农业电子商务和农业信息平台。

坐拥河南这个大市场，加上农村信息科技的日臻完善，农信通公司也为其全资子公司新农帮积淀了众多合作伙伴。目前，已与大用、永达、大北农、中鹤以及鹤壁市32家龙头企业达成联合建设意向，这些企业预计2014年可实现在线交易100亿元，可带动交易300亿元。

有关资料显示，河南省农业、畜牧业、林业、水产等生产资料每年消费使用量在1500亿元，全国农牧业生产资料市场潜力达3万亿元，生猪、活鸡等农产品全国交易额在5万亿元。新农帮正是看到这一点，将目前上线内容细分为神州农宝农产品电子商务板块、神州牧易畜牧生产资料、活体猪禽电子商务板块、神州农易农业生产资料电子商务板块，上线产品包括农资、农产品、活猪畜禽、生鲜，可同时满足城市和农村两个消费群体。

独特模式

目前，即使农产品和农资电商平台做得如何好，线下物流供应链跟不上，现实中电子商务还是没有发展的空间。农信通公司副总经理陶利慧就认为：农业生产分散而小，市场供需信息不对称，易造成农产品销售积压，农村电子商务想要真正起步，必须解决物流到达不了村级和成本过高的问题。

凭借多年发展农业信息化的经验，新农帮设计和执行了独特的营销模式――益农社，六大服务内容全方位解决物流和信息难题。一是“买”。益农社可以经营农业生产资料及生活用品，从事代购网上商品等电子商务业务，为顾客代购农业生产资料产品及生活用品。二是“卖”。代替农村用户在益农服务平台及第三方农业电子商务平台上销售当地农产品、手工艺品、加工农产品，出售休闲农业旅游预订服务，各类供应信息等。三是“推”。向农村推广各类信息服务，包括农技推广培训服务、信息咨询服务、公共服务、文化娱乐服务等。四是“缴”。电信话费、电费、电视费、水费收缴和客户发展等有偿服务，使农民不出村即可办理相关业务事项。五是“代”。各类产品销售、商业服务及金融服务，如代办农业保险、社会保险、商业保险，金融机构从事小额取款、小额贷款服务，各类商品，如品牌生活用品、日用品、食品、服装等，还婚庆、租车等服务；六是“取”。益农社作为村级物流配送集散站，与各类物流运营商如快递、货运公司合作，为农村顾客特别是农村电子商务用户代收包裹、信件，甚至替物流运营商派送至农户，解决农村物流“最后一百米”问题。

为有效解决物流问题，新农帮拟在河南省建立1000个县乡级物流服务点和10个区域物流服务中心，把这些点串联起来，真正为农村物流发挥作用。

在解决农产品质量安全问题上，新农帮推出二维码质量安全追溯系统，在新农帮电商平台上所销售的农产品，下方都会有一个二维码，轻轻点击，这一农产品的各类信息就会全部展现在你眼前，一目了然。

困境犹在

“在神州农易农业生产资料电子商务板块，很多农资企业都愿意与我们合作，这样就省略了经销商环节，降低了成本，对于农民朋友来说也是好事，直接通过益农社就可购买到农资产品。新农帮是一个可追溯的电商平台，对产品质量的要求很高，但是在农资产品入驻时，其产品质量单靠我们自己无法全面检测，也没法保证。所以，必须依靠政府这一坚强后盾，启动河南省农业投入品、农产品监管服务及追溯系统。”陶利慧分析说道。

同时，陶利慧也提及到了农产品电商面临的几大困境。

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工作部署会上，北京市“工业云”产业联盟正式宣布成立，这是国内首个“工业云”创新产业联盟。联盟的宗旨是整合国内外优秀服务商资源，依托“1+N+N”服务模式的工业云创新服务平台，提供从销售、设计、制造到服务的全流程一站式服务内容，降低中小企业创新门槛，提高中小企业信息化应用水平，积极推动两化深度融合创新和生产业的繁荣发展。

河南：通信业全力推进智慧港区建设

今年以来，按照河南省政府统一部署，河南省通信管理局组织省各基础电信运营企业积极推进郑州航空港经济综合实验区通信基础设施建设，着力建设智慧港区。

根据《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》和《郑州航空港经济综合实验区概念性总体规划》，编制了《郑州航空港经济综合实验区通信基础设施专项规划》，目前已形成初稿，正在组织通信行业专家论证。

郑州加快航空港区光纤宽带网、第4代移动通信网络建设，围绕富士康公司生产生活区的航空港区建成区已经全部实现光纤到楼入户；在实现3G网络全覆盖的基础上，优先在航空港区部署4G移动通信网络，建成开通了41个4G移动通信基站。

广西：南宁国家电子商务示范基地2014年6月建成

近日，南宁市长周红波在高新区调研时说，南宁国家电子商务示范基地预计2014年6月完成工程建设并投入使用。

据了解，南宁市计划建成西部地区和东南亚地区重要的电子商务中心城市，2012年5月成功获批成为全国首批34家国家电子商务示范基地之一，是目前广西唯一的国家电子商务示范基地。

云南：科技部工信部联合调研云南农村信息化工作

近日，为推进新一批国家农村信息化示范省建设试点工作，科技部农村司与工信部信息化推进司组成联合调研组赴云南开展农村信息化工作调研。实地考察了云南省农村信息化示范企业华羲牧业有限公司和昆明斗南花卉拍卖市场，并与云南省科技厅等单位就国家农村信息化示范省建设试点工作进行了座谈。

云南省委省政府对农村信息化工作十分重视，成立了由李纪恒省长任组长、和段琪副省长任副组长的国家农村信息化示范省建设领导小组，充分利用行政协调机制，整合云南省农村科技服务中心、云南农业大学、云南省农业科学院、中国移动云南分公司等单位的优势资源，重点开展农产品电子商务、农产品质量溯源等示范工程。

江苏：扬州入选中欧智慧城市试点，未来将构建四大应用平台

近日，2013年中欧城镇化伙伴关系论坛——智慧城市分论坛在北京召开，中欧双方各有15个试点城市参会。会议遴选了一批中欧合作的试点城市，正式启动了中欧智慧城市合作。扬州市等15个城市被正式确定为试点城市。中欧“智慧城市”，将围绕“以人为本，绿色低碳、智能可持续，开放共享、合作共赢，包容性发展”的主题，就城市发展开展合作。

未来扬州将构建四大应用平台，即扬州的“智慧城市”“两朵云一平台”，市政府云计算中心、12345政府服务热线云、中国旅游日化产品电子商务平台。并通过物联网完成数据采集、信息交换和共享后，扬州“智慧城市”建设会通过四大应用平台的功能实现。

江西：出台电子商务产业发展支持政策

《江西省人民政府关于加快电子商务产业发展的若干意见》近日正式出台。《意见》提出，到2015年，全省电子商务交易额要超过1500亿元；2020年突破1万亿元。

《意见》从总体思路、工作目标、配套体系、政策环境、保障体系等七个方面对加快全省电子商务产业发展做出了全面部署，要求坚持政府引导、市场运作、典型示范、打造特色的原则，推进电子商务普及应用，支持传统商贸企业、生产企业应用电子商务，鼓励数字产品和服务业应用电子商务，引导电子商务向乡镇农村发展等。并要求各地加快完善电子商务配套支撑体系和服务保障体系；加快信息网络基础建设，加强物流配送体系建设，推动电子商务应用技术创新发展。

上海：中国移动4G资费掀盖头600M流量每月只需50元

登陆中国移动的4G网络，用掉600M流量每月只需50元，用掉5G流量也不过每月180元。12月11日，上海移动了最新的4G无线上网套餐资费明细，600M可以用来下载歌曲100多首，下载电视剧两到三部，或者下载APP客户端60来个，这意味着上海移动新推出的4G资费要比目前3G同档流量资费便宜20%以上。

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中图分类号：S-1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631074

智慧农业就是指在农业的发展过程中，积极使用现代信息技术，通过现代信息技术的应用对农业的生产、经营、管理以及服务这4个方面进行改造升级，从而实现农业的精准生产，进行科学管理，通过智能控制和网络经营获取高效的信息。换言之，就是将农业的发展往生产智能化、经营网络化、管理智慧化、服务信息化的方向推进。

1 将物联网技术的应用作为推进农业生产智能化的重点

农业的物联网主要包括应用物联网、移动互联、3S等方面，作为现代信息技术创新农业生产方式，物联网的发展，能够实现农业生产的各个方面的功能的改善，例如环境感知、数据传输、智能控制、远程服务、决策分析等；还能提高农产品的经济效益；也能为农业生产调控提供科学的依据，也能达到提高农产品质量的目的。农业物联网应用的发展应重点突出园区示范、可持续发展等方面。针对这个问题有以下几点建议：加强农业园区的示范引领的作用。这就要求将现代化农业园区管理服务的信息化综合平台作为重点建设对象。立志打造新型智能农业建设的榜样；推进信息技术应用在生产领域的加快使用。主要是进行设施农业的建设，例如水产养殖进行规模化饲养，建大规模的蔬菜园设施等。目的就是为了推广农业物联网技术；坚持可持续发展战略。坚持政府引导、企业主体的发展模式，以可持续发展为中心展开新型农业的发展。

2 将发展农业电子商务作为推进农业生产经营网络化的突破口

所谓农业电子商务，就是指加快农业特色产业、主导产业以及优质产品的发展，与电商进行合作，在发展的基础上进行改造和完善，促进农产品的流通。建立三级电子商务运营网，发挥农业部门以及一些其他与农业相关的组织的作用，用电子商务带动农业的发展，并且与农村综合服务平台进行共建共享。要促进农业电子商务的发展，主要包含以下几个要点：加强辅导培育。积极建设市、区农业电商的创业中心，实现创客和孵化功能的一体化，可以进行农业生态园建设，对温室大棚物联网技术进行推广和宣传，并通过农业电商创业中心，在创客空间网上对创客进行全程的辅导和全程跟踪。深入发展实施农业电商人才的培养计划，引导更多的农民进行网上创业，在网上进行农产品的销售，培养专门的农业电商商务人才，让专业人才对农民的网上创业作出指导；推动聚集发展。进行农业电商飞累的相关的网站或软件的分析，并开发出适合使用的电商网站或是软件。一定要加强与第三方电商的合作，在网络上进行特色农产品的宣传和推广；鼓励有条件的区积极建立镇街农业电商服照荆辉诜⒄古┮底试吹墓程中加入休闲农业的发展，拓宽农业电商的发展道路，完成农业产业链的优化升级；沟通平台的建立。可以进行农业电商创业沙龙的活动，通过围绕新鲜安全的农产品、休闲农业等农业电商发展的热难点，农业电商主体、农业部门并联系专家对现存的问题，对如何稳定发展进行意见交流，制定出适合农业电子商务发展的最佳方案。

3 将大数据的开发与应用作为推进农业管理智慧化的基础

推进农业智慧化管理，重点在于农业大数据的开发和应用，目的是建立智慧农业综合化的信息服务平台，主要功能是信息的采集、监管与监测、科学服务、统计分析等。整体、整合、实用、实惠是农业智慧管理应该要吐的重点。主要有以下几个方面：进行市农业智慧中心的建设。主要是进行“一中心，多应用”的农业管理服务信息化平台，主要包括农业管理服务信息化平台的建设、建立电商网站、建立农业物联网检测平台等。主要目的是开发多层次数据开发系统，提高农业生产经营和服务水平；进行行业性信息化平台建设。主要目的是提高农产品的质量，生产出安全高质量的农产品和水产品。面对这个目的，可以加强农业方面的专门、因地制宜并从实际出发制定合适发展的管理方案、加快建成信息管理系统，从而形成示范性的行业性信息化技术；农业数据的开发和应用。可以运用信息化的手段，对农业数据进行整理、统计、分析、开发和应用，从而加强大数据的应用，根据大数据进行决策、指挥和调度，达到提升农业信息化管理服务水平的目的。实现各方面数据在整个农业系统内部的开放应用，积极做到共建互享，进行优势和劣势的互补，实现数据的交流应用，推动农业服务管理向网络化、快捷化、高效化发展。

4 建立新型信息服务体系作为推进农业服务信息化的有效保障

建立新型信息服务体系，主要是加强基层农业的综合服务体系的建设，从而达到提升农业在科方面的发展、提高农产品质量以及加强农业执法的目的，但最重要的就是加强各类农业公益的信息化水平。面对这些问题，可以引导高校、科学院等组织紧紧围绕农业服务进行产业升级，积极开展信息技术的研究和示范应用，为农业经营提供有力的发展信息，加快发展构建主体多元化、服务专业化等农业信息服务体系的脚步。扩大农业信息服务的试点，进行资源的整合，加快功能的升级，形成合作共赢的为农服务信息体制。进行益农信息社的建设。主要是了为了更顺利地推动信息进村入户试点工作的进行，达到资源的进一步的整合完善，积极主动地与电商平台进行工作的对接，从而为农民提供便利的公益性的服务。要加强与京东、邮政等网络和市场主体的合作，创建“三位一体”机制，即政府、服务商以及运营商的合作，构建公益与市场相结合的可持续发展的新型农业的发展模式；加大网站对信息传输的力度。对农业政务门户进行更多的网络建设，促使行政权力可以开明的进行一级实现公共服务项目的在线办理，优化政务在微博以及微信客户端上的信息服务，使农业的信息服务更加的及时，更加的具有针对性。重视对市场价格的监测以及信息人员团队的设立，推动镇街在信息报送方面的进展。对市场的价格信息进行仔细的监测和反馈；提高信息服务的水准。优化农业信息服务系统，重视农村信息人员团队的设立问题。稳步的促进农业科技服务云平台的设立，对农业科教系统当中相关的资源进行汇总，将经济和科技融合起来，尽最大的努力推动现代的农业发展。

5 设立全程可追溯平台

最近几年，农业发展不断被食品安全问题所限制。为了实现质量追溯以及给予消费者安全保障，可以利用农场智能化管理平台，建立绿色履历追溯系统。该系统能够自行设立履历模板，建造二维码标签，而且可以把所有的标签都粘贴到农产品上，而消费者只需使用手机对该二维码标签进行扫描就能看到质量追溯信息。标签和地块的产量是一一对应的，一个农产品对应一个二维码标签，对所有的农产品都可以实现质量追溯。农业信息主要为农产品的信息以及产地的环境信息，比如空气质量和水质等；农场管理信息就主要为农场的主人以及农场的种植者和负责监督的人员等信息；农事信息主要为预防病虫害的方案以及农事记录与农药残留的检测报告等；营销信息主要为加工、物流以及销售。在设立农场智能化管理平台以后，可以进行整体的规划，增加生产效率，减少资源浪费问题以及环境的污染问题，优化土地资源的质量，设立更为标准的流程，进行规范化生产，减小管理的难度，增强管理的效率。既要使专家能够非常便利的进行远程的咨询与指导，还要和与之相关联的渠道商进行对接，使消费者能够以最低的r格就能买到优质的农产品，这样可以促进农产品的销售和预订，增加了农民的收入，减小了风险。

6 结语

我们国家的农业发展已经实现了从传统农业到智慧农业的跨越，但在农业的发展过程中还是有很多的困难，应该怎样以更宽的角度来探究智慧农业的发展前景，这对我国农业的发展非常重要，有着导向的作用。所以，设立绿色和可持续发展的智能全产业链服务系统，要进行种植生产以及渠道对接、追溯服务整个过程的服务，研发新技术和新模式并积极地运用到实际中，这是我国在农业发展过程中必须要经历的。

参考文献

[1]韩秀艳，孙涛.我国智慧农业发展路径设计及其优化策略研究[J].陕西农业科学.2016（12）.

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信息化范围广，含盖社会、经济信息化和国防信息化，社会经济信息化又可分为地区信息化、产业信息化及业务领域信息化；国防信息化可分为军队信息化、武器装备信息化。参见下面信息化分类图及社会经济信息化分类图：信息化的评价就是采用评价指标对各类信息化现状进行测评，以便了解其发展水平，更好采取措施，加快推进信息化向更高水平发展。

（二）我国信息化评价工作的发展现状

我国九十年代国家统计局、信息产业部等政府部门、国家信息中心及高校就开展信息化水平测评的理论、方法及评价指标的研究，提出了信息化水平指数及构成、信息能力的评价指标，对全国30多个省市地区1995-1998年的信息化指数作了统计和分析，2000年以来信息产业部制定信息化评价指标、企业信息化评价指标，科技部制定了制造信息化评价指标，国家统计局信息化应用水平评价指标，在2005年国家统计局开展了信息化应用水平专项调查，对全国行政、事业单位、企业、居民家庭信息化进行专项调查，统计局国际统计中心还进行电子商务专项调查，形成全国电子商务交易额的统计报告。

目前已开展关于信息社会、信息经济、省市地区信息化、智慧城市、企业信息化、电子商务工程、网站、平台、服务及信息安全等的评价：

1、信息社会评价

国家信息中心研制信息社会发展水平测评指标体系：由信息经济指数、网络社会指数、在线政府指数及数字生活指数四个一级指标、9个二级指标和18个三级指标组成，形成信息社会指数ISI，编写中国信息社会发展报告，按信息社会指数划分信息社会发展阶段：ISI0.9为高级阶段。

2、国家及省市信息化发展评价

国家统计局先后推出信息化水平总指数及信息化水平平价指数，2005年开展全国信息化水平专项条件调查，分析研究全国和各省市信息化发展指数（IDI），发改委用于制定国家信息化发展十一五规划，十二五信息化发展指数IDI（2）由基础设施、使用、应用消费、知识支撑和发展效果5个指数组成，2000年起每年31个省市信息化发展指数的比较分析，2011年与工信部联合中国信息化指数统计监测年度报告。

3、智慧城市评价

近年来发改委、住建部、工信部、科技部等部委各自安排一批智慧城市试点，目前300多个城市提出要建设智慧城市，住建部、工信部下属单位、宁波、上海、南京等市以及有关研究单位各自提出智慧城市评价指标约14套方案，有的单位如国脉互联还对全国百十个城市进行测评，编写中国智慧城市评估报告。北京智慧城市发展指数研究报告，上海智慧城市发展水平评价报告。国家标准委成立有关部委智慧城市标准化协调推进组，组织电子、通信及智能建筑标委研究制定智慧城市系列评价标准，目前已智慧城市评价模型及基础评价指标体系及有关标准并在试点城市进行试验和试评估，今年网信办及发改委组织制定新型智慧城市评价指标并将在试点城市实施。

4、信息经济评价

中国信息化百人会课题组研究信息经济评价，形成“信息经济崛起，重构世界经济新版图”报告，把信息经济分为基础型、融合型、效率型、新生型、福利型层次和类型，提出了基础型与融合型信息经济测算方法。

中国社科院信息化研究中心研究信息化与信息经济测评理论和方法，已有研究成果：《信息化与网络经济：基于均衡的效率与效能计量》，上篇：信息化与网络经济体系创新，基于新技术经济范式的基础框架，下篇：信息化与网络经济计量应用，宏观、中观、微观测度与评价，提出窄义和广义信息经济及计量方法。

5、企业信息化评价

信息产业部信息化推进司2001年提出企业信息化评价基本指标，CECA国家信息化测评中心组织企业信息化500强评选活动，选出企业信息化500强。

科技部推广计算机集成制造系统、及制造信息化，研究制定制造信息化评价指标，提出制造信息化指数，以制造业信息化企业指数和制造业信息化环境指数为基础，合成地区、行业等不同层次的制造业信息化指数。

国资委2007《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》（国资发[2007]8号文件），制定《中央企业信息化水平评价暂行办法》（113号文件），根据各企业信息化测评结果，将其划分五个级别。划分标准为：90―100分为A级、80―89分为B级、60―79分为C级、40―59分为D级、39分以下为E级。国资委对145家中央企业开展了2007年度信息化评价工作，定期央企信息化测评报告。

工业和信息化部2013年了《工业企业信息化与工业化融合评估规范国家标准GB/T23020-2013》，2013年10月成立中国两化融合咨询服务联盟，2014年《信息化合工业化融合管理要求（试行）》，制定了两化融合管理体系系列标准，全国1000家企业开展了两化融合管理贯标工作，200家企业通过了第三方认定。

工信部已立项组织电子技g标准化研究院等单位开展智能制造专项综合标准化及试验验证，包含评价指标研究，六所提出智能制造企业评价指标及评估方法。

6、领域信息化的评价

电子政务评价：电子政务网站评价，中国软件评测中心、国脉互联对政府网站进行测评，提出年度政府网站评估报告。

电子商务评价：六所完成科技部十五科技攻关项目电子商务工程评价，提出电子商务工程评价指标和评估方法，近年提出电子商务网站评价、电子商务服务水平评价指标及评估方法，电子商务网站评价已编入电子商务师培训教材，第三方电子商务平台及物流平台评价已有标准，行业网站评价有媒体（互联网刊物）评选商务网站100强，中国互联网协会、农业部信息中心等单位评选涉农网站100强。

信息安全评价：公安部制定信息安全等级保护标准，中国信息安全测评中心及一批有资质单位，对重点行业、企事业单位进行信息安全评估。

二、信息化评价工作存在的问题

（一）多年来信息化评价工作，各部门各自为政，缺乏统一规划和组织协调

信息化测评工作，由政府有关部门、研究机构分头进行，政出多门，缺乏统一规划和组织协调。信息化的评价研究力量薄弱、分散、缺少整合，未形成国家队，研究水平有待提高。

（二）信息化测评、评价指标的研究，缺少信息化评价的理论及顶层设计

信息化有共同的基本要素，不同部门按同一要素设计的评价指标各不相同，有的五花八门，有的信息化、智能化评价指标与评价内容不匹配。有的名为智能、智慧的评价，但评价内容名不符实，还未能体现智能和智慧。有部分社会领域、行业与地区信息化的评价尚处空白、尚未开展评价工作。

（三）信息化评价的标准化与规范的研制严重迟后，不能满足实际发展的需要

信息化测评需要的原始数据采集缺少标准规范，缺少行业、地区信息化的评价标准。有的标准规范没有与时俱进，统计局企业数据采集表，不能反映近年企业信息化发展的实际状况。

（四）有关信息化调查统计与测评数据，调查手段、收集方法有待改进，有关数据库建设迟后，尚无信息化的公共数据库，部门数据也不能共享。

三、“十三五”信息化评价工作的发展目标和重点

（一）“十三五”信息化评价工作的发展目标

1. 信息化评价理论有突破，初步建立信息化评估理论框架及各类信息化的评价模型

2. 建立与完善信息化评价指标体系（包含基本指标体系、行业、地区、领域指标体系）

3. 研究制定主要领域信息化的评价标准和规范

4. 积极开展社会经济信息化、产业信息化、企业信息化、智慧城市、智慧企业、智能制造评价评估

（二）“十三五”信息化评价工作的重点

1. 加强信息化评价理论研究，建立信息化评价模型，完成重要领域信息化评价的顶层设计

2. 整合资源，建立和完善重要领域信息化评价指标体系、信息化评价指标库和评价标准库

3. 加快研制信息社会、信息经济、产业信息化、企业信息化、电子政务、电子商务评价标准、规范

在梳理现有标准规范基础上，加以修订完善和版本升级，有的需要重新研制，要与国际标准接轨，研究制定新一代的信息社会、信息经济、产业信息化、企业信息化、电子政务、电子商务的评价标准和规范

4. 政产学研用结合，大力开展信息经济、制造业、服务业、农业等产业信息化评价评估工作，推进产业转型升级；有关部委及省市政府组织新型智慧城市试点城市进行智慧城市、智慧社区、智慧家庭评价评估，取得经验后逐步推广。

5. 加强信息安全、企业与个人信用、农村信息化的评价指标研究及积极开展有关评价评估工作

四、信息化评估政策措施建议

（一）中央部委加强对信息化评估工作的领导

国家网信办、发改委、工信部、科技部、国家标准委等政府部门联合成立信息化评估部际协调小组，加强对信息化评估工作的领导和组织协调，各部门要把信息化测评与评估纳入互联网+行动计划及十三五规划。

（二）成立信息化研究国家队，加强信息化评价理论研究和评价指标的顶层设计

组织中国社科院、中国科学院、中国工程院及有关科研院所、高校力量，成立各类信息化研究的国家队（信息化研究院或信息化研究联盟），分工合作，跨界协同创新，加快重点领域信息化评价研究和完成顶层设计，指导建立和完善信息化评价指标和标准体系。

（三）国家统计局牵头与有关部委合作，更新与完善信息化统计制度

尽快修订和完善各类信息化数据报表，更广泛地建立网上直报系统，利用网络采集数据，建立信息化调查统计数据库，为各部门及有关单位提供稻莨蚕矸务

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围绕数据“聚集、融通、应用”三大关键，铜仁坚持以大数据衍生产业为先导、关联产业为支撑、核心产业为保障，加速互联网创新成果与经济社会各领域深度融合，促进产业集聚、结构调整和转型升级，将大数据信息产业发展成为重要的战略支柱产业。

大数据助力精准扶贫

“这个是‘学生营养餐智慧云综合服务平台’，涉及铜仁1702所学校，覆盖用餐学生40多万人。”在铜仁市碧江区智慧产业园，贵州山久长青智慧云科技有限公司董事长杨伶指着一旁的大屏幕，向记者介绍。

“平台于今年3月份正式上线，主要为教育局、学校和供应商提供服务，通过平台，学生营养餐食材采购、生产基地、检疫、加工、出库、物流配送、资金等都能实现可视化追溯管理，同时，系统还可以自动采购，自动生成台账。”杨伶说，学期开学前，平台营养师会根据食材配比，制定出学生一个学期的食谱计划，通过“带量食谱”，学校食堂工作人员可以很清楚的掌握食材采购，供应商也可以精准地做出生产供应计划。

杨伶随机点击到铜仁市印江自治县的管理后台，数据显示：9月14日的食谱，学生早餐是猪脚粉，中餐有炒白菜、胡萝卜炒肉、土豆泥、米饭、海带骨头汤等，该食谱已一键下发至全县18个乡镇学区。

“平台上线以来，带动农村合作社及种养大户156家，孵化农业企业种养大户500多家，带动2万余人就业，线上交易额突破7亿元。”杨伶说，平台不仅便于教育部门对学生营养午餐的管理，还能带动地区农民脱贫致富。目前，铜仁市各区县的数据已经采集完成，各地动态数据每天都在实时更新。

比如思南县，9月22日的后台数据显示：学校合计246所，学生合计72577人，其中小学生人数43433人，初中生人数29144人，寄宿学校人数37405人，享营养餐人数72637人，享贫困补助人数32642人……

“我们要做中国教育信息化领导品牌。”杨伶充满自信地说，接下来，围绕“创新型学生营养餐管理+农业大数据建设”，平台将继续延伸服务，努力建成较大覆盖面和较强社会影响力的“农业物联众创空间公共服务平台”。

与山久长青智慧云公司服务“消费侧”不同，铜仁生猪产供销大数据运营培训中心专注于“供给侧”，猪的存栏、生猪价格、生猪流向、肉品价格等数据可实时查询。在铜仁像这样的农业大数据平台还有很多，例如，贵州为米科技有限公司以APP应用和农场服务平台为核心，整合人才、渠道、产品供应链、配送、数据信息，实现生产透明与溯源管理。

……

9月29日，农业大数据应用创新中心暨国家农技云平台贵州示范基地揭牌仪式在铜仁高新区举行。

“农业大数据应用创新中心是领域或地区研发力量集聚的重要平台，具有技术研发、智力引进、技术转移、技术产业化等多种功能和条件。”九三学社农林委员会副主委、中国农业科学院信息所副所长王文生介绍，平台将为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的农技推广服务，实现信息到村、服务到人、技术到田，以农业大数据推动精准扶贫，推动农业供给侧改革。

智慧电商助“铜货出山”

“不仅可以通过互联网订货、卖货，还能帮老百姓代卖农特产品。”家住铜仁市松桃自治县的村民龙发明说，自从入驻“我要赶场网”农村电商平台，自己的小卖铺打理得比从前更好了。

“‘我要赶场网’把传统的赶场文化与互联网电子商务相结合，是本土最接地气的‘B2B2C+O2O’模式的农村电子商务综合体。”贵州融颐智慧云电商孵化管理有限公司行政部负责人李炫汝说，平台于今年8月18日正式上线，依托农村市场，公司对现有小卖铺进行升级改造，帮助农民实现网上购物和网上销售农产品，解决农村“卖难”和“最后一公里”物流问题，将农产品卖向全国各地。目前有400多家小卖铺入驻，这些店铺的订单数据、销售情况、畅销品类等数据在平台上皆可实时查看、监测。

9月23日，走进国家级电子商务示范基地――铜仁市高新技术产业开发区电子商务与信息产业园，一大批知名电商企业相继在这里落户，让人目不暇接。除了融颐公司，当前中国线上知名的家居产品经销商宅尚电商也落户这里。

“2014年，公司总部由上海迁至铜仁高新区。通过网络销售渠道，宅尚旗下自有品牌的家居用品每年进入全国各地一百多万户家庭。”贵州宅尚电子商务有限公司董事长邬文刚介绍，宅尚还与世界五百强企业IBM合作，建设了“IBM大数据与电子商务培训基地”，对本地电商企业进行孵化。

邬文刚是铜仁市沿河自治县人，也是“2015年度云上贵州大数据十大风云人物”，其公司旗下的“H&3”品牌位居唯品会家居用品类销售额第一名，被唯品会评为“最受女性欢迎的家居品牌”。

与融颐、宅尚电商不同，位于铜仁市碧江区灯塔食品产业园的贵州苗仁部落网络科技有限公司，以特色食品标准化加工生产为主，以“互联网+大健康产业”为业务核心，正打造专业的微商创业平台。

“平台于今年8月上线运营，主打‘杜健牌杜仲雄花晶’等养生保健系列产品。”公司总经理万国英说，铜仁的杜仲种植基地现有5000余亩，依托自身的加工生产技术和电商平台，产品远销上海、台湾、韩国等地。

铜仁是阿里巴巴首批合作试点市，随着淘宝网特色中国・铜仁馆开馆上线，大批知名电商企业也相继“进军”铜仁，驱车行进在铜仁的道路上，到处可见关于“电子商务”的标志。

“截至目前，铜仁已建成农村淘宝营运中心9个、农村电商综合服务站1223个，贫困村或覆盖贫困村的电商服务站410个，带动贫困村人口就业创业3374人。”铜仁市电商办相关负责人介绍，截止今年8月，铜仁共完成电子商务交易单量1840余万单，交易额实现117.98亿元。

推动“铜货出山”，增加群众收入，促进农村经济发展，铜仁正着力打造智慧电商集聚区。

跨界融合引领智慧武陵

除了助力精准扶贫的农业大数据、智慧电商，铜仁还有更多的大数据智慧应用与产业，正服务于经济社会发展。

“通过远程医疗服务平台，可实现远程会诊、远程影像、远程心电、远程病理诊断等服务。”铜仁市卫计委信息中心副主任吴英豪说，铜仁县级以上公立医院已实现远程医疗全覆盖，基层医疗卫生机构已覆盖118个。

“这个是铜仁‘智慧交通’指挥平台，全市276家运输企业、3086辆重点监管车辆，153辆公交车、760辆出租汽车、38辆校车，287家汽车租赁企业、2283辆租赁车辆及驾驶员全部纳入大数据平台进行实时监管。”铜仁市智慧交通投资管理有限公司相关负责人介绍。

“这是武陵山物流大数据中心，依托1000万吨铁货运东站，将建成武陵山现代商贸物流集散中心。”铜仁市迪威信息科技有限公司总经理曾志坚说，公司将打造武陵山地区物流产业管理服务及运营的综合示范基地。

……

与其他地州市一样，铜仁发展大数据，信息人才是行业“痛点”。为此，铜仁学院大数据学院、铜仁职业技术学院电商学院相继成立。同时，铜仁与印度合作建设的铜仁NIIT（印度国家信息技术学院）大数据与软件服务外包实训基地已于9月20日正式开班。

篇（6）

但是，由于农产品具备分散性、期货性等特点，农产品电商市场无疑是“一地碎银子”，企业健康成长还需要具备以下几个条件：

一是完善信息基础设施。云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术，是农业现代化资源充分整合、科学技术合理利用的基础。农产品电商的健康发展，依赖于智能物流体系、农产品溯源追踪系统、农村农业信息服务平台、精准灌溉自动控制系统、农情遥感监测系统以及智能物流系统等IT基础设施的完善。

篇（7）

Abstract： At present， there are many problems in the construction of the wisdom agriculture in our country，such as the function set is so simple and the resources can’t be shared. The reason lies in the lack of a comprehensive management method and effective guidance. From the perspective of management information system， a function structure was constructed， as well as an integrated network system structure model of wisdom agriculture system. It is a strategic significance for the construction of the wisdom agriculture in China.

Key words： MIS； wisdom agriculture； strategic planning

随着人们生活水平的不断提高，纯天然、无污染、安全营养的有机农产品开始受到人们的广泛关注，这为传统农业向智慧农业转型与升级提供了重要的契机。智慧农业是农业发展的高级阶段，集成应用计算机网络和通信技术、传感和测量技术、人工智能技术及自动控制技术等现代信息技术，通过部署在农业现场的各种传感器节点和通信网络实时收集并处理农业信息，实现农业生产的田间智慧种植、可视化管理、智能预警及智能化决策等。智慧农业利用现代技术全方位地监控、管理农场，通过网络实时向消费者提供农场及农产品的状态信息，拉近了消费者和有机产品的距离，使得消费者吃得更加放心。另外，顺丰速运的“鲜蔬当日达”、北京奥科美科技公司的冷藏柜服务也从根本上解决了有机农产品的冷链运输问题，运输过程简单便捷，节省了无谓的成本，使得有机农产品的价格也更实惠[1]。本研究从管理信息系统的角度构建了智慧农业系统的功能结构、综合结构以及网络体系模型，对中国智慧农业的建设具有战略性意义。

1 中国智慧农业存在的问题

中国智慧农业目前仍处于示范、推广阶段，智慧农业的建设依然面临着诸多挑战。

1）农产品的质量溯源方面。目前，有大量冒有机之名的农产品混淆市场，虽有各式认证，但消费者仍不易辨认真假。目前有机产业面临的最大问题不是质量问题，而是信任问题，加上不断发生的食品安全事件，消费者要求智慧农场产品能够回溯原料使用、种植加工过程与品质检验情况。

2）成本管理方面。目前，应用物联网技术的智慧农业系统仍处于试验、示范、推广阶段，智慧农业系统在成本规划、成本计算、成本控制和业绩评价方面还缺乏完整的系统规划以及设备售后服务落后、维护成本偏高。

3）智慧农业“孤岛”现象严重[2]。业务流程之间不能关联互助、信息不能共享互换，不同软件间，尤其是不同部门间的数据信息不能共享。“产供销严重脱节”、“财务账与实物账不同步”，其实质就是生产流程、供应流程、销售流程和财务流程都是孤立运行，未能形成一个有机的整体。另外，智能控制设备和控制系统与管理系统之间也存在脱离的现象，严重影响到控制系统作用的发挥。“孤岛”效应势必给农业企业的应用带来信息重复输入、信息大量冗余、产生大量的垃圾信息、信息交流的一致性无法保证等问题。

4）供应链管理方面。农产品由于受到行销通路及保质期的限制，常常不易以合理价格售出，消费者也不易以合理价格购入。因此智慧农业更需要建立全面有效的信息资讯服务平台，能连结上、下游供应链的电子商务平台及客户关系管理系统。然而，目前的智慧农业系统却实际仅涉及到生产管理方面的内容，完整应包括采购、销售、库存、人力资源管理、财务管理、物流管理、电子商务等方面的全产业链规划[3-5]。

智慧农业系统不是简单地建造数个智能大棚、农业信息服务站就能实现的，而是需要进行整体规划，从全局出发统筹考虑，从育种、生产、运输、销售等农业生产的各个环节提高信息化水平，逐步形成一个集约化、产业化、社会化、市场化的闭环现代农业模式。

2 管理信息系统在智慧农业中的应用

管理信息系统的创始人高登?戴维斯提出管理信息系统是一个利用计算机硬件和软件，手工作业，分析、计划、控制和决策模型以及数据库的用户――机器系统[6]。其能提供信息，支持企业或组织的运行、管理和决策功能。借助管理信息系统，可以解决农业企业信息化面临的以下诸多问题。

2.1 数据层面的集成

管理信息系统能够使来自2个或多个应用的数据实现共享或者合并，具体包括数据共享、数据转化、数据迁移及数据复制等，这是智慧农业实现信息共享最基本的需求。数据集成可以采用数据库中间件与XML-RDBMS中间件完成。

2.2 应用系统的集成

在企业内部网络系统和网络环境的建设过程中，以企业发展为目标的信息化需求日益迫切，企业的业务需要在统一的环境下，在不同部门之间完成处理，管理信息系统使得智慧农业不同应用系统之间相互调用信息得以实现。

2.3 业务流程的整合

通过管理信息系统中的业务流程优化重组解决方案，能将智慧农业所有应用、数据管理起来，使之贯穿众多应用系统、数据、用户和合作伙伴，这是任何一个信息系统都期望达到的最理想层次。

2.4 用户界面的集成

管理信息系统能够将各个应用程序的运行终端窗口一对一地映射到一个标准的界面（例如基于浏览器的图形用户界面），从而面向用户形成一个统一的表示层。用户界面集成对带有API或没有API的应用进行打包处理，使之可以被以组件为标准的最新应用（如Web应用）直接调用。

因此，管理信息系统的理论和方法应用到智慧农业的建设过程，必将会促进农业企业提高管理水平，适应管理信息化、办公自动化的市场需要，使企业保持持续旺盛的生命力。

3 管理信息系统视角下的智慧农业系统战略规划

3.1 智慧农业系统总体目标

智慧农业综合管理信息系统建设的目标是：以计算机网络为基础，以数据库为核心，建立一个集传感和测量技术、网络和通信技术、智能技术及自动控制技术等于一体的快速、准确、全面、规范的农业管理信息系统。该系统将农业信息采集、动态监测、分析、管理、决策与空间信息管理融为一体，直观、形象、动态地显示各种农业资源的状况及变化趋势等[7]。

3.2 智慧农业系统功能结构规划

智慧农业综合管理信息系统按照农业管理需要设计，包含供应链管理、生产管理、财务管理、人力资源管理、办公自动化OA、综合服务等[8-10]。系统功能结构如图1所示。

3.2.1 供应链管理 供应链管理帮助企业实现销售、生产、采购、财务部门的高效协同，逐步消除管理瓶颈，建立竞争优势。包括采购管理、销售管理、库存管理、客户关系管理（CRM）。

1）采购管理。对采购业务的全部流程进行管理，提供请购、订货、到货、入库、开票、采购结算的完整采购流程。

2）销售管理。提供了报价、订货、发货、开票的完整销售流程，支持普通销售、委托代销、分期收款、直运、零售、销售调拨等多种类型的销售业务，并可对销售价格和信用度进行实时监控。

3）库存管理。能够满足采购入库、销售出库、产成品入库、材料出库等业务需要，提供仓库货位管理、批次管理、保质期管理、出库跟踪入库管理、可用量管理、序列号管理、盘点管理等业务应用。

4）客户关系管理（CRM）。通过整合多种网络化、低成本营销手段和沟通方式，帮助企业建立与客户之间通畅的交流平台，全方位管理客户资源、提升客户价值、制定科学销售指标、监控项目进程、评估业务员绩效，以增强内部协同，合理调配企业资源。具有保存资料、快速查询资料、管理联系记录、统计分析、寻找销售机会、行程管理、提升销售成交率、降低客户流失率、权限设置等多种功能。

3.2.2 生产管理 就是要将3S技术、自动化技术、通信和网络等技术与地理学、植物生理学、生态学、土壤学等学科紧密地结合起来，建立一个包括对农作物、农业环境等宏观与微观监测系统，动态分析、诊断、预测、决策系统。

1）农业信息采集及动态监测。通过部署在农业现场的各种传感器节点，实时采集土地现状、农作物的生长及灾情分布情况等多种信息，并定期对采集到的农业资源数据进行处理分析，为用户宏观决策提供依据[11]。

2）MRP运算。在销售订单、预测单、物料清单（BOM）、企业参数设置以及生产数据（包括工厂日历、工作中心、标准工序、工艺路线等）的基础上依据MRP平衡公式进行运算，确定企业的生产计划和采购计划。解决企业生产什么、生产数量、开工时间、完成时间；采购什么、采购数量、订货时间、到货时间。

3）生产进度。车间为完成生产计划，进行车间的生产日程安排，确定何时、何地进行何种作业，并指定生产数量和完成各阶段生产日期，而后进行车间生产日程作业，控制和生产记录，确保生产均衡、平准的进行。

4）产品溯源。综合运用网络技术、条码识别等前沿技术，实现对农业生产、流通过程的信息管理和农产品质量的追溯管理、农产品生产档案（产地环境、生产流程、质量检测等）管理。

5）设备管理。提供设备的使用维护信息管理。设备的预防性维修同事后维修相结合，建立起一个包括设备计划、使用、保养、维修等功能为一体的设备管理系统；编制周期设备计划，并根据事先的计划或故障产生作业单，形成维修记录；提供丰富的设备报表，为管理提供依据，达到提高设备管理水平的目的。

3.2.3 财务管理 财务管理主要包含总账、应收款应付款管理、固定资产等[12]。

1）总账。用于进行凭证管理、账簿处理、个人往来款管理、部门管理、项目核算和出纳管理等。

2）应收款应付款管理。应收款管理系统，通过发票、其他应收单、收款单等单据的录入，对企业的往来账款进行综合管理，及时、准确地提供客户的往来账款余额资料，提供各种分析报表，帮助合理进行资金的调配，提高资金的利用效率。应付款管理系统，通过发票、其他应付单、付款单等单据的录入，对企业的往来账款进行综合管理，及时、准确地提供供应商的往来账款余额资料，提供各种分析报表，帮助合理进行资金的调配，提高资金的利用效率。

3）固定资产。用于进行固定资产管理、折旧计提等，可同时为总账系统提供折旧凭证。

3.2.4 人力资源管理 主要包括人力资源规划、薪资管理、绩效管理、招聘与培训及劳动关系管理[13]。

1）人力资源。根据其内外部环境的变化情况进行人力资源供需预测并使之平衡。

2）绩效管理。系统内置各岗位常用的绩效考核表，支持定性及定量两种绩效考核方式，考核结果自动记录在员工档案。

3）薪资管理。计算实现岗位工资、级别工资、工龄工资、学历津贴、考勤扣款、社保扣款、绩效奖、个人所得税等各类常见的工资项目。

4）招聘培训。用户可以制订招聘计划，可以详细记录应聘者资料及其在应聘各阶段的评价。各部门上报培训需求，汇总培训计划，由培训计划生成培训的实施方案，详细记录培训实施情况。

5）劳动关系。实现劳动合同管理，劳动纪律管理，定额、定员管理，工作时间与休假管理，考勤管理，劳动争议管理。

3.2.5 办公自动化OA 主要包括公文流转、日程安排、网上办事、电子邮件。

1）公文流转。实现农业部、省、市农业机构及单位内部的公文流转和处理。

2）日程安排。包含通知、会议、公务用车等的安排。

3）网上办事。用于实现农药、兽药、农机、饲料、无公害农产品的认证审批等行政许可事项的网上申请与受理，具有网上咨询、投诉、结果公告等功能。

4）电子邮件。开展邮件、短信等服务。

3.2.6 服务系统 主要包括BI、农业信息服务网站、农业电子商务。

1）BI。即商务智能，在农业资源综合数据库的基础上，将农业中现有的数据进行有效整合，快速准确地提供报表并给出决策依据的信息应用系统。可以实现土地、水、气候、肥料等农业资源的评估与管理；农作物长势预测与估产；病虫害、环境灾害等的预测与应急反应以及销售分析、商品分析及人员分析等。

2）农业信息服务网站。农业综合信息对外的窗口，可为互联网用户提供农业新闻、农业政策、产品推荐、科技推广等方面的信息服务。

3）农业电子商务。实现农产品产-供-销一体化。农产品通过电子商务交易平台，打破了时间和地域的限制，扩大了产品的流通半径，减少了供应链中的牛鞭效应，使生产者避免盲目生产，同时也更快地销售，减少不必要的中间环节。农业电子商务将商家、农户、消费者、认证中心、配送中心、物流中心、金融机构、监管机构、政府等通过网络有机组织在一起[14]。

3.3 基于管理信息系统的智慧农业综合结构

企业中的管理者具有不同的层次。按照管理任务的层次进行分层，任何一个企业的管理信息系统都可划分为战略管理层、管理控制层、运行控制层及业务处理层[15-18]。战略管理层主要规定企业的目标、政策和总方针，企业的组织层次，决定企业的任务等；管理控制层完成资源的获得与组织、人员的招聘与培训、资金监控等；运行控制层是有效地利用现有设备和资源，在预算限制内活动；业务处理层则涉及企业的每一项生产经营和管理活动。

各个层次的管理者都有着自己特殊的信息需求，完成相应的功能以支持其管理决策活动。如制造企业的管理信息系统通常由销售与市场子系统、生产子系统、物资供应子系统、财务和会计子系统、人力资源子系统、信息处理子系统及办公自动化子系统构成。

企业中的每个管理者即使其管理层次和职能部门之间存在明显的差别，但是所有的管理者都履行相同的职能，起着相同的作用，只是所强调的方面也许会有不同。在市场营销、生产制造、财务、人力资源等每一个职能系统中都具有战略管理层、管理控制层、运行控制层以及业务处理层的划分；同时，在每一个管理层次中，也都有不同的职能划分。所以，可以将其按照职能和管理层次进行综合，构建了如图2所示的智慧农业系统综合结构。

3.4 智慧农业系统网络体系结构

智慧农业系统的网络体系结构可以划分为感知层、网络层和应用层3个层次，如图3所示。

1）感知层主要由传感器、RFID、视频监控等数据采集设备组成，实现将采集获取到的数据通过ZigBee节点、控制器节点等模块传送至智能网关，做到现场数据信息实时采集与动态监测。此外，上层系统下发的控制命令通过智能网关传送到控制器设备，远程控制设备的开关等。

2）网络层通过LAN、WLAN、CDMA和3G等相互融合，实现农业现场数据和上层控制命令进行传输与交互。

3）应用层主要包括智慧农业生产管理、供应链管理、人力资源管理及电子商务等农业应用系统，实现对由感知层采集的海量数据进行分析和处理以及对生产现场进行智能化控制等。

篇（8）

3、沈阳。沈阳是全国著名重工业基地，近年来致力于从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与IBM合作，借助智慧城市的建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现“生态沈阳”的战略目标。

4、武汉。完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业发展，促进城市圈的综合协调与一体化建设，实现构建武汉两型社会的战略目标。

5、昆山。江苏昆山的高新技术产业发达，生产了全球 1/2 的笔记本电脑和 1/8的数码相机，它未来将继续大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。目前，昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，为城市运营和管理提供指导能力、管控能力。昆山通过实施城市控管指挥中心、政府并联审批、城市节能减碳等3大智慧城市软件解决方案，搞定城市管理的诸多现实问题。

篇（9）

多年来，省农委一直把农业信息化作为现代农业的重要支撑和引领，加强顶层设计，从资金、项目和人才上，全力支持和推进农业农村信息化建设。2013年，我省农业信息服务和农业电子商务被农业部认定为全国农业信息示范基地，同时，我省农业信息化工作经验连续多年在全国农业工作会议、全国农业信息化工作会议上进行交流。按照省委、省政府提出的包括“智慧型农业”在内的“六型农业”发展新要求，从2013年开始，省农委谋划了智慧农业建设示范项目，以推进智能化生产和数字化管理、实现农业和物联网融合发展为主攻方向，目前已建成吉林省智慧农业综合服务平台、开发了玉米和水稻两个产业物联网技术服务系统，建成玉米和水稻物联网应用示范点4处，同时启动了设施蔬菜产业物联网技术服务系统建设，在建玉米、水稻和设施蔬菜物联网应用示范点26个。目前，可通过微机、平台大屏幕、手机等实现对上述产业的农情监控、生产信息管理、产品溯源等，并对示范点15项数据指标进行自动化采集、分析应用和预警处理。

调研组详细听取了省、市和县（区）、企业等有关负责人关于农业信息化情况的汇报，并观看田间测土配方施肥实时视频，就智慧农业信息怎样、怎样利用好智慧农业、如何得到市场认可、如何提高老百姓的认知度等方面问题与相关部门人员进行了探讨。调研组还走进伊通智慧农业数据采集点现场观看测土配方施肥手机信息服务现场演示，并拨打12582农业信息人工服务台进行土地定位，了解农田相关知识。

篇（10）

近年来，在受国际金融危机持续影响，尤其是在今年上半年全球经济普遍下行，企业生存竞争压力加大的国际背景下，冠农股份实体经济却逆势上扬，取得了营业收入8.48亿元，较上年同期增加2.81亿元，同比增长49.5%的骄人业绩。

一、固本强基，不断做强做大主导产业

饮水思源，冠农人从未忘记立业之本。今年以来，冠农股份紧紧围绕“稳糖、增棉、促番茄”的总体发展思路，以“做健康食品的领跑者”为己任，不断夯实和做强做大主导产业。冠农绿原糖业通过开源节流、节能降耗、减员（精减非生产人员充实一线）增效、加大新产品开发力度和库存营销力度等一系列深入挖潜的举措，在全国糖价持续低迷的情况下，上半年实现扭亏增盈，实现利润700多万元。冠农棉业在市场低迷的大环境中，不断拓宽销售渠道。冠农番茄利用天津三和成功的生产经营管理经验和外贸销售渠道，积极促进大桶番茄酱的生产和销售。

二、大力实施“产业东进”战略，积极调整产业结构和战略布局

2014年，在成功并购天津三和公司的基础上，依托浙江嘉兴辐射上海、杭州、苏州半小时经济圈的地缘优势，通过资本运作，成功收购嘉兴一家中外合资公司100%的股权，注册成立了浙江冠农食品有限公司、嘉兴冠农电子商务有限公司和嘉兴冠农农产品拍卖中心，并在兵团商务局和嘉兴市政府的大力支持下，在嘉兴多德福食品城牵头兴建了“兵团之窗”――新疆特色干鲜果品批发交易市场。

2015年，依托中国最大的红枣集散地――河北沧州的红枣加工和储运优势，出资成立了沧州冠农农产品拍卖（交易）中心，不仅改变了当地传统的红枣交易模式，而且为新疆特色优势产品直接进入全国市场搭建了平台。

三、积极探索“互联网+现代农业”经营模式，不断创新发展方式

作为国家和新疆农业产业化的重点龙头企业，冠农股份早在2012年就开始布局涉农电商领域。2012年4月，冠农股份合资组建了主营新疆大宗农产品电子商务的新疆合源果业开发有限公司，同年8月，合源果业大宗农产品交易平台上线运营。2014年，冠农股份在浙江嘉兴成立了嘉兴冠农电子商务公司和嘉兴冠农农产品拍卖公司，建成了电子拍卖平台，并于同年12月28日上线运营。今年又分别在素有“中国梨城”美誉的库尔勒香梨原产产区――二师、铁门关市库西工业园（库尔勒垦区）与中联客运公司等合资建成了冠农（中联）电子拍卖中心，并于9月8日成功举行了库尔勒香梨首场拍卖会；在素有“中国枣都”之称的河北沧州建成了沧州冠农农产品电子拍卖中心，于8月底上线试运营。“梨城”和“枣都”两个电子拍卖中心建成运营，形成了“西梨东枣”以电商方式辐射全国的“互联网+现代农业”的经营模式。

篇（11）

（一）信息消费规模快速增长。到2017年，信息消费规模超过172亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到69亿元，年均增长30%以上；带动电子信息产业主营业务收入超过50亿元；电子商务交易额超过400亿元，年均增长32%；网络零售交易额75亿元，年均增长36%。

（二）信息基础设施显著改善。到2015年，初步建成适应我市经济社会发展需要的下一代信息基础设施；到2017年，完成下一代广播电视网络（ngb）改造，固定宽带家庭普及率达到70%以上，3g/lte（4g）用户普及率达到70%以上，行政村通宽带比例达到100%。4g网络实现全市重点乡镇、高速公路、县际干道、主要景区有效覆盖，各区市县城区深度覆盖。城市家庭宽带接入能力基本达到每秒30兆比特（mbps），__主城区及有条件的区市县城区达到500兆比特（mbps）以上，农村家庭达到10兆比特（mbps）。云服务水平达到为全社会广泛提供服务的能力。网络与信息安全保障能力明显增强。智慧城市、两化融合、电子商务、三网融合建设取得长足进展。

二、加快推进信息基础设施改造升级工程

加快以宽带网络、移动通信基础设施和三网融合等为主要内容的信息基础设施建设，持续加大信息基础设施的共建共享，发挥其对扩大信息消费的重要支撑作用。

（一）宽带网络基础设施建设。制订我市“宽带中国”战略实施方案；加快宽带网络升级，推进光纤和有线电视入户。启动实施“城市宽带提速计划”、“农村宽带普及计划”、“视听乡村”、“农村校通宽带计划”、“应用创新推广计划”、“宽带体验提升计划”和“宽带产品研发计划”7大专项计划。（责任单位：市经济和信息化委、市文广新局、市财政局、市委农工委，各通信、广电运营企业）

（二）移动通信基础建设。统筹第三代移动通信（3g）、无线局域网（wlan）、lte（4g）等无线移动宽带网络协调发展，优化网络结构，提升网络质量。组织实施td—lte产业化及应用示范，推动开展基于td—lte的行业应用。（责任单位：市经济和信息化委，各通信运营企业）

（三）三网融合建设。加快通信和广电业务双向进入。推动地面数字电视覆盖网和高清交互式电视网络基础设施建设，加快广播电视模数转换进程，加快建设下一代广播电视网。积极争取实施一批三网融合示范工程。（责任单位：市文广新局、市经济和信息化委、市发展改革委、市财政局，各通信、广电运营企业）

三、增强信息产品供给能力

努力增强信息产品供给能力，提升广播影视节目水平，促进信息产业做大做强。

（一）加快电子信息产业发展。加快华蓥市、邻水县和武胜县等区市县及相关园区电子信息制造业发展，重点支持华蓥市电子产业配套基地建设。积极引进和发展云计算、物联网、软件等战略性新兴产业。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局，各相关区市县人民政府，各园区管委会）

（二）提高信息产品应用能力。积极参与__省北斗卫星导航系统在自然灾害预警与救助、公共安全综合应用、城乡建设、智慧景区管理、林火预警应急等领域的开展应用。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市财政局、市住房城乡规划建设局、市公安局、市国土资源局、市林业局、市旅游局等）

（三）强化广播影视产品服务能力。加快打造__红色影视文化城。大力宣传，积极邀请影

视制作单位到我市拍摄一批质量高、有影响的红色影视剧。（责任单位：市文广新局、市发展改革委、市经济和信息化委、市互联网信息办公室，协兴生态文化旅游园区管委会）

四、拓展信息消费领域

加快推进智慧城市、两化融合、教育信息化等重点工程建设，激发市场活力、改善消费环境，拓展信息消费领域，积极培育多元化信息消费市场，有效发挥信息消费拉动内需的重要作用。

（一）智慧城市建设工程。推进智慧城市健康发展；启动实施智能电网、智能交通等建设。大力推进数字化城市管理信息系统和“数字__”地理空间框架建设。加快市政公用服务信息化和市政公用设施信息化建设。创新服务模式，加快智慧旅游、智慧医疗、智慧园区、智慧社区、智慧家庭等建设。（责任单位：市住房城乡规划建设局、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市交通运输局、市文广新局、市卫生局、市旅游局，各区市县人民政府，各园区管委会）

（二）两化深度融合专项工程。支持信息技术企业与工业企业战略合作、融合发展，实施两化深度融合数字园区、重点企业信息化示范应用等重点建设。（责任单位：市经济和信息化委，各有关园区管委会）

（三）教育信息化推进工程。大力实施教育信息化“三通两平台”建设。着力推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设，力争实现网络“校校通”；着力推动优质数字教育资源的普遍应用，力争实现优质资源“班班通”；着力推进网络学习空间建设，力争实现实名制学习空间“人人通”；着力教育资源公共服务平台建设，探索“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的新机制，加大资源建设投入；着力教育管理公共服务平台建设，提升教育管理现代化水平。（责任单位：市教育局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市互联网信息办公室）

（四）农业信息化推进工程。推动农村公共服务体系建设，在新农村示范片区，建设一批农村信息化服务平台和农业生产经营信息化示范基地，推动农村党员远程教育，推进__特色农产品网络销售。（责任单位：市委农工委、市委组织部、市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市科技局、市商务局、市气象局、市文广新局）

（五）电子商务发展工程。支持电子商务与物流信息化集成创新、移动电子商务等试点示范，培育城市社区、农产品电子商务；支持面向中小微企业的电子商务业务发展，支持网络零售平台做大做强；支持和鼓励金融机构为中小网商提供小额贷款服务。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市农业局、市林业局、人行__市中心支行、市国税局、市地税局、市工商局、市政府金融办、__质监局）

（六）视听文化信息消费内容和业态发展工程。搭建数字文化产品开发、运营、推广平台，促进动漫、游戏、数字音乐、网络出版、网络艺术品等数字文化内容消费，推动手机报、电子书等新媒体创新发展。加快推进广播电视视听信息内容建设及服务提升，建立广播电视视听服务平台，加快实施“视听乡村”计划，大力发展数字影院。（责任单位：市文广新局、市互联网信息办公室、市发展改革委、市经济和信息化委）

（七）公共服务信息化水平提升工程。推动各级政府部门、市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构开放信息资源。支持企业参与政府公共服务云平台建设和运营，鼓励政府购买相应服务。大力发展移动互联业务。加快推进全市政务信息化工程建设，积极推进电子政务建设管理规范和评估体系建设。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市互联网信息办公室）

（八）民生领域信息服务水平提升工程。实施“信息惠民”工程，提升公共服务均等普惠水平。加快推进电视“户户通”、广播“村村响”、地面数字电视传输覆盖网、“行政村通宽带”工程建设。完善医疗卫生管理和服务信息系统。推进养老机构、社区、家政、医疗护理机构协同信息服务。建立公共就业信息服务平台。加快社会保障公共服务体系建设。提高面向残疾人的信息无障碍服务能力。大力推进金融ic卡在公共服务领域的一卡多应用。（责任单位：市级相关部门，各区市县人民政府，各园区管委会）

（九）推动信息消费延伸和增值。探索实施物联网应用示范工程项目，扩大物联网应用范围。搭建区域、行业物联网集成应用平台，推动协同发展。大力推动地理信息产业、互联网金融的发展。着力推进旅游信息化，建设一批数字化景区。（责任单位：市级相关部门，各区市县人民政府，各有关园区管委会）

五、加强信息消费环境建设

加强信息安全保障能力建设，规范信息消费市场秩序，进一步促进信息消费环境建设，为有效扩大信息消费提供有力保障。

（一）构建安全的信息消费环境。推进数字证书认证、等级保护、风险评估、安全测评规范化建设。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市政府金融办、市财政局、市公安局、市

保密局、人行__市中心支行、__银监分局）

（二）提升信息安全保障能力。提升网络与信息安全监管能力。建立健全网络信息安全应急工作机制。建立信息安全评估制度。加强政府和信息系统安全管理，加强网络与信息安全监管。加强个人信息保护。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局、市发展改革委、市公安局、市保密局、市互联网信息办公室、__质监局）

（三）规范信息消费市场秩序。依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等的监管，查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为。鼓励符合条件的第三方信用服务机构开展商务信用评估，强化社会监督。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局、市工商局、市科技局、市公安局、市发展改革委、__质监局、市文广新局、市互联网信息办公室）

六、完善支持政策措施

进一步破解体制机制障碍，制定并实施合理财税支持政策，改善企业融资环境，加强政策法规体系建设，更好促进信息产业发展和信息消费增长。

（一）加大财税政策支持力度。鼓励符合条件的企业发行企业债券用于智慧城市建设。大力培育互联网企业、电子商务企业并支持其通过高新技术企业认定，依法享受高新技术企业所得税优惠税率。落实国家有关企业研发费用税前加计扣除政策。建立电子商务发展专项资金。对符合小型微利企业条件的电子商务企业按规定予以减免企业所得税。做好推进相关企业营业税改增值税改革试点。加大现有支持小微企业税收政策落实力度，切实减轻互联网小微企业负担。（责任单位：市政府金融办、市财政局、市商务局、市科技局、市国税局、市地税局、市经济和信息化委、人行__市中心支行、__银监分局，各区市县人民政府，各园区管委会）

（二）切实改善企业融资环境。培育创新性、成长性互联网企业在创业板上市或在全国中小企业股份转让系统挂牌融资。完善信息服务业创业投资扶持政策。鼓励金融机构针对互联网企业特点创新金融产品和服务方式，开展知识产权质押融资。鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。（责任单位：市政府金融办、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市委农工委、市商务局、__银监分局、人行__市中心支行）

（三）改进和完善通信服务。完善通信与广电普遍服务补偿机制，加大通信与广电普遍服务财政支持力度。鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设。保障企业实现平等接入，用户实现自主选择。（责任单位：市财政局、市文广新局、市经济和信息化委）

（四）加强对基础设施建设运营的支持。各级人民政府和园区管委会要做好信息基础设施用地与城市总体规[！]划、土地利用总体规划、交通建设规划、产业园区建设规划的衔接，制定信息基础设施建设专章，同步规划、同步建设、同步验收，给予必要的政策资金支持。国土资源部门要加大对通信和广电机房、基站等项目征地、供地、办证等的支持力度，提前介入，切实提高办事效率。电力部门对通信、广电运营企业的基站、机房、数据中心等用电执行一般工业电价，大型数据中心（用电变压器在315千伏安以上）用电执行大工业电价。指导老旧小区“光纤入户”建设改造工作，对新建住宅“光纤入户”的设计、施工、竣工验收等，依照相关国家和地方标准严格把关。（责任单位：各区市县人民政府，各园区管委会，市发展改革委、市经济和信息化委、市国土资源局、市住房城乡规划建设局、市财政局、__供电公司、爱众股份公司，各通信、广电运营企业）

（五）积极推进政府购买公共信息服务。对适合市场化方式提供的公共信息化服务事项，采用政府购买服务的方式开展建设和运维服务。重点包括电子政务、产业园区信息化平台和企业服务信息化平台建设，以及由公共财政资金安排、政府部门组织实施、市场主体较为成熟的公益性公共信息化服务和管理事项，优先列入政府购买服务的范围。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市经济和信息化委、市民政局、市交通运输局、市住房城乡规划建设局、市公安局、市卫生局、市气象局等，各区市县人民政府，各园区管委会）